城关司法所社区矫正执法工作汇报
城关司法所社区矫正工作情况汇报
尊敬的各位领导：
大家好！在此我代表全所干警，对各位领导光临城关司法所检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，欢迎各位领导对基层工作提出批评和建议，感谢各位领导对基层司法所的关心和鼓励。
近年来，城关司法所在县司法局和镇党委、政府的正确领导下，规范开展社区矫正工作，从接收、管理、教育、考核、奖罚、解矫六个环节严格规范执法，对矫正人员进行监督、管理、帮助、教育，确保了刑罚的顺利执行。截止目前，累计共接收矫正人员52人，解矫28人，现有24人在矫；其中未成年人4人；缓刑23人，假释1人。现将矫正工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，健全工作机构。
一是成立了社区矫正工作领导小组，组长由镇党委书记担任，副组长由党委副书记担任，成员由司法所、派出所、民政办、社保所、综治办、共青团等部门负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室设在司法所，主任由司法所长担任。二是制定了城关镇社区矫正工作实施方案，明确了工作意义、内容、制度和要求。三是组建由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作小组，从矫正人员的日常监督管理、档案记载和法制教育，到联络掌握其实时动态、制裁违法行为，分工协作，密切配合，将矫正工作落到实处。社区矫正工作者主要由司法所、派出所和各村（居）委会工作人员组成，目前有61人。社区矫正志愿者由来自社会各界的具有一定工作经验和奉
献意识的人员组成，目前有78人。四是强化物质保障。我们腾出一间办公室专门作为社区矫正办公室，并将社区矫正各项制度及矫正工作流程图全部上墙，为社区矫正工作正规化管理打下了良好而坚实的基础，保证了社区矫正工作的开展。
二、严格程序，规范运行矫正工作
首先严格档案管理。为确保社区矫正工作依法规范进行，我们规范了社区矫正人员接收、管理、请销假、考核、解矫等一系列的工作流程。为了便于管理，印制了规范的法律文书，每个社区矫正人员一人一档，详细记载矫正人员基本信息、矫正方案、志愿者协议书、监督协议书、公益劳动记录、每月思想汇报等资料，形成了一套完整、规范的基础性台帐，从而明确了社区矫正人员接受社区矫正期间应遵守的规定和内容，违反规定的法律后果和责任，保证了矫正工作落到实处。
第二严格加强教育管理。要求矫正人员坚持学习法律知识，每周以电话形式向司法所报到汇报思想状况，每月进行书面思想汇报。司法所每月对其进行走访，实施动态管理，与其沟通谈心，了解其思想行为动态，确保了矫正人员不脱管、不失控。每月组织集体学习法制知识，提高其悔罪意识、自新意识，促使他们成为一个能够被社会所接纳、能够为社会作出贡献的人。在管理机制上，充分发挥镇、村两级管理网络的作用，明确各自的工作任务。制定和建立了司法所、镇村干部、公安干警“四帮一”的帮教制度，充分利用各方面工作优势，灵活机动地开展帮教活动。严格请、准、销假制度，按照制度办事，坚决杜绝不假而走、脱管漏管。
第三定期组织社区服务。为引导矫正人员正视自己过去的
错误，我们每月组织矫正人员集体公益劳动，以实际行动回报社会。目前已确定了县烈士陵园、城关镇三角池敬老院两个公益劳动基地，社区服务主要是扫墓、帮助敬老院打扫卫生、种菜等，具体安排因人而异、因地制宜。矫正人员通过公益劳动洗涤心灵，能够增强社会责任感和公德意识，体会自己的社会价值，为早日融入社会奠定心理基础。
三、有针对性地开展心理矫正和帮扶解困工作
在矫正工作中，我们根据各矫正人员不同犯罪原因、性格类型、家庭情况、就业情况制定出具有针对性的矫正方案，努力探索科学、有效的工作方法，进行有目的、有计划、有重点的教育管理和行为引导。通过对矫正人员的走访、谈心，及时了解他们的家庭状况及思想表现，引导他们自觉履行义务，及时帮助他们解决思想和生活中的困难，提高其积极性，做到“思想教育从严，生活关心到位”。
例如，2012年年底，城关司法所接收了一名新的矫正人员刘某，其1995年因杀害丈夫入狱，留下了两个十岁左右的男孩。经过积极改造其争取到了减刑、假释的机会，但出狱后面临着沉重的现实压力：家中房屋因建设北环大道而拆迁，现全家在外租房居住；长子一家三口挤住在一间十余平米的出租屋内；次子十余年来对其拒不相认，冷若冰霜；她本人身体多病，生活无着。我们了解情况后，特事特办，积极争取从各方面对其救助，以慰藉其绝望的心灵。首先与其耐心交流，对其进行开导；然后进行家访，劝导其两个儿子对其给予关心、照顾，唤醒他们对母亲的亲情，以亲情融化刘某心头的坚冰；与其亲属见面谈心，与他们沟通共同促进刘某母子改善关系；同时，通
过居委会为其争取解决低保，通过村委会给其两个儿子划分了宅基地，补发了刘某的过度安置房租费；最后，向镇党委、政府争取通过民政渠道进行救助。12月17日，刘某家属到城关镇民政办领取了1000元现金、100斤面粉、两床棉被及棉衣。刘某家属深受感动，刘某的心态也逐渐安定。
这样的例子还有很多，12月18日，司法所倡导矫正人员为意外受伤致残的矫正人员周某进行了募捐，共得捐款1140元，大家用暖暖真情关爱他人，也提高了自身的思想境界，事半功倍地取得了矫正效果。
四、狠抓矫正工作者业务素质教育
为有效开展矫正工作，使矫正工作取得失效，我们大力加强对矫正工作者的教育培训，先后两次组织全所工作人员和各村矫正工作者进行集中培训，有针对性地学习社区矫正业务相关的法律法规及文件，进一步增强他们对矫正工作重要性的认识，熟悉工作程序，了解矫正政策。同时，我们正在积极探索对矫正志愿者进行教育培训，发挥他们的优势和主观能动性，更好地对矫正对象进行教育和监督。
五、创新的思路和存在的问题
工作中只有更好，没有最好。目前的公益劳动仅局限于扫墓等活动，略显单调、单一，我们对矫正工作中的公益劳动产生如下设想，借鉴国际上的义工制度，与社会各界协调沟通，挖掘社会公益劳动岗位，在最大限度尊重个人隐私的前提下，倡导矫正人员为社会多做贡献。如能与相关单位协调，隐去矫正对象的身份，在保证人身安全的前提下，组织他们参加创卫、创文、创园劳动活动，动员他们回报社会，取得一举多得的良
好社会效果。这一思路是否可行，有待研究商榷，上级明确后再行付诸实施。
我镇的社区矫正工作得到了上级的肯定和群众的认可，但与领导的期望和工作的要求还有差距，主要表现在：
1、人员不足问题。目前司法所人员少工作量大，矫正工作需要经常走访、谈话，宣传社区矫正法律知识，填写大量档案资料，在网络上扫描录入大量资料，上报报表，并且平时要及时掌握矫正人员情况、去向和心理变化，要做的事情很多。要把矫正工作做的更精细、更专业，需要增加矫正专职人员。而司法所平时要解决法律援助、调解纠纷等等方面的大量工作，精力严重不足，这一矛盾亟待解决。
2、经费问题。矫正工作要做的工作非常多，要把每个矫正人员的动态牢牢掌握，帮助他们解决生活困难和思想方面的难题，探索创新更好的工作方法，组织矫正人员开展更多的社会活动，完善奖惩激励机制等，需要充足的资金保障。
3、矫正人员的就业谋生问题。矫正人员的就业、安置、救助、技能培训等方面的机制还需要进一步完善健全，需要相关部门共同协调，以创造适应的环境，解决矫正人员谋生求职问题。
4、矫正工作的法律保障。社区矫正是刑法执行活动，工作本身具有权威性和严肃性。但矫正工作者在开展工作时，自身安全得不到保障，面对罪犯缺乏震摄作用；矫正人员、家庭、单位和相关单位配合尚显不足，需要从法律上给予保障。