大企业纳税服务

建立基层纳税服务体系

------优化大企业纳税服务

为实现对大企业的专业化管理，2008年，国家税务总局成立了大企业管理司，开启了对大企业集中化管理的破冰之旅。在这几年的尝试过程中，一个理念得到了普遍的认可：对大企业的管理应该是管理与服务同行，服务更重于管理。服务是一种理念，是发自内心的关爱、尊重和情怀的价值体现。纳税服务是税务机关服务经济、服务社会、服务民生,共建和谐征纳关系的必然要求，也是坚持以法征税,提高纳税遵从，降低征纳成本,提高征管效率和质量的最终目的。

一、大企业纳税服务的主要管理理念及方法

（一）建立客户关系管理理念，寓服务于管理之中

自20世纪70年代以来，西方发达国家兴起了一场“新公共管理”运动，

以客户关系管理理念为指导思想进行政府机构改革。客户关系管理理念

的核心思想是以“客户为中心”，提高客户满意度，改善客户关系，从而

提高企业的竞争力。这一理念在西方发达国家税务部门的应用中，被改

造为“以纳税人为中心”，要求税务部门和人员必须认清客户关系管理的

价值，并身体力行配合实施，将客户关系管理融入税务每个环节之中，

通过各种途径、采取各种方式（包括提供教育信息，帮助依法纳税等）

为纳税人服务。

（二）充分利用社会资源，调动中介服务组织，共同构筑纳税服务体

系

由于大企业集团规模庞大，其设立的各类子公司及分公司数量较

多，业务经营范围也比较广泛，涉及的经济事项种类繁多，对其税务处

理往往比较复杂。目前大多数发达国家和地区都普遍实行税务代理制

度，通过制定专门的法规，对税务代理的业务范围、从业人员资格认定

以及法律责任做出明确细致的规定，如日本的《税理士法》、德国的《税

务咨询法》、法国和韩国的《税务士法》等。在美国，大部分纳税人均

委托会计师事务所等中介机构代理纳税事宜。德国的法律则规定：每个企业、公司都必须聘请注册会计师进行查账，税务机关将注册会计师出具的查账报告视作重要的参考性文件，借以确定纳税人的有关税收事项。

（三）通过各种方式，从各个角度加强对纳税人进行税收教育与宣传

针对大企业税收收入占总体税源比重大、在社会影响大的特点，西方发达国家普通重视加强对大企业的税法宣传工作。以美国为例，为了培养企业的诚信纳税意识，美国50个州的政府网站首页上，都有纳税信息的相关链接。美国的税务管理当局还通过实行学生税收教育、社区税收宣传教育、税收从业者教育、邮局和图书馆宣传等税收教育和宣传计划，从各个角度对纳税人进行税收教育和宣传，大大提高了企业的诚信纳税意识，同时也节省了税务管理成本。

（四）结合行业风险进行风险评估或税务辅导，以化解矛盾

许多发达国家的大企业管理机构内部都设有行业分析组派驻各地，具体分析各行业所遇到的特殊问题，掌握各行业的动向及存在的诸多风险，进行正确的风险分析，以化解矛盾，制定相应的政策，合理分配人力与物力。德国在州和地方一级税务局内部设有税务检查机构，专门负责税务审计工作。其中，对商业、农业等特定行业的纳税人进行全面的税务审计，而且还可以对企业的增值税、预提税、交易税等进行特别审计。一般情况下，税务局根据企业人数、经营规模及利润额的大小确定重点审计对象，企业规模越大，被审计的频率越高，也更为彻底。美国的大企业局独具服务特色的工作有两项，一是申报前的协议项目，它允许纳税人在年度申报前要求税局对当年度的特定问题进行检查，但税务局有权收取相关的费用，如资产2.5亿美元以上的，收费10000美元，资产5000万美元以上的，收费5000美元；二是有限问题集中检查程序，它允许税企双方签订一个非正式的备忘录，对检查的主要方面作出规定，

尽量减少检查的成本和给纳税人带来的负担。

（五）运用信息化为纳税人提供良好的服务

针对大企业跨区域经营的遍现象，德国十分注重运用现代科技手段进行税收管理与服务。德国尽管是联邦制国家，联邦下是州，州下有县、县级市及专区，州与地方（县、县级市及专区的总称）都有较大的行政管理、立法、财政空间，而且财税部门的设置也较灵活，但是，其税务信息化决策在联邦是统一的，信息管理架构相当固定，一个州就一个信息处理中心，各地方分局只能设信息站，各个信息站每天接受的数据都要传输到州信息处理中心统一处理使用，这样就从根本上杜绝了政出多门、软件不兼容、数据不统一、信息不能共享的问题。

二、借鉴经验创新大企业服务的新模式，优化大企业服务的新思路

由于我国对大企业专业化、集中化的管理与服务刚刚起步，很多客观条件尚不具备，但是，结合实际，在现有条件下，我们也可以从以下几个方面进行探索与实践，进一步优化大企业税收服务。

（一）转变观念，积极打造税务部门与大企业之间有效沟通的互动平台

转变观念，着力构建以服务为主的管理理念，以和谐对话取代对抗、打击型管理模式，以定性分析与定量分析相结合的方式研究大企业的风险内控，帮助大企业分析风险，化解风险，消除差异，解决特殊、复杂的涉税问题，预防大企业遵从问题的发生。积极搭建税务部门与大企业之间有效沟通的桥梁，建立起税企互动平台。通过税企双方的和谐对话与交流，以非对抗手段解决大企业的税法遵从问题；通过税企对话，及时发现企业的涉税问题，以事前预防、事中及时发现取代以前的事后管理检查为主。

（二）建立大企业重大事项披露制度，帮助大企业及时化解税务风险

建立大企业重大事项披露制度，在大企业发生重大涉税事项时，及时主动地与税务机关沟通，帮助大企业分析重大事项带来的涉税风险，实现及时的纳税服务，尽可能减少大企业因为重大事项变化带来的涉税问题被事后处理的不利影响。重大涉税事项大致可包括如下情况：1.公司经营方针和经营范围发生重大变化；2.董事会成员变动；3.向关联企业支付费用单笔在1000万元以上；4.重大对外投资情况，投资额在2000万以上；5.大额融资（单笔融资额在2000万元以上）或者为其他企业的融资做担保；6.季度销售收入同比增幅或降幅超过30%；7.签定大额合同（单笔购销合同在5000万以上）；8.购置重大资产（价值在2000万以上）；9.研制开发新产品；10.大额纳税调整情况（调整金额在500万元以上）；11.与关联企业有预约定价谈签意向；12.与关联企业之间有成本分摊情况；13.发生重大资产重组（包括合并、分立，解散、减资、增资等）；14.坏帐损失、资产损失确认（单笔在500万以上）；15.最近有上市意向；16.其他重大事项。

（三）建立大企业税务协调员联络制度，为大企业提供点对点的纳税服务

建立税务协调员联络制度，针对优化税务机关对大企业的服务水平，提升对大企业的管理效能，提高大企业的纳税遵从度，降低大企业的纳税风险，实现对大企业重大涉税事项处理的短、平、快。同时，为确保对大企业服务与管理的高标准、高质量、高效能，税务机关应当选拔业务精湛，具备较高职业道德水准的人担当大企业的税务协调员。税务协调员的主要职责是针对企业的复杂涉税事项进行深度辅导与针对性管理，主要解决税源管理员不能直接解决，或者即使能解决但按照一般方式需要花费较长时间才能解决的涉税问题。税务协调员应该借助信息平台，保持与大企业的及时沟通，甚至在线交流，实现对大企业的点对点服务。

(四）提供个性化的大企业服务

1、构涉税风险预警提醒机制。基层税务机关应帮助大企业完善税务管理体系，并把对大企业内控情况的评价作为日常服务的重要内容，密切跟踪监测大企业运用内控评价规范与技术标准的实际情况，充分掌握大企业的遵从信息，分析、研判大企业在各方面的不遵从风险，及时向企业和大企业管理机构反馈、报告风险分析揭示的管理问题，上下紧密协作配合，综合运用预警提示、服务性调研、纳税评估及企业自查等服务手段，帮助企业化解税收风险。

2、构建多途径的税收政策辅导咨询机制。辅导咨询也是实现个性化服务的重要方式。由于大企业很多税收问题主要源于对政策理解的不到位，有时理解角度不同、把握深度不够，极易导致执行政策的偏差。因此，要发挥好属地税务机关就近和基础信息优势，以及大企业管理机构的专业优势，做细做深个性化辅导咨询，有效解决大企业无知型不遵从问题。通过分门别类整理汇总涉及企业的一系列税收政策和法规性文件，或编写详细解读，为企业提供打包式服务，方便企业随时查阅和更加系统深入把握；加强与企业面对面宣传辅导，以及实际操作层面的详细解答，注重就税源监控管理中发现的问题进行辅导，如所得税方面的辅导，从而避免不必要的税务风险，确保税收政策得到全面遵从和执行。

3、构建多层级的沟通互动机制。加强与大企业的沟通互动既是个性化服务的重要途径，也是推进个性化服务的前提。大企业对税法的高度认同和对税务机关的信任，也是影响其遵从行为的重要因素。税务机关通过主动加强与大企业的互动沟通，一方面深化大企业对税收政策、行政规章、规范性文件以及征管措施的认识和理解，交流双方感情、达成充分互信，排除合作障碍，解决情感性不遵从问题；另一方面也能了解大企业想什么，需要什么，进一步改进和优化纳税服务，共同营造和谐、共赢的征纳关系。如大企业管理机构可在各类制度设计中加强与大企业决策层的互动沟通，确保大企业的知情权、参与权和表达权，消除遵从阻力；属地征管机关可在税收政策、征管措施的执行过程中，加强与大企业生产经营和管理层面的沟通交流，着力解决当前沟通面较窄、沟通

层次较低的问题，主动帮助大企业解决涉税问题，引导企业自查自纠，以规范的执法维护大企业权益，赢得遵从共识和彼此信任，促进大企业切实提高遵从水平。

4、构建方便快捷的办税服务机制。当前，大企业管理机构应以制度创新为重点，以重构和优化大企业办税流程为突破口，以实现自主申报为重要内容，简化审批手续和办税环节，积极推行备案制，压缩和规范资料报送，努力减轻办税负担。属地税务机关也要疏理出主要服务事项，依托信息技术，全程整合优质服务资源，建立内部紧密协作、快速反应、高效处置的办税机制，开展各种方便快捷的集约式服务，最大限度地降低企业办税的时间成本，体现人性化服务要求。如建立大企业“大户室”，开通绿色通道，切实做到一站式、一窗式服务；推进延时服务、限时服务、上门服务、自助式服务、预约服务和提醒服务等。

大企业税收服务工作方案

大企业税收服务工作方案 为全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的部署要求，近日，国家税务总局推出大企业税收服务与管理改革措施，下好改革“先手棋”，将大企业税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中处理，推动大企业税收服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，切实解决大企业税收服务和管理中信息不对称、能力不对等、服务不到位、管理不适应等问题，提升税收服务与管理质效，为我国大企业持续健康发展提供良好的税收环境。 优化大企业个性化纳税服务告别“眉毛胡子一把抓” 中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》，从顶层设计上对大企业税收服务与管理改革进行了部署，要求对纳税人实施分类分级管理，区分不同风险等级分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等方式进行差别化应对。同时，提升大企业税收管理层级，对跨区域、跨国经营的大企业，将其税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中处理，将分析结果推送相关税务机关做好应对。 税务总局将大企业税收服务与管理改革作为深化国税、地税征管体制改革的“先手棋”，提出了优化服务和管理的具体改革举措，以“平衡治理、合作遵从”为工作原则，坚持服务和管理并重，注重在税收风险管理中满足大企业特殊服务需求。

为优化大企业个性化纳税服务，税务总局制定4大类改革举措，以为纳税人提供税法适用确定性和税法执行统一性为核心，切实解决大企业涉税事项复杂性与税收政策不确定性之间的矛盾。一是创新个性化纳税服务方式。包括借助手机APP、微信等提供政策咨询、业务交流等服务，定期提示共性的、行业性的及有关重大事项的税收风险，探索建立重大涉税事项报告制度等。二是提供税收政策确定性服务。税务总局指导省局，对大企业执行税收政策遇到的热点难点问题，提供专业的政策解读；定期征集大企业意见建议，为完善税收政策和管理制度提供参考；探索建立复杂涉税事项事先裁定制度。三是完善税务风险内控制度。制定并完善大企业税务风险内控测试指标体系，引导推动大企业完善税务风险内控体系；与大企业签订《税收遵从合作协议》，引导和约束税企双方共同信守承诺，防范风险。四是健全税收服务协调机制。税务总局和省级税务局两级建立税企高层对话机制，改进大企业涉税事项处理机制；完善涉税事项协调会议机制，及时解决重大、复杂涉税事项。 提升大企业管理层级实现税收风险防控“精确制导” 转变大企业税收管理方式是大企业税收服务与管理改革的重中之重。按照《方案》要求，税务总局立足现行税务组织体系基本框架，提升大企业复杂事项的管理层级，突出总局专业化、集团化管理优势，开展大企业税收风险分析，

(√)基层反映：基层关于做好大企业税收服务与管理工作的建议

三一文库（https://www.wendangku.net/doc/e68513353.html,）/公文大全/基层反映 〔基层反映：基层关于做好大企业税收服务与管理工作的建议〕 今天，好的为大家整理了一篇关于《基层反映：基层关于做好大企业税收服务与管理工作的建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：目前，做好大企业税收服务与管理工作理念已深入人心，管好大企业对抓收入工作来说，可以说是四两拨千斤。同时，大企业税收服务与管理工作有别于一般的税收征管程序，是一项充满挑战的工作，需要不断探索和创新。现行和税收征管体制一方面是按税种管理，如劳务、所得、财产行为等；另一方面又按流程管理，如登记、领票、申报、征收、数据归结、风险分析、税务稽查等。在这个流程中，不同的税种又有各自不同的流程，相互交叉，本身已很复杂了，在此基础上又推行按照纳税人的规模大小，实行大企业管理，给我们的工作带来了挑战。因此，我们要认清形势，迎接大企业服务与管理的新形势、新要求。 一、税务部门方面 一是要不断夯实大企业税收服务与管理的工作基础，我们要不断深化国、地税紧密合作，有效整合资源、理顺管理

职能、加强沟通协调，建立联动工作机制 二是明确大企业税收管理工作职责，在大企业税收管理框架下，依托我们对大企业的了解和掌握的数据信息，开展大企业税收服务和管理工作。既要做好部门之间的配合沟通，又要划清工件职责范围。 三是要找准大企业的税收风险，利用税收风险测试指标模型开展分析，从企业到集团，从集团到行业，只有指标准确，才能更好地找准风险。在工作中，要不断进行指标校验，充分做好每次替代、叠加，对风险任务认真应对，应对结果反馈后要对指标模型进行校验，力求精确精准。 四是要引导大企业建立健全涉税风险内控机制管好大 企业。帮助和引导大企业建立健全涉税风险内控机制，这是大企业税收管理部门服务纳税人最特色的工作，是降低征纳成本、提高税法遵从度的有效措施。帮助和引导大企业建立健全涉税风险内控机制，是加强企业后续管理的最可靠的措施。 二、企业方面 一是要加强涉税内控机制建设，增值利用有效信息。企业在涉税内控机制建设过程中，要充分理解过程控制与结果控制的区别，要注意部门之间相互牵制，要尽可能将税款计算和收入、成本、费用控制因素嵌入现有大型软件，减少手工操作的人为因素影响。要把企业税务管理延长到企业管理

大企业税收知识

一、单项选择题 1.大企业税收管理的主要服务对象是（）。(1.0分) A行业 B集团 C母公司 D子公司 2.2019 年中央经济工作会议指出：要畅通国民经济循环，需要加快建设的现代市场体系是( )。(1.0分) A科学有序、合作开放 B运行有序、竞争有度 C统一开放、竞争有序 D改革开放、创新合作 3.2019 年中央经济工作会议指出：资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用，要通过深化改革，打造的资本市场是( )。(1.0分) A 科学、规范、创新、有动力、有活力 B 规范、科学、合理、有进步、有动力 C 规范、透明、开放、有活力、有韧性 D 科学、有序、创新、有活力、有韧性 4.集团总部所在省税务机关，将集团全部成员企业合计缴纳税额与集团缴纳税额进行比对。对于集团全部成员企业合计缴纳税额比集团缴纳税额增加或减少超过10%的，下列选项中需要对此说明具体情况的是( )。(1.0分) A省级税务机关

B千户企业集团 C省级税务机关大企业管理部门 D千户企业集团财务部门 二、多项选择题 1.下列选项中属于大企业税收服务和管理工作的基本原则有（）。(1.0分) A统筹兼顾 B科学高效 C提升层级 D优化服务 E优化效能 2.大企业税收风险管理与内部控制中的数据采集主要风险点有（）。(1.0分) A未按规定对企业名册进行动态管理 B未按规定制定企业名册 C未按规定采集企业涉税数据 D未按规定对采集数据进行审核 E未按规定保存和使用企业涉税数据 3.大企业税收风险管理与内部控制中的推送应对主要风险点有（）。(1.0分) A下属单位拒不接受风险推送的风险 B未按规定使用相关文书 C未按规定程序开展风险应对工作

个性化服务

题目：酒店优质服务=标准化服务+个性化服务 摘要 随着经济的发展，人们需求的多样化，标准化服务已经不能满足消费者的需求。如何在这竞争力日益增大的酒店行业中脱颖而出，是现在酒店管理者索要思考的首要问题。这时候，个性化服务的发展是一个酒店抓住消费者，开拓市场的重要方法。 本文通过对上虞天玥开元名都大酒店开展了调查研究，以提高酒店服务质量，开拓酒店的消费市场为目的，对标准化与个性化服务进行了思考和分析，最后得出--酒店优质服务=标准化服务+个性化服务。 关键词：酒店服务标准化个性化

Abstract With the development of economy, people demand diversification, service standardization has been unable to meet consumer demand. How to come to the fore in increasing the competitiveness of the hotel industry is now hotel management request on the primary problem. At this time, personalized service development is a hotel to seize the consumer, to open up the market. Through the Shangyu Tianyue Kaiyuan Mingdu Hotel carried out investigations and studies, in order to improve the hotel service quality, develop hotel of the consumer market for the purpose, of standardization and individuation service were thinking and analysis.Finally draw,Quality service=standard service+ personalizated service. Key words: hotel service;standardization; personalizated service

大企业税收全流程风险管理

国家税务总局大企业司开展的大企业税收全流程风险管理即将结束自查阶段，进入税务审计阶段。 大企业全流程税收风险管理，是指国家税务总局大企业司按照企业的行业代表性，以及国家财税政策改革和行业的紧密度，每年安排的一项针对大企业的税收风险管理审查行动。“2015年，国税总局对六家重点联系企业进行了税务风险管理工作，要用一年的时间完成。自查是其中六个环节的一个环节，目前自查环节中案头审计已经开始了。”一位税务人士告诉经济观察报。 2015年需要进行税收风险管理的企业分别是中海油、中国兵器装备集团、神华集团、中国联通、中国建筑工程总公司、中国人寿集团。 这次审查的时间从2015年的2月开始，将持续一年的时间，分六个阶段进行，分别是信息收集及数据采集阶段、风险识别阶段、风险自查阶段、案头审计阶段、现场审计阶段、反馈提高阶段。 防控税务风险也是非常重要的一件事。纳税人经常面对的执法部门就是税务局，最有可能爆发的经营风险，就是税务风险；造成损失最大的风险，也是税务风险。税务风险有可能造成“三重损失”：不但造成经济损失，还影响社会形象，情节严重、性质恶劣的，还会被追究刑事责任，失去人身自由。税收风险管理 什么叫税收风险管理？ 一位自查企业税务人士告诉经济观察报，税收风险管理是按照行业代表性，还有国家财税政策改革和行业的紧密度，对企业税收风险的审查和控制。税收风险表现形式为因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害。企业税收风险主要包括两方面，一方面是企业纳税行为不符合税收法律法规规定，应纳税而未纳税、少纳税，从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚及声誉损害等风险；另一方面是企业经营行为适用税法不准确，没有用足有关优惠政策，多缴纳了税款，承担了不必要税收负担。前几年累计自查了大约15家大型企业，中国烟草、中石油、中石化等榜上有名。 王冬生认为大企业的税收风险，体现了大企业自身架构、管理、规模等方面的特点，可以归结为以下三点：系统性、全局性、重要性。 通过自查，企业可以理解税务机关的目的是了解这个政策是不是适合这个行业，是不是确定的、具有可操作性的，是不是能够有利于支持和推动这个行业改革的。因为自查过程中确实有涉及到行业不清晰的，企业也特别希望通过自查，通过税务机关来明确这些问题。 我们在接到集团通知之后先成立的自己的自查小组。我们本来就想要对集团下面的子公司做一个税务诊断，因为越来越觉得涉税风险有很大的不可控性，虽然国有企业很少有主动偷漏税动机，但是子公司自己在业务水平上都很有限。于是把本来要做的税务健康检查和税务自查合二为一，既对子公司摸了个底，又把税收风险进行了掌握，还是不错的。” 聘请了两家中介机构，同时根据自查软件，对企业的税务情况逐项落实。该公司的主要业务

国家税务总局大企业税收服务和管理规程(试行)

国家税务总局大企业税收服务和管理规程 （试行） 第一章总则 第一条为规范大企业税收服务和管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及其他相关税收法律法规，制定《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》（以下简称规程）。 第二条大企业税收服务和管理工作，应以纳税人的需求为导向，提供针对性的纳税服务，以风险为导向，实施科学高效、统一规范的专业化管理。通过有效的遵从引导、遵从管控和遵从应对，防范和控制税务风险，提高税法遵从度，降低税收遵从成本。 第三条本规程适用于国家税务总局定点联系企业（以下简称企业）的税收服务和管理。省税务机关确定的定点联系企业的税收服务和管理参照本规程实施。 第二章遵从引导

第四条遵从引导是指通过个性化的纳税服务和专业化的税收管理，提高企业自身依法处理涉税事务的能力。 第一节政策服务 第五条税务机关在出台重大税收政策和管理制度之前，应征求企业意见，并对意见进行认真分析研究。 第六条税务机关在税收政策和管理制度公布实施以后，应及时通过多种方式做好宣传和辅导，做到公开透明，保证税法适用的确定性和统一性，引导企业的税收遵从。 第七条各级税务机关应定期收集企业的意见，为完善税收政策和管理制度提供参考。 第八条税务总局统筹协调企业意见收集反馈工作，并负责收集汇总企业集团总部和省级税务机关的意见。 省以下税务机关按照税务总局的统一部署开展工作，收集本地区成员企业的意见，并将意见汇总报税务总局。 第二节涉税诉求的受理和回复 第九条各级税务机关应及时受理辖区内成员企业提出的涉税诉求。 税务总局可受理企业集团及其成员企业的涉税诉求，并根据不同情况决定直接办理或交由省以下税务机关办理。 第十条各级税务机关大企业税收管理部门根据本级的职

国家税务总局关于印发《国家税务总局大企业税收服务和管理规程(

国家税务总局关于印发《国家税务总局大企业税收服务和管 理规程(试行)》的通知 【法规类别】税收征管综合规定 【发文字号】国税发[2011]71号 【发布部门】国家税务总局 【发布日期】2011.07.13 【实施日期】2011.07.13 【时效性】现行有效 【效力级别】部门规范性文件 国家税务总局关于印发《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》的通知 （国税发[2011]71号） 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 现将《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。各单位在执行过程中，如有问题和建议，请及时报告税务总局（大企业税收管理司）。 二0一一年七月十三日国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）

第一章总则 第一条为规范大企业税收服务和管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及其他相关税收法律法规，制定《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》（以下简称规程）。 第二条大企业税收服务和管理工作，应以纳税人的需求为导向，提供针对性的纳税服务，以风险为导向，实施科学高效、统一规范的专业化管理。通过有效的遵从引导、遵从管控和遵从应对，防范和控制税务风险，提高税法遵从度，降低税收遵从成本。 第三条本规程适用于国家税务总局定点联系企业（以下简称企业）的税收服务和管理。省税务机关确定的定点联系企业的税收服务和管理参照本规程实施。 第二章遵从引导 第四条遵从引导是指通过个性化的纳税服务和专业化的税收管理，提高企业自身依法处理涉税事务的能力。 第一节政策服务 第五条税务机关在出台重大税收政策和管理制度之前，应征求企业意见，并对意见进行认真分析研究。

大企业税收服务工作方案

精心整理 大企业税收服务工作方案 为全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的部署要求，近日，国家税务总局推出大企业税收服务与管理改革措施，下好改革“先手棋”，将大企业税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中处理，推动 理、合作遵从”为工作原则，坚持服务和管理并重，注重在税收风险管理中满足大企业特殊服务需求。 为优化大企业个性化纳税服务，税务总局制定4大类改革举措，以为纳税人提供税法适用确定性和税法执行统一性为核心，切实解决大企业涉税事项复杂性与税收政策不确定性之间的矛盾。一是创新个性化纳税服务

方式。包括借助手机APP、微信等提供政策咨询、业务交流等服务，定期提示共性的、行业性的及有关重大事项的税收风险，探索建立重大涉税事项报告制度等。二是提供税收政策确定性服务。税务总局指导省局，对大企业执行税收政策遇到的热点难点问题，提供专业的政策解读；定期征集大企业意见建议，为完善税收政策和管理制度提供参考；探索建立复杂涉 险管理机制。 ——开展总局省局两级税收风险统筹分析。税务总局制定大企业税收风险管理战略规划和年度计划，组建大企业税收风险分析专业团队，联合省局大企业税收管理部门，跨区域统筹开展大企业税收风险分析。设立大企业税收风险分析专家委员会，提出确定、统一的政策执行意见，形成税

收风险分析报告。 ——实施风险任务统一推送差别化应对。税务总局税收风险管理领导小组办公室统一推送大企业税收风险应对任务。省局风控办根据风险应对任务清单，按照风险等级推送给相应税务机关风险应对主体，开展差别化风险应对。地（市）局按照要求开展风险应对，接受省局大企业税收管理 能进行了调整，各业务处分别承接“数据采集—风险分析—推送应对—反馈考核”等风险分析应对四个核心环节的相应工作。同时，对北京市国税局第五直属税务分局的管理体制、机构职责进行改革，与大企业税收管理司在税务总局层面共同承担大企业税收风险分析的职责任务。 蓝图已经绘就，目标已经明确，大企业税收管理承载着税收未来发

定制、个性化服务项目及要点

定制化服务项目及要点 一、送姜汤、粥类： 姜汤呈热性，有预防感冒、预寒的作用，帮当客人有感冒的迹象或天气突然变寒变冷时可主动为客人送上一碗姜汤。 粥有养胃、暖胃的作用，帮当通过客人言谈发现其有胃酸、胃寒的迹象，可以主动为客人送上一碗粥，同时可以根据客人的爱好和口味准备不同的粥，例如：白粥、鱼片粥、虾仁粥等；另外，粥对于大病初愈的人来说有着一定的好处，因此当发现客人有着明显的状况如：手背上有输过液扎过针的痕迹或从客人谈话中表现出的，此时需为客准备粥。 二、客人远行为其准备物品、食品： 盯台过程中通过察言观色发现客人准备或即将远行时，可按河南习俗为其安排送上一盆饺子，俗话说：“上车的饺子，下车的面”。其含义就是预祝他一路平安，此外，可准备一些路途中所必需的纸巾、水果、牙刷、毛巾、晕车药等。 三、为客人庆祝生日： 无论通过何种途径当我们得知某位客人过生日时，首先要做好以下几项工作：场地的布置（特指就餐前或客人的需要），礼品的准备（根据客人的年龄、身份、消费水平准备不同的礼品），一次成像相机的准备；其次，组织员工、管理员在琴师、萨克斯等的伴奏下演唱生日快乐歌并送上蛋糕和一系列礼品及祝福。

1、根据酒店所存客户档案的信息，在客人生日或结婚结婚纪念日当天通过电话送去祝福，对一些常年支持我们的老客户除电话祝福外，根据客人的需要为其送去鲜花或蛋糕，，同时表达我们的心意。 2、当得知客人身体不适时，通过电话进行问候。 3、在节假日或周末，通过电话进行问候或送去祝福。 4、遇到天气突变时，通过电话对其进行提醒、问候。 五、拜访客户： 1、组织酒店管理员不定期地与客户联系沟通，全面地了解客户 的爱好及需要，比如：家庭氛围，办公场所的环境风格，以便今后我们对其的服务能够投其所好，使我们的工作更加完善，同时与客户建立起良好的客户关系，拉近之间的距离。 2、不论任何原因造成了客人投诉时，为挽救和弥补我们的过 失，扭转客人对我们的不良印象，需拜访此客户，表达我们的歉意，请求客人的原谅。 3、逢年过节时，为答谢老客户对我们的支持和理解，我们需上 门拜访，并送去礼品或请大厨到其家中为其做饭。 六、打印、复印文件、收发传真： 除了客人有此项要求之外，我们可根据客人就餐过程中互留通讯方式的现象（多数是同学聚会），主动为其提供此服务。收发传真多用于来店进行商务宴请的客户。

大企业税收风险管理和服务岗位练习题新

大企业税收风险管理和服务岗位练习题新 TPMK standardization office【 TPMK5AB- TPMK08- TPMK2C- TPMK18】

大企业税收风险管理和服务岗位练习题 一、单选题 1、大企业税务风险管理的主要目标包括：（B） A、不注重税务规划具有合理的商业目的，并符合税法规定； B、经营决策和日常经营活动考虑税收因素的影响，符合税法规定； C、不要求对税务事项的会计处理符合相关会计制度或准则以及相关法律法规； D、不要求纳税申报和税款缴纳符合税法规定； 2、在大企业税收服务和管理工作中应（A ） A、各级税务机关应及时受理辖区内成员企业提出的涉税诉求 B、各级税务机关遇有非本级职权范围事项的，不应按规定向有权税务机关移送。 C、各级税务机关针对企业建立税务风险内控体系不应进行引导 D、税务机关根据企业内控体系状况及税法遵从能力，不经与企业协商，可与企业签订税收遵从协议。 3、在大企业税收服务和管理工作中主管税务机关承担以下信息采集和整理的职责：（A） A、企业原始涉税信息的录入； B、统一制定信息采集和整理的业务标准和工作规范，定期汇总信息采集需求，制定企业涉税信息采集方案；

C、与企业集团总部进行涉税信息交互工作； D、统一抽取已经实现税务总局数据集中的征管信息； 4、下列属于税务总局开发的“定点联系企业税务风险管理信息系统”组成部分的是：（C） A、稽核协查子系统 B、增值税发票系统升级版 C、税务审计查账子系统等。 5、下列属于“定点联系企业税务风险管理信息系统”中在风险管理信息采集子系统的是：（C） A、稽核协查子系统 B、增值税发票系统升级版 C、企业风险管理调查问卷模块组成。 6、总局定点联系企业名册管理工作分为代码准备、名册采集、任务分发、（A）、结果上报、名册反馈和工作总结七个阶段。 A、名册核实 B、发放调查问卷 C、纳税评估。 7、总局定点联系企业名册管理范围以（A）和工商注册规范的组织形式为参考，建立统一标准。 A、合并报表的口径 B、只纳入分支机构 C、只纳入法人企业 8、内资企业名册管理范围为纳入企业合并报表范围且进行税务登记的境内（A），以及境外控股公司；

如何做好优化纳税服务创新工作

如何做好优化纳税服务创新工作 优化纳税服务工作是国税部门贯彻降实科学进展观的全然要求。坚持以人为本，全心全意为纳税人服务，是推进政府职能转变、提高纳税人税法遵从度的核心和基础。作为行政执法的国税部门惟独立脚××老区实际，积极探究创新，才干促进纳税服务工作迈上新台阶。 一、处理好一具关系，促进服务理念创新 处理好一具关系，即处理好治理与服务的关系。治理与服务是相互促进的有机整体。一是要坚固树立治理与服务并重的理念。优化纳税服务别仅可不能弱化治理，还会对治理产生特别积极的促进作用。国税机关经过服务，引导纳税人自觉、主动地按照税法来纳税，就能够腾出更多的人力和精力，来加强治理、阻塞漏洞。从那个意义上说，服务别仅仅是税务机关对纳税人履行的一种义务，也是税务机关提高治理水平的重要措施。二是要树立公平公正的执法是对纳税人最好服务的理念。一方面，若税务人员在执法过程中行为别规范，政策执行别到位，执法别公开、别公平、别公正，即使服务措施再多，其效果也会大打折扣。另一方面，严格执法，为纳税人制造一具公平的税收环境，是大多数纳税人对税务机关纳税服务的深层次要求。对违法纳税人放松治理，造成税收治理性别公平，算是对守法纳税人一辈子产经营活动的“打击”。因此，我们始终要将严格执法作为衡量税务机关纳税服务好坏的一条重要标准，把执法与服务有机地统一起来。三是要树立全员服务的理念。纳税服务涉及各税种、各环节、各岗位，渗透于治理的全过程。别能片面的理解纳税服务算是办税服务厅的工作，要将服务措施寓于加强治理的各个环节之中，体如今各个岗位的工作之上。四是要树立以纳税人为中心的理念。纳税人利益无小事。要从满脚纳税人需求动身，提供方便、快捷的办税效率，以方便纳税人为宗旨开展纳税服务工作。五是要树立理解和信任纳税人的理念。税惟独在诚信的基础上建立与纳税人相互信任的征纳关系，才干够营造和哺育良好的依法治税环境，进一步达到促进依法治税的目的。 二、遵循好五个原则，促进服务思路创新 先进的纳税服务思路是优化纳税服务工作的前提和基础。要遵循五条基本原则，即：一是以人为本原则。以“始于纳税人需求，终于纳税人中意”为追求目标，把纳税人的需求摆在第一位置，把纳税人的中意作为第一标准，把纳税人的合法权益当作第一思考，把提高服务质量作为第一追求。二是依法服务原则。纳税服务是税收行政行为的重要组成部分。税务机关为纳税人提供涉税服务必须以依法行政为前提，正确处理执法与服务的关系，坚持在执法中服务，在服务中执法，到位而别越位，决别能片面强调纳税服务而浮现有法别依、执法别严、违法别究的现象。三是文明高效原则。运用现代信息技术手段，文明、方便、快捷地为服务对象办理各项涉税事宜，简化办税程序，提高办税效率，尽可能减轻纳税人的负担，落低征纳双方的办税成本，增强纳税人对国税机关的信任感、认同感。四是因地制宜原则。纳税服务作为税务机关的法定义务，需要统筹规划、统一部署、规范开展。坚持一切从实际动身，别脱离纳税人和整个社会的客观事情。鼓舞各县(区)立脚实际，开展切实可行的个性化纳税服务活动。五是创新进展原则。创新是国税事业进展的动力，推进纳税服务向纵深进展更需要别断创新和持续改进。尊重和爱护基层的创新精神，及时总结和推广基层的成功做法，调动广阔国税干部的积极性、主动性和制造性。 三、推行好五个服务，促进服务方式创新 各级国税部门充分利用现代信息技术，在已有的“一站式”、“一窗式”、全程服务、限时服务、延时服务、提醒服务、预约服务等老牌服务产品的基础上，积极推进纳税服务方式创新。一是要推行纳税绿色通道服务。市局决定对部分重点、龙头企业开通“税收绿色通道”。经过与纳税人的直接联系沟通，以急事急办、特事特办、减少环节、提高效率等方式，进一步优化税收公正执法、科学治理、诚信服务环境，促进企业和谐创业、加快进展。二是要推行纳税人多元化申报服务。要结合财税库银的横向联推广工作，将推行纳税人多元化电子申

大企业税收风险管理和服务岗位测试题

大企业税收风险管理和服务岗位试题 一、单选（每题 2 分，共20 分） 1. 各级税务机关可运用掌握的企业涉税信息，选取企业涉税事项进行比 对、分析，及时全面了解企业集团及其成员企业的税源变动情况，为 ___ A ___、评估和应对提供基础性信息。 A 风险识别 B 税务审计 C 风险核查 D 风险自查 2. ___ B __是风险应对的主要手段和全流程风险管理的关键环节。 A 案头审计 B 税务审计 C 现场审计 D 风险评估 3. 定点联系企业税务风险管理系统有风险管理信息采集子系统、___ B ___、税务审计查账子系统等部分组成。 A 行业风险特征库 B 企业税务风险评估管理子系统 C 企业风险管理数据库 D 税务风险评估管理子系统 4. 税企合作市指总局定点联系企业和税务机关遵循平等、互信、_ A __ 共赢的原则，合作开展企业名册管理，共同预防和控制税务风险。 A 自愿 B 公开 C 互助 D 公平 5. ___ A ___是指在国家税务总局的统一部署下，总局定点联系企业集团总部定期报送本级及其成员企业名册，税务机关根据上述信息，开展企业名册核实，反馈名册核实结果，正确建立总局定点联系企业树 形管理体系的业务处理过程。 A 企业名册管理 B 总局定点联系企业

C 全流程税收风险管理 D 总局大企业税收服务和管理 6. 大企业税务风险管理指引旨在__ A___,防范税务违法行为，依法履行纳税义务，避免因没有遵循税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声． 誉损害。 A 引导大企业合理控制税务风险 B 倡导遵纪守法、诚信纳税的税务风险管理理念 C 促进企业内部管理与外部监管的有效互动 D 企业把税务风险管理制度与企业内部风险控制和管理制度结合起 来 7. 税务风险管理的主要目标包括：税务规划具有合理的商业目的，并符合税法规定；经营决策和日常经营活动考虑税收因素的影响，符合税法规定；___ C ___；纳税申报和税款缴纳符合税法规定；税务登记、账簿凭证管理、税务档案管理以及税务资料的准备和报备等涉税事项符合税法规定。 A 税务风险管理组织机构、岗位职责是否明确 B 税务风险识别和评估的机制、方法 C 对税务事项的会计处理符合相关会计制度或准则以及相关法律法 规 D 企业把税务风险管理制度与企业内部风险控制和管理制度结合起 8. 遵从引导包括政策服务、涉税诉求的受理和回复、引导企业建立完

餐厅个性化服务99条

餐厅个性化服务99条 发现客人潜在需求要有预见性，利用听、看、问、查，要将发现的用心做事机会“用”在行动上，用心做事机会无处不在，及时发现提前准备，以下99条供大家参考： 1、客人咳嗽，提供姜汤服务或感冒冲剂。 2、客人牙疼，妙招味精水漱口（含1分钟）。 3、客人胃疼，小米粥安神养胃、生花生米。 4、客人头疼，提供止疼片。 5、客人腰疼，提供靠背，床上加被。 6、客人肚子疼，根据原因提供红糖水暖水袋，或止疼片。 7、客人腹泻，提供PPA。 8、客人开会无精打采，提供咖啡。 9、客人嗓子不舒服，主动送上胖大海水、冰糖雪梨水。 10、客人在走廊张望，主动询问是否需要帮助。 11、客人右手受伤，用餐时主动提供勺子。 12、客人衣服纽扣松动或掉落，主动钉扣子。 13、客人皮鞋脏，主动提供擦皮鞋服务。 14、客人带孩子用餐，主动提供宝宝椅、儿童餐具玩具。 15、客人接电话需记录号码，主动递上纸笔或示意客人协助记录。 16、客人菜上的很慢，四处张望，表情很着急，主动安抚客人，并催菜。 17、客人自带酒水，主动上前帮客人提。 18、客人进餐厅后准备脱外套，主动帮助挂起。 19、客人醉酒，主动送蜂蜜水，住店客人及时与客房沟通继续为其送蜂蜜水等解酒饮品。 20、客人进店无人引领，主动上前提供引领服务。 21、客人不胜酒量，主动帮其换假酒。 22、客人在剥指甲时，主动送上指甲刀。 23、客人从洗手间出来，手上有很多水，主动递上纸巾。 24、客人表现怕冷，主动送上披肩或外套。 25、客人带宝宝用餐宝宝在沙发上睡着，主动为其盖上被子。 26、客人手中有药，主动递上温水。 27、下雨了客人出入酒店，主动为其打伞。 28、客人抽烟，及时递上烟灰缸。 29、客人手拿未点燃的香烟四处张望，主动点烟。 30、客人在吧台盯着酒水看，主动介绍。 31、客人自带食品，主动提供盘子盛装。 32、披肩长发宾客用餐时，主动递上皮套。 33、清理住客房间时发现桌上有药，主动提供相应服务，并留纸条以示关心。 34、清理住客房时发现客人有脏衣服未及时清洗，主动帮助清洗并小纸条提示客人。 35、清理住客房时发现客人鞋子或鞋带脏，主动帮助清洁。 36、发现客人左手用筷子，主动帮客人将餐具移到左侧。 37、客人茶水长时间未喝，主动为其更换热茶。 38、客人生日，主动汇报上级为客人准备生日贺礼。 39、客人手中物品乱不易携带，提供袋子。 40、老年客人看报纸不方便时，主动送上老花镜。 41、客人准备乘出租车回家，餐毕前联系前厅叫好出租车。 42、客人提前到达等候客人时，主动送上茶水及杂志报刊。 43、客人不小心烫到，马上给客人冷敷、贴土豆片或涂烫伤膏。44、客人准备预定火车或飞机票时，主动问询帮忙联系订票业务。 45、客人准备离开日照外出出发时，为其送上平安果或供路上饮用的水。 46、客人考学或升官时，主动送上橙子祝贺学业（事业）有成。 47、客人手机欠费时，主动征询客人意见帮助其去营业厅缴费。 48、客人早上赶时间来不及吃早餐时，主动为客人打包早餐路上吃。 49、客人离店后有物品遗留在酒店，主动联系客人来取或给客人送去或寄出。 50、客人讲下一餐有客人时，主动征询客人在酒店为其预留餐厅或住房。 51、客人想吃海鲜，主动通知厨房多上海鲜。 52、客人被蚊虫叮咬，主动送上花露水或风油精。 53、客人对酒店的小点心感兴趣时，主动送给客人一些。 54、客人住店不知去哪购物，可利用休息时间主动陪客人去。 55、客人想吃辣，主动上辣椒酱。 56、发现客人感冒不舒服，先帮客人冲一杯感冒冲剂，将信息传递到房务中心和餐饮部，及时做好关注。 57、当客人要询问附近有无药店或小超市时，应主动问询客人需要什么，可以帮客人代买。 58、客人办理入住时，如果有客人喝醉了，应该及时通知房务人员先冲一杯蜂蜜水，入住之后要关注客人。 59、当客人退房离店，自己未开车，要主动问询客人是否需要出租车，主动帮客人打车。 60、遇到客人讲自己手机没电了或者其它原因，要帮客人充电，把自己手机借给客人用。 61、客人要去某个地方，不知道路线，除给客人讲解详细路线外，留下客人联系方式，做好一路跟踪，直到目的地。 62、客人要买当地特产，可以申请让采购部代买，或者利用下班时间陪客人去买。 63、前台接待做身份证扫描的，要注意是否有过生日的客人，送上祝福语做好用心做事。 64、客人有腿脚不好或者年纪大的，要征询客人意见，需不需要轮椅。 65、如果客人需要什么东西，酒店没有的，要尽最大努力满足客人，做好用心做事。 66、若遇到客人要邮递东西，可以主动询问帮忙代邮。 67、当客人讲晕车，可以给客人提供晕车药。 68、当发现客人的衣服、鞋子坏了时，可以主动帮客人修理。 69、当发现客人早上因有事未用早餐时，可以凭客人早餐券，帮客人打包早餐路上吃。 70、如果客人有很多行李，行李生要主动帮客提拉行李，直到目的地。 71、客人有穿脏未洗的袜子，可以给洗出来晾好，并留小纸条告知客人。 72、看到房间客人有未洗的衣服或未熨的可以给洗好熨好挂起来。 73、听到客人说上火或咳嗽，可以给客人送点降火药或治嗓子的药。 74、如知道客人过生日，可送客人果盘和生日卡片。 75、如客人自带水果，我们可以帮客人取来果盘洗好并包起来。 76、如看到客人皮鞋有灰尘，可以给擦亮。 77、看到客人洗了的衣服滴水，可以到洗衣房甩干，再给客人晾起来。

关于印发《国家税务总局大企业税收服务和管理规程[试行]》的通知-国税发【2011】71号

关于印发《国家税务总局大企业税收服务和管理规程[试行]》的通知 国税发【2011】71号 2011年7月13日发文 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局： 现将《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》印发给你们，请遵照执行。各单位在执行过程中，如有问题和建议，请及时报告税务总局（大企业税收管理司）。 国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行） 第一章总则 第一条为规范大企业税收服务和管理工作，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》及其他相关税收法律法规，制定《国家税务总局大企业税收服务和管理规程（试行）》（以下简称规程）。 第二条大企业税收服务和管理工作，应以纳税人的需求为导向，提供针对性的纳税服务，以风险为导向，实施科学高效、统一规范的专业化管理。通过有效的遵从引导、遵从管控和遵从应对，防范和控制税务风险，提高税法遵从度，降低税收遵从成本。 第三条本规程适用于国家税务总局定点联系企业（以下简称企业）的税收服务和管理。省税务机关确定的定点联系企业的税收服务和管理参照本规程实施。 第二章遵从引导 第四条遵从引导是指通过个性化的纳税服务和专业化的税收管理，提高企业自身依法处理涉税事务的能力。 第一节政策服务 第五条税务机关在出台重大税收政策和管理制度之前，应征求企业意见，并对意见进行认真分析研究。 第六条税务机关在税收政策和管理制度公布实施以后，应及时通过多种方式做好宣传和辅导，做到公开透明，保证税法适用的确定性和统一性，引导企业的税收遵从。 第七条各级税务机关应定期收集企业的意见，为完善税收政策和管理制度提供参考。 第八条税务总局统筹协调企业意见收集反馈工作，并负责收集汇总企业集团总部和省级税务机关的意见。 省以下税务机关按照税务总局的统一部署开展工作，收集本地区成员企业的意见，并将意见汇总报税务总局。

大企业税收服务工作方案

大企业税收服务工作方 案 标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]

大企业税收服务工作方案 为全面贯彻落实《深化国税、地税征管体制改革方案》的部署要求，近日，国家税务总局推出大企业税收服务与管理改革措施，下好改革“先手棋”，将大企业税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中处理，推动大企业税收服务深度融合、执法适度整合、信息高度聚合，切实解决大企业税收服务和管理中信息不对称、能力不对等、服务不到位、管理不适应等问题，提升税收服务与管理质效，为我国大企业持续健康发展提供良好的税收环境。 优化大企业个性化纳税服务告别“眉毛胡子一把抓” 中办、国办印发的《深化国税、地税征管体制改革方案》，从顶层设计上对大企业税收服务与管理改革进行了部署，要求对纳税人实施分类分级管理，区分不同风险等级分别采取风险提示、约谈评估、税务稽查等方式进行差别化应对。同时，提升大企业税收管理层级，对跨区域、跨国经营的大企业，将其税收风险分析事项提升至税务总局、省级税务局集中处理，将分析结果推送相关税务机关做好应对。 税务总局将大企业税收服务与管理改革作为深化国税、地税征管体制改革的“先手棋”，提出了优化服务和管理的具体改革举措，以“平衡治理、合作遵从”为工作原则，坚持服务和管理并重，注重在税收风险管理中满足大企业特殊服务需求。 为优化大企业个性化纳税服务，税务总局制定4大类改革举措，以为纳税人提供税法适用确定性和税法执行统一性为核心，切实解决大企业涉税事项复杂性与税收政策不确定性之间的矛盾。一是创新个性化纳税服务方式。包括借助手机APP、微信等提供政策咨询、业务交流等服务，定期提示共性的、行业性的及有关重大事项的税收风险，探索建立重大涉税事项报告制度等。二是提供税收政策确定性服务。税务总局指导省局，对大企业执行税收政策遇到的热点难点问题，提供专业的政策解读；定期征集大企业意见建议，为

对大企业税收管理的意见和建议

对大企业税收管理的意见和建议改革开放以来，我国国民经济蓬勃发展，尤其是大企业作为国民经济发展的火车头继续保持了健康快速的发展势头，而且随着全球经济一体化进程的扩大和加速，大企业的地位愈发重要。根据国家税务总局的统计,占全国2．31％的大企业纳税户支撑着全国90％的税收收入，我国大企业经济规模持续增大，市场竞争力持续增强，对我国经济社会发展的控制力、影响力、带动力不断提升，已经名副其实的成为我国经济的骨干和中坚。大企业在实现自身发展的同时，为国家社会创造了巨额财富，为维护社会稳定，促进社会进步提升国家竞争力做出了积极的贡献。历史经验证明，大企业对国家、经济社会的发展具有重要的作用，在经济全球化迅速发展的今天，大企业越来越成为配置全国乃至全球资源的主要力量，在经济社会发展中的作用也越来越突出，大企业是经济增长的发动机，大企业是产业结构调整的领头羊，大企业是技术创新的排头兵，大企业是综合国力竞争的航母。大企业的地位如此重要，那么作为调控经济杠杆的税收政策及管理应该如何发挥作用，让税收管理更好的促进大企业发展就显得十分突出和必要，这还要首先从当前对大企业税收管理现状谈起。 一、大企业税收管理现状及存在问题 我国对大企业税收管理基本是粗放式，统一，混合管理的税收管理模式。这一不分对象粗放管理模式大大影响了税收的财政作用发挥以及税收的杠杆效能，由于大企业有其自身特点，所以应对其采取有针对性管理措施。可喜的是总局已针对这种现状制

定的相应的大企业税收管理办法，各级税务机关也设立了相应的大企业管理机构。 目前我国大企业和中小企业及个体户相比，具有自身鲜明的特点，突出体现在：一是生产经营规模大，巨大的资产规模和庞大的机构设置，税源结构具有复杂性；大企业注册资金、资产、营业收入、利润、职工人数等指标远远超过中小企业若干倍。二是生产经营范围大，如从事石油、房地产、煤炭、能源和化工开发等多种产业；塔形集团则形成了三大发展板块的宝塔模式，即以石油炼化为依托，化工产品为主的炼化实业板块等等。三是组织机构庞大。这些大企业的管理结构较为完备，资金、物流的管理十分规范，内控机制较为健全，一般都建立较为完备的公司治理结构。特别是上市公司，一般都聘请专门的会计师事务所进行定期审计，并向社会公布年报信息，财务人员数量多而且比较精干；四是企业信息量大。大企业目前普遍使用财务软件，财务核算高度集中和规范统一，数据质量也很高。五是生产经营流程长，税源结构具有跨度性。六是具有较强的纳税意识，自身财务税收专业化水平较高；七是经济地位重要，税源举足轻重。税务机关应当根据大企业的特点及时制定出适应大企业发展的管理办法，目前这个问题已引起了有关单位的注意并已着手开始解决这一问题。但是这里我们仍有必要谈一谈当前我们税管理当中存在的问题，已便有关部门在制定政策时作为参考。 （一）税务管理机构与企业级别不匹配。由于我国大企业多数为国有企业，有的更是中直企业，并有行政级别，一些副部、正厅、正市级单位屡见不鲜，其办理涉税业务的财务资产

3、国家税务总局关于大企业税收专业化管理试点工作的意见

特急国家税务总局文件 国税发〔2011〕105号 国家税务总局关于大企业税收专业化 管理试点工作的意见 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：为进一步深入推进大企业税收专业化管理工作，探索符合我国实际的大企业税收专业化管理模式，税务总局决定，按照税源专业化管理试点工作的总体要求，在北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、河南、海南、四川、陕西、深圳国税局和北京、天津、辽宁、江苏、河南、广东地税局开展大企业税收专业化管理试点工作。现提出以下意见： 一、试点工作的重要意义 随着经济社会的发展，我国大企业生产经营日益呈现集团化、多元化、国际化趋势。大企业经营管理和决策集中度、信息

化程度不断提高，纳税服务要求高、内容复杂，涉税诉求快速响应要求和跨地区统一税收征管要求日益增强。在企业税收属地征管，税收管理资源分散、信息严重不对称的情况下，难以对大企业实行有效监管和纳税服务。实施大企业税收专业化管理，是适应经济社会发展、提高税收征管质量和效率的必然选择。 各试点单位要结合税源专业化管理试点工作的具体要求，将实施大企业税收专业化管理试点工作作为深入推进税源专业化管理工作的重要内容和突破口，按照税务总局统一部署，进一步探索大企业税收专业化管理模式。 二、试点工作的指导思想和基本原则 （一）指导思想 以定点联系企业为对象，税收风险管理为导向，信息化为依托，专业化管理运行机制为保障，科学配置征管资源，探索适合我国国情的大企业税收专业化管理模式。 （二）基本原则 1.属地入库、统一管理 在现有税款入库地和入库级次不变的前提下，对大企业实施统一规范的专业化税收管理。 2.明确任务、分级负责 以提高税法遵从度为目标，确定具体工作事项，明确各层级在实施大企业专业化管理中的工作任务。 3.上下协作、统筹互动 注重发挥各级大企业税收管理部门和属地主管税务机关的

1关于加强大企业税收服务管理工作的意见

1关于加强大企业税收服务管理工作的意见

湖南省地方税务局关于加强 大企业税收服务和管理工作的意见 各市、州地方税务局，省地税稽查局、省局直属局： 随着经济全球化、一体化的发展，大企业已经成为我国国民经济的重要支柱，是国家财政收入的重要来源。同时，大企业具有的国际化、集团化、多元化，组织庞大复杂，机构点多、面广，税源跨区域等特点日显突出。抓好大企业税收服务和管理工作既是提升税源管理水平，完成地税收入任务的迫切需要，也是新形势下面临的重要课题。根据总局要求，结合总局制定的《“十二五”时期税收发展规划纲要》和我省实际，提出以下意见。 一、进一步提高认识，统一思想，积极改革探索 成立大企业税收管理机构，加强大企业税收服务和管理工作，是总局党组、省局党组作出的重大决策；是落实科学发展观，发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想；是服务科学发展、共建和谐税收的重要内容；是确保大企业可持续地健康发展的重要保证；是弥补现行大企业税收中的不足，推进税收管理科学化、专业化、精细化的必然要求；是顺应税收管理国际 趋势，推进我国税收管理现代化的重要途径。 大企业税收工作的好坏直接关系到整个税收工作和经济社会发展的全局，因此、全省

各级地税机关的领导必须把思想统一到省局党组的决策上来，要站在讲政治、顾大局、支持改革的高度，进一步提高做好大企业税收管理工作必要性和紧迫感的认识。还要充分认识到，推行大企业税收专业化管理，是在社会主义市场经济条件下，随着经济全球化的日益发展，税收管理应对大企业集团化、多元化、跨地域甚至跨国经营发展以及企业内部管理决策集中、信息化程度提高、税收博弈能力增强的必然选择；是税收征纳成本偏高、征管资源有限、处理涉税复杂事项能力不强、税企关系有待进一步和谐、税收风险不能有效防控等问题的解决之道；是落实服务科学发展、共建和谐税收的有效举措；是改革现行税收管理模式、推进我国税收管理现代化的重要探索。 当前，改革尚处在探索阶段，没有现成的模式和经验可循，存在困难和阻力是正常的。但是，总局党组、省局党组对改革的方向已经明确，不能动摇，要摸着积极探索，求实创新，边行边试，稳步推进。全省各级税务机关以及内部各有关部门要积极支持大企业税收管理部门的工作，加强协调配合，形成工作合力，确保各项改革措施的顺利推进。 二、大企业税收服务和管理的工作思路 （一）指导思想。当前和今后一个时期我省大企业税收服务和管理工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，围绕科学发展、共建和谐