林业基础

林地管理与经营
（一）育林
1、人工造林：用人工进行植苗、播种等方法营造森林的工作。
2、立地条件：是指造林地作用于森林植物的地形地势和气候、土壤等环境因子的综合。
3、适地适树：就是要使造林树种的生物学特性和造林地条件相适应，以充分发挥其生产潜力，使一定的营林地段在当前技术经济条件下达到较好的生产水平。
4、全面整地：全面翻耕整理造林地，彻底清除杂草、灌木。
5、撩壕整地：又叫抽槽或沟带整地。是沿等高线从下而上开挖沟槽，把心土堆在下坡，筑成土梗的一种整地方式。
6、带状整地：在所整地带之间保留一定宽度的生草带，以有利于防止水土流失的整地方式。
7、块状整地：在种植点小块开垦，块与块的距离依造林的株行距而定。
8、植苗造林：栽植苗木使它生长成林的造林方法。是目前林业生产上最常用的造林方法。
9、初植密度：也叫栽植密度。是指人工造林和迹地更新时单位面积上最初栽植的株数。
10、直播造林：是将种子直接播于造林地上，使其发芽生长成林的一种造林方法。
11、封山育林（封育）：指对具有天然下种或萌蘖能力的疏林、无立木林地、宜林地、灌丛实施封禁，保护植物的自然繁殖生长，并辅以人工促进手段，促使恢复形成森林或灌草。
（二）针对土壤进行保墒施肥
1、黄壤：在热带和亚热带湿润气候、常绿阔叶林作用下发育而成的土壤。土壤中富含铁的氧化物，故呈黄色或鲜黄色。土质粘重，酸性大，含有效磷少。
2、红壤：在暖湿气候和常绿阔叶林作用下发育而成的土壤。土中铁铝丰富呈红色，土层中常有红、棕、黄、白交织的网纹。一般酸性强，有效磷少，剖面深厚。
3、紫色土：在紫色砂页岩上发育起来的土壤。这种土壤的母质很容易风化，含矿质养分较多，土层疏松，但易遭水土流失，土层浅薄。
4、石灰性土壤：含有碳酸钙或碳酸氢钙等石灰性物质的土壤。呈中性到碱性反应，含矿物质养分丰富，但对磷酸的固定作用较强。主要分布在半干旱和干旱地区。石灰性强的土壤在剖面中下部常形成石灰结核，石灰磬层等石灰集聚层。
5、石漠化：指在热带、亚热带湿润半湿润气候条件和岩溶极其发育的自然背景下，受人为活动干扰，使地表植被受破坏，造成土壤严重侵蚀，基岩大面积裸露，石砾堆积的土地退化现象。它是岩溶地区土地退化的极端形式。
石漠化土地：指基岩裸露度或石砾含量≥30％，且符合下列条件之一的土地。①植被综合盖度＜50％的有林地、灌木林地；②植被综合盖度＜70％的牧草地；③未成林造林地、疏林地、无立木林地、宜林

地、未利用地；④非梯土化旱地。
根据以上各种土壤的性质及特点，针对所生长林木的情况，可采取不同方法及手段进行保墒施肥，以利林木的正常及快速生长。
（三）防治病虫害
1、林业有害生物：是指危害森林、林木和林木种苗正常生长并造成经济损失的病、虫、杂草等有害生物（由于“森林病虫害”不能包括可对林业造成危害的杂草、软体动物、脊柱动物和其他植物，近年来改称为“林业有害生物”）。
2防治方法：
（1）生物方法
大量释放害虫的天敌动物，例如鸟、蜂等动物。
利用性激素诱杀害虫
投放菌类，例如白僵菌剂、苏云金杆菌
（2）化学方法
向田间喷洒50%的马拉硫磷乳剂、2.5%的溴氰菊酯或者50%的敌敌畏
2、森林灭火原则：
①实行“打早、打小、打了”的原则。
②实行保护人身安全第一的原则。
③统筹兼顾，牺牲局部，保存全局的原则。
④要积极扑救，不要消极防守的原则。
⑤集中优势兵力作战的原则。
⑥捕捉有利战机的原则。
⑦讲究经济效益的原则。
3、森林火灾分类：
①森林火警：受害森林面积不足1公顷或者其他林地起火的；
②一般森林火灾：受害森林面积在1公顷以上不足100公顷的；
③重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上不足1000公顷的；
④特大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的。
三、林地经营
（一）采伐
1、主伐：在成熟林中以取得木材收获为主要目的的采伐。
2、抚育采伐：根据森林生长和发育的规律，在不同龄期，伐除部分林木，为保留的林木创造良好的生长环境，更好地发挥其有益的效能。
3、更新采伐：在森林的有益效能开始减退时所进行的一种采伐，这种采伐以不降低森林有益效能为前提，以保护防护效能和特种作用持续稳定的发挥。
4、皆伐：整个林分一次伐除，通过人工植树或天然下种（自临近林分或伐倒的树木）达到更新目的。
5、择伐：把林分中部分适合和应该采伐的林木进行采伐的方式，主要用于复层异龄林。
6、渐伐：把成熟林分的林木在一个龄级期内分两次或数次伐除。
7、疏伐：在林木向高生长最旺盛的时期所进行的抚育方式。伐去过密的树木中品质较差的植株而保留较好的植株，以使林木形成良好的干形，并促进生长。
8、生长伐：在林木生长最旺盛时期一直到主伐前一个龄级的阶段内所进行的抚育方式。目的是使林木得到更多营养空间以促进林木生长，提高木材产量和质量。
9、卫生伐：为除去森林中不健康的植株而进行的抚育方式。
（二）连续清查
1、森林资源连续清查（简称一类清查）：即国家森林资源调查。在国家林业局

组织下实施，复查间距期为5年。其目的是通过查清全国或省、自治区的森林资源数量、质量及其消长变化情况，为制定全国林业方针、政策，制定全国和各省区及大林区的各种林业计划、规划和预测资源发展趋势提供科学依据。这类调查以省、市、区或大林区为单位进行。
2、二类森林资源清查：亦称森林经理调查。此类调查是根据国家林业局的统一部署，由省林业主管部门或者其委托的地州市林业主管部门负责组织，在林业生产单位内进行。复查间距为10年。其目的是为林业基层单位掌握森林资源现状及动态，分析检查经营活动效果，编制或修订森林经营方案及有关规划提供依据。这类调查的森林资源数量和质量要落实到小班，其准确度优于一类调查。
3、三类调查：即作业设计调查。是林业基层生产单位为满足伐区设计、造林设计和抚育采伐设计而进行的调查。
（三）区划
1、森林区划：为了便于森林调查和开展营林活动，按一定经营规模将林区划分成不同森林经营管理单位的工作。
2、林班：一种永久性的林地区划，为便于经营管理，把林地划分为许多林班。因经营集约度的高低不同，林班的平均面积不一，由几十公顷到几百公顷不等。其界线或用人工伐开，或利用山脊、河流、道路等自然地形线而形成。用号码或地名命名。
3、小班：是指在森林调查规划设计时将森林按不同的权属、土地类别、起源、森林类别、林种、优势树种组、龄组、郁闭度等级、立地类型、经济林产期（经营集约度等级）和林业工程类别等划成不同的小区，每个小区称为小班。小班是森林区划的最小单位。
小班调查：在小班范围内进行的测树因子、土壤植被、地形地势等调查项目。
4、标准地：用代表选样或随机、机械选样选取一定面积的林地作为调查样本，称为标准地。

林业法基础知识问答
1、那些林木采伐必须办理林木采伐许可证？
答：《中华人民共和国森林法》第三十二条规定：采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐；农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。
国有林业企业事业单位、机关、团体、部队、学校和其他国有企业事业单位采伐林木，由所在地县级以上林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
铁路、公路的护路林和城镇林木的更新采伐，由有关主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村集体经济组织采伐林木，由县级林业主管部门依照有关规定审核发放采伐许可证。
农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木，由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府依照有

关规定审核发放采伐许可证。
2、采伐森林和林木必须遵守哪些规定？
答：《中华人民共和国森林法》第三十一条规定：采伐森林和林木必须遵守下列规定：
（1）成熟的用材林应当根据不同情况，分别采取择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐的当年或者次年内完成更新造林；
（2）防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐；
（3）特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐。
3、采伐林木的单位或个人如何完成更新造林任务？
答：《中华人民共和国森林法》第三十五条规定：采伐林木的单位或者个人，必须按照采伐许可证规定的面积、株数、树种、期限完成更新造林任务，更新造林的面积和株数不得少于采伐的面积和株数。
4、盗伐、滥伐森林或者其他林木将受到什么处罚？
答：《中华人民共和国森林法》第三十九条规定：盗伐森林或者其他林木的，依法赔偿损失；由林业主管部门责令补种盗伐株数十倍的树木，没收盗伐的林木或者变卖所得，并处盗伐林木价值三倍以上十倍以下的罚款。
滥伐森林或者其他林木，由林业主管部门责令补种滥伐株数五倍的树木，并处滥伐林木价值二倍以上五倍以下的罚款。
拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的，由林业主管部门代为补种，所需费用由违法者支付。
盗伐、滥伐森林或者其他林木，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
5、森林分为哪五类？
答：（1）防护林：以防护为主要目的的森林、林木和灌木丛。包括水源涵养林，水土保持林，防风固沙林，农田、牧场防护林，护岸林，护路林。
（2）用材林：以生产木材为主要目的的森林和林木，包括以生产竹材为主要目的的竹林。
（3）经济林：以生产果品，食用油料、饮料、调料，工业原料和药材等为主要目的的林木。
（4）薪炭林：以生产燃料为主要目的的林木。
（5）特种用途林：以国防、环境保护、科学实验等为主要目的的森林和林木。包括国防林、实验林、母树林、环境保护林、风景林，名胜古迹和革命纪念地的林木，自然保护区的森林。


林业工作站业务知识测试
一．选择题。
1.根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，在贯彻可持续发展战略、生态建设和西部大开发中，分别赋予以林业什么样的地位？( A )
A.重要、首要、基础 B.首要、重要、基础
C.重要、基础、首要 D.基础、首要、重要
2.我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着什么样的历史性转变？（C）
A.

由生态建设为主向木材生产为主
B.由产业发展为主向生态建设为主
C.由木材生产为主向生态建设为主
D.由木材生产为主向产业发展为主
3.我国六大林业重点工程建设包括哪些？( ABC )
A.天然林保护工程、退耕还林（草）工程、
B.“三北”、长江等重点地区防护林体系工程、京津风沙源治理等防沙治沙工程、
C.野生动植物保护及自然保护区工程、以速生丰产林为主的林业产业基地工程
D.绿色通道工程、城市绿化工程
4. 从整体上讲，我国森林资源总量是一个什么样的状况？ ( D )
A.非常充足 B.基本充足 C.略有不足 D.严重不足
5.各级政府要建立和完善森林生态效益补偿基金制度，按照何种原则，多渠道筹集公益林补偿基金，逐步提高中央和地方财政对森林生态效益的补偿标准？（ D ）
A.农民得实惠　生态受保障
B.取之于民　用之于民
C.中央补一点　地方筹一点
D.谁开发谁保护、谁受益谁补偿
6.林改的主要任务之一是放活经营权。对什么林，农民可依法自主决定经营方向和经营模式，生产的木材自主销售。对什么林，在不破坏生态功能的前提下，可依法合理利用林地资源，开发林下种养业，利用森林景观发展森林旅游业等？ （B）
A.用材林；生态林 B.商品林；公益林
C.用材林；防护林 D.商品林；防护林
7. 在明晰权属的基础上，各种社会主体可以通过哪些形式参与森林、林木和林地使用权的流转？ （AC）
A.承包、租赁、转让 B.合资、合作、租售
C.拍卖、协商、划拨等 D.担保、入股、继承等

8.森林、林木和林地使用权在流转过程中，要坚决防止出现哪些现象？( ABCD )
A.乱砍滥伐 B.改变林地用途 C.改变公益林性质
D.公有资产流失
9.随着经济发展、社会进步和人民生活水平的提高，社会对林业的第一需求是（）？( C )
A.林产品需求 B.木材需求 C.生态需求 D.社会需求
10.下列对我国目前的生态状况描述正确的是哪句话？( B )
A.整体改善、局部恶化 B.局部改善、整体恶化
C.整体和局部大有改善 D.整体和局部全面改善
11.经政府划定为公益林的，要落实森林生态效益补偿政策。已承包到农户的，森林生态效益补偿要落实到户；未承包到农户的，要确定管护主体，明确管护责任，森林生态效益补偿要落实到谁的身上？（A）
A.本集体经济组织的农户 B.本集体经济组织
C.经营者 D.管护者
12.森林防火工作实行什么负责制？（D）
A.防火办主任 B.各级林业主管部门负责人
C.各级林业主管部门分管负责人
D.各级人民政府行政领导
13.加强林业法制教育和什么教育，为执法人

员依法办事创造良好的社会氛围和执法环境？( B )
A.林业科技 B.生态道德 C.生态伦理 D.生态文明
14.集体林权制度改革方案必须通过本集体经济组织的村民会议三分之二以上成员或二分之一以上村民代表同意，方可生效实施。对还是错？( A )
A.正确 B.不正确
15.各级地方政府对本地区林业工作全面负责，林业建设的第一责任人是谁？ ( D )
A.政府林业主管部门的主要负责同志
B.政府分管负责同志
C.政府林业主管部门的分管负责同志
D.政府主要负责同志
16.当前，我国义务植树实行的是什么管理？( B )
A.中央统一管理 B.属地管理
C.中央与地方管理结合 D.城市与农村管理结合
17.在深化国有林场改革中，可逐步将林场分别界定为哪两种类型？( CD )
A.承包租赁型 B.独立经营型 C.商品经营型 D.生态公益型
18.随着育林基金征收、管理和使用办法的改革，征收的育林基金要怎样使用？（D）
A.全部上缴国家财政
B.主要用于林业单位的行政事业经费
C.用于木材市场的建设经费
D.逐步全部返还给林业生产经营者
19.植树造林，保护森林不是公民应尽的义务。对还是错？ （ B ）
A.正确 B.不正确
20.推进林业投融资改革包括有哪些内容？( ABCD )
A.开发适合林业特点的信贷产品
B.完善林业贷款财政贴息政策
C.健全林权抵押贷款制度
D.建立政策性森林保险制度
21.我国人工林面积居世界第几位？( A )
A.第一位 B.第二位 C.第三位 D.第四位
22.征收集体所有的林地，要依法足额支付哪些费用，安排被征林地农民的社会保障费用？( ABD )
A.林地补偿费 B.安置补助费 C.生态效益补偿费
D.地上附着物和林木的补偿费
23.哪些林业建设的投入要纳入各级政府的财政预算，并予以优先安排？（AC）
A.公益林业建设、管理
B.经济林和速生丰产林建设
C.重大林业基础设施建设
D.林业企业技术改造项目
24.有哪些社会成员可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设？ （ABCD）
A.农户、城镇居民
B.科技人员、私营企业主
C.外国投资者
D.企事业单位和机关团体的干部职工等。
25.尊重农民意愿，确保农民的哪些权益，是集体林权制度改革的一项基本原则。（ BCD ）
A.所有权 B.知情权 C.参与权 D.决策权
26.《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》要求加强林业社会化服务功能，扶持发展林业专业合作组织，培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业，促进林业何种经营？ （ABD）
A.规模化 B.标准化 C.全球化 D.集约化
27.列入哪一类管理的森林资源，政府将以多

种方式对投资者给予合理补偿？ （D）
A.商品林 B.经济林 C.薪炭林 D.公益林
28.《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》明确提出，林业实行分类经营管理体制，即实行哪两类分类经营管理？ （AD）
A.商品林 B.用材林 C.防护林　D.公益林
29.实行集体林权制度改革，培育林业发展的市场主体，发挥市场在林业生产要素配置中的基础性作用，有利于发挥林业的什么功能？满足社会对林业的多样化需求，促进现代林业发展。 （ABCD ）
A.生态　B.经济 C.社会 D.文化
30.国家鼓励以什么经营方式发展原料林、用材林基地？（ D ）
A.粗放经营方式 B.分类经营方式
C.统一管理方式 D.集约经营方式
31.林地承包经营权人在什么前提下，可以采取多种方式流转林地经营权和林木所有权？ （ACD）
A.依法 B.公证 C.自愿 D.有偿
32.集体林权制度改革要通过深化改革，完善政策，健全服务，规范管理，逐步形成集体林业的良性发展机制，实现什么样的目标？ （ABCD）
A.资源增长 B.农民增收 C.生态良好 D.林区和谐
33.加快推进林业产业结构升级。适应生态建设和市场需求的变化，推动产业重组，优化资源配置，加快形成以什么 为基础、以什么为带动、以什么为支撑的林业产业发展新格局？ （A）
A．森林资源培育、精深加工、科技进步
B. 森林资源培育、科技进步、精深加工
C. 精深加工、森林资源培育、科技进步
D. 精深加工、科技进步、森林资源培育
34.各级党委和政府要高度重视林业工作。要把林业建设纳入国民经济和社会发展规划，做到哪几个到位？（ABCD）
A.认识到位 B.责任到位 C.政策到位 D.工作到位
35.《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》要求加强社会化服务组织建设，引导中介服务健康发展。在下列机构中，哪些是林业中介服务机构？（BCD）
A.乡镇林业工作站 B.森林资源资产评估中心
C.林业科技服务中心 D.林业规划设计中心
36.承包集体林地，要签订书面承包合同，合同中需要明确规定并落实承包方、发包方的主要责任包括哪些？（ABCD）
A.造林育林 B.保护管理 C.森林防火 D.病虫害防治
37.全面推进集体林权制度改革，必须切实加强和改进林业管理，健全政府主导、群防群治的什么工作机制？（ACD）
A.森林防火 B.防沙尘暴 C.防病虫害 D.防乱砍滥伐
38.新一轮承包的责任山，要履行什么法律手续？（C）
A.到公证机关公证 B.办理新的林权证
C.签订书面承包合同 D.办理土地证
39.各级党委、政府要把集体林权制度改革作为一件大事来抓，

要实行主要领导负责制，层层落实领导责任，建立什么样的工作机制，充分发挥农村基层党组织的作用？
（ABCD）
A.县（市）直接领导 B.乡镇组织实施
C.村组具体操作 D.部门搞好服务
填空题。
1.我们所说的古树是指树龄在（100年）年以上的树木。
2.森林的碳汇作用主要是指植物吸收大气中的（二氧化碳）物质。
3.要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实哪项政策（谁造谁有、合造共有）
4. （ 森林 ）什么是陆地生态系统的主体。
5.目前，我国的森林覆盖率是（18.21%）
6.集体经济组织将林地林木发包给农民经营时，应当按照（每户所有成员的人数）来确定承包林地林木的份额？
7.根据经营目的的不同，森林可分为（防护林；用材林；经济林；薪炭林；特种用途林）五类。
8.《植物检疫条例》规定，从国外引进可能潜伏有危险性病、虫的种子、苗木和其他繁殖材料，必须经过（隔离试种）处理程序证明其确实不带危险性病、虫，方可分散种植。
9.要大力加强林业宣传教育工作，不断提高全民族的（生态安全）
意识。
10.《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》下发的时间是（2003年）年。
11.建国以来，林业共为国家提供了（50多亿立方米）木材。
12.《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》提出，用（5年）年左右时间，基本完成明晰产权、承包到户的林改任务。
13.落实经营主体“四权”是集体林权制度改革的核心内容。这“四权”指的是（明晰产权、放活经营权、落实处置权、保障收益权）
14.《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》明确规定，林地的承包期为（70年）
15.《退耕还林条例》规定，退耕土地还林营造的生态林面积，以县为单位核算，不得低于退耕土地还林面积的（80％）
16.国家对已经划定的自留山的使用期限是如何规定的（由农户长期无偿使用）
17. 现行中央财政森林生态效益补偿基金平均标准为每年每亩（5元）钱。
18. 新中国成立以来，我国集体林权制度在曲折中不断发展和完善，大体经历了（5个）个阶段。
20.集体林权制度改革的工作经费应由（中央财政）适当补助。
21.在加强林业产业发展引导和调控的过程中，应鼓励培育名牌产品和龙头企业，大力推广（公司带基地 基地连农户）经营形式，加快林业产业发展。
22.根据我国林业新世纪跨越式发展的战略目标，到2050年，我国森林覆盖率将达到并稳定在（ 26％）以上。
23.自留山上的林木归（农户）所有
24.要逐步提高城市绿化的建设水平，必须把（美化环境与增强生态功能）
结合

起来。
25.经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特征一致，（ 遗传 ）性状相对稳定的林木群体，我们称之为林木品种。
2.发展林业专业协会，要充分发挥其（政策咨询、信息服务、科技推广、行业自律）作用。
3.《植物检疫条例》规定，那些凡在局部地区发生的危险性大、能随植物及其产品传播的（ 病、虫、杂草 ）应定为植物检疫对象。
6．.要防止境外有害生物传入我国，必须采取有效措施对我国的( 种质资源 )加强保护和输出管理。
7.深化集体林权制度改革要坚持哪几个基本原则？
(“五个坚持、五个确保”，即坚持农村基本经营制度，确保农民平等享有集体林地承包经营权；坚持统筹兼顾各方利益，确保农民得实惠、生态受保护；坚持尊重农民意愿，确保农民的知情权、参与权、决策权；坚持依法办事，确保改革规范有序；坚持分类指导，确保改革符合实际。)

林业基本知识问答
1.城市中的林木消除噪音是多大?
答：据测定，70分贝噪音，通过40米宽的林带能降低10—15分贝；4米宽的绿篱可减弱噪音6分贝；公园中成片的树木可降低噪音26—43分贝；绿化的街道比未绿化街道可降低噪音8—10分贝。
2.林地与无林地泥沙流失量相差多少?
答：有林地每公顷泥沙流失量仅为50公斤，而无林地区高达2200公斤，相差几十倍。
3.森林的蓄水量有多大?
答：每公顷林地最少能多蓄水300立方米，340公顷森林所含的水量相当于1座100万立方米的小型水库。
4.森林调节空气的作用有多少?
答：在干燥的季节里，每平方米面积的树叶，每天能向天空散放出大约6公斤的水分；100公顷的阔叶林，一年能蒸腾出35—40吨的水。有林地比无林地的雨量多20％；森林里的湿度比城市高38％；公园的湿度比城市中其他地方高27％。
5.森林防风的作用有多大?
答：当狂风受森林阻挡之后，风被迫分成两路前进，一路从森林的缝隙中穿流而过；一路从林冠上越过，这样风力一般可降低40—60％，最大可降低49—68％。
6.防护林带的防护作用有多大?
答：有防护林带的农田较之无防护林带的农田地区温度降低1．4℃，相对湿度提高16％，风速降低33．4％，粮食亩产一般提高20％左右。
7.我国森林面积、覆盖率是多少？
答：森林面积1.75亿公顷，森林覆盖率18.21%，森林蓄积124.56亿立方米。人工林保存面积0.53亿公顷，即7.95亿亩,蓄积15.05亿立方米,人工林面积居世界首位。
8.我国森林植物种类有多少?
答：我国的种子植物有3万多种，木本植物有8000余种，其中乔木2000多种。
9.《关于开展全民义务植树运动的决议》是哪年颁布的?
答：是1981年12月13日第五届全

国人民代表大会第四次会议通过并颁布实施的。
10.我国“植树节”是什么时间?
答：每年的3月12日为中国“植树节”。
11.什么人必须履行义务植树?
答：1982年2月27日国务院发布的《关于开展全民义务植树运动的实施办法》规定： “凡是中华人民共和国公民，男11岁至60岁，女11岁至55岁，除丧失劳动能力者外，均应承担义务植树任务”。
12.适龄公民法定植树任务是多少?
答：每人每年义务植树3—5株，或者完成相应劳动量的育苗、管护和其它绿化任务。
13. 什么地方应该退耕还林?
答：1998年8月5日国务院关于退耕还林工作的紧急通知中明确规定，凡坡度在25度以上的坡耕地，都要求在2003年以前全部实行退耕还林。
14.什么叫封山育林?
答：封山育林是一种中国传统的培育森林的方法。是把长有疏林、灌丛或散生树木的山地、滩地等封禁起来，借助林木的天然下种或萌芽逐渐培育成森林。
15.封山育林区有哪八不准?
答：不准砍伐林木；不准柯枝砍柴；不准刨土取蔸；不准挖药割脂；不准毁林开荒；不准林内用火；不准打青积肥，不准放牧狩猎。
16.什么叫自然保护区?
答：为了科学研究和保存珍贵生物资源的需要，把一部分林区加以封闭保护，严格禁止一切生产活动、狩猎及破坏活动，以保存原来自然面貌，这种地区叫自然保护区。
18.何谓林业“三害”？
森林是陆地生态系统的主体，在漫长的生长周期内，它会遭到火灾、病虫害、雪压、冻害、干旱、风沙、洪涝、泥石流等自然灾害以及乱砍滥伐、肆意毁林开荒等人为因素的破坏，使森林资源大幅度消减，严重地影响了林业生产的发展，并使生态环境恶化，直接威胁着人类和野生动、植物的生存。其中，森林火灾、病虫鼠害和乱砍滥伐危害最大，所以被称为林业"三害"。如1987年5月，大兴安岭特大森林火灾的受害森林面积达100多万公顷，至今人们记忆犹新。森林病虫鼠害是"不冒烟的森林火灾"，近几年来，全国每年发生森林病虫鼠害面积8000万公顷左右，损失林木生长量1700万M2，造成经济损失约50亿元。
我国是一个少林国家，平均每人占有森林面积很少，所以，保护森林，特别是控制"三害"就显得格外重要。
19.我国的十大森林病虫害是指哪些？
我国是一个森林病虫害较为严重的国家，全国森林病虫害种类共有8000多种，经常造成危害的有200多种，其中目前危害较严重的"十大"病虫害有：松毛虫、美国白蛾、杨树蛀干害虫、松材线虫、日本松干蚧、松突园蚧、湿地松粉蚧、大袋蛾、松叶蜂、森林害鼠。


林业局普法考试复习题

一、填空题
1．《宪法》规定，国家为了公共利

益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。
2.《宪法》规定，国家保障自然资源的合理利用，保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
3．《森林法》的制定，是为了保护、培育和合理利用森林资源，加快国土绿化，发挥森林蓄水保土、调节气候、改善环境和提供林产品的作用，适应社会主义建设和人民生活的需要。
4．《森林法》将森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林，其中经济林是指以生产果品、食用油料、饮料、调料、工业原料和药材等为主要目的的林木。
5．《森林法》第十一条规定，植树造林、保护森林，是公民应尽的义务。各级人民政府应当组织全民义务植树，开展植树造林活动。
6．森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。
7.《森林法实施条例》规定，单位和个人所有的林木，由所有者向所在地的县级人民政府林业主管部门提出登记申请，由该县级人民政府登记造册，核发证书，确认林木所有权。
8. 《森林法实施条例》规定，国家保护承包造林者依法享有的林木所有权和其他合法权益。未经发包方和承包方协商一致，不得随意变更或者解除承包造林合同。
9.《行政许可法》规定，被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。
10．《林业行政执法监督办法》规定，案件调查终结，在报行政负责人审查决定前，林业行政执法人员应当将全部案件材料送法制工作机构提出初步意见。
11．《行政复议法实施条例》规定，同一行政复议案件申请人超过 5 人的，推选1至5名代表参加行政复议。
12．《种子法》规定，国家建立种子贮备制度，主要用于发生灾害时的生产需要，保障农业生产安全。国务院和省、自治区、直辖市人民政府设立专项资金，用于扶持良种选育和推广。
13．《种子法》规定，转基因植物品种的选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格的安全控制措施。
14.《种子法》规定，调运或者邮寄出县的种子应当附有检疫证书。
15. 《野生动物保护法》规定保护的野生动物，是指珍贵
、濒危的陆生、水生野生动物和有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物。
16．《陆生野生动物保护实施条例》规定，县级以上各级人民政府野生动物行政主管部门，应当组织社会各方面力量，采取生物

技术措施和工程技术措施，维护和改善野生动物生存环境，保护和发展野生动物资源。
17.制定《野生植物保护条例》是为了保护、发展和合理利用野生植物资源，保护生物多样性，维护生态平衡。
18.《野生植物保护条例》规定，野生植物行政主管部门发放采集证后，应当抄送环境保护部门备案。采集证的格式由国务院野生植物行政主管部门制定。
19. 《退耕还林条例》规定， 国家对退耕还林实行省、自治区、直辖市人民政府负责制。
20．《退耕还林条例》规定，种苗造林补助费应当用于种苗采购，节余部分可以用于造林补助和封育管护。
21．《森林防火条例》规定，地方各级人民政府和国营林业企业事业单位，根据实际需要，可以在林区建立森林防火工作站、检查站等防火组织，配备专职人员。
22．《植物检疫条例》规定，凡局部地区发生的危险性大、能随植物及其产品传播的病、虫、杂草，应定为植物检疫对象。试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料，不得带有植物检疫对象。
23.《突发林业有害生物事件处置办法》规定，县级以上人民政府林业主管部门应当加强林业有害生物测报试验室、检疫检验试验室、林木种苗及木材除害设施、物资储备仓库、通讯设备等基础设施建设，做好药剂、器械等有关物资的储备。
24.《突发林业有害生物事件处置办法》规定，属于从国（境）外新传入的林业有害生物，以及首次在省、自治区、直辖市范围内发生的林业检疫性有害生物，应当经过国家林业局林业有害生物检验鉴定中心鉴定。
25．《林业行政处罚程序规定》规定，上级交办的林业行政处罚案件办理终结，承办的单位应当将案件的处理结果向交办单位报告。
26．《林业行政执法证件管理办法》规定，《林业行政执法证》实行每 2年审查注册制度，持证人员所在机关应当根据 发 证 机关的要求，将证件报送注册。
27．《 林木转基因工程活动审批管理办法》规定，用于生产、经营的转基因林木，应当取得转基因林木安全证书。
28.《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，刑法规定的“珍贵树木”，包括由省级以上林业主管部门或者其他部门确定的具有重大历史纪念意义、科学研究价值或者年代久远的古树名木，国家禁止、限制出口的珍贵树木以及列入国家重点保护野生植物名录的树木。
29.《行政处罚法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议
或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政

机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。
30.《行政复议法》第九条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起 60 日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过 60 日的除外。
31. 《宪法》规定，矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有；由法律规定属于集体的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
32. 《刑法》第345条第3款规定，非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木，情节严重的，处__3__年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处___3____以上__7__年以下有期徒刑，并处罚金。
33.《森林法》将森林分为防护林、用材林、经济林、薪炭林和特种用途林，其中的薪炭林是指以生产燃料为主要目的的林木。
34. 中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》指出，森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。
35.《野生动物保护法》第18条规定，猎捕非国家重点保护野生动物的，必须取得狩猎证，并且服从猎捕量限额管理。持枪猎捕的，必须取得县、市公安机关核发的持枪证。
36.《野生动物保护法》第15条规定，野生动物行政主管部门应当定期组织对野生动物资源的调查，建立野生动物资源档案。
37. 《森林植物检疫技术规程》中，调运检疫办理程序包括受理报验、现场检查、检疫处理、签发证书4个环节。
38.《野生动物保护法》第17条规定，国家鼓励驯养繁殖野生动物，驯养繁殖国家重点保护野生动物的，应当持有许可证。
39.《森林法》第31条规定，采伐森林和林木必须遵守下列规定：防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林，只准进行抚育和更新性质的采伐。
40.《行政许可法》第二十四条规定，行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施许可，委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公示。
二、选择题
41．《刑法》规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处_______有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 ( D )
A．五年以下 B.五年以上 C．三年以上七年以下 D．三年以下
42．《行政许可法》规定，下列 事项可以设定行政许可。 ( A B C D )
A．有限自然资源开发利用、

公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项
B．提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项
C．直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项
D．企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项
43．《森林法》规定，任何单位和个人不得挪用森林植被恢复费。县级以上人民政府______应当加强对森林植被恢复费使用情况的监督。（ B ）
A. 林业主管部门 B. 审计机关 C．财政机关 D．监察部门
44．《种子法》规定，未经省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准，不得收购______。（ B C ）
A. 濒危树木种子 B.珍贵树木种子 C．同级人民政府规定限制收购的林木种子 D．国务院规定限制收购的林木种子
45. 《森林法实施条例》规定，利用外资营造的用材林达到一定规模需要采伐的，应当在国务院批准的_______内，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，实行采伐限额单列。（ B ）
A. 年度木材生产计划 B.年森林采伐限额 C．国家林业发展规划 D．五年森林采伐限额
46．《林业行政处罚程序规定》规定，实施林业行政处罚的机关，必须是_______。( A C D )
A．县级以上林业行政主管部门
B．地州级以上林业行政主管部门
C．法律、法规授权的组织
D．林业行政主管部门依法委托的组织
47．《林木和林地权属登记管理办法》规定，对经审查符合登记条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起 C 内予以登记。
A．1个月 B．2个月 C．3个月 D．6个月
48．《林业行政处罚听证规则》中，林业行政主管部门依法作出______之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利，并制作林业行政处罚听证权利告知书。（ A B C ）
A．依法作出责令停产停业 B．吊销许可证或者执照
C．较大数额罚款 D．行政拘留
49．《林木种子生产经营许可证管理办法》规定，除主要林木良种外的其他林木种子（包括苗木）的生产、经营许可证由种子生产、经营所在地 B 核发。
A．地市级人民政府 B．县级以上地方人民政府林业行政主管部门 C．县级人民政府
D．省、自治区、直辖市人民政府
50.《突发林业有害生物事件处置办法》规定，突发林业有害生物事件应急预案的主要内容是：______。（ A B D ）
A．应急处置指挥体系及其工作职责 B．预警和预防机

制 C．林业有害生物控制和防治措施 D．应急响应
51．《植物检疫条例》规定，省际间调运应施检疫的森林植物及其产品,调入单位必须事先征得（ B ）同意并向调出单位提出检疫要求。
A、调出地森检机构；B、调入地森检机构；C、销售单位
52．承担种子质量检验的机构应当具备相应的检测条件和能力，并经___ D ____级以上人民政府有关主管部门考核合格。
A.乡 B.镇 C．市 D．省
53、《植物检疫条例》规定，因实施检疫需要的车船停留、货物搬运、开拆、取样、储存、消毒处理等费用，由（ A ）负责。
A、托运人；B、承运人； C、检疫机构；D、林业主管部门
54．违反森林法实施条例规定，未经批准，擅自将防护林和特种用途林改变为其他林种的，由县级以上人民政府林业主管部门收回经营者所获取的森林生态效益补偿，并处所获取森林生态效益补偿___ B ____的罚款。
A. 2倍 B. ３倍以下 C．３倍 D．３倍以上
55．《植物检疫条例》规定，对可能被植物检疫对象污染的（ A B C D ）等，也应实施检疫。
A、包装材料；B、运载工具；C、场地；D、仓库
56. 林业主管部门的工作人员违反规定，超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者违反规定滥发林木采伐许可证，情节严重，致使森林遭受严重破坏的，处___ B ____年以下有期徒刑或者拘役。
A．2 B. 3 C．5 D．7
57.《森林植物检疫技术规程》规定，调运检疫时现场检查苗木、块茎、播条、接穗等繁殖材料，按一批货物总件数的（ C
）抽样。
A、 0.5%—1%；B、2%—3%；C、1%—5%；D、4%—5%
58. 野生动物资源普查每___ C ____年进行一次，普查方案由国务院林业行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府林业行政主管部门批准。
A.五 B.八 C．十 D．十五
59.《植物检疫条例》规定，具有（A B C D ）情形，尚不构成犯罪的，植物检疫机构可以没收非法所得。
A、未依照《植物检疫条例》规定办理植物检疫证书或者在报检过程中弄虚作假的；
B、伪造、涂改、买卖、转让植物检疫单证、印章、标志、封识的；
C、未依照本条例规定调运、隔离试种或者生产应施检疫的植物、植物产品的；
D、违反植物检疫条例规定，擅自开拆植物、植物产品包装，调换植物、植物产品，或者擅自改变植物、植物产品的规定用途的；
60.《植物检疫条例实施细则（林业部分）》规定，森检机构收取的检疫费只能用于（A B C D ）等森检事业，不得挪做他用。
A、宣传教育；B、业务培训；C、检疫工

作补助、临时工工资；D、购置和维修检疫实验用品、通讯和仪器设备
三、判断题
61.《民法通则》规定，公民、集体依法对集体所有的或者国家所有由集体使用的土地的承包经营权，受法律保护。承包双方的权利和义务，依照法律由承包合同规定。（ √ ）
62. 《行政许可法》规定，行政许可的规定应当公布；有些事项虽然未经公布，根据实际情况也可以作为实施行政许可的依据。 （ × ）
63．《行政处罚法》规定，违法行为在三年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。（ × ）
64．《行政诉讼法》规定，虽然法律规定某项具体行政行为行政机关具有最终裁决权，但如果公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，人民法院应当予以审查，对行政机关的具体行政行为确有不当的，应当予以受理。（ × ）
65．《行政复议法》规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的国务院部、委员会规章和地方人民政府规章不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。（ × ）
66. 《防沙治沙法》规定，无论在什么情况下，都不得批准对防风固沙林网、林带进行采伐。（ × ）
67. 《野生动物保护法》规定，涉及科学技术保密的野生动物物种的出口，按照国务院有关规定办理。（ √ ）
68．《农村土地承包法》规定，村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。（ √ ）
69．《农村土地承包法》规定，承包方在承包期内交回承包地的，在承包期内可以再要求承包土地。（ × ）
70．《农村土地承包法》规定，该法实施前已经预留机动地的，机动地面积不得超过本集体经济组织耕地总面积的百分之十。（ × ）
71．《自然保护区条例》规定，核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动。（ √ ）
72．《陆生野生动物保护实施条例》规定，县级以上地方各级人民政府野生动物行政主管部门应当组织狩猎者有计划地开展狩猎活动。（ √ ）
73．《植物新品种保护条例》规定，授权品种的保护期须届满，销售该授权品种才应当使用其注册登记的名称。（ × ）
74．《植物新品种保护条例》规定，品种权的终止，由审批机关登记和公告。（ √ ）
75．《森林病虫害防治条例》规定，被责令限期除治森林病虫害者不除治的，林业主管部门或者其授权的单位应当代为除治，并承担防治费用。（ × ）
76．《森林防火条例》规定，国家级气象部门，应当根据森林防火

的要求，做好森林火险天气监测预报工作，特别要做好高火险天气预报工作。报纸、广播、电视部门，应当及时发布森林火险天气预报和高火险天气警报。（ × ）
77. 《森林采伐更新管理办法》规定，人工更新和造林应当执行林业部发布的有关造林规程，做到适地适树、细致整地、良种壮苗、密度合理、精心栽植、适时抚育。在立地条件好的地方，应当培育速生丰产林。（ √ ）
78．《林业行政处罚程序规定》规定，林业行政执法人员调查处理林业行政处罚案件应当询问当事人或者其他知情人（以下称被询问人），并制作《林业行政处罚询问笔录》。被询问人拒绝回答的，林业行政执法人员不得对案件事实予以认定。（ √ ）
79
．《松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批管理办法》规定，松材线虫病疫木加工板材定点加工企业审批专家评审论证所需时间不计算在作出行政许可决定的期限内。（ √ ）
80．《行政许可法》规定，对可以设定行政许可的事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。（ √ ）
81．凡种子、苗木和其他繁殖材料，不论是否列入应施检疫的植物、植物产品名单和运往何地，在调运之前，都必须经过检疫。（ √ ）
82.森林防火检查站的设置，由县级以上地方人民政府或者其授权的单位批准。森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。 （ √ ）
83.在发生疫情的地区，植物检疫机构可以派人参加当地的道路联合检查站或者木材检查站；发生特大疫情时，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以设立植物检疫检查站，开展植物检疫工作。 （ √ ）
84．出售、收购国家一级保护野生植物的，必须经省、自治区、直辖市人民政府野生植物行政主管部门或者其授权的机构批准。 （ × ）
85．松材线虫病疫木安全利用定点加工板材企业由国家林业局批准。（ √ ）
86、行政处罚听证时，听证主持人应当在举行听证十日前，将举行听证的时间、地点通知当事人和案件调查人员。（ × ）
87．国务院林业主管部门负责制定主要森林病虫害的测报对象及测报办法。 （ × ）
88、《植物检疫条例》规定，省、自治区、直辖市内调运植物和植物产品的检疫办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。（ √ ）
89、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》规定，兼职森检员能够签发《植物检疫证书》。（ ×

）
90、《森林植物检疫技术规程》规定，在检疫过程中发现检疫对象和其它危险性病、虫的，必须保存样品，保存期至少4个月。（ × ）
四、简答题
91. 森林法所称的森林覆盖率的概念是什么？
答：《森林法实施条例》第二十四条规定：森林法所称森林覆盖率，是指以行政区域为单位森林面积与土地面积的百分比。森林面积，包括郁闭度0.2以上的乔木林地面积和竹林地面积、国家特别规定的灌木林地面积、农田林网及村旁、路旁、水旁、宅旁林木的覆盖面积。
92.《森林法实施条例》对滥伐林木行为应负的法律责任有何规定？
答：《森林法实施条例》第三十九条规定　滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算不足２立方米或者幼树不足５０株的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数５倍的树木，并处滥伐林木价值２倍至３倍的罚款。
滥伐森林或者其他林木，以立木材积计算２立方米以上或者幼树５０株以上的，由县级以上人民政府林业主管部门责令补种滥伐株数５倍的树木，并处滥伐林木价值３倍至５倍的罚款。
93．《物权法》规定，农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。哪些事项应当依照法定程序经本集体成员决定?
答第五十九条 农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：
（一）土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包；
（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；
（三）土地补偿费等费用的使用、分配办法；
（四）集体出资的企业的所有权变动等事项；
（五）法律规定的其他事项。
94．《种子法》规定的种子的概念是什么？
答《种子法》规定的种子的概念是种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。
95．林业有害生物防治实行什么工作方针和防治理念？
答 要坚持科学发展观和可持续发展战略，实行“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针。林业有害生物防治工作必须坚持推行森林健康理念，以培育和恢复健康森林为目标，促进形成稳定的森林生态系统。
96. 某林木种苗销售者，在林木种苗中掺假，以假充真，销售金额为5万元以上不满20万元。请问该林木种苗销售者是否已构成犯罪。如果已构成犯罪，请说出罪名及判决结果。
答该林木种苗销售者已构成犯罪。《刑法》第 140 条规定：生产者、销售者在产品中掺杂、掺假、以假充真，以次充好或者以不合格产品冒充合格产品，销售金额 5 万元以上不满 20 万元

的，依生产、销售伪劣商品罪处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额 50% 以上二倍以下罚金。
97《森林病虫害预测预报管理办法》规定的测报对象是什么？
答《森林病虫害预测预报管理办法》第二条规定　测报对象是指对森林、林木、林木种苗造成危害的害虫、病害、害草、害鼠等有害生物及其对森林造成的灾害。
98、行政许可法中规定哪些事项可以设定行政许可？
答《行政许可法》第十二条规定：“可以设定行政许可的事项主要有六类：（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范；通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。”
99. 为了有效的保护森林资源，我国《森林法》规定了哪些经济性措施？
答 (1)林业基金制度。用于林区的造林、育林、护林。
(2)森林生态效益补偿基金。用于防护林的特种用途林的造林、育林、护林。
(3)征收森林植被恢复费。用于恢复因占用的征用而减少的森林植被。
(4)国家财政援助。国家对集体和个人造林、育林给予经济扶持或长期贷款。
(5)针对煤炭、造纸等部门产品的收费。从煤炭、木浆纸张等森林产品中提取资源产品费，专门用于营造坑木、造纸等用材林。
100. 某村村民杨某盗伐幼树8株。县林业局派人进行了处理，责令其赔偿损失，补种80株树木，并处罚款400元。杨某不服，遂向人民法院起诉。该案中杨某承担的是什么性质的法律责任？县林业局适用的法律根据是什么？当事人能否向人民法院起诉，人民法院是否受理并作出判决？

林业有关名词解释
林业：我国国民经济重要组成部分之一。包括营林和森林工业两大部门。其主要任务是有计划地绿化现有荒山荒地，扩大森林资源；科学地经营管理好现有的天然林和人工林并进行合理地开发利用；提高我国的森林覆盖率，增加木材和其他林副产品的生产，以满足工农业生产、国防建设和人民群众生活的需要。同时充分发挥森

林的调节气候、保持水土、涵养水源、防风固沙、保护农田和环境保护等多种效能，为确保农业高产稳产而服务。林业与农、牧业互相依赖，同等重要，缺一不可，也是国民经济的根本问题之一。
森林：以乔木为主体，包括灌木、草本植物以及其他生物在内，占有相当大的空间，密集生长，并能显著影响周围环境的群落。
林分：林木的内部结构特征。即树种组成、林层或林相、疏密度、年龄、起源、地位级等主要调查因子相同并与四周有明显区别的有林地。通常也泛指任一具体的长有林木的地段。
林木：森林中所有乔木的总称。是构成森林的主体。它决定森林的外貌和内部基本特征，以及森林的经济意义和影响环境的作用，是森林经营管理中的主要工作对象。根据经济价值和经营意义分为主林木，即由主要树种所构成者，和次要林木，即由次要树种所构成者。林木也泛指林内生长的乔木，与孤立木相对。
孤立木：空旷地上单独生长的树木。
辅佐木：对主林木有加速生长和改善干形发育，提高木材工艺价值等作用的乔木或灌木。
幼苗：森林中一年生树木的总称。慢生树种2-3年生者也列入其内。
幼树：年龄不大，生长比较低小的树木。一般是从2-3年生算起。
下木：林内灌木及当地条件下生长达不到乔木层的乔木种类的总称。是构成森林的植物成分之一。
活地被物：林地上苔藓、地衣、草本植物、半灌木、小灌木的总称。与死地被物相对。是构成森林的植物成分之一。
林业用地：专门供林业生产的土地。其中包括有林地、灌木林地和疏林地以及暂时尚没有林木的宜林地和无林地。
有林地：生长着各种不同性质的森林(天然林或人工林)、竹林及特用经济林(乔木或灌木)的土地。有林地是森林资源面积中的主要部分。
疏林地：林业用地的一个类别。由乔木树种构成，郁闭度0.10－0.19的林地。
宜林地：林业用地的一个类别。凡采伐迹地、火烧迹地、林中空地以及不能种植农作物而宜于林木生长的一切荒山荒地，统称宜林地。
灌木林地：由灌木树种构成，以培育灌木为目标的或分布在乔木生长范围以外，以及专为防护用途，覆盖度大于或等于30%的林地。包括人工灌木林地和天然灌木林地两类。
采伐迹地：宜林地中的一个类别。指采伐后保留木达不到疏林地标准且未超过5年的迹地。
无林地：宜林地中的一个类别。由于采伐或其他原因所造成的空旷而暂时又没生长起森林的土地。
未成林造林地：造林后保存株数大于或等于造林设计株数的85%，尚未郁闭但有成林希望的新造林地（一般指造林后不满3－5年或飞播后不满5－7年的造