公有财产神圣不可侵犯——另一个角度的思考

这几年呼吁私有财产神圣不可侵犯的人多起来了，而我国宪法中早已规定的“公有财产神圣不可侵犯”原则却被人们忽视了。现实生活告诉我们，公有财产被侵犯的时候因为不直接涉及个人切身利益，因此它的被侵犯人们较能容忍。其结果，是国有资产大量流失，集体企业大批破产。完全可以说，公有财产遭受侵犯的可能性远远超过了私有财产。

公有财产不但更容易被侵犯，侵犯公有财产的罪行实际上也更严重。这种罪行腐蚀政府官员，使政府威信扫地，严重到一定程度将引起社会动乱；社会将为此付出生命、财产上的沉重代价，换来的却不过是“宁作太平犬不为离乱人”的奴性。这一点可以从国民党政府腐败、垮台的过程和后果中看得很清楚。侵犯公有财产所引起的腐败官员的贪欲，会导致这些官员进一步利用公共权力侵犯私有财产，股份制改造成为某些人的“社会主义免费午餐”就是一个例证，集体财产被吃光以后农民个人负担一再加重也是一个例证。侵犯公有财产本身也会加重社会的负担，尤其是减少对赤贫者的救济。国家机关不会因为公有财产的流失而停止运转，钱从何来？除了加重税负和削减救济之外别无他法。如果说盗窃、抢劫、诈骗犯罪侵犯的一般是富人，那么侵犯公有财产的后果却更多地落在穷人身上。从这个角度看，侵犯公有财产的罪行也更严重；因为一个百万富翁被骗了五十万还可以照常生活，而一个朝不保夕的穷人少了五百元救济就有可能饿死。

此外，“以权谋私”在我国很多人的观念中依然根深蒂固。通常，人们在痛斥贪官贪官污吏的时候，与其说是出于义愤不如说是出于嫉妒，事实上，一个做官的人如果不为亲友谋私利往往会被家人斥为“六亲不认”。近几十年来的公有制大锅饭进一步强化了这一传统（民间流传的谚语，“党是妈，没钱找妈要；厂是家，缺啥从家拿。”就鲜明的反映了这一点），以至于多数人都认为：偷公家的东西不算偷，以权谋私天经地义、自古已然。所有这一切都说明，现在到了必须重申公有财产神圣不可侵犯的时候了，否则后果不堪设想。

应当承认，在“一大二公”的时代，公有财产神圣不可侵犯的宪法原则执行得并不好。那时候公有财产神圣不可侵犯原则一方面被滥用为侵犯私有财产的武器，另一方面又未能防止对公有财产的巨大的浪费和破坏。大跃进的灾难戏剧性地向我们显示了把公有财产的神圣性和私有财产的神圣性对立起来的严重后果。今天公有财产面临的主要危险虽然是侵占、集体侵占（“集体福利”）和变相侵占（公款吃喝、公费旅游、公车私用）；但是我们不应当忘记，瞎指挥和不负责任也仍然在损害着我们的公有财产，并且随时可能造成更大的灾难。如果说对前一种侵犯行为我们是执法不严，那么对后一种侵犯行为我们还无法可依。造成大跃进灾难的人至今没有承担责任，过失侵犯公有财产的责任制度如何能建立起来？从这个角度看，我国宪法确立的公有财产神圣不可侵犯的原则并没有得到很好的执行，对公有财产的保护还远没有达到对私有财产的保护水平。

我并不认为公有财产神圣不可侵犯原则就意味着要对公有财产提供什么特殊保护。但是基于公有财产的易被侵犯性，必须对公有财产的管理进行特殊监督，防止那些管理公有财产的人因为私利或不负责任而侵吞、浪费或破坏公有财产。只有这样，对公有财产的保护才能达到对私有财产保护同样的水平。

讲到监督，我相信一定有人会问：我国的专门监督机构还少吗？监督者又由谁去监督呢？是的，我国有纪检监督、立法监督、检察监督、司法监督、审计监督、行政复议监督、行政监察监督，监督人员不能说太少，监督机构不可谓不多，可是结果又如何呢？就像我的一位做过行政法官的同学所说的，“行政诉讼法实施的最大好处，就是法院行政庭不愁没年货

了。”如果把监督制度比作大洋中的一座冰山，那么各种专门机关的监督不过是冰山露出水面的一部分，而人民大众的监督才是虽不显眼却要重大得多的水下部分。一旦没有水下部分作支撑，这座浮出水面的冰山就会大部分沉没。因此要监督政府官员，阻止对公有财产的侵犯，就必须切实保障宪法赋予公民的各项民主权利，把群众来信、来访这样一块、一块的监督小冰块凝结成一座人民监督的巨大冰山的底座。

试论民法领域中的财产权

试论民法领域中的财产权 民法的核心是民事权利，财产权，是指民事主体享有的、以财产利益为内容或者直接体现某种经济利益的权利，是民事权利的核心。私有财产权神圣不可侵犯是人类文明最重要的结晶，是法治社会的根本。 “即使是最穷的人，在他的寒舍里也敢于对抗国王的权威。风可以吹进这所房子，雨可以打进这所房子，房子甚至会在风雨中飘摇，但是英王不能踏进这所房子，他的千军万马不敢迈进这间门槛已经破损了的破房子!” ——老威廉·皮特1 “风可进，雨可进，国王不能进”，只要学过民法总论的人，对这句话一定耳熟能详。这句话充分体现了近现代民法三大原则中的“私权神圣原则” 2。所谓私权神圣，指民事主体所拥有的民事权利神圣不可侵犯的原则。这里的不可侵犯，不仅仅指不受其他民事主体的侵犯，更重要的，是指不受公共权力的侵犯。 一、财产权是民事权利的核心 民法的核心是民事权利，民事权利的内容具有利益性和利己性的

特征。民事权利的目的在于通过权利人自己为一定行为或者要求义务人为一定行为的手段，实现权利主体自己所享有的特定私人利益。因此，民事权利的核心的在于追求和实现民事主体的特定私人利益，而不是实现他人的利益3。 按照民事权利内容的不同，可分为财产权、人身权和综合性权利，民事权利的核心就是财产权利。财产权，是指民事主体享有的、以财产利益为内容或者直接体现某种经济利益的权利，可以用金钱计算和体现其价值，可与民事主体相分离，因此可以被转让、赠与、继承、抛弃等，按内容和效力的不同，又可分为物权和债权4。 个人的财产权是基本人权的一部分，指个人对来源正当的财产的排他性占有、使用、转让、继承等权利，它是天然正当的权利，具有自足的本体论意义。没有财产权，其他人权就不可能实现。如果没有占有和支配自己劳动成果的权利，人就丧失了维持生命的正当手段。生命权本身意味着每个人有权通过自己的劳动来维持自己的生存。 人权→创造→财富→人权，是当代经济良性运行的根本机制。孙中山曾言：“欧洲富强之本，不尽在于船坚炮利，垒固兵强，而在于人能尽其才，地能尽其利，物能尽其用，货能畅其流。此四事者，富强之大经，治国之大本也” 5。

《公共管理学》思考题

《公共管理学》思考题： 一、何谓公共管理公共管理与行政管理有什么不同 徐双敏：所谓公共管理，是社会公共组织通过观念和手段的不断创新，为增进公共利益及社会协调发展，对日益多样复杂的公共事务及公共组织自身进行调节和控制的活动。 黄健荣：公共管理是以政府为核心的公共组织和其他社会组织以有效促进公共利益最大化为宗旨，运用政治的、法律的、经济的和管理的理论与方式，民主运用公共权力，并以科学的方法制定和执行公共政策、管理社会公共事务、提供公共物品和公共服务的活动。 行政管理公共管理 管理理念效率绩效 管理主体政府组织公共组织 与外部环境关系不受外部政治干 扰 政府、企业、公民 社会互动 管理方法行政、法律方式更关注私人部门 管理方法 管理目的重执行，重程序重结果，重责任 B途径，Business Approach，企业管理的途径，认为公共管理是可以运用工商政策和企业战略的管理，公共管理的特点就是非政治化和和企业化。 P途径，Public Policy Approach，公共政策的途径，认为公共管理应该是与公共政政策的制定密切关的管理。 B途径下的公共管理与P途径下的公共管理相比，有以下不同之处：。 1、前者之课程设计依循商业学院的传统，后者则依循公共政策学院的传统； 2、前者并不强调公共与私人组织的差异性，后者则特别重视公共组织的特殊性； 3、前者企图与公共行政合流，，后者则想要摆脱公共行政，从而形成一个独立的管理领域 4、前者之课程设计依循商业学院的传传统，后者则依循公共政策学院的传统；前者重视视策略与组织间的管理，强调组织设计、人事与预算等问题；后者则强调政策与政治问题； 5、前者主张采用量化析，后者则采用个案研究法。 二者的的共同点：组织外部定向(即关心公共部门与外部环境的关系，强调政治因素在管理中的作用;重视规范研究并关心改善管理绩效，主张从经验中学习。 N途径的的产生：公共管理的P途径与B途径的逐渐融合，形成公共管理的新途径（the new approach，N途径） 三、简述公共行政范式存在的问题。 1、政治的逆向控制。 2、科层制组织的低效率。 （1）科层制行政组织有不断自我膨胀的内驱力 （2）科层制组织中的行政公务员乃至行政部门 （3）出现“彼德现象”。 3、科层制组织对自由的双向制约。 （1）标准化公共产品使公民失去选择的自由； （2）限制了组织成员的自由。 四、简述“政治与行政二分”理论的基本内涵。 ①政府由“政治”与“行政”两种过程构成，“行政”是其中一种单独的过程； ②行政研究应当建立在管理的基础之上而不是法律的基础上； ③关于“行政”的科学研究可以遵循类似于物理学的普遍原则，行政研究可以由艺术转变为一门科学； ④行政将成为现代政府的中心问题，运用行政科学可以增进政府管理的效率。 五、简述韦伯官僚制的特点，并结合实际论述该理论对于中国行政体制改革的积极意义。 理想的行政组织体系的特点（韦伯） ①明确分工。将组织内部的工作进行分解，按照职业专业化的标准对人员分工。同时明文规定每个人员拥有的权力和责任。 ②等级系统。将各种公职和职位按等级进行法定安排，形成一个体现等级体系的自上而下的指挥链。位于指挥链上的每个下级都要服从和接受上级的监督和控制，每个上级都对自身和下级的决定及行为负责。 ③人员任用。从通过正式教育培训和考试获得一定技术资格的人群中选拔员工，并根据相应的职务要求来任用。 ④管理人员专职化。设计管理人员固定薪酬制度和职务晋升制度，以此促进管理工作向职业化发展。 ⑤遵守规则与纪律。管理人员必须按照组织中的规则、纪律和办事程序行事。 ⑥员工之间的关系。用理性主导员工之间的关系，应避免私人情感的干扰和影响。这不仅是处理组织内部关系的准则，也是处理组织与外界关系的准则。 六、简述公共选择理论的基本内容。 (1)个人主义的方法论：认为人类的一切行为，不论是经济行为还是政治行为，其结果都应从人类个体的角度去寻找原因。(只有个人才有目标和利益;社会系统及其变迁产生于个人的行为;所有大规模的社会学现象最终都应该只考虑个人) (2)人的经济学：认为人的本性是一样的，无论处于什么位置，追求私利和个人效用的最大化都是最基本的动机。 (3)交易政治学：认为政治市场与经济市场一样，其行为的基础仍然是交换行为，是利益的互换。 七、简述交易成本理论的基本内容。（不考） 八、公共组织有哪些区别于私营组织的特征 公共性。 非营利性。

公共管理学2011期末复习题及答案

公共管理学2011期末复习题及答案

第一章 一、公共管理的特征 P4 公共管理是以政府为核心的公共组织和其他会组织及公民为推进社会整体协调发展、增进社会的公共利益，运用公共权力，通过观念和手段的不断创新，对日益复杂的公共事务及组织自身进行管理和优化的活动。其特征可以归结为以下几个方面。 1、公共性 ①利益取向的公共性。在公共管理过程中，公共组织以其所提供的公共物品和公共服务去推进、实现和维护公共利益的最大化，将公共利益放在突出位置。强化公共利益的重要性是公共管理与传统公共行政的本质区别所在。 ②公共参与性。随着政治民主的发展，公民社会开始逐渐成长起来，社会组织及公民的权利意识、民主意识和法制意识不断增强，为了更好的的维护自身的合法权益，他们越来越多地要求参与到公共管理之中。使得政府在公共管理过程中不再是唯一的主体，而是还包括政府之外的其他公共组织、私人组织以及公民。 2、效能性 与传统公共行政关注管理过程和管理程序相比，公共管更多地将视线放在了结果的取得上，强调投

入要素和实际产出之间的对比关系。因而，公共管理提倡效能建设，在管理目标上追求包括经济、效率和效果在内的多元价值的有机统一。 3、回应性 公共管理过程可以说也是一个与社会互动的过程，这是公共部门以人为本、重视公众利益的具体体现。对政府组织而言，它不再是传统公共行政中的封闭体系，而是具有高度开放特征的开放体系。政府既要提供有效的制度平台和渠道，让公众能及时地向政府反映问题，同时政府也要对公众的需要作出反馈。 4、管理手段的多样性和创新性 公共管理非常注重管理技术和方法的研究和创新，这是由管理对象的复杂性决定的。一方面，由于公共管理过程中许多新的问题和矛盾的出现需要采取相应的措施加以解决；另一方面，公共组织要实现自身的优化管理，也要不断开发新的技术和手段。 5、法治性 法治在公共管理中体现为严格遵守规则的精神。以政府为核心的公共组织之间要实行对社会事务的合作共识，只能建立在法治的基础之上。如果缺少

[从另一个角度去思考]从另一个角度去思考

【演讲稿】 下面是为大家整理的从另一个角度去思考，供大家参考。 从另一个角度去思考(1) 人和事都有两面性，从另一个角度去思考，让我感受到了许多。 “你看看人家，考这么高的分，你还不赶紧去学，就知道玩。”妈妈对我的唠叨声又从我的耳畔响起。妈妈在看到电视上的节目，在介绍一个清华的高材生。我只不过是看一会书，妈妈就对我十分的不满，让我去学习。而妈妈对我的唠叨不止于此。 一天早上，天气十分的晴朗，但天气预报有雨。早上我准备走了，妈妈在床上就对我说“今天预报有雨，你走的时候别忘了带伞。”我嘴上答应了，但心里想今天的天气这么好，怎么可能下雨呢?于是就没有拿雨伞。到了下午，风云突变，天突然变得阴沉下来。雨，也下了下来。我后悔当初为什么没有拿伞，淋着雨回了家。刚一踏进家门，妈妈就说“我让你拿伞你不听，怎么样，淋着了吧。” 但是，有一件事的发生，让我深深感受到了妈妈对我的爱。 那是一年的冬天，天气格外的寒冷，我以前的旧毛衣也显得单薄了许多，我

让妈妈带我去买新毛衣，但是妈妈却不慌不忙，几次都找借口推脱。但是，有一天的夜里，我起来上厕所，看到妈妈的房间有一些微弱的灯光，便推开门一开，妈妈在连夜帮我织毛衣。妈妈织毛衣的技术是新学的，妈妈为了使我早点穿上毛衣，便连夜赶织毛衣。妈妈对我的唠叨，是对我最深沉的爱。 从另一个角度去思考，让我有了新的发现，妈妈，我也爱你 从另一个角度去思考(2) 从另一个角度去思考 “站在历史的角度，我们可以看到现实的身影。”--题记这个世界有三种人。第一种人，是为自己的。孙膑带着一双完好的脚去见庞涓的时候，庞涓已经知道这位同门已经胜过他了，他是为自己的，他害怕失去已到手的权位。于是孙膑走了，留下一双残缺的脚，而在山谷里，当千万支乱箭向树下射来时，庞涓知道，他将为自己而死了。赤壁。战船千艘。当曹操初起兵时，相信他还是为了天下黎民吧。然而人是会变的，当他权位越来越高，他的野心也越来越大，终于说出了“吾为文王乎”之类的话的时候，他已经完全是为自己的人了。当黄盖的火船靠近的时候，曹操不知道，他将为自己而败了。我们每一个人，都难免是这种人。当一个人只是为了自己时，他是脆弱而躁动的，名利蒙蔽了他的双眼。就像那些不断跳槽的年轻人，这是人生的悲哀。第二种人，是为他人的。枯井边，段誉慷慨陈词“慕蓉公子，我决意要阻止你娶西夏公主，好让你与你表妹成婚。”段誉是

换个角度演讲稿4篇

换个角度演讲稿4篇 换个角度演讲稿范文1 尊敬的老师，亲爱的同学们： 大家好! “复制，粘贴。”现在的生活便是如此，一成不变。起床，上学，吃饭……一样的场景。日复日，月复月，年复年。生活如黑白画面，毫无色彩，我已感到有些厌倦。 同样的太阳，同样升起，又是那同样的一天。脚不受控制，大脑慢了半拍，可依然往那往日的路上前行——去学校。我睁着惺忪的睡眼，耷拉着沉重的脑袋。大清早，老钱(数学老师)就来了一份“健康早餐”——考试。 嗯，这题这样这样……对，那题这样这样……啊!这题目怎么重叠了，一阵清风吹醒迷糊的我。哦看花眼了。呃?做不来，二十题?什么情况。再看一遍，还是不懂。无奈跳过。啊!二十四题做出来了，二十题不会?不存在的。 想着，一阵睡意袭来。小恶魔：放弃吧，做不出来的，还不如放下笔，睡觉吧，孩子。小天使：不，你能做到的，别听他的。不过还是睡觉比较吸引我。正趴下，老钱突然高声：“这次的二十题比较灵活，大家只要换个角度去思考，就会发现它其实很简单的。”换个角度，是吧，生锈的大脑转动起来，“等腰三角形，直角三角形，三十度角，勾股定理……概念定理”一条条在脑中忽闪。 啊，还是放弃好了，又是趴下，又是高声‘同学们，不能轻易放弃，换个方向看这题，如果这是大考，一个二十分题，可能会决定你的一

生，做数学就在于挑战，不断的挑战，才会不断灵活解题，直到你比题目比出卷老师更灵活，那题目，试卷，满分就会是你的。’还真是振奋人心呢。老钱这么说，肯定很多人没做出来，我要把它撂倒，在小胡这个数学高手面前炫耀一下。 嗯，再想想……三厘米，四厘米，五厘米。哦!等积法，我看出来了，只要一个算式。哈，soeasy，我赢了。只不过做对一道题，为何我如此激动，黑白画板溢出七彩。人，物发出了不一样的闪光，太阳发出不同寻常耀眼的光。秋风瑟瑟的秋天，阳光温和，无私的洒在每个人的桌子上，门外，青翠的松树轻轻摇曳着，着才是生活。 题目，换个角度想，生活，换个态度过。人生，换个性格活。生活不是黑白色，是你的眼睛是黑白色，生活不是一成不变，是你的眼睛不善于发现。人生也不是平淡无奇，只是你缺了另一个角度，另一个方向，另一种态度。改变自己，接受人生的挑战。 那么，换个角度去接受挑战;换个态度去感受生活。 换个角度演讲稿范文2 尊敬的老师，亲爱的同学们： 大家好! 夜晚的星空，总是能给人带来美好的感觉。晚风轻拂着我们的脸颊，使我们忘记昔日的烦恼。骑着小黄车，向着那高耸而又在晚上披着迷雾的尖峰山骑去。 果然，就像书中所说“换一个角度看世界，你会发现不一样的美。”蝉鸣伴着我们一路，路边的大树一棵连着一棵，好像没有尽头，对面的车辆相继开来，也许他们赶着回家吃饭，也许是赶着回家看那天真

私有财产神圣不可侵犯

私有财产神圣不可侵犯 广信律师事务所王靓华 自然人个人为满足自己的生活或生产需要而获得或拥有的财产（包括货币和实物）就是私有财产，与国有、单位所有的财产是相对而言的。私有财产既然是为满足自然人个人的生活或生产需要而存在的，那么，人类共同创造的所有物质财富就应当由自然人个人拥有和使用。物质财富的本质是给人们提供生活或生产方面的需要和便利的，因此，在人类社会中自然人个人拥有物质财富是不可避免的。在人类社会历史上之所以形成过生产资料的不同所有制形式，究其本质是为了或源于组织经济、组织社会生产的需要。并且，这种组织的形式与当时的社会生产力发展水平是相一致的。无论是原始的、奴隶的、封建的，还是资本主义的，都是如此。否则，这种为组织社会生产而形成的所有制形式就不会存在或不会长期存在。 法的主要特征之一就是它的经济性，法随着私有制产生以来便对各种所有制形式加以确认和保护，充分地发挥着它基于经济并保障和促进经济的功能。在社会的物质财富不是极大丰富并能无限满足人们的各种物质需要的社会条件下，私有财产的存在便有其充分的合理性。所以，国家便制定和颁布相关的法律保护私有财产这种合理性的存在。法对私有财产的保护主要是通过如下方式实现的：第一、私有财产神圣不可侵犯。自然人个人合法所有的生活资料和生产资料非经法定程序不得由其他任何组织或个人剥夺，私有财产的所有权受国家法律的严格保护。第二、私有财产的合法使用受法的保护，无论这种使用是为了生活需要还是进行生产。第三、法保护私有财产的依法转让。私有财产可以通过买卖、赠予等方式进行转让，从而改变其所有权主体。第四、私有财产自然或法定增值受法的保护，包括利息、租金等。这些孳息依法由原财产所有人所有，不受侵犯。第五、私有财产的合法继承受法的保护。法保护私有财产的法定继承权、遗嘱继承权以及遗赠权，只要这种继承的方式和程序是合法的，就受法的保护，任何组织和个人不得非法干涉。 任何所有制形式都是基于组织社会经济的需要而将物质财富由某些个人或组织所有而已，而且这种所有仅仅是形式上的，本质上应当讲属于整个社会，属于创造它的每个自然人个人所有。当然，这种所有的份额是有差别的，是由自然人个人提供的劳动量所决定的。从这一意义上讲，法当对私有财产予以全力保护，从而实现物质财富存在的根本原因和目的——满足人们生活和生产的需要。如此，便会在最大的程度上充分调动劳动者个人的生产积极性，真正成为劳动与物质财富的主人而不是奴隶。社会财富的依法私有与所有者个人自由状态下的公平、正当的竟争，是能在最广泛的意义上解放社会生产力、创造尽可能多的物质财富以满足人们生活需要的根本保证。在社会化大生产的市场经济条件下，这种财产私有的形式可以是个人独有、合伙所有、股份所有等，而组织社会经济的最高形式，就是现代化的企业形式——公司制。

东财第二版倪星、付景涛《公共管理学》课后习题答案

公共管理学课后习题答案 选择题 第一章 1、由管理对象的（C ）所决定，公共管理从一开始便在管理者，管理对象和管理过程等方面显现出自己鲜明的特征。 A、范围 B、特征 C、性质 D、规模 2、公共管理必须以（B ）为目标，私人部门管理的目标则可以定位于包括管理者在内的私人利益，这是公共管理与私人部门管理的最重要区别。 A、家庭利益 B、公共利益 C、集体利益 D、家族利益 3、西蒙认为，任何活动(包括行政活动)都包括决策与（D ）两方面，因此，要全面了解及解决行政问题，必须同时注重这两个方面。 A、评估 B、实验 C、宣传 D、执行 4、传统的公共行政学关注的焦点是（B ） A、公平 B、效率 C、民主 D、制约 5、公共管理研究大致可分为两种途径、即（A）和企业管理途径。 A、公共政策 B、公共利益 C、政策执行 D、绩效评估 第二章 1、公共管理系统的界线是指公共管理系统用以（D ）外部环境的投入与公共管理系统对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独立性的边界。 A、吸引 B、淘汰 C、隔离 D、过滤 2、公共管理系统与外部环境密切关联，它们相互影响，相互（D）

A、制约 B、作用 C、促进 D、依赖 3、人类社会生活中最基本的领域是（C ） A、精神生活 B、集体生活 C、经济生活 D、家庭生活 4、（B ）因素直接决定着公共管理系统的基本性质 A、政体 B、国体 C、政治D。经济 5、血统论的公共管理文化认为，公共管理系统首脑的权利来自（C ） A、任命 B、选举 C、世袭 D、公众 第三章 1、在现实中，公共管理目标往往需要兼顾一些相互冲突的目标类型，如长期目标与（C ） A、战术目标 B、战略目标 C、短期目标 D、外部目标 2、公共组织的纵向目标意味着公共组织所要达到的未来状态具有（B ） A、发展性 B、纵向性 C、广泛性 D、拓展性 3、组织在实现外部目标的同时还要实现（A ），这是组织完成外部目标的充分条件。 A、内部目标 B、纵向目标C。横向目标D、战略目标 4、公共组织与社会之间在本质上存在着一种（D ） A、合作关系 B、责任关系 C、服务关系 D、契约关系 5、公共组织为了维持正常运转和实现特定目标，必须拥有、管理特定的（C ）

从另一个角度去思考优秀作文

从另一个角度去思考优秀作文 从另一个角度去思考优秀作文 在日复一日的学习、工作或生活中，大家都经常看到作文的身影吧，作文是人们把记忆中所存储的有关知识、经验和思想用书面形式表达出来的记叙方式。怎么写作文才能避免踩雷呢？下面是小编精心整理的从另一个角度去思考优秀作文，欢迎大家分享。 老家是个小山城。尽管那儿的暖风醺得人醉，蓝天浩瀚无垠，闲适舒服得好似人间仙境，我还是觉得在那里的生活过于单调而又乏善可陈。 外公却怡然自得，他一辈子也不舍得离开这个小县城。 外公与我讲述过他读书时候的艰辛。那时候夜深了，他要走山路回家。四周黑漆漆的，路边的草丛里时不时还会有不知名的小动物倏地窜过。风吹得轻轻的，高大的树木摇着它的枝叶，在黑暗中好似怪兽张牙舞爪的轮廓。“我经常害怕极了，但只能硬着头皮往前走。有时候找人借了自行车，从很远的学校骑回家，腿又酸又痛，第二天都走不了路。”说这

话时，外公眼睛红红的，让人看了无比心酸，可见当年老家是何等的贫困不堪。 所以，我一直不解于外公为何毕业后，放弃本来在城市里的好工作，毅然选择回到他的家乡，留在小县城里日复一日过着单调生活。这不是浪费自己的能力、糟蹋自己刻苦拼搏的读书岁月吗？我不满外公的懈怠，暗自怪罪他的’不求上进。 有一次回到老家的时候，外公刚吃饱饭，正在三楼阳台上倚着栏杆抽烟。那吐出的烟圈一经清风吹拂立马散去，只留下丝丝缕缕的痕迹。我站在楼下仰望观察外公，他的目光望向何处呢？是望着门前的芒果树，还是望着向远处不断延伸的路；又或者他什么都没看见，他只是在发呆而已——这些我都无法得知。可是他平静而又满足的眼神，他舒展开来的皱纹以及他嘴角若有若无的弧度，都昭示着岁月静好、安稳平和，外公的岁月在这儿显得温凉如丝。 我想起小时候，外公将我抱在他的膝头，告诉我，我们都是这片土地生长养育出来的，无论它是美丽富饶还是贫困丑陋，都不能忘记这份恩情。而我们，无论成功与否，也都要尽力报答。 我还曾在夜晚醒来时，发现书房里亮着的灯，走进一看，发现是外公正在伏案书写工作报告，他尽管已经退休，依然热心着关工委的大手牵小手工作。他眉头紧锁，汗水顺着脸

私有财产权

私有财产权 在任何一个宪政国家中，对私有财产的保护都是必不可少的！例如在美国，参加私有财产乃是其宪法的主要内容，是宪法讨论的核心。私有财产把认为是划分了受保护的个人自由与政府权力合法范围之界限的。虽然现在由于私有财产的自身概念有了变化，所以私有财产的地位也发生了变化，失去了传统的在宪法中的地位，但是私有财产过去不是将来也不应是一象征，而应是自由的渊源与保障！而现代社会中，经济的发展，民主把看的越来越重要，当然保护个人权利，实现宪政成为重要的话题。可是在我国对个人权利特别是私有财产权的保护的现况是不让人满意的。下面我们就来看一下目前在中国私有财产的状况！ 在中国宪法中现在还没有私有财产这个概念。我们国家把财产分为几等：国有财产、集体财产、合资财产、独资财产、个人财产。群众国有财产、集体财产神圣不可侵犯是肯定的，是法律所确认的。而对其它类型的常常的保护就降低了等次。依当今许多法学家的观点，私有财产财产权是对物之所有权。随着改革开放，中国面向全球；而加入WTO中国与世界更紧密。经济领域中，国有的、集体的成分不断减少，而相对来说，私有的成分在增长，而且是大幅度增长！故我们需要从法律上确立私有财产这个概念，从法律上保护私有财产。否则，势必会影响我们经济的发展。不妨想一下，在一个国家进行交易之后，所得到的财产没有法律保护，即是说在受到国家或他人的侵犯以后无得到法律保护的可能，那么你能够在这样一个国家中去发展你的事业吗？你在这样的国家中生活难道能够说是没有顾虑的吗？ 对私有财产的保护不仅是和经济的发展在一起的，而且更这样的是和人权的保护以及实现宪政在一起的！下面我们先来看一个案例： 1999年9月8日，侯瑞昌权利纠纷案在北京市第二中级人民法院民事庭第一次开庭。此案原告是公民侯瑞昌，被告是北京市民政局。 据原告侯瑞昌向法庭陈述：1988年2月侯瑞昌与黄小群等人自愿投资万元，组建合作经营组织市政施工经济实体，并已承包工程。1988年3月，原告方与北京民政局建设处达成横向联合协议：与民政局共建一联合体，由民政局负责将联合体注册成立市政工程公司，原告方负责联合体的经营，原告方每年交给民政局10万元人民币，每年递增10%—50%的利费。政治确保上交国家税费和民政局的利费以后，其余资产归原告方所有。在双方合办的市政工程公司注册成立以前，由民政局负责暂借民政局建安公司的公章和执照，为该联合体的经营代交税费事

公共管理学黎民课后答案

第一章绪论 公共管理与私部门管理有何区别? 公共管理与私部门管理在性质上的差别集中表现在如下方面:(一)公共利益目标与 私人利益目标。公共管理必须以公共利益为目标，私部门管理的目标可以定位于包括管理者在内的私人利益，公共管理组织和公共管理者不应以自身利益最大化作为自己活动的目标，而应以实现与社会的存在和发展休戚相关、私人活动又难以增进的公共利益作为自己义不容辞的责任。(二)垄断强制性与自由竞争性。处理公共利益与私人利益之关系的一 个基本原则是确保公共利益的优先性，而优先性是通过公共权力或政治权威来体现的。 (三)制衡性与自主性。公共管理受较多制衡有其必然性:由于维护和增进公共利益的需要，公共管理组织获得了合法的垄断性，拥有合法的强制力，同时公共管理过程产生的影响也是全社会的。(四)多元理性与经济理性。公共管理部门作为增进公共利益的立法者 与执法者，处在基本社会资源分配的中心，公共决策通常是在多元的、甚至冲突的利益与价值之间进行平衡和做出抉择。(五)政府机制与市场机制。公共管理主要通过政府机制 来实现，私部门管理则主要通过市场机制来完成。政府与市场是现代社会的两个最重要的资源配置和控制体系。 2.传统行政学在公共管理上存在哪些局限? 用行政学的理论与方法处理当代公共领域的管理事宜时，主要存在着以下局限:(一)理论框架局限。行政学的理论基础主要是由政治学和管理学两者构成的，行政学以政府管理作为研究内容，无法独立于政治学，而采取管理学的一般的工具取向又会抹杀公共领域特有的政治文化价值。(二)管理主体局限。政府或国家行政机构无疑是最重要的公共管理 主体，各种非政府公共组织也是公共管理的重要组织形式。(三)管理理念与手段局限。 现代公共管理是在市场经济条件下的管理，从根本上突破行政学在管理理念和手段上的局限，成为公共领域管理发展的内在要求。(四)管理对象与目标局限。行政管理学讲管理 对象确定为两类:一类是政府本身，包括人、体制和过程;另一类是属于政府管辖范围的 公共事务。对公共管理而言，只有兼顾内外环境的关系，特别是重视外部环境，以结果或绩效为管理目标，才能实现有效的管理。 3.如何理解公共管理学产生的社会背景? 具体来讲，公共管理学产生的社会背景包括以下几个方面:一、西方国家摆脱困境的需要，如政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满，经济衰退和财政压力的加剧，社会问题与政府不可治理性的增加。二、科技革命和全球化浪潮。科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力量。现代科技革命使社会成员参与公共领域活动的性质和形式发生了重大变化，现代通信技术和信息技术革命对传统政府管理提出变革的要求，科技革命将导致社会治理新形态的出现。全球化是公共管理学产生和发展的另一推动力。三、政府管理和民主制度方面的矛盾。以韦伯官僚制思想为肌醇的行政体制难以适应时代的要求，西方国家民主的现状难以满足民众的“民主需求”。 食二节、砂4.公共管理学及其特点是什么? 公共管理学是一门运用包括管理学、经济学、政治学在内的多学科的理论和方法，研究公共管理部门和公共管理过程及其规律性的科学:是关于促进以政府为核心的公共组织更有效地提供公共物品和公共服务，以增进和公平分配社会公共利益的知识体系。 从总体上看，公共管理作为一门学科具有如下重要的特点:(1)公共管理是一个整合性的 概念。(2)公共管理是在并不改变公共部门公共性的前提下，将私部门的管理手段运用于公共部门。(3)公共管理重视与外部环境的关系，强调以最高管理者的战略设计、政策设

换个角度思考作文5篇

换个角度思考作文5篇 换个角度想问题，换个角度想事物，换个角度来看待自己的缺陷，你会发现这个问题更全面的思考方向。为别人想想你可以得到可贵的亲情与友情，为自己想想你可以发现自己的美。总而言之，言而总之，换个角度思考问题你会得到人生的宝藏。 怎么又没扫干净呀！我句话都快成了我对打扫清洁的值日生的礼貌用语了。每次他们都口口声声的说扫干净了呀，却不知道在一些角落中仍然有一些调皮捣蛋的小纸屑不肯回归！而当我发现那些调皮鬼时，我就会说出怎么又不扫干净呀的礼貌用语。值日生终于沉不住气了：你这个人就不知道我们扫地有多辛苦吗？你怎么不来试一试呢？听他这话像是说我不明白他们辛苦，还在旁边说风凉话一样，这下我被激怒了试试就试试，难道我做事就比你差不成？说完就故做潇洒的背上书包回家了。 第二天下午我才明白一个人打扫一个教室是件多么不容易的事呀，要注意桌子下面灰尘，椅子下面的纸屑，讲台周围隐藏的小垃圾，甚至教室的前后门及黑板下方还有很多不容易打扫到的死角。好不容易才所教室打扫的一尘不染，结果在把垃圾送入垃圾筐时，一个不小心，把筐里的垃圾全部都洒在地上了，清扫垃圾的同时，一个不小心心，又把课桌撞了折腾了

半天，把该收拾的收拾完后，才腰酸背痛的回家了。回家的路上，终于明白了在自己说别人的时候，应该换个角度想一想，如果我是值日生我会听进去哪些话？我会愿意接受哪些话？而不是一味的出口伤人，更不应该的是自以为是的对着旁人指手划脚，站在别人的角度想一想，会让事情解决的更好，更完美。更能体谅到别人的难和苦，让大家都能理解的更深。 在一个物体的受光部分与背光部分两种极端色黑与白; 因此这个问题引出了一个小故事汤姆和温斯顿是一对针尖对麦芒的对头，因些每次两人意见不合时都会大吵一架，谁也不能说服谁，谁也不愿意认同对方。有一次，汤姆因一个问题和温斯顿意见不同而惹恼了温斯顿，温斯顿竟把他拉进办公室当着老师的面指责着对方的不对，老师安抚了他俩的怒火后，指着柜子上用来画素描一个圆球问道：你们看到的是什么颜色？汤姆和温斯顿几乎异口同声的答道黑！白！居然两人看到的是截然不同的两种颜色，俩人却又因为答案不同又吵了起来！老师让他们互换了一下位置，让双方再一次说出自己看到的颜色，而这一次他们说出的答案却是上一轮对方说的答案。这个时候老师说话了: 你们从不同角度看事物都会发现不同的结果，谁能说自己的肯定对，而对方的肯定错呢？在每次与别人吵架或争论问题之前，都先换个角度想一想，如果我是这样的话，我会怎么样做？我会怎么样想？汤姆与温斯顿这才明白原来每次因

宪法学复习资料

简答题 1、简述宪法学的基本特征 ①宪法学具有更加鲜明的现实政治性 ②宪法学在法学学科体系中具有重要的基础性 ③宪法学具有特殊的规范性和实践性 2、宪法的特征 ①宪法规定了一个国家最根本的问题 ②宪法的制定和修改程序更为严格 ③宪法具有最高的法律效力 3、宪法的分类 ①资本主义类型的宪法和社会主义类型的宪法 ②成文宪法和不成文宪法 ③刚性宪法和柔性宪法 ④钦定宪法、民定宪法和协定宪法 ⑤近代宪法和现代宪法 4、宪法解释的原则 ①符合宪法的基本原则和基本精神 ②符合宪法规定的国家根本任务和目的 ③协调宪法的基本原则和内容 ④协调宪法规范与社会实际的关系 5、宪法的效力 ①空间效力。宪法的空间效力是指宪法在什么地域内发生效力。宪法的空间效力及于国家行使主权的全部空间，也就是一个国家的领土。 ②时间效力。宪法的时间效力，是指宪法在什么时间段上发生效力，具体而言就是宪法的生效与失效问题。 ③对人效力。宪法的对人效力，是指宪法对哪些主体发生效力。具体分为两个方面：（1）宪法所约束的公权力主体。（2）基本权利所保护的对象。也就是基本权利主体。 ④对事效力。宪法的对事效力，是指宪法对社会生活的那些领域、哪些事项发生效力。传统上，宪法只对公共领域涉及国家权力运行的事项发生效力。 6、资本主义宪法的基本特征 ①确立私有财产神圣不可侵犯的基本原则

②确立资本主义根本政治原则 ③确立主权在民、法律面前人人平等原则 7、我国宪法指导思想的理论内涵 ①关于国家性质的理论 ②关于国家政权组织形式的理论 ③关于国家结构形式的理论 ④关于国家政党制度的理论 ⑤关于民主法治的理论 ⑥关于国家根本任务的理论 8、民主集中制原则 含义： ①民主基础上的集中 ②集中指导下的民主 ③民主基础上的集中和集中指导下的民主的有机结合和辩证统一 内容： ①在国家机构和人民的关系上，国家权力来自人民，人民代表大会由民主选举产生，对人民负责、受人民监督 ②在国家权力机关与其他国家机关的关系上，国家权力机关居于核心地位，其他的国家机关包括行政机关、审判机关、检察机关都由它产生，对它负责、受它监督 ③在中央国家机关和地方国家机关的关系上，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性与积极性的原则 ④国家权力机关的运行高度重视运用民主机制 9、国家结构形式的分类 ①单一制。单一制，是指由若干普通的行政区域或自治区域构成统一主权国家的国家结构形式。单一制又可分为中央集权型单一制和地方分权型单一制。 ②联邦制。联邦制，是指两个或多个政治实体组成复合制国家的国家结构形式。 10、行政区划的原则 ①便于人民群众行使国家权力 ②有利于各民族之间团结 ③有利于经济社会发展和国防建设

庄序莹公共管理学教材课后习题及答案

第一章导论 一、名词解释 政府部门：以财政拨款作为经费来源，免费或部分免费地向社会提供公共品和服务的单位 的总称。 公共管理：以政府为核心的公共部门为了社会公共利益，提升公共部门绩效和公共品质量以应对不断高涨的公众需求和期望，而加强治理结构的一系列决策制定、执行、监督、控制、评价、协调和沟通等活动。 （它注重结果及管理者的个人责任。） 公共管理学：公共管理学是综合地运用经济学、管理学、政治学、行政管理学、伦理学、法学等学科知识来研究公共部门管理目标、过程、方式及其规律性的学科。 （它试图为公共管理学提供更有效的方法。） 公共管理学是研究公共部门（核心是政府部门）如何更有效地提供公共品和公共服务以满足社会公共需求、增进公共利益的学问。 二、复习思考题 1、试比较公共行政与公共管理之间的联系和区别。 （1）主体不同。公共管理的主体的公共部 门，包括政府部门、公共企业部 门和非政府组织；公共行政的主体是行政部门，特别是政府的行政机关。 （2）追求目标不同。公共行政更关注组织 内部的执行过程，而公共管理则 将视野大大拓展到组织的外部，以追求最终的好的结果为己任，并时时强调将管理责任落实到个人。 （3）公共管理的逐渐兴起并对公共行政有取而代之之势。政府部门越来越不能满足社会对它的期望和定位，公共管理是时代发展的必然趋势。 2、公共管理学有哪些学科特征？ （1）公共管理学是一门科技整合的学科。 它需要综合地吸收当代各门社会 科学的合理内核，来搭建公共管理学的基本概念、学科范式和分析框架。 （2）公共管理学的研究方法和途径也呈现 多样化特点。 （3）公共管理的研究对象与实践发展是相 吻合的。 （4）公共管理学从“内部取向”转向“外 部取向”。它重视战略管理、绩效 管理、责任机制和外部整合，有助于提升公共管理学的理论竞争性。 （5）公共管理是一门实践性很强的开放性 学科。 （6）公共管理学提倡案例分析法。 （7）公共管理学（作为指导政府部门活动 的理论规范前所未有地）强调管 理者个人责任和对结果负责。 3、如何理解经济学理论对公共管理的影响？ （1）以政府为核心的公共管理部门，从其 管理对象来看，有相当多的事务 属于经济事务（如对财政收入和支出的管理、建立社会保障体系、对食品和药品安全的管理、对中央银行基准利率的制定和管理等）。一方面，对管理这些事务的政府部门官员来说，具备基础的经济学理论和精深的专业经济知识非常重要；另一方面，我国政府部门还要承担管理国有企业的任务。（管理竞争性领域的公公企业是我国公共管理中的一个重要组成部分，也是我国公共管理的特色之一。） （2）政府管理的即使是非经济事务，仍需要采用经济学的基本分析法。（经济学研究的是资源稀缺条件下的资源配置和收入分配问题，当政府部门的官员都时刻提醒自己资源是有限的、并用经济学的基本分析方法——收益-成本分析法来权衡他所要处理的众多事情时，管理的成效将要提高的多。） （3）经济学可以首先明确事务性质而后选择恰当的制度工具，从而节省管理的成本并达到事半功倍的效果。（协调矛盾、均衡利益的基础上处理好公共事务并花费尽可能少的成本。）（4）公共管理中一个非常明显的变化就是管理过程和方式呈现市场化取向，如何把握合适的度仍需要运用经济学知识来加以回答。 4、你是怎样理解工商管理理论和政治学理论对公共管理的基础性影响的。 （1）工商管理学和公共管理学是不可割裂的两个学科，工商管理理论和实 践必然会对公共管理学产生影响。当公共管理学在经济学途径上诞生并强调“企业型政府”理念时，工商管理学的一些基本理论当然构成公共管

从另一个角度去作文6篇

从另一个角度去作文6篇 总会站在窗边远眺，不为别的，只是因为用眼时间太长眼睛需要休息罢了。 每每我都会朝左手边远处的湘江望去，那里有一座水塔矗立在江岸前，还有一片未完工的楼盘。可在我看来，朝夕的眺望观赏，却也只是一如往常。沉寂的江水太远，我无法观察到它到底有无被风吹起波浪，孤立的水塔太呆, 我无法透视入内部看到里面到底是哪番景象，待工的楼盘太静，我无法知晓它到底多久才能甩开绿色的霓裳。一切的一切变化之微妙让我无法体会到。 是一个偶然，眼帘垂下，目光从远江收回，发现近处，在一片高楼大厦的拥护下有一个街心公园。透过镜片, 花园里形形色色的人被我一收眼底。有脾气暴躁的大婶跟在绕着花园跑着的小朋友后面大吼大叫，有慈眉善目的老奶奶围坐在一起时不时的拍拍腿上的孙儿的额头，有和颜悦色的老爷爷在活动筋骨，有神釆奕奕的骑在自行车上横冲直撞的孩子。花园很小，小得可能一个转身就会撞到一个正在欢快玩耍的孩子；花园很大，大得装载了所有人的欢乐，装载了伊始的童年，装载了悠悠的晚年。朝夕欣赏,

花园好像变了也未曾变化。 不知为何，一向只在乎左手边光景的我也想着右边的风景线，不过因为阳台向左偏，所以要往右看还需要探出头来。楼层高，风也萧萧，让我着实透了透气。而右手边, 远远地看去是蓝白相 间的世界，我问妈妈，那是哪里，我怎么从来没有到过。妈妈说，那只不过是离这儿不远的八九年前建的房子罢了。八九年前，比我还小嘛。蓝色的屋顶，白色的墙壁，好像是个在一朝一夕之间冒出来的村庄。于我而言这又是多么新鲜的景象，但它又的的确确八九年都一直静静的躺在高楼大厦的怀抱里不曾变化 从另一个角度观察，很多不同的看法。无论怎样观察, 都有在变的光阴，也有在守望的年华。 从另一个角度去作文二:从另一个角度去品尝 我站在蔚蓝的天空底下，太阳已经西斜了，远处的青山被抹上了一层诱人的嫣红，海面上的波浪在夕阳下泛着金光。下午的热气散去，凉凉的海风吹袭而来，竟夹带着茶水的清香 房间里，我还在为明天的考试紧张地复习。突然，咯吱一声 打破了屋子里的宁静。原来是爷爷，怎么样，累了出来饮茶 吧。我随爷爷走到客厅，爷爷用他那双布满茧的手递给了我 一杯茶。还是刚泡好的呢，看着茶叶还在慢慢展开，就像是

换个角度看问题(800字)作文

精选作文:换个角度看问题(800字)作文 生活中处处都有知识。这些知识就像一个个小精灵，关键就看你能不能发现它们。在我还很小的时候，就特别喜欢丢硬币。有一回，妈妈拿了一枚五角钱的硬币，对我说：妍雨，好好看看，每一枚硬币都有它的正、反两面，每一件事情也一样。如果你觉得这件事情实在是糟糕透了，不妨换一个角度想想，说不定会有意料之外的惊喜哦！从那以后，妈妈的这番话便深深地印在了我的脑海中。读四年级的时候，我对数学比较反感，因此有好几次的单元考试成绩都不太理想，特别是有一次，只考了79分。79分，这对以前的我来说简直就是天方夜谭，根本不可能，可是现在真的发生了。回到家，本以为妈妈会毫不留情地数落我一通，但是我错了。妈妈看看试卷上一个个的，又看了看忐忑不安的我，说道：你是不是觉得很难过？我使劲点了点头。其实你有没有想过，这件事情，对你来说也许会是件好事儿？想想看，这次没考好，你下次是不是就会认真检查了？别忘了，要换个角度看问题！那一次，我真正地体会到了什么是换个角度看问题。后来，我们四人小组开展了一次综合性学习活动。到了制作幻灯片的那一天，原本与我们约定好的周宇洋却突然失约了，他家的电话也没有人接。一气之下，我和李淇煌把周宇洋从幻灯片制作人这一栏里删掉了。可是没过一会儿，我就感到隐隐约约地有些不安。就在这个时候，我的耳边出现了妈妈的声音：别忘了，换个角度看问题！也对，要换一个角度想想，要从别人的角度想想。周宇洋他一定不是故意要失约的，毕竟他也等这次的综合性学习等了很久啊；周宇洋一定是有什么急事，又忘记给我们打电话通知一声了。于是，趁李淇煌走了以后，我又神不知鬼不觉地把周宇洋这三个字打在了参与小组活动这一栏里。那一次，我第一感受到了换个角度看问题时的那种喜悦感。妈妈的那番话虽然简单，却让我受益无穷！广东深圳福田区深圳实验学校小学部五年级:胡妍雨 篇一：换个角度看问题作文 人生路上难免有许多的不尽人意，但我们不要死钻牛角尖。换个角度看问题，有时会使沮丧，绝望的人看到希望，如同俗语所说“树挪死，人挪活”“塞翁失马焉知非福”等。下面那这一则故事就说明了这一点。 一位父亲和他的儿子在路上看见一块废铜，父亲问儿子这块废铜值多少钱，儿子说值3.5美分。父亲说不对，值3.5美元，你可以把它加工成一块铜的门把手后卖出去。他还说，别人认为1+1=2，但很多情况下1+1大于2。后来，儿子凭着这种1+1大于2的思维方式，办起了铜加工业。有一次，自由女神像重新整修后，遗留下许多垃圾。市政府悬赏几万美元，雇人打扫都没人愿意，而这个从事铜加工业的儿子，自愿免费组织清理现场。他把包括铜粉在内的各种金属分类，制成诸如自由女神之类小旅游纪念品出售，甚至连尘土都卖给了花店，结果，他赚了几百万元。 用1+1=2的常规思维看废品，废品还是废品。从不同的角度，运用1+1大于2的思维看废品。废品可以变成财富。 如果当时是你，你又会怎样做呢？ 任何事情都不是绝对的。就看你怎么去对待他。学会换个角度看问，常能海阔天空。 篇二：换个角度看问题

私有财产神圣不可侵犯吗

私有财产神圣不可侵犯吗 ? !!!评昂格尔的财产权理论 公司高管等人使用"这些条件包括资本使用的期 限#利息#用途和限制，由管理机构来设定"通过 资本配给，确保每个人#每个企业都有机会使用资本"除了’资本配给"，人们还能通过’资本拍卖"，通过支付更高的使用费用来购买原来由其 他人使用的资本" ,+4 由此实现资本的优化配置" 拍卖是一种市场行为，但如果交易导致财富的不 平等加剧，权力命令就会取而代之" ,5+ 如此一来，财产权就被分解了，不再是一种包 含着占有#使用#收益等权能的权利束( ‘7A91, &8 0/R?=-) ，而是被组合成三种主体共同享有的权利" 财产就具有了三层结构，包括( #) 由政府投入的 中央资本; ( !) 由政府和中央资本基金设立的#用 于分配的多种投资资本; ( 4) 由工人#工程技术人 员和企业家组成的群体所接受和使用的资本" 对昂格尔而言，建立在’轮换基金(基础上的 市场权使得每个人都有机会使用资本，有机会按 照自己的意愿来规划未来"不仅如此，通过’轮 换基金(的运作，个人对资本的控制不再是永久的，这避免了绝大多数资本总是被少数人掌控着，也就避免他们总是凭借经济上的优势地位左右立 法和政策，进而将法律制度及其所建构的社会秩 序固定下来"由此，社会就具备了可塑性和开放性，我们就能够超越法律制度#社会秩序所施加的束缚，通过对现行制度的批判和修正，通过不断的实验，寻找有助于实现个人自由的更好的制度" 而这正是昂格尔所倡导的’民主实验主义( 67+ 的目 标"此外，以市场权取代私有财产权之后，人们就不能永久占有财产，只能使用部分基金"有产者 或无产者的角色#劳动分工就不再是固定不变的，我们不再长期呆在某个职位上，不再恒久地归属 于某个特定的阶层，固定担任某个社会角色 6-+ ，而 是成为一个独立的人，能够与其他人面对面的交往，进而形成增进友爱的共同体" 6.+

《公共管理学》张康之试题参考答案

《公共管理学》 一、单项选择题 1、在私人部门中，组织的最终目标为（A ） A.追求可持续经济利润的最大化 B.追求可持续政治利益的最大化 C.追求社会公平 D.追求公众的满意度 2、公共部门区别于私人部门的本质特征为（ D ） A.计划性 B.单一性 C.效率性 D.公共性 3、公共管理活动的合法性基础为（ C ） A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益 C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益 4、有效的政府组织应该认识到，公共性的起点是（ A ） A.公民 B.政府 C.企业 D.政党 5、公共行政范式产生于（ C ） A.17世纪末18世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.19世纪末20世纪初 D.20世纪末21世纪初 6、新公共管理范式产生于（ D ） A.19世纪60年代末70年代初 B.19世纪70年代末80年代初 C.20世纪60年代末70年代初 D.20世纪70年代末80年代初 7、公共管理研究领域的第一个范式----公共行政范式诞生的标志为（ A ） A.《行政学之研究》的发表 B.《经济与社会》的发表 C.《行政学导论》的发表 D.《就业、利息和货币通论》的发表 8、公共行政范式得以产生的直接动因为（C ） A.经济的发展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革 9、公共管理研究领域的第一个范式为（A ） A.公共行政范式 B.新公共管理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式 10、被誉为“行政学之父”的是（A ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演变为（ D ） A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学 12、“政治与行政二分”最早的提出者是（ D ） A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊 13、威尔逊指出行政研究建立的基础为（ A ） A.管理 B.法律 C.经济 D.政治 14、被称为“组织理论之父”的是（B ） A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特 15、韦伯认为科层制组织的基础为（C ） A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理--合法型权力 D.知识型权力 16、韦伯认为，以“法律”或者“升上掌权地位的那些人发布命令的权力”为基础的权力属于（A ） A.合理--合法型权力 B.传统型权力 C.魅力型权力 D.知识型权力 17、韦伯认为，以古老的传统、神圣不可侵犯的信念，以及对其下属行使权力的人的地位的合法性为基础的权力属于（B）