国务院关于公布第四批全国重点文物保护单位的通知1996

国务院关于公布第四批全国重点文物保护单位的通知

https://www.wendangku.net/doc/df8602440.html,/tabid/96/InfoID/22/frtid/96/Default.aspx国家文物局网站

（国发〔１９９６〕４７号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国务院同意文化部提出的第四批全国重点文物保护单位（共计２５０处），现予公布。

我国是具有悠久历史的文明古国，拥有极为丰富的文物。保护和利用好这份珍贵的历史文化遗产，对于正确认识中华民族的发展历史、继承和发扬民族优秀传统、增强民族自信心和凝聚力、建设有中国特色的社会主义，有着重要的意义。望各地依照《中华人民共和国文物保护法》等法律法规，进一步贯彻“保护为主，抢救第一”的文物工作方针，认真做好本地区内全国重点文物保护单位的保护、管理工作，使之为弘扬中华民族文化和促进社会主义物质文明、精神文明建设发挥更大的作用。

中华人民共和国国务院

一九九六年十一月二十日第四批全国重点文物保护单位名单（共２５０处）

（一）古遗址（共５６处）

编号分类号名称时代地址

1 1 龙骨坡遗址更新世四川省巫山县

2 2 许家窑－侯家窑遗址旧石器时代山西省阳高县、河北省阳原县

3 3 鸡公山遗址旧石器时代湖北省荆州市

4 4 大洞遗址旧石器时代贵州省盘县特区

5 5 西阴村遗址新石器时代山西省夏县

6 6 兴隆洼遗址新石器时代内蒙古自治区敖汉旗

7 7 查海遗址新石器时代辽宁省阜新蒙古族自治县

8 8 良渚遗址新石器时代浙江省余杭市、德清县

9 9 薛家岗遗址新石器时代安徽省潜山县

10 10 北庄遗址新石器时代山东省长岛县

11 11 丹土遗址新石器时代山东省五莲县

12 12 西山遗址新石器时代河南省郑州市

13 13 王城岗及阳城遗址新石器时代－东周河南省登封市

14 14 莠里城遗址新石器时代、商、周河南省汤阴县

15 15 石家河遗址新石器时代湖北省天门市

16 16 雕龙碑遗址新石器时代湖北省枣阳市

17 17 城头山遗址新石器时代湖南省澧县

18 18 石佛洞遗址新石器时代云南省耿马傣族佤族自治县

19 19 卡若遗址新石器时代西藏自治区昌都县

20 20 姜寨遗址新石器时代陕西省临潼县

21 21 齐家坪遗址新石器时代甘肃省广河县

22 22 大甸子遗址青铜时代内蒙古自治区敖汉旗

23 23 白金宝遗址青铜时代黑龙江省肇源县

24 24 旌介遗址商山西省灵石县

25 25 吴城遗址商江西省樟树市

26 26 曲村－天马遗址周山西省曲沃县、翼城县

27 27 大工山－凤凰山铜矿西周－宋安徽省南陵县、铜陵市

遗址

28 28 蔡国故城西周、春秋河南省上蔡县

29 29 酒店冶铁遗址战国、汉河南省西平县

30 30 戚城遗址春秋河南省濮阳市

31 31 郑国渠首遗址战国陕西省泾阳县

32 32 魏长城遗址战国陕西省华阴市、大荔县、韩城市

33 33 北戴河秦行宫遗址秦河北省秦皇岛市

34 34 固阳秦长城遗址秦内蒙古自治区固阳县

35 35 秦代造船遗址、南越秦、西汉广东省广州市

国宫署遗址及南越文

王墓

36 36 五女山山城高句丽（公元前37- 辽宁省桓仁满族自治县

668年）

37 37 凤凰山山城高句丽（公元前37- 辽宁省凤城市

668年）

38 38 城村汉城遗址汉福建省武夷山市

39 39 甘泉宫遗址汉陕西省淳化县

40 40 骆驼城遗址汉－唐甘肃省高台县

41 41 尼雅遗址西汉－西晋新疆维吾尔自治区民丰县

42 42 洪州窑遗址东晋－唐江西省丰城市

43 43 统万城遗址十六国陕西省靖边县

44 44 磁州窑遗址北齐、隋、宋、元河北省邯郸市、磁县

45 45 苏巴什佛寺遗址南北朝－唐新疆维吾尔自治区库车县

46 46 邢窑遗址隋－五代河北省内丘县、临城县

47 47 隋大兴唐长安城遗址隋、唐陕西省西安市

（包括青龙寺遗址）

48 48 隋仁寿宫唐九成宫遗址隋、唐陕西省麟游县

49 49 灞桥遗址隋－元陕西省西安市

50 50 锁阳城遗址隋、唐甘肃省安西县

51 51 渤海中京城遗址渤海（公元698-926 吉林省和龙市

年）

52 52 扬州城遗址隋－宋江苏省扬州市

53 53 华清宫遗址唐陕西省临潼县

54 54 缸瓦窑遗址辽内蒙古自治区赤峰市

55 55 钓鱼城遗址宋、元四川省合川市

56 56 敖伦苏木城遗址元内蒙古自治区达尔罕茂明安联合旗（二）古墓葬（共２２处）

编号分类号名称时代地址

57 1 大伊山石棺墓新石器时代江苏省灌云县

58 2 石棚山石棚青铜时代辽宁省盖州市

59 3 虢国墓地周河南省三门峡市

60 4 纪山楚墓群东周湖北省荆门市

61 5 献县汉墓群汉河北省献县

62 6 帽儿山墓地汉吉林省吉林市

63 7 汉楚王墓群汉江苏省徐州市、铜山县

64 8 汉梁王墓群西汉河南省永城市

65 9 合浦汉墓群汉广西壮族自治区合浦县

66 10 妻江崖墓群汉四川省三台县

67 11 曹植墓三国山东省东阿县

68 12 武侯墓三国陕西省勉县

69 13 泰陵隋陕西省咸阳市

70 14 永陵西魏陕西省富平县

71 15 热水墓群唐青海省都兰县

72 16 下八里墓群辽河北省张家口市

73 17 明祖陵明江苏省盱眙县

74 18 潞简王墓明河南省新乡市

75 19 海瑞墓明海南省海口市

76 20 明蜀王陵明四川省成都市

77 21 大禹陵清浙江省绍兴市

78 22 炎帝陵清湖南省炎陵县

（三）古建筑（共１１０处）

编号分类号名称时代地址

79 1 龙脑桥明四川省泸县

80 2 仙游寺法王塔隋陕西省周至县

81 3 治平寺石塔唐河北省赞皇县

82 4 开福寺舍利塔北宋河北省景县

83 5 兴圣教寺塔北宋上海市松江县

84 6 罗汉院双塔及正殿遗北宋江苏省苏州市

址

85 7 怀圣寺光塔唐广东省广州市

86 8 美榔双塔元海南省澄迈县

87 9 妙湛寺金刚塔明云南省昆明市

88 10 娲皇宫及石刻北齐、明、清河北省涉县

89 11 初祖庵及少林寺塔林唐－清河南省登封市

90 12 桑耶寺 789-799年西藏自治区扎囊县

91 13 正定文庙大成殿五代河北省正定县

92 14 龙门寺五代－清山西省平顺县

93 15 府州城五代－清陕西省府谷县

94 16 戒台寺辽－清北京市门头沟区

95 17 阁院寺辽河北省涞源县

96 18 开善寺辽河北省高碑店市

97 19 晋城二仙庙宋山西省晋城市

98 20 崇庆寺宋山西省长子县

99 21 关王庙宋山西省阳泉市

100 22 则天庙金山西省文水县

101 23 南、北吉祥寺宋－清山西省陵川县

102 24 孔氏南宗家庙南宋－清浙江省衢州市

103 25 元妙观三清殿宋福建省莆田市

104 26 青、白礁慈济宫宋－清福建省厦门市、龙海市105 27 赣州城墙宋、明江西省赣州市

106 28 广饶关帝庙大殿南宋山东省广饶县

107 29 济渎庙宋－清河南省济源市

108 30 龙兴寺宋－清湖南省沅陵县

109 31 梅庵北宋广东省肇庆市

110 32 托林寺宋西藏自治区扎达县

111 33 扎塘寺 1081-1093年西藏自治区扎囊县112 34 张掖大佛寺西夏、清甘肃省张掖市

113 35 北京东岳庙元－清北京市朝阳区

114 36 慈云阁元河北省定兴县

115 37 姬氏居民元山西省高平市

116 38 牛王庙戏台元山西省临汾市

117 39 绛州大堂元山西省新绛县

118 40 榆次城隍庙元－清山西省榆次市

119 41 霍州州署大堂元山西省霍州市

120 42 真如寺大殿元上海市普陀区

121 43 延福寺元浙江省武义县

122 44 南阳武侯祠元－清河南省南阳市

123 45 南岩宫元、明湖北省丹江口市

124 46 德庆学宫元广东省德庆县

125 47 七曲山大庙元－清四川省梓潼县

126 48 韩城大禹庙元陕西省韩城市

127 49 兴国寺元甘肃省秦安县

128 50 大高玄殿明北京市西城区

129 51 历代帝王庙明、清北京市西城区

130 52 北京鼓楼、钟楼明、清北京市东城区

131 53 蔚州玉皇阁明河北省蔚县

132 54 万里长城－紫荆关明河北省易县

133 55 毗卢寺明河北省石家庄市

134 56 千佛庵明山西省隰县

135 57 美岱召明内蒙古自治区土默特右旗

136 58 万里长城－九门口明辽宁省绥中县、河北省抚宁县137 59 彩衣堂明江苏省常熟市

138 60 诸葛、长乐村民居明、清浙江省兰溪市

139 61 蒲壮所城明浙江省苍南县

140 62 镇海口海防遗址明－近代浙江省宁波市

141 63 棠樾石牌坊群明、清安徽省歙县

142 64 老屋阁及绿绕亭明安徽省黄山市

143 65 罗东舒祠明安徽省黄山市

144 66 东山关帝庙明、清福建省东山县

145 67 漳州石牌坊明、清福建省漳州市

146 68 归德府城墙明河南省商丘县

147 69 太昊陵庙明、清河南省淮阳县

148 70 比干庙明、清河南省卫辉市

149 71 襄阳“古隆中”明、清湖北省襄樊市

150 72 荆州城墙明、清湖北省荆州市

151 73 许附马府明广东省潮州市

152 74 佛山祖庙明、清广东省佛山市

153 75 莫土司衙署明、清广西壮族自治区忻城县

154 76 靖江王府及王陵明广西壮族自治区桂林市

155 77 丘浚故居及墓明海南省琼山市、海口市

156 78 平武报恩寺明四川省平武县

157 79 真武山古建筑群明、清四川省宜宾市

158 80 张桓侯祠明、清四川省阆中市

159 81 大宝积宫与琉璃殿明云南省丽江纳西族自治县

160 82 白居寺明西藏自治区江孜县

161 83 西安钟楼、鼓楼明陕西省西安市

162 84 水陆庵明陕西省蓝田县

163 85 武威文庙明甘肃省武威市

164 86 鲁土司衙门旧址明、清甘肃省永登县

165 87 南堂清北京市西城区

166 88 觉生寺清北京市海淀区

167 89 万荣后土庙清山西省万荣县

168 90 袄神楼清山西省介休市

169 91 五当召清内蒙古自治区包头市

170 92 盂城驿清江苏省高邮市

171 93 玉海楼清浙江省瑞安市

172 94 二宜楼清福建省华安县

173 95 魏氏庄园清山东省惠民县

174 96 丁氏故宅清山东省龙口市

175 97 开封城墙清河南省开封市

176 98 周口关帝庙清河南省周口市

177 99 内乡县衙清河南省内乡县

178 100 马田鼓楼清湖南省通道侗族自治县179 101 宁远文庙清湖南省宁远县

180 102 满堂围清广东省始兴县

181 103 雷祖祠明、清广东省雷州市

182 104 东坡书院明、清海南省儋州市

183 105 德格印经院清四川省德格县

184 106 夕佳山民居明、清四川省江安县

185 107 杨升庵祠及桂湖清四川省新都县

186 108 中心镇公堂清云南省中甸县

187 109 隆务寺明、清青海省同仁县

188 110 伊犁将军府清新疆维吾尔自治区伊宁市（四）石窟寺及石刻（共１０处）

编号分类号名称时代地址

189 1 森木塞姆千佛洞晋－宋新疆维吾尔自治区库车县190 2 马蹄寺石窟群十六国－清甘肃省肃南裕固族自治县191 3 灵泉寺石窟东魏－宋河南省安阳县

192 4 龙山石窟元山西省太原市

193 5 贺兰山岩画宁夏回族自治区贺兰县194 6 龙兴观道德经幢唐河北省易县

195 7 天护陀罗尼经幢唐河北省石家庄市

196 8 瑞岩弥勒造像元福建省福清市

197 9 千唐志斋石刻西晋－民国河南省新安县

198 10 草庵石刻元福建省晋江市

（五）近现代重要史迹及代表性建筑（共５０处）

编号分类号外称时代地址

199 1 天津利顺德饭店旧址清－民国天津市和平区

200 2 南开学校旧址清－民国天津市南开区

201 3 大连俄国建筑清辽宁省大连市

202 4 瞿秋白故居清江苏省常州市

203 5 马江海战炮台、烈士清福建省福州市

墓及昭忠祠

204 6 胡里山炮台清福建省厦门市

205 7 烟台福建会馆清山东省烟台市

206 8 青岛德国建筑清山东省青岛市

207 9 谭嗣同故居清湖南省浏阳市

208 10 魏源故居清湖南省隆回县

209 11 广州沙面建筑群清广东省广州市

210 12 康有为故居清广东省南海市

211 13 梁启超故居清广东省新会市

212 14 大邑刘氏庄园清、民国四川省大邑县

213 15 纳楼长官司署清云南省建水县

214 16 南甸宣抚司署清、民国云南省梁河县

215 17 广州圣心大教堂 1888年广东省广州市

216 18 镇江英国领事馆旧址 1889-1890年江苏省镇江市

217 19 向警予故居 1895年湖南省溆浦县

218 20 硇州灯塔 1899年广东省湛江市

219 21 庐山会议旧址及庐山 1902-1937年江西省九江市

别墅建筑群

220 22 上海外滩建筑群 1906-1937年上海市黄浦区、虹口区221 23 张学良旧居 1914年辽宁省沈阳市

222 24 蒋氏故居民国浙江省奉化市

223 25 李宗仁故居（包括李 1921、1948年广西壮族自治区临桂宗仁官邸）县、桂林市

224 26 李济深故居民国广西壮族自治区苍梧县225 27 哈尔滨颐园街一号欧 1922年黑龙江省哈尔滨市式建筑

226 28 上海邮政总局 1924年上海市虹口区

227 29 圣索菲亚教堂 1923-1932年黑龙江省哈尔滨市

228 30 哈尔滨文庙 1926-1929年黑龙江省哈尔滨市

229 31 武汉国民政府旧址 1926-1927年湖北省武汉市

230 32 湘南年关暴动指挥部 1928年湖南省宜章县

旧址

231 33 右江工农民主政府旧 1929年广西壮族自治区田东址县

232 34 广州大元帅府旧址民国广东省广州市

233 35 国立紫金山天文台旧 1931年江苏省南京市

址

234 36 湘赣省委机关旧址 1931-1934年江西省永新县

235 37 闽浙赣省委机关旧址 1932-1934年江西省横峰县

236 38 红二十五军长征出发 1934年河南省罗山县

地

237 39 会宁红军会师旧址 1936年甘肃省会宁县

238 40 晋察冀边区政府及军 1938-1948年河北省阜平县

区司令部旧址

239 41 南岳忠烈祠 1938-1942年湖南省衡阳市

240 42 八路军桂林办事处旧 1938年广西壮族自治区桂林址市

241 43 晋绥边区政府及军区 1939年山西省兴县

司令部旧址

242 44 八路军一二九师司令 1940年河北省涉县

部旧址

243 45 八路军前方总部旧址 1941-1943年山西省左权县

244 46 八路军一一五师司令 1941-1945年山东省莒南县

部旧址

245 47 新四军五师司令部旧 1942-1945年湖北省大悟县

址

246 48 国殇墓园 1945年云南省腾冲县

247 49 中国共产党代表团办 1946-1947年江苏省南京市

事处旧址（梅园新村）

248 50 渡江战役总前委旧址 1949年安徽省肥东县

（六）其他（共２处）

编号分类号名称时代地址

249 1 沪州大曲老窖池明四川省泸州市

250 2 延一井旧址清陕西省延长县

以下１２处归入到已公布的全国重点文物保护单位中：

１、镇朔楼明河北省张家口市归入清远楼

２、沉香阁清上海市南市区归入豫园

３、梁南康简王肖绩墓石刻南朝江苏省句容市归入丹阳南朝陵墓石刻４、戚继光牌坊明山东省蓬莱市归入蓬莱水城及蓬莱阁５、辟雍碑西晋河南省偃师市归入汉魏洛阳故城

６、繁塔宋河南省开封市归入宋东京城遗址

７、延庆观元河南省开封市归入宋东京城遗址

８、南山－石篆山摩崖造像宋四川省大足县归入北山摩崖造像及多宝塔

９、石门山摩崖造像宋四川省大足县归入宝顶山摩崖造像１０、岭山寺塔宋陕西省延安市归入延安革命遗址

１１、中国共产党六届六中全会旧址１９３８年陕西省延安市归入延安革命遗址

１２、东千佛洞石窟北魏－西夏甘肃省安西县归入榆林窟

《全国重点文物保护单位保护规划制要求修订稿》

《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12

第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。 第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。

第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明确文物本体的组成要 素，分析历史环境的整体格局，依据评估结论，制定具有针对性的保护、管 理、利用与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真实性；注重文物环境 的保护和改善，确保文物本体及其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立足目标导向和问题导 向，坚持科学、适度、持续、合理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展 的关系，构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。

江苏省第七批文物保护单位

第七批省级文物保护单位名单 （苏政发[2011]181号公布） （共188处） 一、古遗址（33处） 总序号分类号名称时代地址备注646 Ⅰ—1 朝墩头遗址新石器时代高淳县 647 Ⅰ—2 窨子山遗址商周南京市秦淮区 648 Ⅰ—3 螺丝墩遗址新石器时代宜兴市 649 Ⅰ—4 龙头岕窑址汉～晋宜兴市 650 Ⅰ—5 黄龙山紫砂泥矿 明～1979年宜兴市 井 651 Ⅰ—6 翠屏山窑址西汉徐州市云龙区 652 Ⅰ—7 神墩遗址新石器时代溧阳市 653 Ⅰ—8 秦堂山遗址新石器时代溧阳市 654 Ⅰ—9 牛场窑群宋溧阳市 655 Ⅰ—10 徐家湾遗址新石器时代张家港市 656 Ⅰ—11 维新遗址新石器时代太仓市 657 Ⅰ—12 黄泗浦遗址南朝～宋张家港市 658 Ⅰ—13 二涧遗址新石器时代连云港市海州区 659 Ⅰ—14 朝阳遗址新石器时代连云港市连云区 660 Ⅰ—15 罗庄城遗址春秋～汉东海县 661 Ⅰ—16 龙苴城遗址汉灌云县 662 Ⅰ—17 磨脐墩遗址西周金湖县 663 Ⅰ—18 宋墩遗址西周金湖县 664 Ⅰ—19 甘罗城遗址秦淮安市淮阴区

665 Ⅰ—20 韩信城遗址汉～元淮安市清浦区 666 Ⅰ—21 泗州城遗址唐～清盱眙县 667 Ⅰ—22 云梯关遗址唐～清响水县 668 Ⅰ—23 郭山遗址西周～战国仪征市 669 Ⅰ—24 仪征东门水门遗 南宋仪征市 址 670 Ⅰ—25 莲花洞遗址晚更新世镇江市润州区 671 Ⅰ—26 城上村遗址新石器～周句容市 672 Ⅰ—27 龙脉团山遗址商周镇江市润州区 673 Ⅰ—28 葛城遗址西周～春秋丹阳市 674 Ⅰ—29 影山头遗址新石器时代兴化市 675 Ⅰ—30 泰州城遗址宋～清泰州市海陵区 沭阳县 676 Ⅰ—31 万北遗址新石器～ 商周 677 Ⅰ—32 顺山集遗址新石器时代泗洪县 678 Ⅰ—33 淩城遗址汉泗阳县 二、古墓葬（12处） 总序号分类号名称时代地址备注679 Ⅱ—1 魏家村土墩墓群西周～春秋溧水县 680 Ⅱ—2 洪保墓明南京市江宁区 周金坛市 681 Ⅱ—3 仙姑村庙西土墩 墓群 682 Ⅱ—4 严天池墓明常熟市 683 Ⅱ—5 大云山汉墓群西汉盱眙县 684 Ⅱ—6 魏家墩土墩墓周镇江市丹徒区 685 Ⅱ—7 春城土墩墓群周句容市 686 Ⅱ—8 四脚墩土墩墓群西周镇江市丹徒区

北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定

北京市人民政府 北京市文物保护单位保护范围及建设控制地带管理规定 （１９８７年１１月１３日北京市人民政府京政发１４４号文件发布，根据２００７年１１月２３日北京市人民政府第２００号令修改） 第一条为加强文物保护单位保护范围及建设控制地带的管理，制定本规定。 第二条本市行政区域内的全国重点文物保护单位、市级文物保护单位和区、县级文物保护单位（以下统称文物保护单位）的保护范围及建设控制地带，均须依照本规定管理。 第三条凡已核定的文物保护单位，均应根据保护文物古迹的格局、安全、环境和景观的需要，划出保护范围和建设控制地带。 各级文物保护单位的保护范围及建设控制地带的划定和公布，按照《中华人民共和国文物保护法》和《中华人民共和国文物保护法实施条例》的有关规定执行。 第四条在文物保护单位的保护范围内，依照文物保护法律、法规、规章的有关规定进行管理。 第五条文物保护单位周围的建设控制地带分为五类： 一类地带：为非建设地带。地带内只准进行绿化和修筑消防通道，不得建设任何建筑和地上附属建筑物。地带内现有建筑，应创造条件拆除，一时难以拆除的，须制定拆除计划和年限。 二类地带：为可保留平房地带。地带内现有的平房应加强维护，不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危险建筑，应创造条件按传

统四合院形式进行改建，经批准改建、新建的建筑物，高度不得超过３.3米，建筑密度不得大于４０％。 三类地带：为允许建筑高度９米以下的地带。地带内的建筑形式、体量、色调都必须与文物保护单位相协调；建筑楼房时，建筑密度不得大于３５％。 四类地带：为允许建筑高度１８米以下的地带。地带内靠近文物保护单位一侧的建筑物和通向文物保护单位的道路、通视走廊两侧的建筑物，其形式、体量、色调应与文物保护单位相协调。 五类地带：为特殊控制地带。地带内针对有特殊价值和特殊要求的文物保护单位的情况实行具体管理。 第六条建设控制地带允许建筑的高度，指建筑物和构筑物的最高点（包括电梯间、楼梯间、水箱、烟囱等）；中国传统大屋顶形式的，其高度按檐口计算。成片建设（包括改建）的地区，经市文物行政部门同意，市规划行政主管部门批准，个别建筑物可提高建筑高度。 第七条文物保护单位周围未划一类建设控制地带或所划一类建设控制地带小于防火规范规定的防火间距的，在其周围建房时，应按《建筑设计防火规范》办理。 第八条因特殊情况，必须更改文物保护单位的保护范围及建设控制地带时，须按本规定第三条程序办理。 第九条在保护范围及建设控制地带内未经批准或违反本规定要求进行建设工程的，由文物行政部门或规划行政主管部门责令停工，并由规划行政主管部门按违法建筑处理。

数字博物馆项目申请书

数字·艺博专项申请书 项目名称： 项目负责人： 申请单位： 联合申请单位： 联系人： 联系电话： 手机号码： Email:

摘要 数字·北京艺术博物馆（简称“数字·艺博”）是以确定馆藏文物数量、提高文物管理水平为基础目标，以调查馆藏珍贵文物资源、采集文物基础信息为基本形式，以数字化的影像采集技术、数据存储技术和网络技术为基本手段的数字化基础工程。通过数字·艺博项目，将北京艺术博物馆打造成一个重要的文物数字化展示、保护与交流的专业平台，一个集观赏性、知识性、互动性为一体的大型综合数字博物馆，成为北京市乃至全中国有较大影响力的文物管理机构。

1项目背景 1.1艺博介绍 北京艺术博物馆坐落于明清宝刹万寿寺内。万寿寺始建于明朝万历五年（1577年），是皇家专用庙宇，历经康熙，乾隆，光绪皇帝几次大规模翻修，形成了集寺庙、行宫、园林为一体的综合性建筑，其总分为东中西三路，共占地50余亩，有“京西小故宫”之美誉。北京艺术博物馆现收藏各类古代艺术品近八万余件，上起原始社会，下迄明清，藏品门类广泛，主要包括历代书法和绘画，碑帖及名人书札，宫廷织绣，宫室瓷器，古代家具，历代钱币及玺印等，还收藏了上自宋代下至民国的古籍图书十余万册。 北京艺术博物馆日常主要提供三类展览服务，首先是体现其“博物馆”属性的馆藏文物展示，艺术博物馆定期举行各种主题的古代文物展，例如《天地之灵—商周玉器珍品展》、《清代帝王生活侧影展》、《吉祥物语—中华名族艺术珍品展》等；其次是体现其“艺术”属性的当代艺术家作品展，例如《传灯者—冯耀午佛教人物造像展》、《翰墨情缘—张翁图书法作品展》、《在路上—郭大公纪行摄影展》等；最后还包括北京艺术博物馆所在地万寿寺的保护及对外展示。万寿寺是我国为数不多的将皇家行宫与寺庙结合的建筑群体，寺内建筑雕梁画栋、独具匠心，具有极高的观赏价值和历史文化内涵。

全国重点文物保护单位保护范围、标志说明书、记录簿档案和保管机构工作要求规范

全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范 （试行） 发文单位：国家文物局 发布日期：1991-3-25 执行日期：1991-3-25 生效日期：1900-1-1 第一章总则 第一条为加强全国重点文物保护单位的保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本工作规范。 第二条对全国重点文物保护单位划定必要的保护范围、作出标志说明、建立记录档案和分别设置专门机构或专人负责管理等，是国家依法对全国重点文物保护单位实施保护管理的基本措施和保证，由省、自治区、直辖市人民政府负责组织实施。 第二章划定保护范围 第三条保护范围是对文物保护单位本体及周围一定范围实施重点保护的区域。在保护范围内不得在地面、地下及空中从事危害文物保护单位安全的活动。全国重点文物保护单位占地面积较大或情况复杂的，可以根据实际需要在保护范围内划分重点保护区和一般保护区。 第四条保护范围根据文物保护单位的类别、规模、内容及周围环境的历史与现实情况合理划定。确定保护范围的原则是保证下列文物的完整性，并在文物保护单位本体之外保持一定的安全距离。

（一）革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺等的单体、群体及附属建筑。 （二）古遗址的文化堆积和相关遗迹现象。 （三）古墓葬封土或已探明的墓葬、墓群及陵园或其他地面建筑等。 （四）石刻、碑碣及其他文物的单体、群体和相关遗迹。 第五条根据文物保护的实际需要划定建设控制地带。建设控制地带是指保护范围外需要保护环境风貌及对建设项目加以限制的区域。建设控制地带根据保护对象的格局、安全、环境和景观的需要合理划定。建设控制地带内不得安排直接或间接从空中或地下对文物构成危害和破坏文物保护单位环境风貌的建设项目。在这一地带内修建新建筑物或构筑物时，其形式、高度、体量、色调等应与文物保护单位的气氛相协调。 第三章树立标志说明牌 第六条标志须标示该文物保护单位的级别、名称、公布机关、公布日期、树标机关以及树立日期等。树标机关为省、自治区、直辖市人民政府。 第七条标志形式采用横匾式，自左至右书写。标志牌比例为横三竖二。标志牌最小为60×40厘米，最大为150×100厘米，可根据文物保护单位的具体情况选择比例适宜的尺度。除文物保护单位的名称可用仿宋字体或楷书、隶书等外，其余一律用仿宋字体。 第八条保护标志应采用石材等坚固耐久材料，颜色要庄重朴素、显明协调。 第九条全国重点文物保护单位的说明可书写在标志牌的背面，也可另立说明牌。说明文字为简要介绍文物保护单位名称、时代、性质、内容、价值和保护范围等，其内容应经省、自治区、直辖市文物行政管理部门审定。 第十条民族自治地方应同时树立用当地少数民族文字书写的标志牌和说明牌。

文物保护单位保护规划概述

文物保护单位保护规划概述 文物保护规划的编制 一、文物保护规划的几个认识 1、总体规划和专项规划 文物保护单位保护规划根据文物保护单位的规模和复杂程度分为总体规划和专项规划。 规模特大、情况复杂的文物保护单位应首先进行可行性研究并编制总体保护规划纲要。 2、规划和方案 从汉语意思上几乎是没有区分的。实际上来讲，规划是全面的，整体的，全局的，粗略的，而方案是个体的，局部的，部分的，详细的。方案是规划的有益补充，作用与详规划类似。 3、保护规划类型 保护规划具有一定的目的性，因而可以分为多种类型。 如果依照保护对象来划分，可以分为以下几类。（1）历史文化遗产实体和非实体的保护规划；（2）生态环境和附属物的治理的相关规划；（3）两者都有 如果按规划目的，可以分为文物保护型为主和旅游开发型为主两类。 4、文物保护规划成果形式 （1）规划文本：表达规划的意图、目标和对规划的有关内

容提出的规划性要求，文字表达应当规划、准确、肯定、含义清楚。 （2）规划图纸：用图像表达现状和规划内容、要求清晰准确，图例统一，图纸表达内容与规划文本一致。规划图纸应绘制在近期测绘的现状地形图上，规划图上应显示出现状和地形、图纸上应标注图名、比例尺、图例、绘制时间、规划设计单位名称。 （3）规划说明：内容包括文物保护单位的价值与重要性、现状、管理等各项评估的详细内容，论证规划意图、解释规划文本等。 (4)基础资料汇编：内容包括有关文物保护单位的各类基础资料与规划依据等。 二、文物保护规划（方案）编制步骤 文物古迹的保护工作总体上分为六步，依次是文物调查、评估、确定各级保护单位、制定保护规划、实施保护规划、定期检查规划。《中国文物古迹保护准则》 文物保护规划编制的一般过程是文物保护工程勘察设计过程，指为文物保护工程而进行的调查、研究、测绘、制定保护方案、工程设计及技术经济分析，编制保护规划，并提示勘察成果资料、设计文件或规划文本的活动。具有文物保护工程勘察设计资质单位才能承担相应等级和业务范围的文物保护工程。《关于发布<文物保护工程勘探设计资质管理办法（试行）>》和《文物保护工程施工资质管理办法（试行）的通知》

省级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批制度

省级文物保护单位修缮或实施原址保护措施审批制度 一、责任单位 湖南省文物局文物保护处、博物馆处。 二、责任人 文物保护处、博物馆处分别实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任。行政许可项目实施责任人为处长，承办人设立A、B角，主办人为A角，协办人为B角。当A角不能承担工作任务时由B角承担。 三、审批依据 《中华人民共和国文物保护法》。 四、申报条件 （一）省级文物保护单位修缮： 1、有对不可移动文物进行修缮的充分理由； 2、修缮方案的设计符合法律的规定，修缮方案设计经专家评审通过； 3、承担修缮工程的单位具有文物保护工程资质； 4、有保证文物保护单位的安全条件及措施。 （二）对省级文物保护单位实施原址保护措施： 1、保护措施的方案设计符合法律的规定，方案设计经专家评审通过； 2、实施保护措施的施工单位具有文物保护工程资质。 五、申报材料 （一）省级文物保护单位修缮： 1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级

文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、修缮单位或个人要求对文物保护单位和其他不可移动文物进行修缮的申请书； ②、文物保护单位所在地的文物行政部门的意见； ③、未核定为文物保护单位的不可移动文物报登记的县级人民政府文物行政管理部门的意见； ④、文物修缮工程方案书； ⑤、参与该项修缮工程施工企业的名称及基本资料； ⑥、文物专家组的评审意见书。 （二）对省级文物保护单位实施原址保护措施： 1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、建设单位要求对文物保护单位实施原址保护措施的申请书； ②、文物保护单位实施原址保护措施的勘察设计方案； ③、文物保护单位所在地的文物行政部门的意见； ④、文物保护措施的可行性研究报告或设计任务书；

南通市各级文物保护单位

南通市各级文物保护单位 一、全国重点文物保护单位（6处） 1、南通博物苑 南通博物苑位于市区濠南路19号，创建于清光绪三十一年（公元1905年），创办人张謇。早期建筑有中馆、南馆、北馆、苑事室、藤东水榭、国秀亭、相禽阁等，并有假山、兽室、鸟室、风车、水塔等园林设施及名贵花木。解放前几经变故，遭受破坏。建国后逐步恢复，并将张謇故居濠南别业纳入博物苑管理范畴。现为综合性地方博物馆。南通博物苑是中国人自办的最早的博物馆，在我国博物馆史和现代文明史上占有特定地位。1988年公布为全国重点文物保护单位。

2、张謇墓 张謇墓原名啬公墓，位于市区东南啬园路。啬公即清末状元、近代民族实业家、教育家张謇（1853-1926）。张謇墓前竖有铜像、墓道、墓阙，阙楣刻“南通张先生之墓阙”。张謇墓陵台左侧有其独子张孝若的墓茔。墓侧有青砖粉墙的飨堂、憩堂各一座，现辟为张謇生平业绩陈列室。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位，归入南通博物苑。 3、大生纱厂 大生纱厂建于1895年，创办人张謇。现存历史建筑、设施有清花间厂房、钟楼、公事厅、纺织专科学校旧址、实业小

学教学楼、仓库以及护厂河、大生码头遗址等，基本保持原有的历史面貌和格局。大生纱厂是中国近代民族工业发展史上的具有代表性的企业，是南通产业工人的摇篮，在旧中国的民族资本中，具有令人瞩目的地位，是研究中国民族工业发展史的活标本。2006年作为南通博物苑的扩展项目，被国务院公布为全国重点文物保护单位。 4、南通天宁寺 天宁寺位于南通市主城区中学堂街，始建于唐咸通四年（863），是南通地区最重要的历史遗存，曾被奉为通州九大寺之首，有“一州伟观”之誉。天宁寺现存建筑主要有光孝塔、山门、金刚殿、大雄之殿等，大雄之殿的包镶法瓜楞柱为全国罕见。2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。

河南省全国重点文物保护单位

第一批河南省全国重点文物保护单位名录国务院1961年3月4日公布。共计180处，其中河南13处。 1、龙门石窟北魏至唐洛阳（包括白居易墓） 2、太室阙东汉登封 3、少室阙东汉登封 4、启母阙东汉登封 5、祐国寺塔（铁塔）北宋开封 6、嵩岳寺塔北魏登封 7、白马寺金至清洛阳（即东汉创建的白马寺旧址） 8、观星台元登封 9、仰韶村遗址新石器时代土渑池 10、郑州商代遗址商郑州 11、殷墟殷安阳 12、郑韩故城东周新郑 13、汉魏洛阳故城东汉至北魏洛阳 第二批河南省全国重点文物保护单位名录国务院于1982年2月23日公布。共计62处，其中河南3处。 1、巩县石窟北魏至宋巩义 2、修定寺塔唐安阳 3、宋陵北宋巩义 第三批河南省全国重点文物保护单位名录 国务院1988年11月13日公布。共计258处，其中河南14处。 1、鄂豫皖革命根据地旧址1931年新县 2、中共中央中原局旧址1938-1939年确山 3、社旗山陕会馆清社旗 4、风穴寺及塔林唐至清汝州 5、净藏禅师塔唐登封 6、平粮台古城遗址新石器时代淮阳 7、二里头遗址夏商偃师 8、尸乡沟商城遗址商偃师 9、钧台钧窑遗址宋禹州 10、隋唐洛阳城遗址隋唐洛阳 11、北宋东京城遗址北宋开封 12、张衡墓东汉南阳 13、打虎亭汉墓东汉新密 14、张仲景墓及祠东汉南阳

第四批河南省全国重点文物保护单位名录国务院1996年11月12日公布。共计250处，其中河南21处。 1、西山遗址新石器时代、东周郑州 2、王城岗及阳城遗址新石器时代登封 3、羑里城遗址新石器时代至商周汤阴 4、蔡国故城西周、春秋上蔡 5、酒店冶铁遗址战国、汉西平 6、戚城遗址春秋濮阳 7、虢国墓地周三门峡 8、汉梁王墓群西汉永城 9、潞简王墓明新乡 10、初祖庵及少林寺塔林唐—清登封 11、济渎庙宋—清济源 12、南阳武侯祠元—清南阳 13、归德府城墙明商丘 14、太昊陵庙明、清淮阳 15、比干庙明、清卫辉 16、开封城墙清开封 17、周口关帝庙清周口 18、内乡县衙清内乡 19、灵泉寺石窟东魏—宋安阳 20、千唐志斋石刻西晋—民国新安 21、红二十五军长征出发地1934年罗山 合并项目： 辟雍碑西晋偃师（归入汉魏洛阳故城） 繁塔宋开封（归入宋东京城遗址） 延庆观元开封（归入宋东京城遗址） 第五批河南省全国重点文物保护单位名录国务院2001年6月25日公布。共计518处，其中河南45处。 裴李岗遗址新石器时代新郑 贾湖遗址新石器时代舞阳 八里岗遗址新石器时代邓州 北阳平遗址新石器时代灵宝 庙底沟遗址新石器时代三门峡 大河村遗址新石器时代郑州 孟庄遗址新石器时代至商周辉县 古城寨遗址新石器时代新密 府城遗址商焦作 番国故城遗址东周固始 城阳城址东周信阳 古荥冶铁遗址汉郑州

关于南京历史文化遗产保护的情况和建议

关于南京历史文化遗产保护的情况和建议 发布时间:2008-07-10 作者:文史办 关于南京历史文化遗产保护的情况和建议 市政协文史（学习）委员会 市政协文史（学习）委员会在朱晓进、俞明副主席带领下，对南京历史文化遗产保护情况进行了专题视察。民盟南京市委、民进南京市委、农工党南京市委、致公党南京市委、九三学社南京市委的领导同志参加了视察活动。现将视察所得报告如下： 一、南京历史文化遗产保护情况 近年来，南京历史文化保护工作呈现出前所未有的良好局面。 （一）以经费投入为标志的政府重视 经费投入是历史文化遗产保护的物质保证。这几年，公共财政对于历史文化遗产保护的投入

（二）以协调配合为标志的部门共识 历史文化遗产保护涉及政府的多个部门。这些年，相关部门对历史文化遗产保护的认识明显提高。规划部门在规划制订、项目审批方面，发改部门在项目立项方面，建设、财政部门在资金投入方面，公安部门在防范打击方面，与文物主管部门密切配合、相互协调；国土、园林、旅游等部门及区县政府积极支持。政府各部门之间逐步形成共识，为南京历史文化遗产保护提供了有力支撑。 （三）以舆论监督为标志的社会关注 社会公众是历史文化遗产保护的主体。多年来，人大代表、政协委员通过建议、提案、调研、视察等方式，民主党派成员、专家学者通过建言献策，广大市民通过包括网络在内的媒体等渠道，积极参与到保护历史文化遗产的工作中来。不少历史文化遗产保护项目的实施与推进，许多破坏历史文化遗产行为的防范与制止，都是与社会方方面面的关注、推动、批评、监督分不开的。社会的广泛关注，是历史文化遗产保护的坚实基础。 经过以政府为主导、公众为主体的全社会共同努力，南京的历史文化遗产保护工作不断出现新的亮点。 明孝陵列入世界文化遗产名录； 明城墙列入中国申报世界文化遗产预备名录，明城墙周边环境整治获国家“最佳人居环境奖”； 云锦制造工艺列入中国申报世界非物质文化遗产预备名录； 中山陵的环境整治与建设，长江路文化一条街的建设，1912街区在民国建筑利用方面的探索，晨光1865产业园在工业遗产利用方面的探索，白鹭洲公园的改造，石头城遗址公园的建设，龙江宝船遗址公园的建设，南捕厅历史街区的建设，江宁织造府遗址的建设，侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆的建设，阅江楼的建设，浡泥国王墓的保护和周边环境整治，江宁上坊东吴早期大墓的保护等，获得社会各方面的一致肯定； 三项考古成果列入全国年度考古十大新发现，三项考古成果进入年度提名； 南京民俗馆的“金陵风韵”展，南京市博物馆的“龙虎系列”展（包括反映南京历史文化的“龙蟠虎踞”展、反映今日南京的“龙腾虎跃”展、反映南京地下文物的“藏龙卧虎”展、反映馆藏精品的“龙吟虎啸”展），中国科学院南京古生物研究所的“生命进化史”展等，都产生了良好的社会效益。 市委、市政府确定的“老城做减法、新区做加法”的城市发展总体思路，为南京的历史文化遗产保护提供了最重要、最基本的条件。2002年，老城中12层以上的高层建筑是河西地区的近20倍，到2007年，已不足2倍。 总的来说，由于在历史文化遗产保护方面的成功努力，南京基本保持了历史文化名城的古都格局及其所依托的山水环境，较好地控制了老城“近墙低、远墙高，中间高、周边低，城北高、城南低”的总体空间形态，历史文化街区绝大部分得到保护，文保单位、重要近现代建筑得到立法保护，文物古迹的保护对象不断拓展，若干已经消失的标志性历史文化景观在审慎论证的基础上正在多元再现，非物质文化遗产开始得到重视。面对当前以文化建设为核心的城市竞争，古都

各级文物保护单位保护范围、建控地带标准和依据

各级文物保护单位保护范围、建控地带标准和依据(总3页) -CAL-FENGHAI.-(YICAI)-Company One1 -CAL-本页仅作为文档封面，使用请直接删除

各级文物保护单位保护范围建设控制地带 标准和依据 具体的界定标准 1、保护范围一般性标准（市、县级） （1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。 （2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米； （3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。 （4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。 （5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。 （6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。 2、保护范围特殊性标准（省、国家级）

（1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围； （2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围； （3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。 3、建设控制地带的一般性标准（市、县级） 地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。 4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级） （1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。 （2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文 物本体相协调。

南通市各级文物保护单位

市各级文物保护单位 一、全国重点文物保护单位（6处） 1、博物苑 博物苑位于市区濠南路19号，创建于清光绪三十一年（公元1905年），创办人謇。早期建筑有中馆、南馆、北馆、苑事室、藤东水榭、国秀亭、相禽阁等，并有假山、兽室、鸟室、风车、水塔等园林设施及名贵花木。解放前几经变故，遭受破坏。建国后逐步恢复，并将謇故居濠南别业纳入博物苑管理畴。现为综合性地方博物馆。博物苑是中国人自办的最早的博物馆，在我国博物馆史和现代文明史上占有特定地位。1988年公布为全国重点文物保护单位。

2、謇墓 謇墓原名啬公墓，位于市区东南啬园路。啬公即清末状元、近代民族实业家、教育家謇（1853-1926）。謇墓前竖有铜像、墓道、墓阙，阙楣刻“先生之墓阙”。謇墓陵台左侧有其独子孝若的墓茔。墓侧有青砖粉墙的飨堂、憩堂各一座，现辟为謇生平业绩列室。2001年被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位，归入博物苑。 3、大生纱厂 大生纱厂建于1895年，创办人謇。现存历史建筑、设施有清花间厂房、钟楼、公事厅、纺织专科学校旧址、实业小学教学楼、仓库以及护厂河、大生码头遗址等，基本保持原有的历史面貌和格局。大生纱厂是中国近代民族工业发

展史上的具有代表性的企业，是产业工人的摇篮，在旧中国的民族资本中，具有令人瞩目的地位，是研究中国民族工业发展史的活标本。2006年作为博物苑的扩展项目，被国务院公布为全国重点文物保护单位。 4、天宁寺 天宁寺位于市主城区中学堂街，始建于唐咸通四年（863），是地区最重要的历史遗存，曾被奉为通州九大寺之首，有“一州伟观”之誉。天宁寺现存建筑主要有光孝塔、山门、金刚殿、大雄之殿等，大雄之殿的包镶法瓜楞柱为全国罕见。2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位。

权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制

权限内不可移动文物改变用途审批及改变国有文物保护单位管理体制审批制度 一、责任单位 湖南省文物局执法督察处。 二、责任人 执法督察处实行处长负责下的岗位分工责任制，处长主持处内全面工作，并对处内工作负全面责任。行政许可项目实施责任人为处长，承办人设立A、B角，主办人为A角，协办人为B角。当A角不能承担工作任务时由B角承担。 三、审批依据 《中华人民共和国文物保护法》。 四、申报条件 （一）不可移动文物改变用途： 1、有管理使用单位的名称和独立的法人资格； 2、有确保文物保护单位安全的安全设施、设备； 3、有健全的文物安全保卫制度； 4、所改变的用途不危及文物保护单位和其他不可移动文物的安全； 5、符合向社会和公众展示社会主义精神文明建设形象。 （二）改变国有文物保护单位管理体制： 1、管理使用单位具有独立的法人资格； 2、有确保文物保护单位安全的安全设施、设备； 3、有健全的文物保护、修缮制度；

4、有完善的文物安全保卫制度； 5、符合向社会和公众展示社会主义精神文明建设形象。 五、申报材料 （一）不可移动文物改变用途： 1、初审意见：如申请单位位于市、州级城市，则须提供由市、州级文物行政部门对该事项的审核意见；如申请单位位于县（市）级区域（不含市、州级城市的区），则无须市、州级文物行政部门对该事项的审核意见，只须提供县（市）文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、申请函（加盖公章）。内容包括单位名称，所申请改变用途的文物保护单位的名称、位置、式样、格局；原有的使用用途；改变后的使用用途；变更文物建筑使用用途的理由； ②、附图说明使用性质发生变更的文物建筑的具体位置； ③、房产证明或能够证明所有权的文件； ④、拟签订的合同书或者协议草案； （二）改变国有文物保护单位管理体制： 1、市、州级文物行政部门对该事项的初审意见。 2、申请人需以书面形式提供如下申请材料： ①、要求改变国有文物保护单位管理体制的申请书； ②、对文物保护单位的保护、修缮制度及措施； ③、对文物保护单位的安全保卫制度； ④、文物专家组的评审意见书。

文物保护单位“建设控制地带”划定标准

文物保护单位“建设控制地带”划定标准序号 1文物类型xx环境郊野xx地区 1级： 保护范围外不小于500 米。 界带起，向外延展1000米范 围。（古行业遗址同此）郊野山地浅xx 和丘陵地带1级： 保护范围外不小于500米。 2级： 自1级建筑控制地边界3-5级： 在2级建设控制地带以外，以有效保护文物环境为准划定5级建设控制地带。 同上 1级： 保护范围外不小于 200米范围内、通往保护 范围的道路两侧50米及 xx500米范围内。 2-5级：

酌请划定。郊野山地xx1级： 自保护范围外不小于400米；通往保护范围的道路两侧50米范围，长度 2."0km以内的部分。 向上200米,向下部分500米,平行部分150米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划定5级建设控制地带。23墓葬 xx同上 1级： 保护范围外不小于500 米范围内。 向外延展1000米范围。同上1级： 保护范围外不小于500米范围内。同上1级： 保护范围外不小于400米范围内、通往保护范围的道路两侧50米及长度1000米以内。 向上500米,向下部分1000米,平行部分200米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划定5级建设控制地带4石窟寺及石 刻1级： 保护范围外不小于500米范围内。 2级： 自1级建控地带边界，以周围高处的山脊线，低标高方向的坡脚线的连线，划定为5级建控范围。1级： 保护范围外不小于400米范围内、通往保护范围的道路两侧50米及长度1000米以内。

向上500米,向下部分1000米,平行部分200米范围。 4-5级：3级建设控制地带以外,酌请划古文化遗址1-5级： 自保护范围向外 不小于400米的连线。 自保护范围边界以外不 小于500米范围，划为五 级建控地带。 另： 对于古代行业遗址，2-5级： 自1级建筑控制地边 带起，向外延展300米范围。2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展2-5级： 自1级建控地带边界，2级： 自1级建控地带边界，以周围高处的山脊线，低标高方向的坡脚线的连线，划定为5级建控范围。 向外延展500米范围。3-5级：2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展500米范围。3-5级：2-3级： 自1级建筑控制地带向外延展定5级建设控制地带。 5造像及xx 石刻1级： 独立造像、石刻，

全国重点文物保护单位保护规划编制要求修订稿

全国重点文物保护单位保 护规划编制要求修订稿 The latest revision on November 22, 2020

《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12

第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。 第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。 第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。

第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明确文物本体的组成 要素，分析历史环境的整体格局，依据评估结论，制定具有针对性的保护、管理、利用与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真实性；注重文物环 境的保护和改善，确保文物本体及其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立足目标导向和问题 导向，坚持科学、适度、持续、合理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展的关系，构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。

《全国重点文物保护单位保护规划编制要求(修订稿子)》

标准文档 《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》 （修订稿草案） 国家文物局 2017.12

第一章总则 第一条编制目的 为规范全国重点文物保护单位保护规划的编制，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规及《全国重点文物保护单位保护规划编制审批管理办法》，制定本要求。 第二条适用范围 本要求适用于全国重点文物保护单位保护规划的编制。第三条指导思想 编制全国重点文物保护单位保护规划，必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针，正确处理文物保护与经济建设的关系，文物保护与合理利用的关系，促进文物事业的可持续发展，使全国重点文物保护单位的文物本体及其环境得到有效保护。

第二章编制基本要求 第四条基本要求 编制全国重点文物保护单位保护规划应当遵循下列基本原则和要求： (一)做好前期调研和评估工作，充分研究文物价值、明 确文物本体的组成要素，分析历史环境的整体格局， 依据评估结论，制定具有针对性的保护、管理、利用 与研究措施，提高规划的科学性、前瞻性和可操作性。 (二)尽可能减少对文物本体的干预，确保文物本体的真 实性；注重文物环境的保护和改善，确保文物本体及 其环境的完整性。 (三)以整体保护、和谐发展为规划目标，编制重点应立 足目标导向和问题导向，坚持科学、适度、持续、合 理利用，统筹协调文物保护与地方经济发展的关系， 构建中长期保护管理制度保障。 第五条技术路线 编制全国重点文物保护单位保护规划，应以文物的价值研究和要素辨认为前提，明确规划的时空范围，依据完整保护的要求设计保护对象的保护区划层级、划定各区边界，制定管理规定；针对综合现状评估结论的主要问题，分别制定保护、利用、管理、研究等规划的重点措施与分期实施计划。

文物保护单位修缮审批制度

文物保护单位原址保护措施审批制度 2011-10-09 一、责任单位和责任人 责任单位：市文化广电新闻出版局行政服务中心窗口（以下简称窗口）、市文化广电新闻出版局文博管理科 责任人：承办人A、承办人B、科长、主管局长、局长 二、审批权力行使依据 《中华人民共和国文物保护法》（2007年12月29日第十届全国人大常委会第三^一次会议 修订通过）第二十条“建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。实施原址保护的，建设单位应当事先确定保护措施，根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准，并将保护措施列入可行性研究报告或者设计任务书。” 三、审批条件和标准 符合以下条件应予批准： （一）建设单位具有独立的法人资格； （二）具有符合国家规定的保护方案的设计资质和施工资质； （三）事先确定保护措施。 四、所需材料 （一）申请书：申请人名称及相关证明材料；保护措施名称、理由及主要内容; （二）建设工程选址批准文件； （三）保护措施具体方案。 五、受理 窗口承办人A（B）对申报材料进行审核。材料齐全，符合法定形式的，予以受理；材料不齐全或不符合法定形式的，当场或在3个工作日内一次告知建设单位需要补正的内容。不符合国家有关法律法规的项目不予受理，岀具书面不予受理的通知书，并注明不予受理的理由，加盖公章。 决定不予受理的时限应为当日或 3 日内。

六、审查与决定 （一）保护措施具体方案的审核，应组织市文博专家组进行论证，并提出书面论证意见，作为审批依据。 （二）根据专家组意见，窗口承办人 A （B）审查并起草审批意见，请文博管理科提出论证意 见，由科长审核，报局长审批。 七、公开公示 本制度文本在大庆市人民政府网站 http ：//https://www.wendangku.net/doc/df8602440.html,/ 公示。拟批准的申请和审批结果在大庆市人民政府网站上公示和公告7 个工作日。 八、审批时限 审查批准时限为8 日；专家论证在10日内完成（不包括在审批时限内）；批准决定于 3 日内送达申请人。 九、收费标准 不收费 十、监督检查 执行《大庆市文化广电新闻出版局关于规范权力运行制度监督检查办法（试行）》。 十一、责任追究 执行《大庆市文化广电新闻出版局关于违反规范权力运行制度责任追究办法（试行）》。 附：文物保护单位原址保护措施审批流程图.doc

各级文物保护单位保护范围、建控地带标准和依据

各级文物保护单位保护范围建设控制地带 标准和依据 具体的界定标准 1、保护范围一般性标准（市、县级） （1）地下不可移动文物保护范围，以经过科学探测证明埋有文物的范围外30米；墓葬群范围30米。木塔等高度较高的重要的不可移动文物划定保护范围可以适量的划大点。（2）地面单体建筑基础、台基外四向各30米；建筑群围墙基外30米； （3）古民居与宗祠：保护范围以本体建筑外墙界以外8米为红线，保护范围以外的16米为紫线。 （4）古桥：以平面环境效果为主，保护范围以桥墩为界，上、下游以100米，两端各30米为红线；红线以外各50米为紫线。 （5）古塔：以立体环境效果为主，保护范围以塔为中心，半径100米为红线；红线以外的半径200米为紫线。（6）古墓、古遗址、古窑址：本体以外的200米为红线，红线以外300米为紫线。 2、保护范围特殊性标准（省、国家级） （1）地下不可移动文物经过发掘，考虑要作遗址保护的古

文化遗址，古墓葬（群）可以根据实际需要扩大保护范围；（2）地面建筑（群、组）有地标性或景观价值的可以扩大保护范围； （3）处于城镇建筑中间的建筑类文物保护单位，按实际需要，在能够抵御各种破环因素的前提下，可以减少保护范围的标准，但不得低于20米。 3、建设控制地带的一般性标准（市、县级） 地面不可移动文物保护单位的建设控制地带定在保护范围外四向一般情况50—100米。此范围内的新建建筑应与文物本体相谐调，其建筑高度不得高于文物建筑。 4、建设控制地带的特殊标准（省、国家级） （1）抵御各种破环因素能力差的文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，但一般不要超过文物本体的高度的八倍。 （2）有景观价值的地面建筑类文物保护单位，可以从保护景观价值的要求考虑，适当扩大建设控制地带的范围，并提出相应的要求；限高应在檐口以下，建筑风貌与色彩应与文物本体相协调。 （3）对有重要意义的标识性建筑类文物保护单位，可以适当增加建设控制地带的范围，并可将这个控制地带分层分区，提出不同的控制要求，最多可延伸至500米。

《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》

全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法 第一条为加强文物保护单位保护规划编制和审批的管理,根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》及其它相关法律法规,制定本办法。 第二条本办法的适用范围为全国重点文物保护单位保护规划的编制和审批。 第三条文物保护单位保护规划是实施文物保护单位保护工作的法律依据,是各级人民政府指导、管理文物保护单位保护工作的基本手段。 第四条编制文物保护单位保护规划,必须坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文物工作方针,正确处理文物保护与经济建设的关系,文物保护与合理利用的关系,促进文物保护事业的可持续发展,使文物保护单位及其环境得到有效保护。 第五条文物保护单位保护规划应当纳入所在地的国民经济和社会发展规划、城乡建设发展规划,应当与相关的生态保护、环境治理、土地利用等各类专门性规划相衔接。 第六条全国重点文物保护单位保护规划应当在省级文物行政部门指导下,由所在地的县级以上人民政府组织编制。 跨省、自治区、直辖市的全国重点文物保护单位保护规划,由国家文物局指定或协调有关省、自治区、直辖市组织编制;跨地、市、县的全国重点文物保护单位保护规划,由省级文物行政部门指定或协调有关政府机构组织编制。 第七条承担编制文物保护单位保护规划的单位,必须具有国家文物局认定的相应资质。

第八条国家鼓励文物保护规划理论和技术的研究、创新与运用,提倡多学科结合,提高文物保护单位保护规划的编制水平。 第九条编制文物保护单位保护规划应当满足下列基本原则和要求: (一)尽可能减少对文物本体的干预,保存文物本体的真实 性,注重文物环境的保护和改善,保护文物本体及其环境的 完整性; (二)做好前期调研和评估工作,充分考虑文物本体的组成 要素及其环境的历史格局,提高保护措施的科学性、前瞻性 和可操作性; (三)坚持科学、适度、持续、合理地利用,统筹协调文 物保护与地方经济发展的关系。 第十条编制文物保护单位保护规划应当对文物保护单位的 历史沿革、现存状况、保护和管理状况、考古工作状况以及 研究的历史和成果等进行深入的调查分析,对文物所在地的 自然与生态环境、社会和经济发展状况等进行普遍的了解,取得准确的、充分的基础资料。 编制组织单位应配合提供编制文物保护规划所需要的基础资料。