黑龙江省农民转移就业问题与对策分析

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黑龙江省农民转移就业问题与对策分析

作者：姜伟

来源：《经济研究导刊》2012年第29期

摘要：黑龙江不仅是农业大省也是劳动力大省。农民问题一直是“三农”问题的核心，而解决这一问题的关键在于如何处理农民就业问题。这是关系到千万黑龙江省农民生存发展的核心所在。解决了农民就业问题，农民的生活和收入就有了保障，社会就更加稳定。因此，如何有效地推进农民就业转移，对黑龙江省经济社会发展十分重要。

关键词：农民转移就业；农村剩余劳动力；农民工

中图分类号：F323.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）29-0042-03

一、黑龙江省农民转移就业现状

1.黑龙江省农民转移就业数量情况

近年来，黑龙江省的农村人口、农村劳动力和劳动力转移的数量都发生了巨大的变化。

随着城市的扩张，黑龙江省农村人口在不断下降，从2001年的1 814.8万减少到2009年的1 702.6万，下降了112.2万人；农村的劳动力人口由2001年的918.8万提高的2009的年978.2万，增加了59.4万人。在劳动力转移方面，2001年黑龙江全省转移人口才185万人，仅占农村人口的1/5；2005年劳动力转移403万人，比2001年增加了218万，提高幅度达118%。随着工作的加强，到2009年，黑龙江全省转移劳动力数量达到512万之多，实现了劳动收入307亿元，人均劳务收入为1 705元，大大提高了农民收入水平。在劳动转移数量占农村劳动力总数的比重上，从2001年的32%增加到2009年的52%，增加了20%。

2.黑龙江省转移就业农民素质情况

农民素质的高低直接决定了农民转移就业的速度和就业层次。本文主要就农民的文化素质来谈。

从表2可以看出，黑龙江农村劳动力的文化结构，总体来说文化程度偏低，以初中文化为主，这就严重制约了劳动力的转移就业。从目前全国各地的劳动力市场来看，能够获得较好就业机会的劳动力基本是那些文化素质比较高的劳动者，从这点看来，黑龙江农业劳动力转移还需要加强劳动者的文化素质。

3.黑龙江省农民转移就业行业分布