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国家新型城镇化背景下的概念性规划发展探讨

发表时间：2016-08-25T09:00:18.103Z 来源：《低碳地产》2015年第5期作者：李飞若

[导读] 本文就主要针对概念性规划在城市规划设计中的相关应用问题进行简单的探讨。

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【摘要】进入21世纪，随着社会和经济的快速发展，城市规划在不断地延展变化。概念性城市规划设计（下文称概念性规划）作为法定规划体系以外的创新尝试也不断地受到人们的关注，同时因其背离法定规划的条条框框，具有创新、多元、宏观、灵活、自由等多种优势，其展现的城市未来，使人们对城市发展趋势和城市的建设有了更为直观和激动人心的期待。因此，概念性规划在城市发展中发挥着越来越重要的角色作用，也逐渐成为现代城市规划体系的重要补充。本文就主要针对概念性规划在城市规划设计中的相关应用问题进行简单的探讨。

【关键词】城市规划；概念性规划；规划设计；应用

随着经济和社会的不断进步，大中城市在享受经济硕果的同时，也逐渐看到现有城市发展的局限，明白城市各行业、多领域科学、协调发展的重要性。如何引导整合，突破瓶颈，继而助推新一轮发展成为诸多地区首要难题。然而，最终的答案如何？我们目前并不能了解；但如何探寻？也许概念性规划会是一种有益的途径。作为一种法定规划体系以外的规划理念，其核心思想在于充分体现规划思路的创新性和前瞻性。在实际的应用过程中，概念性规划不受时间和空间的限制，在现代城市建设进程中，具有很强灵活性，是一种开放性的规划思路。在城市化进程不断加快的背景下，概念性规划在城市规划中的应用，能够有效促进城市规划的科学性，整合城市的社会、文化、经济、产业、服务、交通等全方位资源，为城市持续、健康的发展提供有益的探讨，通过描绘城市未来图景，并以此引导后续的城市发展。

一、概念性规划概述

从某些方面来说，概念性规划与传统城市规划具有相似性。两者都是以反映一定的设计构思和理念为核心，通过对城市资源的规划梳理，合理化各项功能布局；与此同时又结合了建筑设计的形象方式，并通过艺术加工描绘城市的空间发展图景，以直观的表达方式能让人们更加容易理解和接受。战略性思想的概括性表述和空间的三维构建跨越式相结合的方式，让受众对设计结论更加清晰明了。这体现了概念性规划的科学性和形象性，因此，概念性规划有其独特的优势，经常被用在宏观层面的指导中。

而概念性规划编制的重要性还体现在其宏观性和前瞻性。城市发展早期，其发展方向和内容具有不确定性，概念性规划必须纵观区域发展格局（而这随着规划编制对象的不同，这“区域”的内涵不再仅仅是市域、省域、国家，甚至是亚洲、全球），展现一种发展谋划，所以概念性规划的编制工作者必须“站得高”、“看得远”，而这恰恰是城市管理者们思考的维度。

概念性规划成果没有太多条条框框约束，具有充分的创作自由，但无论形式如何，其结论主要是对整体的规划发展结构和关键性的规划结论进行表述。也可以说，概念性规划中没有具体的实施细节，只是包括一些概要和框架。其特征具体表现在：第一，具有广阔的想象，能够为规划活动提供更多的憧憬；第二，从规划项目的结构和整体上进行把握，不过分关注细节，更关注主要系统骨架；第三，概念性规划中以模糊辩证法思想为主要指导思想，因此其允许合理误差的存在；第四，概念性规划所需的时间少，成本低，在修改和订正方面都相对具有较大空间，因此其应用范围十分广泛。

二、概念性规划的作用

从我国当前在概念性规划研究方面来看，概念性规划取得长足的发展，并在多个重要城市发展规划中取得了喜人的成绩。目前概念性规划的作用直接体现在为城市总体规划提供战略性指导方面，而经过多年的发展，概念性规划在城市发展中的作用也日渐凸显，主要体现在：

1、概念性规划的研究内容逐渐趋于战略层面，使得总体规划编制中的前提研究获得足够重视，这当中就包括了经济、产业、社会、人文、历史、旅游、交通等多领域研究。这当中很多研究成果已经被政府所接受，这也为城市总体规划的编制和调整提供了可参考的依据。与此同时，为城市规划工作的持续开展也奠定了一定的基础。

2、正是由于概念性规划往往需要站在地区领导者的高度来思考地方的发展，所以更容易受到领导者的高度重视和关注，这也为概念性规划的应用提供保证。同时，很多城市的领导者也借助概念性规划的相关工作梳理和获得了大量的城市发展数据，这使概念性规划的最终成果与地方行政建立起密切的联系。一个良好的局面是，通过政府决策与概念性规划互动机制的建设，有效地提高了规划成果的实践性，从而为概念性规划提供了更强的生命力。

3.在规划执行层面，概念性规划的应用能够为政府各项政策和法规的构建提供一定的依据，同时也可以促进管理和监督机构的完善，对于城市规划中政府的职能完善转变奠定基础，使政府从单一“管理型”政府向“服务型”政府转型。

5.概念性规划为城市重要项目决策提供了依据，能够为城市健康和稳定的发展决策提供方向和指导，同时通过前瞻性的战略计划，使当前的决策能考虑到未来，以避免决策的盲目性或迷失方向，保证城市规划的科学性。

概念性规划在城市规划层面虽然存在一定的机动性和适应性，但概念性规划的研究方面还不够成熟，概念性规划成果执行仍然缺乏法理依据，但如果要对概念性规划赋予法定性质，则需要经过复杂的论证审批程序，而这恰恰又反过来限制了概念性规划作为非法定规划编制而具有的先天优势。

三、概念性规划的切入点

概念性规划作为一项综合性的研究工作必须具有高度兼容性，破除相邻专业间的隔膜，成为连接规划学科外各个学科的强烈胶黏剂，因此概念性规划的开始就像是在纷繁的信息海洋中漂泊的小舟，如何抓住“海流”，以指导和校准规划发展的方向，乘风破浪是每个规划舵手必须考虑的问题。因此，以下几个切入点，可能是打破僵局的好“抓手”。

抓手一：紧扣城市经济发展：

概念性规划应当时刻关注城市经济的健康发展，在广泛吸收理论基础上并结合实践中总结的经验教训，给传统的农业、工业、商业、建筑业、金融业等部门经济注入了新的内涵和外延，使得对其研究从条条式的局部研究转入在城市这一综合有机整体下的全面、系统的研

城市设计的概念

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1、城市设计的概念城市设计是规划师、建筑师等设计师,运用多种综合手段，为提高居住在城市中的人生活质量所作的设计。具体地说,城市设计是以人为中心的,目的是改善整体或局部环境的质量，提高人们的生活质量,是城市规划的延伸和具体化,是深化的环境设计，为建筑设计做出指导性的工作。城市设计可以贯穿城市建设的全过程,大到一个城市的总体设计,小到一个特定的空间场所,一个广场、一块绿地、一个小品。 2、城市设计的目标城市设计的目标应以提高人的生活质量、城市的环境质量、景观艺术水平为目标，充分体现社会公平,强调为人服务的目的。 3、中世纪欧洲的城市设计中世纪时期:自然经济的农业占统治地位,城市规模小,空间封闭,尺度宜人。产生了“基于理性原则的城市设计”。１9世纪末奥地利建筑师——被誉为现代城市规划和城市设计第一人的卡米罗.希特）考察了大量中世纪欧洲城市的广场和街道,在他的《城市建设艺术》一书中总结归纳了适应当时城市建设的艺术原则。典型案例：佛罗伦萨、威尼斯、锡耶纳 4、霍华德——田园城市 5、柯布西耶——光明城市 30０万人口的明日城市,采用现代化的几何构图形式,矩形和对角线的道路交织在一起;规划的中心思想是疏散城市中心、提高密度、改善交通、提供绿地、阳光和空间; 6、城市设计的层次 1）宏观城市设计:宏观城市设计主要侧重对城市整体形体空间和环境的分析与研究。①确定城市空间形态结构;②构造城市景观体系；③布置城市公共发展空间；④设计城市竖向轮廓。 2）中观城市设计:中观城市设计是直接与规划管理结合的阶段，其确定的标准和导则可直接指导详细规划和建筑设计,是城市设计最重要的一个阶段。中观层次的城市设计依据宏观层次的城市设计的原则,确定城市设计分区的具体范围,并从空间布局、功能分区、建筑设计和交通组织等方面提出具体的城市设计的政策和标准。eg:城市空间轴线设计、城市

《龙湖旅游风情小镇概念规划》项目说明一、项目规划背景 1、海南“国际旅游岛”建设背景的推动。 2008年4月25日，省政府举行新闻发布会，首次发布《海南国际旅游岛建设行动计划》，这一计划为海南的旅游业转型升级和国际化进程起到了积极的推动作用； 2009年12月31日，国务院出台了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》； 2010年1月6日，海南省人民政府在国新办召开国际旅游岛建设的新闻发布会，海南国际旅游岛建设正式上升为国家战略。 2、海南省政府对旅游产业政策的重要支持。 2000年—2010年海南省增强旅游业产业开放力度，确立海南旅游的创新机制，争取成为全国旅游业的“试验田”；对海南旅游的地位、作用、资源再认识，全方位塑造海南旅游整体形象；从产业、企业、产品、管理、人才五方面进行重大结构调整，努力促进海南旅游产业升级；制定《海南旅游产业政策》，建立海南旅游发展的保障体系。 3、定安县把旅游业作为调整产业结构的重大举措。面对重大的发展机遇，如何利用优势的交通区位条件、良好的资源条件，结合各城镇特点打造精品的旅游度假设施成为当前建设发展的重中之重。在《2009年定安县人民政府工作报告》中明确指出发展以旅游业为龙头的现代服务业是支撑当前经济多元发展和未来长远发展的重要支柱产业。首先要高水准开发建设一批重点旅游项目，全力推进旅游景区宾馆及旅游房地产项目的成片开发，推动全县旅游基础设施上规模、上档次；其次要大力发展现代服务业，加快发展休闲、养生、运动产业，高标准建设适应中外游客需要的中医保健、冷泉疗养设施；最后要结合旅游业、服务业的发展，加快城镇基础设施改造。

4、与周边南丽湖风景区、十里风情长廊景区联动发展的需要。位于项目以西区域是规划正在打造的十里风情长廊，有极其深厚的文化底蕴，紧接着的是南丽湖风景区，南丽湖是海南省琼北地区最大的人工淡水湖，景区内湖水清澈，碧波荡漾，四周胶林环抱，绿树翠竹临岸，山青水秀，明净瑰丽，旅游配套设施齐全，在省内外具有一定的知名度。项目如何依托周边旅游资源优势，与周边景区形成联动发展，是我们本次规划的重点。二、现状用地分析 1、地理位置龙湖旅游风情小镇位于定安县龙湖镇境内，项目北距海口市50公里、定安县城15公里，南离琼海市32公里，西去海南风景名胜区文笔峰、南丽湖9公里。 2、规划范围和面积范围是东起石井园村，南靠陈村、佳永村，西临东线高速，北至龙湖镇镇区，面积为13.35平方公里。 3、自然条件 3.1气候条件属热带季风海洋性气候。夏长冬暖，最热的7月平均气温28.5℃，最冷1月平均气温为17.2℃，年平均温度24℃以上。年降雨量1970---1980毫米，光照充足。 3.2地形地貌地势呈东南高，西北低，地处海拔50至100米的半丘陵地带，土壤东南部为红壤土，西北部为沙壤土。 3.3水资源场地内主要有三旬水库和几个小型水库，灌溉水渠较多。

城市设计是规划师、建筑师等设计师，运用多种综合手段，为提高居住在城市中的人生活质量所作的设计。具体地说，城市设计是以人为中心的，目的是改善整体或局部环境的质量，提高人们的生活质量，是城市规划的延伸和具体化，是深化的环境设计，为建筑设计做出指导性的工作。城市设计可以贯穿城市建设的全过程，大到一个城市的总体设计，小到一个特定的空间场所，一个广场、一块绿地、一个小品。 1、城市设计的目标城市设计的目标应以提高人的生活质量、城市的环境质量、景观艺术水平为目标，充分体现社会公平，强调为人服务的目的。 2、中世纪欧洲的城市设计中世纪时期:自然经济的农业占统治地位，城市规模小，空间封闭，尺度宜人。产生了“基于理性原则的城市设计”。19世纪末奥地利建筑师——被誉为现代城市规划和城市设计第一人的卡米罗.希特)考察了大量中世纪欧洲城市的广场和街道，在他的《城市建设艺术》一书中总结归纳了适应当时城市建设的艺术原则。典型案例：佛罗伦萨、威尼斯、锡耶纳 3、霍华德——田园城市 4、柯布西耶——光明城市 300万人口的明日城市，采用现代化的几何构图形式，矩形和对角线的道路交织在一起；规划的中心思想是疏散城市中心、提高密度、改善交通、提供绿地、阳光和空间； 5、城市设计的层次 1）宏观城市设计：宏观城市设计主要侧重对城市整体形体空间和环境的分析与研究。①确定城市空间形态结构；②构造城市景观体系；③布置城市公共发展空间；④设计城市竖向轮廓。 2）中观城市设计：中观城市设计是直接与规划管理结合的阶段，其确定的标准和导则可直接指导详细规划和建筑设计，是城市设计最重要的一个阶段。中观层次的城市设计依据宏观层次的城市设计的原则，确定城市设计分区的具体范围，并从空间布局、功能分区、建筑设计和交通组织等方面提出具体的城市设计的政策和标准。eg:城市空间轴线设计、城市滨水区、历史地段、城市中心区等城市设计。

特色小镇规划编制指南目录第一章：总则第二章：组织机制第三章：编制内容第四章：成果要求第五章：审议程序第六章：规划实施第一章总则第一条概念定义：特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。第二条编制依据：为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合实际情况，规范《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。第三条建设发展规划要求：

（一）产业特色鲜明。根据城市发展定位，聚焦支撑未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。（二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。（三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。（四）创新创业活跃。规划须立足高新、高端、高质、高效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。

1、城市设计的概念城市设计是规划师、建筑师等设计师，运用多种综合手段，为提高居住在城市中的人生活质量所作的设计。具体地说，城市设计是以人为中心的，目的是改善整体或局部环境的质量，提高人们的生活质量，是城市规划的延伸和具体化，是深化的环境设计，为建筑设计做出指导性的工作。城市设计可以贯穿城市建设的全过程，大到一个城市的总体设计，小到一个特定的空间场所，一个广场、一块绿地、一个小品。 2、城市设计的目标城市设计的目标应以提高人的生活质量、城市的环境质量、景观艺术水平为目标，充分体现社会公平，强调为人服务的目的。 3、中世纪欧洲的城市设计中世纪时期:自然经济的农业占统治地位，城市规模小，空间封闭，尺度宜人。产生了“基于理性原则的城市设计”。19世纪末奥地利建筑师——被誉为现代城市规划和城市设计第一人的卡米罗.希特)考察了大量中世纪欧洲城市的广场和街道，在他的《城市建设艺术》一书中总结归纳了适应当时城市建设的艺术原则。典型案例：佛罗伦萨、威尼斯、锡耶纳 4、霍华德——田园城市 5、柯布西耶——光明城市 300万人口的明日城市，采用现代化的几何构图形式，矩形和对角线的道路交织在一起；规划的中心思想是疏散城市中心、提高密度、改善交通、提供绿地、和空间； 6、城市设计的层次 1）宏观城市设计：宏观城市设计主要侧重对城市整体形体空间和环境的分析与研究。①确定城市空间形态结构；②构造城市景观体系；③布置城市公共发展空间；④设计城市竖向轮廓。 2）中观城市设计：中观城市设计是直接与规划管理结合的阶段，其确定的标准和导则可直接指导详细规划和建筑设计，是城市设计最重要的一个阶段。中观层次的城市设计依据宏观层次的城市设计的原则，确定城市设计分区的具体围，并从空间布局、功能分区、建筑设计和交通组织等方面提出具体的城市设计的政策和标准。eg:城市空间轴线设计、城市滨水区、历史地段、城市中心区等城市设计。 3）微观城市设计：微观城市设计微观城市设计则是针对城市近期需要建设或改善的城市设计小区，进行具体的形体、空间与环境的设计。Eg:城市广场、住区城市设计 7、城市设计和城市规划之间的相同点与区别共同点：①基本目标和指导思想的一致性；②都具有综合性和整体性的特点；③在工作方法上都需要多部门、多专业的协调与合作区别：城市设计的特点----战术性、微观、三维、形体环境、设计性质、指导性质城市规划的特点----战略性、宏观、二维、社会经济环境要素、计划性、法定性。

关于城市规划设计理念的几点见解【摘要】21世纪是城市的世纪，城市是经济活动的主要载体。城市规划对城市的发展至关重要。搞好城市规划，必须从城市发展的战略需求出发，统筹考虑到局部与全局、近期与远期、条条与块块的关系，在区域发展一体化的大背景下谋划城市发展。【关键词】城市规划；设计理念 Abstract :The twenty-first Century is the century of the city, the city is the main carrier of economic activity. City Planning of the city development. Do a good job in city planning, must from city development strategy needs, consider as a whole to local and global, short-term and long-term, the relationship between the departments and regions, in the regional development under the background of the unification of city development plan Key word s:City planning; design concept 城市规划是继承过去、创造今天、预测未来的一门科学。搞好城市规划，必须从城市发展的战略需求出发，统筹考虑到局部与全局。城市规划也是一项综合性、应用性和科学性很强的工作，其目的在于实现城市发展中人与自然关系的和谐。一、城市规划设计理念分析 1.1人性化。城市是由人工环境与自然环境相结合产生的人口相对集中的生活空间。人们的工作、生活、学习和社会活动都是在城市当中进行的，所以城市的规划与设计必须坚持以人为本。现代人类的生存与发展需要的是安全、舒适、文明的生活环境，城市作为人口集中的人类生活空间同样需要一个安全、舒适和文明的环境。因此，创造一个安全、舒适、文明的生括环境，使城市环境适应人的工作、学习和生活的需要，便是人性化的城市规划与设计的依据。随着城市的发展，社会的进步，人与人的关系己从面对面直接交流转变成通过高科技信息手段的间接交流，人情冷漠，邻里交往贫乏，互不关心。原本亲密的团体环境关系被弱化，建立高品质的城市交往空间可以通过环境与行为间的相互贯通与影响，使人们获得亲切、舒适、愉悦、有活力的心理感受，增加人们的交往空间，缩短心灵差距，增加生活体验，增强相互理解，在环境中潜移默化地改变人们的生活情趣，提高人们的文明行为，减少由人情冷漠产生的道德与犯罪问题。

城市设计一般包括总体城市设计、片区城市设计、地段城市设计和专项城市设计四种类型。一、总体城市设计是对城市整体空间形态和景观形象进行的设计。内容包括：确定需要保护的历史文化和自然景观；明确城市风貌特色基本定位、景观形象总体目标；确定城市空间格局和形态，明确城市天际线、轮廓线和景观视廓控制要求；划分特色风貌保护区、特定景观环境控制区，明确管控原则、色彩基调、建筑高度等要求；组织城市开敞空间，建立城市公共空间体系与景观系统；提出城市设计实施的措施和建议。二、片区城市设计是对城市局部地区进行的系统的空间形态和景观形象的设计。片区城市设计的内容包括：明确片区的自然和人文景观特色定位；发掘和提出片区的历史肌理和景观资源要素；构建空间景观格局，综合分析片区内的轴线、节点、特色区域等，明确各部分之间的空间关系，确定视廊保护要求；明确主要街道立面要求。三、地段城市设计是对具体城市街区、地段和地块的空间形态、景观环境、建筑空间等进行的详细安排与设计。地段城市设计的内容包括：优化街区、地段的空间形态，完善公共场所和空间布局，明确园林绿化、道路交通、市政

设施、环境小品及人文活动场所所管控要求：明确地段和地块建筑空间的组织，规定建筑群体组合和建筑的退线、型体、风格、体量、高度、第五立面和色彩等要求。四、专项城市设计：可根据实际需要，对城市户外广告、店铺招牌、公共标识、夜景灯光、城市雕塑等特定要素或特定系统编制专项城市设计。现代城市主导产业类型：文化创意产业、金融业、物流业、电子信息产业、汽车产业、电子商务、大数据体系、航空航天信息系统、新能源。吕梁新区产业定位：与主城区错位发展，优势互补，依托优越地理、交通区位条件，重点推荐物流商贸、金融办公，休闲度假，商业服务，全面发展现代服务业。

秦港新城启动项目概念性设计方案 1.封面 2.秦港新城——现代、开放、潮流国际之都的心脏依托环渤海区域发展优势,将秦港新城打造成集“国际会议之都、休闲度假圣地、时尚购物天堂、世界美食之都、生态宜居之城”于一体的现代、开放、潮流国际之都的心脏。 3.总体规划秦港新城位于秦皇岛市核心城市组团海港组团南部临海地区，西临秦皇岛市奥林匹克公园,北临海港区商业中心，东接秦皇岛港东港区，南濒渤海。启动区位于秦港新城向外拓展的核心位置,雄踞青春大道与开滦路双向主干道。结合对秦港新城国际化港口城市的定位，本案作为秦港新城的启动区域必将是开启“国际化港口城市”的价值引擎,成为秦港新城的城市标杆。 4.秦港新城鸟瞰本案通过规划结构和空间形态控制,创造宽阔的面海景观视域，建立与滨海城市开放空间的联系,充分利用滨海资源,打造区域开发引擎。 5.启动区—秦港海魔方本案着力打造三条特色鲜明的主题化城市生活街区，强化滨海价值导向，打造充满活力的城市复合功能生活社区。 6.秦港新城地标—珊瑚之星本案中,位于用地东南的城市综合体同时毗邻青春大道与开滦路两条城市发展轴，具有重要的标识作用，将以其顶级品质成为提升整个城市知名度的地标性建筑,吸引国内外知名品牌入驻，对整个区域经济起到强大带动作用,成为西港区一期开发的名片。 7.秦港新天地—开滦路特色风尚街区秦港新天地有着浓厚的商业休闲氛围，它与森林公园和地标建筑一同构成的开滦路风尚街区,未来必将成为秦港新城活力时尚生活的标志,吸引无数年轻人和社会时尚人士，进而带动区域文化和经济的发展。８．海滨路东向街景独具魅力的地标建筑,多元化的城市功能以及富于变化的街道立面共同编制出了丰富多彩的城市街道生活。 9.海滨路西向街景高低有致,赋予韵律的沿街立面打破了传统街墙的压抑感,带来舒畅开朗感觉,烘托出城市街道生活的多姿多彩,引导人们迈向秦港新城更加美好的未来。 10.ＤEＳＩＧN ＧＯALS 项目目标 11.ＣＯＮCEPT 1—FACＥ TＯSEA—海景视域三个宽阔的景观视域面，使海景尽收眼底,营造出“面朝大海，春暖花开”的美好意境，充分体现了本案对滨海价值的理解。 12.海景视域—视域通过开放空间和建筑形态的控制,打造出三个百米以上宽度的景观视域面。 13.海景视域—宽广的视域和良好的朝向水主题公园蜿蜒的曲线穿越标志性建筑，伸向远方的大海。 1４.海景视域—宽广的视域和良好的朝向由开滦路与海滨路节点向大海望去,特色商街、环形天桥、地标建筑、滨海公园和远方

城市设计 1、城市设计概念：定义：以人为中心的，从总体环境出发的规划设计工作，其目的在于改善城市整体形象和环境景观，提高人们的生活质量，它是城市规划的延伸和具体化，是深化的环境设计。 2、城市设计：是对城市体型和空间环境所做的整体构思和安排，贯穿于城市总体规划的全过程。 3、城市设计的目标：一般意义上的目标，乃指人类活动的动机意志、目的或对象。也指人们活动计划所争取的将来状况。现代城市设计的目标是为人们创造舒适、方便、卫生、优美的物质空间环境。 5、古罗马城市设计的特征：（1）享乐主义特征；（2）实用主义特征；（3）炫耀主义特征。 6、中世纪的城市主要可分为三种类型：（1）要塞型；（2）城堡型；（3）商业交通型。 7、现代城市设计的产生（了解） 8、城市设计的基础理论：空间形式理论：（1）卡米洛·西特的“视觉有序”理论：主张将城市设计建立在对于城市空间感知的严格分析上，并通过大量的典型空间实例考察与研究，总结归纳出一些列城市建设的艺术原则与设计规律；批评了当时盛行的形式主义的刻板模式，总结了中世纪城市空间艺术的有机和谐特点；倡导了城市空间与自然环境相协调的基本原则，揭示了城镇建设的内在艺术构成规律。（2）伊利尔·沙里宁的有机疏散理论：城市建设的原则：a、表现的原则；b、相互协调的原则；c、有机秩序的原则。艺术创造问题；a、界定了形式的起源、意义、性质、重要性及牵涉范围，对自然界的形式表现进行了类比分析，提出大自然的“有机秩序”规律。b、强调了艺术的创造本质，认为创造的倾向是一种本能，而理智仅在创造过程中起着辅助的作用；c、形式探索中的特殊领域，按其特定的性质分成两大类。第一类是靠推理就可以领会的问题，第二类是靠直觉感受的问题。（3）芦原义信：减法空间和加法空间：前者先确定内部，再向外建立秩序；后者先确定外部再向内建立秩序；十分之一理论：要获得与室内相似意义的空间，外部空间可以采用内部空间8~10倍的尺度；外部模数理论：外部空间设计可以采用20~25m为模数。现代城市功能理论：（1）勒·柯布西耶的城市集中主义： a、传统的城市由于规模的增长和市中心拥挤加剧，已出现功能性的老朽。随着城市的进一步发展，城市中心部分的商业地区内交通负担越来越大，需要通过技术改造以完善他的集聚功能。 b、关于拥挤的问题可以用提高密度来解决。 c、主张调整城市内部的密度分布。 d、论证了新的城市布局形式可以容纳一个新型的、高效率的城市交通系统。这种系统由铁路和人车完全分离的高架道路结合起来，布置在地面以上。城市设计原则： a、以几何为基础去创造洁净、简单的外形； b、崇尚秩序、功能和朴实； c、理性与效率至上； d、现代的建筑要使用现代的建材； e、摒弃装饰，尤其是仿古； f、追求标准化、重复化。田园城市与新城设计理论：（1）埃比尼泽·霍华德的田园城市理论： a、对土地所有权和城市形态的描述； b、对田园城市管理机构的组成以及其权限范围的构想； c、对未来城市发展模式的探讨。场所文脉理论：（1）凯文·林奇：提出城市形态是受不同价值标准影响的观点，认为一般城市形态理论应以人为目的，以具体物质形态环境为研究对象，并且应当具有动态、参与决策和公众可参与的特征。空间价值评判标准：活力、感受、适宜、可及性及管理。此外还有两个额外指标：效率与公平。人文社会设计理论：（1）简·雅各布斯城市设计四个基本条件： a、街区中应混合不同的土地使用性质，并考虑不同时间、不同使用要求的共用； b、大部分街道要短，街道拐弯抹角的机会要多； c、街区中必须混有不同年代、不同条件的建筑，老房子应占相当的比例； d、人流往返频繁，密度和拥挤是两个不同的概念。

中新知识城概念性规划定位：知识城定位为引领中国经济发展，具有世界影响力的知识经济高地；汇聚全球精英人才，创造生态型国际化宜居宜业新城。打造成为一个引领广州、广东以至中国产业高端发展尤其是知识经济发展的新引擎；要在知识城汇聚全球的精英人才；要把知识城建设成具有国际一流水平的生态宜居新城；要使新加坡先进的管理经验与中国国情相融合，在知识城得到成功的运用。 “北有中关村，南有知识城”。首期开发重点在数字化图书馆、南洋理工大学海外分校、会展中心及高新技术成果转化示范基地等。广州开发区目前已与新加坡当地商会机构签订了招商合作协议，与南洋理工大学签署了教育合作和项目引进的合作协议，并与中科院及其广东分院初步确定了合作框架和一批合作项目，拟在“知识城”规划建设省院合作核心载体。规模：规划总人口54万人，其中就业人口27万人。规划范围123平方公里，建设用地60平方公里；其中启动区建设用地约6平方公里，产业用地占55%。重点产业：发展研发服务、创意产业、教育培训、生命健康、信息技术、生物技术、能源与环保、先进制造八大支柱产业，形成以知识密集型服务业为主导，高附加值制造业为支撑，宜居产业为配套的产业结构。其产业发展契合国家发展新兴战略性产业的战略方向，将突出产业高端集聚、形成知识经济高地的功能。目前正谋划引进一系列高端研发机构、高端产业园区、国际著名大学分校、跨国公司总部、科技项目孵化基地、公用设施等重大项目。战略定位：立足珠三角，辐射华南，面向全球，服务全国，影响东南亚，努力建设成为中国自主创新的先行区、知识经济的高地、推动珠江三角洲产业转型的强大引擎、中国—东盟区域性创新中心和生态宜居的新城区。

城市设计的概念 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT

道路交织在一起；规划的中心思想是疏散城市中心、提高密度、改善交通、提供绿地、阳光和空间； 6、城市设计的层次 1）宏观城市设计：宏观城市设计主要侧重对城市整体形体空间和环境的分析与研究。①确定城市空间形态结构；②构造城市景观体系；③布置城市公共发展空间；④设计城市竖向轮廓。 2）中观城市设计：中观城市设计是直接与规划管理结合的阶段，其确定的标准和导则可直接指导详细规划和建筑设计，是城市设计最重要的一个阶段。中观层次的城市设计依据宏观层次的城市设计的原则，确定城市设计分区的具体范围，并从空间布局、功能分区、建筑设计和交通组织等方面提出具体的城市设计的政策和标准。eg:城市空间轴线设计、城市滨水区、历史地段、城市中心区等城市设计。 3）微观城市设计：微观城市设计微观城市设计则是针对城市近期需要建设或改善的城市设计小区，进行具体的形体、空间与环境的设计。Eg:城市广场、住区城市设计 7、城市设计和城市规划之间的相同点与区别共同点：①基本目标和指导思想的一致性；②都具有综合性和整体性的特点； ③在工作方法上都需要多部门、多专业的协调与合作

产业新城案例研究与借鉴
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案例研究
我们通过对国内外工业园区的研究寻求“一流工业园区乃至产业新城配套设施”的发展模式，指导本项目开发：
?苏州工业园 ?台湾新竹科技园 ?新加坡裕廊工业园 ?株洲栗雨工业园 ?重庆九龙园巴国城 ?深圳华为总部 ?深圳蛇口工业区 ?唐山曹妃甸工业园
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?美国欧文科技产业中心 ?日本筑波科技城 ?日本幕张 ?美国加州Google总部 ?美国赫雪巧克力工厂 ?德国大众汽车总部 ?青岛海尔工业园 ?北京亦庄开发区 ?……
案例介绍见附件

启示一：高品质、人性化居住满足多种类型人群需求
n1苏州工业区：以人为本、多样化
n2美国Irvine ：多样、生态、自然、人性化
n3唐山曹妃甸：生态、国际化、科技住宅
n3美国里斯顿新城：一生之城
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启示二：完善生产、生活配套——商业、休闲娱乐、教育、医疗、展览等综合城市功能(1)
n1苏州工业园：7大邻里中心
n2美国欧文：加利福尼亚最著名目的地式购物中心
n3日本幕张：东京都市圈周边著名的商业购物中心
n4日本筑波：完善城市功能
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1. 凯文-林奇有关城市设计概念的基本阐述。（5分）根据他对城市设计概念的界定，你如何看城市设计？（2分）从城市空间形态与城市社会行为活动的关系上进行陈述，举例说明。（2分）（1）基本概念：凯文?林奇从从城市社会文化结构、人的活动和空间形体环境结合的角度提出“城市设计的关键在于如何从空间安排上保证城市各种活动的交织”进而从空间结构上实现人类形形色色的价值观之共存。他从城市居民的集体意象着手概括出城市形体环境的五点构成要素：路径、边缘、区域、节点、标志。（2）城市设计是以人为主，对城市形体环境所进行的设计，城市形态塑造应该依据心里的、行为的、社会文化的及其他类似的推测而设计的。城市设计应根据现实的社会经济条件、生活环境、人的活动、心理需要和视觉感受要求，进行创造性的空间组织和规划设计。如雅典卫城，建筑物的安排顺应地势，而不是刻板的简单轴线关系，是经过人们长时期步行观察思考和实践的过程。设计过程中不仅考虑到置身山峦其中的美，还考虑到了人们从四周仰望它的景观效果。为体现城市为平民服务，在卫城南坡还建有市民活动中心、露天剧场和竞技场。 2. 如何理解文脉的概念？（3分）谈谈你的看法。（3分）（1）文脉的概念：所谓文脉，原意指文学中的“上下文”。在语言学中，该词被称作“语境”，就是使用语言的此情此景与前言后语。广义上，引申为一事物在时间或空间上与他事物的关系。设计中译作“文脉”，更多的理解为文化上的脉络，文化的承启关系。（2）城市文脉是一个城市诞生和演进过程中形成的生活方式以及不同阶段留存下的历史印记，文脉是城市特质的组成部分，是城市彼此区分的重要标志。文脉是一个城市的根，是城市的灵魂，有往日发展积累的宝贵经验，也有未来发展的前进方向。 3. 史前人类聚居地的形成的主要因素有哪些？（3分）（1）依从自然环境条件法则（2分）古埃及和许多城镇是沿河流发展起来的，根据喜欢的风向，依据所在位置、环境、海岸走向、河谷、山坡地势修建城镇。建筑于自然高地、人工高台以抵御水患。城镇基本布局形态为方形、椭圆形等（2）原始宗教主导文化（1分）占卜、作邑——僧侣“抓沙撒地”确定城市规划法，等 4. 西方首次系统采用正交街道系统（Gridiron System）是什么城市的规划？（1分）它有何意义？（1分）（1）米利都城重建规划（希波丹姆）（2）西方城市规划设计理论的起点 5. 古罗马城市布局是从哪儿学来的？（1分）其基本要素是什么？（2分）（1）古希腊的米利都城（2）四要素： 1.选址 2.分区规划布局 3.街道与建筑的方位定向 4.神学思想 6. 简述中古时代伊斯兰国家城镇（根据伊斯法罕城平面）的基本形态以及形成。（4分）

定义城市设计又称都市设计( urban design )，很多设计师和理论家对这一名词的定义都有自己独特的看法。现在普遍接受的定义是“城市设计是一种关注城市规划布局、城市面貌、城镇功能，并且尤其关注城市公共空间的一门学科”。相对于城市规划的抽象性和数据化，城市设计更具有具体性和图形化；但是，因为二十世纪中叶以后实务上的城市设计多半是为景观设计或建筑设计提供指导、参考架构，因而与具体的景观设计或建筑设计有所区别。城市设计复杂过程中在于以城市的实体安排与居民的社会心理健康的相互关系为重点。通过对物质空间及景观标志的处理，创造一种物质环境，既能使居民感到愉快，又能激励其社区（community）精神，并且能够带来整个城市范围内的良性发展。学科范畴其研究范畴与工作对象过去仅局限于建筑和城市相关的狭义层面。但是，与城市规划、景观建筑、建筑学等较有历史传统的范畴类似点，城市设计这一范畴在二十世纪中叶已经开始变化，除了城市规划、景观建筑、建筑学等范畴的关系日趋绵密复杂，也逐渐与城市工程学、城市经济学、社会组织理论、城市社会学、环境心理学、人类学、政治经济学、城市史、市政学、公共管理、可持续发展等知识与实务范畴产生密切关系，因而是为一门复杂的综合性跨领域学科。其衍生出来的城市设计理论主要专注于城市公共空间的设计实践和理论发展。城市设计与控规的差异比较城市设计要在三维的城市空间坐标中化解各种矛盾，并建立新的立体形态系统。而控规（控制性详细规划）则偏重于以土地区域为媒界的二维平面规划。因此二者表现出不同的形态维度。城市设计侧重城市中各种关系的组合，建筑、交通、开放空间、绿化体系、文物保护等城市子系统交叉综合，联结渗透，是一种整合状态的系统设计。城市设计具有艺术创作的属性，以视觉秩序为媒界、容纳历史积淀、铺垫地区文化、表现时代精神，并结合人的感知经验建立起具有整体结构性特征、易于识别的城市意象和氛围。控制性详细规划的重点问题是建筑的高度、密度、容积率等技术数据，依然是数据平衡问题，例如底层架空奖励容积率的做法就是一种典型的规划做法，而城市设计的重点是建筑高度（不同于规划中的高度规定）、室外空间、街墙界面、人车分流的解决方案、整体材质色彩等等，例如深圳城市中心区城市设计中的“街墙”、南京河西新城区中心地区城市设计中的“绿轴”。城市设计与建筑设计之差异城市设计处理的空间与时间尺度远较建筑设计为大，它处理街区、社区、邻里，乃至于整个城市（虽然当代都市设计绝少至一整个城市的范围，除非城市规模较小），其实现的时程多半设定在十五年至二十年间。相对于建筑设计，仅需处理单一土地范围内的建筑工作，建筑物完工至多仅需三或五年，城市设计在空间时间方面有着相当大的尺度差异。城市设计所面对的变量也较建筑设计为多。一般城市设计的工作范围涉及都市交通系统、邻里认同、开放空间与行人空间组织等，需要顾及的因素还包含诚市气候、社会等。变量众多，使得城市设计的内容较为复杂，另外加上实现城市设计案所必需的漫长时程，其结果是，城市设计方案与实现成果之间充满著高

概念性规划和总规,控规和详规等有何区别 1、控制性详细规划控制性详细规划regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。概述控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。控制性详细规划的编制组织编制机关城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。编制单位城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。编制要求 1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期和长远、局部和整体、发展和保护的关系。 2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。基本内容控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、

世界上众多城市在本质上是相同的，都是从中心地带一圈圈地向外扩张，没什么特别值得一提的。但如果让设计师们随心所欲地设计城市，它们就会变得奇形怪状，充满不可思议的风景和难以置信的发明。漂浮的海神之城在二十世纪60年代，一个富有的日本赞助商正力松太郎，委托美国科学家巴克敏斯特·福勒尔，在日本设计建造一座城市，这座边长两英里（约合3.2公里）的四面体结构漂浮在东京湾上（而不是在东京湾海边建设），可容纳100万居民。这种四面体结构有很多好处，可以最大限度地利用现存区域的外部空间，保护居民避免从高楼摔下来，因为那时还没有护栏，护栏是1992年才发明出来的。不幸的是，正力松太郎在1966年就死了，带走了这样一个伟大的计划。直到美国住房和城市发展部门得知消息，福勒尔才继续为美国制作按比例缩小的模型，叫做海神之城。海神之城预计最少容纳10万人，也是第一个比较完整的有机城市，配有一个海水淡化系统，可以循环利用海水。当时海神之城的图表被送到了美国海军船务局，以便核实海水是否有利用价值、稳定性以及有机循环能力，然后再送相关部门讨论是否能建造这样一座城市，特别是做详细预算。海军当时约10%的预算来自福勒尔，这可能就是海神之城最疯狂之处。但为什么人们最终没能住进这座漂浮的海上金字塔呢？也许你可以责怪时任美国总统林登·约翰逊。这个计划的批准所需时间过长，直到该计划在某一天真的具备条件实施了，约翰逊已经离开白宫，也带走了对海神之城的所有支持，甚至带走了海神之城的模型以及详细规划。目前它们被存放在林登·约翰逊图书馆和博物馆。建在瀑布上的人类家园在风云变幻的二十世纪初，美国人金·坎普·吉列（吉列剃须刀的发明者）说：“在生产和分配的完美的经济系统中，结合了最先进的元素。这样的城市在北美大陆上只有一个，或许在世界上也是惟一的。”在现代的国家分散着一些小的地区专供人们工作，而另一些地方则让人们工作之余去度假，但6075平方英里（约合1.5万平方公里）的大都会不像芝加哥、迈阿密或者洛杉矶等大城市，它是坐落在尼亚加拉瀑布之上的人类家园。吉列的计划利用了瀑布的水资源，还将之用来为整个城市提供能量。建筑本身的布局和设计是相当不错的，类似的建筑我们只有在《黑客帝国》等大片中看到过。他不仅写了一本关于大都会的书，里面详细描述了这座城市的规模和完成的具体措施，他还写了另一本书，书中他臆想一家公司创造并且管理这座城市。他还提到，书中的公司总裁西奥多· 罗斯福预计所有的开支在100 万美元。狭窄的罗德城想像一下你站在中国长城上的感觉，然后，再来想像你文/卡米拉最疯狂的城市设计理念北方人·2011·05

杭州现代都市农业综合体概念性规划征集文件主办单位: 杭州市余杭区良渚组团管委会杭州农副产品物流中心管委会二Ο一Ο年九月十五日第一部分方案征集应征须知1．项目概述 1.1、项目名称《杭州现代都市农业综合体概念性规划》

1.2、项目范围 1.2.1规划范围杭州现代都市农业综合体位于杭州主城区的西北侧, 良渚组团东南部。区块东临京杭大运河, 南靠宣杭铁路复线, 西至杭宁高速公路, 北至东西大道。包括原杭州农副产品物流中心、原余杭高新农业示范中心、运河沿线区域及北部拓展区域, 规划总面积为22.57平方公里。 1.2.2规划研究范围规划研究范围主要从良渚组团层面出发, 研究杭州现代都市农业综合体的区域发展背景、功能协调关系、区域产业分工、交通联系等, 准确把握杭州现代都市农业综合体的区域条件优势、周边关系以及区域功能定位等。 1.3、项目背景 1.3.1 国家农业发展战略的新要求国家提出围绕农业和农村经济发展, 加快实施”转变、拓展、提升”三大战略, 转变发展观念, 创新发展模式, 提高发展质量, 加快现代农业建设, 促进农业和农村经济持续健康发展。拓展农业发展领域和途径, 构建农业产业链条和产业体系, 开拓农产品市场, 拓展农业功能, 进一步发挥农业的食物营养功能、工业原料功能、生态保障功能, 拓展农业的观光旅游和文化传承等功能; 拓展农业产业链条, 大力发展农业产业化, 逐步实现产加销一条龙、贸工农一体化; 拓展农产品市场, 完善农产品市场体系。提升农业自主科技创新能力和支撑保障能力, 强化农业物质技术基础, 提高农产品质量安全水平, 不断增强农业和农村经济发展能力和竞争力。 1.3.2区域农业产业发展的新变化在全球经济一体化的影响下, 世界经济分工格局发生重大变化, 随着第二产业和第三产业的快速发展, 第一产业中农业发展也出现了新的发展变化。主要表现在农产品国际贸易空前发展, 农业对外直接投资增加, 跨国公司在农业中不断扩展, 大力发展新型、集约、高效生态农业。经过产－学－研相结合, 大大加快世界农业科技成果的转化率, 经营农业生产、加工、贸易、研发正成