综合应急预案
突发事件总体应急预案
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1 总则 (1)
1.1编制目的 (1)
1.2编制依据 (1)
1.3适用范围 (1)
1.4应急体系 (1)
1.5应急工作原则 (3)
2事故风险描述 (5)
3应急组织机构及职责 (7)
3.1应急组织机构成员 (7)
3.2 应急指挥部职责 (7)
4预警及信息报告 (9)
4.1 预警 (9)
4.2 信息报告 (11)
5 应急响应 (11)
5.1 响应分级 (11)
5.2 响应程序 (12)
5.3 处置措施 (15)
5.4应急结束 (16)
6信息公开 (16)
7后期处置 (16)
7.1污染物的处理 (16)
7.2生产秩序的回复 (16)
7.3医疗救治 (17)
7.4善后赔偿 (17)
7.5应急救援评估 (17)
7.6保险和理赔 (17)
8应急保障措施 (17)
8.1通信与信息保障 (17)
8.2应急队伍保障 (17)
8.3 资金保障 (17)
8.3物资和装备保障 (18)
8.4医疗卫生保障 (18)
8.5交通运输保障 (18)
8.6治安维护 (18)
8.7技术保障 (18)
8.8后勤保障 (18)
9应急预案管理 (18)
9.1应急预案培训 (18)
9.2应急预案演练 (19)
9.3应急预案的修订 (19)
9.4应急预案的备案 (19)
9.4应急预案的实施........................................................................................ 错误！未定义书签。附件1：急组织机构主要成员联系名单................................................................ 错误！未定义书签。附件2：应急设备清单............................................................................................ 错误！未定义书签。附件3：应急物资储备清单.................................................................................... 错误！未定义书签。
突发事件总体应急预案
1 总则
1.1编制目的
为提高中国铁建大桥工程局集团有限公司杨房沟A2标项目部（以下简称项目部）处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
（1）《中国人民共和国安全生产法》（2014修订版）
（2）《重大危险源辩识》GB 18218－2000
（3）《国家突发公共事件总体应急预案》
（4）《生产安全事故应急预案管理办法》
（5）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013
（6）《建筑工程安全生产管理条例》
（7）《中华人民共和国突发事件应对法》
（8）施工现场实际
1.3适用范围
本预案适用于施工区、生活营地及施工区以外与本标段施工生产有关的活动；事故类型主要包括：排架垮塌事故，高空坠落事故，高边坡及地下洞室坍塌事故、施工用电事故、爆破作业事故、机械事故，道路交通事故、火灾爆炸事故、食物中毒事故、急性传染病事故、恶劣天气事故、地质灾害事故、洪水事故、环境污染事故等；事故级别为一般及以上的安全生产事故。
1.4应急体系
项目的应急体系主要由组织体系、运作体系、法制体系、保障体系构成，见图1
–1（应急组织体系框图）。
1.4.1 组织体系
生产安全应急救援组织体系由管理机构、功能部门、应急指挥、救援队伍4部分组成，其中管理机构是指维持日常管理的负责部门，由项目部应急救援专业指挥部负责，功能部门包括与应急活动有关的各类组织机构，如车队、办公室、设备物资部等；应急指挥是指在应急预案启动后，负责应急救援活动场外与场内指挥系统救援队伍则由专业和各施工单位人员组成。
1.4.2 运作体系
运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。统一指挥是应急活动的最基本原则，一般分为集中指挥与现场指挥，或场外指挥与场内指挥，无论采用哪一种指挥系统，都必须实行统一指挥的模式，做到有令则行，有禁则止，统一号令，步调一致；分级响应是指初级响应到扩大应急的过程中实行的分级响应的机制，扩大或提高应急级别的主要依据是事故灾难的危害程度，影响范围和控制事态的能力，扩大应急救援主要是提高指挥级别，扩大应急范围等；属地为主则强调“第一反应”的思想和以现场应急、现场指挥为主的原则。
1.4.3 法制体系
法规、制度是应急体系的基础和保障，也是开展各项应急活动的依据，如《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《国家突发公共事件总体预案》和《国家安全生产事故灾难应急预案》以及杨房沟建设管理局制定的《突发事件总体应急预案》等。
1.4.4 保障体系
保障系统由信息通信、物资装备、人力资源、财务经费4部分组成。其中信息通信由本工程安全生产委员会办公室负责，其职责是保证所有预警、报警、警报、报告、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确，以及信息资源共享；物资装备与人力资源由项目部及所属工班组成，其职责是保证有足够的资源，并且实现快速、及时供应到位；财务经费则由财务部负责提供，其职责是建立专项应急科目，如应急基金等，以保障应急管理运行和应急反应中的各项活动开支。
图1-1 应急组织体系框图
1.5预案体系
项目应急预案体系由综合预案、专项预案和现场处置方案构成（详见附录1）。
1.5.1 综合预案
综合预案是总体、全面的预案，主要阐述项目应急救援的方针、政策、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等，是项目应急救援工作的基础和总纲。
1.5.2 专项预案
主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现的紧急情况，应急而制定的救援预案。项目部制定的专项预案如下：
（1）自然灾害类
针对可能面临的气象灾害（超标洪水）、地震灾害、地质灾害（山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然灾害编制的专项应急预案。
（2）事故灾难类
包括人身事故应急预案、交通事故应急预案、环境污染事故，排架垮塌事故，高空坠落事故，高边坡及地下洞室坍塌事故、施工用电事故、爆破作业事故、机械事故，火灾爆炸事故等。
（3）公共卫生事件类
包括食物中毒事故、急性传染病事故等。
（4）社会安全事件类
针对可能发生的群体性事件、突发新闻媒体事件等社会安全事件编制的专项应急预案。
包括重大治安事件应急预案、突发新闻媒体事件应急预案等。
1.5.3 现场处置方案
在专项预案基础上，项目结合现场实际而制定和实施的应急处理预案。
项目部针对特定的具体场所（洞室施工、高排架施工）、设备设施（装载机、挖掘机、变压器、空压机等）、岗位（电工、装载机司机、挖掘机司机、特种作业人员等），在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突发事件类型（如人身事故、电触电事故、设备事故、火灾事故等），制定相应的现场处置方案。
1.6应急工作原则
(1) 以人为本，减少危害。各部门切实履行相关职能，把保障全员健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少生产事故造成的人员伤亡和危害。
(2) 居安思危，预防为主，常抓不懈，防患于未然，增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件各项准备工作。
(3) 统一领导，分级负责。在中国铁建大桥工程局集团有限公司杨房沟A2标的统一领导下，建立和健全分类管理、分级负责，条块结合、所属各部门、各工班按照各自职责，分工负责，紧密配合。
(4) 依法规范，加强管理。依据有关法律和行政法规，加强应急管理，使应对各类施工安全事故工作规范化、制度化、法制化。
(5) 依靠科技，精细管理。采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处置技术及设施，提高应对施工安全事故的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件。(6) 快速反应，及时决策。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，及时制定针对各类突发事件的正确决策。
(7) 加强培训，提高素质。加强宣传和培训教育工作，定期开展各类应急预案演练，提高广大员工自救、互救和应对各类施工安全事故的综合素质。
2事故风险描述
2.1施工用电事故
现场违规、违章用电可能造成触电伤亡事故或火灾等事故。
2.2爆破作业事故
爆破作业未采取防护措施，没有按照按照爆破设计爆破或没有按照操作规程实施爆破作业，可能发生爆炸事故，造成人员伤亡或设备损坏等事故。
2.3排架垮塌事故
脚手架搭设未按照方案搭设，可能造成人员高处坠落、物体打击等人员伤亡事故。
2.4机械伤害事故
机械操作或维修时不按照操作规程进行，可能造成机械伤害事故。
2.5垮（坍）塌事故
项目施工包括高边坡及洞室开挖，并且围岩类别不好，可能造成坍塌事故，导致人员伤亡、设备损毁。
2.6道路交通事故
施工区及通往施工区外的专用公路道路状况不良，隧道多，道路弯拐大，容易发生交通事故。
2.7高空坠落事故
项目施工涉及高边坡、高排架及洞内支护等高空作业，安全防护措施不到位及人的不安全行为易导致高空坠落事故。
2.8火灾、爆炸事故
施工区违章动火、动焊作业易引发森消防火灾事故，同时也可能引发易燃、易爆
物的爆炸事故；其次压力容器使用不当、维修保养不到位或未定期检验检测易发生爆炸事故。
2.9食物中毒事故
采摘野外食物食用、食物搭配不当、烹饪不到位等容易引发食物中毒事故。
2.10急性传染病事故
由于天气、灾害、卫生防疫不到位等原因可能引发急性传染病。
2.11恶劣天气事故
施工区可能出现大风、大雨、大雾等恶劣天气，导致出现一系列的安全事故。2.12地质灾害事故
施工区处于高山峡谷之间，地质条件复杂，汛期易发生山体滑坡、泥石流、崩塌、滚石地质灾害。
2.13洪水事故
施工区雨季集中，降雨量较大，并且施工部位和生活营地均处于山涧，遇大雨、暴雨或连续降雨可能引发山洪或超标洪水灾害。
2.14环境污染事故
施工区涉及的环境污染源主要是柴油，若临时油库漏料或是油罐车出现交通事故容易引发土壤及水体污染事故。
2.15突发事件分级
各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），具体情况如下：Ⅰ级：造成或可能造成一次死亡10人及以上人身死亡事故，特大或对项目产生严重负面影响的各类突发事件。
Ⅱ级：造成或可能造成一次死亡3-9人，或一次死亡和重伤10人及以上人身事故，未构成特大人身事故的各类突发事件。
Ⅲ级：造成或可能造成人身死亡或重伤，未构成重大人身事故的，一般设备事故、触电事故、高空坠落事故等各类突发事件。
Ⅳ级：造成或可能造成人身重伤或轻伤，一般设备损坏或导致暂停施工等各类突发事件。
3应急组织机构及职责
为预防和减少生产安全事故造成人员伤亡和财产损失，我部成立了应急组织机构，统一领导安全生产事故的应急处置工作。应急组织机构由应急指挥部、应急办公室、通信联络组、抢险疏散组、物资供应组、医疗救护组、交通保卫组、善后处理组。同时成立四个应急抢险救援队，组织机构图见3-1.
图3-1 应急组织机构图
3.1应急组织机构成员
应急组织机构成员名单及联系方式见附件1.
应急办公室
应急指挥部下设办公室，办公室设在中国铁建大桥工程局集团有限公司杨房沟A2标项目部安全环保部。
3.2 应急指挥部职责
（1）执行应急联动中心的决定，组织、指挥、协调本专项（专业）突发公共事件应对工作；
（2）加强突发施工安全事故应急救援建设，结合项目工程和本专项（专业）应急救援工作的特点，建立具有快速反映能力的施工安全事故救援队伍，提高救援装备水平，形成事故应急救援的保障；
（3）根据事故救援类别，组织有关单位制订应急救援预案，并按照应急预案紧急展开工作，以最有效的方法控制危险源并予以消除；
（4）在工程建设部管辖范围内紧急调动人员、设备、物资、医疗等资源。事故后按照有关规定补偿；
（5）配合上级组织的事故调查处理工作；
（6）做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及保险理赔工作；
（7）组织领导有关单位对事故现场进行安全评价、损失评估及恢复生产工作；（8）及时向应急联动中心报告应急处置工作进展情况；
（9）定期组织本专项（专业）《预案》的演练，根据实际情况变化，及时调整、补充和修正应急《预案》。
3.3 应急办公室职责
落实指挥部布置的各项工作；开展信息收集、统计汇总、上报工作；协调各职能小组开展应急处置工作；负责与管理局有关部门沟通，汇报应急相关信息；检查应急抢险物资、设备、抢险队伍的落实准备情况；负责员工教育和应急预案的培训、演练；拟定撰写上报应急预案、应急演练报告和总结及其内业资料。
3.4各应急成员职责
(1)总指挥职责
：对项目安全生产事故应急总体指挥，对事故应急总体把握，发布应急抢险命令，协调应急抢险资源，向杨房沟管理局、监理汇报抢险救援情况。
(2) 副总指挥职责
负责现场抢险救援工作的安排和落实，调集抢险救援队伍及设备着手抢险；
：负责应急抢险的技术支持，根据现场实际情况制定抢险救援方案及措施，现场指导抢险救援。
：负责现场抢险救援的安全监控。
（3）通信联络组：
工作职责：组织开展应急值班，应急期间保持24小时信息畅通，做好上情下达、下情上报信息的接收、分析、报送工作；及时为领导决策提供依据。
（4）抢险疏散组：
工作职责：制定相应的逃生、疏散方案、避险躲灾措施、疏散程序、疏散方式、注意事项，并协助办公室组织教育、演练；根据安全生产事故的性质、类别、影响范围等基本情况制定抢救与救援方案、技术措施，解决灾害抢救过程中遇到的技术难题；负责组织突发情况下的施工人员的疏散、撤离；负责调动、指导应急抢险队伍抢险、救灾工作。
（5）物资供应组：
工作职责：负责制订应急物资的储备计划，积极筹集、调集应急救援物资、设备，并检查、监督、落实情况，有效地组织抢险救灾中物资和设备的及时供应，并建立台账，做好收发登记。同时提供后勤服务。
（6）医疗救护组：
工作职责：负责组建临时救护队伍，准备必须的防护、救护、生活用品，具备随时赶赴现场参与临时救治的能力。积极配合社会救援组织继续进行抢救。
⑹交通保卫组：
组长：刘基强
组员：赵宇迟田佳宇
工作职责：一旦出现突发事件，立即安排进行交通疏导，必要时实施交通管制，保证应急救援人员、应急救援车辆能够第一时间进入现场；保证应急救援物资及时准确地运输至事故地点；组织护卫人员对现场进行警械和维持秩序，指挥疏散受灾影响区域的人员。
工作职责：负责事故中遇险人员的妥善安置，伤亡人员的安抚接待、抚恤等善后工作。
4预警及信息报告
4.1 预警
4.1.1事故预警分级
事故应急指挥部负责建立并完善本工程施工危险源的辨识工作，对重大危险源登记
建档，建立重大危险源管理档案，并且加强对重大危险源的监控。对可能引发特别重大事故的险情，或者其它可能引发安全生产事故的重要信息应及时了解，掌握工程施工过程中不可容许的危险状况。
建立健全本工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辨识工作，对所有危险源进行识别和评估。建立重大危险源监控系统，在技术和管理措施上加强重大事故危险源的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备和危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。重大危险源按照安全评价报告评价出的事故后果危害程度分为四级：
按突发事件的可控性、严重程度和影响范围，突发事件的应急响应一般分为特别
重大（Ⅰ级响应）、重大（Ⅱ级响应）、较大（Ⅲ级响应）、一般（Ⅳ级响应）四级。
Ⅰ级和Ⅱ级应急响应由集团公司组织实施，Ⅲ级和Ⅳ级应急响应由项目部组织实
施。
4.1.2 预警行动
4.1.2.1事故预警的条件、方式、方法
事故应急指挥部接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告长江委监理部
及杨房沟管理局，并按照应急预案及时研究确定应对方案。
（1）预警级别根据发生的事故级别实行分级报告。涉施工区以外突发事件以及敏
感地区、敏感时间的突发事件信息的报送，不受分级标准限制，可随时上报。
（2）按照早发现、早报告、早处置的原则，及时对得到的信息进行进行分析，确
定预警的条件符合那级。
（3）确定预警信息后，预警信息的发布包括突发事件的类别、预警级别、起始时
间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布单位等。
（4）预警级别依据突发事件分级划分，集团公司只对Ⅰ级、有限公司针对Ⅱ级突
发事件进行预警，项目部根据预警的条件对Ⅲ级和Ⅳ级事故进行预警。
4.1.3 信息发布的程序
事故应急救援指挥部接到可能导致突发事故的信息后，按照预警信息及时研究确定
解决方案，通知相关部门启动相应预案。
4.2 信息报告
4.2.1 信息报告与通报
现场发生事故后，事故现场任何人员需立即向应急指挥部办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，同时应急办公室接地信息后立即将信息报告到项目部应急指挥部，应急指挥部根据事故的严重程度逐级上报，并在应急处置过程中，及时续报有关情况。
4.2.2信息上报
事故发生后，应急指挥部立即根据事故等级向杨房沟建设管理局、长江委监理、公司安全部报告事故情况，向政府部门报告的时间不得超过1小时，并在24小时内填写事故应急报告。应急救援工作结束后，按照响应由项目部对应急救援工作进行总结，并报公司备案，造成事故的突发事件在事故结束后上报《事故调查报告书》，《事故调查报告书》由事故调查组以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下，经集团公司同意可延至45天。由政府部门组织调查的事故上报时限从其规定，但在接到地方政府批复事故结案后7日内逐级上报集团公司。
该报告内容包括：
（1）事故发生的单位及事故发生的时间、地点；
（2）事故发生单位的经济类型、企业规模；
（3）事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；
（4）事故原因、性质的初步判断
（5）事故应急处理的情况和采取的措施
（6）需要有关单位（部门）协助事故抢险和处理的有关事宜
（7）事故报告单位、签发人和报告时间
4.2.3信息的传递
事故发生后由综合办公室编写事故信息通报稿，发往有限公司宣传部，由有限公司宣传部举行事故通报会。
5 应急响应
5.1 响应分级
按照事故的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，对突发事故应急响应分为四级：Ⅰ级（特大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。
5.1.1特别重大事故（Ⅰ级）：是指突然发生，事态非常复杂，对整个杨房沟建设工程区域的公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成10人以上死亡，对项目产生严重负面影响的各类突发事件。需要雅砻江公司、省政府统一组织协调，以及社会各方面资源和力量进行应急处置的性质特别严重的事故。
5.1.2.重大事故（Ⅱ级）：指突然发生，事态复杂，对杨房沟水电建设在建项目工程的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成3-9人以上死亡、或一次重伤10人及以上人身事故，未构成特大人身事故的各类突发事件。超出单个在建项目工程库区区域，需要调度多个部门、请援政府和相关单位力量以及资源进行联合处置的性质严重事故。
5.1.3 较大事故（Ⅲ级）：指突然发生，事态较为复杂，对单个工程建设部施工区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁，已经造成或可能造成人身死亡或重伤，未构成重大人身事故的，一般设备事故、触电事故、高空坠落事故等各类突发事件，需要调度个别部门、请援政府力量和资源进行处置的性质比较严重事故。
5.1.4.一般事故（Ⅳ级）：指突然发生，事态比较简单，仅对工程建设较小范围内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经造成或可能造成人身重伤或轻伤，一般设备损坏或导致暂停施工等各类突发事件，只需要调度个别部门、单位和资源就能够处置的事故。
5.2 响应程序
应急响应程序见图5-2（应急响应示意图）。
图5-2 应急响应示意图
5.2.1分级响应
5.2.1.1当事故达到Ⅳ级（一般）应急响应标准时，应急救援指挥部立即启动本单位应急预案，同时按如下程序和内容响应：
（1）应急值班室接到事故报告后，立即向事故灾难应急救援指挥部报告，接到预警后，应急救援指挥部成员必须立即到位，按照应急报告程序向杨房沟管理局、长江委监理及有限公司上报，报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等内容。并及时续报事态发展和现场救援情况。
（2）由应急救援指挥部组织研究制定决策应急救援方案，统一指挥和调配本工程项目一切有效资源进行事故的应急处理；同时请求管理局协调其他单位采取应急行
动，防止事故的进一步扩大。
5.2.1.2当突发事故达到Ⅲ级（较大）应急响应标准时立即启动本工程项目的应急预案，同时按如下程序和内容响应：
（1）项目部应指挥部收到事故报告后，主要成员立即到位，按照应急报告程序向杨房沟管理局应急办上报事故情况，报告内容包括：事故发生时间地点、事故类别、事故可能原因、危害程度和救援要求等内容。并及时续报事态发展和现场救援情况。
（2）由应急指挥部研究制定决策应急救援方案，统一指挥和调配本工程项目一切有效资源进行事故的应急处理；同时请管理局协调其他单位采取应急行动，防止事故的进一步扩大。
5.2.1.3当突发事件达到II级（重大）应急响应标准时，有限公司启动本预案，同时按如下程序和内容响应：
①项目部应急救援指挥部在接到事故报告后，按照应急报告程序向杨房沟建设管理局应急指挥中心和木里县应急管理部门上报事故情况，及时报告有限公司，并及时续报事态发展和现场救援情况。若本单位资源无法完成抢救任务时，请求管理局协调其他单位或地方政府支援。
5.2.1.4当突发事件达到Ⅰ级（特大）应急响应标准时，项目部应急指挥中心立即向集团公司上报，由集团公司启动预案，并按如下内容响应：
①项目部应急指挥中心接到事故报告后，按照应急报告程序及时向杨房沟建设管理局应急指挥中心上报事故情况，同时将事故报告集团公司和地方政府，并及时续报事故发展势态。
②成立现场应急指挥部，及时进行事故的先期处置；调集所有可用资源进行抢救，同时报告管理局和地方政府请求立即支援。
5.2.2扩大响应
本工程事故灾难应急救援指挥部应及时掌握事故应急处置情况，当事故灾难或险情的严重程度以及发展趋势，超出其应急救援能力时，应及时报请上一级应急指挥机构启动高一等级的应急预案。
5.3 处置措施
5.3.1 处置行动
（1）召集、调动救援力量
接到事故应急救援指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资设备等迅速在指定位置聚集，并听从现场指挥长的安排。
现场指挥长应按本预案确立的基本原则、迅速组织应急救援力量进行应急救援，并且要与参加应急救援行动的各单位（部门）保持通讯通畅。
当现有应急救援力量和资源不能满足救援行动要求时，及时本工程建设部应急联动中心报告，请求调动其它应急救援力量或资源。
（2）现场处置
事故发生后，必须保护好现场，严密封锁周边危险区域，按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时，事故灾难应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
（3）医疗卫生救助
依托西昌市力平医院建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。
（4）应急人员的安全防护
现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。进行急救时，救护人员至少2～3人为一组集体行动，以便相互监护照应。
应急救援指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。
事故超出应急救援指挥部处置能力时，应及时向本工程建设部应急联动中心请援。
5.3.2 现场处置方案
现场处置方案主要内容如下：
（1）事故特征（可能发生事故的区域、地点或装置的名称，可能发生事故的季节和所造成的危害程度等）
（2）应急组织与职责（基层单位应急自救组织形式、人员构成以及具体职责）（3）应急处置（应急处置程序、明确处置措施、报警联络方式人员等）
（4）注意事项（个人防护、救援器材、现场自救等事项）
（5）应急物资装备的目录清单（重要物资和装备的名称、型号、存放地点和联系电话等）
（6）关键路线、标识和图纸（警报系统分布及覆盖范围、救援行动路线、疏散路线、相关平面布置图纸和救援力量的分布图纸等）
5.4应急结束
5.4.1应急结束的条件
（1）事件现场得到控制，导致次生、衍生事故隐患消除；
（2）环境符合有关标准；
（3）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平；
（4）经应急指挥部批准。
5.4.2突发事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
5.4.3 突发事件结束后要向集团公司、有限公司上报突发事件报告以及应急工作总结报告等。
6信息公开
事故发生后由综合办公室编写事故信息通报稿，发往有限公司宣传部，由有限公司宣传部举行事故新闻发布会向社会公布事故的具体情况。
7后期处置
7.1污染物的处理
事故造成环境卫生影响若项目部能处理的，将尽快处理完成，项目部不能处理需请专业队伍进行处理。
7.2生产秩序的回复
事故发生后，工程技术部需及时制定恢复生产方案，迅速组织恢复生产。
7.3医疗救治
在事故中受伤人员应及时到正规医院救治，西昌是医院不能医治的需转往成都医院医治，在经费不足时项目部需首先考虑医疗救治的费用，保证伤者医疗。
7.4善后赔偿
事故应急处理结束后需进行善后赔偿工作，由善后处理组与伤亡人员家属洽谈和协商处理；协商处理不定的请当地公安机关或法院协调处理。对于灾害的损失可以报保险的保险处理。
7.5应急救援评估
请专家对事故应急救援进行评估，查找和总结事故应急救援存在的不足，估算事故造成的损失，根据应急救援的情况修订应急预案。
7.6保险和理赔
项目计划合同部应积极督促商业保险公司履行保险责任，快速勘查，快速理赔。8应急保障措施
8.1通信与信息保障
项目部应急办公室有专人值班，值班电话：，电话24小时开机，若通信中断采用对讲机将信息层层传递到项目部应急办公室，应急办公室可以到管理局使用卫星电话传递信息。若采用通信手段无法将信息传递则采用交通工具将信息以最短的时间传递到现场。
8.2应急队伍保障
项目隧道开挖一、二、三队分别组建20人的应急救援队伍，由项目部本级组建一个20人的应急救援队伍。隧道开挖队的应急救援队伍主要负责施工区的抢险救灾工作，项目部应急救援队伍主要负责项目部营区的应急救援抢险工作。抢险队伍由指挥部统一协调、指挥，抢险业务，接到命令后，由队长带领抢险队员第一时间赶到事发地点，并积极开展抢险救援工作。
8.3 资金保障
在应急及抢险过程中发生的应急管理系统和应急队伍建设、应急装备配置、应急物资储备、应急宣传和培训、应急演练、应急设备日常维护以及护送受伤人员到医院
和医疗救助点等所需费用，先有项目部财务部垫付，并保证应急管理工作所需，待应急工作结束后，根据有关文件规定，有计划、财务部门向上级有关管理部门结算。
8.3物资和装备保障
为保证抢险救灾工作顺利进行，按规定和需求配备应急装备，储备应急所需的物资，在应急状态下，由指挥部统一调配使用。由物资供应组负责管理，确保各类物资的日常维护良好、配置充足，并做到及时补充、更换。应急物资、设备清单见附件2、附件3.
8.4医疗卫生保障
针对事故灾害的特点，制定医疗救护方案，与社会专业医疗机构建立联动机制，取得联系方式，在伤员运送方面提前做好安排；准备必须的防护、救护、生活用品，具备随时赶赴现场参与临时救治的能力。
8.5交通运输保障
办公室应保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。保证应急救援工作顺利开展。
8.6治安维护
发生事故后，应急办公室应按照有关规定，联系当地公安机关参与应急处置和治安维护工作。
8.7技术保障
事故发生后，由项目总工带领技术科人员对现场救援提供技术支持；若项目部自有的技术水平难以确保应急救援所需，则项目应及时联系有限公司、集团公司相关专项赶赴现场指导。公司内部无法提供技术支持的，则聘请外部专家提供技术支持。8.8后勤保障
后勤保障主要由设备物资部、财务部负责，现场所需的物资必须一最短的时间运送到现场；没有储备但现场需要购买的物资由财务部提供资金支持，确保应急物资购置到位。
9应急预案管理
9.1应急预案培训
综合应急预案模板
综合应急预案模板
江南载福粉末涂料（张家港）有限公司 综合应急预案 应急预案编号：JNAQ 应急版本号：A/1 发布日期： -11-1 江南载福粉末涂料（张家港）有限公司
批准页 各部门： 为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《危险化学品安全管理条例》等法律、法规，加强对危险化学品事故的有效控制，最大限度降低事故危害程度，保障职工生命和公司财产安全，保护环境，确保江南载福粉末涂料（张家港）有限公司的安全生产，防止重大事故发生，建立健全各种预警和应急机制，提高企业应对突发事件和风险的能力。本公司按照危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）的要求，结合本公司的实际情况，制定《江南载福粉末涂料（张家港）有限公司应急救援预案》，现发布给各部门，请遵照执行。 本预案自发布之日起施行。 单位负责人（签字）： -11-1
目录 1 总则.............................................................................................. 错误!未定义书签。 1.1 编制目的............................................................................. 错误!未定义书签。 1.2 编制依据............................................................................. 错误!未定义书签。 1.3适用范围 ............................................................................. 错误!未定义书签。 1.4 应急预案体系...................................................................... 错误!未定义书签。 1.5应急工作原则 ..................................................................... 错误!未定义书签。 4.预防与预警................................................................................... 错误!未定义书签。 4.1 预警 .................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2 信息报告 ............................................................................. 错误!未定义书签。 5 应急响应 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 5.1 响应分级............................................................................. 错误!未定义书签。 5.2 响应程序............................................................................. 错误!未定义书签。 5.4 应急结束............................................................................. 错误!未定义书签。 6 信息公开 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 7 后期处理 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 8 保障措施 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 8.1 通信与信息保障................................................................. 错误!未定义书签。 8.2 应急队伍保障..................................................................... 错误!未定义书签。
项目应急预案
南通市S223金西桥和S335 圩亭河桥项目应急预案 编制：陆春 审核：施红星 南通市交通建设工程有限公司南通市S223金西桥和S335圩亭河桥 维修加固工程项目经理部
目录 一、项目综合应急预案 (1) 二、高处坠落事故专项应急预案 (3) 三、机械设备事故专项应急预案 (7) 四、坍塌事故专项应急预案 (9) 五、触电事故专项应急预案 (12) 六、交通事故专项应急预案 (17)
一、项目综合应急预案 1 目的 为确保老桥拆除施工顺利完成，确实保障工人的生命财产安全，为提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施，结合本项目实际，特制定本预案。 2 编制依据 《江苏省生产安全事故应急预案管理办法》 《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房与城乡建设部2018年第37号令 业主对本工程交通及安全方面的相关要求 3 适用范围 本方案适用于S223金西桥和S335圩亭河桥维修改造工程范围内所产生的突发状况。 4 工作原则 工作原则：应急急救中，优先抢救生命。居安思危，预防为主。 组织原则：建立以项目现场施工安全生产委员会总体管理，项目部统一协调、施工队伍为实施核心、相关专业救援力量为支撑的应急救援机制。 5 预案体系 本项目应急层面的应急响应分为两层次，为项目部应急层面、各施工承包商层面。 本项目部负责根据组织机构和工程内容特点，制定了项目综合应急预案、专项应急预案，包括： 1、本项目综合应急预案； 2、高处坠落事故专项应急预案； 3、机械设备事故专项应急预案； 4、坍塌事故专项应急预案； 5、触电事故专项应急预案； 6、交通事故专项应急预案 7.1 危险源与风险分析 主要包括着高处坠落、坍塌、触电、交通事故等。 7.3 突发事件分级 各类突发事件一般分为两级：公司级、项目级。
XX公司综合应急预案
综合应急预案
1. 总则 1.1 编制目的 为了贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，进一步规范应急管理工作，提高对突发事件的快速反应和处置能力，确保在各类紧急情况下，能够及时、有序地采取可行有效的应对措施，最大程度地预防突发紧急事件及其造成的损害，减少人员伤亡、财产损失、环境污染和社会影响，维护公司的和谐与稳定，促进企业可持续发展，特制定本预案。 1.2 编制依据 本预案主要依据以下法律、法规、公约和相关预案： 《1974年国际海上人命安全公约》 《国际船舶防止污染公约》 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国海上交通安全法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国海商法》 《生产经营单位安全生产事件应急预案编制导则》 《国家突发公共事件总体应急预案》 《中国船舶燃料有限责任公司综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于XX公司岸基、船舶、加油趸船。
1.4 应急事故的分类 根据应急事故的性质影响范围和灾害程度，结合我司生产实际情况，把应急事件分为以下四类： 1.4.1自然灾害：主要包括台风灾害、洪水灾害、地震灾害、强对流天气等； 1.4.2 事故灾害：主要包括船舶、油趸船在生产经营过程中发生的海损、机损、污染、保卫事件等造成的人员伤害和财产损失事件； 1.4.3公共卫生事件：主要包括传染病疫情，不明原因疾病，食品安全和职业危害以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件； 1.4.4社会安全事件：主要包括恐怖袭击事件和涉外突发事件等； 上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的，应当具体分析，统筹应对。 1.5 应急事件分级 各类突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素结合总部应急事件，将公司应急事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）；（具体内容详见附件表1）1.6 应急工作原则 1.6.1以人为本，减少灾害。切实履行企业安全生产主体责任，把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地预防和减少各类公共事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.6.2居安思危，预防为主。高度重视安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做
综合应急预案、专项应急预案与现场处置方案
[标签:标题] 篇一：综合、专项应急预案、现场处置方案(全) 第一部分综合应急预案 XXXXXXXXXXXXX 责任公司项目部 第1章总则 1.1 编制目的 为进一步落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保证XXX公司XXX 矿XXX工程生产安全事故应急工作快速、有序、高效地运行，增强防范和应对矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失；根据法律法规的要求XXXXxxxxxxxxxx. 1.2 编制依据 1) 《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日）； 2) 《中华人民共和国矿山安全法》（1992年11月7日）； 3) 《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日）； 4) 《中华人民共和国消防法》（2009年5月1日）； 5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2011年12月31日)； 6) 《民用爆炸物品安全管理条例》（2006年9月1日）； 7) 《特种设备安全监察条例》（2009年5月1日）； 8) 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》（1996年10月30日）； 9) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（2007年6月1日）； 10)《X省省安全生产条例》（2007年12月1日）； 11)《X省省生产安全事故应急预案管理办法实施细则》（辽安监应急 [2010]30号）。 12)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013； 13)《金属非金属矿山安全规程》（GB16423-2006）； 14)《矿山井巷工程施工验收规范》（GBJ213-90）； 15)《XXX工程集团公司矿山企业安全基础管理指导意见》（中金安全 【2008】149号）； 16)《XXX工程集团公司采掘工程外包施工安全管理规定》（中金安全 【2008】193号。 1.3 适用范围 本预案适用于XXX公司XXX矿XXX工程井巷施工区、办公生活区、工程周边区域发生的各类生产安全事故，主要包括火灾事故、透水事故、机械伤害事故、冒顶片帮事故、车辆伤害事故、高空坠落事故、爆炸事故、触电事故、中毒和窒息事故等生产安全事故的应急处臵工作，发生三级（指一般事故）及二级以上事件启动本预案。 1.4 应急预案体系 本应急预案体系包括：综合应急预案、专项应急预案、现场处臵方法。 1.4.1综合应急预案 是本工程项目应急预案体系的总纲，包括了应急组织机构和职责、事故风险描述、预警及
综合应急预案的主要内容
综合应急预案的主要内容 1 总则 1、1 编制目的 简述应急预案编制的目的、作用等。 1、2 编制依据 简述应急预案编制所依据的法律法规、规章,以及有关行业管理规定、技术规范与标准等。 1、3 适用范围 说明应急预案适用的区域范围,以及事故的类型、级别。 1、4 应急预案体系 说明本单位应急预案体系的构成情况。 1、5 应急工作原则 说明本单位应急工作的原则,内容应简明扼要、明确具体。 2 生产经营单位的危险性分析 2、1 生产经营单位概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容,以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所与周边布局情况。必要时,可附平面图进行说明。 2、2 危险源与风险分析 主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。 3 组织机构及职责 3、1 应急组织体系 明确应急组织形式,构成单位或人员,并尽可能以结构图的形式表示出来。 3、2 指挥机构及职责 明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。 应急救援指挥机构根据事故类型与应急工作需要,可以设置相应的应急救援工作小组,并明确各小组的工作任务及职责。 4 预防与预警 4、1 危险源监控 明确本单位对危险源监测监控的方式、方法,以及采取的预防措施。 5、4、2 预警行动 明确事故预警的条件、方式、方法与信息的发布程序。 4、3 信息报告与处置 按照有关规定,明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。 a)信息报告与通知
明确24小时应急值守电话、事故信息接收与通报程序。 b)信息上报 明确事故发生后向上级主管部门与地方人民政府报告事故信息的流程、内容与时限。 c)信息传递 明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法与程序。 5 应急响应 5、1 响应分级 针对事故危害程度、影响范围与单位控制事态的能力,将事故分为不同的等级。按照分级负责的原则,明确应急响应级别。 5、2 响应程序 根据事故的大小与发展态势,明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。 5、3 应急结束 明确应急终止的条件。事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。 应急结束后,应明确: a)事故情况上报事项; b)需向事故调查处理小组移交的相关事项; c)事故应急救援工作总结报告。 6 信息发布 明确事故信息发布的部门,发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。 7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程与应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 8 保障措施 8、1 通信与信息保障 明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式与方法,并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案,确保应急期间信息通畅。 8、2 应急队伍保障 明确各类应急响应的人力资源,包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。 8、3 应急物资装备保障 明确应急救援需要使用的应急物资与装备的类型、数量、性能、存放位置、
物流公司综合应急预案
ⅩⅩ市ⅩⅩ物流有限公司综合应急预案编制：调度室 ⅩⅩ市ⅩⅩ物流有限公司 预案实施要求
为确保本预案的有效性、实用性，根据有关法规、标准要求，结合实际情况及时对预案进行修订完善，要求救援组织成员了解自己的救援工作职责，随时处于紧急戒备状态，在发生紧急情况时有效组织，开展应急救援行动；要求调度室定期组织预案演练活动，有效验证应急防护、救援器材装备等达到完好备用状态，提高消防队员的应急救援能力和指挥协调能力，最大限度的减少事故损失。 审批： 目录
一、批准页 (2) 二、预案内容： 1、总则 (5) 、编制目的 (5) 、编制依据 (5) 、适用范围及实施具体要 (5) 、应急预案体系 (5) 、应急工作原则 (5) 2、危险性分析 (5) 、单位概况 (6) 2.风险分析 (6) 3、组织机构及职责 (6) 应急组织体系 (7) 指挥机构及职责 (7) 4、预防与预警 (8) 、危险源监控 (8) 、预防控制措施 (9) 、行动及联系方式 (9) 信息报告与处置 (9) 5、应急响应 (10) 、火情应急处置 (10) 、电器设备着火处置…………………………1 1 、液化石油气钢瓶泄漏着火处置措施……………1 2 、厂内机动车事故现场处置………………………1 2
应急结束……………………………………1 3 6、信息发布 (14) 7、后期处置 (14) 8、保障措施 (14) 、通信与信息保障................................................1 4 、应急队伍保障...................................................1 4 应急物资装备保障................................................1 5 经费保障.........................................................1 5 9、培训与演练 (16) 、培训………………………………………………1 6 、演练………………………………………………1 6 10、奖惩 (17) 11、附则 (17) 、术语和定义 (17) 、应急预案备案 (17) 、制定与修订 (17) 、解释 (19) 、应急预案实施 (19) 景威恒物流公司安全生产事故应急预案
化工企业综合应急预案模板
化工企业综合应急预案模板 1.引言 1.1 编制目的 为建立健全公司突发事件应急管理工作体制和机制，明确应急管理和应急处置工作的职责和程序，提高果断应对突发事件的组织指挥、快速处置、协同配合能力，最大程度地控制事态扩大，避免或减少人员伤亡、财产损失，切实保障人员生命和财产安全，维护正常的生产经营秩序，促进公司持续、健康、稳定发展，特制定本预案。 1.2 编制依据 公司突发事件综合应急预案编制依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《市安全生产管理条例》、《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《建筑设计防火规范》、《工业企业设计卫生标准》、《重大危险源辨识》、《用电安全导则》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006、《市安全生产应急预案备案管理办法》等国家、省、市相关法律、法规、规范及工厂的风险分析结果。 1.3 预案的适用范围 1.3.1适用范围 本预案适用于公司管辖的各类突发事件以及在周边发生的可能影响或波及公司的突发公共事件。 1.3.2事故等级的划分 各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据公司实际情况，分为四级：Ⅳ级（不造成人员伤亡，或者10万元以下直接经济损失的事件。）、Ⅲ级（是指造成1人死亡，或者10—100万元直接经济损失的事件。）、Ⅱ级（是指造成1-2人死亡，或者100-500万元以上直接经济损失的事件）Ⅰ级（是指造成3人以上死亡，或者500万元以上直接经济损失的事件）。 1.4 应急预案体系
本公司的应急预案体系是由1个综合应急预案、5个专项应急预案（火灾事故应急救援预案、特种设备应急救援预案、危化品泄露中毒应急救援预案、群众上访应急救援预案、洪灾灾害应急救援预案）、11个现场处置方案[4个火灾事故处置方案（制气、合成、碳化、电仪）、危化品泄露中毒4个(制气、合成、碳化、电仪) 特种设备3个(锅炉事故处置方案、起重机械事故处置方案、压力容器处置方案)组成。 综合应急预案是总体阐述本公司的应急方针、政策，应急组织机构和职责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使公司应对突发事件与安全生产事故应急救援工作的综合性文件。 专项应急预案是针对某个突发事件或部门安全生产事故制定的具体应急预案，有其明确的救援程序和应急措施。 现场处置方案是针对某个突发事件、某个车间、某个岗位、某个事故防控措施制定的处置方法。 1.5 应急工作原则 公司应急管理工作在地方党委、政府的领导下，遵循如下工作原则： （1）以人为本，依据规范。 （2）统一领导，分级负责。 （3）属地管理，快速响应。 （4）平战结合，注重演练。 2 危险源辨识与风险分析 2.1 单位概况 2.2 危险源辨识结果 2.2.1危险有害因素主要：自然灾害有洪涝灾害、地震灾害；社会安全有群体上访；公共卫生有传染病；生产事故有火灾爆炸、泄漏事故、中毒和腐蚀、机械伤害。主要危险是火灾爆炸、中毒和腐蚀和机械伤害。 2.2.2处置事故等级能力； 根据分析，发生泄漏中毒事故、机械伤害等的可能性在中度以下，公司能力可以自救；如果控制不到位或遇特殊情况，发生火灾、爆炸及发生泄漏中毒等可能在中度以上，则需要地方政府应急救援中心启动相应预案进行救援。 3. 应急组织指挥体系及职责 根据公司情况，成立突发事件应急救援指挥部（以下简称“公司应急救援指挥部”），统一领导和指挥全公司范围内突发事件的应急救援工作。
综合应急预案及专项应急预案
综合应急预案及专项应急预案 为确保我项目部有效的按公司管理体系要求正常，结合项目部生产、生活的实际、适应项目部安全事故应急救援体系提高快速反应能力，最大限度的减少事故损失、预防和减少违法犯罪，消除治安灾害、控制对环境的污染和生产安全方面的意外事件，保护企业财产和职工人身安全，结合我项目部的实际情况，而制定本应急工作预案。 项目部成立以项目经理为指挥的领导小组，有专业安全员进行指挥配合，主要对所有施工人员进行安全生产教育，使人人提高认识，防患于未然、巡检、联合检查。并做好记录和交底。消除一切不安全因素，警钟长鸣，把事故消灭在萌芽状态，如万一发生了不安全事故，针对不同情况将采取以下应急措施，本应急预案涵盖的内容有：（1）火灾；（2）塔吊倒塌；（3）触电、烧伤；（4）高空坠落、物体打击、坍塌。 一、应急响应组织机构职责分工 项目部应急救援预案领导小组成员： 组长吴庆德项目经理 副组长万学年项目技术总工 李海强专职安全员 成员尚宏伟施工员 袁永刚质检员 宿永吉资料员
二、预案 （一）、火灾 1、一旦发生火灾事故，必须是伙食情况立即拨打“119”火警电话报警，切不可抱饶辛心里，企图自行扑灭，从而造成无可挽回的损失。
2、关闭容易加速或在蔓延的控制开关。在报告火警的同时，在现场管理人员的指挥领导下立即关闭电源，迅速控制可以加剧火灾蔓延的部位，从而有效地控制和减少火灾蔓延因素，为扑灭或在创造条件，与此同时，有义务消防队员迅速就近取出灭火器，消防水源进行扑救。 3、火灾发生后根据火灾发展情况，组织现场管理员抢救重要资产。 4、在自救的基础上，一旦专业消防队到达火灾现场，现场指挥要向消防部门负责人简要报告火灾情况及灭火部署，全力支持消防队员灭火。 5、保护现场维持秩序。在抢救财产和疏远人员的同时，现场负责人和管理人员应提高警惕，防止外来人员混水摸鱼，趁火打劫。 （二）、塔吊倒塌 1、发生塔吊意外倒塌，造成物毁人亡事故，事发现场当事人应在第一时间向总指挥报告情况，并拨打“120”报警电话。 2、现场急救人员对伤员初期救治，将伤者送往医院救治，有项目部管理人员疏通事发现场交通持续，指引救援车进入现场。 （三）、触电、烧伤 1、发生触电情况后，现场人员首先应迅速使伤员脱离电源，用不导电的物体将电源挑开，或立即关闭电门，切忌直接用手或导电物去推拉伤员，以免救护者自己触点。 2、发生烧伤情况后，现场人员应迅速脱离火源，扑灭火焰， （四）、外伤事故的急救 1、必须树立整体观念，先急救处理危险生命的休克、窒息等。
企业综合应急救援预案
生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，及时、有效地组织对本单位突发的生产安全事故的应急救援行动，以最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害，特制定本预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号) 1.2.2《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令〔2008〕第6号） 1.2.3《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号 1.2.4《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）1.2.5《危险化学品管理条例》 1.2.6《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 1.2.7《特种设备安全监管条例》（国务院549号） 1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局17号令） 1.2.9《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 1.2.10其他相关的法律法规及有关规定 1.3 适用范围 本预案适用于XXXX公司安全生产过程中发生的天然气及煤气事故、机械伤害、火灾事故、触电、噪声振动、自然灾害等危险、有害因素造成的事故。 1.4 应急预案体系 根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果，建立针对各类安全生产事故的应急预案体系，应急预案体系由1个综合应急预案、5个专项应急预案和6个生产车间及施工项目现场处置方案构成。（见下图） 专业资料
生产安全事故综合应急预案 1.5应急工作原则 1.5.1以人为本，安全第一 把保障职工的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点，以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 1.5.2统一指挥，分级负责 公司负责统一协调、指导应急救援工作，各所属部门、车间、班(组)按照各自职责和权限负责有关安全生产事故灾难的应急处置工作。 1.5.3属地为主，分级响应 在生产过程中安全事故发生后，事故车间必须做出迅速反应，果断采取应对措施，组织应急救援，全力控制事态发展，同时立即向上级主管部门报告。上级部门根据事故情况做出判断，决定响应行动。 1.5.4 预防为主，平战结合 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，高度重视安全生产，坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的 应急预案体系 综合预案 专项预案 现场处置方案 火灾事故专项应急预案 天然气泄漏专项应急预案 自然灾害专项应急预案 环境事故应急预案 突发公共卫生事件应急预案 起重伤害现场处置方案 机械伤害现场处置方案 触电伤害现场处置方案 高处坠落现场处置方案 灼烫伤现场处置方案 车辆伤害现场处置方案
综合应急预案(范本)
综合應急预案 1编制目的 为了提高单位全体职工应对突发事故的能力，控制事态的发展，保障生命、财产以及环境的安全，最大限度地降低事故损失，最快速度地恢复生产，制定本预案。 1.1编制依据 本预案依据以下法律法规、标准制度及相关预案，结合公司实际制定。 《中华人民共和国安全生产法》（主席令第13号） 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639—2013 《中华人民共和国突发事件应对法》（主席令第六十九号） 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、 《中华人民共和国消防法》（主席令第六号） 《中华人民共和国职业病防治法》（主席令第五十二号） 《安全生产事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号） 《关于特大安全事故行政责任追究》（国务院令第302号） 《安全生产违法行为行政处罚办法》（国家安全生产监督管理总局令第15号） 《重大危险源辨识》（GB18218-2009） 《建筑设计防火规范》（GB50016-2006） 《仓库防火安全管理规则》（公安部1990年第6号令） 《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721-86） 《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986） 1.2应急体系 公司应急预案体系由公司综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案构成，应急预案体系如下图所示： 综合应急预案
↓ 专项应急预案 ↓ 现场处置方案 1.3适用范围 1.3.1事故分级：按照事故的危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将安全生产事故分为三级。 特别重大安全事故：符合下列条件之一者，即为特别重大事故： a) 造成3人以上死亡（含失踪）或重伤；或6人以上轻伤； b) 事故直接经济损失50万元以上。 重大安全生产事故：符合下列条件之一者，即为重大事故： a) 造成1-2人死亡（含失踪）或重伤；或3-5人以上轻伤； b) 锅炉、压力容器爆炸； c) 事故直接经济损失10-50万元。 一般安全生产事故：符合下列条件之一者，即为一般事故： a)造成轻伤1-2人 b)事故直接经济损失10万元以下 1.4.2本预案适用于公司发生的满足启动标准的各类突发安全生产事故，包括以下事故类型： a）特别重大安全生产事故（由公司配合政府相关部门处置的安全生产事故）。 b）重大安全生产事故 1.4术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 1.3.1应急预案 emergency plan 为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。 1.3.2应急准备 emergency preparedness
综合应急预案专项应急预案与现场处置方案
综 合 应 急 预 案 、 专 项 应 急 预 案 与 现 场 处 置 方 案 重庆水电工程有限责任公司
1.、1编制目的 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步做好安全生产工作，积极预防和有效的处理好重大生产安全事故的发生，最大限度地遏制事故、降低事故损失，并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作，使紧急事件对人员、财物及环境所造成的伤害减至最低，保护公司时产和职工生命安全.， 1、2编制依据依据 《中华人民共和国安全生产法》，《中华人民共和国电力法》、《中华.人民共和国消防法》、《电力监管条例》等有关法律法规、规章、标准，结合公司实际，按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求，制定本 预案。 1、3适用范围 本预案适用于水电工程有限公司生产过程中发生的各类事故 (1)电气火灾事故 (2)触电事故 (3)高处坠落事故 (4)供电系统大面积停电事故 (5)主变压器跳闸停电事故 (6)灾害性天气事故
1、4应急预案体系 本应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案和灾害性天气应急救援专项预案三部分组成:综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责，应急动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件;专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，明确救援程序和具体的应急救援措施，是综合应急预案的组成部分;现场处置方案是针对具体的装置、场所或施、岗位所制定的 应急处置措施。 1、5应急工作原则 1、领导负责制原则:事故发生后，一切行动都要听从 救灾指挥中心的指挥。 2、快速反应原则 事故发生后，各部门立即按抢险救灾预案运作。 3、应急作业坚持“以人为本，安全第一”的原则 保障人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减 少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应 急救援人员的安全防护。 4、主动配合，相互支援的原则:各部门不仅要独立完成本部门的应急抢险任务，而且要求在不可预见的紧急情况下，相互配合，提高事故应急的整体效能。
企业综合应急预案
企业综合应急预案 1 总则 编制目的 贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强新元化工有限公司的应急管理工作，建立健全应急机制和救援系统，提高对各类事故和险情的应急处理和救援能力,确保在事故发生后，承担应急处理和救援的人员分工明确，能够迅速、准确、高效实施救援工作，最大限度降低事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特编制本预案。 编制依据 本预案编制依据以下主要法规： 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)、 《中华人民共和国环境保护法》(中华人民共和国主席令第22号)、 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)、 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第70号)，以及《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)。 适用范围 本预案适用于威海新元化工有限公司厂区内发生的所有安全事故。 应急预案体系 应急预案体系包括：新元化工综合应急预案、专项应急预案、车间现场应急处置方案。 应急工作原则
事故应急工作实行“预防为主;自救为主;统一领导;分工负责”的工作原则。 2 本单位的危险性分析 公司概况 威海新元化工有限公司是威海新元集团公司的全资子公司。成立于2001年12月，拥有固定资产2000万元，现有职工80人。公司位于羊亭镇凤凰山路985号，距羊亭镇政府约3公里。其东面为新修道路，与北小城村相距公里，南面为302省道，西面靠山，北面为空地。具体周围环境示意图见附件1总平面布置图。周围500米范围内无重大危险源。 厂区周边企业情况： 2 新元化工有限公司是有机氟硅化工和医药中间体的专业生产企业，最终产品为三氟乙醇、水泥外加剂、低表面能(水性)功能涂料，中间产品为四氯丙烷、三氟丙烯、D3F(这三种产品也对外销售)，副产品有盐酸、氢氟酸等，产量见表2， 主要原材料见表3 危险源与风险分析： 3 主要危险、有害物质特性表 根据主要危险、有害物质特性表，生产过程中使用的原料、中间产品和最终产品中的氟化氢、三氟丙烯、氯气、四氯丙烷、甲基二氯硅烷等，以及导热油系统使用的导热油构成了本公司的危险源，根据公司主要产品、原材料贮存量表，确定重大危险源是氟化氢储罐、三氟丙烯储罐。可能产生的主要风险是生产及储存过程中，存在火灾、爆炸、
综合应急预案示例
综合应急预案示例 1 总则 1.1编制目的 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工专区周围居民提供更好理安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 1.2编制依据 1.3适用范围 本预案适用于本项目路基、桥梁、隧道施工中发生的生特大安全生产事故，包括民爆物品及危险品、特种设备、路基高边坡、桥梁施工、隧道施工、地质灾害、防汛抢险等事故。 1.4应急预案体系体系
本项目的应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。其中，专项应急预案主要有路基高边坡施工事故专项应急预案、桥梁施工事故专项应急预案、隧道施工事故专项应急预案、地质灾害事故专项应急预案等。 1.5应急工作原则 施工企业事故救援应坚持“以人为本、预防为主、常备不懈”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针；贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。充分发挥施工单位专业救援队伍应急救援第一响应者的作用，会同社会应急救援力量协同应对，将日常管理同应急救援工作相结合。 2施工现场的危险性分析 2.1项目概况 2.2危险源与风险分析 边坡稳定性、爆破、山体滑坡、有毒气体、火灾、触电、机械伤害、坍塌、高处坠落、吊装是施工中的十大致灾因素，严重威胁着现场施工安全。根据重大危险源辨识，符合以下条件之一的均为重大危险源： 1）高边坡施工。 2）爆破施工。
工程项目综合应急预案(通用版)
项目 综合应急救援预案 编制： 审核： 批准： 日期： 目录
1.1编制目的 (4) 1.2编制依据 (4) 1.3适用范围 (5) 1.4应急预案体系 (5) 1.5应急工作原则 (6) 二、危险性分析 (8) 2.1工程概况 (8) 2.2危险源与风险分析 (8) 三、机构与职责 (8) 3.1应急组织体系 (8) 3.2应急指挥机构及职责 (9) 四、预防与预警 (10) 4.1重大危险源、危险因素监控 (10) 4.2预警行动 (16) 4.3信息报告与处置 (16) 五、应急响应 (18) 5.1响应分级 (18) 5.2响应程序 (19) 5.3处置措施 (21) 5.4信息发布 (24) 5.5后期处置 (25) 六、保障措施 (25) 6.1通信与信息保障 (25) 6.2应急队伍保障 (26) 6.3应急物资装备保障 (26) 6.4经费保障 (26) 6.5事故区域管理及其他保障 (26) 6.6医院求助电话及行车路线 (27) 七、培训与演练 (27) 7.1培训与演练 (27) 7.2奖惩 (27)
8.1术语和定义 (28) 8.2应急预案备案 (30) 8.3维护和更新 (30) 8.4制定与解释 (30) 8.5应急预案实施 (30) 附件 (30) 附件1 项目部急救联络电话 (31) 附件2 项目部应急物资设备清单 (32) 附件3 项目部急救人员名单 (33) 附件4 义务救援队人员名单 (33) 综合应急救援预案
一、总则 1.1编制目的 为确保中铁十一局集团汉江重工有限公司项目施工顺利进行，快速、及时地处理工程建设期间发生的各种突发性事故，最大限度地减少伤亡和财产损失，按照“统一指挥，快速反应、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则和“安全第一、预防为主”方针，建立统一、规范、有序、高效的应急救援体系。规范项目部安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工群众的生命安全和社会稳定。 1.2编制依据 1.2.1有关法律法规 ⑴《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号 ⑵《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号 ⑶《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第6号 ⑷《特种设备安全监察条例》国务院令第549号 ⑸《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局［2009］17号 1.2.2有关技术规范 （1）《建筑施工模板安全技术规范》 GJ162-2008 （2）《安全防范工程技术规范》 GB50348-2004 （3）《建筑施工高处作业安全技术规范》 JG80-1991 （4）《特种设备安全技术规范》 TSGZ0001-2004 （5）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ130-2011 （6）《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》 JGJ166-2008 （7）《建筑工程施工现场供用电安全规范》 GB50194-93 （8）《建筑工程施工现场消防安全技术规范》 GB50720-2011 （9）《塔式起重机安装、拆除、使用安全技术规范》 JGJ196-2010 （10）《建筑施工承插型盘扣件钢管支架安全技术规程》 JGJ 231-2010 （11）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 AQ/T9002-2006
现场综合应急预案
现场综合应急预案 一、现场综合应急预案的编制依据及目的: 《中华人民共和国安全生产法》明确规定：施工生产经营单位要制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;施工单位应当建立应急救援组织.当发生事故后，为及时组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,施工企应按照《安全生产法》的要求编制现场综合应急预案。 二、应急预案的原则 遵循安全第一的原则，优先保护人的生命安全。做到统一指挥、分工负责。面对可能发生的重特大安全事故，及时采取抢救措施,高效、有序地组织开展触电、倒塌、火灾以及机械伤害事故的抢救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 各类事故应急救援工作都应当坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循快速有效处置、防止事故扩大的原则，启动安全事故应急预案. 三、应急救援责任制及组织机构 1、事故应急救援工作实行施工第一责任人负责制和分级分部门负责制,由安全事故应急救援小组统一指挥抢险救灾工作。当重大安全事故发生后，各有关职能部门要在安全事故应急救援小组的统一领导下,按照《预案》要求，履行各自的职责，做到分工协作、密切配合，快速、高效、有序地开展应急救援工作。应急救援小组的主要职责
１、发布启动和解除重大安全事故应急救援预案的命令; 2、按照《预案》程序的规定,组织、协调、指挥重大安全事故 3、根应急救援预案的实施,尽全力减少人员伤亡和财产损失；? 据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，指挥各部门有条不紊的进行抢险救灾工作； 4、在救灾过程中随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的出现的问题采取适当的处理措施；? 5、在负责区域内为事故现场紧急调用各类物资、设备、人员、防火用具并提供场地，抢险救灾结束后要负责督促事故单位及时归还或给予补偿； 6、事故发生后，应急救援小组要及时向上级有关部门汇报。对于超出自身处理能力的事故,要及时请示。 7、对于在重大安全事故应急救援、抢险救灾工作中成绩卓著的部门和个人,安全事故应急小组应给予其适当的表彰和奖励。对不履行救援职责的，延误隐瞒安全事故的，依照有关规定给予处罚。构成安全事故责任罪的，移交司法机关追究刑事责任。 2、生产安全事故应急救援组织成员经培训,掌握并且具备现场救援救护的基本技能,施工现场生产安全应急救援小组必须配备相应的急救器材和设备。小组每年进行1—2次应急救援演习和对急救器材设备的日常维修、保养，从而保证应急救援时正常运转。 3、安全事故应急救援小组机构如下: 组长：邹亮东 副组长：贺彦会朱凯龙徐晓军 成员：刘心宇李文刚包永健赵学海 周海超石文猛王迎宾
企业应急预案案例(样本
济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急预案 编制： 审核： 批准：
发布日期：年月日实施日期: 年月日 济宁中煤操车技术有限公司编制生产安全事故综合应急救援预案发布令 《济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案》是根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全 生产事故应急预案编制导则》等法律、法规及指导性文件的有关规 定制定的。 《济宁中煤操车技术有限公司生产安全事故综合应急救援预案》包括应急体系、应急功能、应急程序、应急措施和支持附件等内容，是济宁中煤操车技术有限公司在突发安全生产事故时，为保护员工生命安全，减少财产损失，规范指导应急救援工作的指导性文件，已于年月日经专家组审议通过，现予发布实施。公司所有部门和全体员工，均应严格遵守执行。 总经理：（签字）
年月日 目录 1 总则 (55) 1.1 编制目的 (55) 1.2 编制依据 (55) 1.3 适用范围 (55) 1.4 应急预案体系 (55) 1.5 应急工作原则 (66) 2 危险性分析 (77) 2.1公司概况 (77) 2.2 危险源与风险分析 (77) 3 组织机构与职责 (1414) 3.1 应急组织 (1414) 3.2应急指挥部职责 (1414) 3.3工作机构 (1515) 3.4抢救机构 (1515) 4 预防与预警 (1616) 4.1 危险源监控 (1616) 4.2 预警行动 (1818) 4.3 信息报告与处置 (1919) 5. 应急响应 (1919) 5.1 生产安全事故分类 (1919) 5.2 响应分级 (2020) 5.3 响应程序 (2020) 5.4应急结束 (2020) 6 信息发布 (2121)