PPP项目法律法规政策汇总
PPP项目法律法规政策汇总（最新最全）序号发文机关发布日期文号文件名称
法律
1全国人大
会常委会
主席令第21号中华人民共和国招标投标法
2全国人大
会常委会
主席令第12号中华人民共和国预算法（2014年修订）
3全国人大
会常委会
主席令第14号中华人民共和国政府采购法（2014年修订）
国务院发布
4国务院办
公厅
国办发〔2002〕
43号
国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报
项目有关问题的通知
5国务院国发〔2004〕20
号
国务院关于投资体制改革的决定
6国务院国发〔2005〕3
号
国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发
展的若干意见
7国务院国发〔2010〕13
号
国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见
8国务院办
公厅
国办发〔2010〕
58号
国务院办公厅关于转发发展改革委卫生部等部门进一步
鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知
9国务院国务院令第613
号
中华人民共和国招标投标法实施条例
10国务院国发〔2013〕36
号
国务院关于加强城市基础设施建设的意见
11国务院办
公厅
国办发〔2013〕
96号
国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见
12国务院办
公厅
国办发〔2014〕
27号
国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意
见
13国务院
号
国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见
14国务院办
公厅
国办发〔2014〕
37号
国务院办公厅关于支持铁路建设实施土地综合开发的意
见
15国务院国发〔2014〕43
号
国务院关于加强地方政府性债务管理的意见
16国务院国发〔2014〕45
号
国务院关于深化预算管理制度改革的决定
17国务院国发〔2014〕46
号
国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见
18国务院国发〔2014〕60
号
国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指
导意见
19国务院国发〔2014〕62
号
国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知
20国务院办
公厅
国办发〔2014〕
69号
国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见
21国务院办
公厅
国办发〔2014〕
70号
国务院办公厅关于进一步做好盘活财政存量资金工作的
通知
22国务院国发〔2015〕3
号
国务院关于实行中期财政规划管理的意见
23国务院国务院令第658
号
中华人民共和国政府采购法实施条例
24国务院办
公厅
国办发〔2015〕
33号
国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实
施意见
25国务院办
公厅
国办发〔2015〕
37号
国务院办公厅转发文化部等部门关于做好政府向社会力
量购买公共文化服务工作意见的通知
26国务院办
公厅
国办发〔2015〕
38号
国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意
见
27国务院办
公厅
国办发〔2015〕
40号
国务院办公厅转发财政部、人民银行、银监会关于妥善解
决地方政府融资平台公司在建项目后续融资问题意见的
通知
28国务院办
公厅
国办发〔2015〕
42号
国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行关于在
公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的
通知
29国务院
号
国务院关于印发推进财政资金统筹使用方案的通知
30国务院国发〔2015〕37
号
国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配
套基础设施建设有关工作的意见
31国务院办
公厅
国办发[2015]61
号
国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意
见
32国务院办
公厅
国办发〔2015〕
73号
国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指
导意见
33国务院办
公厅
国办发[2015]75
号
国务院办公厅关于推进海绵城市建设的指导意见
34国务院办
公厅
国办发〔2015〕
79号
关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的
意见
35国务院办
公厅
国办发〔2015〕
85号
国务院办公厅关于加快发展生活性服务业促进消费结构
升级的指导意见
36国务院国发〔2015〕66
号
国务院关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供
给新动力的指导意见
37国务院国发〔2016〕14
号
关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见
38国务院办
公厅
国办发〔2016〕
9号
国务院办公厅转发国家发展改革委关于“十三五”期间实施
新一轮农村电网改造升级工程意见的通知
国务院部、委等部门发布
39国家计委计投资〔2001〕
2653号
国家计委关于促进和引导民间投资的若干意见
40住建部建城[2012]89
号
关于印发进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业
领域的实施意见的通知
41住建部、发
改委等六
部
建保[2012]91
号
关于鼓励民间资本参与保障性安居工程建设有关问题的
通知
42发改委发改委令第8号天然气基础设施建设与运营管理办法
43发改委发改委令第11
号
政府核准投资项目管理办法
44发改委发改委令第12
号
外商投资项目核准和备案管理办法
45发改委
发改基础
[2014]981号
关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知
46财政部、国
家税务总
局
财税〔2014〕55
号
关于公共基础设施项目享受企业所得税优惠政策问题的
补充通知
47财政部、发
改委、民政
部、全国老
龄办
财社[2014]105
号
关于做好政府购买养老服务工作的通知
48发改委、民
政部、财政
部
发改投资
[2014]2091号
关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知
49财政部财金[2014]76
号
关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知
50财政部财预〔2014〕351
号
关于印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办
法》的通知
51财政部财金〔2014〕113
号
关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通
知
52财政部财金〔2014〕112
号
关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知
53发改委
发改投资
[2014]2724号
关于开展政府和社会资本合作的指导意见
54财政部、民
政局、工商
总局
财综[2014]96
号
关于印发《政府购买服务管理办法（暂行）》的通知
55财政部财金〔2014〕156
号
关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知
56财政部财建[2014]838
号
关于开展中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知
57财政部财库〔2014〕214
号
关于印发《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》
的通知
58财政部财库〔2014〕215
号
关于印发《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》
的通知
59国家能源
局
国能新能
[2015]8号
关于鼓励社会资本投资水电站的指导意见
60财政部、住
建部、水利
局
财办建[2015]4
号
关于组织申报2015年海绵城市建设试点城市的通知
61财政部、住
建部
财建〔2015〕29
号
关于市政公用领域开展政府和社会资本合作项目推介工
作的通知
62发改委、国
开行
发改投资
[2015]445号
关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作
的通知
63发改委、财
政部、水利
部
发改农经
[2015]488号
关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的
实施意见
64财政部财金[2015]21
号
关于印发《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指
引》的通知
65财政部、环
保部
财建[2015]90
号
关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意
见
66财政部、交
通部
财建[2015]111
号
关于在收费公路领域推广运用政府和社会资本合作模式
的实施意见
67财政部、国
土部、住建
部等六部
委
财综[2015]15
号
关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投
资建设和运营管理的通知
68发改委、财
政部、住建
部等六部
委
发改委等六部委
[2015]第25号
令
基础设施和公用事业特许经营管理办法
69发改委办
公厅
发改办农经
（2015）1274
号
关于开展社会资本参与重大水利工程建设运营第一批试
点工作的通知
70财政部财综[2015]15
号
关于运用政府和社会资本合作模式推进公共租赁住房投
资建设和运用管理的通知
71发改委
发改办财金
[2015]1327号
关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进
经济平稳较快发展的通知
72财政部、住
建部
财建[2015]201
号
关于印发《城市管网专项资金管理暂行办法》的通知
73财政部财金[2015]57
号
关于进一步做好政府和社会资本合作项目示范工作的通
知
74财政部财库〔2015〕124
号
财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法
有关问题的补充通知
75发改委
发改法规
[2015]1508号
关于切实做好《基础设施和共用事业特许经营管理办法》
贯彻实施工作的通知
76发改委、财
政部、国土
部等五部
委
发改基础
[2015]1610号
关于进一步鼓励和扩大社会资本投资建设铁路的实施意
见
77财政部财库[2015]135
号
关于做好政府采购信息公开工作的通知
78财政部、发
改委、环保
部
财税[2015]61
号
关于印发《排污权出让收入管理暂行办法》的通知
79发改委、财
政部、国土
部等七部
委
发改基础
[2015]1788号
关于加强城市停车设施建设的指导意见
80银监会、发
改委
银监发〔2015〕
43号
关于银行业支持重点领域重大工程建设的指导意见
81财政部财金[2015]109
号
关于公布第二批政府和社会资本合作示范项目的通知
82财政部2015.12.8财金[2015]158
号
关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知
83财政部财金[2015]166
号
关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台运行
的通知
84住建部、国
开行
建城[2015]208
号
关于推进开发性金融支持海绵城市建设的通知
85财政部财金[2015]167
号
关于印发《PPP物有所值评价指引（试行）》的通知
86财政部财预[2015]225
号
关于对地方政府债务实行限额管理的实施意见
87财政部、科
技部、发改
委等五部
委
财建[2016]7号
关于“十三五”新能源汽车充电基础设施奖励政策
及加强新能源汽车推广应用的通知
88财政部、国
土资源部、
中国人民
银行、银监
会
财综[2016]4号关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知
89
财政部办
公厅、住建
部办公厅
财办建[2016]21
号
关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的
通知
90财政部、交
通运输部
财建[2016]34
号
关于推进交通运输领域政府购买服务的指导意见
91
中国人民
银行、民政
部、银监
会、证监
会、保监会
银发〔2016〕65
号
关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见
92财政部、发
改委
财金[2016]32
号
关于进一步共同做好政府和社会资本合作
（PPP）有关工作的通知