创建“平安社区”工作验收的报告

创建“平安社区”工作验收的报告

自开展创建平安社区工作以来，我们在区、街道的关心

指导下，发扬与时俱进、开拓创新的精神，以“共居一地，共建平安”为目标，以“安全防治”为手段，坚持

打防结合、预防为主、标本兼治。积极调动辖区各方面

的力量，同台合唱，摸索出了具有本社区特点的治安防

范格局。从根本上遏止了案件高发势头，实现了平安社

区的创建目标。

一、思路明确，把综合治理工作高定位

坚持从讲政治、讲大局的高度出发，明确“抓稳定、抓治安，根本上就是抓经济、抓发展的指导思想，深刻

理解”创平安社区的意义和目标，建立了“以人为本、

多管齐下、齐抓共管、综合防范”的工作思路。为此，

我们把开展综合治理、维护社会稳定、确保社区平安作

为基层组织建设的重要内容。“平安社区“的创建对于

塑造辖区形象、展示辖区魅力具有重要的作用。创建活

动能不能形显著成效，首先要看认识，只有认识上有高度，行动上才有力度。本着这样的认识，我社区在领导

高度重视下，做到“五个到位”：一是领导到位。成立

了由社区党支部书记为组长，社区工作人员为成员的领

导小组，并制定开展治安防范工作实施方案和工作计划，

定期召开会议，研究探索新形式下治安工作新方法、新

途径。认真解决工作中遇到的新情况、新问题，积极稳

妥地推进防范工作的开展。二是认识到位。众所周知，

社会治安综合治理工作是一项关系人民群众切身利益的

系统工程，能否搞好关键是解决认识问题，尤其是领导

的认识，我们正是充分认识开展综治工作的重要性，历

来都将治安防范工作摆上支部重要议事日程，列入年度

两个文明建设工作计划，逐步推进，不断实现新突破。

三是责任到位。社区专门成立以书记负总责、警务区民

警主抓、社区群防群治巡逻为骨干的治安防范队伍，形

成齐抓共管，层层负责的工作网络。四是宣传到位。通

过街道、社区干部及社区民警进家入户做工作。我们利

用分发街道党工委和办事处印制的《安全防范必备手册》的机会，广泛征求居民的意见，激发社区群众共同参与

治安防范的积极性。同时，结合开展“创建平安社区示

范点”创建活动，经常性的开展形式多样、内容丰富的

宣传活动。定期刊登《安全防范365招》、《安全防范

15招》和“四防”宣传。五是经费到位。在安全防范上

我们舍得狠下血本，在社区主干道全面实现“亮灯工程”同时还安装电子监控系统，有效地提高了社区治安防范

能力。

二、深化创安，把民心工程做强大

“xxxx”的本质是立党为公、执政为民。实践“xxxx”重要思想，就是要坚持为民服务。当前人民群

众最强烈的愿望是平安。因此，开展创建安全社区活动

是一项得人心、暖民心的防范工程。区委、街道在XX年把我社区列入创“平安社区”示范点，作为落实社会治

安综合治理各项措施的有效载体，建设整治就成为搞好

治安防范工作的重点。社区内曾经入室盗窃比较严重，

群众意见很大，为彻底扭转治安混乱的不利局面，经规

划研究，对社区进行了全面建设整治，实行专项整治。

一是完善“物防”设施建设。针对社区原没有停车场所，出现机动车随意停放和被盗等实际情况，社区一方面多

方筹集资金，建起停车场，最大限度的满足社区居民的

停车需要；另一方面，加强对车场的整治，制定了社区《停车场人员值班守则》、《停车须知》等制度，并对停车场的管理人员进行培训，有效地减少了机动车被盗案

件的发生。二是强化“技防”建设。在区政法委和街道

党工委办事处的大力支持下，我们共投资1.8万，在辖

区主要路口建起了以视频为主体的技防设施，对主要路

段和部位实行24小时监控。配备了专职的巡逻队员，分两个时段进行巡逻，下午巡逻一次，大约2小时，第二

次巡逻时间是晚上10点至凌晨5点。在巡逻方式上采取巡逻队员签到制度，还为巡逻队配备了与xx派出所联网

的无线电设备与全街所有联网的110、保安巡逻队和社

区巡逻队联系，在第一时间内掌握了主动权。本章链接：http:///fanwen/gongzuohuibao/1096897.htm

三、攻坚克难，在流动人口管理求突破

流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程，单靠某一方面的力量、运用简单的手段是难以奏效的。

只有调动各方面的积极因素，才能收到显著的成效。社

区有流动人口1360人，占社区总人口的36.8。在加强流动人口管理中，我们采取了一系列措施：1.健全加强流

动人口管理机制。成立流动人口管理站，配备了专职的

协管员。在管理上，首先加强对出租户的管理，对出租

户实行等级管理，制定了10条的评分标准，实行10分考评制。同时还与出租户签定了《出租户管理责任书》实行一户一档，把出租户的所有资料扫描过录到电脑中，实

行微机管理。在流动人口的管理上，主要采取电脑管理，把流动人口的基本情况、相片、身份证过录扫描到电脑。同时制作了“罗建社区流动人口动态管理操作平台”加

强管理。

2.突出抓好流动人口管理的关键环节。我们在管理中，从流动人口流入一开始，就着力抓好四个关键环节、三个重点群落。“四个环节”是指登记、发证、清查和

注销。流动人口来到我区后，必须到管理站登记、验证。保证做到“五个清楚”即流入时间、地点、原因、从业

单位和现实表现清楚。对无婚育证的敦促补办，证件齐

全的准予办理暂住证、营业执照等。并将资料输入电脑。流动人口离开时必须到管理站注销。对于“三个群落”

即散居的流动人口群、用工单位流动人口群和“三无”

流动人口群。对于散居的人口和用工单位流动人口群，

我们同房屋出租户和用工单位签定目标责任书，实行连

带责任制，促进形成管理工作的合力。实践中，我们把

对出租户的管理作为对流动人口的管理途径。

3.不断完善流动人口长效管理措施。为了把流动人

口管理纳入长效化、规范化的轨道，我们始终坚持“四

个结合”确保各项管理措施落到实处。（1）管理与清查相结合。（2）管理与服务相结合。在严格管理的基础上，我们把服务保障工作推向前沿，利用挂图、图片、宣传

资料进行计划生育教育，为流动人口进行环检、孕检，

免费提供避孕药具。（3）管理与教育相结合。采取图片展览、宣传栏等形式，进行形象直观的教育，增强遵纪

守法意识。（4）管理与检查相结合。为了总结经验，及时发现解决流动人口管理工作中存在的问题。

四、众志成城，把治安防范体系筑牢固

综合治理的根本任务就是最大限度地预防和减少犯

罪。为了认真落实“xxxx”重要思想，以“人民群众需

要不需要，满意不满意”为工作目标。从强化社区警务

工作，着力提高驾驭社会治安综合能力着眼，立足社区

实际，在警务配置、民警职责、运行机制、保障措施等

重要内容进行探索和实践。充分利用110这一广大人民

群众信赖的品牌，达到“发案少、秩序好、社会稳定、

群众满意”的目标。

五、超前防范，把治本之策做深入

开展法制宣传教育是综合治理的治本之策。社区成

立以来，积极以法律法规宣传教育为重点，大力倡导社

区干部学法、懂法、用法。通过组织开展综治“宣传

周”“宣传月”活动，编写宣传资料、户外挂牌、宣传

栏等广泛宣传综合治理，使群众家喻户晓。加强两劳释

放人员安置帮教工作，社区民警和社区组成帮教小组，

从思想上引导、生活上关心帮教对象。确保对有重新违

法犯罪可能的刑释解教人员不漏管、不失控。目前社区

内3名两劳释放人员都能安心工作。因地制宜地做好闲

散青少年的教育、管理、服务工作，关心他们的学习、

生活。鼓励他们通过自学和其他途径提高文化知识水平，为就业创造条件。对有不良行为的青少年，我们配合家

庭做好重点帮教，避免他们走上犯罪的道路。大力开展

创建“无毒害社区”和“社区青少年远离毒品”活动，

最大限度降低毒品的危害。同时，为了增强活动的实效性，社区设立了治安举报箱、公布举报电话，全面发动

群众检举揭发违法犯罪。本章链接：

http:///fanwen/gongzuohuibao/1096897.htm

六、突出满意，把综治队伍抓过硬

加强综治队伍建设，着力提高队伍素质。为了确保

综治队伍在任何艰难困苦的复杂情况下都能经受住考验，始终保持高昂的士气和旺盛的斗志。在开展“xxxx”教

育的基础上，依照上级统一部署，加强对综治工作人员

的业务培训。学习新时期综治工作法规和要求，使开展

综治工作的能力有了明显的提高。并组织综治人员广泛

开展调研活动，先后对流动人口管理、深化创安活动、

辖区治安环境等方面进行调研。经过不断的探索和实践，积累了一些有益的经验：

---抓住责任制这个“龙头”。落实社会治安综合治理各项措施，关键在于领导高度重视，责任到人，为了

保证综治工作人员真正从思想上、组织上、工作措施上

切实加强对综治工作的实施，以领导责任制为龙头，做

到领导个人责任与工作人员责任相结合，牵头领导责任

与协作领导责任相结合，总体领导责任与分管领导责任

相结合，使综治领导责任制环环相扣，节节相连。使一

张责任书，将维护稳定的千斤重担分解到每个综治工作

人员的肩上，形成了人人有责任、个个有压力的良好局面。

---发挥“综合”这个优势。社会治安综合治理是各种力量、各种手段的综合。社区治安状况良好，人民群

众满意，这是坚持社会治安社会治，综合治理综合抓的

结果。街道始终以发展求稳定、以稳定促发展，致富、

治安一起抓，做到“三个综合”即在力量上综合、手段

上综合、工作上综合。并充分发动人民群众积极支持和

参与综合治理工作。

---夯实基础这个关键。综合治安工作的重点在基层，落实综合治理各项措施的关键在基层。为了夯实基层工

作基础，通过“五个加强“（加强台帐管理，做到整齐规划；加强业务培训，提高综治业务能力；加强信息反馈，保持情况畅通；加强分类指导，注重解决问题；加强检

查验收，总结推广经验）使综合治理的各项工作一件一件落到实处。

---落实创安这个载体。实践进一步证明，凡是基层创建安全文明活动开展得好，各类案件就明显减少；哪

个社区领导重视，宣传发动深入，哪个社区创安活动就

开展得有声有色；哪个社区结合实际，重点突出，哪个

社区创安活动效果就十分明显；哪个社区舍得投入，注

重基础建设，哪个社区创安活动就能管长效；哪个社区

注重把治安管理、法制教育、释教人员的安置帮教、流

动人口管理等纳入创建内容，哪个社区创安活动就能深化。为此，几年来社区无发生因民事纠纷激化而引起的

治安刑事案件，真正实现“四无”目标（无重大刑事案件、无重大治安案件、无重大安全责任事故、无违法犯罪人员。）

创“平安社区”活动是一项光荣而又艰巨的任务。

新形势意味着新机遇，新任务蕴含着新挑战。虽然，我

们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心、振奋精神、开拓创新、全力创建“平安社区”，取得了一些成绩，

但离上级的要求还相差甚远。我们恳请上级领导莅临验

收成果，再次传金送宝，让“平安社区”与发展同行，

使“平安社区”再创辉煌。本文链接：

http:///fanwen/gongzuohuibao/1096897.htm