二十年来中国社会科学科研项目的评价

二十年来中国社会科学科研项目的评价

我国对社会科学科研项目的评价从建国起就有，但由于当时社会的主要矛盾和矛盾的主要方面都与自然科学研究更直接相关，政府对社会科学研究的投入相对较少，社会科学研究的发展比较缓慢。因此，对于项目是否按照预计的时间完成，项目完成的质量是否达到预期的目标等对社会科学科研项目的评价还没有提上日程。党的十一届三中全会以来，我国哲学社会科学进入了新的发展时期，出现了新的繁荣局面[1].国家对社会科学研究加大了经费投入，社会的主要矛盾也逐渐过渡到与精神文明建设更加紧密相关的阶段，社会科学研究的受重视程度空前提高。经过十多年的推动与发展，各个级别和各个种类的社会科学研究项目如雨后春笋般涌现，立项数量和资助经费逐年增加，对这些项目的评价也提上了日程。我国最高级别的社会科学研究项目---国家社会科学基金于1991 年设立，其组织和管理机构全国哲学社会科学规划办公室针对项目评审立项的“入口”和项目鉴定结题的“出口”该如何评价的问题，率先展开了研究，初步构建了比较系统的科研项目立项评审和结项验收的评价指标体系。随之而来的，是各个级别的社会科学项目的繁荣与发展，以及项目立项评审和结题验收的评价与衡量问题。经研究发现：在不同的科研项目评价制度下，即使是同一个科研项目也会表现出不同的科研绩效。从某种意义上讲，科研绩效是因科研项目评价制度而异的.这一制度经过二十年的研究与发展，求索与争鸣，探讨与突破，

取得了阶段性的成绩与效益，这对稳定和发展哲学社会科学研究，通过科研评价促进项目研究的发展起到了良好的作用。但是，我们也应该看到，我国社会科学科研项目的评价还存在很多不足，在一些方面束缚了科研项目的研究与发展，相比发达国家来说还处在科研评价的较低阶段。因此，本文在此对二十年来我国社会科学科研项目的评价进行回顾总结与分类梳理，对取得的成绩进行分析与归纳，对存在的不足加以探讨与评论，目的是从中获得社会科学科研项目评价的启示，并最终使评价工作适应科学研究的发展并更好地促进它的发展。

一、我国社会科学科研项目评价取得的成绩

经过二十年的研究与发展，探索与争鸣，我国社会科学的科研项目呈现出多层级、多种类的特点。与之相关联的项目评价取得了阶段性的成绩与效益，如国家社会科学基金项目和教育部社会科学研究项目的评价，对整个国家的社会科学科研项目评价起到了重要的示范与引导作用。这对稳定和发展社会科学科研项目，对其按照一定的标准进行过程和目标管理起到了良好地促进作用。

1、国家社科基金项目：严把“两口两关”,示范作用明显

这里的“两口”指的是评审立项的入口与鉴定结项的出口；“两关”指的是政治方向关和学术质量关。全国哲学社会科学规划办在国家社科基金项目立项入口设置了三道关：第一关是资格审查，第二关是5 位同行专家双向匿名通讯评审，第三关是会议评审。会议评审确定的拟立项目，报经全国哲学社会科

学规划领导小组批准后，还要在网上公示一周，接受学术界和广大群众的监督，如果没有异议，才算正式立项。

在项目成果鉴定结项的出口国家社科规划办也设置了三道关：首先采取双向匿名的方式把结项成果寄给 5 位同行专家鉴定，专家在一到两个月的时间内研读结项成果，写出书面评审意见，并提出鉴定等级和建议分数。然后由各省社科规划办汇总鉴定意见，重点考察成果的优长之处和存在的问题。最后由全国哲学社会科学规划办组织专家开会，确定项目能否结项、以什么等级结项。

一般情况下，能一次性通过结项的课题为50% 左右，还有50%左右的课题需要延缓结项。通过严把“两口”、“两关”,国家社科基金项目成果的质量水平有了很大提高，主要有两个显著标志：一是《国家社科基金成果要报》为党和政府提供了越来越多有重要决策参考价值的应用研究成果，受到高度重视；二是《国家社科基金成果文库》不断向学界推出价值厚重的基础研究成果，成为展示学术精品力作的平台。[3]

2、教育部社会科学研究项目：实行网络申报与评审，建立健全过程管理

教育部社会科学研究项目是全国范围内较早实行网络申报与评审，并将项目研究过程的评价与项目经费的划拨相结合的一类项目。它所依托的网络媒介是中国高校人文社会科学信息网（以下简称信息网）和教育部人文社会科学研究管理网络平台（以下简称网络平台）.教育部社会科学司通过信息网发布项目申报与管理信息，为教

育行政部门和高校对人文社会科学研究的管理提供网络服务，为高校及全国社会科学研究工作者提供社科研究的信息服务；通过网络平台实行网上课题申报、评审、报奖，实现教育系统人文社会科学研究实时、在线、快捷、数字化的管理[4].

教育部社科研究项目在申报时，申请人登陆网络平台的项目申报系统上传项目申请书的电子版并上交一份纸质申请书即可完成申报。科研管理部门在线审核确认本单位的申请书电子版，并在线打印申报一览表连同纸质申请书上交即可完成上报。项目评审时，评委使用分配的账号和密码，登陆网络平台对匿名的项目申请书按一定比例进行评审推荐即可完成评审工作。所有评委提交评审结果后网络平台会统计出最终的评审结果，社科司以此为基础确定拟立项目名单。整个过程简单、方便、快捷，省去了申请书的重复印刷、盖章和运输的繁琐步骤与人力物力的浪费，避免了评委信息的无谓暴露，实现了项目管理体系的电子化与网络化。项目研究过程中，教育部社科项目还将项目研究过程的评价与项目经费的拨付挂钩，在研究进行的第二年末要求负责人提交中期检查报告和成果附件，没有产生阶段性研究成果的项目将不予拨付第二批次的科研经费。这一做法有效的避免了项目结题时花费大量经费但成果却寥寥无几的状况，对项目负责人按预计时间和要求完成项目研究起到了良好的督促作用，是项目过程评价的典型。

3、各类省级项目：借鉴高级别项目管理经验，探索项目评价有效方法

相对于国家社科基金项目和教育部社会科学研究项目，各类省管项目的评价难度要小得多。

无论是项目的立项评价、结题验收，还是评审专家的遴选乃至采用网络平台进行评价，各类省级项目都借鉴了高级别项目的管理经验，在项目评价的新方法上各省也在不断探索与尝试。比如，湖南省社科基金项目除了借鉴国家社科基金项目进行通讯初审和会议复评的做法，严把两道关口进行项目立项评价之外，还在项目通讯初评时探索了跨省进行评价的可行性。湖南省科学技术厅的科技计划项目除了实行网络申报之外，还采取了专家在规定时间、规定地点进行网上独立评审，结题报告网上填报与专家会议评价相结合等新方法，并积极探索跨省专家互评项目的网络评价方法。浙江省科学技术厅除网络申报与专家评审外，还通过构建软科学研究共享平台，科学规划和配置软科学研究资源，整合全省软科学研究机构科研实力，探索软科学研究资源高效益的投入产出，并使资源发挥最大程度的经济效益及社会效益之路[5].

二、我国社会科学科研项目评价存在的不足

我国的社会科学科研项目评价虽然取得了以上这些成绩，但由于起步时间较晚、立法机制不完善和信息化建设落后等原因，存在许多方面的不足。它在促进科学研究与人才培养的同时，逐渐暴露出一些不适应社会科学科研项目发展的弊端：比如项目立项时评价指标体系的统一性和合理性问题，为了立项评价而虚设课题组成员及立项后成员的身份作用评价问题，项目完成后一个成果多处交差的结题

验收评价问题，以及贯穿整个项目管理的评价系统电子化网络化水平落后的问题等。

1、项目立项评价指标全国不统一、结构不合理、操作空间大。

国家社科基金项目是我国社会科学界立项级别最高、涉及学科最广、发展速度最快、影响范围最大、惠及面最广的一类科研项目。从它的立项评审指标出发，我们可以考察整个社会科学界的项目评价水平。如果我们把国家社科基金项目的评审比作一场考试的话，项目申请书就是考卷。

考卷中最重要的部分是课题论证，它既是申请书本表的重要组成部分，又是附表的全部。在本表中它紧接着项目基本信息数据表，以第一个问答题的形式出现，足以显示其重要地位。在附表中它与本表的内容基本相同，都要求申请人分别阐述：项目的国内外研究现状及研究意义；主要内容、研究思路和创新之处；前期相关研究成果和参考文献。不同的是它要求申请人用活页以匿名的形式来回答问题。此表将分别邮寄给五位同行专家进行通讯评审，发到评委手上的评审意见表（如表1）要求专家从选题、论证和研究基础三个方面对活页进行评价，这三个方面被赋予3、5、2 的不同权重。专家只需从 3 分---10 分中选择一个合适的分数分别对这三个方面进行评价，分数与权重相乘后再相加即得一份活页的专家评审得分。

得分高的活页，专家将在建议入围处划圈。全国大部分的社会科学研究项目都延用了这一形式的申请书和评审方式，但在评审时的评价指标却存在以下几个缺点：一是评价指标体系全国不统一。

有的采用的是定量与定性相结合的指标体系，有的没有指标体系仅提出评审要求再根据整体印象评审，有的采用了评价指标体系，但定量与定性的比例各不相同。二是指标结构不合理，前期研究基础权重过低。前期研究基础比较扎实的项目，是项目在可预见的几年内做出有分量成果的前因，在国家社科基金项目的指标体系中前期研究基础只占20%的比例有点偏低。三是研究基础的填写存在较大操作空间。许多申请者在没有多少符合条件前期成果的情况下，采取了多种方法巧妙填写：将课题组成员与申请人的成果列在一起，不标明作者及排序，统一标明“课题负责人和参加者的成果如下”了事；申请人自己的相关成果列在前面，不相关的列在后面，罗列许多凑数。这样一来，客观指标不再客观，评委以此为基础进行评价的客观程度可想而知。

2、为了评价虚设课题组成员，其身份作用十分尴尬。

社会科学的各类科研项目在课题组成员的身份和作用这个问题上，存在以下几个误区：误区之一是为了满足项目评价的隐性要求，每个项目在申报时都要组织阵容强大的课题组，不提倡一人单独申请项目。从表面上看，相关的课题组成员和科学的人员配备有利于项目的顺利进行和圆满完成。但熟悉课题申报的人都知道：课题组成员大多数只是在申报时充充门面，申报成功之后，他们就几乎形同。

虚设了。究其原因，分几种情况：其一是课题本身完成难度不大，课题负责人可以独立完成，没有必要在课题组成员中进行责权利的分配；其二是课题负责人难以就任务分工和经费分配与其成员

达成双方比较满意的协议，只有独立完成课题研究；其三是参与课题在职称评审和岗位考核中所起的作用比主持课题小得多，大家都想着如何能主持项目，而不是当好项目参加者。误区之二是课题在申请的时候与结题的时候课题组成员不一致，“两张皮”的现象非常普遍。许多课题在申请书上写的是一组成员，但这仅仅是为了申报课题成功的评价需要而组织的，在成功立项之后或是在项目进行过程中，课题负责人就会换上另外一些成员。这些成员有的是真实的项目参与者，但由于职称和职务偏低不利于立项评价，只能等项目立项通过之后进行人员调整而确认身份；有的不是真正的项目参与者，而是临时需要通过参与项目达到职称晋升和岗位考核目的的人，他们主动要求在项目申请时或项目进行过程中作为课题组成员参加项目，但并不实际承担研究工作。

换下的成员有的是完成立项评价的使命后，实际不参与课题研究的；还有的是立项之后有了新的工作或生活安排不再适合参与项目的。

3、项目评价的电子化网络化程度低，评价周期长反馈机制慢社会科学各个级别的项目，相比自然科学各个级别的项目，都不同程度的存在电子化网络化程度低的问题。以国家社科基金项目为例，由于没有开发成熟的网络管理平台，申请时每位申请人都要提交至少8 份申请书和5 份活页。其中5份活页用于国家通讯评审，8 份申请书中 1 份由各基层管理单位存档，2 份由省社科规划办按国家分配的指标推荐评审时使用，最后 5 份用于国家会议评审。这么多的纸

质材料要经历漫长的推荐和递送过程：申请人印刷---基层管理单位盖章---按规定的方法“一夹九”上交省社科规划办---省社科规划办组织专家对申请书进行推荐---同意推荐上报的申请书盖章---打包邮寄---国家社科规划办对来自全国的几万份材料进行分类、编号---挑选同行专家并邮寄通讯评审材料到各省社科规划办---各省社科规划办分发给专家所在基层管理单位---基层管理单位将材料分发给评委---评委完成后再层级送回全国哲学社科规划办---全国哲学社科规划办对材料进行统计，筛选出参加会议评审的材料。整个流程都由人工传递纸质材料完成，评价周期较长、保密程度不高、反馈机制缺乏，不仅差错和延误的情况难以控制和避免，而且对申请人、基层管理单位、省级科研管理部门、乃至全国哲学社科规划办都是一种人力和物力的浪费。

另外，对于国家社科基金项目结题成果的鉴定评审过程，也存在评价周期长反馈机制慢的问题。国家社科基金项目完成以后，其最终成果要由省社科规划办聘请五位同行专家进行双向匿名通讯鉴定。从评价机制和流程来看，这种评价方法可以算是目前国内最公平的。但是由于缺乏成果评价的网络平台，材料在传递和评价的过程中花费了较长的时间，近几年来甚至还出现了课题负责人在结项时捏造、改造阶段性成果的现象。

电子化网络化的落后影响了跨省进行评价的可行性、成果鉴定评价的保密性、督促专家及时评审的可操作性和课题负责人填报成果的真实性。一般情况下，一项国家项目结题成果从申请人上报结题

材料到拿到结题证书要经历六个月左右的时间，且不说想再次申报国家社科基金项目的申请人等待的时间有多长，就是结题成果经历这么长的评价时间，其出版的时效性和应用的意义都被打上了折扣。

4、多个项目结题时共用一项成果，项目重复资助和成果学术泡沫普遍存在随着科研项目的立项资助部门越来越多，各个级别的科研项目种类也在逐渐增多，一位课题负责人用同一课题名称或相似课题名称在多个部门或同一部门不同级别获得科研立项的现象越来越普遍。随之而来的结果是一篇文章或一本专著标注多个项目，多个项目结题时共用同一项成果。

对于“一题多报”的现象，项目立项资助部门普遍的规定是课题负责人和课题组成员不能以相同或相近题目申报同一级别的项目。但以相同或相近题目申报不同级别的项目，用同一成果到多个部门进行结题，学术界并没有形成统一的规定。此外，以相同或相近题目申报同一级别的项目，除项目的级别认定在各部门存在偏差外，在没有共建共享的网络管理平台的情况下真正履行查重手续也有很大的困难。因此，项目在多部门重复立项资助，成果在多部门重复用来结题的现象普遍存在。各项目立项部门和项目承担单位在年终统计时，从数字上看项目立项数量很多，但这些项目的题目存在不同程度的重复；从数字上看项目成果数量很多，但这些成果只是重复提交而已，总量并没有增加。学术资源的垄断与集中，学术泡沫的产生与扩大就此形成。

三、反思与启示

1、整合：构建全国统一的社会科学网络管理平台。

早在2003 年，《教育部关于进一步发展繁荣高校哲学社会科学的若干意见》中就指出：实施哲学社会科学基础设施和信息化建设计划，要加快“中国高校人文社会科学信息网”建设，形成布局合理、资源共享、方便快捷的图书情报系统。[6]

许多省厅和高校的科研管理部门纷纷响应，建立与改进本级科研信息网站，相继在主页嵌入科研管理网络平台，进行本部门科研项目的管理。目前，各部门的科研管理平台基本实现了本级科研项目的申报、评审功能，有的还进一步实现了立项合同签订、中期检查与结题验收的功能，以后还将逐步扩大到成果评奖、人才遴选、学科基地评选等功能。但是这些科研管理平台仅局限于本部门内部的管理，与其它部门的科研管理平台没有对接，无法进行资源的共建与共享。非常简单的查询，如项目立项评审时查询申请者是否有同一级别项目已经立项但尚未完成，都无法通过统一的科研管理平台一次查询完成；如一篇文章是否存在一稿多发情况，文章与课题是否存在相关关系等也不能通过统一的科研管理平台一次查询完成。对于管理平台的使用对象---全国广大的社会科学研究人员和社会科学管理人员，则不得不分别花大量的精力学习各个平台的使用方法与推荐规则，又无法实现本人和本单位科研信息的“一网打尽”,这是限制和阻碍我国社会科学科研管理信息化建设的一大瓶颈。突破瓶颈必须以整合为指导思想，融入各个科研管理平台经过实践检验的功能优点、设计优点，摒弃不适合的、不方便的缺点，保留一些有待检验和发展的功

能，尽快实现社会科学网络管理平台的全国有效整合，改变各部门和各单位各自为政、不通有无、界面不统一、资源不共享的状况。教育部、财政部最新制定的《高等学校哲学社会科学繁荣计划（2011-2020 年）》中也特别指出：深入实施“繁荣计划”,要适应信息化、数字化发展趋势，加强图书文献、网络、数据库等基础设施和信息化建设，构建方便快捷、资源共享的哲学社会科学研究条件支撑体系，全面提高保障水平[7].这是“繁荣计划”中加快信息化建设的重要内容，是人文社会科学基础设施和信息化建设计划的重大举措，也是未来十年的主要任务。

2、规范：颁布全国统一的科研立项与成果验收评价规则与指标体系。

我国的各类科研项目立项评审和成果结题验收只有诸如“主要资助对推进理论创新和学术创新具有支撑作用的一般性基础研究，以及对推动经济社会发展实践具有指导意义的专题性应用研究[8]”、“课题具有学术前沿性，预期能产生具有创新性和社会影响的研究成果。鼓励深入的基础理论研究和有针对性的应用研究课题，鼓励新兴边缘学科研究和跨学科的交叉综合研究课题[9]”、“通过新的论证，丰富和完善了某种学说或重要理论观点，使研究取得突破性进展。理论前提科学，资料准确充实，研究方法科学适当[10]”这样定性的评价规则，缺乏统一的、具有可操作性的、定性与定量相结合的评价规则和指标体系。因此，在具体的评价过程中，虽然委托评价部门从公平竞争、择优支持、宁缺勿

滥的原则出发提出了很多定性的要求，但目前我国的社会科学科研项目立项评审和成果验收还停留在专家凭印象打分和凭学术良心打分的阶段，无定量的规则可依、无定量的规则必依。长此以往，导致各个级别的项目评审结果客观性不足、透明度缺乏，凭主观打分、凭关系打分的现象屡屡发生。在项目立项评审过程中，缺乏前期研究基础，选题不符合项目指南的资助范围，论证水平也缺乏新意的申请材料，只要能和评委打好招呼，一样能够获得立项。在项目结题验收过程中，成果与已发表的论文大量重复、论文数量和质量都不高的项目，只要能和评委搞好关系，一样可以顺利过关。因此，本文认为：应该确定一些量化的规则来规范评委的评价行为，让应该选择哪些评价指标，每项指标应该占多少比例，根据评价要求和实际情况每项指标比例可以上浮和下调的范围各是多少，成为明文规定的条例，成为必须遵守的条例，成为委托专家评价的立项部门监督的重点，评价结果的客观性和认同度才会提高，评价的总体水平才会更进一步。

3、评价：基于网络平台按照评价规则来规范评价行为，规范科研行为。

《教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》指出，深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展，要创新高等学校哲学社会科学科研体制机制，深化科研管理体制改革，创新科研组织形式，完善以创新和质量为导向的科研评价机制[11].意见为进一步深化高校科研管理体制改革，引进公平竞争机制，建立科学公正的评审制度和评价体系提供了政策支持和条件保证。以此为契机建立全国

共建共享的社会科学网络管理平台和制定统一的评价规则与指标体系，可以为科研项目评价带来几大变革：第一，申请人的前期相关研究成果是否实事求是的列出，不再依靠申请人的学术道德和学术技巧，而由平台调用相关数据库生成成果列表。有多少成果不由本人说了算而由平台说了算，实现前期基础评价指标的客观化，使评审专家（或由平台代替专家）按照统一的规则评审客观性指标成为可能。第二，申请人申请的课题是否存在一题多立，是否与已立项的科研课题存在“炒现饭”的关系，是否在本学科范围内具有一定的创新性，都可以通过网络管理平台实现审查和初筛。第三，评价过程中产生的专家评价意见，对于没有立项成功的和获得立项的项目申请人来说都是一笔宝贵财富，通过网络平台评价使意见的反馈变得简单而快捷。反过来，这一做法对评委的评价行为形成了一种督促，使得评委按照既定的评价规则给出评价意见成为“有法必依”的事情。第四，对于项目结题验收来说，通过网络管理平台可以对“一项成果多处应付交差”的现象进行有效遏制，杜绝学术泡沫和学术浮躁的产生。借助现代化手段来实现这些变革，既是对科研人员科研行为的有效规范，也是对评审专家评价行为的有效督促，对社会科学科研项目评价的发展具有重大意义，对社会科学研究的发展大有裨益。

基于成熟度的科研项目管理评测及改进研究

第31卷第4期2010年7月科研管理 Science Research Management Vol．31，No．4July ，2010 收稿日期：2008－12－23；修回日期：2009－11－25． 基金项目：本研究得到 “中国科学院知识创新工程青年人才领域前沿项目”（项目编号：0700561C01，2007－2009）和国家基金委重大研究计划重点项目（项目编号：90718042， 2008－2010）资助。作者简介：黄 喜（1976－），男，广西人，中国科学院科技政策与管理科学研究所，博士后。研究方向：项目管理、风险管理，信息化管理。 李建平（1976－），男，浙江人，中国科学院科技政策与管理科学研究所，副研究员。主要研究方向：风险管理。 文章编号：1000－2995（2010）04－007－0139 基于成熟度的科研项目管理评测及改进研究 黄 喜，李建平 （中国科学院科技政策与管理科学研究所，北京 100080） 摘要：通过对科研项目过程的管理和控制，有利于将研究者的科研能力最终转化成实际成果，而对科研项目管理成熟度的测评则是提高科研项目管理水平的有效措施。本文改进了作者先前提出的科研项目管理成熟度的定义及相应的评测指标体系、 成熟度等级模型，在建立评测结果与科研项目管理成熟度等级的对应关系后，提出了持续改进科研项目管理成熟度等级的方法。算例结果说明本文提出的方法可以较好地实现科研项目管理能力评测工作，帮助组织找出影响科研项目管理能力的瓶颈因素，提升组织的科研管理能力。关键词：科研项目管理；成熟度；评测；CMM 中图分类号：TP391．7 文献标识码：A 1引言 通过对科研项目过程的管理和控制，如在科 研项目的立项、计划、执行、结束各个阶段中时间和成本的控制、人员组织的管理及文档的记录等，能有效促进科研工作者将自己的科研能力转化成研究成果。由于管理习惯不同、现实环境差异等原因的存在，各类科研机构对科研项目的管理控制能力不尽相同，而实践中也缺少一套可以用来评价科研机构项目管理综合能力的工具 ［1，2］ 。为 此， 本文将成熟度模型引入科研项目管理中，研究科研项目管理成熟度测评的方法，实现科研项目管理能力评价，并利用“持续改进”的思想对科研项目管理过程加以控制，逐步提升科研项目管理能力。 从开发第一个成熟度模型— ——软件过程能力成熟度模型（CMM ）到现在，已有超过30多种成 熟度模型 ［3－7］ 。这些模型的基本原理与CMM 模 型相似，都是通过对组织的项目管理能力的评价去实现项目管理能力的持续提升。科研项目管理过程和软件过程存在的许多共同特性，如过程特性、产品特性、时间不确定性等，使得借鉴CMM 模型建立科研项目管理成熟度模型成为可能，而成熟的Fuzzy －AHP 方法、理想点法也为科研项目管理成熟度的评测提供了便利。在文献［8］中，我们结合科研项目管理的特点，提出了科研项目管理成熟度的定义及其评价体系， 并通过TOP-SIS 和Fuzzy －AHP 方法对科研项目管理成熟度进行评价。本文在此基础上，对科研项目管理成熟度的定义、评价指标体系等进一步改进和完善，并根据科研项目管理成熟度评测结果，结合标杆原理和关键绩效指标法（KPI ），提出持续提升科研项目管理成熟度等级的方法。

医学科研项目评估方式

医学科研项目评估方式 医学科研项目评估就是依据一定的标准,应用科学的方法从不同层面对医学科学研究项目进行价值判断的过程。课题为科研项目的组成部分,故广义上的科研项目评估应包括课题的评估。科研项目评估在国外开展较早。我国对科技项目的评估起步较晚,直到上世纪90年代才受到关注1。本文采用系统评价的原理和方法,全面检索关于医学科研项目评估方法的研究,并评估其质量,为科研管理者了解科研项目评估的内容提供帮助。 1材料与方法 1.1检索 1.1.1电子数据库选择检索中国科技期刊数据库(维普,VIP),中国知网数据库(CNKI),中国科技论文与引文数据库(万方,CSTPCD),中国生物医学文献数据库(CBM),检索年限从数据库创始至2010年8月,中文检索词采用：“科研项目、评估方法和评估体系”,英文检索词采用“medicalresearch,management,as-sessment,evaluation”。根据不同数据库的特点制定检索策略进行检索。 1.1.2手工检索手工检索《中华医学科研管理杂志》中关于研究项目评估方法的文献。 1.1.3网络搜索采用Google高级搜索功能,在官方网站上搜索关于医学科研项目评估方法相关的信息。 1.1.4其他检查纳入文献的参考文献,从题目判断是否符合纳入标准,如不能从题目判断是否相关,则获取全文后决定是否纳入。咨询相关领域的专家或管理人员,询问医学科研项目评估方法相关问题。 1.2文献筛选和数据提取由两名研究者独立筛选文献和提取数据,不一致的地方讨论后解决。如果讨论后仍不能达成一致,则请第三方裁决。数据提取采用统一的数据提取表格,但根据文献类型和内容有所不同。

杭州师范大学科研工作定量考核标准

杭州师范大学科研工作定量考核标准 一、个人年度科研工作量考核计分公式： H=A+B+C+D 单位：分/年 H——个人年度科研工作量得分 A——纵向外来科研项目得分 B——外来科研经费得分 C——政府决策研究与咨询得分 D——科研成果得分 二、各部分科研工作定量考核依据及计分标准 （一）纵向科研项目 1．纵向科研项目工作量计分以纳入学校科研计划管理的纵向科研项目的类别、级别为依据。同一项目在不同级别立项的，以本项目的最高级计分，其他级别不重复计分。项目分在结题时计发（结题时需交结题报告和成果原件，否则，一律不计分）。国家“973”计划项目、国家“863”计划项目、国家基金项目、国家科技攻关计划项目、国家科技攻关引导项目，如我校及我校教师排名均为第二的，且有经费到校的，按学校考核标准相应等级降一档记分；排名均为第三的，且有经费到校的，相应地降二档记分；排名均为第四的，且有经费到校的，相应地降三档记分。此外均不记分。学校名与教师名在排名上不一致时，以学校名次记分，不管项目中人数多少，均以学校名次记分一次（以下达文件中的立项单位排名为准，其他均不予受理）。除以上项目以外的第一承担单位非我校的项目一律不计分。我校承担省部级以上重大项目的子课题（以下达文件为准，须第一承担单位）一律降一级记分，此外，概不记分。 2．计分公式： A=ΣA i A——科研项目总得分 A i——各级科研项目的科研工作量得分 表

3．研究项目中期检查不合格或不按时办理结题手续的不计分。 4．由多人合作承担的科研项目，对厅局级以下（含厅局级）科研项目的考核计分，实行项目第一负责人制，即把分算给第一负责人。对省部级以上（含省部级）科研项目的考核计分按申报书或合同书中各成员的排名确定所占分值，比例参照表2（★以下涉及到多人合作项目、成果、奖励等计分均参照此条规定）。如项目实施中成员贡献与最初申报排名不一致的，也可由项目负责人在结题时根据各成员的实际贡献确定分值并经课题组全体成员签名认可后实施。 5．国家机关委托项目按相应级别下降一级计分。学会、协会项目按横向课题计分。 6．国际科技与教育研究的合作项目（以科技部、教育部主管部门下发的文件为准）按科技部、教育部计划的一般项目计分、配套以及作为分级定岗的依据，其他部门的一律不予以计分、配套。 7．依托我校的教育部、科技部及国家重点实验室、基地或中心的年度计划项目，经相应的学术委员会评审、科研处送有关专家会审、校领导审核批准，可按省级计划项目的一般项目计分、配套以及作为分级定岗的依据，每年不超过20项，项目面向全国招标。其

科研成果量化评分标准

科研成果量化评分标准

有关说明： 权威期刊：包括《文学评论》、《历史研究》、《哲学研究》、《经济研究》、《求是》、《马克思主义研究》、《政治学研究》、《社会学研究》、《民族研究》、《法学研究》、《教育研究》、《管理世界》、《新闻与传播研究》、《中国图书馆学报》。 重点报刊：包括《文艺理论研究》、《文学遗产》、《外国文学评论》、《文艺研究》、《当代中国史研究》、《近代史研究》、《中国史研究》、《世界历史》、《中共党史研究》、《哲学动态》、《道德与文明》、《自然辩证法研究》、《世界哲学》、《世界宗教研究》、《经济学动态》、《世界经济》、《金融研究》、《中国农村经济》、《中国工业经济》、《经济学季刊》、《数量经济技术经济研究》、《财经研究》、《财贸经济》、《经济学家》、《马克思主义与现实》、《社会主义研究》、《当代世界与社会主义》、《科学社会主义》、《中国法学》、《法学》、《世界经济与政治》、《当代亚太》、《国际问题研究》、《欧洲研究》、《美国研究》、《中国人口科学》、《人口研究》、《社会》、《北京大学教育评论》、《清华大学教育评论》、《高等教育研究》、《比较教育研究》、《中国教育学刊》、《心理学报》、《心理科学》、《管理学报》、《南开管理评论》、《管理科学学报》、《中国行政管理》、《中国软科学》、《统计研究》、《会计研究》、《审计研究》、《中国人口·资源与环境》、《经济地理》、《城市发展研究》、《中国文化研究》、《国际新闻界》、《大学图书馆学报》、《编辑学报》、《图书情报工作》、《人民日报》（海外版除外）、《光明日报》（理论周刊除外）、《经济日报》、中办内参、国办内参、国家社科规划办《成果要报》。

科研项目管理的一点理解复习过程

科研项目管理的一点 理解

对科研项目管理的一点理解 科技工作是有一个个具体的项目组成的，我们每天都在从事着与项目相关的工作。通过博士班的课程学习，本人对项目管理这门学科有了一定的了解和在理论层面更深的认识。结合部门的实际工作，从三个方面谈一谈对科研项目管理的一点理解。 1对项目管理概念更为全面的理解 项目管理是一个过程，包括项目的范围、组织、进度、成本、质量和后勤保障等，项目管理活动贯穿于项目整个寿命周期并通过计划、组织、控制、效果评估等手段实现项目目标。 项目管理应该遵循以下几类原则： （1）明确目标，并在项目的初期使全体参与者都知道和理解这个目标； （2）将项目分解成管理要素，使各要素处于可控状态； （3）采用认证和交付跟踪的方式，检验项目完成情况，以确保项目完成； （4）建立供需网络，划定责任界限，协调相互间接口； （5）在网络的每一级明确控制、评估和证明质量合格的责任； （6）风险是项目所固有的综合因素，项目管理应包括风险管理； （7）项目管理也包括人力资源管理，这是项目成功的基础。 项目管理的要素包括： （1）项目分解结构：保证项目各方面的连贯一致，为计划、成本、质量等的控制提供框架；

（2）项目组织：协调参与者与现有组织结构间的关系，重点考虑参与者的职责、相互关系、权限等； （3）项目阶段划分和策划：以阶段划分和设立里程碑的方式，结合成本、进度和经济方面的风险，在每一阶段包含一个正式的评审过程； （4）技术状态管理：以可追溯的方式，在产品全寿命周期中确定、描述并控制系统的技术状态； （5）信息/文件管理：保证为了其它管理过程有效进行而必需的信息能以可追溯、有效的方式被记录、检索和修改； （6）成本和进度管理：保证人力资源、设施、材料和资金的最佳使用； （7）综合后勤保障：保证满足系统全寿命周期的需求。 2项目管理要覆盖项目周期的全过程 项目管理的全过程主要包括：立题评审阶段、科研项目研发实施阶段的管理、总结评价阶段。 （1）立题评审阶段 此阶段是项目管理的关键，主要包括三个方面，即组织和评审项目文件、组织项目可行性论证和签订项目合同。一般科研项目立题程序为：先由研究单位组织评审本单位提出项目方案建议，进行仔细筛选；对通过评审和可行性论证的项目进行确定项目立项；最后由项目单位代表签订合同。科研项目立题评审的主要原则和标准：一般来说，评审选择立题项目时要遵循创新性、可行性、可用性、合理性等原则。在具体的评审中应掌握的主要标准是：项目方案建议是否得当，是否有针对性，目标的确定是否符合合同、任务书、技术协议等。 （2）科研项目研发实施阶段

科研项目考核方案

科研项目考核方案 一、目的 加强科研项目监控力度，有效地进行科研项目管理，使员工工作导向明确，成功的引导、激励员工开发自身潜能和工作热情，员工在绩效目标的牵引下工作业绩不断提高。 二、考核原则 1、以公司与研究人员签订的科研项目责任状中关于项目计划与结题标准的分配为基 本依据； 2、以公司关于科研人员考核制度规定的内容、程序和方法为操作准则； 3、以全面、客观、公正、公开、规范为核心考核理念。 三、考核工作组 考核组组员：项目管理部门相关人员 审核组组员：人力资源部相关人员 四、考核对象 本制度主要是为所有在研项目及参与项目研究的科研人员设计。 五、考核时间排定表 六、考核办法及考核结果运用 第一章考核 人员考核分为可量化的科研项目考核第一条人员考核以一个季度作为一个考核周期，分，分科研项目质量考核和科和非量化的工作态度考核，其中项目考核占100研项目工作进度考核，态度考核作为减分项从总分中扣除（科研项目考核表和 工作态度考核表见附件）。 第二条科研项目考核以成果（包括阶段性成果）作为第一指标，以科研项目进度做为辅助指标，以质量作为日常考核指标。 第三条对于科研项目计划原则上制定后不予修订，因某些外界不可控的因素需对科研项目计划进行修订的，需在每个季度第二个月的15号之前对科研项目计划进行修订，新修订的计划需经科研项目QA审查，研发总监审批后报科研项目

管理部门存档备案，如未能提交经研发中心负责人审议通过的新修订计划的，则按原计划进行考核，若新修订的则按新计划进行考核。该季度完成计划指标的，则按科研项目计划比例进行积分，若未完成计划指标的，则该季度该项目的项目积分为零，所完成的工作内容归到下一个季度或者下一个阶段目标一起积分。第四条科研项目进度考核，根据科研项目资料汇总表中对于科研项目的目标分解和进度安排对科研项目进行考核，并将阶段性科研项目积分或结题科研项目积分分解到科研项目组每个成员，每人所承担科研项目积分的总积分作为本人该季度的科研项目考核总积分。 第五条项目考核由项目管理部门组织，按照责任状中项目资料汇总表中的项目进度计划和项目指标分解情况进行考核。必要时请专家技术委员会参与考核，具体情况由项目管理部门确定。 第六条工作态度考核由课题组长评分，根据员工工作态度考核表评分，该项得分即为其该季度的该员工的工作态度考核得分，课题组长的工作态度考核得分，由研发总监或项目管理部负责评分。 第七条对于临时性的工作，根据其工作内容可获得0-20分的项目得分，具体分数由科研项目管理部根据临时工作的内容确定，该部分得分作为加分项计入该员工该季度的项目得分。 第八条员工该季度某一科研项目考核得分，S＝N×A％×B%×(C+D+E)/100 1 S:某员工某科研项目某季度的考核得分1 N：某科研项目的项目积分 A: 该员工在该科研项目中承担的工作比例 B：该科研项目该阶段占整个项目的工作比例 C：质量考核得分 ：临时性工作考核得分 D． E：工作考核的减分 第九条员工该季度的考核得分，S＝S+S+S+…+ S N231第十条员工的年度考核为该员工季度考核的40%加上年度考核的60％。 第二章奖励 第十一条科研项目积分乘以10000作为该项目的奖金，其中60％为阶段性奖金，40％为结题奖金。 该季度完成计划指标的，则按科研项目计划比例进行奖励，若未完成计划指第十二条标的，则该季度该项目的项目积分和奖金均为零，所完成的工作内容归到下一个季度或者下一个阶段目标一起积分和奖励。 ％的阶段性奖金根据可量化的考核指标分解到每个季度， 60第十三条再根据个人承担的工作比例分解到每个人；结题奖金为完成所有工作以后的奖金，该奖金需经过专家技术委员评定确定其40％的发放比例，若因为其他原因未能结题的，则该部分奖金不得发放。 科研项目考核奖金作为年终奖统一发放，一年时间以内的科研项目年终发全第十四条奖，一年以上的科研项目年终发阶段性奖金。 员工季度和年度考核结果将作为该员工年度奖金及调薪的重要依据。第十五条 惩罚第三章 科研项目负责人在规定时间内未达成目标的，则停止奖金的发放，并酌情可第十六条中止其项目负责人资格，且该科研项目积分不作为该员工的晋级积分。

科研项目的评审标准

个人对于科研项目的理解1、科研项目可行性（人员、技术、知识、经济、社会）（1）项目设计的科学性、合理性； （2）研究内容的创新性及技术路线的可行性； （3）项目负责人的科研能力及项目组成员结构的合理性；（4）相关研究具备的科研条件和研究基础； （5）项目研究经费预算的合理性。 2、科研项目的价值性 （1）社会价值； （2）学术科研价值； （3）实践价值。 3、科研过程的严谨性 （1）是否实际的进行了调查研究 （2）所获得的数据是否真实可信 （3）与预期成果的差别 4、科研项目的成果性 （1）项目是否完整完成预期所达到的要求 （2）发表的文章数量以及级别 （3）预期的效益以及成果 （4）其他方面的成果（如专利、知识版权等）

1．申请课题对美国教育的意义（35分） （1）从基础知识和美国教育中的问题来看课题的意义，尤其要探讨贫民教育和少数民族教育问题。 （2）如果教育课题研究成功，对知识增加多少，或对实践改进多大，包括研究成果的广泛应用性。 2．科研项目的质量（35分） （1）设计方法和工具（有的话）是否合适。 （2）项目成功的可能性。 （3）申请报告是否表现出对前人的有关研究十分了解，并与此研究联系起来。（4）（如果需要）是否表明有几个学科相结合的研究视角。 （5）（如果需要）是否表明调查者与参与者在决定课题和实施中有很好的配合。（6）是否表明实施过程对当地参与者是有利的。 3．主要调查人和其他专业人员的素质（共20分） （1）经历和已有的科研成果。 （2）申请报告的讨论与分析是否有水平。 （3）是否表明申请者清楚地知道被研究的群体希望从项目中受益。 （4）是否表明主要研究人员具有足够的实际科研经验来对付涉及的题目、受试者和环境。 4．申请人员是否具备所需的设备和有关安排。（共5分） 5．预算经费是否合理，预期结果是否可能。（共5分）

军事技术科研项目评价管理系统构建

军事技术科研项目评价管理系统构建 [摘要]构建军事技术科研项目评价管理系统，有利于监督军事技术科研项目的实施水平、实施质量、实施进度，有利于审核军事技术科研项目的可行性、先进性，有利于军队科技资源的合理分配，有利于提高军队科技活动的效率，具有极为重要的作用和价值。文章首先阐述了军事技术科研项目评价管理系统的构建原则；其次，分析了军事技术科研项目评价管理体系；最后，深入探讨了军事技术科研项目评价管理体系的建立，具有一定的参考价值。 [关键词]军事技术；科研项目；评价管理 1前言 中国共产党十八届三中全会将“军事技术科研项目发展”作为新时期军队改革、国防建设的重大战略任务，既是强军之策，又是兴国之举，体现出中国共产党对于统筹发展经济建设、国防建设的远见卓识，事关“强军梦”“中国梦”的实现。众所周知，军事技术科研项目具有不可预见性多、研究周期长、技术难度大、涉及面广、投资强度高的显著特点。构建军事技术科研项目评价管理系统，有利于监督军事技术科研项目的实施水平、实施质量、实施进度，有利于审核军事技术科研项目的可行性、先进性，有利于军队科技资源的合理分配，有利于提高军队科技活动的效率，具有极为重要的作用和价值。 2军事技术科研项目评价管理系统的构建原则 2.1适用性原则

适用性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中务必要考虑到其可行性，系统所采用的指标要易于收集，要符合使用者对于指标的判断能力、接受能力、理解能力，务必要做到一致稳定、易于理解、简明精练。 2.2目的性原则 目的性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，系统各个要素都要能够为评价活动的目的服务，都要能够为评价结果的可靠性提供参考依据。 2.3系统性原则 系统性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，务必要对被评估对象的属性进行全面、详细的反映，虽然不是要求包罗万象，但是不能有所偏颇，也不能将重要内容遗漏。 2.4科学性原则 科学性原则是指在构建军事技术科研项目评价管理系统的过程中，务必要让系统程序、系统标准、系统指标都符合科学性的要求，以此来确保最终得出来的评价结果切实可行、真实有效。可从三个方面来体现出系统的科学性，第一，军事技术科研项目评价管理系统中的各指标之间不能有太多的重叠、交叉，相关性最好弱化一些；第二，被评价对象的各种主要特征应该要被系统各个指标予以反映；第三，系统指标在设置时，务必要基于定量和定性相互结合的方式来实现。 3军事技术科研项目评价管理体系 军事技术科研项目评价工作属于技术性与政策性相互进行结合的工

研发项目管理常见问题及解决方案【摘抄】

研发项目管理常见问题及解决方案 1998年，我国启动了国有科研机构的改制工作，截至目前大部分应用开发型科研机构已经完成了由事业单位 向 企业单位的转变。完成转制工作的科研机构，其科研和发展资金将主要来源于技术创新和科研成果的产业 化，必须通过市场竞争来获得生存和发展。科研机构在事业单位体制下所采用的研发项目管理体系并不适用 于新体制下市场竞争的需要，严重制约了其市场竞争能力。在跨国公司争相在我国设立研发机构抢夺科研人 才的背景下，落后的研发项目管理体系还将造成我国科研机构优秀科研人才的流失。因此，建立市场竞争环 境下具有竞争力的研发项目管理体系，是我国科研机构完成转制后面临的首要任务。 在此背景下， XX 咨询公司在多个科研机构管理咨询项目基础上， 对我国科研机构研发项目管理中常见问 题进行了系统归纳和分析，并参考国外先进的研发项目管理体系，开发了研发项目管理体系设计方法。 一、我国科研机构研发项目管理中常见的问题 虽然，我国不同的科研机构的研发项目管理体系不尽相同，存在的问题也多种多样，但是长期的事业单 位管理体制，导致科研机构在研发项目管理中普遍存在下述问题： 1. 研发战略 * 缺乏明晰的战略定位及发展规划，没有明确的项目选择标准 * 缺乏市场需求分析和产品（研发项目）组合管理 项目经理圈子 * 重视产品开发，但是忽视研发平台构造 2. 流程管理 * 经验型管理，缺乏对业务流程的清晰定义，导致管理失控，或者效率降低 项目管理者联 盟文章 * 各部门各自为政，流程不能得到有效执行，有效的信息大量流失 * 流程不能根据业务发展需要调整，冗余环节多，效率低下 * 支撑业务流程不以研发工作为核心，对研发工作需求响应不及时 * 对项目计划不重视， 计划制定时不够审慎， 执行过程中变更频繁， 不能发挥对工作的指导和评估作用， * 缺乏对项目控制的系统思考，控制环节不全面，过程不系统 * 没有统一的项目术语定义，容易造成业务和管理混乱 * 没有进行项目阶段划分，或者没有明确各阶段的产出、考核标准和内容，没有确定项目各阶段中的关 键决 策点和决策点控制制度 * 缺乏过程中止管理，项目一旦开始往往很难中止 3. 项目组织模式 转自项目管理者联 盟 * 没有全过程的负责人，或负责人不能协调项目所需的人、财、物 项目管理论坛 * 在采用矩阵式项目组织模式时，部门经理和项目经理的职责划分不清，二者的工作缺乏协调机制 4. 人员管理 项目 * 项目经理通常是技术人员，缺乏必要的项目管理知识和技能 * 一个项目经理带多个项目，精力不能满足项目需要，同时其他人员因缺乏晋升机会而积极性不高 * 项目组中缺少市场和销售人员，不能及时掌握市场动态和客户需求 项目管理培训 * 绩效考核机制不能激励骨干技术人员 5. 知识管理 * 没有知识管理机制，无法满足不同项目的科研人员间的知识共享需求，容易导致重复开发 项目经理博客 * 缺乏知识产权管理概念和管理体系，尤其容易忽略项目过程中的知识产权管理

高新技术企业之5科研项目绩效考核办法一套共8篇

. ～～～～～～～～有限公司 科研项目绩效考核办法 第一条为全面推行项目化管理，进一步落实项目经理负责制，调动项目成员积极性，在公司整体考核框架体系下，制订此项目绩效考核办法。 第二条本办法的考核对象为执行科研项目的项目组长及全体成员，适用于公司所有科研技改项目的考核。 第三条公司成立项目绩效评审委员会负责实施项目的绩效考核。委员会主要组成人员为：总经理、技术副总经理、研发中心经理、财务结算中心经理。 第四条考核方法 项目绩效得分=项目预算执行得分-项目规范扣分-项目进度扣分-项目事故扣分 2、项目规范的考核： 执行科研项目应有以下方面的规范计划： a项目实施计划及变更控制； b项目组织及管理； c项目风险控制； d问题处理及沟通管理； e项目目标及执行标准等。 每缺省一项扣5分；有相应规范计划的，视执行情况扣0～3分。 ;. .

第五条项目绩效考核操作流程为： 项目立项 项目启动

项目计划评审 未通过通过 文档准备和数据计算 实施项目审计 项目考核 1.项目立项： a.根据合同或者有关信息确定项目,提交立项报告，获取项目号； b.指定项目组长，组建项目组及获取项目组核心资源； 2.项目启动和计划评审 a.根据项目要求及时编制《项目实施计划》、《项目费用预算》和项目相关规范文档； ;. . b.组织项目计划评审； c.评审通过后，确定项目进度和项目预算基准。 2.项目启动及计划评审 根据项目特点在计划评审时定义具体的项目目标内容和时间。 3.项目文档准备和数据计算 当项目达成里程碑阶段目标后，开始准备项目文档和计算成本费用。按规范要求提交的管理文档和实施文档，以备绩效评审时查阅，统计项目预算执行情况，计算时间进度，统计质量事故。 4、项目审计 项目文档准备就绪后,由项目组长提交《项目总结报告》,由研发中心组织对项目实施过程的审计或检查。 5、项目考核 研发中心负责组织项目绩效评审委员会及相关人员进行项目绩效评审，并将项目绩效考核结果报人力资源部备案。 第六条项目绩效考核奖励 项目绩效评审委员会可根据项目类型及项目执行难易程度、客户关系、资源限制等情况，依据相关规定设置项目奖金及发放方案，报总经理批准后执行。 第七条考核结果应用 项目绩效考核结果将应用于并影响项目组长及项目成员的项目工资。 第八条本办法由人力资源部和研发中心负责解释和修改，做为技术研发人员绩效考核的参考。 第九条本办法从发布之日起施行。 ;.

《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》

学习《教育部关于进一步规范高校科研行为的意见》一、规范高校科研行为的要求 科学研究是高校的重要职能，科研人员是高校科学发展的重要资源。长期以来，高校科研人员牢记科教兴国和人才强国使命，立足岗位、敬业奉献，为创新型国家建设和高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新做出重要贡献。新的历史条件下，大力推动科技创新驱动发展、全面提高高等教育质量，对高校科学研究提出新的更高要求。当前，在高校科研活动中学术失范行为较为严重，贪污、挪用科研经费案件时有发生。进一步规范高校科研行为，维护科研秩序，是一项紧迫任务。 规范高校科研行为的总体工作要求是：坚持教育引导、制度规范、监督约束并重的原则，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持管理与服务相结合、自律与他律相结合、严格规范科研行为与保护科研人员积极性与创造性相结合，切实加强科研行为管理，促进科研人员廉洁从业。 二、高校科研行为规范的具体内容 1.科研人员申报项目，要坚持实事求是，充分考虑自身研究力量，加强可行性论证，对申报项目的工作基础、研究现状、人员组成等作真实陈述，保证申报项目材料的真实可信。不得隐瞒与项目协作单位以及参与人员的利益关系。不得以任何方式干扰影响项目的评审工作。 2.科研人员要在学校指导协助下，按照目标相关性、政策相符性和经济合理性原则，科学、合理、真实的编制科研经费预算，增强预算的前瞻性和可操作性。不得以编造虚假合同、虚列支出项目等手段编报虚假预算。 3. 科研人员要严格按照项目合同（任务书）的预期目标和要求，认真完成各项研究任务，严格执行国家保密法规。不得随意变更项目承担单位、项目负责人、研究目标、研究内容、研究进度和执行期、主要研究人员。不得违反规定将科研任务外包、转包他人，利用科研项目为特定关系人谋取私利。不得泄露国家秘密、商业秘密和个人隐私，确保科研项目安全。 4.科研人员要有高度的社会责任感，坚持实事求是的科学精神和严谨认真的治学态度。不得从事危害国家安全、损害社会公共利益、危害人体健康的、违反伦理道德等方面的研究。不得抄袭、剽窃、侵占他人研究成果，伪造、篡改科研数据文献。 5.科研人员要严格遵守财经法律法规，坚持科研经费统一管理原则，按照预算批复的支出范围和标准使用经费，提高科研经费使用效益。不得违反规定转拨、转移科研经费，购买与科研活动无关的设备、材料。不得虚构项目支出，使用虚假票据套取科研经费。不得虚列、虚报冒领科研劳务费，用科研经费报销个人家庭消费支出。不得用科研经费从事投资、办企业等违规经营活动。不得隐匿、私自转让、非法占有学校用科研经费形成的固定资产和无形资产。不得借科研协作之名将科研经费挪作它用。 6.科研人员在学术评价和学术评审活动中，要坚持科学标准，遵循客观、公正原则，如实反映评价对象的质量和水平，若与被评对象存在利益关系，要及时主动说明并回避。不得在学术评价或学术评审活动中徇私舞弊，接受可能影响客

科研项目管理的风险分析

科研项目管理的风险分析 1）科研项目的风险。 风险一般分为静态和动态风险。“所谓静态风险是社会经济正常情况下的风险，即由于人们的行为失误造成的主观风险；”动态风险是以社会经济的变动为直接原因的风险，“即环境、技术、管理的因素造成的客观因素的风险。科研项目中的风险大多是动态风险，从宏观的角度来讲，主要的风险因素可以归纳为两大类：管理风险和技术风险。 管理风险主要是指对科研项目的拙劣的风险管理技能。风险管理的能力是与信息搜集的程度相对应的，这里指的信息包括内部信息和外部信息两大类。内部信息包括：对项目组人员的技术能力不了解，项目进度把握不够，不能预测成本等。外部信息包括：该科研领域的前沿水平，市场预测不足，外部环境的变化等。当信息不对称时，不确定性增加，将导致风险因素的增加；当信息能够充分获取时，不确定性减少，将导致风险因素的减少。显然，风险管理的重要策略是加大信息量的搜集，以进行有效的决策。 技术创新的风险则具有更大的不可控性，“当这个科研项目进入一个新领域，达到一个高度复杂的新系统时，技术的风险是最高的。“例如，数百万美元开发的集成模块无法对接；实验研制的飞机模型实际使用的故障太多，刚刚研制出的新生事物技术

可用于人体免疫系统，却得知某科研机构有了更大的突破等，这些因素都可能造成科研项目的失败。 2）科研项目的风险管理。 项目的风险管理是项目管理中比较难归纳、总结并定量化、科学化的一部分内容，一般的风险管理分为：风险的识别、风险评估、风险应对计划三个部分。①风险的识别。“风险识别是一个解释潜在风险事件以避免意外发生的过程。”风险识别有很多方法，主要是为了找到风险源。我们通过对大量科研项目的分析，找到了造成科研项目失败的主要原因。②风险评估。“风险评估是尽力去识别风险事件的属性并预见其对项目的影响”。科研项目的风险评估主要是根据项目组人员的经验和以往的数据进行主观判断，并将其定量化。这种量化主要是判断各种风险发生的概率及风险指数或权重的。对于已识别的风险，要根据不同科研项目的具体特点分析其风险的权重，分别列入表中。③风险应对计划。风险应对计划所关心的是风险事件的应对策略，这种应对策略是以项目的目标和成功标准作为前提的，它将作为系统标准来处理风险事件，技术风险评估是指是否能达到预期的成果，成果的创新性如何？市场风险评估与预测是指成果工作化的可能性有多少，是否有潜在的经济效益？通过对这两方面的分析确定项目目标。然后通过对投资风险的分析即费用管理和进度计划即时间管理来编制项目计划。科研项目的具体应对策略也可以采用建模的办法，应用蒙特卡罗方法进行分析。

科研项目管理办法

科研项目管理办法 第一章总则 第一条为加强国防科技工业科研项目管理,促进自主创新,规范管理行为,提高投资效益,依据国家有关规定,制定本办法。 第二条本办法所称科研项目,就是指使用中央财政科研经费,由国家国防科技工业局(以下简称国防科工局)审批的基础科研、技术基础、民用航天、核能开发、军用技术推广、基础产品创新、引进技术消化吸收再创新与军品配套与民口整机等科研计划中所安排项目的统称。 第三条科研项目管理遵循分类管理、分级负责、程序规范、决策科学、实施顺畅、监督有力、考核严密的原则。 第四条科研项目分为基础研究类、技术研究与开发类与工程研制类三类。 基础研究类项目就是指探索新原理、新概念、新方法、并进行原理性验证的研究项目;支撑行业发展的技术基础项目。 技术研究与开发类项目就是指运用基础研究与其她科学技术研究成果,开展单项或若干项新技术研究开发或验证,从而形成实用新技术或基础性产品的研究项目。 工程研制类项目就是指集成相关技术研究成果,研制开发可直接交付使用或直接推向市场的新型号、新产品或新系统的项目。 第五条科研项目管理按阶段划分为:规划与指南、论证与审批、年度计划、组织实施、验收与后评价五个阶段。

第六条国防科工局就是国防科技工业科研工作的主管部门,负责科研项目规划与指南编制、科研项目审批、年度计划下达、监督组织实施、组织验收与后评价等工作。 国务院有关部门,省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门,中央直属企业,中国科学院,中国工程物理研究院(以下简称有关部门与单位)承担本部门(单位)的科研项目管理职责,负责科研项目的论证与申报、组织实施过程管理,提出年度计划建议、协助国防科工局开展五年规划编制、组织实施情况检查与报告、验收与后评价准备等工作。 有关部门与单位所属的承担研究任务的单位(以下简称承研单位)就是科研项目的责任主体,按要求负责开展具体科研工作。 第七条科研项目承研单位应具备企事业法人资格。承担有保密要求位,应具有相应资质。多个单位联合承担科研项目.应明确牵头责任单位。 第八条国防科工局鼓励与引导有资格的承研单位有序竞争科研项目,具备条件的科研项目要招标择优确定承研单位。对于技术难度特别大的科研项目,可以安排采用不同技术路线与研究方案的承研单位分别承担。 第九条科研项目预决算与经费使用管理按照《国防科技工业科研经费管理暂行办法》(财防「2008] 11号)的规定执行。 第十条涉密科研项目按照保密管理有关规定执行。 第二章规划与指南 第十一条国防科工局负责编制科研项目规划与指南,用于指

XX市教育科研课题立项申报评审书

附件2 XX市教育科研课题立项申报评审书 （2017年度） 课题名称智慧学习环境下“整本名著阅读”教学内容的确定及实施策略 、选题依据 整本名著阅读是语文学习必不可少的内容。我们探讨它的价值不能仅仅停留在阅读技法的表层训练，

还应从课程论视角诠释它对语文课程变革的深层意义。这种意义主要体现在对语文

课程内容的有机整合。 （1）有助于促进语文课程内部学习领域的整合 我国语文教科书比较注重以单篇选文为基础的单元编排方式，追求知识的系统性和能力的 序列化。语文教师也习惯运用精美的单篇条分缕析地传授基本知识和基本能力；此外，中考考 试对教学产生显著的“回冲效应”，即所谓“考什么，教什么”，更强化了这种阅读教学倾向。 新颁布的课程标准都建议教师重视阅读、写作、口语交际的联系，倡导读与写、说与写有机结 合、相互促进；在教科书层面编者也尝试融入综合性学习、名著阅读等学习活动。但是，语文 课程内部各个领域的整合度仍然不够紧密，整本名著的阅读正是整合这些领域的重要路径。它 可以作为学习活动穿插安排在课堂教学之中，也可以作为学习模块独立设置于日常教学之外。 师生可以围绕整本名著开展读书经验交流、焦点问题探究、重要章节评析、阅读成果汇报等活 动。无论是穿插安排还是独立设置， 整本书阅读都能发挥整合听说读写、 融通语言文化的效用。 （2）有助于促进语文课程外部相关学科的整合 2016年9月我国教育部从“文化基础” “自主发展” 心素养体系；语文学科组也研制出包含“语言建构与运用” 创造”“文化传承与理解”四个维度的学科核心素养体系。 单靠语文课程内部的学习是难以实现的。在学科中心的思维形式 下，特别需要鼓励师生开展跨 学科学习。整本名著阅读在这方面具有天然优势。从阅读内容来看，学生阅读的整本书本身就 包含跨学科话题。文学作品、文化典籍、科学论著、学术著作等各种书籍都可以成为跨学科学 习的载体；从能力训练来看，学生在阅读中必然会运用数理思维、信息技术等，逐渐形成跨学 科的综合能力，比如沟通协作、问题解决、批判思考、实践创新等。因此，整本名著阅读能够 在一定程度上改变课程内容狭窄的现状，促进语文课程内部学习领域、外部相关学科的整合。 （3）有助于学生阅读兴趣的培养和阅读能力的提升 教材全是单篇短章”，只读课本上的文字，“老是局促在小规模的氛围之中，魄力也就不 大了”。读整本书的时候就会无从下手，难以把握。没有足够的阅读空间，也就没有自己学习 尝试的机会。学生没有整本书阅读的实践，难以养成良好的阅读习惯，也就不可能自己学会阅 读。那有什么办法吗？本课题旨在研究通过各种措施，各种活动来提高学生对整本书的阅读兴 趣及阅读能力。 二、研究设计 1. 核心概念界定 （1） “智慧学习环境”是指技术整合于教室及教学活动，为课堂教与学活动的顺利开展， 及为学习者提供良好的个性化学习支持，注重学习者创新能力及创新精神的培养提供一个技术、 环境、人、资源各主体相互协调的智能学习空间。 （2） “整本名著阅读”的“整”具有完整、整体的意思，既包括对全书脉络的通盘把握，“社会参与”三个维度建构了一般核 “思维发展与提升” “审美鉴赏与 要想促进学生发展这些核心素养，

科研项目管理的一点理解

对科研项目管理的一点理解 科技工作是有一个个具体的项目组成的，我们每天都在从事着与项目相关的工作。通过博士班的课程学习，本人对项目管理这门学科有了一定的了解和在理论层面更深的认识。结合部门的实际工作，从三个方面谈一谈对科研项目管理的一点理解。 1对项目管理概念更为全面的理解 项目管理是一个过程，包括项目的范围、组织、进度、成本、质量和后勤保障等，项目管理活动贯穿于项目整个寿命周期并通过计划、组织、控制、效果评估等手段实现项目目标。 项目管理应该遵循以下几类原则： （1）明确目标，并在项目的初期使全体参与者都知道和理解这个目标； （2）将项目分解成管理要素，使各要素处于可控状态； （3）采用认证和交付跟踪的方式，检验项目完成情况，以确保项目完成； （4）建立供需网络，划定责任界限，协调相互间接口； （5）在网络的每一级明确控制、评估和证明质量合格的责任； （6）风险是项目所固有的综合因素，项目管理应包括风险管理； （7）项目管理也包括人力资源管理，这是项目成功的基础。 项目管理的要素包括： （1）项目分解结构：保证项目各方面的连贯一致，为计划、成本、质量等的控制提供框架； （2）项目组织：协调参与者与现有组织结构间的关系，重点考虑参与者的职责、相互关系、权限等； （3）项目阶段划分和策划：以阶段划分和设立里程碑的方式，结合成本、进度和经济方面的风险，在每一阶段包含一个正式的评审过程；

（4）技术状态管理：以可追溯的方式，在产品全寿命周期中确定、描述并控制系统的技术状态； （5）信息/文件管理：保证为了其它管理过程有效进行而必需的信息能以可追溯、有效的方式被记录、检索和修改； （6）成本和进度管理：保证人力资源、设施、材料和资金的最佳使用； （7）综合后勤保障：保证满足系统全寿命周期的需求。 2项目管理要覆盖项目周期的全过程 项目管理的全过程主要包括：立题评审阶段、科研项目研发实施阶段的管理、总结评价阶段。 （1）立题评审阶段 此阶段是项目管理的关键，主要包括三个方面，即组织和评审项目文件、组织项目可行性论证和签订项目合同。一般科研项目立题程序为：先由研究单位组织评审本单位提出项目方案建议，进行仔细筛选；对通过评审和可行性论证的项目进行确定项目立项；最后由项目单位代表签订合同。科研项目立题评审的主要原则和标准：一般来说，评审选择立题项目时要遵循创新性、可行性、可用性、合理性等原则。在具体的评审中应掌握的主要标准是：项目方案建议是否得当，是否有针对性，目标的确定是否符合合同、任务书、技术协议等。 （2）科研项目研发实施阶段 科研项目的研发实施阶段，主要是指科研项目立题后组织实施直至科研成项目验收前这一阶段。此阶段是科研项目全过程的重点和核心。这一阶段包括科研项目的开展和控制两个方面。项目立项后，项目负责人就要按照项目任务书确定的时间、步骤、技术路线等内容组织实施。此阶段，研究所项目管理工作的内容更加繁多，主要表现在两个方面：一是在课题开展过程中，提供课题任务书或项目合同书中确定的对项目的各种支持条件，对所依托的项目或子项目进行计划协调、安排，对其一切经费开支进行监督，审批大型仪器设备支出、国际合作与交流费用支出、管理费用支出、接受上级有关部门的监督、检查等。二是对课题研

三峡大学科研项目与成果分类评价办法(试行)

三峡大学文件 三峡大学术〔2014〕1号 关于发布《三峡大学科研项目与成果 分类评价办法（试行）》的通知 校属各单位： 《三峡大学科研项目与成果分类评价办法（试行）》，已经校学术委员会全体会议讨论通过，现予以发布，请遵照执行。 附件：三峡大学科研项目与成果分类评价办法（试行） 三峡大学 2014年9月5日

三峡大学校长办公室 2014年9月5日印发 共印5份

附件： 三峡大学科研项目与成果分类评价办法（试行）1[1] 为进一步提升我校科学研究水平，增强学术影响力，规范职称评聘、岗位聘任、学科评价、人才评价等学术评议的质量标准，实施激励绩效机制，坚持质量导引，积极与国际和国内先进水平接轨，结合我校学科实际，特制订《三峡大学科研项目与成果分类评价办法（试行）》。 本办法具体包括《科研项目分类评价办法》、《学术论文分类评价办法》、《学术成果获奖分类评价办法》、《社会贡献分类评价办法》。 1.科研项目分类评价办法 科研项目分为纵向项目、横向项目与国际合作项目三大类，其中纵向项目、横向项目由高到低分为A、B、C三个层次。 纵向项目 1.1.1 A级项目 （1）A1类：国家“973”计划、“863”计划项目；国家自然科学基金创新群体及同类项目、国家哲学社会科学基金重大招标或重大委托及同类项目；国家科技支撑计划项目；国家科技部重大科技专项（课题）。 （2）A2类：国家自然科学基金、国家哲学社会科学基金重点项目、国际合作重点项目及同类项目；国家杰出青年科学基金项目；国家软科学研究计划重大项目；教育部百千万人才计划项目。 （3）A3类：国家自然科学基金、国家哲学社会科学基金一般、面上、青年、后期资助、专项、主任基金等项目；国家软科学研究计划项目；各部委公益性行业科研项目；教育部创新团队；教育部新世纪优秀人才支持计划项目；教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目；全国高校古委会项目；国家清史纂修工程项目；其他国家级科研项目。 1.1.2 B级项目 （1）B1类：国家部委或省级政府下达的重大、重点项目及同类项目。 （2）B2类：国家部委或省级政府下达的其他规划项目、一般项目、青年项目等，以及国家级重点实验室开放基金项目。具体包括教育部科学技术研究项目、教育部人文社会科学研究项目、教育部留学回国人员科研启动基金、教育部博士 1[1]此办法为试行版。针对学科门类的不同和所选A2、B2期刊涵盖面的不同等问题，学术委员会将进一步接续启动A2、B2期刊的遴选工作。