隧道突发性坍塌事故专项应急救援预案
1简介
依据国家《安全生产法》和相关安全生产方面的法律法规,制定本应急预案。
目的:实施在发生隧道突发性坍塌事故时能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地减少隧道突发性坍塌事故所造成的损失和影响,降低员工及相关方生命和财产的安全风险,特制订本应急救援预案。
2 应急预案依据的法律、法规
2.1国家法律、法规
《中华人民共和国安全生产法》
2.2 地方政府法规和业主相关文件
《甘肃省建筑管理条例》
《陇南市建筑施工现场监督管理规定》
中铁十三局集团有限公司及业主(建设单位)安全生产管理规定、制度3 范围和适用性
本应急救援预案适用兰渝铁路LYS-4标段十三局管段四分部隧道工程施工发生隧道突发性坍塌事故时的紧急情况。从较小的紧急事件到可能对附近居民和公众有健康危害和安全影响的重大事故。
4 组织机构
隧道坍塌事故应急救援领导小组人员由总预案中应急救援领导小组人员组成。
4.1隧道坍塌事故应急救援领导小组:
组长:刘玉清
副组长:张洪志蔡景刚苑鸿斌
组员:孙开才蒋俊峰毕洪波张坤曾友平
张贵斌于海洋寇志乾王佳美黄涛
4.2隧道坍塌事故应急救援领导小组办公室设在四分部营地,日常工作由办公室秘书赵云负责,联系电话:152********
4.3领导小组职责
A贯彻执行陇南市、业主有关防洪防汛的文件、通知,制定隧道防坍塌事故的规范措施。
B负责组建应急救援队伍,预防随时可能发生的隧道坍塌,进行事故抢险和及时救援。
C负责对预防隧道坍塌事故提供必要的物资设备和组织保障。
D定期对本单位急救设施、物资设备进行检查,分析在施工中中可能存在的隐患和险情,制定应急处理措施和预防方案。
E负责在员工中开展隧道施工安全知识教育和技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
4.4隧道坍塌事故管理网络图(见下图)
隧道坍塌事故管理体系图
4.5隧道坍塌事故应急救援组织机构
在总预案的基础上成立隧道坍塌事故应急救援组织机构,下设应急技术组、物资设备组、保卫组、和突击队。
A.隧道坍塌事故应急救援领导小组:
组长:刘玉清
副组长:张洪志蔡景刚苑鸿斌
组员:孙开才蒋俊峰毕洪波张坤曾友平
张贵斌于海洋寇志乾王佳美黄涛
B.应急物资设备组:
组长:蔡景刚
组员:王路路林作君牛成平任丙辰
C.应急处理保卫组:
组长:于海洋
组员:王康白芝富邵帅张春礼
D.医疗救护组:
组长:孙开才
组员:卢峰宁建国王青国石显军仰大明李兆国
E.突击队:
队长:寇志乾
队员: 高孟松陈宇左岩唐超崔成林刘腾飞
5 事故应急救援小组职责
5.1领导小组职责
A.负责配置和组织应急救援队伍,及时救援发生的意外安全事故。
B.负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。
C.组织本单位安全检查,定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患,制定整改措施和方案,督促整改,负责将存在的安全隐患和整改情况上报。
D.负责在员工中开展安全知识教育技能培训,组织应急疏散预案的实施和演练。
E.负责现场的应急救援工作的指导、协调。
5.2 相关人员职责
A.组长总指挥(刘玉清)职责:
负责应急救援工作、应急预案的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调,按照应急预案合理部署应急策略,和事故现场指挥者协同工作,保证事故应急救援工作的顺利完成。
B.事故现场指挥(蒋俊峰)的职责:
负责对事故现场的控制,协调应急队员的救援工作,识别危险物质及存
在的潜在危险并对事故现场进行分析,执行有效的应急操作,保证应急行动队员的个人安全,并负责事故后的现场清除工作,保持与总指挥的联络。
C.信息管理人员(张洪志)职责:
负责接收事故报警信息,并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息,负责各应急小组之间的通讯联系,设置专线电话。
D.综合办公室(孙开才)职责:
在事故应急期间,接受事故指挥者的调遣,提供各类应急所需的技术支持和医疗支持。如负责伤员的治疗、救护,并回答医疗方面的问题,并负责派车和求救电话联系。
E.安全质量环保科(寇志乾)职责:
负责在规定时间内向四分部和地方政府上报事故情况,牵头组织维护秩序、查清事故原因、分析事故责任、事后组织进行教育和处理。根据预案的实施情况,制定纠正和预防措施,完善本预案。
F.工程管理科(张坤)职责:
负责制定并落实现场抢险技术方案,保护事故现场,恢复正常施工。参与事故调查、分析、教育和处理。
G.物资设备科(蔡景刚)职责:
负责提供进行抢险所用的各种设备和物资材料。
H.财务科(毕洪波)职责:
负责提供资金保证。
I.计划合同科(苑鸿斌)职责:
负责所属各单位应急资源的现场调配。
6 应急救援小组联络表
7 应急资源
7.1 应急设备
应急设备清单
7.2 应急人员
各单位要配备考核合格的义务消防队员、保安人员、测量人员、专业的作业队员、持证上岗的专业电工、持证上岗的专业起重指挥人员和突击队员等若干名,保证事故应急时随时调用。
7.3 应急设施物资
各单位要备足应急抢险用物资。
应急抢险设备物资表
日常配备可充电工作灯、防爆电筒、危险区域隔离警戒带、各类安全禁止警告、指令、提示标志牌、安全带、安全绳、气体测试仪器等专用应急设备和设施。隧道每隔200米配置一急照明灯。
各现场配备工字钢、黄沙、蛇皮袋、方木、水管、救生设施、铁锹、大锤、斧头、洋镐、防毒面具等必要的物资外,其它应急物资根据抢险救援预测需要,与相关单位签订救援物资的供应,发生抢险时应无条件满足抢险救援。
7.4救援物资的储备
除总体预案救援物资外,还应储备一套注浆设备、工字钢5吨、黄沙10立方、蛇皮袋1000条、高压旋喷设备1套、方木10立方、水泥10吨. 7.5 车辆
面包车2辆,越野车3辆,轿车1辆
8 隧道突发性坍塌事故处理程序
8.1预案启动
8.1.1事故发生后第一发现人或现场负责人应立即报告应急救援领导小组。
8.1.2应急救援领导小组在接到报告后,立即赶到事故现场,确定事故情况
是否启动应急救援预案,如需要由应急救援领导小组启动应急救援预案。
8.2伤亡人员抢救
8.2.1确定有无人员被掩埋,如有,应及时挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。
8.2.2清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等,将昏迷伤员舌头拉出,以防窒息。
8.2.3进行简易包扎、止血或简易骨折固定。
8.2.4对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。
8.2.5尽快与120急救中心取得联系,详细说明事故地点、严重程度,并派人到路口接应。
8.2.6组织人员尽快解除重物压迫,减少伤员挤压综合症的发生,并将其转移至安全地方。
8.2.7若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。
8.3工程抢救及周边保护
8.3.1当发生隧道突发性坍塌时,对未开挖地段进行双液注浆固结土体,减小发生险情的土体量。对部分坍塌的土体打入工字钢,以减小险情的进一步发展。
8.3.2当发生险情时对沉陷的路面进行防护,防止车辆、行人误入。
8.3.3当隧道发生险情时,派专人对沿线进行监测,如监测点发生沉降,将对房基础、管线进行双液注浆或加支垫的方法控制房屋、管线因沉降而造成的破坏。同时将险情报告业主及、安监局、交警部门,对发生险情地段实施人员疏散或进行交通管制。
8.3.4协助管道所属部门对市政下水道采用双液跟踪注浆进行保护。
8.4恢复
在没有人员受伤的情况下,现场负责人应根据实际情况研究补救措施,在确保人员生命安全、事态控制的前提下,申请组织恢复正常施工生产。9、注意事项:
9.1应急救援行动的优先原则:
9.1.1员工和应急救援人员的安全优先;
9.1.2防止事故扩散优先
9.1.3保护环境优先。
9.1.4如果事故仍在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对救援人员的进入也存在很大的生命威胁,则决不允许盲目采取救援行动,避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施救援行动。