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杜绝盗版政府扮演更重要角色政府方一辩

一辩稿：杜绝盗版政府扮演更重要角色第一、盗版涉及生产、流通、消费三个环节，即使消费者拥有极高的自觉性，也只能对消费者这一个环节发挥作用，根本就不可能达到全面，有效地杜绝盗版，而政府则通过行政手段、政策措施同时作用于以上盗版的每一个环节。我们看到，加大监管、严格执法，使得盗版生产商是抱头鼠窜。整顿市场、销毁盗版，使得盗版销售商是无处遁形。设立书屋、宣传正版，使得消费者对盗版的购买欲是江河日下。政府这一项项措施起到了三管齐下的效果，而盗版面临政府的全面整顿，更是陷入了老鼠过街人人喊打的窘境。因此就范围而言，政府确实扮演更重要角色。

第二、政府是公共权利的代表，公检法的相互配合更是为杜绝盗版提供了强有力的保障。面对盗版，清风拂面的说教，对于商家是无济于事，唯有牢狱之灾的威慑才能让他们痛感前非。零零星星的批评更是无关痛痒，唯有一针见血的针对才能让他们痛感前非。而这些完全依赖于政府的强制力和政策支持才能得以实现。换而言之们只有政府的强力打击，才能让盗版风雨飘摇，只有政府的政策针对才能让盗版咎由自取。而这些消费者是不能拥有的，由此看来，要想杜绝盗版，政府扮演更重要角色。

第三、相对于正版的价格，盗版的廉价是其竞争优势所在。消费者出于自身的利益考虑和对巨大诱惑的妥协，必然会导致其不可能一贯坚持自己的立场，最终会迷失在盗版的价格陷阱之中。而政府不会因盗版的蛊惑而动摇，因为政府明白，一旦向盗版妥协，我们的文化繁荣将难以实现；一旦向盗版让步人类的精神家园将备受摧残；一旦向盗版屈服，我们的文化产业必将是满目疮痍。基于长远的目光和理性的思考，政府打击盗版的立场决不会动摇。而且，只有这样的始终如一，才能让盗版不会有机可趁，只有这样的坚持不懈，盗版才不会死灰复燃，由此看来，杜绝盗版的更重要角色必须由政府担任。

众所周知杜绝盗版不可能一蹴而就，他需要我们长期艰苦而又卓越的奋斗。的确，杜绝盗版的路途充满艰辛，但是我们不能因此胆怯，反而要披荆斩棘，勇往直前；的确，杜绝盗版的路途困难重重，但是我们不能退缩，反而要冲破障碍，力挽狂澜。因为杜绝盗版不是场简单的游戏，而是正义与邪恶的较量。面对盗版我们要用“粪土当年万户侯”的胆量去蔑视他，只有这样我们才能坚定自己的信心而不动摇；面对盗版我们要用“浪遏飞舟”的勇气去打击他，只有这样我们才能将盗版打入深渊，赢来中国文化真正意义上的美好未来。

(店铺管理)店长的角色定位与职责

店长的角色定位与职责一、店长的六大角色店长—代表者—经营者—管理者—领导者—教导者—执行者代表者——代表公司与所在商场的沟通，代表公司与顾客沟通。经营者——全力以赴，负责店铺的经营，确保终端店铺处于良好的运营状态； ——完成公司下达的各项营业指标； ——定期提供所在商场及周边品牌的公关、推广活动。管理者——负责日常运作管理，合理编班，对店员的工作进行考核； ——安排每日店员的工作项目及工作程序； ——负责店铺商品补充，商品陈列及维护； ——督促所属店店员及其他人员执行销售、出样、存货管理； ——督导店员做好所属范围内的商品安全，卫生管理与设备维护； ——督导店员做好售货服务及顾客的投诉处理； ——负责完成盘点、帐簿制作、商品调换安排； ——安排实施POP广告布置，检讨广告促销效果，联系相关部门配合； ——协助区长分析销售报告及原因，同时了解周围品牌的销售情况。领导者——关心关怀店员，激励店员工作的积极性； ——建立店铺的团队精神，提升团队的士气与斗志； ——以身作则，获得他们的信任。教导者——负责新店员的培训； ——现场教导及辅导店员，提升他们的能力。执行者——遵守公司的各项规定，执行公司的政策； ——店长参与店铺销售、陈列、补货及盘点的各项具体工作。执行——就是要令结果发生。

二、店长的七个重要职责 1、店铺业绩管理 2、店铺日常管理 3、店员管理 4、商品管理 5、顾客关系管理 6、财务管理店员商品 7、信息情报管理零售经营铁三角三、店长应具备的核心技能核心技能=目标管理能力+主动沟通能力+团队领导力+店员指导力。目标管理能力—— 要求标准避免事项 1、设定符合公司利益的目标1、目标模糊、不明确 2、将目标量化分解2、缺乏衡量目标之方法 3、针对目标事前规划与追踪执行3、照章行事，未能主动评估可能的障碍例、目标管理能力——周一至周四为一个目标 1 ——周五一个目标 1.5 ——周六、周日为一个目标 2 主动沟通能力——营造沟通氛围，让员工参与到销售中来，要让员工感觉到自己和生意有关系； ——日常多一些集思广益要求标准避免事项 1、遇见问题主动沟通1、被动或拒绝沟通 2、兼顾对方感受及问题的核心来沟通2、流于表面沟通，未触及核心问题 3、善用沟通化解冲突

领导力课程体系(DOC)

一、领导力培训课程体系设计 1、领导力课程体系设计模型与坐标（1）领导力培训课程体系设计模型领导力培训课程体系针对企业各级管理人员设置，以提高各级管理人员的管理水平，进而改进管理效率和业绩。领导力培训课程体系设计模型如图2-1所示。图2-1 领导力培训课程体系设计模型不同职级的管理人员可以开设相同的课程，并根据具体情况调整课程的深度。（2）领导力课程体系的3个横坐标 1．通用技能通用技能是指作为管理人员应具备的基础领导能力，具体内容如图2-2所示。能力/技能管理级别通用技能管理技能业务技能高层中层基层

图2-2 管理人员的8大通用技能不同企业领导力下的通用技能包括的范围不同，企业可以根据自身情况进行调整。比如外企的管理人员一般都必须具备基本的外语能力。 2．管理技能企业在设置管理技能类课程时，可以针对不同级别的人员设定相同的课程类别，但在课程内容的选取上要考虑不同级别人员工作职责、专业知识以及胜任能力的具体要求。如时间管理的课程可分为初级、中级和高级3个层次以适应不同员工对时间管理的不用要求。管理技能类课程设计内容如图2-3所示。项目管理事务管理他人高层管理人员中层管理人员基层管理人员

业务技能图2-4 3大业务技能

（2）基层主管领导力课程体系设计方案

3、中高层领导力课程体系设计（1）中高层领导力课程内容设计维度领导力作为中高层管理者重要能力之一，对企业的经营和发展具有非常重要的意义。常见中高层领导力课程内容设计维度如表2-2所示。表2-2 中高层领导力课程内容设计维度（2）中高层领导力课程体系设计方案

政府职能

一、教学理论依据课程改革应有利于学生学习方式的转变，倡导学生积极主动的参与教学过程，勇于提出问题，学习分析问题和解决问题的方法，改变学生死记硬背和被动接受知识的学习方式。基于学生已经在高一掌握了《政治生活》相关知识，在学业水平测试的复习课中通过实施“学案导学、自主探究”教学法转变学生学习方式，提高学生对知识的理解能力与综合运用能力。二、教材分析本课根据新课程标准内容目标第二单元的第5条编写，是高一《政治生活》第二单元第一课第一框题。第二单元的内容是《为人民服务的政府》，以学生参与社会公共管理为主题，了解政府履行职能的表现，关注政府自身的改革，这是学生参与政治生活的有机构成部分。本课讲述政府的职能是管理与服务，通过对政府性质和职能的阐述，让学生了解到我们的生活既接受政府的管理，又享受政府提供的公共服务，从而体会到我们的政府是便民利民的政府，初步明确政府为人民服务的宗旨。本课内容与第一单元一起，为以后内容的学习奠定坚实的生活基础和知识基础。在教材中起着承上启下的作用，占有很重要的地位。三、教情与学情分析经过第一单元的学习，学生已经认识了我国的国体和公民的政治参与，这为本课学习作了必要的知识准备，有助于帮助学生较好地理解我国政府的性质和正确处理公民与政府的关系等内容。由于政府部门与人们生活密切相关，有些职能部门在履行职责时还不能真正做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，还不能时时处处体现便民利民的宗旨，甚至还会发生政府部门与民争利的事情，因此，学生在体悟“我国政府是便民利民的政府”时可能在心理上会有排斥心理，影响教学目标的实现。在教学中应选取一些社会时政热点进行辩证分析，认真设计活动，突出正面导向作用，正确评议政府履行职能的表现，从而达到在认知上接受和理解，在生活中提高自己政治素养的目的。四、教学目标：（一）知识目标 1、准确把握我国政府的主要职能、作用以及我国政府的宗旨和工作基本原则 2、理解我国政府依法行政的意义和要求 3、理解对政府权力进行制约和监督的意义，了解我国行政监督体系 4、理解我国政府的权威体现及其来源与树立（二）能力目标理解知识点，并能运用政府职能、宗旨和工作基本原则相关知识分析与评价我们身边政府部门的作为，提高学生运用知识对现实生活的分析能力，解决问题的能力。（三）情感、态度与价值观目标

领导者的角色定位

优秀企业“新中层”的角色定位高效经理人必须解决角色定位问题。角色定位包括：自我认知、对岗位的认知等。作为一个优秀的企业“新中层”，其决策定位包括以下几个方面：三承三启：承上启下、承前启后、承点起面很多主管都做不到承上启下，所做的仅仅是上传下达，有些甚至连上传下达都无法做到，变成欺上瞒下，信息在此级别出现断层，更可怕的是信息被扭曲。保持信息的一致性，即从下到上、从上到下的信息不失真，是企业正常发展的重要前提。一个组织的健康程度主要取决于信息传递的速度和失真度，这决定了整个企业未来的发展情况。此外，中层管理者还要做到承前启后，承点起面，从逐步到全局，从过去到现在到将来。业务或专业带头人与业务辅导者胜任主管的人不一定是业务或专业的顶尖者，但必须是业务或专业的带头人。此外，主管还必须承担起下属员工的业务辅导者的职责。主管并不是员工惟一的老师，主管应该引导下属相互学习，使他们在群体工作中自然学习各种改进工作的技能和技巧，使下属从其他管理人员、团队领导和组织外的咨询人员那里吸取有益的知识。同时，这并不意味着主管只需要教会下属基本技巧就可以撒手不管了。主管还需要创造一个学习环境，鼓励员工互相学习。一个卓有成效的播撒知识种子的方法是指派某些员工在特定的领域内培训其他员工，这样就能在团队内逐步建立起教育体系。下属心态建设者与行为监控者主管还必须是下属心态的建设者和下属行为的监控者。很多主管对下属听之任之，这是错误的心理。既然当上主管，就要对下属的行为负责，而下属的行为必须为推动部门业绩、整个公司的发展做出有益的贡献。 1.做好下属的心态建设者很多销售主管都面临一个很可怕的问题：上级分配任务，主管将任务分解到下属，然后让下属去完成，而没有培训、指导的过程。这些销售人员拎着皮包到处转商场、网吧、电影院，最后一事无成，躲在角落里一筹莫展。造成这种结果的根源是员工的心理状态不正确。主管必须认识到这个问题并解决问题，这样才能提高下属的信心，让下属勇敢地去寻找客户。 2.做好下属的行为监控者对下属的行为进行监控是非常必要的。管理者能够制定出大量的行为守则、流程标准来规范员工的职业成长，但管理者绝不能认为有了标准和流程就可以不用监管，一定要承认人是有劣根性的，是有惰性的，而且会犯错误，这样才能做好管理。对下属放任自流是很难取得良好的管理效果的。每个人在成长的过程中都需要别人进行辅导，都必须有人监控其行为，这样才能走的每

政府职能定位.doc

试论市场经济体制下的政府职能定位

目录一、内容摘要 (3) 二、关键词 (3) 三、主要内容 (3) （一）市场经济条件下的政府职能定位 (3) （二）我国政府职能行使中的越位和缺位 (5) （三）我国政府的现有职能与职能转变 (7) 四、参考文献 (11)

一、内容摘要：改革开放30多年来，市场经济体制已在我国初步确立。要进一步完善社会主义市场经济体制，必然要求政治体制改革相配套，尤其要求政府职能有相应的转变。目前政府职能的行使中存在着缺位和越位的现象，因此必须使政府职能归位，转变政府职能，以适应社会主义市场经济体制的需要。早在20世纪80年代中期，邓小平就提出经济改革和政治改革的关系，他强调经济改革必须和政治改革相适应。他说：“只搞经济改革，不搞政治改革，经济改革也搞不通，我们所有的改革最终能不能成功，还是取决于政治体制改革。” 在90年代初，邓小平提出政治改革是建立社会主义市场经济的重要保障。十一届三中全会以来，我国已进行20多年的改革主要是侧重于经济体制的改革，这一改革策略使经济改革能够在稳定的政治环境中起步和推行，避免了大的社会震动。但是，经济体制改革的深化必然需要政治体制相配合，仅有经济体制单方面的改革已经不可能再持续进行下去了。因此，适应社会主义市场经济体制进一步完善的要求，加快包括转变政府职能在内的政治体制改革，就成为我国改革能否向纵深发展的关键环节。二、关键词：转变政府职能完善市场经济体制关键环节三、主要内容一、市场经济条件下的政府职能定位市场机制是迄今为止人类所拥有的最有效的资源配置工具，它能

够以最快的速度、最低的费用、最简单的形式把资源配置的信息传递给利益相关的决策者。它能够使消费品得到最佳分配，使生产要素达到最佳配置，让动态的经济发展问题得到基本的解决。但市场却不是万能的，它会在某些环节上失灵。因此，在市场经济条件下，政府的基本职责应是弥补市场缺陷。那么，在现代市场经济条件下，政府职能究竟如何定位呢？我认为，现代市场经济中的政府职能主要包括以下几个方面： (一)为市场机制的有效运作提供基础性的制度保障。市场经济是法制经济，它的有效运行需要相应的制度基础，包括产权的界定与保护，监督合同的执行以及公正执法等，尤其是适当的经济自由、产权制度基础和法律基础以及社会信用体系。这些“游戏规则”都应由政府来制定和强制执行，以保证市场交易的效率和公正性，确保市场机制运行的基本秩序及市场主体的合法权益不受侵犯。在改革的初期阶段，政府在这方面的工作存在着立法速度慢、执法不利的缺点，随着改革的全面深入，政府应根据市场经济的要求完善这些制度。 (二)提供公共物品和公共服务。公共物品具有消费行为的非对抗性和消费者的非确定性等特点，其产品一般投资规模大，生产周期长，这就使私人无法生产或不愿提供此类产品。因而必须由政府提供公共物品，并监管其使用过程中的公平性与合理性。 (三)加强宏观经济的总量调控，增进市场和弥补协调失灵。由于市场机制的不完备以及市场竞争的分散性、盲目性，总供给与总需求

中层管理者的角色定位及岗位职责

中层管理者的角色定位及岗位职责一、中层管理者的角色定位中层管理者是公司承上启下、承前启后、承点启面的中坚力量，是公司的栋梁。中层管理者的“中”字，说明它在中间。既是领导，又是职员，兼有领导者和与下属的双重身份。中层管理者除了具有管理职责、岗位职责以外，还起到员工与公司决策者上传下达的作用，如果中层管理者不能发挥其应有的作用，则会对公司的管理和决策的贯彻带来很大的阻碍。中层管理者是企业管理团队中的重要层次，是领导各部门员工按照公司战略规划和总体工作部署、创造性地开展日常工作的组织者和实施者，也是公司创造利润、实现社会价值、承担社会责任的推动者和实践者。中层管理干部的地位与作用可以用三句话来描绘：落实、执行；管理、服务；联系、沟通。中层管理者的定位：是贯彻者；组织和管理者；协调者；当好服务员；做好劳动模范和道德教父。二、中层管理者的岗位职能（一）将自己定位为“服务人员”。在“团队创造企业价值”越来越明显的今天，企业管理者与被管理者更应该是一种“互相依赖的工作关系”：被管理者依赖管理者科学的领导和管理创造个人绩效；管理者更依赖被管理者竭诚协同工作创造团队整体绩效。现代企业认可管理者的标准不再是您个人怎样而是您领导的团队怎样。要实现这样一个目标，我们管理者就应该多为下属着想，多为他们创造更好的工作条件和更多的发展机会，即为下属多提供“服务”。因此，一个真正合格的企业中层管理者，首先应该把自己定位为一个为下属提供服务的“服务人员”，而不是所谓的“领导” （二）平衡公司和员工的期望。管理者是连接公司与员工的桥梁，我们需要平衡好公司和员工的期望。有些管理者俨然象老板派出的“监工”，成天发号施令，很少考虑员工的利益和感受；有些管理者则只考虑自己和员工的利益得失，却全然不顾及公司的利益。这两种倾向都是非常不可取的。一个合格的管理者，应该对

提升地税基层领导干部领导力和执行力的若干思考

提升地税基层领导干部领导力和执行力的若干思考西安市地税涉外分局马涛美国管理学家所著的《执行力》问世以来，立即在全世界刮起了一股执行力飓风。“执行力”成为管理界频繁使用的词汇。温家宝总理在2006年的《政府工作报告》中首次明确提出要“提高政府执行力”，并在《加强政府建设，推进管理创新》中指出：“执行力是政府工作的生命力。”国家税务总局也多次强调，提高税务干部特别是各级税务领导干部的工作执行力，是加强党的执政能力建设，推进税务事业发展的重要环节。一、领导力和执行力的内涵 1．什么是领导力：就是准确领会方针政策，确定工作目标，并制定方法，通过组织和实施，实现方针和目标的能力。 2.什么是执行力：就是贯彻落实的能力。顾名思义，就是“做事”的能力。可分为个人和组织两个层面：就个人而言，具体表现为执行并完成任务的能力，能够把上级分配的工作干得好、干得快；就组织而言，执行力是组织把所定的目标一步一步落到实处的能力。它是把战略目标、方案规划转化成为现实、成果的关键。就地税部门来说，领导干部的领导力和执行力就是指领导带领干部职工贯彻落实国家税收政策、法律、法规以及各项工作部署的操作能力和实践能力，即领会政策、组织落实、完成任务、达到目标的能力。

当前，我们一些干部对领导力和执行力的认识还存在误区，认为领导干部主要是管决策、抓方向，而不必亲自参与决策的执行；也有的基层干部认为，领导力主要是针对的是领导干部，满足于上面怎么说基层怎么做，机械地理解领导力和执行力的关系。事实上，不论是基层组织还是基层干部，没有执行力就没有领导力。毛泽东同志曾在《关于领导方法的若干问题》中强调：“领导人员要正确地决定每一个时期的工作重心和工作秩序，并把这种决定坚持地贯彻下去，务必得到一定的结果，这是一种领导艺术”，这无疑是对领导力和执行力最生动、最直接的诠释。因此，领导干部应将领导力和执行力贯穿于自己决策和管理的全过程，不仅要深刻认识和理解问题的本质、作出科学的决策，同时，还应具备系统性解决问题的方法和能力。所以，我的理解，作为基层领导干部不但要充分领会上级意图，而且要准确落实到位，在这里，执行力显得尤为重要。二、提升地税基层领导干部领导力和执行力的必要性领导力和执行力是各项方针、政策、决策落实到位的重要保证。对基层地税领导干部而言，只有政令畅通、执行到位，才能把上级机关的各项决策和工作部署付诸实践、落到实处。 1、提升执行力是贯彻落实科学发展观的根本要求执行力是完成任务的手段和能力，是完成任务的态度和精神，是贯彻落实上级战略决策、方针政策和工作部署的操作能力和实践能力。科学发展观是现阶段我们各项工作的指导思想，贯彻落实好科学发展观，就需要我们要能够确实领悟到上级领导的真实意图，

新形势下我国政府职能的转变

新形势下我国政府职能的转变摘要：在经济全球化的大背景下，在国内对科技创新、环境保护和建立和谐社会的要求下，我国政府体系必须进行改革，转变其职能，更好地为广大群众服务好。国家政府的主要职责是管理公共事务，这就需要他们肩负其身上的责任，确立服务意识，完善法制体系，鼓励科技进步和创新，积极推动全球化合作。而对于地方基层政府来说，其主要职能是做好社会管理、发展经济和公共服务等事务，这就要求基础政府要进行思想观念、工作方法、管理体制和运行机制的全面创新，牢固树立和落实科学的发展观，以群众的根本利益为出发点和落脚点，推动基层的建设和发展。引言正如世界银行发展报告所说的那样：“在世界各地，政府正成为人们注目的中心。全球经济具有深远意义的发展使我们再次思考关于政府的一些基本问题：它的作用应该是什么，它能做什么和不能做什么，以及如何做好这些事情。”政府的作用应该是什么，是政府职能的问题；政府如何做好这些事情，是政府管理方式的问题。政府职能是根据社会需求，政府在国家和社会管理中承担的职责和功能。政府管理方式主要是政府实现其管理职能的手段和方法，通过管理方式政府职能由理想变为现实。从经济学的角度研究政府职能，它主要强调市场优先，政府职能主要是弥补市场不足。如美国学者安德森提出，政府应该有七项基本职能：提供经济基础；提供各种公共商品和服务；协调与解决团体冲突；维护竞争；保护自然资源；为个人提供获得商品和服务的最低条件；保持经济稳定。萨缪尔森指出：在一个现代的混合经济中，政府执行的经济职能主要有四种：确立法律体制、决定宏观经济稳定政策、影响资源配置以提高经济效率，建立影响分配收入的方案。随着经济全球化步伐的不断加快，国际资本流动性的日益增强、跨国公司的经济活动日趋频繁、市场全球化、地区和国际经济一体化、国际经济组织的功能加强及国际竞争的日益加剧等并未真正损害政府的权力，政府支出占国内生产总值（GDP）的比重并未减少，这些因素反过来强化了政府管理，促进了政府作用加强。实践证明，经济与社会生活越复杂，越需要加大政府的调节力度。在国外大环境的压力下，国内也出现相应的问题和困难。自从加入WTO以来，我国面对外国资本的强力冲击，提高我国企业的创新能力也迫在眉睫，创新型社会的要求越来越高；在发展经济的同时，工业对环境和生态的破坏也引起人们的关注，为了我们自己，也为了子孙后代，建立环保型社会，提倡低碳环保，可持续发展；社会发展不均衡，贫富差距拉大，部分地区矛盾激化，社会出现一些不稳定因素，又要求我们建立和谐社会。这些种种要求和现实的紧迫压力都对我们的政府体系提出更高的要求，需要政府不断调整，转变职能。 1、我国政府职能的转变政府最原始的职能在于：协调社会的阶级矛盾，将阶级冲突控制于一定的秩序之内。随着社会生产力的不断发展，和民主化思潮的催化。阶级间的对立关系有所缓和，政府的统治职能便有所减弱。在当代，政府职能的核心则强调合作管理公共事务。随着政府社会管理能力的进一步提高，社会自治能力的进一步增加，国家政权对社会关系的干预将先后在各个领域中成为多余的事情而自行停止下来。中国政府职能的重构具体表现为：政府职能的重新定位-由单元取向向多元取向的转变；政府职能的转变———由功能性向结构性的转变；政府职能的创新———建构与再造。政府职能结构性的转变意味着政府职能要从传统的、单一的、整体的政府职能向分散的、多元的政府职能转化，打破政治与经济、国家与社会的一元结构模式。 1）要建立责任型政府。各级政府必须在思想上充分认识和理解在参与国际竞争中所肩

提高中层干部领导力的心得

提高中层干部领导力的心得中层是一个组织管理的核心力量，他们处于“上传”和“下达”的枢纽位置，一个组织的高效运作离不开他们。中层干部是所有组织的核心力量，是连接“头脑”和“四肢”的“脊柱”——但中层的问题往往也是高层最头疼的。中层觉得自已最委屈最累，高层觉得中层执行力不够，基层觉得中层瞎指挥。既然中坚主管是一个组织中连接战略层和操作层的核心纽带，是打造一流组织执行力的中坚力量，因此如何培养、提升这些中层管理者的领导力是一个组织关注的重点。提升中层管理者的领导力，主要从几方面去做呢？一、中层领导的影响力决策力可以靠经验、靠助手、靠智慧；领导力和和执行力可以靠制度、权力、职责，只有影响力是靠人格、靠领导者个人的威信、美誉度，以自己的个人品质影响团队的思想、行为、习惯甚至甚至决策。我们要提高中层领导者的影响力，首先要晓得——什么是影响力呢？所谓影响力，就是一种特殊的人际影响力，组织中的每一个人都会去影响他人，也要接受他人的影响，因此每个员工都具有潜在的和现实的影响力。二、中层领导的学习力

学习力，是指学习动力、学习毅力和学习能力。已经具备学习力的人，有如何将学习力转化为竞争力的问题。如果一个组织的全体成员能全身心投入并获得持续增长的学习力，这个组织才是学习型组织。对于今天的竞争，大家会说是人才的竞争、资源的竞争等等。但是学习型组织理论告诉我们：竞争争的是有学习力的人才。道理很简单，学习力比较强，那么几年以后，不是人才会变成人才，是人才会变成高级人才。选择学习就是选择进步，没有学习力就没有竞争力，提高学习力就是增强竞争力、创造力、领导力。对于今天的我们而言，学习已经成为不可忽视的一种需要，知识经济的增长带动的整个世界的变化是知识的快速更新和整个人类步伐的加快，在这样的社会，我们驱赶得疲于奔命，却总会在某一个时刻发现自己已经不能适应这个社会的高速运转。时间在流转，我们在一天一天的变老，世界却在一天天更新，我们与世界的差距在不知不觉间扩大。于是，我们知道自己的生活需要知识的填充，需要知识的完善和积累。所以，学习已经成为职场人必须要做的事情——甚至可以说，学习力的竞争成为一个组织竞争和个人职场竞争的决定性因素。三、中层的协作领导力

关于加快推进政府职能转变的几点思考

关于加快推进政府职能转变的几点思考所谓政府职能，是指政府为实现国家利益和满足社会发展的需要而负有的职责和所发挥的功能。政府职能具有共同性、差异性和阶段性的特征，它揭示了政府在社会经济中的基本方向和基本作用，回答了政府在社会经济活动中“应该做什么，不应该做什么”的问题。经过多年的改革，从总体上看，我市的行政管理体制改革，特别是政府管理经济的体制发生了显著变化，政府管理职能呈现出一些新的特点：直接从事和干预具体生产经营活动的现象大大削弱，经济调节、市场监管和综合协调的职能明显增强；单一追求高增长目标的现象得到一定程度的抑制，工作重心逐渐集中到统筹经济社会协调发展、人与自然和谐发展上来；服从于长官意志的行政内容的随意性和行政裁量的自由化得到限制，政府行为的法定化、规范化程度不断提高；以人为本的社会服务和管理职能不断丰富，政府的政策方针更多注重人的自由的全面发展。尽管我市的行政管理体制改革取得了可喜的成绩，但是，政府职能还没有从根本上得以转变，部门管理体制还不够配套，依法行政意识还没有真正落实到位。笔者认为，目前，政府职能转变存在的问题主要表现有：一是干预经营，集权审批，市场基础性作用还没有得以充分发挥。“管理就是审批”、“重权力轻责任”的观念

一直在很多部门单位同志的头脑中根深蒂固，习惯于出现问题，就要求加大审批力度，增加审批事项，甚至越俎代疱，把本该由市场、企业和社会调节管理的事统统包揽过来。同时，还存在着审批事项法律依据不充分，审批条件、程序不公开，审批责任不明确，审批监督机制不健全，审批与收费挂钩等问题，这样不仅容易造成部门推诿、扯皮、办事效率低下，更直接影响到市场对资源配置的基础性作用，干扰企业自主经营，甚至成为腐败滋生的“温床”。二是体制不顺，因权设事，“三乱”现象还不能得到全面禁止。按照现行的财税管理体制，社会公共事业的一部分投入采取税外加费的办法解决。长期以来，对这些行政事业性收费缺乏强有力的监控管理措施，这就使一些政府部门大权在握，为其利用公共权力谋取小集体或个人私利提供了方便。“乱收费、乱罚款、乱摊派”现象屡禁不止。一些部门在利益的驱动下，总是不遗余力来争取审批收费权，存在着增设“门槛”，增加办事环节的现象，甚至造成多重管理、重复收费等问题，借加强管理之名，行收费牟利之实。三是执法不严，侍权干预，行政执法制度机制还不够健全规范。根据市场经济的基本法则，行政管理的主要精力应放在维护社会公正、保障经济秩序、实行公平竞争上。行政管理和执法部门的主要职能是当好社会、市场赛场上的“裁判员”。现实情况是，由于市场经济转轨，法律法规还需要

浅谈地级市委市政府各下属的部门职能

军转干考试浅谈地级市委市政府各下属部门职能市政法机关法院：好单位，待遇好，工作较累，要有法律专业的文凭。检察院：好单位，待遇比较好，工作也不忙，要有法律专业的文凭。司法局：一般，职权偏小，管律师和监狱的。公安局：好单位，要看在本人的能力。市政府委办局市府办：强势部门，作领导的秘书晋升空间大，由于工作大多是综合协调性质，很锻炼人的组织能力，但是工作也比较辛苦，加班多，会议多，需要定力，充分体现了多劳多得的原则。房管局：实惠部门，待遇好，工作不累，个人住房问题方便解决。科技局：一般，掌管一些重要的经费，但自己待遇一般，工作不累。财政局：非常理想。审计局：职权越来越大，政策性强，锻炼人，待遇好，好单位! 质监局：改制为事业单位的可能性很大，待遇不错，省管部门，工作专业性强。人事局：职权越来越小，和组织部职能交叉太多。但是待遇还是很不错的，而且就现在的职权也比许多政府部门强很多。发改委：地市级的发改委一般，属于执行部门，和省以上不可比，但是经济管理部门的实权毕竟较大，还是很不错的，锻炼人，待遇好，工作比较忙。档案局：清水衙门，如果专业对口，是个不错的选择。招商局：有些是事业局，有些是行政局，现在职能较多，工作比较忙，待遇好，但未来的身份难说，政府从专注经济管理转向专注社会管理之后，作为事业局或许还行。信访办：有耐心有爱心有恒心的同志可以去，了解人间万象百态，为民解忧，工作比较辛苦，待遇一般，需要具备良好的心理素质。安全办：职权在增大，还是不错的地方。文化局：比较轻闲，新闻出版一块还可以做做，但也一般，待遇一般。食品药监局：职权越来越大，能去就去吧。管吃管喝管药品。物价局：还可以，待遇较好，工作不累。信息产业局：职权越来越小。城管办：职权大啊，人民不喜欢，工作比较辛苦，待遇也好。畜牧局：与人无争的好单位之一。知识产权局：中国的知识产权局还在努力，虽然现在还不怎么行，待遇不详。林业局：与人无争的好单位之一，专业对口就去吧。体育局：一般。粮食局：粮库都基本撤了，都没有职权了，可能也不怎么招人了。劳动保障局：正在冉冉上升的部门，待遇好，和人民接触多，为人民办实事。民宗局：不管民，不管宗的，统战部的地盘。民宗局的局长是统战部的副部长，待遇较差。卫生局：好单位，专业性强，锻炼人，管医院。采购中心：越来越好的地方，虽然政府的开支没有降下来，但部门是保留下来了的。环保局：越来越好的地方，现在开个厂什么的都要它批，费用也不少。待遇可以，工作不累。地震局：与人无争的好单位之一，专业对口的去吧，工作清闲，省管部门。

论我国政府职能转变的趋向

论我国政府职能转变的趋向作者：赵学文内容摘要改革开放以来，我国经济社会发展取得了辉煌的成就。社会主义市场经济体制已经基本建立起来了，表明我国在经济体制改革方面取得了重大进展。然而，随着改革的深入，我国在经济发展道路上遇到了很多障碍，特别是在完善社会主义市场经济体制的背景下，政治体制方面的问题日益突出。从热衷于“管、审、批”的干预型政府转变成致力于“扶、帮、助”的服务型政府，把工作任务集中到保障人民群众身心健康和财产安全、帮助企业排难解困上来；从主要是为国有经济服务的倾斜政府转变成为整个社会服务的全面政府，把工作基点落实到解放和发展生产力、实现经济、社会和人的全面发展上来；从不受约束的自由政府转变成依法行政的法治政府，把工作规范统一到相关的法律法规上来。如何进一步推动政府职能转变就是当代中国面临的重大现实问题。要想解决这个问题，首先要分析政府职能转变的原因，我国政府职能转变取得的成就，政府职能转变的趋向等一系列基本要素。关键词：政府职能行政环境服务型政府转变趋向一、政府职能转变的原因（一）政府职能归根结底来自于社会客观存在的需要，并随社会的发展而变化、调整，特别在社会出现急剧变革时，政府职能有必要进行相应的转变。我国政府职能的转变主要是由于旧体制向新体制过渡造成的。（二）政府职能包括的范围极广，但归结起来不外一国的政治、行政、经济、社会某方面的具体体制，正是这些体制影响、制约着政府对社会的公共管理，并提出的相应的要求。早在1978年12月举行的中共十一届三中全会就提出，我国经济管理体制的一个主要缺点是权力集中，应该有领导地大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，充分发挥中央部门、地方、企业和劳动者个人四个方面的主动性、积极性性和创造性。党的十七大报告又提出：深化行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。规范垂直管理部门和地方政府的关系。加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，健全部门间协调配合机制。精简和规范各类议事协调机构及其办事机构，减少行政层次，降低行政成本，着力解决机构重叠、职责交叉、政出多门问题。统筹党委、政府和人大、政协机构设置，减少领导职数，严格控制编制。在推进行政体制改

《渐进式开发基层干部领导力》

《渐进式开发基层干部领导力》作者：洪承义领导力，即组织管理者在管辖范围内充分利用人力资源和客观条件，以最小成本办成所需事情，从而提高整个团体的办事效率。近年来，重庆市万州区高度重视领导干部领导力的培养开发，把领导力培养开发作为党校干部教育培训的重要内容，通过实践和探索，形成了“测、辅、析、研、访”五环节渐进式开发领导干部领导力的有益尝试，提升了领导干部科学决策、民主决策、依法决策、驾驭全局和开拓创新等能力，得到了参训学员的认可和好评。测，即训前测试。结合国内外探索实践，立足万州实际，针对不同层级、岗位、年龄、学历的领导干部特点，引进和开发领导力专业测评试题，进行了管理能力、应急能力、心理调适等内容测试，采取问卷调查、随机抽查、个别谈话等方式，有针对性地制定训前测试体系，根据测试结果分析每位领导干部的性格、风格、气质、优点、不足等因子，初步评估每位领导干部的领导力现状，形成初步测试报告并点对点反馈，使领导力培训有的放矢。辅，即专题辅导。依据每位领导干部领导力现状初步测试报告，按照“缺什么补什么”，把参训领导干部分成“大局意识偏弱、发展能力偏弱、执行能力偏弱、思维能力偏弱、写作能力偏弱”等专题小组，针对性开设“辩证思维与领导方法”“领导干部的法治思维培养”“提高处理突发事件的能力”“提高领导干部公文写作、驾驭社会主义市场经济、社会综合治理能力”“学习历史人物的从政之道”等特

色课程进行专题辅导，注重从组织管理、战略思维、沟通协调、团队协作等方面进行全面提升，认真撰写从政感悟体会，为领导力提升筑牢理论基础。析，即剖析得失。在专题辅导基础上，要求受训者结合工作实际和专题辅导心得，认真剖析自己作为领导干部从政以来最成功和最失败的工作案例，在撰稿中反思总结，认真分析成功原因，深刻剖析失败教训，提炼形成理性文稿。研，即交流研讨。将受训人员撰写的从政感悟书面材料提交专题小组进行交流和点评。一方面，每名参训者在专题小组上就自己撰写的从政感悟书面材料依次交流发言，简明扼要阐述事情基本情况，重点分析成功原因和失败教训，专题小组其他同志逐一发言进行评议，发言人综合小组成员点评意见形成修改稿，上交项目组负责人审阅，每个专题小组推举两名同志在大会上交流发言，项目组负责人大会点评，达到全班学员学习借鉴分享的效果。另一方面，组织参训人员到党性教育、廉政教育、经济建设等现场教学基地实地参观考察，进行突发事件应急管理推演教学，与专家学者“面对面”交流，开展互补性“点对点”结对子活动，组织开展模拟处理公文、主持会议、汇报工作、发布新闻等活动，在交流研讨中增强内动力。访，即跟踪回访。理论课程和交流研讨结束后，对每位参训者培训效果进行学业评估，作为训后跟踪回访依据。落实专职教师跟踪回访，加强与受训者联系，定期反馈受训人员学习、实践情况，收集汇总并对照分析每位受训者领导力提升情况和依然存在的问题及不足，

政府主要职能部门

政府主要职能部门（一）政府办公室政府办公室是县人民政府下设综合性办事机构。内设财务科、秘书科、信息科、督查科（副科）、人防办、事务科、信访局（副科）、法制科（副科）、驻昆办（副科）9个内设机构，县政府党总支专职副书记1名。（二）科学技术局科学技术局是县人民政府贯彻实施党和国家的科技方针，政策和法律、法规；负责全县科技体制改革研究制定全县科技进步的措施、意见和办法的工作部门。内设办公室、农村与社会发展股、工业与技术创新股、综合管理股4个内设机构。（三）旅游局旅游局是县人民政府研究拟定全县旅游发展的战略目标和方针、政策，编制旅游业发展的中长期规划和年度计划；拟定全县旅游业管理的地方性法规、规章并监督实施；负责全县旅行社、旅游饭店、边境旅游、导游队伍、旅游安全生产管理的工作部门。内设办公室、规划开发股、行业管理股、佤山风情旅游艺术团（纳入企业化管理）4个内设机构。（四）民政局民政局是县人民政府贯彻执行中央、省、地关于民政工作的方针、政策和法律法规，根据国民经济和社会发展规划，制定全县民政事业发展战略，编制民政事业中、长期规划，并组织实施的工作部门。内设行政区划.地名.民间组织和基层政权建设股、双拥优抚安置股、救灾救济股、办公室、老龄委办公室（副科）、社会福利和社会事务股、城市居民最低生活保障管理股、侨务股8个内设机构。（五）统计局统计局是县人民政府负责组织实施县委、政府、地区统计局规定和下达的统计调查计划、统计现代化建设和统计方法制度改革方案，组织各乡（镇）、县级各部门的统计和国民经济核算工作，监督检查统计法律、法规的实施的工作部门。内设：办公室、法规股、业务股3个内设机构。（六）民宗局民宗局是县人民政府贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府关于民族宗教工作的方针政策和民族宗教工作法律、法规，促进各民族共同发展、繁荣，确保宗教平稳、民族团结和边疆稳定的工作部门。内设办公室、宗教股2个内设机构。（七）建设局建设局是县人民政府综合管理全县城市规划、工程建设、城市建设、村镇建设、住宅与房地产业、房改、市政公用事业、勘测设计咨询业、风景名胜区业、抗震救灾以及建设科技、教育、法制、宣传等城乡建设的工作部门。内设办公室、政策法规股、建筑业管理股、工程建设管理股、规划建设股、房地产管理股、抗震防灾办公室、工程质量监督管理站、城市监察大队9个内设机构。

怎样发挥好中层干部的工作能力和领导能力

怎样发挥好中层干部的工作能力和领导能力中层干部起着承上启下的作用，是管理者和被管理者的角色，地位重要，意义重大。中层干部要发挥三种重要作用。首先是思想骨干作用：做到统一思想，凝聚人心。其次是管理骨干作用：要做到完成规定和自选工作。其三是业务骨干作用：要拿得出、拎得起。在实际工作中，基层检察院的工作是整个检察事业的基础，而作为基层检察院的中层干部，处在执法办案等各项检察业务工作的第一线，大量的实际工作都要通过中层干部来落实和执行。在工作中承上启下，既要当好院领导的参谋，又有一定的决策权，既是领导者又是被领导者，既是业务指导者又是实践者、执行者。一名中层干部素质的高低，工作能力和执行力的强弱，工作才能发挥的好坏，对所负责的科室是否创出一流的业绩，对于加强基层检察院的建设有着极其重要的作用和影响。一是提高知识水平。现实社会，是一个知识时代，知识的发展、更新非常快。知识的丰富是领导能力、工作能力的基础。作为中层干部，必须牢固树立终身学习的理念，尽可能的挤出时间学习，不断汲取新的知识，努力掌握新的理论，争取做一个知识型、学者型的中层干部。与此同时还要积极

认真学习现代科学管理知识和法律专业知识，既能有利于提高工作效率，也能紧跟时代的步伐，才能准确理解和掌握检察工作方针，确保公正执法，认真履行好各项检察职责。坚持做到在办案中学习，在办案中提高，正确运用法律分析研究和解决办案中遇到的各样问题。努力使自己真正成为一名勤奋专研、善于积累、讲政治、识大局、有知识、懂业务、办好案的明白人。二、提高业务水平，发挥工作上带头人的作用作为以实践为主的基层院中层干部，一定要注意在日常的相关具体业务工作中以实践为起点，不断深化认识和理性总结，提高对办案规律性的认识和把握，学好、用好、用准法律。因为随着新的法律、法规、司法解释不断更新和制定，我们无论是对法律的理解还是在具体办案中都会遇到许多新情况、新问题；作为中层干部一定要有一种紧迫感和危机感，在各项工作实践中更要走在前列，起好带头作用，以促进工作效率的提高。同时还要善于在办案实践中培养和发展自己，切实做到在生动的检察实践中磨炼意志、陶冶情操、提高本领，特别是在办案的关键时刻发挥指挥员的关键性作用。三是提高执行力。因为中层干部的领导能力高低，首先体现在执行力，因为中层干部的执行力往往就是体现的是部门的执行力。提高执行力，就是要能够理解领导的工作思路、

中华人民共和国个政府部门职能

根据官方的公布，中华人民共和国外交部的主要职能有：贯彻执行党中央、国务院的总体和国别外交政策。代表中华人民共和国维护国家的最高利益。调查研究国际形势和各个国家的情况，及时掌握重大的动向，为中央制定外交战略、方针、政策提出政策性建议。中华人民共和国国防部它的基本职能是：统一管理全国武装力量的建设工作，如人民武装力量的征集、编制、装备、训练、军事科研以及军人衔级、薪给等。中华人民共和国国家发展和改革委员会（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析国内外经济形势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受国务院委托向全国人大提交国民经济和社会发展计划的报告。（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任，研究宏观经济运行、总量平衡、国家经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议，负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行，负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。（三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况，参与制定财政政策、货币政策和土地政策，拟订并组织实施价格政策。综合分析财政、金融、土地政策的执行效果，监督检查价格政策的执行。负责组织制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准，依法查处价格违法行为和价格垄断行为等。负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，促进国际收支平衡。（四）承担指导推进和综合协调经济体制改革的责任，研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点和改革试验区工作。（五）五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排中央政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。（六）承担组织编制主体功能区规划并协调实施和进行监测评估的责任，组织拟订区域协调发展及西部地区开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策，负责地区经济协作的统筹协调。（七）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任，编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，拟订国家战略物资储备规划，负责组织国家战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理国家粮食、棉花和食糖等储备。（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，参与拟订人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设，研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。（十）推进可持续发展战略，负责节能减排的综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

华为干部管理：高层要有决断力中层要有理解力基层要有执行力

华为干部管理：高层要有决断力、中层要有理解力、基层要有执行力导读：华为在干部选拔过程中间是采用三权分立的方式，这三个权力是：建议权、评议权和否决权。欢迎参加7月24-26日华为特训营《人力资源班》，前华为核心高管为您分享华为如何凝聚17万知识分子的人力资源体系，包括绩效管理、干部管理、培训体系等细节。作者：王玲（华为前人力资源部招聘调配部副部长）来源：正和岛商学院（根据“正和岛商学院|线上课堂”第三期笔记整理）华为的干部选拔标准华为建立了一套标准化的干部选拔标准。在华为不同的业务部门，不同的管理层级，在进行干部选拔的时候，大家采用的是同一套标准，这套干部选拔的标准，包括4个核心容。核心价值观是基础

对这个大家应该比较好理解。因为对于一个公司的员工队伍来讲，越是高层的人员，越需要对于公司核心价值观的认同、践行和传承。因此华为在挑选干部的时候，着力选拔那些在价值观方面跟华为真正高度契合的人，也就是华为所说的同心人。华为的核心价值观主要是三个容：以客户为中心、以奋斗者为本，长期坚持艰苦奋斗。因此华为在进行干部选拔的时候，在价值观的判断方面，也着重从这3个方面进行判断。当然这是通过关键事件，来对价值观进行判断。品德与作风是底线在选拔干部的时候，要看品德，不能唯才是举。不符合品德要求的干部是要一票否决的，在这方面的考核也是通过关键事件来进行考核。譬如说在评价一个干部他是否具有艰苦奋斗的工作作风方面，会从这些方面来进行评价：是不是用人五湖四海，不拉帮结派？是不是实事敢讲真话，不捂盖子？是不是能够耐得住寂寞，受得了委屈？绩效是必要条件和分水岭大家应该有听说过华为的赛马文化，也就是说所有的人加入到华为之后，他过去的所有的学历、工作经历都是一笔抹消，每一个人都是站在相同的起跑线上。因此就像一个巨大的马群，万马齐喑，一定会有那些跑的最快的人。