【发展战略】广州开发区产业集群化现状及其发展趋势分析

广州开发区产业集聚初探

经济发展局崔鸣文黄瑾

二00四年九月

广州开发区经过了二十年的开发建设，始终坚持“三为主，一致力”的建区方针，经济社会发展取得了辉煌的成绩。在20年后的今天，广州开发区积极顺应经济全球化大趋势，充分利用区位优势，通过吸引外资，接受国际产业、技术以及管理理念的转移，同时充分利用“泛珠江三角洲”区域经济一体化的大环境，不断培育本地区制造业势力，已经形成了有产业优势、有竞争实力的产业集群。并不断提高产业集中度，在现有管辖区域中，根据区域发展不同要求，积极改善产业空间布局，优化企业之间的生产合作，充分利用信息化等先进手段，提高产业竞争力。广州开发区经济发展的一个重要特征就是大力发展主导产业并形成了在国内有一定竞争力的现代产业集群，在产业集聚方面走在同类开发区的前列。

一、浅谈产业集聚

生产集中化和区域经济差异化趋势直接导致产业集聚，产业集聚已成为世界经济生活中的普遍现象。

何为产业集聚（也有学者称之谓产业集群）？产业集聚一般是指属于某种特定产业及其相关支撑产业，或属于不同类型的产业在一定区域范围内的地理集中。产业集聚是现阶段产业竞争力的主要来源和集中体现。我们可以观察到这样的趋势：就同类产品而言，产生产业

集聚现象的地方的竞争力、经济发展速度，显著强于没有出现这样现象的地方。典型的产业集聚有：美国的硅谷IT产业区和底特律汽车产业区、日本的筑波科技园、台湾的新竹科技园，国内的中关村科技园以及上海宝钢钢铁产业区等。

在我国，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的不断完善。我国产业布局调整和区域经济都取得了极大的发展，产业集聚现象越来越显著，取得了良好的效果，成为区域经济中的亮点。我国产业集聚的主要来源有：

第一，大型工业基地形成的轴辐式集聚区域。是地域生产综合体理论的具体实施。如宝钢、第一汽车制造厂工业区等。

第二，地区经济传统形成的特色经济区。经过发展形成产业集聚区，如苏州丝绸刺绣、景德镇陶瓷等，都形成了一定的产业集聚。

第三，充分利用本地资源禀赋优势、区位优势，形成产业集聚。如：依托于资源的大庆油田等石化产品集聚区，黑龙江、吉林的大豆种植区以及由此形成的农业加工等集聚区。

第四，通过市场竞争，利用较高的投资回报，产生极地效益，形成产业集聚。如广东玩具、电器等，浙江义乌、温州的小商品等。

第五，开发区、高新区政策推动了产业集聚区的发展。从国务院1994年批准第一批经济技术开发区以及1991年批准第一批高新区以来，经济技术开发区、高新区发展迅速，产业集聚效益显著，普遍在产业集聚过程中发展迅速，有许多在地方经济中占据较大份额，成为地方经济发展的“排头兵”。

广州开发区二十年的开发建设过程，充分体现了产业集聚的过程。也是上述我国产业集聚主要来源第五类的最好实证。

二、广州开发区产业集聚的特点

（一）广州开发区产业集聚的现状

经过20年的开发建设，广州开发区建成了化学原料及化学制品制造业、电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、食品饮料制造业、金属冶炼及加工业、交通运输设备制造业等六大支柱产业集群，其入区企业数占全区工业企业63.33%。目前，六大支柱产业集群已成为广州开发区重要的经济支柱、适应市场经济最有活力的经济组织形式和提高广州开发区地区竞争力的不竭源泉。2003年六大支柱产业支撑全区工业经济高速增长，全年六大支柱产业完成工业总产值784.37亿元，比上年增长62.27%，占全区工业总产值的87.56%，拉动全区工业增长58.01个百分点，其新增工业产值占全区新增工业产值97.27%，其中：化学原料及化学制品制造业、电子及通信设备制造业、电气机械及器材制造业、食品饮料制造业、金属冶炼及加工业、交通运输设备制造业产值分别占全区工业总产值的34.61%、25.95%、6.3%、9.83%、8.04%、2.83% （具体产值明细见下图），

工业增加值分别占全区第二产业增加值的52.9%、10.74%、3.95%、10.74%、2.54%、1.59%。六大主导产业创造的生产总值占全区生产总值的67%（见下图）：

化学原料及化学制品制造业产业集群：现有企业64家，2003年完成工业产值307.85亿元，占全区产值的34.61%，所占比重比2002年上升3.79个百分点，对全区工业增长的贡献率40.3%；实现工业增加值175.73亿元，占全区工业增加值的54.22%。主要代表企业安利、宝洁公司。

电子及通信设备制造业产业集群：现有企业39家，2003年完成工业产值231.02亿元，占全区产值的25.95%，所占比重比2002年

上升7.49个百分点，对全区工业增长的贡献率38.04%；实现工业增加值36.51亿元，占全区工业增加值的11.27%。主要代表企业建兴科技、南方高科、旭丽电子、金鹏集团。

电气机械及器材制造业产业集群：现有企业29家，2003年完成工业产值83.23亿元，占全区产值的6.3%，所占比重比2002年下降了6.67个百分点；实现工业增加值16.73亿元，占全区工业增加值的5.17%。主要代表企业松下空调器、松下万宝压缩机、三菱压缩机公司。

食品饮料制造业产业集群：现有企业31家，2003年完成工业产值87.2亿元，占全区产值的9.83%，所占比重比2002年下降了3.27个百分点；实现工业增加值35.27亿元，占全区工业增加值的10.88%。主要代表企业箭牌、百事公司。

金属冶炼及加工业产业集群：现有企业34家，2003年完成工业产值81.88亿元，占全区产值的8.04%，所占比重比2002年上升6.76个百分点；实现工业增加值14.07亿元，占全区工业增加值的4.34%。主要代表企业珠江钢铁、台一公司。

交通运输设备制造业产业集群：现有企业31家，2003年完成工业产值25.22亿元，占全区产值的2.83%，所占比重比2002年上升1.96个百分点；实现工业增加值 5.2亿元，占全区工业增加值的1.61%。主要代表企业骏兴汽车、环球自行车公司。

（二）开发区产业集聚的特点

1、产业集群按区域合理分布。广州开发区根据区域发展的特点，

进行合理导向，在西区建成以化学原料及制品制造业、金属制造业为主产业集群。截止到2003年底，西区共引进化学原料及制品制造业和金属制造业项目95家，2003年，实现产值328.21亿元，占全区这两行业产值的84.22%；在东区建成了食品饮料制造业、交通运输设备制造业为主的产业集群；在科学城建成了通信设备、计算机及其他电子设备制造业为主的产业集群；在出口加工区建成汽车产业集群；在保税区建成物流园区。

2、传统产业集群占主导地位，高新技术产业集群发展迅速。以食品、金属、日用化工品等传统产业集群是广州开发区20年经济发展的主要支柱，2003年，实现工业产值585.38亿元，占全区产值的65.35%；实现工业增加值247亿元，占全区工业增加值的76.2%。以通信设备、计算机等高科技产业集群近年来发展迅猛，2003年实现工业总产值231.02亿元，比上年同期增长了1.23倍，占全区工业总产值的25.95%，比2002年所占比重上升了7.49个百分点。

3、外商投资企业在产业集群中显示巨大的生命力。经过20年开发建设，广州开发区的投资环境不断改善，与国际市场接轨的程度得到加强，外商投资领域和结构不断优化，电子及通信设备制造业等产业成为近年外商在开发区投资的热点。迄今为止，全球共有50多个国家和地区在开发区投资，世界500强企业有85家落户开发区，这些外商投资企业成为开发区制造业产业集群的核心和重要竞争力量。在六大产业集群中，外商投资企业占了87.72%，2003年实现工业总产值730.31亿元，占全区工业总产值的81.52%，对全区工业增长的

贡献率达到85.2%，拉动区工业产值增长50.85个百分点。

4、产业链是产业集群发展的主脉。

开发区六大产业集群，均形成了以龙头企业为主导的稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链，具有较好的产业支撑与配套条件，产业集群因此也具有较高附加值的产出和较强的经济实力。现阶段开发区已经形成了安利企业群、依利安达企业群、宝洁企业群、光宝企业群、旺旺企业群、顶新企业群、松下.万宝企业群、本田企业群等为龙头的八大相关产业链。2003年，安利企业群和宝洁企业群实现的工业总产值240.15亿元，占全区化学原材料及制品制造业产业集群工业产值的77.97%；依利安达企业群和光宝企业群实现产值97.65亿元，占全区电子及通讯设备制造业产业集群的

42.27%。

三、广州开发区产业集聚发展趋势

经济全球化的今天，市场竞争已从企业发展战略向产业集群战略演化。产业集群通过协同效应显现出的竞争优势，日益受到关注，成为区域参与国际竞争的骨干力量，广州开发区要建设成为广州的制造业中心，提高区域经济的竞争力，实施产业集群战略是至关重要的。因此，需要政府进行有力的引导，将产业集群战略向纵深中推进。

1、在开发区区域定位上，要力争建设成为特色产业集群园区，建立区域品牌。

现开发区管辖包括西区、东区、永和区、保税区、科学城、生物岛和萝岗街（简称四区一城一岛一街），区域面积大，因此，根据四

区一城一岛一街各自的地区优势，着重发展不同特色产业集群，来整体提高开发区生命力和竞争优势。在原有六大支柱产业集群基础上按区域进行有机整合成西区、东区、永和区以发展化学原材料及制品制造产业等传统产业集群；科学城、保税区二期高新技术产业集群；保税区一期仓储物流产业集群；出口加工区汽车产业集群；生物岛建成生物医药产业集群；萝岗街建成生态农业产业集群等六大新产业集群。将相关联的同类产业集群“扎堆”，使企业间交流经常化，分工高度化，创新多样化，就会不断提升区域竞争力。四区一城一岛一街合理定位后，在招商引资的过程中要有所侧重和取舍，避免捡到篮里都是菜的情况。在招商引资的方法上要积极调动企业的能动性，鼓励自发引进上、下游企业，迅速形成产业链，逐渐形成特色产业集群，创造区域竞争优势。

同时管委会要因地制宜，选择最具有优势的产业集群加以重点发展，尽快形成竞争优势，集中力量打造区域性品牌，营造市场优势。争取在全区内多出几个类似“安利”、“宝洁”、“南方高科”等全国知名品牌。

2、加快用高新技术改造传统产业，发展重点转移到建立高新技术产业为核心的现代制造业产业集群。

传统产业为开发区经济发展作出了重要贡献，但传统产业有着严重的不足：一是不符合土地的集约利用。传统产业往往所需要的工业用地面积较大，而土地是不可再生资源，国家又加大了对开发区土地的控制力度，开发区土地使用将从外延型开发向内涵型开发转变，即

从传统产业引导向高新技术产业转变；二是传统产业一般属于劳动密集型产业、技术含量偏低，产生的附加值不高。因此，使传统产业集群发挥其原有支柱作用，就需要用高新技术武器进行全面武装，提升传统产业中科技含量，使其附加值不断提高。

随着我国“入世”的不断深入和“泛珠江三角洲”区域经济形成，发展高新技术产业已成为提升区域竞争力的重要战略。因此，今后重点培育科学城高新技术产业集群，利用科学城高质量的规划，在科学城发展以计算机及电子通讯设备制造业的高新技术产业集群，打造中国“硅谷”。

3、产业集群中高度重视大企业的作用，努力形成以大企业为主导的纵向一体化分工网络。

大企业能够把价值链中增值部分最大、最核心的环节保留下来，并通过与中小企业转包合作，把具有专门专有技术知识的中小企业吸收为配套企业，从而提高了产业整体技术层次。科学城光宝集团和保税区二期大众电脑集团，充分利用其在计算机及电子通讯设备制造业享有的国际知名度，以产业链进行专业分工协作，实现产业内部分工替代产业之间分工，有助于拓宽整个产业效率边界，增强区域产业竞争力。

四、广州开发区促进产业集聚发展的措施和建议

产业集群在开发区经济发展中显示了旺盛的生命力，但总体来讲发展水平有待提高，还需要加强规划、打造品牌、积极扶持、提升水平。

1、加强管委会对产业集群的引导作用

由于我国市场经济发展的特殊性，政府引导鼓励作用对产业集群的发展具有重要的作用。所以，要根据开发区发展的特点，管委会应该从具体的企业管理事务中解脱出来，通过制定有效的政策促开发区产业集群自主发展机制，重视高技术产业集群的发展和高新企业的培育。管委会在今后产业集群中的引导作用主要表现在：一是通过全区统一规划，确定全区发展方向和主要产业领域；二是管委会对产业集群的扶持，应从以前的减地价、提供政策优惠的简单扶持阶段，逐步向提供技术、品牌、信息、市场、融资扶持等各方面的公共服务阶段转变。三是积极为区内产业集群的发展提供一个信息平台。现阶段，高效的运作和良好的服务是政府招商引资的关键所在。因此，应结合开发区产业集群的发展特点，致力于软环境的建设与完善，不断强化服务意识，优化服务机构，健全服务体系。

2、加强招商引资的引导性，不断引进具有产业集聚能力的龙头项目

龙头项目是产业集聚的基础，一个龙头项目可以聚集一个产业集群，我区产业集群化的发展过程充分说明了这一点，因此要加强招商引资的引导性，制定优惠政策，鼓励引进具有产业集聚能力的龙头项目：一是具有实力的大型企业，如世界500强企业，行业领头羊等；二是核心产业企业，如我区已形成的六大“核心”产业；三是企业间供应链条长的企业。引进上述龙头项目将进一步提高我区招商引资的水平，从而达到转变我区经济增长方式，提高经济运行质量的目标。

3、加强区内产业集群的网络建设，建立完善的产业体系

针对区内产业关联度不高的现状，在今后的发展过程中要不断建立和完善产业体系，加强内部企业之间的密切合作，增加企业之间、企业与中介服务机构(创业中心、研发中心以及其他服务机构)、企业内部各阶层人员之间的交流与合作。这样一方面可以降低产业群中企业之间的交易成本；另一方面增加了企业之间知识信息和技术交流，增加了产业集群的区域创新机会，提升了产业集群的整体竞争力。

一个按照科学发展观打造的产业集群化发展区域——广州开发区，在推动区域竞争优势，促进产业发展，资源节约利用，要素最优配置，区域合理分工上，必将以它鲜明的特色，创新的活力瞩目中国。

萝岗区企业名录

序号单位名称序号单位名称 1 广州果子食品厂罗岗分厂45 广州东一堂食品工业有限公司 2 中山大学达安基因股份有限公司46 铃木住电钢线制品(广州)有限公司 3 广州花城玻璃实业公司47 箭牌糖果（中国）有限公司 4 广州天鹿锅炉有限公司48 广州珠江钢铁有限责任公司 5 广州食品添加剂有限公司49 广州西卡建筑材料有限公司 6 广州恒运热力有限公司50 广州百特医疗用品有限公司 7 广州经济技术开发区广东省中加混合化肥厂51 安利（中国）日用品有限公司 8 广州明珠电力(集团)股份有限公司52 广州堀硝子汽车玻璃有限公司 9 广州市长安粘胶制品有限公司53 广州明治制果有限公司 10 广州市脯豉得食品有限公司54 广州钜东娱乐用品有限公司 11 广州市九佛金刚石工具厂55 广州明珠电力有限公司 12 广州白云兴利纸制品有限公司56 三菱电机（广州）压缩机有限公司 13 广州鸿达精细化工厂57 华芳烟用香料有限公司 14 广州市萝岗区自来水厂58 味可美（广州）食品有限公司 15 广州振隆药业有限公司59 仙妮蕾德（广州）有限公司 16 广东广洋高科技股份有限公司60 国际香料（中国）有限公司 17 广州恒运企业集团股份有限公司61 广州昭和汽车零部件有限公司 18 广州名大实业有限公司62 科顺（广州）脚轮有限公司 19 广州市华南医疗用品有限公司63 三菱制药（广州）有限公司 20 广州优宝工业有限公司64 广州屈臣氏食品饮料有限公司 21 广州恒运热电(C)厂有限责任公司65 广州艺爱丝纤维有限公司 22 广州市中禹高新技术开发有限公司66 广州珠江气体工业有限公司 23 广州市昌伟不锈钢制品有限公司67 广州麦芽有限公司 24 广州康臣药业有限公司68 广州顶益食品有限公司 25 广州联合油墨有限公司69 李锦记（广州）食品有限公司 26 广州惠华动物保健品有限公司70 食益补（广州）有限公司 27 广州太平洋马口铁有限公司71 迪爱生（广州）油墨有限公司 28 广州六菱摄影材料有限公司72 广州新电元电器有限公司 29 广州帕卡濑精有限公司73 广州富斯乐有限公司 30 广州恒运热电有限公司74 世进（广州）电子有限公司 31 广州三兴精密模具塑料工程有限公司75 富乐（中国）粘合剂有限公司 32 卡夫广通食品有限公司76 吉百利糖果（广州）有限公司 33 广州迪施有限公司77 欧文斯一科宁（广州）玻璃纤维有限公司 34 广州百乐饮料发展公司78 来实建筑系统（广州）有限公司 35 广州高露洁有限公司79 广州保税区广保电力发展有限公司 36 广州恒星冷冻机械制造有限公司80 广州将军机械有限公司 37 卜内门太古漆油（中国）有限公司81 西恩迪技术（广州）有限公司 38 广州环球自行车工业有限公司82 广州美标益丰搪瓷有限公司 39 广州汇侨电子有限公司83 广州上进化工有限公司 40 广州宝洁有限公司84 广州展科电路板有限公司 41 广州易整车料有限公司85 埃尔夫润滑油（广州）有限公司 42 广州羊城管桩有限公司86 广州明珠C厂发电有限公司

广州南沙区个体工商户简易注销登记

广州市南沙区个体工商户简易注销登记 试行办法（征求意见稿） 第一条为深化商事登记制度改革，创新完善个体工商户退出机制，按照《个体工商户条例》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号）、《工商总局关于推进个体工商户简易注销试点工作的通知》（工商个字[2016]187号）及《广州市工商行政管理局关于南沙区市场和质量监管局开展个体工商户简易注销试点探索工作的批复》（穗工商企函【2018】485号）相关规定，制定本试行办法。 第二条本办法所称个体工商户简易注销登记包括依申请简易注销和依职权简易注销。 依申请简易注销是指登记机关依照个体工商户的申请，简化条件和简化程序，予以办理注销登记。 依职权简易注销是指登记机关对发生应予注销的法定情形，经催告拒不办理的个体工商户，依照职权予以注销登记。 第三条南沙区范围内的个体工商户简易注销登记适用本办法。存在下列情形的除外： （一）属于税务机关管理中的个体工商户； （二）有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等未结情形的个体工商户； （三）依法不适用简易注销程序的其他情形。 第四条南沙区市场和质量监管局负责组织开展和实施个体工商户简易注销工作。 第五条个体工商户申请简易注销登记，登记机关对申请材料齐全，且符合法定形式的，应当当场办结。

第六条个体工商户申请简易注销登记，应当提交以下材料：（一）经营者签署的《个体工商户简易注销登记申请书》 个人经营的，由经营者本人在签名栏中签字；家庭经营的，由全体参加经营的家庭成员在经营者签名栏中予以签字确认。 （二）经营者身份证明 经营者已死亡（或宣告死亡），其继承人可持经公证的继承文件及经营者死亡证明办理简易注销。 （三）营业执照正副本 营业执照因遗失等原因无法缴回的，由经营者本人到登记窗口现场提出申请，在《个体工商户简易注销登记申请书》中注明，并承诺承担由此产生的法律责任。 委托代理人申请的，应当提交申请人签署的委托书和代理人的身份证明。 第七条个体工商户申请注销登记时，营业执照未缴回的，可以由经营者在市级报刊刊登遗失公告，也可以由登记机关在作出准予注销登记决定之日起10个工作日内，通过南沙区人民政府网站公告其营业执照作废。 第八条个体工商户有下列情形之一，不主动申请注销登记的，登记机关可以依职权予以简易注销登记： （一）个人经营的个体工商户，经营者死亡或者丧失行为能力的； （二）有关行政机关依法吊销、撤销个体工商户的行政许可，或者行政许可有效期届满的，个体工商户拒不办理变更登记的； （三）连续两年未报送年度报告且通过登记的经营场所无法取得联系的； （四）法律、法规规定的应当注销的其他情形。

产业集群经济发展的一种战略方式

产业集群经济发展的一种战略方式 一、产业集群的界定与特点 产业集群（Industrial Cluster）的界定有多种，而哈佛大学教授波特的界定具有一定的代表性。产业集群是指在特定领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构（如大学、制定标准化的机构、产业协会等），由它们构成的群体（波特，2003）。 产业集群有以下几个特点： 一是围绕某一产业而形成的，即产业特性。特定领域是指某一产业，它但是三大产业中的任一产业，但一样以第二产业中的制造业为多，往往是与某具体产品联系在一起，且多是消费品。 二是在某一区域内相对集中，即地点特性。该区域可大可小，但不是以行政区域来划分，而是以地理的邻近性为界限。 三是一样都包含五大类相互作用的机构。一个典型产业集群中 图1 产来集群的五大差不多构成单位 这五大类机构构成了产业集群的五大行动主体，这五大行动主

体之间有着多种多样的联系，它们的共同作用导致该产业集群成为一个有机的经济整体。其中，成品商是该产业集群最终产品的生产者，客商是最终产品的销售者，供应商是最终产品生产所需要的中间投入品的生产与供应者，中介服务机构是指为成品商、供应商与客商服务的金融、保险、运输、教育、培训、研究所、行业协会等机构，规制治理机构是指为集群中各类经营性单位服务的本地政府部门、技术检测与监督机构等。 四是存在着显著的竞合关系。最终产品制造商之间或中间产品供应商之间，存在着明显的既竞争又合作的关系。为了共同的市场，制造商之间或供应商之间都进行着猛烈的竞争；但为了某种需要，这些单位之间又存在着一定的合作。 二、产业集群形成的诱因与机制 1．形成诱因 产业集群的形成方式有三种：一是诱致性自发形成，即因某些因素诱导而自发的形成；二是强制性培养而成，即通过有目的规划与培养而形成的；三是引导性培养而成，即在产业集群的早期即能识别出并加以有效地培养而形成。 诱导产业集群形成的因素有多种，归结起来不外乎两类：一是特定供给因素的存在，如马歇尔所说的存在适合某种产品生产的、专门的自然因素或人为因素而形成产业集群（马歇尔，1994）①，或是波特所说的特定历史背景、良好的相关产业状态、一两个创新性 ①注：马歇尔是最早关注产业集群现象的经济学家，他在1890年出版的《经济学原理》中第一次讨论产业集群现象，只是他当时称之为“地点性工业”，意指“专门工业集中于特定的地点”。

广州市新一轮轨道交通线网规划2015

广州市新一轮轨道交通线网规划 广州市新一轮轨道交通线网规划和2011-2015年建设方案已通过市政府批复和市人大审议，计划2015年前继续新建11条线路（含延长段）共312.6公里，其中，十三号线二期、七号线二期、四号线南延段、十六号线、三号线东延段、二十一号线及八号线东延段将于近期开工建设，争取2015年底建成。 根据市政府安排，我司拟同时启动十三号线二期、七号线二期、四号线南延段、十六号线、三号线东延段、二十一号线及八号线东延段七条线路的前期研究项目，以尽快稳定各新建线路方案，促进各线路设计和建设工作的顺利进展。为上述线路尽早开工建设创造条件。 （1）十三号线二期（凰岗～鱼珠） 十三号线二期起于凰岗，止于鱼珠。 罗冲围客运站地处广州西北出口的增槎路，是广州八大出口的西北主要出口起点。罗冲围地区有富力半岛花园、盈福居、松洲花园等居住小区，居住人口密集。为改善罗冲围地区的交通状况，十三号线线路出东风路后向西经流花路，到达罗冲围地区。由于车辆段选址原因，线路继续沿增槎路向东到达罗冲围客运站后折向北，至西槎路口设起点站凰岗站。 （2）七号线二期（大学城南～大沙东） 七号线一期主要经过广州南站地区、汉溪长隆万博发展区、广州大学城（小谷围岛），构建广州南站至大学城快速通道。其中小谷围岛作为大学城发展区的核心，现状开发已初具规模，且由于四号线大学城南站建设时已同步建成七号线车站及部分区间，七号线一期工程终点站选在大学城南站，位于大学城中轴线，在保证近期客流的同时，能有效促进周边地块开发，使得轨道交通运营效益和周边地块开发实现双赢。

二期工程继续延伸至黄埔区，覆盖深井和长洲岛历史文化保护区、黄埔区商业中心，终点选择在黄埔大沙东站。线路延伸使七号线作为接运线的功能增强，将城市的南拓轴（二号线、三号线、四号线）与东进轴（五号线，十三号线）串接，远期还与八号线、十二号线、广莞惠城际线形成换乘，不仅方便沿线客流进入新、老城区中心，亦减轻地面交通的过江通道压力；且长洲岛作为广州市第一批历史文化保护区，有非常著名的黄埔军校等历史文化古迹，二期线路也为东部去往广州南站的旅客提供便捷通道，同时支持黄埔区发展。 （3）四号线南延段（金洲～南沙客运港） 四号线南延段起点由金洲站接出，终点选择在南沙客运港，主要覆盖南沙岛重点区域。南沙岛发展定位为南沙区的综合服务中心，广州“多中心网络式布局”的中心之一，南沙科技创新产业与现代服务业基地，适宜创业发展和生活居住的现代海滨新城的典型示范区。广州市城市建设规划明确，南部地区集中建设大学城重点发展区、广州新城、南沙重点发展区等三个南拓发展的重要节点，四号线延伸至南沙，能够将南拓轴的各核心节点串联起来，通过建立“TOD”土地利用发展模式，带动南拓轴沿线的土地开发建设，对实现“南拓”的城市布局调整有非常重要的意义。 同时，四号线工程南延段终点选择在南沙客运港，是顺应广州市促进“知识经济建设”的发展，促进在东部珠江口滨海地带，规划建设新的大学园区，以及南沙汽车城和南沙客运港建设的需要；是稳定城市结构形态、实现广州总体规划的需要。 （4）十六号线（新塘～荔城） 广州市轨道交通十六号线西起增城市新塘镇新塘火车站，并在新塘火车站设置新塘站，与广州市轨道交通十三号线新塘站平行换乘，强了增城市与中心区的联系。

大力推动产业集群发展 构筑跨越发展战略支撑

肥东发展与改革 肥东县发展和改革委员会 4 (总第18期)2008年4月23日------------------------------------------------------------------------------------------------ 大力推动产业集群发展构筑跨越发展战略支撑 ——赴河南省长垣县学习考察报告 为学习借鉴外地产业集群发展的好经验、好做法，编制好我县产业集群发展规划，提升我县产业集群发展水平，助推肥东跨越式发展，经县领导同意，4月18日下午，县发改委组织县直有关部门前往河南省长垣县学习考察。现将此次学习考察情况报告如下： 一、长垣县概况和近年来经济发展情况 长垣县位于河南省东北部，隶属新乡市，地处豫北平原，东靠黄河，与山东省东明县隔河相望，西（北）邻滑县，南界封丘，北依濮阳，居郑州、新乡、安阳、濮阳、开封、菏泽等城市群中心。总面积1051平方公里，全县辖6镇8乡、4个办事处，总人口80万，是国家粮食生产基地县和绿色农业示范区、中国防腐蚀之都、中国厨师之乡、建筑之乡、起重机械之乡、医疗器械

之乡，是河南省城镇化建设重点县、扩权县和对外开放重点县，系“中国中部经济百强县”。 目前，该县综合经济实力在河南省108个县（市）中排序第33位，较1990年前移了59个位次。近5年来，长垣县GDP年均增速在20%以上，财政收入年均增速达30%左右，工业企业增加值年均增速42%，固定资产投资年均增速达60%以上。2006年，全县地区生产总值达到73.2亿元，增长20.6%。规模以上工业增加值达到18.9亿元，增长42.1%，实现利润4亿元，增长170.8%。财政收入完成2.57亿元，增长27.4%。全社会固定资产投资完成64.9亿元，增长64%。社会消费品零售总额完成17.7亿元，增长16%。城镇居民人均可支配收入6762元，增长14%。农民人均纯收入4198元，增长17.3%。 二、长垣县产业集群发展的主要做法和经验 既无区位优势，又无资源优势，地处黄泛区的长垣县，近年来走出了独具特色的发展道路，被中央、省、市新闻媒体誉为“长垣现象”、“北方的温州”。短短的几年时间内，为何发展得这么快，取得如此大的成绩，通过学习考察，我们得知，这主要得益于长垣县在近年的发展实践中成功探索出了一条“县域经济特色化、特色经济产业化、产业经济规模化、规模经济外向化”的新路子，加快生产要素向优势产业集聚、向骨干龙头企业集聚、向城镇集聚、向工业园区集聚，培育形成了七大优势产业（起重机械、医疗器械、建筑、防腐、烹饪、绿色食品、苗木花卉）、六大经济板块（起重机械、医疗器械、商贸流通、特色农业、劳务

广州城市发展进程

广州近年城市发展的进程与成就 王炜文 香港城市大学建筑科技学部 摘要 广州近十年来的城市发展可说是一日千里.在第九个五年经济计划 中, 广州在市建设方面的总投资约为630亿元人民币,是前八个五 年城建投资总和的三倍.从s数字中可看到近年广州在城市发展的 惊人步伐.这些累积的发展令广州在城市基础及提升城市总体质素 方面获得颇大的成就. 本文试图就广州近十年来的城市建设与发 展作一回顾,并列举其在城市规划,整体基建,市内交通,城市改造, 环境优化及如何提升城市形象与内涵,甚至是综合城建与经济发展 的互为关系作为实案,以引证广州如何在发展的过程中就各种困难 与局限,所作出的政策和对应,从而最终达到现有的成就. 1. 广州简介 广州是广东省省会,亦是广东省的政治,经济,科技,教育和文化中 心. 广州地处广东省东南部,珠江三角州的北缘,濒临南海,毗邻香 港和澳门,是华南地区的交通要道,通讯枢纽和贸易口岸,是中国的 南大门. 广州市管辖十个行政区(越秀,东山,海 珠,荔湾,天河,白云,黄埔,芳村,花都及番禺)和两个县级市(增城 和从化).全市总面积7435平方公里,市区人口约865万,县级市人 口约145万. 全市地势自北向南缓缓下降,东北部为中低山区,中

部为丘陵盆地,南部是沿海冲积平原,是珠江三角洲的组成部部份,珠江及其支流流经境内,具备优良的内河航运条件. 於2002年广州市国内生产总值约2980亿元人民币,人均生产值约万元,为国内城市中各种综合经济实力第三位.工业总产值约为3940亿元,列全国十大城市排行第二.过去五年的平均经济指标增长约为11%,是一个经济与发展极活跃的城市. 2. 广州市的规划基础 广州市的结构性发展规划,最早是依据国务院在1985年提出的要求,和参照国家计委1987年颁发的『国土规划编制办法』为基础,而作出初步建构,并在1989年成立广州市国土规划办公室,正式负责组织编制广州国土规划工作. 根据国家计委和规划工作方案的要求,全市规划分为专题规划和总

产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 产业集群发展工作方案 为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，落实省委、省政府，市委、市政府关于统筹城乡发展的部署和开发区“工业立区、项目强区”发展战略，壮大镇（街道）经济实力，根据开发区实际，提出如下意见。 一、指导思想和基本原则 1、指导思想。加快镇（街道）（块状）经济发展，必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党工委、管委会“工业立区、项目强区”的发展战略，理清思路，以强镇（街道）富民为目标，以招商引资为抓手，以镇（街道）工业小区为载体，充分发挥集体、村（居）民闲置资金作用，突出发展工业，服务好企业，不断拓宽镇（街道）经济发展空间，把镇（街道）（块状）经济作为开发区经济重要增长点。 2、基本原则。一是强化特色原则。强化产业特色、促进专业化分工、做优做强镇（街道）工业经济。二是推动集聚原则。优化产业组织结构，发挥龙头企业带动作用，引导中小企业向龙头企业配套、形成低成本、大批量、高质量的企业生产模式和产业发展模式，实现集聚集群发展。三是突出创新原则。提高企业自主创新能力，优化创新环境，激励企业创新创业创造，增强镇（街道）工业经济活力和核心竞争力。四是差异发展原则。错开园区主导产业，扶持和培育市场前景广、发展潜力大的“专精特新”中小企业，不断提升镇（街道）工业经济发展活力和发展质量。

二、发展重点和目标 3、发展重点。抓住鄱阳湖生态经济区建设和海西经济区建设机遇，将招商引资作为重中之重，以项目为生命线，以加工制造业项目、地方财源项目为重点，突出发展特色产业项目，把有色金属加工、汽车配件加工作为招商引资的主攻方向，大力承接产业转移。 三、主要措施 5、加强组织领导。开发区成立加快镇（街道）（块状）经济发展工作领导小组，党工委副书记黄有盛任组长，镇（街道）、区直有关单位负责人为成员。领导小组加强调查研究，制定切实可行的政策措施，解决好镇（街道）（块状）经济发展中的重大问题。 6、大力支持全民创业。贯彻落实《市人民政府关于大力扶持全民创业的意见》（抚府发1号），在资金、融资、创业培训、产品营销等方面对初始创业者予以扶持。 7、积极鼓励建设镇（街道）工业小区。保障镇（街道）工业发展用地需求，充分利用园区基础设施完善、区位条件优越、发展要素齐备的优势，划出500-600亩地，规划建设镇（街道）工业小区，用于承接镇（街道）招商引资项目，镇（街道）工业小区用地仅收取成本价。 8、加大金融支持力度。争取金融机构重点支持镇（街道）招商引资项目、中小民营企业，扩大银行放贷规模。积极鼓励支持信用担保机构加强对镇（街道）工业项目融资力度，有效推动政、银、企、保四方的互动发展。同时，灵活筹集镇（街道）工业小区建设资金，在合法和自愿的基础上，引导村（居）、村（居）民将闲置资金参股建

广州市城市轨道交通第三期建设规划2017-2023年线路设...

广州市城市轨道交通第三期建设规划（2017-2023年）线路设计等前期研究十三号线二期工程（朝阳～天河公园）（含交 通衔接工程）停车场设计 招标文件 第Ⅰ卷投标须知 第Ⅱ卷合同条件 第Ⅲ卷投标文件格式 第IV卷技术要求 第Ⅴ卷评标办法 招标人：广州地铁集团有限公司 2017年6月

第I卷投标须知 目录 一总则.................................. 错误!未定义书签。 1.定义 ................................................ 错误!未定义书签。 2.招标说明 ............................................ 错误!未定义书签。 3.投标资格要求......................................... 错误!未定义书签。 4.踏勘现场及投标费用 .................................. 错误!未定义书签。二招标文件.............................. 错误!未定义书签。 5.招标文件的组成 ...................................... 错误!未定义书签。 6.招标答疑 ............................................ 错误!未定义书签。 7.招标文件的澄清、修改及补充 .......................... 错误!未定义书签。三投标文件的编制........................ 错误!未定义书签。 8.组成投标文件的文件 .................................. 错误!未定义书签。 9.投标价格 ............................................ 错误!未定义书签。 10.投标有效期 ......................................... 错误!未定义书签。 11.投标保证金 ......................................... 错误!未定义书签。 12.业主拒绝投标人的情形 ............................... 错误!未定义书签。 13.投标文件的份数和签署 ............................... 错误!未定义书签。四投标书的递交.......................... 错误!未定义书签。 14.投标文件的包封、密封和标记 ......................... 错误!未定义书签。 15.投标截止时间 ....................................... 错误!未定义书签。 16.迟到的投标文件 ..................................... 错误!未定义书签。 17.投标文件的补充、修改与撤回 ......................... 错误!未定义书签。五开标与评标............................ 错误!未定义书签。 18.开标 ............................................... 错误!未定义书签。 19.评标过程保密 ....................................... 错误!未定义书签。 20.投标文件的方案介绍及澄清 ........................... 错误!未定义书签。 21.投标文件响应性的确定 ............................... 错误!未定义书签。

关于举办广州开发区企业高级管理人员

关于举办广州开发区企业高级管理人员 培训活动的通知 各企业： 国内、国际市场竞争正在日趋激烈。如何根据环境的变化，充分挖掘本身的资源选择适合的经营领域和产品，以形成自己的核心竞争力并在竞争中取胜是每一个企业必须研究的课题。 为帮助区内企业家提高战略分析和决策能力，全面提升领导技能，广州火炬中心邀请知名培训师廖晓前来广州开发区进行为期一天的针对企业高级管理层的培训。希望区内的企业高层管理人士能在百忙中抽出一天的时间，为日后的工作添加燃料。以下是本次培训活动的具体安排： 一、时间：2009年12月12日（星期六） 二、地点：广州科学城揽月路80号广州科技创新基地国际会议厅 三、适合人员：企业董事长、董事、总经理、副总经理、总经理助理、总监等高层管理人员 四、培训安排： 上午课程：9：00～12：00 午餐、休息、交流：12：00-13：30

下午课程：13：30～16：30 五、费用：免费，课程、午餐经费均由广州高新技术创业服务中心提供 六、名额：本次培训活动共有200个座位（其中保留一定座位给特邀嘉宾） 七、交通：可自行驾车前往，也可乘坐广州火炬中心统一安排的大巴前往。（交通图及乘车地点随电子版邀请函一起发送） 八、报名：采用报名申请的办法，按照报名顺序先后，先到先得。有意参加者，请填写报名表并在12月7日之前以传真或者电子邮件的方式发送到广州火炬中心。广州火炬中心会在12月8日之前发送电子版邀请函。 联系人：倪腾、陈静韵 联系电话：32290813、32290270 传真：32290839 电邮：gz_torch@https://www.wendangku.net/doc/e43135748.html, 广州火炬高新技术创业服务中心 二OO九年十一月二十三日附：报名表、培训导师简介、课程纲要

产业集群发展工作方案

产业集群发展工作方案 一、充分认识加快产业集群发展的重要意义 产业集群是相互关联的企业在同一区域形成产业链接和聚集发展，并形成一定规模和竞争优势的经济群体，现代工业经济发展的重要形态和区域经济发展的强力“助推器”近年来，市已在机械制造、农产品加工等领域发展形成了产业集群的雏形，呈现出龙头企业快速发展、集聚效应开始显现的特征，石化装备制造产业已连续5年纳入全省重点扶持产业集群范畴水产品加工园区被省政府确定为全省二十个农产品加工示范园区之一但与省内外先进地区相比，市产业集群发展水平还较低，主要是规模小，企业个数和知名品牌少，产业链短、市域内配套率低。加快产业集群发展，有利于发挥全市工业优势，实现资源配置优化和生产要素有效集中，促进企业集聚、行业整合、产业集中，推动工业结构调整和优化升级。各地各有关部门要充分认识到发展产业集群的重要意义，不断增强工作的主动性和创造性，进一步加快产业集群发展。 二、加快产业集群发展的指导思想和主要目标 （一）指导思想。以科学发展观为指导，突出企业主体和市场导向，围绕我市主导产业，优化资源配置，延伸产业链条,培植骨干企业，加速生产要素集聚和产业升级，引导产业聚集，不断提升全市工业发展水平和竞争能力。 （二）主要目标。期间，按照“规划科学、主业突出、特色明显、竞争力强”要求，进一步加快产业结构调整，推进资源整合，推动产业集群发展。整合优势人

力和技术资源，发展壮大石化装备制造、农产品加工、汽车零部件、纺织服装和医药化工五大产业集群，力争机械制造、农产品加工两大产业纳入全省重点扶持的产业集群范畴。末，力争我市机械制造业和农产品加工行业总产值均达到100亿元，成为全国石化设备重要制造基地和主要研发基地，全国农产品加工大市。 三、工作重点 （一）科学制定产业集群发展规划。坚持“高起点、高标准、布局合理、适度超前”原则，以政府为主导，龙头骨干企业为主体，遵循产业集群形成、演进、升级的内在规律，与产业调整振兴规划相结合，对产业集群发展进行科学规划。充分发挥行业龙头骨干企业、行业高层次专业人员的作用，把产业集群规划编制的过程作为政府、企业、协会和专家等各方资源综合和融合的过程，为产业集群发展提供科学依据和行动指南。 （二）加强产业聚集区的建设。经济开发区、临港工业园是产业集群发展的重要载体，要采取产业链带动、品牌带动、市场带动等多种模式，搞好产业园区的规划发展。充分利用工业园区的资源，进行整合、优化、提升。不断提高投资强度和土地集约化程度，促进产业集聚升级。加强产业园区的基础设施建设，科学确定园区主导产业，引导龙头企业从横向和纵向两个方面实现聚集。 （三）培育壮大龙头企业。积极培育产业集聚中关联度高、主业突出、创新能力强、带动作用大的龙头企业，发挥其产业辐射、技术示范和销售网络中的龙头作用。推动龙头企业加快技术改造，提升产品档次，不断提高市场占有率和竞争力，有力促进生产要素向优势骨干企业集中。期间，重点支持产值过亿元的10家骨干企业。 （四）突出抓好产业链条延伸。以产业集群主导产业为基础，明确产业延伸的方

广州南沙区行政中心迁移对区域发展的意义

广州南沙区行政中心迁移对区域发展的意义 背景： 广州南沙区处于珠江三角洲经济区的几何中心，位于珠江出海口虎门水道西岸，是西江、北江、东江三江汇集之处，具有优越的地理位置。 1993年5月12日，中华人民共和国国务院批准成立广州南沙经济技术开发区，揭开南沙大规模开发的序幕。2002年广州市委、市政府为了加快南沙开发区的建设和发展，成立了广州南沙开发区建设指挥部，为广州市人民政府的派出机构，全权负责开发区范围内的规划、建设、管理以及招商引资等工作，具有广州市市级审批管理权限。目前，南沙新区建设已列入《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《粤港合作框架协议》和国家“十二五”规划纲要，广州南沙新区将成国家级新区，并赋予省级权限，提出要站在“珠江三角洲建设成世界级的城市群”的高度规划，建设成新型的滨海新城。 南沙的开发经过一系列政策的变换，其行政中心也出现了相应的迁移。1993年至2002年，南沙的行政中心主要在蝴蝶洲，此时为中共广州南沙经济技术开发区委员会、广州南沙经济技术开发区管理委员会。至2002年，广州南沙开发区建设指挥部挂牌成立，张广宁任总指挥，统筹南沙的规划及开发，行使广州市一级管理权限。此时，南沙区的行政中心搬迁至南沙客运港附近的蒲州广场。2005年经国务院民政部批准，将原属番禺区的“二区三镇六村”划归新成立的南沙区管辖。具体指原南沙经济技术开发区，珠江管理区和万顷沙镇，横沥镇，黄阁镇以及灵山镇的庙南村，七一村和庙青村的部分区域，东涌镇的庆盛村，沙公堡村，石牌村的各一部分区域。南沙成为广州市一个独立的行政区。2009年，南沙区人民政府搬迁至位于黄阁镇凤凰大道的新建的区政府大楼。 意义： 行政中心在社会发展中的作用无可替代，肩负着带动一方经济的发展与蓬勃的重任。 行政中心主要有三种规划模式：集中规划模式、分散规划模式与综合规划模式。其中，集中规划模式是将各相关行政办公机构集中布置于一栋建筑物中，各部门通过垂直竖向划分和平面组合等方式区别各功能分区。分散规划模式为城市的行政办公机构分散在城市之中，没有相对集中的行政核心区。这种布局模式往往是依托城市原有的建设资源进行一定程度的行政机构调整，在整个城市之中牵扯面广。综合规划是行政中心的各相关机构相对集中，结合会议中心等配套设施以及市政市民广场形成的一个较大规模的整体城市行政中心区域。这种规划模式有效保证了各行政办公机构既相互联系又相对独立，有助于行政中心功能结构上的整合与协调，进而形成一个完整的城市行政核心区，也进一步提升了城市的整体形象。 行政中心的选址应尽量符合择中原则、土地利用效益优化原则、前瞻性原则、通达性原则、地标原则、功能发展原则、空间可持续发展原则、可操作行原则和弹性发展原则。 从南沙区的政府所在地的三个选址规划来看，第一个规划主要应用的是集中

中国产业集群发展现状与趋势

关于《中国产业集群高层论坛》的报告 ——中国产业集群现状、趋势及招商建议报告 一、中国产业集群现状 1、中国产业集群类型和形成机制 ◆资源驱动型产业集群：如广东的五金、家电产业集群、山西的煤炭产业集群 该产业集群包括社会资源驱动型和自然资源驱动型两类，前者主要分布在东南沿海地区，依靠当地的工商业传统、文化等社会资源；后者主要分布在中西部地区，依靠当地的矿产、 农副产品等自然资源。 ◆贸易驱动型产业集群：如温州打火机产业集群、中山古镇灯饰产业集群 以本土企业为主的国内贸易和出口贸易带动的产业集群。特点是小规模企业成功创业后，迅速带动其他企业的跟进，并有相应的配套企业共同成长，最终形成面向全国和全球市场的 产业集群。 ◆外商直接投资型产业集群：如昆山台资企业群 外商直接投资产业集群以以IT产业为典型，主要有两类：一是围绕个别外商投资的龙 头企业形成众多企业配套的产业集群，如北京以诺基亚为龙头的移动通信产业集群；二是全球行业内大企业和产业链上下游企业齐聚的产业群，如苏州昆山的2583个外商投资企业集群。 ◆科技资源衍生型产业集群：如中关村产业集群 形成以科研资源为依托，科技创新为重点，技术推广应用为内容的高新技术产业集群。 ◆大企业种子型产业集群：如青岛家电产业集群 大企业专注于某一环节的核心能力建设，将其他业务外包出去，吸引了众多中小企业依 附在周边，提供配套服务。 ◆产业转移型产业集群：东部劳动密集型、土地等资源依赖型的产业集群转移，如成都女

鞋产业 此类产业主要集中在中西部地区，相比东部沿海地区，中西部地区在资金、技术、市 场、人才、对外贸易等方面处于弱势，但在劳动力、土地、自然资源等方面具有优势。随着 东部地区产业容量的缩小，劳动密集型、土地等资源依赖型产业进行产业转移。 2、中国产业集群的宏观特点： ◆产业集群分布主要集中在东南沿海地区，中西部地区尚处于培育期 ◆东部地区的产业集群对市场环境依赖性高，外向型和创新型产业集群所占比例较大；中 西部地区以资源依赖性为主 ◆产业集群的主导产业以制造业为主，尚处于全球价值链中低端；其中技术、资源和市场 对产业聚集的影响程度依次降低； ◆产业集群主体以中小企业为主，少数大型企业正在引领产业集群发展 ◆近年来，产业集群的现象在服务领域中日趋突出，文化创意、金融服务、商务服务、物 流服务等现代服务业集群在一些经济发达地区逐步壮大起来，现代服务业集群保持较快的发展。 表1：典型制造业产业集群的区域分布 典型产业集群主要分布区域 交通运输设备 汽车零部件及配件萧山、上海、长春 汽车整车长春、上海、广州 摩托车零部件长春、新昌、温岭 摩托车整车江门、重庆、温岭 汽车车身及挂车长沙、顺德、重庆 电子通信设备制造业 电子元件及组件无锡、深圳、苏州 计算机外部设施南京、福州、苏州

广州市人民政府办公厅关于印发广州市轨道交通场站综合体建设及周

广州市人民政府办公厅关于印发广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则(试行)的通知 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】穗府办规[2017]3号 【发布部门】广州市政府 【发布日期】2017.03.14 【实施日期】2017.03.14 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广州市人民政府办公厅关于印发广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实 施细则（试行）的通知 （穗府办规〔2017〕3号） 各区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则（试行）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市发展改革委反映。 广州市人民政府办公厅 2017年3月14日

广州市轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发实施细则（试行） 第一章总则 第一条为进一步落实《国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意见》（国办发〔2014〕37号）、《关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》（发改基础〔2016〕952号），建设综合换乘系统，改善出行条件，切实推进轨道交通场站同步规划、同步选址、同步设计和一体化建设，同时围绕轨道交通场站开展土地储备规划，推进土地储备，实施综合开发，形成城市功能区，实现土地高效集约利用，筹集轨道交通建设和运营补亏资金，特制定本实施细则。 第二条本市行政区域内轨道交通场站综合体建设及周边土地综合开发的方案编制、审查、用地征收与供应、储备与开发、项目管理、收益管理等工作，适用本细则。 第三条本细则所称轨道交通场站综合体，是按照“零距离”换乘、一体化建设运营要求，以便利出行、便捷换乘为主要目的，以轨道交通场站为核心，科学组织出入口、换乘设施、步行系统与城市生活服务设施，构建轨道交通场站及相关设施布局协调、交通设施无缝衔接、地上地下空间充分利用、轨道运输功能与城市综合服务功能有机衔接的一体化建设项目。 轨道交通场站综合体用地范围包括轨道交通站点、车辆基地、附属工程（含出入口、通风亭等）和轨道交通控制保护及交通衔接工程所需用地，具体范围可根据轨道交通场

广州开发区企业名录

广州开发区企业名录 1. 杜邦应用面材（广州）有限公司刘克武广州市科学城南翔二路22号 2. 广州帕卡濑精有限公司万大双谢卡瓦高磊广州经济技术开发区布岭号3号 3. 比托西（广州）矿业有限公司何伟鹰邱小琼黄准广州经济技术开发区布岭路134号 4. 广州国马不干胶贴标系统有限公司许怀斌广州经济技术开发区创业路科技园二栋二楼 5. 依利安达（广州）显示器有限公司杨江波岑建华广州经济技术开发区宏明路4号 6. 轮泰科斯（广州）汽车零配件有限公司钟运周熊盛艳广州经济技术开发区贤堂路8号 7. 迪爱生（广州）油墨涂料有限公司高智慧万鹏飞广州经济技术开发区新庄二路77号 8. 广州南侨油脂有限公司冉长丰广州市经济技术开发区东区联广路333号 9. 卡尔蔡司（广州）太阳镜片有限公司李涛黄晴宇胡奕琼 10. 国际香料（中国）有限公司岑泳延孟庆菊广州开发区金华二街9号 11. 广州恩华特环境技术有限公司林文彬赖宇维广州市林和西路9号耀中广场3506-3510 12. 武汽车技术有限公司温伟艺王红枚孟晗广州科学城风信路 13. 广州海菱机电技术有限公司张玲张斯娜广州经济技术开发区夏港大道738号二楼 14. 广州迪森热能设备有限公司刘仁飞肖灵芝广州经济技术开发区东区沧联二路3号 15. 广州高露洁有限公司李玉兰罗燕环广州市萝岗区青年路338号 16. 广州寿藤汽车配件有限公司罗伟津张翼吴锦华 17. 广州日弘机电有限公司李家霍文裕广州经济技术开发区东区联广路189号 18. 卡尔蔡司光学科技（广州）有限公司曾志勇欧健蔚广州保税区保盈大道88号 19. 施耐德（广州）母线有限公司江伯强黎洁仪广州经济技术开发区骏业路85号 20. 广州拓鑫首饰有限公司周兴义广州经济技术开发区蓝玉四街科技园2栋5楼 21. 广州富士工具有限公司李华广州经济技术开发区永和经济 22. 广州住友商事有限公司吴天东谭志忠广州天河北路中信广场3903 23. 卡尔蔡司光学（中国）有限公司赵琳万昌银广州市萝岗区九佛西路1389号 24. 提珂隆（广州）表面技术有限公司卢春青余春霞广州经济技术开发区贤堂路10号 25. 欧姆龙（广州）汽车电子有限公司朱俊姜辉曾其宾 26. 索尼电子华南有限公司谢渝 27. 阿雷斯提精密模具（广州）有限公司郑欣冯颖茹 28. LG化学（广州）工程塑料有限公司单人和李岩 29. 卡西欧（广州）商贸有限公司李欣

2017-广州市南沙区促进专利创造和运用扶持办法(征求意见稿)

广州市南沙区促进专利创造和运用 扶持办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为贯彻落实国家知识产权战略，进一步推动广州市南沙区专利创造、运用、保护和管理工作的全面发展，根据《广东省深入实施知识产权战略推动创新驱动发展行动计划》（粤府函…2015?266号）、《中共广州市委、广州市人民政府关于加快实施创新驱动发展战略的决定》（穗字…2015?4号）以及《广州市人民政府关于加强专利创造工作的意见》（穗府…2014?11号）等有关规定，结合本区实际，制定本办法。 第二条区财政每年在区科技经费中安排专利扶持资金，用于促进全区专利创造、运用、保护和管理。 第三条区知识产权行政主管部门负责本办法的组织与实施。 第四条符合下列条件之一的可申请本区的专利扶持资金： （一）在本区注册登记并在本区办理税务登记,财务管理规范的企事业单位；

（二）具有本区户籍，或在本区工作并持有居住地址在本区的居住证，或持有出国留学人员来本区工作证明的个人； （三）在本区全日制学校学习的学生； （四）在本区设立的专利代理机构或代理机构在本区设立的分支机构或办事处（以下统称为专利代理机构）； （五）注册在本区的以推动知识产权发展为目的的协会、知识产权产业联盟。 企事业单位、社会团体的专利申请须以区内生产或经营场所作为专利申请地址方可依照本办法申请资助。如专利申请为共同申请，则第一专利申请人必须符合本条第（一）款第（一）项至第（三）项的其中一项规定。 第二章扶持标准 第五条对专利申请授权进行资助，每个单位或个人年资助总额不超过300万元： （一）职务发明专利资助标准为： 1．国内（包括港澳台）发明专利，申请费资助1000元/件，获得授权后资助8000元/件；实用新型专利获得授权后资助1000元/件；外观设计专利获得授权后资助500元/件。 2．提交PCT专利申请取得国际检索报告后的资助标准：资助12000元/件。

产业集群经济发展的一种战略方式

产业集群：经济发展的一种战略方式 一、产业集群的界定与特点 产业集群（Industrial Cluster）的界定有多种，而哈佛大学教授波特的界定具有一定的代表性。产业集群是指在特定领域中，一群在地理上集中，且有相互关联性的企业、专业化供应商、服务供应商、相关产业的厂商，以及相关的机构（如大学、制定标准化的机构、产业协会等），由它们构成的群体（波特，2003）。 产业集群有以下几个特点： 一是围绕某一产业而形成的，即产业特性。特定领域是指某一产业，它可是三大产业中的任一产业，但一般以第二产业中的制造业为多，往往是与某具体产品联系在一起，且多是消费品。 二是在某一区域内相对集中，即地方特性。该区域可大可小，但不是以行政区域来划分，而是以地理的邻近性为界限。 三是一般都包含五大类相互作用的机构。一个典型产业集群中 图1 产来集群的五大基本构成单位 这五大类机构构成了产业集群的五大行动主体，这五大行动主

体之间有着多种多样的联系，它们的共同作用导致该产业集群成为一个有机的经济整体。其中，成品商是该产业集群最终产品的生产者，客商是最终产品的销售者，供应商是最终产品生产所需要的中间投入品的生产与供应者，中介服务机构是指为成品商、供应商与客商服务的金融、保险、运输、教育、培训、研究所、行业协会等机构，规制管理机构是指为集群中各类经营性单位服务的本地政府部门、技术检测与监督机构等。 四是存在着显着的竞合关系。最终产品制造商之间或中间产品供应商之间，存在着明显的既竞争又合作的关系。为了共同的市场，制造商之间或供应商之间都进行着激烈的竞争；但为了某种需要，这些单位之间又存在着一定的合作。 二、产业集群形成的诱因与机制 1．形成诱因 产业集群的形成方式有三种：一是诱致性自发形成，即因某些因素诱导而自发的形成；二是强制性培育而成，即通过有目的规划与培育而形成的；三是引导性培育而成，即在产业集群的早期即能识别出并加以有效地培育而形成。 诱导产业集群形成的因素有多种，归结起来不外乎两类：一是特定供给因素的存在，如马歇尔所说的存在适合某种产品生产的、独特的自然因素或人为因素而形成产业集群（马歇尔，1994）①，或是波特所说的特定历史背景、良好的相关产业状态、一两个创新性①注：马歇尔是最早关注产业集群现象的经济学家，他在1890年出版的《经济学原理》中第一次讨论产业集群现象，不过他当时称之为“地方性工业”，意指“专门工业集中于特定的地方”。

广州市轨道交通建设及偿债资金筹集和使用管理办法

广州市轨道交通建设及偿债资金筹集和使用管理办法 【法规类别】交通运输综合规定 【发文字号】穗发改城[2014]74号 【发布部门】广州市发展和改革委员会 【发布日期】2014.09.05 【实施日期】2014.09.05 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广州市轨道交通建设及偿债资金筹集和使用管理办法 （广州市发展和改革委员会穗发改城[2014]74号 2014年9月5日） 第一章总则 第一条为规范和强化广州市轨道交通建设及偿债资金的筹集和使用监管工作，优化资金支付流程，保障资金需求和提高资金使用效益，有效控制轨道交通建设投资成本，根据国家有关法律法规和《广州市人民政府关于批转2013-2016年广州市轨道交通资金筹集总体实施方案的通知》、《广州市人民政府办公厅关于印发广州市政府投资管理条例实施细则（试行）的通知》等文件精神，结合工作实际，制定本办法。

第二条本办法所称广州市轨道交通建设及偿债资金（以下简称轨道交通资金）是指由广州市发展和改革委员会（以下简称市发展改革委）及广州市地铁工程资金协调办公室（以下简称市地铁资金办）负责组织筹集、计划安排和监督管理，专项用于城市轨道交通（包括地铁、旅客自动输送系统、新型有轨电车等）及配套设施项目建设和债务偿还，以及承担城际轨道交通项目及其它轨道交通项目出资部分的资金。 第三条轨道交通资金包括市本级财政地铁建设专项资金、市区共建区出资资金、轨道交通沿线土地一级开发净收益和物业开发收益分配资金、债务性融资资金和其他资金等各类资金。 第四条市发展改革委负责牵头研究广州市轨道交通投融资模式，组织拟订并统筹实施轨道交通资金筹集总体实施方案，下达轨道交通项目年度投资计划，按程序审定市地铁资金办组织拟订的轨道交通资金年度筹集计划（含年度融资方案，下同），对轨道交通资金进行综合管理；指导轨道交通沿线土地一级开发工作，研究提出轨道交通沿线上盖物业综合开发模式和收益分配办法，牵头协调相关区政府落实区出资责任。定期将轨道交通资金筹集和使用情况报告市委、市政府。对轨道交通资金筹集和使用中遇到的问题，及时提请市政府专题研究。 第五条市地铁资金办根据市发展改革委下达的轨道交通项目年度投资计划和年度资金筹集计划，具体负责组织实施轨道交通资金的年度筹集、运用、增值和还贷工作；负责组织对轨道交通资金使用的全过程监管，下达轨道交通资金月度计划（含建设资金和偿债资金月度计划，下同），对月度计划完成情况和月度实际资金支付情况进行监督。