太焦高铁对晋城经济发展机遇的研究

太焦高铁对晋城经济发展机遇的研究

陈　潇

（山西师范大学地理科学学院，山西　临汾　０４１０００）

摘要：高铁时代的到来是现代城市的一个重要标志。晋城市作为太焦高铁一个重要的站点，高铁的建设对其有着重要的意义。本文在SWOT分析的基础上，分析太焦高铁的建设对晋城市的影响，提出晋城市面对高铁经济浪潮的措施，从而推动晋城市经济的发展。

关键词：晋城；太焦高铁；影响；措施

１太焦高铁和晋城市的简介

1.1太焦高铁简介

太焦高铁，北起太原南至焦作的客运专线，是山西省“十二五”规划的重大交通基础设施项目之一，途经太谷西、故城、武乡西、襄垣西、长治西、高平东、晋城东、博爱，终点为焦作站。线路总长度　３１９．８３１公里，山西省境内　２８５．７０８公里，河南省境内３４．１２３公里，工程投资预估算总额为４４６亿元，技术标准上采用　ＣＲＨ　系列动车组双线电力牵引，设计行车速度为每小时２５０公里。建成后，太原至郑州的时间将缩短至２小时，太原至焦作约为１小时２０分，晋城至太原为１小时左右，晋城至郑州的时间在１小时以内。

1.2晋城市概况

１．２．１晋城市的地理位置

晋城市位于位于晋豫交界处，山西省东南部，东枕太行，南临中原，西望黄河，北通幽燕，区位适中，是山西通往中原的重要门户。晋城市总面积９４９０平方公里，占全省总面积的６％。

１．２．２基于ＳＷＯＴ分析法对晋城市进行综合评价

ＳＷＯＴ分析法是将与研究对象密切相关的各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等通过调查列举出来，用系统分析的思想，把各种因素相互匹配起来加以分析，从整体上综合了解事物。

首先，Ｓ　（ｓｔｒｅｎｇｔｈｓ）代表事物本身所具有的优势。第一，晋城市有丰富多彩的旅游资源：晋城市既有历史悠久的人文景观，如特色的明清城堡式官宅皇城相府；又拥有北方中原特有的山水风情，如有“小华山”美称的珏山、华北最大的生态注入目的地王莽岭等等。这些丰富的旅游资源为晋城市发展第三产业提供了有利的基础。第二，自然资源比较丰富。煤、煤层气、铝土矿、铜、锌等矿产资源储备丰富。特别是煤储备量大，占全市总面积的４９％。特别是无烟煤占全国１／４多，占山西的１／２多。这些先天条件为晋城市发展工业，特别是煤炭业提供了得天独厚的优势。第三，晋城市拥有良好的生态环境。晋城在最近几年经济的发展的同时，兼顾了环境的保护，为建设生态、绿色晋城打好了基础。晋城市被评为全国环保模范城市、２０１１中国十大特色休闲城市、全国卫生城市、全国绿化模范城市等荣誉称号。

其次，Ｗ（ｗｅａｋｎｅｓｓ）代表事物在当前内外环境中的劣势。晋城市在发展经济中存在一些问题：居民就业压力大；支柱产业单一，以煤炭、化工为主的产业居多；第二产业在ＧＤＰ中占据一半以上，产业发展不均衡，第三产业在近１０年中发展缓慢；企业缺少活力，经济发展缓慢等都是晋城市面临的发展问题。

再次，Ｏ（ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ）代表事物当前发展所面临的机遇。近年来，《中原城市群的发展规划》的出台，山西省的“一核一圈三群”城镇空间布局以及山西省十二五规划如火如荼的进行，包括太焦高铁的修建都为晋城市的发展打下了良好

的基础。

最后，Ｔ（ｔｈｒｅａｔ）代表事物发展的同时所面临的威胁。十二五期间，由于受金融危机的影响以及新能源的利用，晋城市的煤炭行业的比较优势收到削弱，可能出现持续低迷状态，失业率增高。同时，晋城市经济总量不大，经济发展能力弱，在与其他经济区的竞争中易处于劣势。

２太焦高铁的开通对晋城市的影响

2.1太焦高铁的建设对晋城发展的意义

太焦高铁是连接我省与河南省的一条重要通道，项目建成后可使太原至郑州的客车运行时间缩短２小时左右，晋城作为其中一个站点将进一步方便全市人民的出行，对晋城市的经济、交通、产业结构等方面产生重要的意义。

２．１．１太焦高铁加快晋城市旅游业的快速发展

高铁为远距离客源地的游客到晋城游览的可能性大大提升。客源地的多样化带来客流量的增加，客流量的上升必然给晋城市旅游业带来收入高峰。从以往晋城市旅游局统计数据中可以发现，晋城市旅游的客源地绝大部分是周边省区，客源地范围相对比较小。太焦高铁的建设可以使晋城深入中原、对接东南沿海省份，扩大旅游知名度，提升旅游品牌效应，促进消费，拉动内需。同时太焦高铁的建设加快了晋豫的经济联系，这对于晋城市同河南省境内的周边市区的旅游资源的整合具有重要的促进作用，有利于晋城市旅游景点的开发和宣传。

２．１．２太焦高铁的建设有利于完善晋城的交通网

晋城市境内交通运输主要以铁路、公路为主，既没有机场也没有高铁。虽有太焦、候月铁路纵贯本境，晋焦高速、长晋高速、晋阳高速、２０７国道、省道与县道、乡道交织成网，但是运行速度慢、频率低、车次少。这样相对落后的交通体系为市民生产生活、经济的发展带来很多不便。太焦高铁的建成提高了运行速率，打破了晋东南没有高铁的现状，加强了省际、区际的合作，打开了晋城通向东南沿海省份的捷径。

２．１．３太焦高铁的建设为晋城市成为山西省新经济增长极提供了条件

晋城市是晋豫的中心城市，对于晋豫之间经济政治、社会环境的沟通具有重要的作用，如果发展比较落后，就有可能成为晋豫两省交流的瓶颈。晋城市围绕建设宜居城市，着力打造富有太行山水灵气，彰显江南园林特色的生态、自然、现代化，大力发展第三产业，实现城市经济的转型发展，打造经济新增长点，带动周边区域的第三产业的发展。太焦高铁的建设，加快了人流、物流的更新速度，为第三产业的发展注入了新的活力。

2.2太焦高铁可能为晋城市带来的消极影响

尽管太焦高铁经济给晋城市带来不少的好处，但是很多数据表明区域发展受益于高铁经济的是大中型城市，而非小城市。晋城市作为众多小城市的一个，可能会带来如下发展困境：

２．２．１太焦高铁建设产生的马太效应［１］不可避免

太焦高铁建成后，沿边各城市之间的交往更加频繁，目的性更加明确，极有可能在太焦高铁沿线大、小城市产生明显的马太效应。随着各种生产资源共享频率逐渐提高，太原、焦作和郑州的吸引辐射能力进一步加强，可能导致晋城市人口、企业、资本等要素流出速度加快，使晋城市出现“人口荒”、“企业荒”的局面，经济发展动力不足。

城市规划·FORUM

城市地理

068