社会服务机构发展社会工作的三种方式
社会服务机构发展社会工作的三种方式
柳拯
2013-2-19 15:38:48 来源：《中国社会报》(京)2010年48期【英文标题】Three Modes of Social Service Organizations Developing Social Work
【内容提要】社会服务机构是推进社会工作事业的主要阵地，是展示社会工作人才队伍建设成效的主要窗口。如何使我国数量众多、性质各异的社会服务机构的社会工作服务提供方式尽快实现由经验型向专业化方向转化，顺利实现机构社会工作成为目前我国社会工作实务界与教育界面临的重要问题和亟须完成的重大任务。从各地实践看，机构社会工作主要有三种实现方式。
外部购买方式
外部购买方式，指的是社会服务机构通过向外部专业社会工作机构购买岗位与项目实现自身社会工作发展的方式。外部购买方式的最大优点是能够简便、快速地在本单位启动社会工作服务、营造社会工作氛围。外部购买方式的最大不足是“融合”问题。具体表现在两个方面：一是专业社会工作者与其他专业人员的融合。我国的社会服务机构，特别是民政类社会福利服务机构大多建成于20世纪50年代以后。通过半个多世纪的发展，这些机构，特别是一些专业性较强的福利服务机构，积累了许多相关的、独特的服务经验，也确立了相关专业如医疗等专业的专业权威。不少人员也自然形成了排斥其他专业人员的心理。作为一个从国外新引进、在国内建立时间不长的专业，社会工作要想在这些机构中得到发展并取得应有的专业效益、实现专业功能与作用，必须得到其他相关专业人员的支持与配合，实现与其他专业人员与专业服务的融合。二是专业社会工作机构与
社会福利服务机构的融合。目前，专业社会工作机构主要指的是民办社会工作机构。在内地，这些民办社会工作机构是21世纪以后的产物。特别是2007年开展社会工作人才队伍建设试点以来，民办社会工作机构尤其在东部地区得到了快速发展，为现有各类社会服务机构实现向社会工作专业化转型提供了专业力量，也为购买服务提供了供给资源。但是，这些民办机构的社会工作专业供给服务能否在购买单位顺利实现并切实发挥作用，需要得到购买单位在场地、人员以及工作开展等方面的支持与配合，通过支持与配合实现专业社会工作机构与社会服务机构之间的衔接与融合。人员之间与机构之间融合的程度、范围与快慢直接决定了社会工作服务在相应服务机构进展的快慢、质量，也决定了社会工作服务进入相关社会服务机构的影响力与持续性。
内部转换方式
内部转换方式，指的是社会服务机构通过对内部职工进行教育培训或者引进、配置专业社会工作人才等途径实现自身社会工作发展的方式。内部转换方式的最大优点是稳定、可持续，在不改变单位现有政策与制度框架下逐步实现相关服务的专业化发展。内部转换方式的最大不足是“沉没”问题。具体表现在三个方面：一是理念沉没。理念是社会工作区别于其他相关服务行为的核心。由于相关从业人员接受社会工作理念时间较短，难以及时转化为相关管理与服务行为，难以转化为开展工作的心理定势。假以时日，社会工作理念将逐步沉没、吸收到原有工作与服务框架之中。二是技术方法沉没。技术方法是社会工作区别于其他相关专业行为的根本，也是建立社会工作专业权威的基础。由于社会工作专业技术方法的“软”性质以及从事福利服务的“综合”特性，一些年轻的专业社会工作人员难以转化形成独立的社会工作管理与服务技术，难以尽快形成开展工作的路线与方法。假以时日，社会工作的技术将逐步沉没、吸收进原有的工作方式方
法之中。三是队伍沉没。在社会服务机构中，专业社会工作人员只占少数，处于弱势。由于难以形成社会工作氛围，难以交流切磋社会工作知识、技术与方法，少量社会工作人才独立的专业属性将逐步沉没并被庞大的机构工作人员吸收、同化。社会服务理念、技术方法以及队伍结构转换的程度、坚持的长短和彻底与否成为衡量社会服务机构专业化程度高低的主要标准，也是评价社会服务专业化转型成功与否的重要标尺。
复合发展方式
复合发展方式，指的是社会服务机构通过外部购买与内部转换相结合的办法实现自身社会工作发展的方式。如果说外部购买与内部转换是目前社会服务机构推进本单位社会工作制度建设的主要方式的话，那么将这两者相结合通过复合发展推进机构自身的社会工作则是其重要补充。复合发展方式的最大优势是充分发挥了外部购买与内部转换两种机构社会工作实现方式的长处，形成了推进本单位社会工作专业化发展的合力。这种复合发展方式的最大不足是“结合”问题。具体表现在两个方面：一是在思路上的结合。在同一个机构开展工作，必须要有统—的工作思路。思路决定方向。这就要求社会服务机构在进行外部购买时，必须充分了解被购买服务的机构在推进社会工作上的优势与长处，做到内部转换与外部购买在工作思路上的一致，避免引起不必要的混乱与资源上的浪费。二是在发展路径上的结合。路径决定成效。开展机构社会工作，关键要找准切入路径。路径不同、效果各异。这就要求社会服务机构在进行外部购买时，必须充分了解被购买服务机构已经积累的工作经验，做到内部转换与外部购买在工作路径上的切入部位一致，避免各行其是、引起单位职工不必要的误会与盲从。社会服务机构在外部购买与内部转换两种发展方式上结合的紧密程度，决定了复合式机构社会工作实现方式的效果与认可程度。
由于我国社会服务机构所在地区与单位自身情况千差万别，决定了其社会工作实现方式上的各不相同。但是，无论实现方式如何，社会工作在一个地区、一个单位的实现成效是统一的，评价的标准也是一致的。这就是通过服务机构社会工作人才队伍建设的推进，逐步实现三方面的提升：即对社会工作认知程度的提升即使社会工作在服务机构由不知到知、由知之甚少到知之甚多，管理水平的提升即使机构管理由经验型、制度式管理向人性化、规范化管理迈进，服务层次与生活质量的提升即由对服务对象的物质关怀与照料向精神满足与心理抚慰跃迁。同时还要取得四个方面的效果：即针对独特的服务对象（老人、儿童、残疾人等）形成独特的社会工作发展路径、独特的社会工作推进策略、独特的社会工作服务提供方式以及独特的社会工作服务成效。这些不同方面的管理与服务提升和多角度的服务效果，才是推进、实现服务机构社会工作的目的与初衷。
14《培育与促进社会工作专业机构发展》
北京社会管理职业学院副教授张柳清讲授的《培育与促进社会工作专业机构发展》共4节课，以下是概要。 说明：根据视频讲话、PPT课件整理。 培育与促进社会工作专业机构发展 北京社会管理职业学院副教授张柳清 第一节 一、社工机构和政府的关系 二、部分政策文件 三、各地做法---广州、上海 四、社工机构发展的困境 五、政府怎么培育 参加政府购买服务评审项目 1、北京市丰台区民政局的街面外展服务项目（35万）涉及三个街区，只有两个竞标单位 2、北京市救助管理中心特殊受助人员跨省护送返乡救助项目（97，6495万）三个竞标单位 政府如何扶持， 北京有这样一个方法，雇用退役士兵，每年护送一个人是5000元，社会工作机构不敢接，因为担心接不住，社会工作机构如何发展，北京市救助费用是1100万左右。是为了保证北京各个方面的稳定。 政府购买服务时为何给社会工作机构？
社工的专业机构和政府的关系 （一）社工专业机构有多种功能 公益性--慈善组织 非营利性--非营利组织 社会公益倡导性—为公民社会 非政府性---非政府机构 社会服务性--社会服务机构 (二)政府与社会工作机构的关系 在未有提出大力发展社会工作人才队伍之前几乎大部分社会福 利有关的服务都是由政府部门或相关的事业单位全力承包。 政府与非政府社会服务(专业社工)机构的关系？ 非政府社会服务机构（社工机构）和政府的关系是“合作伙伴”还是政府的“伙计”？ 政府想履行管理职能，有钱，但没有专业化的队伍， 从上往下推行 服务效果
专业＼质量 服务效果
2006年10月11日党的十六届四中全会中有关《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》：“要造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。” 紧接着民政部、财政部、中组部等颁发几份文件，更明显展示政府对社会工作民办组织作为公共服务提供者的重视，甚至视之为建设和谐社会，改革创新公共服务的渠道。 因此如何培育和发展社会工作专业机构至关重要。 近年来，中央积极推进社会化管理，采取政府购买服务方式，培育职业化，专业化社会工作者队伍。 社会工作机构是吸纳和培育社会工作人才的重要载体，是有效整合社会工作服务资源的重要渠道，是开展社会工作专业服务的重要阵
社会工作服务机构人员流失的现象分析 (3)
社会工作服务机构人员流失的现象分析 摘要 随着社会工作专业化和职业化的本土推进,社会工作服务机构良性发展问题逐渐成为各界备受关注的议题。一方面社会工作服务机构在政府的支持下,凭借自身的独特优势,规模和力量不断壮大；另一方面,社会工作服务机构能力不足的问题日益凸显,并严重影响机构的可持续发展。本文以上海市政府推动产生、政社合作产生以及社会运作产生三类共五个成立时间不一样的社工服务机构展开了有关能力建设的个案研究,在研究中发现出当前机构存在主要问题包括社会工作人才队伍建设相对落后、运作资金短缺,过渡依赖政府支持和服务购买、资源竞争激烈,机构自主能力薄弱、管理薄弱,运行效率不高、缺乏核心竞争力和社会认同度低。本研究主要为两大部分：第一部分是对社会工作能力现状描述。为准确把握社工服务机构能力现状,本文以组织与环境互动理论为基础从制度环境、开放系统角度对机构能力现状展开了探讨,将机构能力要素分为资源、服务和管理三大维度,从机构基础能力、资源获取能力、专业人员建设能力、专业服务能力、机构管理能力和公共关系能力这六大方面的能力把握社会工作服务机构的能力现状。第二部分,是基于机构能力现状的原因分析,本文试图以组织与环境理论中的制度环境理论为基础,从政府、机构本身以及社会三大层面对制约机构能力建设的核心要素进行分析并在此基础上,从机构所处的内外环境出发,提出机构能力提升的两大对策,一方面是以政府为主导促进机构发展环境的优化,另一方面是从机构自身角度提出机构在能力提升方面的积极作为。社会工作者是现代社会治理与公共服务的重要力量，在稳定社会秩序，解决社会矛盾，构建和谐社会中发挥着重要作用。党的十八届三中全会明确提出要把加快专业社会工作的普及与推广作为社会治理的重要内容之一。然而，社会工作作为一门新兴职业，其社会认知度低，职业定位不清，是导致社会流失率高的最大瓶颈。如何解决这一现状，是我们不得不面临的难题。
社会工作概论(王思斌)
第一章社会工作的领域和涵 社会工作的产生和发展 一、西方社会工作产生的社会历史背景 现代意义的社会工作是一种以科学的方法助人的专业活动，它首先发端于西方社会，资产阶级思想家强调天赋人权，认为所有的人在人格上都是平等的，都有追求幸福和自我发展的权利。 工作革命不但使这些国家的经济结构发生了变化，而且也对社会关系、社会结构产生了深刻的影响。主要表现在： 第一：整个社会日益划分为两大阶级，即资本家阶级和工人阶级 第二：资本主义经济的告诉发展打破了封建时代的封闭的农村经济，也迫使农业劳动力转化为大工业生产劳动力的出卖力 第三：资本主义经济的发展及其价值的蔓延冲击着以往的社会关系，它使人与人之间的关系变成赤裸裸的利害关系，利己主义得到充分的扩 第四：社会问题大量的出现（饥饿、贫穷、失业、堕落） 综上述，在资本主义的发展中，这些不期而遇的社会问题，引起了许多思想家政治家、及社会人士的关注，并致力于解决这些问题，以使社会摆脱病态，弱者免于痛苦，社会工作就是众多尝试中的一种。 二、西方社会工作的产生 对于由资本主义的经济繁荣带来的众多复杂的社会问题，在试图消灭资本主义带来的弊端的途径方面，基本上分为改良和革命两种思路。改良主义者认为，可以采用补救和协调的方法，可以通过修改社会政策来调整各阶层之间的利益关系，减少社会问题，其具体措施包括实施社会救济、提倡人道主义和博爱互助等等。总之，资产阶级改良主义要在资本主义制度围去解决自身的问题。革命主义者（马克思主义）从生产关系一定要适合生产力发展的社会运行规律出发，论证资本主义的生产关系已不能容纳生产力的发展，对之进行革命的改造。这不但是对资本主义制度的理论批判，而且是要进行无产阶级革命，打碎旧的人剥削人的制度，建立一种公平的、没有阶级压迫的、每个人都能自由发展的社会。 是在长期的助人活动基础上发展起来的。
《培育与促进社会工作专业机构发展》
北京社会管理职业学院副教授张柳清讲授得《培育与促进社会工作专业机构发展》共4节课,以下就是概要。 说明:根据视频讲话、PPT课件整理。 培育与促进社会工作专业机构发展 北京社会管理职业学院副教授张柳清 第一节 一、社工机构与政府得关系 二、部分政策文件 三、各地做法---广州、上海 四、社工机构发展得困境 五、政府怎么培育 参加政府购买服务评审项目 1、北京市丰台区民政局得街面外展服务项目(35万)涉及三个街区,只有两个竞标单位 2、北京市救助管理中心特殊受助人员跨省护送返乡救助项目(97,6495万)三个竞标单位 政府如何扶持, 北京有这样一个方法,雇用退役士兵,每年护送一个人就是5000元,社会工作机构不敢接,因为担心接不住,社会工作机构如何发展,北京市救助费用就是1100万左右。就是为了保证北京各个方面得稳定。政府购买服务时为何给社会工作机构？ 社工得专业机构与政府得关系
(一)社工专业机构有多种功能 公益性--慈善组织 非营利性--非营利组织 社会公益倡导性—为公民社会 非政府性---非政府机构 社会服务性--社会服务机构 (二)政府与社会工作机构得关系 在未有提出大力发展社会工作人才队伍之前几乎大部分社会福利有关得服务都就是由政府部门或相关得事业单位全力承包。 政府与非政府社会服务(专业社工)机构得关系？ 非政府社会服务机构(社工机构) 与政府得关系就是“合作伙伴” 还就是政府得“伙计”？ 政府想履行管理职能,有钱,但没有专业化得队伍, 从上往下推行 服务效果 专业＼质量
服务效果 2006年10月11日党得十六届四中全会中有关《中共中央关于构建社会主义与谐社会若干重大问题得决定》:“要造就一支结构合理、素质优良得社会工作人才队伍,就是构建社会主义与谐社会得迫切需要。” 紧接着民政部、财政部、中组部等颁发几份文件,更明显展示政府对社会工作民办组织作为公共服务提供者得重视,甚至视之为建
第二章 社会工作的历史起源、产生与发展
第二章社会工作的历史起源、产生与发展 现代意义上的社会工作发端于西方社会，至今已有一百多年的历史，了解社会工作在西方国家的发展历史，对于发展我国的社会工作有着重要的借鉴意义。这一章我们要从社会工作的历史起源说起，一方面考察社会工作作为一个专业在西方国家的发展历史，另一方面还要考察影响社会工作专业发展的相关因素在中国社会的发展过程。 第一节社会工作的历史起源 关于社会工作的起源和形成有着不同的观点，但是在学术界，多数人认为社会工作起源于中世纪教会所举办的慈善事业，形成于资本主义时期。 一、社会工作产生的思想萌芽和思想基础 在原始社会，多数情况下，当人们遇到问题时，主要是由当事人自己来解决，各种社会关系也主要靠习俗来进行调节。在这一时期，只有朴素的社会自治性事务，而没有专门的社会工作。进入阶级社会以后，阶级剥削和阶级压迫造成了各种社会问题。剥削阶级最初所采取的是压制手段，比如对流浪、乞讨者实施幽禁、鞭打、烙印、切耳、挖鼻等刑罚，或者对社会问题不闻不问，任其自由发展、蔓延泛滥。当然最终的结果就是当人们无法忍受这些社会问题的时候，便起来造反，推翻旧的统治，建立新的王朝。到了后来，虽然也规定了一些解决的办法，但却很少真正实行。劳动人民憧憬着一个各种社会问题能够得到圆满解决的社会，古代的一些思想家在他们的思想中就反映了劳苦大众的这种愿望。 （一）思想萌芽 在中国，早在春秋战国时期，儒家就提出了“大同”的思想。《礼记〃礼运》就有这样的记载：“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦，故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者，皆有所养”。墨家提出“兼爱”思想，主张“有力者疾以助人，有财者勉以分人，有道者劝以教人，若此，则饥者得食，寒者得衣，乱者得治”（《墨子〃尚贤下》）。法家则提出了“实利”思想，主张调节贫富悬殊，富民以富国，实行“九惠之教”（参见李P51或资料），即“老老、慈幼、恤孤、养疾、合独、问疾、通穷、赈困、接绝”等（《管子〃入国》）。道家提出了“无为”思想，反对上“多为”，主张下“有为”（《庄子》），并以“甘其食，美其服，安其民，乐其俗”（《老子》）为理想社会的内容。 在西方，古希腊宣扬的是“幸福论”，认为幸福是与别人共享而得来的，富人要幸福，要控制穷人，就要为穷人提供财富，使穷人有机会获得幸福。而古罗马提倡的是宗教责任观，他们认为富人为穷人解除痛苦，是教义中所包含的一种责任，要使受救济的穷人不因受到救济而丧失尊严，而富人则因为救济穷人才更加显得尊贵。希伯莱人则认为，人们公平地享有社会物质财富是一种正义的观念。公正就是个人按其功劳获得应有的财富，每个人都应公平地享有社会财富。 以上这些在当时的社会、政治、经济条件下所不可能实现的愿望以及各家各派对理想社会憧憬的思想之中，包含和蕴涵着不同动机的慈善事业以及社会工作的思想萌芽。 （二）思想基础 现代意义上的社会工作发端于西方社会。从思想上看，这与基督教的广泛传播以及它所提倡的博爱思想，另外还有资产阶级所宣扬的人道主义的价值观直接相关。在前面我们也已经说过，资产阶级的人道主义作为西方社会的一种意识形态与宗教伦理一起为后来兴起的慈善活动和广泛的助人活动奠定了思想基础。 人道主义作为一种思潮和理论发端于14－16世纪欧洲文艺复兴时代，并在启蒙运动中得到新的发展。资产阶级的人道主义价值观主要有六个方面的内容： (1)反对神学，提倡人学【神学→人学】(2)反对神权，提倡人权【神权→人权】
社会工作发展简史
社会工作发展简史 所谓社会工作，即是一种帮助人和解决社会问题的工作。它帮助社会上的贫困者、老弱者、身心残障者和其他不幸者；预防和解决部分经济困难或生活方式不良而造成的社会问题；开展社区服务，完善社会功能，提高社会福利水平和社会生活素质，实现个人和社会的和谐一致，促进社会的稳定与发展。在我国社会工作不仅包括社会福利、社会保险和社会服务，还包括移风易俗等社会改造方面的工作。 社会工作有什么职能呢？（一）提供专业资料。社会工作者的作用首先是向社会公众、社会团体、有关政府部门及其他专业提供社会工作专业的资料。（二）给案主提供支持与指导。社会工作者的重要职能是给处于困境中的案主提供支持与指导。在现实社会中，许多人都会遇到凭自己个人的力量无法解决的问题。（三）进行社会救助。社会工作者主要的作用在于对弱势群体给予经常性的照顾，承担着向其直接发放救济物资或其他救助工作。（四）建立资源网络。社会工作者通过社会服务机构与制度，对社会资源与机会进行有效的分配，建立资源网络。（五）化解社会纷争。社会工作者可以以最具建设性的方法和途径去化解社会纷争，帮助处于冲突中的系统达成共识。（六）提供信息与机会。社会工作者提供信息与机会，使社会成员更有效地发挥自身的社会角色并预防问题和困难生活情景的发生。（七）给予意见和建议。社会工作者通过给予意见或建议，防止和纠正人们的越轨行为。（八）参与政策的制定与调整。社会工作者可以直接服务于政策制定部门，参与相关政策的制定与调整。（九）提供政策依据。社会工作者研究发展社会工作专业的知识和理论，提高专业服务水准，并为社会政策的制定提供研究依据。 社会工作有哪些特征呢？它是一门科学，具有客观性, 工作方法的科学性，工作过程的逻辑性。它是一门艺术，过程是对社会工作方法和技术的灵活运用；工作需要细致地分析、奇妙地应对问题；社会工作常常面对新的、独特的、特殊的任务。它是一种制度，有一套明确的理论作指导；有严密而科学的行为规则，从而保证了职业行为的规范性；有专门的机构和受过专门训练的社会工作者。它也是一种专业，有一套系统的理论体系，且被社会所认可。 谈了如此多关于社会工作的内容，然而社会工作作为一种工作，一种职业，它又是如何产生的呢？下面介绍下社会工作发展的历史。 社会工作产生的历史背景。（一）社会，经济背景。1工业革命引起了生产 方式的变化，打破了旧有的保障形式。人口向城市转移。工作奉行社会化，需要保障的社会化。2无产阶级陷于贫困，社会问题增多，如人口向城市集中，彼此不认识，导致孤独，失去原有社会支持网路；心理适应，文化适应；失业的威胁；孩子教养；养老问题等。3无产阶级斗争风起云涌，阶级矛盾尖锐。 (二)政治背景。1资产阶级维护统治的需要。2政治民主化的发展使人民的 权力得到一定尊重。3无产阶级政党的觉醒，逐步发挥作用。 （三）思想文化背景。宗教慈善，博爱思想，人道主义思想，乌托邦思想的传播。
社会工作机构运营与发展策略研究
社会工作机构运营与发展策略研究 自从2006年党的十六届六中全会提出“建设一支宏大的社会工作人才队伍”以来,我国社会工作事业的本土化、职业化、专业化发展已经走过了十年历程,社会工作事业在我国得到了长足发展。2015年政府工作报告也提出加强和创新社会治理,发展专业社会工作,在2016年3月发布的“十三五”规划纲要中提出要大力支持专业社会工作发展,建立社区、社会组织、社会工作者联动机制。社会工作作为现代社会制度不可或缺的部分,在创新社会治理,建成小康社会方面发挥重要作用。本文选择内蒙古青少年社会工作服务中心这一在内蒙古范围内比较有代表性的社会工作机构作为研究对象,综合运用实地调查、文献分析、访谈等方法,分析社会工作服务中心的发展情况,尝试提出促进社会工作机构发展的可行性建议,探索符合本土实际情况的社会工作机构发展路径。 本文由绪论、主体三章及结语,总共五部分组成。首先,通过文献分析法对我国社会工作机构的发展概况进行整体全面的梳理,介绍国内社会工作机构的产生背景和发展历程,概括社会工作机构的类型和功能。其次,对内蒙古青少年社会工作服务中心的发展概况、运营模式及发展过程中面临的问题进行分析。最后,结合实际情况尝试提出促进社会工作机构发展的可行性建议。 社会工作机构的管理与运营是一项纷繁复杂的任务,涉及到许多方面的工作,必须采取多措并举的综合治理方式才能有效促进机构发展。本文从机构内部和机构外部两个层面对社会工作机构的建设进行了论述,从机构内部来看,专业的人才、充足的资金、完备的制度这三大要素是社会工作机构运营发展必不可少的条件。笔者从加强人才培养,打造专业团队;创新发展思路,拓宽筹资渠道;完善制度建设,健全监督体系这三个方面分别提出了针对性的建议。从机构对外关系来看,笔者提出维护公共关系,强化支持网络来进行机构外部建设。 社会工作机构也处于社会之中,跟政府、社区、学校、企业、媒体等有着密切互动,加强对外联系不仅可以有效宣传社会工作机构,让社会中更多的人了解社工机构,更能有效整合社会资源,为社会提供优质服务。
一、社会工作与社会发展
一、社会工作与社会发展 （一）我国社会工作发展的基本原则【《社会工作综合能力》P9-10】 1. 坚持中国共产党的领导 2. 坚持社会主义核心价值观的引领 3. 坚持以人民为中心的理念 4. 坚持职业化、专业化、本土化的发展路径 （二）当代中国社会工作的发展历程 一、改革开放前我国社会工作的发展 1、1900年至1949年我国的社会工作 ①1925年燕京大学建立了社会学与社会服务系可视为我国社会工作发展的重要标志。 ②晏阳初倡导并极力推行的华北平民教育运动。③40年代，当时政府把社会工作引入我国，对我国社会事业的发展有一定作用。 2、1949年至1978年我国的社会工作 ①1952年政府决定在大学里取消社会学、社会工作学科，社会工作专业教育中断。同年，燕京大学被取消。②城市实行“单位制度”，农村依靠家庭和村集体解决困难。这种社会工作是行政性的非专业化的社会工作。 二、改革开放至党的十八大我国社会工作的发展 ①1979年国家决定恢复社会学学科建设，社会工作课程在一些大学恢复起来。②1988年国家决定在部分高校试办社会工作与管理专业，在制度上打开了社会工作专业教育的门。③1991年中国社工协会成立。1994年中国社工教育协会成立。 ④改革开放以来，我国社会工作的特点： a、政府积极探索 b、社会工作教育率先发展 c、行政性社会工作与专业社会工作同时并存 d、专业社会工作不断发展 三、新时代我国社会工作的发展 【参考论文《新时代背景下我国专业社会工作健康发展的基本内涵与推进路径》】中共十九大报告做出了“中国特色社会主义进入了新时代”的重要论断，2018年政府工作报告指出，要在“打造共建共治共享社会治理格局”的框架下“促进专业社会工作健康发展”，可以说，大力推进专业社会工作健康发展是当前创新社会治理体系和提升社会治理能力的关键环节；同时，专业社会工作的健康发展是在社会治理创新中充分彰显其功能作用的重要前提。 1. 以保障服务对象特别是弱势群体发展权利为中心。 服务对象特别是弱势群体的权利和尊严能否得到充分维护，是衡量社会工作的专业价值和服务成效的重要考量指标，也是实现人的全面和自由发展、彰显社会公平和融合包容的关键，它是专业社会工作健康发展的出发点和落脚点。将发展权利保障作为健康发展内涵的核心，符合专业社会工作发展的本质要求，并与党和政府的服务宗旨高度一致。 2．社会工作专业人才队伍健康发展 作为社会工作的构成要素之一，高素质的专业人才是专业社会工作健康发展的第一推动力。经过10多年的发展，我国的社会工作专业人才队伍建设已经取得了一定进展。民政部相关数据显示，截至2017年底，全国社会工作专业人才资源总量为1 025 757人，全国取得助理社会工作师和社会工作师证书的人员共326 574人；并初步建立了一套较为系统的社会工作教育和职业评价体系，在推动和谐社会建设和参与社会治理方面发挥着重要作用。 然而，从总体上看，目前我国的社会工作专业人才队伍建设仍处于“健康发展”的初
最新社会工作人才发展工作总结
社会工作人才发展工作总结 县民政局年度社会工作人才发展工作总结 2020年，在县委县政府的正确领导下，县民政局全力做好全县的社会工作人才发展工作，大胆创新，勇于开拓，积极引入社会工作服务参与基层社会治理和民生服务，促进了我县社会和谐建设。 一、主要成效 （一）加强社会工作人才队伍建设 一是动员全县社会各界力量积极报考。广泛宣传动员全县符合报名条件的人员，参加社会工作者职业水平考试报名。2020年全县报考人数为209人（其中初级165人，中级44人），通过人数为20人（其中初级12人，中级8人）。截至目前，我县累计持证人员共370人（其中初级337人，中级33人），超额完成市下达的人才发展指数任务。二是扶持壮大社会工作机构发展。全县现有本土注册成立的社工机构已达4家，引进市级社工机构6家，共有10家社工机构，一线服务社工已达30人左右。二是加强社工持证人员的培训。我局开展多种系列学习活动，组织一线社工参加赴港培训，到广州、惠州、深圳等多地学习，提高服务技能。 （二）扩大社工服务人群和范围 通过购买服务的形式在全县设置了8个社区综合服务中心
（龙田镇田尾村、永汉城东社区、龙城街道青溪村、林村村、城南社区示范点、南昆山下坪社区、龙潭镇左潭社区、蓝田上东村），为满足社区居民的多元化和个性化的需求，进一步扩大社工服务范围，在优先服务老年人、残疾人、儿童青少年、低保家庭等重点人群基础上，政府购买社会工作服务项目逐步扩大到社会福利与救助、残障康复、禁毒帮教、社区矫正、就业援助、职工帮扶、纠纷调解、应急处置等领域，社会工作专业服务范围从县城扩展到农村，服务对象也从传统的儿童青少年、老年人、残疾人延伸扩展到流动人口、受灾群众和有特殊需要的妇女等群体，惠及更多群众，促进社会和谐建设。 （三）创新“一综多点”示范建设 龙城街道城南社区“一综多点”创新模式试点于2020年4月进驻运营，由县级财政支持深化探索实践，把服务范围覆盖至龙城街道五个县城社区（城南、城内、北门、太平门、东较场），通过政府购买服务方式配置7名专业社工开展社会工作。社会工作综合服务中心设在城南社区，其余四个社区建立一个社工服务工作站，每一个工作站分配安排一名社工驻点,采取“1+X+志愿者”（即每一个社区社工服务工作站有一名常驻社工，工作时候连同其他社区社工带领志愿者配合协同完成）的方式开展服务。每一个社工服务工作站给合社区的需求重点进行一项特色服务，扩大村（居）委会受惠面。 （四）推进双百镇（街）社工服务站建设
中国社会工作发展
社会工作是一门综合运用现代化科学所提供的知识与技能而形 成的以应用为主的专门学科。通过为社会成员提供各类服务与福利保障，帮助困难者、不幸者恢复生活能力和信心，调整人们适应社会的能力，宗旨在于预防和解决社会问题，恢复和增强人们的社会功能，达到个人和社会的全面发展，提高生活质量。社会工作的目标从抽象的意义讲，是提高人的社会功能，协调、平衡人与社会、人与环境的关系，具体来说，就是帮助个人群体认识、解决、减少由于人与环境的潜在不平衡，提供预防措施，使之归于平衡。 社会工作在中国的发展历史 专业社会工作是西方社会的产物，19世纪末20世纪初社会工作在英美等发达国家发端，而中国的社会工作起步较晚、水平低，大致可以分为三个时期： 第一，20世纪上半夜专业性质的社会工作在中国的大学里开始讲授社会学、社会服务等课程，一些大学师生开始从事社会服务活动，同时在西方受过正规教育的一些知识分子为了救国救民，救亡图存在中国大地上发起了乡村建设运动，虽然这些活动因为战争等的原因这些实践活动并没有取得预期的结果，但它在我国社会工作发展史上仍有重要意义； 第二，1949年以后计划经济时期的行政非专业化的社会工作模式形成阶段。在30多年计划经济与“单位体制”实行时期，政府通过
其代表者——各种社会组织和单位，并通过国家干部以行政程序与手段向人们提供生存资源和力所能及的帮助，从而形成了靠行政框架解决社会问题的行政性非专业化的社会工作模式。 第三，80年代中期以后，专业社会工作在中国的宣传、提倡与初创阶段。1979年国家决定恢复社会学，社会工作课程作为应用社会学也在一些大学恢复起来。随着“政企分开”改革政策的推行和政府、群众团体职能由管理型向服务型的转变，以及民政等部门对干部知识化、专业化要求的提高，社会工作作为一个专业化的要求自然被提上议事日程。1986年国家决定在北京大学等学校设立社会工作与管理专业，这样专业社会工作教育在中国开始起步、恢复，与其同时民政等部门对干部进行在职培训，讲授社会工作内容，从而形成了以往的行政性社会工作与专业性社会工作相结合的发展格局。 改革开放特别是90年代社会主义市场经济体制的建立与社会结构转型的速度加快，各种“适应性”社会问题的出现只能由现存的社会结构和社会制度框架内去解决，这为解决社会问题提供了一种“非政府渠道”解决方式，使得社会工作能够快速发展起来，其主要推动因素有以下几方面：人们依靠亲属群体解决困难的手段日益弱化；来自政府部门的支持力量在逐渐增加；体制改革带来社会服务的职能回归社会；与市场经济发展相对应的某些社会层面的发展；专业社会工作在中国的恢复、发展、壮大走上了规范化的道路。
关于对机构社工发展的几点建议
关于对机构社工发展的几点建议
关于对社会组织一线社工的发展规划及督导的若干建议——以克拉玛依心理健康教育及心理健康咨询协会为案例 摘要：本文在对克拉玛依心理行业发展的必要性探讨基础上，结合本地实际情况，对机构的一线社工成员的发展提出了个人的几点督导建议及培训规划，旨在以专业视角及模式的推动下，帮助机构成员提升个人专业技能和其他综合能力，以致于能够高效快捷的完成机构及其他领导部门的任务要求，从总体上推动机构的发展程度。 关键词：社会工作；一线社工；心理健康；发展 作者及单位:克拉玛依心理健康教育及心理健康咨询协会马涛自进入新世纪以来，心理行业的发展日趋成熟且越来越受到各地重视及推广，心理健康一词也成为广大社会成员及企业团体关注的一项重要指标。众所周知，健康的心理发展对于个人和所属企业单位来说都具有一定的重要意义，它有助于人们内心情绪的稳定和正常生活的保证，同时拥有心理健康的人，不仅能给自己带来快乐，也能把快乐传递给别人，用个人力量去温暖及感染他人，从而推动整体大环境的逐步发展与提高。 因此，作为克拉玛依市专门致力于心理健康发展的心理健康教育及心理咨询协会（下称协会）在为上述目做着持之以恒的努力和贡献。在现今宏观社会推崇“大社会、小政府”的模式下，社会组织的建立与成熟无非起到助推行业快速发展的重要作用。而好的机构的发展势必离不开拥有专业背景且实务能力突出的
员工作为保障。目前，心理协会共设立机构总干事一名、一线社工两名作为协会全职人员进行专业工作。在人员编制有限的情况下，如何提高协会人员特别是一线社工的专业水平，是摆在协会现下最关键的问题。作为机构理事会成员之一，笔者以自身工作经验和专业认知的角度提出个人建议，望相关部门能够从合理性考虑出发，为协会的发展提供帮助与扶持。 首先究其专业素养角度来说，心理行业工作人员具有可靠的专业理论及较高的实务操作水平是必须具备的一个衡量标准。而本着客观实际的原则讲，机构的两名工作人员都不是专业背景出身。虽然有过多年的工作经验且有很强烈的学习意愿，但理论的缺乏还是或多会少成为了专业发展的绊脚石。因此，若要为其提供培训课程，社会工作及心理行业的基本理论的灌输是势在必行的。但如何提供高质量的培训且能让工作人员快速领悟吸收，则又是一个具有挑战性的工作内容。在这里，笔者的个人建议是，在政府的大力倡导下提供适当的优惠政策，聘请疆内外著名院校或机构的心理权威人士（如举办客座教授讲座、培训机构讲师现场教学）为其带来结合本土实际的理论及实务模式的现场讲述，通过考试评估、布置作业、现场提问等形式要求一线社工进行反复记忆并深入大脑，从而做到熟悉理论的基本架构。或者，在经费充足的情况下，带领一线社工在一定时间内前往高等院校或机构进行现场全封闭式学习，在学习氛围浓厚的院校或机构中，为员工的学习提供正面影响并起到激励示范作用。通过以上手段的
社会工作在中国的发展历程
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全国各地社工机构名录
全国各地社工机构名录标准化管理部编码-[99968T-6889628-J68568-1689N]
全国各地社会工作机构名录 上海社工： 上海乐群社工服务社、上海市新航社区服务总站、上海市自强社会服务总社、潍坊街道社会工作站、上海市阳光社区青少年事务中心、东方医院医务社工部、乐耆社工服务社、公益社工师事务所、复馨社工师事务所、春晖社工师事务所、静安寺街道阳光助残社工事务所、上海中致社区服务社 广州社工： 广州市海珠区启创社会工作发展协会、广州仁爱社会服务中心、广州阳光社会工作事务中心广州市成长动力社会工作专业发展与资源中心、广州市星空社会工作发展中心、广州市大同社会工作服务中心、广州市北斗星社会工作服务中心、广州基督教女青年会、广州市明镜社工服务中心 东莞社工： 东莞市大众社会工作服务中心、东莞星扬社会工作服务社、东莞正阳社工服务中心、东莞市横沥镇隔坑社区服务中心、东莞展能社会工作服务中心、东莞市乐雅社会工作服务中心、东莞市普惠社会工作服务中心 深圳社工： 鹏星工作服务社、深圳市社联社工服务中心、慈善公益网、深圳市龙岗区彩虹社会工作服务中心、深圳市东西方社工服务社、深圳市铭晨社工服务中心、深圳市龙岗区龙祥社工服务中心、深圳市
北斗社会工作服务中心、深圳市希望社工服务中心、深圳市龙岗区春暖社工服务中心、深圳市春雨社会工作服务社、深圳市盐田社工服务中心、深圳爱民社工服务社、深圳市红树林社工服务社、深圳市微尘社工服务社、温馨社工服务中心、深圳市新现代社工服务中心、润鹏社工服务社、深圳市日月社工服务社、深圳市志远社会工作服务社、深圳市中智社工服务社、深圳正阳社工服务中心、深圳市友爱社会工作服务中心、人本社工服务社、深圳工源社工服务社、深圳市宝安区尚德社会工作服务社、深圳市安澜社工服务社、深圳市升阳升社会工作服务社、深圳市宝安区阳光社会工作服务中心、深圳至诚社会工作服务中心社工、深圳市残友社工服务社、深圳市仁和社会工作服务中心、深圳市南山区惠民综合服务社 广东其它市社工： 佛山市南海区扬帆社会工作服务中心、珠海市香洲区梅华社工服务中心、中山市博睿社会工作服务中心、中山心苑社会工作服务中心 其它省社工机构： 甘肃丝雨社会工作发展论坛、福建医大社工服务中心、江西洪宇社会工作服务社、心航社工事务所、北京慧灵智障人士社区服务机构、绿城社工服务站、武汉新起点社会工作服务中心 社工相关组织： 中国社会工作协会、深圳社工协会、澳门社会工作局、台湾社会工作专业人员协会、浦东新区社会工作者协会、东莞社会工作
社会工作的产生与发展
社会工作的产生与发展
社会工作的产生与发展 中华女子学院 社会工作系 齐小玉 讨论： “贫困生活”是…… 造成贫困的原因是…… 怎样可以改变“贫困”的处境？ 一、欧美国家社会工作产生的历史背景 （一）古希腊、古罗马和古希伯来是欧美国家的思想源头，对社会工作专业的形成和发展有着深厚的渊源。 古希腊人：“幸福”是在与他人分享中获得的，富人的幸福是将自己的财富分给穷人。 古罗马人：富人帮助穷人被看作是宗教的责任，且要保证穷人的尊严；鼓励人之间相互帮助。 古希伯来人：公正地分配社会财富。 托马斯·阿奎那认为：“公正”就是大同与分配 大同：每个人按贡献享有财富； 分配：每个人都公正地享有财富。 （二）基督教宣扬的“博爱” 《圣经》强调“爱自己的邻居”，宣扬“明爱”和“意志之爱” ——“明爱”：献身于他人的幸福，或是“聆听、回应、转化之爱”； ——“意志之爱”：强调爱是无条件。 抗议现实的苦难，幻想美满的天国； 斥责社会贫富不均，鄙视富人，仇恨压迫者。 ——基督教文明所宣扬的“博爱”观成为社会工作专业发展的一个直接的思想根源。 （三）人道主义价值观 承认人的价值与尊严，并把它作为衡量一切事物的尺度
（二）1601年，英国伊丽莎白《济贫法》 规定每一个教区每周应向地主征收济贫税 地方教区举办贫民救济，首创了国家设立机构、监理制度进行救济的先例规定凡有工作能力的贫民，必须参加工作 禁止无家可归及无业游民行乞游荡，设济贫所收容救济，分院内救济与院外救济，首创机构救济和家庭式社会工作 对“贫困”的态度 ——英国伊丽莎白《济贫法》对社会工作发展的意义： 政府担负起社会救助的责任，直接参与了社会救助活动的组织工作，为社会工作的诞生创设了合法性前提 从立法的角度确立了助人自助的理念 在”有劳动能力的乞丐”概念影响下对不同情况的贫民给予不同的救助，有效利用的社会资源 确定由专门人员从事济贫救助活动，可视为式社会工作职业化的开端 ——《新济贫法》（1834年）规定： （１）济贫资金主要来源于各地区的地方税（原称济贫税），济贫事务仍由地方和教区共同负责。 （２）停止发放院外救济，领取救济的贫民必须住进济贫院和贫民习艺所。 （３）规定领取救济的贫民必须接受三个苛刻条件：丧失个人尊严；丧失个人自由；丧失政治权利。——局限性 1788年，德国的“汉堡制”： 对各国的救济制度和方法有较大影响 1852年，德国的“爱尔伯福制”： 对后来救济工作的方法影响较大 （三）英美的慈善组织会社 由于贫民、失业人数剧增，具有不同目标的慈善组织纷纷征募捐款救济贫民，带来混乱 1869年和1877年，英国伦敦、美国水牛城 相继成立慈善组织会社；
李迎生《社会工作概论》(第2版)课后习题(第二章 社会工作发展)【圣才出品】
第二章社会工作发展 1．简述西方专业社会工作产生的背景。 答：西方专业社会工作产生的背景如下： （1）思想背景 古希腊、古罗马时期的助人思想，基督教的博爱思想等，是西方社会工作产生的最早的思想来源之一。 起源于欧洲的文艺复兴运动的人道主义强调人的尊严、重视人的价值和平等权利，对社会工作的出现产生了重要的影响。 应特别指出，社会福利观念从“个人责任观”向“社会责任观”的转变，对社会工作的发展产生了直接的影响。 （2）时代背景 工业化、市场经济等在欧美的推进，导致了社会经济结构的巨大变化，出现了各种社会问题，这是社会工作产生的基本的时代背景。 ①工业革命导致的社会转型加速了传统社会福利模式的解体。 ②工业化、市场经济导致了社会收入分配愈益两极分化，激烈的竞争使中小企业破产，使工人、农民变成赤贫者，激起了尖锐的社会矛盾。 ③工业革命、市场经济改变了人们传统的社会关系，将以初级关系（血缘、地缘关系等）为主的社会变成了以次级关系（业缘关系）为主的社会。 2．简述对专业社会工作产生重要影响的西方社会工作实践。 答：涉及伊丽莎白济贫法、德国的汉堡制与爱尔伯福制、英美慈善组织会社、英美的睦
邻组织运动以及各国社会保障制度的建立等内容。 （1）英国的伊丽莎白济贫法 ①基本内容及其特点： a．规定每一教区每周应向地主征收济贫税；b．规定贫民救济应由地方教区举办，每一教区设立监察员若干人，中央政府设立监督人员；c．规定凡有工作能力的贫民必须参加劳动。教区设贫民习艺所，配给原料及工具，强迫有劳动能力者从事生产；d．对不能工作的贫民实行救济，救济工作分院外与院内两种；e．规定人们对贫穷亲属负有救济的义务。 济贫法产生于以小农经济为主体的社会，旨在阻止劳动力的流动和稳定旧的社会秩序。但由于其基础仍是以承认统治阶级与被统治阶级的社会权利不平等为前提的，统治者履行保障被统治者最低生存条件的责任，但以后者接受其支配为条件。因此，这种救济形式仍没有摆脱“慈善”的性质。 ②缺陷：a．可能养成贫民的依赖心理；b．对贫民的自尊心注意不足；c．干涉了贫民谋生的自由。 （2）德国的汉堡制与爱尔伯福制 ①汉堡制 德国汉堡市1788年实行。它规定在该市设立中央办事处，综理全市救济业务。全市按救济需要设立若干区，每区设监察员一人，赈济员若干人。实施救济的原则是助人自助。 其工作的内容或方式包括： a．为失业者介绍工作；b．将贫苦儿童送往职业学校习艺；c．将患病者送往医院诊治；d．对沿街乞讨者不予施舍，以取缔无业游民，使贫民不致依赖成习。 ②爱尔伯福制 德国爱尔伯福市1852年实行。
《社会工作导论》(第2版,王思斌主编,北京大学出版社)章节题库(社会工作的发展历史)【圣才出品】
第二章社会工作的发展历史 一、名词解释 1．德国的“汉堡制”。 答：“汉堡制”由布希教授起草，规定该市设-中央办事处，综合管理全市救济业务，全市分若干区，每区设监察员-人和赈济员若干人。救济方法为助人自助；为失业者介绍工作；把贫苦儿童送往职业学校习艺；把患病者送往医院诊治；对沿街乞食者不准施舍，以取缔无业游民并不让贫民养成依赖习惯。该制度实施13年，取得了一定成效，但后来因为贫民不断增多和救贫人员不足而趋于衰微。 2．慈善组织会社[北京大学2019年研；中国社会科学院2019年研；苏州大学2019年研] 答：慈善组织会社最先产生于英国，为避免重复服务对资源的浪费，各地友好服务协会成立了服务协调和统筹性组织，这就是后来演变成的慈善组织会社。1869年，在索里牧师的倡导下，第一个慈善组织会社在伦敦成立。该会社接受托马斯?查墨斯的理论，认为个人应对其贫穷负责，接受公共救济将摧毁贫民的自尊心、进取心与道德观念，使他们依赖救济为生，因而主张贫民应尽量维持自己的生活。慈善组织会社有一个明确的目标，他们要使英国，尤其是伦敦的慈善事业组织起来，使之密切配合，发挥最合理的作用。 3．芮奇蒙 答：玛丽·芮奇蒙，美国学者，是社会个案工作的开山鼻祖。1917年出版了第一部对专
业社会个案工作做出重要贡献的、著名的《社会诊断》一书，试图使社会工作方法成为一套独立的知识。《社会诊断》采用医疗模式，认为贫穷是一种社会“疾病”，而友好访问员就是像内科医生一样的社会医师，运用“研究——诊断——治疗”的框架科学助人。《社会诊断》一书标志着个案工作专业化与学科化的开始，开启了社会工作作为“科学的慈善”专业的新时代。此后她又发表《什么是社会个案工作》，使社会个案工作作为一种专业方法被社会工作者普遍接受。 4．格林伍德 答：格林伍德是美国社会福利领域学者，1957年发表了《专业的属性》一文，声称任何职业团体要具备以下5个特质才构成专业：①一套系统化的理论体系；②专业权威；③社区的认可；④一套规定的伦理守则；⑤一种专业的文化。根据这一标准，格林伍德认为当时的社会工作已具备了专业的属性，成为一个专业。 5．《社会诊断》 答：理奇蒙在1917年出版的《社会诊断》标志着专业社会工作的诞生。《社会诊断》的主要观点是：（1）创立了个案工作的社会诊断模式，提出了一系列原则来界定个案工作实务的参项和社会工作者在其中的职责；（2）她从操作意义上把个案工作看成是由特殊过程构成的，而这些特殊过程通过有意识地在个人与个人、人与社会环境之间进行调适来发展人格；（3）该书还提出了系统收集资料来理解个人的有组织的方法，认为社会工作是用特殊方法来实现改变的过程。 6．福利国家[华东理工2011年研]
社工机构架构+计划
一、组织架构： 二、部门职责 （一）理事会 理事会是机构的最高决策机构。理事会行使下列事项的决定权： 1.修改章程； 2.决定业务活动计划； 3.负责年度财务预算、决算方案； 4.决定增加开办资金的方案； 5.决定机构的分立、合并或终止；
6.聘任或者解聘机构主任及其提名的机构副主任及财务负责人； 7.罢免、增补理事； 8.决定内部组织的设置； 9.从业人员的工资报酬。 （二）人事行政部 人事行政部负责机构内部人事管理和行政管理，传达上级指示，协助领导开展活动方案的审批等。 1.具体执行机构人事招聘、调动、辞退事务； 2.负责机构行政管理，员工档案管理、绩效考核管理； 3.负责来访接待、会务安排、文件收发及下达； 4.负责机构设备设施及物品采购、使用和管理； 5.传达并跟进上级部门及用人单位的指示、信息及意见； 6.落实机构各项规章制度执行情况； 7.负责收集机构内部员工建议和满意度调查； 8.协调各部门行政关系，重大事务的跟进及协调； 9.办理上级领导交办的其它工作。 （三）宣传策划部 宣传策划部负责机构战略规划、品牌策划等。 1.负责机构网站、简报、年刊、折页等宣传刊物的策划、设计； 2.与政府及相关专业部门建立良好的公共关系，争取各种可能的信息资料和便利； 3.策划机构各项宣传活动，协助机构做好形象和品牌建设； 4.负责机构各部门及各领域对外宣传事务； 5.收集和分析行业信息，向上级部门提出机构发展建议； 6.办理上级领导交办的其它工作。 （四）督导培训部 督导培训部负责理论实务研究、制定员工的培训计划，统筹一线社工的督导和培训工作等。 1.负责理论研究、实务服务开发； 2.制定机构年度督导培训计划； 3.组织员工参加岗前培训和在职培训；
社会工作的产生与发展
社会工作的产生与发展 Prepared on 22 November 2020
社会工作的产生与发展 中华女子学院 社会工作系 齐小玉 讨论： “贫困生活”是…… 造成贫困的原因是…… 怎样可以改变“贫困”的处境 一、欧美国家社会工作产生的历史背景 （一）古希腊、古罗马和古希伯来是欧美国家的思想源头，对社会工作专业的形成和发展有着深厚的渊源。 古希腊人：“幸福”是在与他人分享中获得的，富人的幸福是将自己的财富分给穷人。 古罗马人：富人帮助穷人被看作是宗教的责任，且要保证穷人的尊严；鼓励人之间相互帮助。 古希伯来人：公正地分配社会财富。 托马斯·阿奎那认为：“公正”就是大同与分配 大同：每个人按贡献享有财富； 分配：每个人都公正地享有财富。 （二）基督教宣扬的“博爱” 《圣经》强调“爱自己的邻居”，宣扬“明爱”和“意志之爱” ——“明爱”：献身于他人的幸福，或是“聆听、回应、转化之爱”；
——“意志之爱”：强调爱是无条件。 抗议现实的苦难，幻想美满的天国； 斥责社会贫富不均，鄙视富人，仇恨压迫者。 ——基督教文明所宣扬的“博爱”观成为社会工作专业发展的一个直接的思想根源。 （三）人道主义价值观 承认人的价值与尊严，并把它作为衡量一切事物的尺度 对人的本性持乐观态度，认为人是有尊严、有理性的，人拥有追求真理的内在动力。 认为天赋的和社会的个人自由有极高的价值。只要为人们提供机会和自由，人的潜能就能释放出来。 宣传通过社会改革减轻人们的困苦，主张给人们发展的机会及促进个人的权利。 ——人道主义价值观成为社会工作专业产生的最直接的思想根源。 欧洲的思想传统一方面为社会工作的发展提供了深厚的理论基础，利他主义、社会公正成为社会工作专业的主张。 由宗教团体和世俗人士所开展的扶贫济弱活动成为社会工作专业发展的直接的实践基础。 直接的推动：英国的工业革命。 ——英国的工业革命的后果： 出现城市贫民； 产业工人的生活陷入贫困{《英国工人阶级状况》（恩格斯）}; 社会安全受到严重威胁； 新的个人与社会需求出现；