发展中国-东盟服务贸易合作的问题分析

发展中国-东盟服务贸易合作的问题分析

内容摘要

中国—东盟自由贸易区作为中国签订的第一个自由贸易区协定，不仅其在货物贸易、服务贸易及投资领域的合作具有非常重要的现实意义，并且对今后中国参与区域经济组织、发展区域经济合作也起着极强的示范带动作用。目前，双方的经济合作已取得初步成果，但是由于诸多不利因素的影响，也使得双方的合作存在不容忽视的问题，诸如双方经贸合作规模与发展潜力不对称，中国向东盟投资少，双方在吸引外资方面竞争不断加剧，劳动密集型产品出口的相互竞争，等等。中国和东盟经贸关系要想取得长期发展，必须在货物贸易之外寻找新的机遇和增长点，服务贸易合作自然被提上日程。中国与东盟服务贸易的快速、健康发展对双方经济增长有积极的带动作用。基于这样的认识，本文通过对中国-东盟服务贸易现状及东盟贸易壁垒的分析，总结双方发展服务贸易的影响因素，提出对策建议。

关键词：中国-东盟自由贸易区贸易壁垒服务贸易合作影响因素对策

目录

一、双边服务贸易发展现状和东盟服务贸易壁垒

1．中国-东盟服务贸易发展现状

2．东盟服务贸易壁垒

二、影响中国—东盟服务贸易合作发展的不利因素

1.没有服务贸易强国

2.发展水平不高、结构不合理、法规不健全

3.恐怖多发事件的影响

4.中国与东盟的金融合作仍需加强

5.中国-东盟自由贸易区一体化时间表不同

6.服务贸易谈判被多边一致规则所阻碍

三、发展中国-东盟服务贸易合作的对策

一、双边服务贸易发展现状和东盟服务贸易壁垒

从2000年11月中国前总理朱鎔基在新加坡“10+3”领导人非正式会议上提出建立中国—东盟自由贸易区（CAFTA）的目标，到2001年11月第五次中国与东盟领导人会议确定建立中国-东盟自由贸易区目标，再到2002年11月双方签署具有里程碑意义的全面经济合作文件《中国-东盟全面经济合作框架协议》（简称《框架协议》），双方之间的货物贸易、服务贸易和投资发展迅速。2005年，中国-东盟自由贸易区全面启动，双方密切的经贸关系得到了进一步的加强。《框架协议》下的早期收获计划从2004年1月1日起开始实施，其目的通过自由贸易使双方尽早获益。双方货物贸易领域的合作进一步带动了服务贸易的发展。从宏观角度看，服务贸易开放所带来的利益远远大于货物贸易开放所带来的利益。因为无论从当今世界的角度看，还是在中国与东盟之间，服务业的保护水平要比货物贸易更高，服务贸易的外溢效应也会进一步扩大。因此，中国-东盟经济合作需要在货物贸易之外寻求新的机遇和增长点。

1．中国-东盟服务贸易发展现状

为加速服务贸易的发展，中国和东盟已经同意就逐步实现涵盖众多部门的服务贸易自由化进行谈判，逐步消除相互之间在服务贸易方面的所有实质性歧视。中国和东盟将在GATS作出承诺的基础上，继续扩展服务贸易自由化的深度和广度，增进双方在服务贸易领域的合作，以提高效率和竞争力，实现双赢。

当前，双方的服务贸易主要体现在旅游业上，此外，教育服务、咨询服务、管理技术和建筑等也是双方重点合作的领域。在东盟自由贸易区框架下，服务贸易自由化已经涉及到了金融服务、电信、旅游、海运、航空和建筑等领域。然而，服务部门作为中国的薄弱领域，占世界服务贸易份额还低于东盟各国。中国在兑现入世承诺开放服务贸易的基础上，要进一步扩大东盟各国进入中国服务贸易领域的机会，并通过合作和竞争来促进中国服务业的发展。

（1）旅游业合作。目前，中国和东盟旅游服务贸易在亚太地区乃至全球都占较大的比重，双方旅游服务贸易的合作和发展具有良好的基础和优势。东盟旅游服务贸易占全球旅游服务贸易的比重近30%，在中国-东盟服务贸易中更是接近50%。在中国-东盟旅游合作与交流迅速发展的同时，双方还积极探索更有效的合作机制，争取相互间的旅游服务贸易和相关服务贸易的进一步发展。

（2）金融业合作。在金融方面，中国银行服务业发展的最大优势是稳定的经济发展和庞大的金融市场。东盟各国银行业在经历了亚洲金融危机和2001年的经济萧条后，也挤出了泡沫，恢复了正常。严格有效的金融监管，健全完善的金融市场，全面的区域金融合作，这是东盟各国银行与国际同行竞争的最大优势。东盟各国的商业银行业务以前都由几家最大的银行垄断经营，但是近年来随着各国管制的宽松，外国银行的业务范围正在扩大，中国与东盟各国的银行合作也发展迅速。2005年4月，中国建设银行与越南国家农业和农村发展银行在河内签订了边贸结算合作协议；同年5月，中国银行与泰国PCC公司达成了银行卡协议。2005年7月1日，泰国最大商业银行盘谷银行分行在北京设立，此外，泰国第三大银行泰华农民银行也在加速进军中国的步伐。

（3）交通运输合作。在交通运输业方面，中国与东盟发展速度也很快。

2．东盟服务贸易壁垒

东盟自由贸易区致力于在成员国之间大幅度削减服务贸易壁垒，提高服务贸易提供商的效率和竞争力。在《东盟服务业框架协议》中，明确规定东盟各国所有的服务贸易规则都与GATS 保持一致。东盟服务贸易框架协议主要包括三轮谈判和四揽子服务承诺，每一揽子服务承诺主要包含三方面内容：水平承诺、具体承诺以及最惠国待遇免除。其中在水平承诺、具体承诺表中，分别规定了市场准入限制、国民待遇限制和特殊承诺。

（1）市场准入承诺

市场准入承诺是指当一参加方承诺对某个部门的市场准入时，他给于其他参加方服务和服务提供者的待遇，应该不低于其在具体承诺中承诺的待遇，包括期限和其他条件。这意味着对

其他参与方承诺该部门的开放，即各成员应向所有成员承诺市场准入义务。任何一个成员对其所作出承诺的部门或分部门（在其承诺义务的计划表列出除外），都不能维持或采用其他限制措施。

（2）国民待遇承诺

国民待遇承诺在谈判中是针对每一成员在承诺义务计划表中所列的部门。根据规定，每一成员应在其承诺义务计划表所列的部门或分部门中，按该表所要求的条件和资格，给予其他成员的服务和服务提供者以不低于其给予本国服务和服务提供者相同的待遇。在协定中对每个行业规定的国民待遇条款不尽相同，而且一般都要通过谈判达成协议。所以，各国在谈判中给予其他成员的国民待遇都有附加条件。这是服务贸易与商品贸易在国民待遇方面最根本的区别。

（3）具体承诺

在具体承诺中，东盟各国作出的承诺部门主要是航空、商业服务、建筑、旅游、电信、金融等。以下简单介绍对旅游服务、商业服务的承诺。

在旅游服务的承诺中，主要对以下方面做了限制：第一，对公司形式的限制，多数国家均规定应与国内公民或公司企业建立合资公司；第二，对外资比例下限的限制；第三，对人员流动和宾馆星级的限制，其中对人员种类及入境期限限制的较为严格，对于董事、经理及主管人员虽然均存在一定的限制，但基本符合水平承诺的要求。

在商业服务中，主要表现为：第一，在专家服务方面，新加坡没有限制，其他国家的限制多集中于商业存在的形式（多为合伙企业）、会计和审计师认定、合伙企业的业务范围；第二，对建筑服务和工程服务的限制集中在商业存在的形式、外资构成比例、董事人员构成、专家资格、跨境提供中相关服务应由专家鉴定等方面；第三，对计算机服务限制较少，主要集中在外资比例、商业存在和专家身份方面。

二、影响中国-东盟服务贸易合作发展的不利因素

从总体上看，东盟自由贸易区内部合作的矛盾性，中国与东盟在吸引外资方面的竞争性，增强互信的艰巨性和政治及经济格局的复杂性，都对中国-东盟服务贸易发展有严重的制约影响。

1.没有服务贸易强国

就服务业发展情况来看，新加坡、泰国、菲律宾、马来西亚的服务业比较发达，但是就单独国家而言，却没有一个强有力的国家处于中心地位。新加坡服务业发展水平虽然较高，但由于国家较小，经济总量相对较低，2003年服务贸易出口在全球排名第18位，进口排名第17位，两者占世界的比例均低于2%。中国和泰国的经济总量相对较大，但是服务业质量不高，竞争力较弱，服务贸易一直是逆差的局面。由于各国服务业普遍处于起步阶段，除个别领域如旅游业较为发达外，各国对服务业合作尚缺乏强烈的意愿。

2.发展水平不高、结构不合理、法规不健全

由于服务业是在社会经济发展到一定程度才发展起来的，服务贸易以各国的服务业为基础，因而各国服务贸易发展的程度就取决于各国经济发展的水平。中国-东盟自由贸易区内各国经济发展水平不一，中国的服务贸易量较大，但是整体水平不高。根据2005年中国服务企业500强排名，第一的国家电网公司营业收入只相当于沃尔玛公司的24.75%；中国服务企业500强利润总额只相当于世界服务企业500强利润总额的3.41%。东盟服务贸易进出口总额占世界比重也很小，1993年以来一直在3~4%之间徘徊。中国-东盟自由贸易区内各国发展不平衡，根据2003年的统计数据，按购买力平价计算，东盟各国中收入最高的新加坡和收入最低的缅甸差距高达1659倍。从服务业的发展情况来看，东盟先六国1的发展水平相对较高，服务业已在很多领域展开，如新加坡，服务业发展很快，在镇个亚洲的航运和金融中处于中心地位，服务业在整个国民经济中所占的比重超过了60%。而对于后来加入东盟的四个国家2来说，有些国家是世界最不发达

1先参加东盟或东盟中先进的六个国家，即新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚、菲律宾和文莱。

2后参加东盟或东盟中后进的四个国家，即越南、老挝、缅甸和柬埔寨。

的国家，经济发展水平低，经济体系尚未建立，服务业的发展比较落后。

各国服务业发展水平普遍不高，服务业内部结构不合理。生产性服务业比重较低而传统消费服务行业比重偏高。目前，各国发展起来的服务行业多集中在消费者服务行业如旅、运输等，而生产者服务业如金融业、专业服务及电信服务，则受到各国本身发展水平的限制，除了少数国家外都处于刚刚起步阶段。

就各国服务业国内管理法规来看，虽然各国分别制定了有关的法律规定，但由于经济发展水平的限制，都不同程度地存在着管理体制上的漏洞。服务业立法尚未形成体系，不少领域还是空白，已经颁布的相关服务贸易的法律法规也比较抽象，缺乏可操作性。不仅立法层次低，而且法律的统一性和透明度也不够。

3.恐怖多发事件的影响

中国-东盟自由贸易区的服务贸易以旅游行业为主导，带动运输、金融以及其他行业的发展。地区恐怖主义的盛行以及SARS、印度洋海啸等突发事件的发生，严重打击了区域内旅游服务业的迅速发展。根据泰国政府统计，2004年印度洋海啸给该国带来的损失已达5.1亿美元，和普吉岛齐名的度假胜地披披岛在这次海啸中几乎完全被摧毁。无论是对于以该地区为目的地的旅游还是相关投资，突发事件的发生都对消费者和投资者的信心产生了消极影响。2005年以来，在亚洲各处蔓延的禽流感，对刚刚复苏的东盟航空业和旅游业又是雪上加霜。突发事件难以防范，其不利影响在过去和今后都是严重阻碍自由贸易发展的不利因素。

4.中国与东盟的金融合作仍需加强

发展金融合作可以使本地区金融市场得到更为迅速而全面的发展，这对于保持区域内服务贸易和投资的快速增长势头至关重要。中国-东盟货物贸易、投资与服务贸易的发展都对金融服务提出了更高的要求。在金融领域，亚洲各政府间货币金融合作已经取得实质性进展，已经建立了“10+3”地区监督机制、危机救助机制，签订了货币互换协议，等等。但是，中国-东盟自由贸易在推动区域经济一体化所必须进行的货币金融合作方面还进展不大，例如建立稳定的汇率制度，建立区域金融组织，这些工作还未提上日程。目前，金融业落后，法律体系不健全，市场效率低下，这使中国和东盟各国的经济发展缺乏有力保障，影响了经济发展的活力。因此，只有加强金融体制改革，完善金融机制，增强金融安全，才能为中国与东盟的服务贸易合作提供良好的金融环境。我国金融市场在2006年前对WTO各缔约方作出较大幅度的开放，如果说目前的过渡期是我国金融机构应对挑战的几年，则中国-东盟自由贸易区将为我国金融机构成功获取国际市场提供一个良好的机遇。我国金融机构跨国经营的网点虽然已经涉及世界各大洲和主要国家，但是由于缺乏全球化经营的能力和意识，业务基本集中在银行业，重要业务基本集中于东亚的日本、韩国、香港和新加坡等国家和地区。我国应该通过进一步发展与东盟的金融合作增强自身竞争能力，为今后更好参与国际金融市场打好基础。

5.中国-东盟自由贸易区一体化时间表不同

中国-东盟自由贸易区目前存在3个交错重叠的承诺时间表。一是中国和东盟先六国以及越南均为APEC成员，按照APEC的贸易自由化时间表，这些国家将在2020前实现贸易自由化。二是东盟内部欲在2010年建立东南亚自由贸易区，2018年之前区内贸易实行零关税，但该时间表对东盟成员区别对待。三是在中国-东盟自由贸易区中，中国与东盟先六国的自由贸易被规定为2010年，后四国在2015年，这个进程已同步于第二个时间表。中国-东盟自由贸易的成果主要集中体现于在双方已达成的《货物贸易协议》及《争端解决机制协议》，其时间表也主要是针对货物贸易。至于区域内服务贸易谈判，现在还处于探索之中，尚难以确定最终服务贸易自由化的时间表。

6.服务贸易谈判被多边一致规则所阻碍

一致通过原则是《框架协议》普遍采纳的原则。东盟作为一个整体与中国谈判，一旦就某项承诺达成一致，全体成员国应予以遵守。然而在现实中，这种谈判原则却存在着缺陷，往往不利于达成服务贸易有关条款。这是因为即使东南亚十国已经结成联盟，但是它们之间的发展水完全不同，各自具有优势和劣势行业，这就不可避免地出现以下情况：东盟某些国家在某个

部门具有优势的，他们主张与中国对此进行自由贸易谈判，但其他一些在该部门没有竞争优势的国家，却不愿意对此进行谈判，即使谈判也难以达成具体协议。对这种情况，可以借鉴东盟五国于1992年启动的《东盟自由贸易区框架协议》的有关规定，运用“N-X"原则，允许两个或多个国家率先实现服务业自由化，其他国家在准备好后便可进入。这样有利于在发展较快的成员国之间先实现自由化。

三、发展中国—东盟服务贸易合作的对策

1.区别对待，渐进开放

从中国-东盟自由贸易区在服务业相互开放的序列来看，必须坚持区别对待，渐进开放的原则，从重点领域合作过渡到全面合作，减少各国开放服务业的顾虑。首先有重点地发展消费者服务业如旅游，劳务承包，商贸等合作，然后再进一步扩大到生产者服务如金融、电信、专业服务等领域。换言之，要有步骤地发展服务贸易，使得合作“由点到面”，循序渐进。

从目前自由贸易区发展的总体情况看，中国与东盟各国的服务贸易主要集中在具有优势先导作用的旅游服务贸易上。通过大力发展旅游服务贸易，可以带动相关服务行业的发展。旅游业发展带来的人员流动必然带动客运运输，进而加快旅游交通基础设施建设，如泛亚铁路和昆明-曼谷高等级公路的建设，中国与东盟许多城市空中航线的开通等。在加强旅游服务贸易基础设施建设的同时，地其他服务行业的发展也会受到促进，其中银行业务的发展受到促进，会进一步提高区域金融合作的水平。

2.通过服务贸易带动服务贸易

从发展生产者服务贸易的角度，应格外重视发展区内货物贸易，并通过货物贸易带动服务贸易的发展。为此，通过中国与东盟的相互投资，带动货物贸易，通过货物贸易促进服务贸易，实现投资-货物贸易-服务贸易互动。这一良性循环将大大提升中国和东盟各国的经济发展速度。

中国-东盟自由贸易区货物贸易协议是中国签订的第一个自由贸易区货物贸易协议，是中国与东盟相互开放市场的重大举措。从2005年7月1日起，中国与东盟就近1万种商品降税。货物贸易带来的影响是多方面的，随着双方货物贸易关税的进一步降低，一定时间内中国对东盟的贸易逆差可能会进一步扩大，其主要是因为中国既是发展中国家原料销售市场，同时又是发达国家制成品来源地。要改变中国对东盟的贸易逆差，只有积极地调整贸易结构。随着东盟进口中国商品从销费品到基本设备的增长，与制造相关的服务贸易的发展必然成为未来的贸易重点，进一步产生对专业服务，金融服务及货物运输服务的需求，从而促进中国与东盟服务贸易的发展。

由于服务具有与生产同时进行，不能储存等特性，建立生产性企业能够形成广泛的服务需求。发展生产者服务贸易重点是考虑服务业对外国直接投资管制的宽松问题。透明、开放、竞争性以及便利化的投资体制是《框架协议》目标之一，这对加强并改善双方的全面经济合作，最终促进服务贸易发展有积极作用。近年来，中国与东盟各国先后就投资签订了一系列鼓励和保护投资的协定，其目的在于进一步促进中国与东盟之间相互投资的发展。随着我国“走出去”战略的实施，中国对外投资必将增加。东盟凭借优越的地理位置，相近的文化，低廉的成本，将成为我国企业优先考虑的市场。到2002末，中国向东盟各国的总投资已达到11亿美元，其中直接投资达6.8亿美元。东亚盟国也积极向中国投资，例如，泰国正大集团在中国已经投资170多个项目；新加坡在云南投资建设的春城高尔夫球场是目前亚洲最好的球场之一；马来西亚、印度尼西亚也正在云南选择旅游方面的投资项目。在相互投资中，就商贸、娱乐、旅游所进行的投资，其本身就促进了中国与东盟服务贸易的发展。其次，就制造业投资来看，除了可以继续加强制造业的发展外，还会对金融、保险、法律及专业服务产生的巨大合作需求，可带动相关生产者服务业的发展。

3.对服务提供方式和具体内容有选择地渐进地开放

中国-东盟服务贸易谈判应对服务提供方式和具体内容有选择地渐进地开放。服务贸易提供方式有“跨境提供”、“境外消费”、“商业存在”和“自然人流动”四种。对于旅游服务业，各

国开放的程度都比较高，下一步开放主要集中在商业存在的外国投资比例方面。在自然人流动中，主要是放宽专家，技术人员的人数及可停留时间方面的限制。关于金融服务业，根据目前的情况看，以跨境提供和境外消费方式发生的辅助性服务发展较快，核心服务的开放要等待时机成熟后再依次进行。商业存在的开放顺序，首先是取消数量限制和地区限制而后再取消业务范围限制，对于法律实体的形式及股权限制应逐步放松，直至取消。关于电信服务，应先开放增值电信服务，特别是卫星通信，数据信息交换，视频通讯服务等。商业存在可先以合资或参股形式进行，在基础电信服务方面各国对于控股主导可能会有所保留，短时间内不会有交大突破。关于专业服务，以商业存在方式发生的，应作好业务范围和地区范围两方面的开放试点，然后逐步推开，自然人流动方式也应本着“稀缺性原则”，优先引进高级、专门、稀缺性人才。

4．重视重点地区发展服务贸易的作用，培育增长极

随着自由贸易区机制的不断完善，在自由贸易区建设的中前期可以把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极，通过聚集和扩散效应，影响和带动周边地区以及其他产业的发展。增长极的聚集效应主要表现在资金、人才、技术等生产要素向极点聚集；扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的初级阶段，极化效应是主要的，增长极发展到一定规模后，聚集效应削弱，扩散效应增强，进而扩散效应占主导地位。由于中国、东盟各国均存在着市场机制不完善、资本稀缺、信息不充分的情况，应根据实际情况，集中财力，选择若干条件好的区域和服务业重点发展，进而牵动整个服务贸易的发展。在云南、广西和越南、老挝交界的湄公河流域，多条中国和东盟各国间的交通大动脉如昆曼铁路、泛亚铁路以及湄公河黄金水道在这里交汇，又有广西和越南的出海口，是连接中国和东盟各国的“桥梁”地带，同时又有十年的次区域合作基础，可以优先考虑将湄公河流域培育为自由贸易区服务贸易合作的增长极。除此之外，泰国及其周边地区以及中国的珠江三角洲、长江三角洲等都有可能成为增长极。在这些地区应积极促进阶段性的区域投资贸易自由化，以实现带动和示范作用。

5.灵活开展服务贸易

根据自身规模以及东盟各国的不同特点，中国企业可灵活地开展与东盟10国的服务贸易。例如，可利用一些国家劳动力成本优势，挤进发达国家享有的优惠出口政策的领域，设立加工工业，发展与制造业相关的服务业；利用一些国家的技术优势，设立研发中心，发展高技术服务业；利用一些国家的区位优势建立分销中心，发展中介服务业；利用资源优势，投资能源开发型服务项目，等等。

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中国----东盟服务贸易现状分析

中国----东盟服务贸易现状分析 [摘要]随着全球经济一体化和世界产业结构的调整与升级，服务对外贸易发展水平逐渐成为衡量一个国家竞争力的重要标志。东盟作为中国最重要的近邻国家，在地缘经济、战略以及民族文化等方面紧密联系。双边货物贸易发展势头良好，但相应的服务贸易发展远远滞后。进入新世纪以来，中国—东盟自由贸易区的合作框架及服务贸易协定的签订和实施，给双边的经济带来了新的发展契机，极大地促进了中国-东盟自由贸易区的建设进程。同时，双方在地区货币互换、债券市场建设等方面的合作也不断深化，金融投资力度不断加强。中国与东盟服务贸易合作备受社会各界的关注，对这一个热点问题进行研究具有重要的现实意义。 [关键词]中国东盟服务贸易政策 引言 随着中国－东盟自贸区的发展，双方在货物贸易和其他产业领域的投资不断增加，必然进一步增大对物流、金融、保险等服务的需求，服务贸易合作发展的余地和空间巨大。服务贸易是中国与东盟经贸合作的重要领域，双方服务贸易基础不同，产业优势领域各异，这些差异形成了双方服务贸易的互补性。中国与东盟各国在服务贸易上存在较大的互补性，新加坡

的法律咨询、物业管理、金融服务，泰国的旅游服务，印尼的能源服务，中国的海运、建筑、信息技术服务等都各具优势，双方之间加强合作，则机遇大于挑战。专家认为，中国服务业容量大、潜力大，对东盟及世界各国都有巨大吸引力，在中国和东盟签署服务贸易协议后，双方将相互开放很多行业。 一、东盟国家的服务贸易背景分析 90年代服务贸易发展较快，东盟国家意识到服务业领域管制的放松有利于整体经济效率的提高、降低成本，使服务业自身的成长和高级化成为可能。伴随经济的增长，由于对各种服务的需要急剧扩大，东盟国家开始逐步推行服务贸易的自由化。东盟的投资热潮引起大量外资企业进入东盟，而东盟诸国基础设施老化，由于公共资金对基础建设的投入有限，民间资金对基础设施的投资活动活跃了起来，以前由国营企业担任的公共服务业如电力、通讯、运输等领域中渐渐有了民营企业加入。在东盟，随着经济的发展，为生产者服务的需求急剧扩大，要求情报、数据、服务、广告、市场、工程等给其他企业以支援。而目前大部分东盟国家的国内服务供给能力不足，这表现在大部分东盟国家的记录服务贸易收支情况的“其他民间服务”项目存在持续增大的赤字。事实上，运输、通讯、金融等对应生产者的服务都是经济活动的支援部门，它们的成本影响到整个经济发展。因而可以说，东盟国家放松对服务业的管制以及服务贸易自由化也是经济发展的内在需要。 东盟国家的服务贸易自由化受到WTO主持下的GATS的推动。事实上GATS的签署过程反映了服务贸易自由化的趋势，而目前东盟各国在不同程度上对服务贸易有限制，在设立商业存在方面的壁垒最多。尽管近年来东盟的大部分国家都放松了限制，但在公共性强的服务业中，国营企业仍占压倒多数，在大部分非制造业，多少都有对外资参与比例的限制。由于服务具有消费与生产同时进行、不能储存等特性，可以认为需要地的企业设立引起的可提供服务的范围最广。因此，服务贸易自由化的重点应该是考虑服务业中对外国直接投资管制的放松问题。 从目前中国服务业所拥有的资源来看，中国在发展劳动密集型服务行业和知识密集型服务行业以及相关贸易方面具有一定的比较优势，如劳动力便宜并具有一定的素质，专业

2016年中国服务贸易情况分析 一、2015年中国服务贸易总体情况 2015年，中国服务进出口总额7130亿美元，同比增长14.6%，增速比2014年提高2个百分点。其中服务出口2881.9亿美元，增长9.2%；服务进口4248.1亿美元，增长18.6%；服务贸易逆差缩减至1366.2亿美元。2015年，中国服务贸易占对外贸易总额（货物和服务进出口之和）的比重达15.3%，比2014年提高3个百分点；其中服务出口占总出口（货物和服务出口之和）的比重为11.2%，服务进口占总进口（货物和服务进口之和）的比重为20.2%，均比2014年有所提升。 图12007-2015年中国服务进出口总额及增速 1、中国服务贸易全球地位稳步提升

“十二五”期间，中国服务贸易年均增长超过13.6%，服务进出口全球排名不断提升。据世界贸易组织统计，2015年中国服务出口与进口增长速度均大幅高于全球水平，服务出口额与进口额的全球占比分别达到4.9%和9.6%，服务贸易总额位居全球第二位，其中服务进口额与排名第一的美国差距大幅缩小至320亿美元（按世界贸易组织发布数据计算）。 表12015年全球服务贸易发展状况金额单位：十亿美元 2、服务贸易逆差同比缩小 2015年，中国服务贸易逆差1366.2亿美元，同比下降14.6%。旅行贸易逆差仍是中国服务贸易逆差的最主要来源，达1237.4亿美元，占服务贸易逆差总额的90.6%。服务贸易逆差第二大来源为运输服务，逆差额488亿美元，同比下降15.7%。知识产权使用费逆差额209.1亿美元，与2014年基本持平。保险服务逆差由2014年的179.4亿美元大幅缩窄至30亿美元，金融服务逆差也由2014年的9亿美元下降至4亿美元。

发展中国服务贸易的意义及对策分析 摘要:服务贸易是一种跨越国界进行服务品交易的商业活动。具体包括旅游、运输、保险、金融、通信邮电、建筑安装与承包工程、计算机与信息、专利与技术许可、咨询、教育、医疗保健、广告宣传、电影音像、个人劳务等。国际经验表明，发展服务贸易对优化产业结构并促进经济发展、提高劳动生产率和就业水平、增加城市综合竞争力等方面都具有积极的意义。我国服务贸易近年来发展较快，但与发达国家相比，在贸易水平、贸易法规、贸易人才及规模等方面仍处于明显劣势，服务贸易逆差较为严重。因此，需要利用国内外环境和资源优势，通过政府的有效引导，企业的积极配合，在发展我国传统优势服务行业的同时，开拓更加广阔的服务贸易市场，提高服务贸易的水平，为我国经济发展作出贡献。 一、发展我国服务贸易的意义 （一) 发展服务贸易，可以抓住新一轮服务业跨国转移的重大机遇，提高我国承接世界服务外包的能力和竞争力。 随着跨国公司基本竞争战略调整以及系统、网络、存储寄信息技术的迅猛发展，很多跨国公司不断扩大服务外包业务范围，由业务流程外包 (BPO)和信息技术外包 (ITO)组成的服务外包，正逐步成为服务贸易的重要形式。联合国贸发会议预测，未来几年将继续保持30%至40%的增长速度，全球服务外包市场潜力巨大。在全球外包支出中.关国占了约2/3，欧盟和日本占近1/3，世界发达国家和地区是主要服务外包输出地。发展中国家是服务外包业务的主要承接地，亚洲是承接服务外包最多的地区，约占全球服务外包业务的4、5层。我们必须充分认识承接服务业国际转移的重要性，抓住全球兴起的离岸服务外包的历史机遇，采取综合的、配套的措施提高承接服务业国际转移的能力，以赢得这一场新的国际竞争。 (二) 大力发展服务贸易，可以促进对外贸易增长万式的转变，推动我国从贸易大国向贸易强国迈进 改革开放近30年来，我国积极扩大制造业领域的对外开放，抓住第三次国际制造业跨国转移的重大机遇，大力发展货物贸易，成为一个名副其实的货物贸易大国。我国对外贸易增长，总体上看是规模的扩张、速度的扩张、外延的扩张和数量的扩张，是粗放型的对外贸易增长方式，难以支撑我国对外贸易的持续增长。

Sustainable Development 可持续发展, 2019, 9(3), 435-444 Published Online July 2019 in Hans. https://www.wendangku.net/doc/e518137274.html,/journal/sd https://https://www.wendangku.net/doc/e518137274.html,/10.12677/sd.2019.93052 Problems and Countermeasures in the Present Situation of the Trade in Services between China and ASEAN Lin Lu, Zongtao Zhou School of Economics, Yunnan University, Kunming Yunnan Received: June 26th, 2019; accepted: July 11th, 2019; published: July 18th, 2019 Abstract Actually, the ASEAN economic community has been built and is continuing to improve, China and ASEAN are to enhance cooperation to build “the Belt and Road”, these have brought a lot of new business opportunities to service trade cooperation between two sides. This article is based on the service trade amount of imports and exports in China and ASEAN from 2008 to 2017, using trade competitiveness index and trade complementarity index of China-ASEAN trade in services to grasp the development status quo of the service trade. According to the analysis conclusion and the problems, this article puts forward some countermeasures and suggestions in service trade with ASEAN countries. Keywords Trade in Service, Status Quo, Problems, Countermeasures 中国与东盟服务贸易的现状问题及对策 陆琳，周宗滔 云南大学经济学院，云南昆明 收稿日期：2019年6月26日；录用日期：2019年7月11日；发布日期：2019年7月18日 摘要 目前，东盟经济共同体已建成并在不断完善，中国与东盟正在共建“一带一路”中加强合作。本文基于

我国旅游服务贸易的发展现状 旅游服务贸易是我国服务贸易的重要组成部分，所占比重正在下降图1我国旅游服务贸易进出口占我国服务贸易进出口的比重情况（%） 数据来源：根据中国服务贸易指南网数据计算得出。 如图1所示，2000-2009年，旅游服务贸易占我国服务贸易的很大比重，几乎占达到了1/3-1/2，在我国服务贸易总量中一直排在首位，但从年度变动趋势来看，从2001年开始呈下滑趋势，这与世界旅游服务贸易发展受阻有一定的关联。旅游服务贸易占我国服务贸易比重由2000年的44.46％下降到2009年的28.68％。其中出口比重由2000年的53％下降到2009年的32.98％；进口比重由2000年的37.07％下降到2009年的25.19％。 旅游服务贸易平稳高效发展，已成为我国主要创汇产业之一以下两个图表显示了我国旅游服务贸易发展状况（图2、表1） 图2 来华旅游人数单位：万人

数据来源：中华人民共和国国家旅游局《中国旅游业统计公报》。 表1 我国旅游服务贸易进出口情况单位：亿美元 2005 2006 2007 2008 2009 旅游服务贸易 292.96 339.49 419.19 408.43 396.75 出口 旅游服务贸易 217.37 243.19 297.89 361.6 424.16 进口 旅游服务贸易 75.59 96.30 121.30 46.83 -27.41 差额 数据来源：根据中国服务贸易指南网数据、《中国旅游统计公报》计算得出。 从图2看，来华游客从1980年至1985年增长了1213.1万人，增长了2倍 多；2005年至2009年增长了19%，人数却增长了2285.64万人，可见我国旅游 服务贸易平稳却高效的发展。从表1看出，2009年旅游服务贸易总收入为420 亿美元，而1978年只有2.63亿美元，增长幅度超过160倍。由此可见，旅游服 务贸易创汇能力正在不断提高，为我国创汇增收做出了很大贡献。另外，我国的 高额贸易顺差一直是富有争议性的话题，而旅游服务贸易存在双面性，即入境旅 游可以赚取外汇；出境旅游可以促进居民境外消费，弥补贸易的差额，缓解国际 贸易的摩擦。近年，我国的出境旅游持续快速发展，出境旅游人数持续增长。2009 年，我国出境旅游人数达到4750万人次，旅游花费约396亿美元。目前我国已 成为亚洲第一大客源输出国和全球出境旅游市场增幅最快的国家之一。 旅游服务贸易持续增长，发展潜力大 图3 我国旅游服务贸易量的变化单位：亿美元

学年论文 题目山东省服务贸易发展现状及对策分析学院经济学院 专业国际商务 班级商务0901 学生王艳红 学号20092221347 指导教师李森 二〇一二年 3 月 22 日

摘要 随着当前经济全球化的加深和世界各国经济结构的不断调整，服务贸易在世界贸易中的地位正迅速提升，如何快速稳定的发展服务贸易成为各国政府关注的一大问题。中国为提高其经济的国际竞争力水平，正积极的鼓励和促进服务贸易的发展。因此研究中国服务贸易在发展中存在何种问题并应如何解决这些问题就显得尤为重要。本文通过实证研究和统计数据结合的办法，以山东省为例，通过对其服务贸易现状的分析调查，指出其中存在的诸如服务贸易企业竞争力不足，产业结构不合理，服务贸易额偏低，产业基础薄弱和对外开放程度偏低等问题，并相应的提出了统筹政府规划，扩宽贸易领域，加强品牌建设和人才培养，开展服务贸易统计分析工作以及大力吸引外资技术的对策建议。 关键词：服务贸易；经济全球化；国际竞争力

ABSTRACT With the deepening of economic globalization and the world economy structure adjustment, trade in services of the status of the world trade is in rapid promotion, how fast and stable development of service trade has become a big problem of the governments concerned. China's economy is to improve its international competitiveness, are actively encouraging and promoting the development of service trade. So the service trade in the development of China's existing problem and how to solve these problems, how should appear particularly important. Based on empirical research and statistical data, combined with the method of Shandong province as an example, through an analysis of the present situation of the service trade, points out the existing research, such as service trade enterprise competitiveness, irrational industrial structure, the service trade, industrial foundation is weak and low low degree of opening, and put forward the corresponding to the overall planning, widen the trade fields, strengthen the brand construction and talents training, service trade statistics analysis work to attract foreign capital and technology of countermeasures. Key words：Trade in Services; Economic Globalization; International Competitiveness

中国服务贸易发展趋势及政策研究 学号：20100003236 姓名：专业班级：国际经济与贸易1002班 摘要：近年来随着经济全球化趋势不断的加强，同时世界产业结构升级和转移，服务贸易的地位及作用在经济发展中越来越重要。各国高度重视服务贸易的发展，服务贸易的发展已经成为国际贸易发展的典型代表。中国作为世界经济市场上重要角色，在国际服务贸易中的所占比重越来越大，服务贸易的发展也进入了新的发展态势。随着我国服务贸易的迅速增长，服务业的出口占全国出口的比重逐渐提升。但我国的服务贸易发展还存在一系列的问题与不足，在国际上的处于劣势地位。本文主要用比较研究法、内容分析法、调查分析法等方法研究我国服务贸易的发展，首先分析了我国服务贸易的发展概况，预见了我国服务贸易的发展前景，并结合国际服务贸易的发展要求提出了新形势下我国服务贸易发展的应对措施，。 关键词：：中国服务贸易发展概况国际竞争力政策研究 1.当今国际服务贸易和我国服务贸易之间的概况 1.1）服务贸易在国际贸易总量中所占比重 服务贸易世界国际贸易的重要组成部分，并且它的地位在一国经济中越来越重要，比重也在逐步的增加，从2000年到2010年各国的服务贸易活动中，增长迅猛，规模也持续扩大。根据WTO不完全统计，2000年世界服务贸易额占全球贸易8.8个百分点，为1.44万亿美元。2004年超过2万亿美元，占有19.6个百分点，到2009年占到了21.1个百分点。虽然在十年的发展中受到金融危机的影响有所下降，可是在全体中还是发展迅速的。 表1 2000-2010年世界服务贸易与全球贸易的比重

在经济全球化不断全面的发展中，服务贸易也成为必不可少的组成。虽然国际服务贸易在国际贸易中的比重较低，只有17.97%的是服务贸易，而82.03%是货物贸易。所以服务贸易未来发展潜力也不断提升，我们要把握发展机会。 1.2）中国服务贸易占世界服务贸易的比重 我国服务贸易在总体上分析占比重低，但在发展速度上看较快，可是在我国服务贸易进出口情况表中可以看出。我国服务贸易占世界服务贸易的比重还是比较低。在2000年进出口贸易占世界2.2个百分点，到2009年进出口贸易占世界4.5个百分点。如下表3：

中国服务贸易的现状及发展趋势 中国服务贸易的现状及进展趋势 摘要： 2007年以来，世界物资贸易和服务贸易的出口贸易量的增长速度开始放缓，贸易爱护主义加强，技术性贸易壁垒高筑。为了适应我国对外贸易大国地位迅速崛起和应对当前国际经济危机的需要，充实和增加我国进口贸易、服务进出口贸易，改变我国进出口贸易的结构， 优化贸易结构，增强我国在进出口贸易在世界上的地位，从而使我国从贸易大国到贸易强国的转变。 关键词：服务贸易现状进展趋势建议 长期以来。国际贸易中差不多上以物资贸易占据绝对主导的地位，自改革开放以来，我国积极进展对外贸易，物资贸易是我国要紧的贸易形势。但近年来，我国服务贸易进展迅速，规模不断扩大，数额不断增加，领域不断拓展。其中，服务贸易的产业基础——第三产业蓬勃进展，新产业、新部门不断涌现，在国民经济中扮演着越来越重要的角色，为我国国际服务贸易面向世界进展奠定了良好的基础，而且随着开放步伐的加快，形成了由东向西、由南向北的多层次、全方位的开放格局。 服务贸易的相关概念 国际服务贸易定义为：物资的加工、装配、修理以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收人的活动，是一国与它国进行服务交换的行为。狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间，并符合于严格的服务定义的。直截了当的服务输出与输人。广义的国际服务贸易既包括有形的服务输人和输出，也包括在服务提供者与使用者在没有实体接触的情形下发生的无形的国际服务交换。 一样我们所指的服务贸易差不多上广义的国际服务贸易概念，只有在特定情形下“国际服务贸易”或“服务贸易”才是狭义的“国际服务贸易”的概念。那个地点的“服务贸易”及“国际服务贸易”均指广义的“国际服务贸易”概念。 而通常服务贸易又称劳务贸易，指国与国之间互相提供服务的经济交换活动。服务贸易有广义与狭义之分，狭义的服务贸易是指一国以提供直截了当服务活动形式满足另一国某种需要以取得酬劳的活动。广义的服务贸易既包括有形的活劳动，也包括服务提供者与使用者在没有直截了当接触下交易的无形活动。服务贸易一样情形下差不多上指广义的。 世贸组织依照《服务贸易总协定》的规定。将服务贸易分为11大类，如商业服务、通讯服务、建筑及有关工程服务等。服务贸易包括一系列的产业、职业、行政机关的产出：空运业、银行业、保险业、旅社业、餐饮业。理发业、教育、建筑设计与工程设计、研究、娱乐业、按摩院、旅行业与旅行代理、运算机软件业、信息业、通信业、医疗与护理、印刷、广告、租赁、汽车出租服务等。因此“国际服务贸易”定义为这些行业部门的产出品向其他

收稿日期:2007年12月20日 作者简介:王　娟,西南交通大学经济管理学院博士生,广西大学商学院副教授。研究方向:中国、东盟贸易与投资。南 宁,230004。 中国与东盟国家服务贸易现状、结构与竞争力研究 王　娟 内容摘要?　本文利用实证研究方法,重点分析了中国与东盟国家服务贸易的整体水平、现实结构和国 际竞争力,为中国与东盟开展服务贸易与投资提供了实证素材和趋势分析。 关键词?　中国—东盟　服务贸易　竞争力 中国分类号?F74 文献标识码?A 本章编号?1000-6052(2008)02-0055-04根据2007年生效的《中国—东盟自由贸易区服务贸易协议》的第一批具体承诺减让表,中国承诺在W TO 允诺的开放条件下,将进一步向东盟国家开放建筑、环保、运输、体育和商务等5个服务部门的26个分部门,东盟10国也将向中国开放金融、电信、教育、旅游、建筑、医疗等行业,这表明双方贸易的发展已经从商品贸易合作走向服务贸易合作。本文拟用实证研究方法,重点分析中国与东盟国家服务贸易的整体水平、现实结构、国际竞争力等,以期为中国与东盟开展服务贸易与投资的竞争合作提供实证素材与对策分析。 一、中国与东盟国家国际服务贸易发展水平分析近年来,随着国际服务贸易的迅速发展,中国与东盟国家的服务贸易也取得了较快发展。 1.从服务贸易的产业基础看,东盟主要成员国服务贸易所占GDP 的比重均高于中国。根据世界银行2005年世界发展报告同口径统计,中国服务业产值占GDP 的比重为32%,而东盟成员中,除文莱数据不详、老挝和缅甸低于中国外,东盟其他7个成员国服务业产值占GDP 的比重都高于中国,其中新加坡高达65%,居于领先地位;其它依次为菲律宾53%,泰国50%,马来西亚42%,印尼40%,越南38%,柬埔寨36%。 2.从服务贸易的规模看,除几个经济落后国家外,各国的服务进出口贸易皆呈现增长之势。东盟的服务出口额从1991年的318亿美元增长到2005年的1036亿美元;服务进口额从319亿美元增长到1319 亿美元。1991-2005年,东盟五国[1]的服务贸易出、 进口额占总出、进口额的比重分别从319%和318%上升到1317%和1812%。新加坡的服务贸易发展规模明显大于其他国家,并且是东盟五国中唯一的顺差国;印尼、马来西亚出口变化不大,进口有一定增长,但速度平缓;其它国家进出口基本处于停滞状态;中国服务贸易进出口额已分别由1982年的1817和2418亿美元增长到2005年的744和838亿美元,保持平稳增长趋势,其中进口呈现较强增长趋势。在服务贸易的规模上,中国明显高于东盟成员国见图1、图2。 图1　1992-2005年各国出口规模变化状况[2 ] 图2　1992-2005 年各国进口规模变化状况

理学院2013-2014第二学期大学生社会调研报告 我国服务贸易的发展现状与未来分析 摘要：随着经济全球化的趋势的不断加强以及世界经济结构的不断调整，全球贸易结构正在不断向服务贸易倾斜，服务贸易的发展状况日益成为衡量一国在国际分工中所处的地位以及参与国际竞争的重要指标之一，服务贸易已经成为了当今国际贸易中发展最为快速的领域。在国际服务贸易快速发展的大背景下，中国的服务贸易仍处于较低的水平，整体竞争力低下。本文主要主要阐明了国际服务贸易的内涵及当前国际服务贸易发展状况，并在此基础上分析了我国当前服务贸易的发展状况进而提出我国服务贸易的发展前景及相关建议。 关键词：服务贸易 竞争力 措施 1.国际服务贸易概述 1.1 国际服务贸易的含义及形式 国际服务贸易指国家之间的服务的交换，表现为国家之间的服务的提供与消费。国际服务贸易的出口表现为提供，进口表现为消费。因此，国际服务贸易则是以服务提供的地点和消费的地点划分，一般而言，他们主要是发生在一国关境以内的地区。 根据《服务贸易总协定》，国际服务贸易提供的形式主要有四种，分别为： （1） 跨境交付：从以成员国境内向其他任何成员国境内提供服务； （2） 境外消费：在一成员国境内向其他任何成员国的消费者提供服务； （3） 商业存在：一成员的服务提供者在任何其他成员国境内通过建立营业企业或者其他专业机构提供服务； （4） 自然人流动：来自于一方成员国境内的服务提供者个人在其他成员国境内提供服务。 1.2 国际服务贸易的特点 由于服务本身存在的一些独特特点，导致国际服务贸易也呈现出与国际货物贸易不同的特点。与传统的国际货物贸易比较，国际服务贸易具有以下几个明显的特点： （1） 服务是无形的，具有不可触摸性、不可储存性和不易运输性，服务产品的生产和消费往往具有同时性 ，其生产过程常常也是消费过程。 （2） 国际服务贸易更多地依赖于生产要素的国际移动和服务机构的跨国设置，国际间的服务交换无论采取什么样的形式，它都与资本、劳动力和信息等生产要素的跨国界移动紧密相关。在服务贸易中，提供的只是使用价值而价值载体通常并不提供给服务的消费者，这与传统的国际货物贸易中货物价值载体与货物的使用价值一起提供给买方的交易方式有显著的区别。 （3）服务贸易的统计数据和货物贸易的统计数据一样，在各国国际收支平衡表中得到体现。但是，服务贸易的统计数据却无法像货物贸易的统计数据那样，在各国海关进出口统计上显示。 （4） 国际服务贸易所涉及的服务行业常常涉及一些诸如跨国银行、通讯工程、航空运输、专 业： 电子信息工程（物联网方向） 班 级： 2012级02班 姓 名： Xxx 学 号： 惺惺惜惺惺xx 调研报告成绩（百分制）

International Trade 国际商贸 https://www.wendangku.net/doc/e518137274.html, 2012年5月 225 服务贸易对我国经济增长的影响分析 石家庄经济学院 段亚敏 摘 要：虽然我们的服务贸易对促进经济增长有着积极作用，但还必须从相关理论出发研究服务贸易如何促进经济增长，只有这样，才能从源头上稳定服务贸易的发展，本文详细分析了中国服务贸易促进经济增长的各种可能性，以及阐述了应如何加强服务贸易的发展，拉动国内经济增长。关键词：服务贸易 经济增长 服务业中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)05(b)-225-03 1 我国服务贸易依存度的现状 从大处着眼，服务贸易依存度指的是一国的对外服务贸易额对该国国内生产总值的贡献比重，是衡量一国第三产业是否发达的重要依据，同时也体现其整体服务业水平在国际环境当中所处的地位。主要的计算公式是：服务贸易依存度=服务贸易额/GDP ×100%。服务贸易包涵进口贸易和出口贸易两个方面，具体到服务贸易依存度则可以分为服务贸易进口依存度(服务贸易进口依存度：服务进口额占一国GDP 的比重)及服务贸易出口依存度(服务贸易出口依存度：服务出口额占一国GDP 的比重)。改革开放30年 以来，我国的服务贸易取得了突飞猛进的发展，据不完全统计，从1982~2008的26年间，我国的服务贸易就从原先的45.4亿美元跃升到3044.5亿美元，总共的服务贸易总额占到世界总服务贸易总额的4.19%，发展速度和发展潜力不可小觑。而随着我国社会政治经济的不断进步和发展，我国的服务贸易依存度也不断攀升。1997~2008年，服务贸易依存度从5.48%升到7.03%；服务贸易出口贸易依存度从2.57%升到3.38%；服务贸易进口依存度从2.91%升到3.65%。提供灵活运用的金融产品和服务。开展供应链融资主要就是银行在供应链中以核心企业为出发点，在企业贸易结算记录、合同履约能力和现金流转情况规范的基础上提供金融支持。也可以根据产业、区域、集群供应链的模式和特点，为中小企业量身定做信贷评级的办法，对企业的规模并不重视。当前社会，供应链融资发展得很快，其生产模式已经逐步发展成为国际主流产业的模式，使得越来越多的银行开始向企业提供供应链融资服务。例如2008年5月，全球最大的银行中90%以上都向企业提供了此项服务，甚至被《欧洲货币》杂志评为银行交易性业务中最热门的话题。除此之外，在金融危机的大背景下，尽管西方国家的银行信贷紧缩，却丝毫没有影响供应链成为国际性银行流动资金贷款领域中持续高速增长、稳居业务榜首的地位。不仅国外，对国内而言，发展供应链金融也可以有效地解决我国中小企业融资问题。在此情况之下，国内银行业也开始了供应链金融领域的实践和创新。在深圳发展银行的带动下，我国多家银行包括中国银行、工商银行、民生银行、浦发银行、招商银行、广发银行等也都开办了供应链金融业务，并将其纳入银行市场定位和竞争策略体系，逐渐形成了风险可控性及营销模式的理念。3.2 典当融资模式 典当融资是指中小型企业快速获得资金筹集的一种融资方式，它根据典当行业的基本特点，以抵押或质押的方式来解决中小企业短期资金的需求。典当行是国家特许存在的以从事特殊的融资放款业务的一种机构，与作为社会主流的融资渠道的银行贷款相比较而言，其旨在面向中小型企业和特殊个人，为解决短期的资金需求而发挥的辅助性作用的一种筹资方式。当然，典当行业因其自身简洁的手续，快捷的服务，高效的放款速率等优越性吸引着越来越多的中小型企业和个人开始利用典当作为为企业融资、周转资金的有效方式，同时一定程度上缓解了银行的融资短缺问题。自从典当行业复兴于上世纪八十年代以来，特变是在2005年经由国家商务部部务会议审议通过，经公安部同意正式公布的《典当管理办法》得到了新的发展空间。在2008年遭遇的金融危机的特殊情况下，新兴起的当行行业任层出不穷。典当行业的作用已从初始的救济快速转变为融资、理财等现代市场经济需求的方式。基于银行信贷的高台阶，民间贷款的不稳定性，典当不断的转变成为为广 大中小型企业提供短时的抵押贷款的特殊非银行机构的金融型组织，为广大中小型企业提供了新型、便捷、快速的融资通道。同时，商务部吧《典当管理条例》的相关行政法规作为2010年的重点任务。中小型企业的融资难将作为一个急需解决的问题将长期存在，要不断改进为中小型企业的融资方式，坚持为其服务的宗旨，促使其合理快速发展。在新环节的发展中，典当业人具有广阔的发展空间。3.3 发展场外证券交易市场融资模式 2010年3月，两会召开期间，全国政协委员、中央财经大学证券期货研究所所长贺强提交了关于大力发展证券场外交易市场的提案。要全力支持广大中小型企业进入资本市场，不断发展企业的直接融资方式，拓宽小小企业的融资渠道。以发展交易所内的中小企业板、创业板来直接向中小型企业进行融资，该方法在一定程度上缓解了中型企业的融资困难，并为其提供长期性资金作准备。但是由于交易所的本身数量有限，所以只能发挥一定程度的作用。要想从根本上解决现状，就需要大力发展场外证券交易市场，为中小企业在资本市场上发展更加广阔的融资渠道。3.4 探索信贷担保体系新融资模式 共建各级贷款担保体系，以破解中小企业融资困难的局面。在信用担保的基础上，由各金融金融机构出资设立担保公司，扩大担保业务，为中小企业提供担保风险补偿基金数额十倍的信贷担保业务。 4 结语 现阶段，我国中小企业国际贸易既遭受着挑战，也面临着极大的机遇。因此，面对这种情况，要想实现中小企业国际贸易的可持续发展，就必须全面解决融资困难的问题。加强融资模式创新，提高自身经营水平，拓展融资渠道，以最合理的办法走出融资困境，扭转融资难的局面，从而从根本上促进企业的长期发展。 参考文献 [1] 鲍旭红.供应链融资模式下的中小企业信用风险评价研究[J]. 安徽科技学院学报,2011(3). [2] 沈瑾.后危机时代下我国中小企业创新融资研究[J].中国商 界,2010(5).