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建筑施工企业内部控制现状分析.doc

建筑施工企业内部控制现状分析

摘要：随着经济的发展，我国的建筑市场已经进入规范化阶段，建筑施工企业间的竞争日益激烈。为了规范企业的经营活动、提高经济运行质量，建筑施工企业必须建立起一套科学具体并切实有效的内部控制体系，对施工过程中的每个环节进行强有力的监督与管控。本文结合工作实践，通过分析当前建筑施工企业内部控制现状，并针对存在的问题提出相应的解决对策以供参考。

关键词：建筑施工；内部控制；问题；对策

一、建筑施工企业内部控制存在问题

在目前条件下，诸多企业经营者对内部控制的重要性还没有足够的认识，对其推动作用也没有准确的定位，因而内部控制管理在施工企业经营中是被严重忽视的，没有把内部控制作为一项重要的管理。1.内部控制体系不健全。建筑施工企业在其大环境下，几乎所有的日常工作都依赖计算机系统进行，而对于计算机系统的后台程序却缺少专业技术人员的监管、维修、审查，经常会存在系统数据紊乱，或是系统故障的情况，导致企业会计核算不准确，出现资产安全风险。2.管理人员的失误操作。许多企业在业务内部控制系统中没有明确的每个行政主管部门的责任，导致管理过度现象在实际工作中频繁出现，内部控制管理机制一直处于混乱状态。在这其中，还有一部分责任是由于管理者的专业知识储备量不够，技术水平有限，让内控问题频繁发生在建筑

施工企业经营的过程中。3.超权限管理。建筑经营者对企业起着主管作用，但是其主管作用却没有设置相应的主管权限，致使超权限管理和越权管理现象层出不穷，这在一定程度上忽视了内部控制管理的作用。

二、建筑施工企业内部控制体系的构建

1.制度方面。要想在我国建筑施工企业内部建立适合的控制框架体系，需要根据建筑企业的实际情况，突破现有被会计控制的狭窄范围，具有较高的普遍性和广泛的适用性。同时，还要落实企业领导责任制，建立内部控制报告制度。领导需要直接负责建立和改进内部控制，同时，完善公司治理结构也是必要的，建立相应的内部控制责任制，落实公司内部控制责任。

2.经营方面。一个优秀的企业应该在风险和效率之间取得平衡，而不仅仅是为了最大限度地提高效益。从管控的视角来看，建筑企业的内部控制已从旧有的内部控制升级为管理类的内控，不但强调对建筑施工企业经营过程的控制，还强调完成企业目标。内部控制管理将关注点放在财务管理的规范与管控上，还注重控制与业务流程中的规范与管控。根据对财务数据和业务流程进行控制这一过程，不仅要避免欺诈，降低管理风险，而且要注重企业经营的效率和绩效。其一，要实施经营计划中的控制过程，必须保证建筑企业有计划、有秩序地运作，才能进一步推动经营目标的实现。其二，通过规范建筑企业经营过程，建立建筑施工企业财务制度外的其他业务管理体系，从而提高建筑企业的经营效率和绩效。

3.风险方面。目前，管理者的主要任务是企业风险和风险管理。建筑施工企业的管理应着眼于企业的整体风险，而不是具体的控

制。对于建筑施工企业风险管理框架而言，管理要求是注重可能出现的重大风险领域，因为内部控制体系一直处于正在完善的阶段，许多企业已经可以对内部控制进行很细致化的整合了，因此，他们只注重细节的行为不但会造成巨大的资源浪费，增加控制成本，而且会致使大企业管理者对内部风险的忽视。必须建立一套全面科学的风险管理机制，以企业管理者为内部控制的对象，董事会内部控制要求多重控制责任，保证内部控制工作的实施。

三、建筑施工企业加强内部控制的措施意见

（一）预算内部控制管理

1.建筑施工企业应完善预算管理机构。根据建筑施工企业的实际预算管理情况，建议设立专门的预算管理委员会和预算管理部门。预算管理委员会负责协调整个企业的预算工作，包括设定预算管理目标、制定预算执行计划和监督预算的执行。预算管理部门负责开展具体的预算工作，包含：完善、分解和实施预算管理委员会所设定的预算预期。主体、预算实施监督和具体预算的执行情况，实时反馈预算管理信息，并交由预算管理委员会处理。

2.实施全面预算管理。建筑施工企业管理者总是无法对所有员工和所有业务流程都是预算管理的对象这一观点有准确的认识，并有准确的预算管理。在实际工作环节，要确定预算管理的目标和实施层次，对各部门进行分解，由各部门根据实际情况对预算管理和任务分解进行具体的工作安排，以确保没有预算管理盲点，从而保证预算管理目标的顺利实施。

3.使用灵活的预算编制方法。如前文所述，建筑施工在经营活动中常常需要调整经营

战略。因而，如果预算过于僵化，就很容易脱离原本的业务做法。建筑施工企业就要采取更加灵活的预算方法，结合实际业务具体情况，空出一定的调整空间，当经营政策和业务类型出现改变时，可以以最快速度调整预算，避免预算的失败。4.建立预算评价体系。为了提高预算管理的效率，建筑施工企业应建立一套完整的预算评估体系。预算评估系统不仅可以使管理者预估预算执行的实际效果，还可以了解预算管理中有的种种问题，再实施相应的改进措施，从而提高员工执行预算的积极性，不断改进预算管理。

（二）优化内部控制制度及流程

首先在企业内部控制制度的建设上要明确，这是一项动态、持续的工作，一成不变的延用以前的内控制度是不可取的。其次，建筑施工企业需要明确内部控制流程，严格做好各项控制工作的流程把控，并且企业的风险部门需要承担起流程控制的责任，严格把握控制流程，针对控制流程中可能出现的问题，事先做好预防以及应对措施。凡事预则立，不预则废，努力优化内部控制制度和流程，只有这样建筑施工企业才能有效避免各项财务风险。

（三）完善财务业务一体化信息建设服务体系

需要充分利用网络信息化的发展成果，将财务系统与业务系统进行紧密对接，将各个业务部门的权限进行完整分配并设置不相容岗位，形成一套科学有序的规范化流程，像流水作业一般最终形成真实的、完整的、有追溯性的原始资料。将企业的核心业务全部纳入网上一体化流程，规范管理，节约成本，进一步推

动企业的信息化建设。

加强企业内部控制管理的重要性和必要性

充分认识加强企业内部控制管理的重要意义核电产业由“适度发展”向“积极发展”的快速增长期为企业成长带来了广阔的空间，随着企业规模的扩大和发展的深入，防范各种经营风险，提高企业内控管理逐步成为企业健康发展的重要内容。近年来，上海电气党委对加强企业内部管理、风险控制、制度完善作为纪委工作的重点工作抓，而作为世界级工厂建设的企业过程中如何充分认识企业内控管理重要性和必要性，找准企业内控管理的对策，为企业可持续发展提供有力保障。一、企业内部控制的含义及发展 1、企业内部控制含义。常用的定义是企业内部控制是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整。保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称，简称为企业内控。从上述我们可知，内部控制是指经济单位和各个组织在经济活动中建立的一种相互制约的业务组织形式和职责分工制度。内部控制的目的在于改善经营管理、提高经济效益。它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而发展完善的。 2、企业内部控制发展

内部控制起源于上世纪三十年代，在1934年美国的《证券交易法》中首先提出了“内部会计控制”。2001年底以来美国安然、世通、施乐等大公司的一系列会计丑闻被曝光后，2002年美国颁布了《萨班斯—奥克斯利法案》要求美国的上市公司必须建立内部控制体系。我国的内部控制发展较晚。直到2008年和2010年，我国财政部、证监会、审计署、银监会和保监会五部委联合发布了《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，共同构成了我国企业内部控制规范体系。内控规范的发布是中国在公司治理方面的一个重要里程碑，体现了中国经济与全球经济的进一步接轨和整合。企业对于内部外部的风险可以得到更系统有力的控制。内控规范为中国企业建立内部控制体系提供了一个标准的框架，在理念、实施和制度层面为企业提供了基础，即解决了什么是内控的问题，又解决了怎样开展内控的问题。二、企业内部控制管理制度的建设重要意义 1、内部控制管理制度建设内部控制体系要求建立统一规范的内部管理制度，在不断地加以补充和完善的过程中，使各项规章制度成为一个有机的统一体，让企业生产经营各项活动有章可循、有据可依，形成人人都能够遵循的统一完整的制度体系，达到能够使企业各项活动都能被体系涵盖并有效的控制。纪检监察工作是围绕企业生产经营的重点领域和关键步骤，通过直接参与和监督检查等形式，查找管理中的薄弱环节和漏洞，有针对性地提出整改措施和建议，督促企业有关部门加强制度建设, 及

公司内部管理机构设置方案

公司内部管理机构设置方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998

公司内部管理机构设置方案根据公司实际生产经营的需要，公司内部管理机构共设12个职能部门，其具体工作职责分工如下：产品开发部：负责制定公司产品开发战略；负责组织实施公司的产品结构调整计划；负责编制新产品开发计划并与技术中心共同组织开发工作；负责新系列新品种的器型、花面、包装等的设计工作；负责根据业务部和各地经销商的客户要求进行打样；负责对样品室进行管理；协助进行公司产品的市场推广工作。技术中心：负责行业技术发展的研究和分析；负责提出公司的技术战略规划；负责公司技术中心的运营与管理；负责产品的原料、釉水配方；组织化验室对矿物原料的理化指标进行检测；组织化验室对产品的铅、镉溶出量等指标进行检测；向生产管理部、质量控制部、产品开发部提供技术支持；负责公司监视和测量装置的管理。营销管理部：负责公司营销策略的制订和实施；营销渠道的管理；和大型零售终端的客户联系；集团客户和海外市场的开发；负责顾客关系管理，包括顾客反馈、顾客投诉、顾客满意度调查等；对顾客提供的样品、稿件等进行验收及其相关工作；和财务部共同负责国内外市场信息收集和货款回收。企划设计部:负责公司负责塑造、维护、发展和传播企业文化，负责企业形象的设计和宣传，负责公司各类标识的设计和维护,负责公司参展的布景，负责公司的网站宣传。采购部：负责对矿物、白瓷、包装物供应商以及外协加工厂开发与管理；负责按时按质采购生产所需材料。生产管理部：下设骨锂瓷厂、轻质瓷厂、彩瓷厂和普白瓷厂，分别负责有关产品的生产计划组织，完成生产任务，确保准时交货；负责组织协调各生产厂区的生产管理和安全管理；负责生产过程的质量控制；组织协调生产管理人员做好现场的人员、设备、材料、工艺、环境的管理；组织做好各生产部门的绩效考核工作。质量控制部：负责公司质量管理的战略制定；负责与外部有关质量机构的沟通协作；组织实施质量数据的分析利用；组织编制公司原辅材料和产品的质量标准和

项目施工队管理办法

修订历史记录

目录 1. 目的 (4) 2. 适用范围 (4) 3. 施工队引入 (4) 4. 施工队管理 (4) 4.1. 施工质量管理 (4) 4.2. 进度管理 (5) 4.3. 安全管理 (5) 4.4. 材料管理 (7) 5. 施工队考核办法 (10)

1.目的严格规范和合理管理施工单位，确保项目施工进度和按质按量顺利完成施工任务。 2.适用范围公司所有工程项目 3.施工队引入 3.1.施工队必须向公司提交的资料包括：施工人员名单、身份证（营业执照）复印件、税务登记证明、施工队员人身意外保险、车辆资料、上岗资格证等，然后交财务商务审查备案； 3.2.外协施工队必须符合施工条件，自行购买人身及车辆保险； 3.3.公司工程部必须考察施工队的合法性、服务能力、商业信誉和技术实力等,当供方为个人时，应考察其服务能力、相关工作经历； 3.4.公司工程部负责汇总施工队的资料，建立施工队资料库； 3.5.公司工程部根据工程的项目计划，确定是否需要增加施工队；目前资源未能满足要求时，工程部负责推荐，财商部负责审核施工单位资质，公司领导决策； 3.6.施工队人员施工前必须接受公司工程部的相关考核，包括：安全规范和技术规范等，人员考核合格后方可上岗。 3.7.原则上新的业务种类的施工队管理，必须在公司会议上讨论，并得到公司领导同意； 3.8.公司每年固定与2-3支施工队签订施工协议，并准备3-5支施工队为备选，每半年由公司领导和工程部、财商部对施工队进行考核评分，对于不合格的施工队提出必须无条件退出与公司的施工合作项目。 3.9.施工队在施工期间出现虚报、舞弊等现象，视问题严重程度给予警告；扣除施工费用；终止施工合同无条件退出与公司的施工合作项目等类型处理办法。 3.10.施工队在施工期间出现严重违规和重大安全事故，将对公司给予经济补偿，并且终止施工合同无条件退出与公司的施工合作项目。 4.施工队管理 4.1.施工质量管理 4.1.1.每个现场工程师必须熟悉工程规范，工程实施过程中，现场工程师应定时或随机检查

公司内部管理制度63234

北京华盛恒辉科技有限公司公司内部管理制度版本号：A/0 文件编号：HSHH/GL-2017 状态：受控编制：苏涛审核：宋永亮批准：张德运分发号： 01

发布日期 2017年01月05日实施日期 2017年01月10日目录第一章总则 (3) 第二章员工日常行为规范 (3) 第三章聘任管理制度 (4) 第四章作息与考勤制度 (6) 第五章休假制度 (7) 第六章绩效考核制度 (9) 第七章离职制度 (12) 第八章关键岗位任职要求 (13) 第九章移交制度 (13) 第十章奖惩制度 (16) 第十一章公司福利制度 (18) 第十二章岗位管理制度 (19) 第十三章附则 (22)

第一章总则为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制定本规章制度。本公司员工的管理、除法令及劳动契约另有规定外，悉以本规则办理。第二章员工日常行为规范第一条员工必须遵纪守法，自觉维护社会公共秩序，如有违反国家法规者，一律解职。第二条员工必须严格遵守公司各项规章制度，服从上级指挥，违反者，按有关规定处罚。第三条员工对内应善尽本分，认真工作，爱惜公物，减少浪费，提升品质；对外应严守职务机密，维护公司形象。第四条员工应树立主人翁精神、增强责任感。第五条员工应树立良好的工作态度，积极上进，培养荣誉感。第六条公司员工应合众共济，通力合作，友爱相处。不得滋生事端，扰乱秩序，不得有组织派系，搬弄是非及争吵斗殴以妨碍公司士气与团结。第七条员工应时刻维护公司利益，勇于制止任何损害公司利益的事情。第八条员工对职务或公事建议或请示，应循级而上，非有紧急或特殊事件不得越级呈报。第九条部门经理应秉承公司理念，尊重员工人格，亲切诱导，以身作侧，切实执行业务，提升工作效率。第十条公司因业务需要而调派职务时，若为能力所能胜任者，员工不得拒绝。第十一条认真接听、转接公司电话，做好电话留言。第十二条热情接待公司来访人员。第十三条对上级领导安排的工作任务，及时汇报工作进程，

施工队管理制度正式版

Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.施工队管理制度正式版

施工队管理制度正式版下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。一、施工队人员管理 1、加强用工管理，对于使用外委施工队的单位，每月应及时向安全环保部报告人员变动情况，报送人员变化表。 2、由人力资源部负责与录用工人签订《劳动用工合同》，并明确双方的责任和义务。 3、按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、管道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。所有人员必须经过培训考核，合格后方能上岗。 4、为加强现场管理，并保证施工队长

现场跟班作业，配备施工队长的人数不得低于全部人员的3％，总人数不到100人时，配备的施工队长不得少于3人。每位施工队长必须通过公司严格的考核，合格后领取上岗证。施工队长持证后，标志着对各种工艺要求的透彻了解，应以身作则带领施工人员自觉遵守公司的规章制度，规范施工过程，顺利完成各项工作任务。 5、必须配备专职安全员，配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2％，总人数不到100人时，配备的专职安全员不得少于3人。 6、新录用的工人，3个月内不得从事采矿、天井掘进、竖井掘等危险性较大的作业；6个月内不得独立作业。

公司内部管理要求

精心整理目录第一章、公司管理大纲………………… 第二章、员工守则………………… 第三章、行政管理制度………………… 第四章、人事管理制度………………… 努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、行动快、业务强、技术精的员工队伍。五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。六、公司实行能力定岗，按岗分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励；对公司创造巨大价值者予以重奖。七、公司要求制定岗位职责权限，以便于更好的开展工作，让员工了解各自职责的同时，也能

更好提高公司的管理效率。八、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡节能节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力，对表现优异的团队予以奖励。九、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。十、公司提倡员工讲文明树新风，在公司内、外部表现公司现代化文明企业的气质，创造和谐的工作、经营氛围。使公司一、制度、1、 2、公司文件由指定的拟稿人拟稿，属公司文件由办公室主任或总经办拟稿，文件形成后由指定核稿人审核，交由总经理签发。各部门文件由部门主管拟稿，总经理签发。属于机密的文件，拟稿人应该注“机密”字样，并确定报送范围。 3、凡来文拆封后应及时登记编号，拆阅后原件交办公室保管。 4、公司内部签发的文件由核稿人登记，并按部门分发，原件交办公室保管。 5、文件由拟稿人负责校对，并送核稿人审查合格后，方能复印、盖章。 6、文件由办公室负责报送。送件人应把文件内容、报送日期、报送部门、接件人等事项清楚，由接收部门签字确认，并报告报送结果。机密文件由专人按核定的范围报送。

企业内部控制和管理

什么是内部控制内部控制，是指由企业董事会（或者由企业章程规定的经理、厂长办公会等类似的决策、治理机构，以下简称董事会）、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现企业基本目标的一系列控制活动。内部控制的目标（1）企业战略；（2）经营的效率和效果；（3）财务会计报告及管理信息的真实可靠；（4）资产的安全完整；（5）遵循国家法律法规和有关监管要求。内部控制的基本要素 1、内部环境。内部环境，是影响、制约企业内部控制制度建立与执行的各种内部因素的总称，是实施内部控制的基础。内部环境主要包括治理结构、组织机构设置与权责分配、企业文化、人力资源政策、内部审计机制、反舞弊机制等内容。 2、风险评估。风险评估，是及时识别、科学分析影响企业战略和经营管理目标实现的各种不确定因素并采取应对策略的过程，是实施内部控制的重要环节和内容。风险评估主要包括目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。 3、控制措施。控制措施，是根据风险评估结果、结合风险应对策略所采取的确保企业内部控制目标得以实现的方法和手段，是实施内部控制的具体方式和载体。控制措施结合企业具体业务和事项的特点与要求制定，主要包括职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制、财产保护控制、会计系统控制、内部报告控制、经济活动分析控制、绩效考评控制、信息技术控制等。 4、信息与沟通。信息与沟通，是及时、准确、完整地收集与企业经营管理相关的各种信息，并使这些信息以适当的方式在企业有关层级之间进行及时传递、有效沟通和正确应用的过程，是实施内部控制的重要条件。信息与沟通主要包括信息的收集机制及在企业内部和与企业外部有关方面的沟通机制等。 5、监督检查。监督检查，是企业对其内部控制制度的健全性、合理性和有效性进行监督检查与评估，形成书面报告并作出相应处理的过程，是实施内部控制的重要保证。监督检查主要包

如何加强企业内部管理

如何加强企业内部管理 (一)调整管理模式 1.调整投标报价和合同管理模式公司现有成本管理模式基本上是基于建造合同模式下的管理，缺乏对成本组成部分的个性化分析，税改后，要结合增值税规定，注重对各成本组成项目所含进项税额的管理;目前公司推行的集中采购模式未考虑到增值税专用发票的管理，税改后，要筛选供应商库，确保对方能够提供专用发票。 (二)全面梳理制度 (三)进行流程再造为实现减负增效的目标，各单位应管好增值税发票，明确增值税销项发票的申请开具、进项发票的取得认证和纳税管理三个工作流程，从发起业务部门至财务部门，最后至主要领导批准，对各环节时间和责任给出明确规定，确保生产经营的正常进行和税务的合理申报。 (四)做好催收清欠一要落实营销底线管理，提高合同质量。各单位要将合同付款比例、结算进度等作为防欠指标，坚决放弃合同条款差、预期效益低的项目，有效提高市场营销质量，从合同源头防范应收款项的产生和积累。二要加快项目确权，防范经营风险。税改后，各单位要大力推进项目结算确权力度，为日后工程结算奠定基础，尽快实现债权认定，切实防范经营风险。三要强化催收清欠，实现落袋为安。各单位要以税改为契机，进一步强化催收清欠工作力度，逐项目盘点清查，制定收款计划，落

实收款责任人，确保每一个项目都有专人负责催收，有效实现应收款项的顺利回收。 (五)加强地产业务增值税管理目前，集团的地产业务主要在中海集团，少量在工程局和设计院。2015年集团地产收入××亿元，占比为××%;以中海集团为主的地产业务利润总额对集团利润总额的占比超过了××%，这些都充分体现了地产业务对我们的重要性。因此，有地产业务的单位在税改后要加强增值税的管理。 1.合理划分新老项目，老项目争取采用简易计税方法。根据国家税改政策规定，房地产老项目是指《建筑工程施工许可证》注明的开工日期在2016年4月30日前的房地产项目。国家允许地产企业对房地产老项目选择简易计税方法，应按全部地产销售收入乘以5%的征收率计算和缴纳增值税。根据我们的研究和测算，老项目选择简易计税方法后可以实现税负的基本稳定，不会对企业造成巨大影响。所以，相关地产单位要尽快摸底排查项目情况，合理划分新老项目，争取以简易计税方法纳税。 2.将新项目相关业务尽量外包。积极取得进项发票地产企业要梳理内部经营流程和环节，对于设计、广告和销售等相对独立的业务，可以考虑单独成立子公司或外包的形式，划不能抵扣的人工等费用为可以抵扣的外购服务，有效降低税负。来源：中国税务报加强企业管理是落实科学发展观、推动企业又好又快发展的需要。企业作为经济发展的主体，要贯彻落实科学发展观，就要切实转变增长方式，从而推动新型工业化道路的进程。这既是企业管理的方向，也是企业管理必须坚持的基本原则。加强企业管理应注重制度建设。加强信息化建设，推进现代化企业管理。

施工队伍管理的新模式

合理选择、规范管理、构建企业施工队伍管理新模式随着社会主义市场经济的日益成熟和建筑市场的逐步规范，提高企业核心竞争力，强化内部管理机制已成为现代企业发展的必然选择。面对新的形势和挑战，如何选择好施工队伍，优化队伍结构，规范队伍管理，构建企业施工队伍管理的新模式，是确保项目运作有序可控，有效把握企业管理“源头”，千方百计扩大市场份额，提高企业信誉，增强企业发展实力和经济效益的当务之急，也是企业领导需要认真研究和解决的重要课题。一、当前企业在选择、管理施工队伍中存在问题的分析。为了适应施工企业的管理水平和竞争能力，施工企业普遍推行了项目管理，通过重组企业组织结构，聚集工程技术，经营管理人才，以提高经营管理层的智力密集程度，从而增强了项目管理的能力。但是，由于近几年对企业自有职工队伍的基础建设重视不够，受“重揽轻干”和“自已的队伍难带，自己的职工难管”等片面认识的影响，在施工队伍的选择上过于依赖“挂靠”队伍和素质不高的农建队伍来完成工程项目的作业或施工，已经严重地妨碍了项目管理的健康发展，重要表现有以下几个方面。 (一)、企业自有职工队伍基础建设滞后。长期以来，企业始终没有摆脱效益低下的困境，资金积累少，只能保职工吃饭保证职工的基本工资，企业负债经营现象严重，在技术更新、设备更新改造等方面较少。因此，设备陈旧、技术含量低下的矛盾日益突出，已不能适应企业发展的需要。同时，受用工机制的约束，企业多年不招工，职工队伍老化，缺乏朝气，高薪职工偏多，用工成本居高不下。加之，管理基础薄弱，管理效益不高，形不成竞争的整体优势。因此，在选择施工队伍时，往往不愿意用企业自有的职工队伍。

企业内部控制实施细则手册(内部资料)

【编制说明】本内部管理制度适用于一般性质的法人实体，涵盖了企业通常的经营活动管理，并非全部经营活动，不同性质的企业可能涉及不同的行业特殊性的管理办法不适用，如果涉及的特殊目的的经营管理、管理办法时，请根据公司的具体情况进行增加与修改。本所业务人员在使用本模板前，请对目标企业进行充分调研的基础上，结合目标公司的实际管理需求、人员配备、运作模式等，进行重新编写。【编制目的】为了加强公司财务管理，规范公司财务行为，正确处理企业财务活动与企业财务关系的协调统一关系，有效地对企业财务活动进行组织、预测、决策、计划、控制、分析和监督等管理工作，保护能投公司的合法权益，推进现代企业制度建设，进一步提高公司财务管理水平，增强财务控制力。【编制依据】根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《企业财务通则》、《企业会计准则》、《企业内部控制基本规范》以及有关财务、会计法规，结合公司实际，特制定本制度。【适用范围】民营企业。【其他说明】本未经全面修订的模板仅供参考使用，对使用过程中出现任何问题该不负责；本内部管理制度并不能代替企业内控控制制度，其他内控风险管理控制、流程控制、实施细则等需要在进行全面的调研的基础上就行编写。目录第一章资金管理业务相关办法、规范、制度 (8) 第一部分现金管理办法 (8) 第一节总则 (8) 第二节现金收取、支付范围规定 (8) 第三节现金限额管理 (9) 第四节现金收取与支出管理 (9) 第五节现金保管 (12) 第六节现金盘点与监督管理 (13) 第七节处罚 (14) 第二部分银行存款制度 (14) 第一节总则 (14) 第二节银行账户管理规定 (14) 第三节银行存款结算业务管理流程 (16) 第四节网上银行存款的管理 (18) 第五节附则 (18) 第三部分票据管理规范 (18) 第一节总则 (18) 第二节票据的领用、保管与使用 (19) 第三节票据的遗失处理与核销 (20) 第四节票据的结算 (20) 第五节票据管理的其他规范 (21) 第六节附则 (22) 第四部分印章管理制度 (22) 第一节总则 (22) 第二节印章的制作、保管、废止 (22)

加强企业内部管理

加强企业内部管理，建立健全内控制度，是企业自身的需要，也是企业面对市场风险与挑战的需要。企业只有根据自身的实际状况，制定满足管理需要的内部控制制度，并加以严格遵循实施，才能持续、稳定、健康地发展。根据《中华人民共和国会计法》及财政部有关规章制度的要求，各单位（包括国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其它经济组织）应当根据国家有关法律、法规和规范的规定，结合部门和系统内部的有关内部控制规定，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施。所谓内部控制，是指由企业董事会、管理者和其他员工实施的，为保证财务报告的可靠性、经营的效率效果以及现行法规的遵循等目的而提供合理保证的过程。内部控制涉及企业生产经营的控制环境、风险评估、监督决策、信息与传递以及自我检测等方面，从总体上透视了企业生产的各个环节。其有效实施无疑会促使企业生产管理迈上一个新台阶，促进企业经营流程的合理化和正规化。一、内部控制在实际工作中对企业的生产经营活动及外部社会经济活动都会带来深远的影响，产生良好的效果（一）确保企业制订的各项管理方针、目标的贯彻执行内部控制制度由若干具体政策、制度和程序所组成，渗透于企业经营活动的各个方面，只要企业内部存在经营活动和管理环节，就有相应的管理办法和控制措施，从而有效地贯彻企业的经营方针，确保经营目标的实现。（二）确保会计信息及其他管理信息的真实可靠，防范经营风险健全内控制度，可以规范企业各类信息的采集、归类、记录和汇总的过程和行为，确保会计信息资料的真实可靠，如实反映企业经营状况，及时发现和纠正各种错弊，有效控制企业的经营风险。（三）确保资产的安全完整，并加以有效利用健全内控制度，能够科学有效地监督和制约企业财产、物资的采购、计量、验收等各个环节，对企业各种资源的利用和现金流动进行控制和管理，从而确保企业财产物资的安全完整，防止资产流失。（四）确保企业利润最大化健全内部控制，使企业的各项经营活动做到活而有序，减少了不必要的成本费用开支，促进企业的有效经营，以求企业实现更大的盈利目标。二、近年来，随着我国市场经济的发展和企业改革的不断深入，从政府部门到企业管理层对企业内部控制的认识不断提高，大部分国有企业都在一定程度、一定范围内建立了内部控制制度，但是在实际经营中，还存在着许多不尽完善的地方（一）内部控制环境不够完善内部控制制度的建设及有效运行，有赖于企业良好的法人治理结构。现代企业的所有权和经营权的分离，客观上需要一个规范的法人治理机构、加强内部控制，以保障所有者、经营者、债权人等的合法权益。但从目前情况看，大部分国有企业改制后，虽然在形式上建立了法人治理结构，但由于产权不明晰、出资人缺位，未形成有效的内部权力制衡机制，再加上内部控制固有的局限性，造成内控力度削弱，经济业务随意性加大，监督机

企业单位公司内部管理制度

考勤制度为加强公司内部规范化管理，根据公司实际，特制订本制度。一、为严守工作纪律，公司员工上班不得迟到、早退，实行考勤签到制度，每天上午（下午）上下班均应在考勤机上录入指纹，每月5日前由行政部将上月考勤情况进行汇总后向公司领导汇报。二、为加强考工考勤的考核工作，公司员工因公外出办事，由本人或部门负责人到行政部填写外出事由，以备考核员工在岗情况，否则，将视为脱岗或迟到、早退现象。三、为严格履行请、销假手续，公司员工因事因病请假（含婚、丧假），须提交书面请假单，经公司领导批准后方可离开工作岗位，假期满后即办理销假手续，请假单（病休证明）交行政部存查。四、为提高办事效率，全体员工应按照公司《办事效率准则》的要求，遵守工作纪律，提高工作质量，上班时间不得做工作无关的事，不得擅自离开工作岗位。在公司上班期间不准私自承接（电脑不得保存）外单位标书、工程预算、工程结算、竣工决算施工组织设计及其他业务、资料等（领导批准的除外）。一经发现，公司将给予当事人辞退处分，并扣除当事人一个月工资。五、为调动广大员工工作积极性，公司节假日原则上不加班，若因工作需要假日加班的人员，加班部门或人员须书面说明加班事由，分管领导提出建议，待公司主管领导批准后交行政部存查，公司根据加班时间另给予部分加班工资，加班工资按各自的月工资标准计算日工资，按照劳动法的规定标准执行，每月兑现一次。六、本制度自2012年2月1日起执行。

外出办事（请假）记录

请假单

请假日期：请假单

请假日期：财务管理制度为进一步规范公司管理，严守财经纪律，加强财务管理和经济核算，促进增收节支，提高效益，保证公司资财不受损失、长期稳定、有序发展，根据《会计法》及相关的法律法规，结合公司实际，特制订本制度。公司设财务部，配备财务部长（会计）、财务总监（出纳）各一名。总经理负责公司财务管理工作，并授权（指定）分管财务工作的同志具体负责对公司日常的各项开支进行监督、审核和管理。财务部负责对公司财务收支进行核算、监督与管理，每月定期或不定期向总经理汇报公司财务收支情况。确保公司资财真实、安全、完整，最终实现公司利润最大化。公司各项收入和支出实行收支“二条线”，即各项收入逐笔进入公司账。认真执行现金管理制度，公司的各项开支在银行核定公司库存现金限额中支付或从银行存款提取支付，不得从收取现金中直接支付款项（属坐支现金）。财务工作人员在工作中应遵守职业道德规范，树立严谨的工作作风，严守财经纪律，履行职责，按照会计核算的要求，认真做好记账算账报账等工作。建立、设置公司财务管理和核算相适应的会计核算账户，确保公司各项资产、收入、成本、债权、债务等账户清晰、一目了然。对本公司的各项经济业务实行会计核算和监督，对不真实、

施工队管理制度范本

内部管理制度系列施工队管理制度（标准、完整、实用、可修改）

编号：FS-QG-39845 施工队管理制度 Model of construction team management system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。一、施工队人员管理 1、加强用工管理，对于使用外委施工队的单位，每月应及时向安全环保部报告人员变动情况，报送人员变化表。 2、由人力资源部负责与录用工人签订《劳动用工合同》，并明确双方的责任和义务。 3、按工程需要配备电工、钳工、电气焊工、管道工、木工等技术工种及相关专业技术人员。所有人员必须经过培训考核，合格后方能上岗。 4、为加强现场管理，并保证施工队长现场跟班作业，配备施工队长的人数不得低于全部人员的3%，总人数不到100人时，配备的施工队长不得少于3人。每位施工队长必须通过公司严格的考核，合格后领取上岗证。施工队长持证后，标志着对各种工艺要求的透彻了解，应以身作则带领施工人

员自觉遵守公司的规章制度，规范施工过程，顺利完成各项工作任务。 5、必须配备专职安全员，配备专职安全员的人数不得低于全部人员的2%，总人数不到100人时，配备的专职安全员不得少于3人。 6、新录用的工人，3个月内不得从事采矿、天井掘进、竖井掘等危险性较大的作业;6个月内不得独立作业。二、对外承包的方式、范围的要求 1、各分矿原则上不准使用外委施工单位，但分矿无能力对某项工程进行施工的，必须报请公司，经公司同意后，方能对外承包。 2、各分矿对外承包的工程，要求采用清包方式，杜绝大包形式。 3、各分矿的工程对外承包时，大型设备、主要设备、主要器具，如:1O米以上卷扬、电机车、装岩机、绞车、矿车、水泵、变电(供电)设备等，原则上由分矿配备。三、分矿对施工队的管理 1、分矿必须将外委施工单位的安全生产工作进行统一

公司内部管理细则

目录第一章、公司管理大纲………………… 第二章、员工守则………………… 第三章、行政管理制度………………… 第四章、人事管理制度………………… 第五章、奖惩制度………………… 第六章、会议管理制度…………………

公司管理细则为使公司各部门认清工作内容、范围和工作程序，明确部门的职责权限和岗位责任，特制定公司内部管理细则，请公司各部门严格遵守并照章执行。第一章、公司管理大纲为加强公司的规范化管理，完善各项工作制度，促进公司发展壮大，提高经济效益，特制订本公司管理制度大纲。一、公司全体员工必须遵守公司章程，遵守公司的各项规章制度和决定，执行公司的各项目标计划。二、公司倡导树立学习型企业的管理模式，注重对员工素质的培养，同时禁止任何部门、个人做有损公司利益、形象、声誉或破坏公司发展的事情。三、公司通过发挥全体员工的积极性、创造性和提高全体员工的技术、管理、经营水平，不断完善公司的经营、管理体系，实行岗位责任制，不断壮大公司实力和提高经济效益。

四、公司提倡全体员工刻苦学习专业知识和文化知识，为员工提供学习、深造的条件和机会，努力提高员工的整体素质和水平，造就一支思想新、行动快、业务强、技术精的员工队伍。五、公司鼓励员工积极参与公司的决策和管理，鼓励员工发挥才智，提出合理化建议。六、公司实行能力定岗，按岗分配制度，为员工提供收入和福利保证，并随着经济效益的提高逐步提高员工各方面待遇；公司为员工提供平等的竞争环境和晋升机会；公司推行岗位责任制，实行考勤、考核制度，评先树优，对做出贡献者予以表彰、奖励；对公司创造巨大价值者予以重奖。七、公司要求制定岗位职责权限，以便于更好的开展工作，让员工了解各自职责的同时，也能更好提高公司的管理效率。八、公司提倡求真务实的工作作风，提高工作效率；提倡节能节约，反对铺张浪费；倡导员工团结互助，同舟共济，发扬集体合作和集体创造精神，增强团体的凝聚力和向心力，对表现优异的团队予以奖励。九、员工必须维护公司纪律，对任何违反公司章程和各项规章制度的行为，都要予以追究。十、公司提倡员工讲文明树新风，在公司内、外部表现公司现代化文明企业的气质，创造和谐的工作、经营氛围。第二章、员工守则一、遵纪守法，忠于职守，爱岗敬业。

企业内部环境管理控制解决方案

华南农业大学珠江学院毕业论文（设计）开题报告内容（提纲）: 一·研究背景乐视成立于2004年，创始人贾跃亭，乐视致力打造基于视频产业、内容产业智能终端的“平台+内容+终端+应用”完整生态系统，被业界称为“乐视模式”。乐视垂直产业链整合业务涵盖互联网视频、影视制作与发行、智能终端、大屏应用市场、电子商务、互联网智能电动汽车等；旗下公司包括乐视网、乐视致新、乐视影业、网酒网、乐视控股、乐视投资管理、乐视移动智能等；2014年乐视全生态业务总收入接近100亿元。本论文主要阐述以乐视公司为例的内部控制现象，从内部控制的现状和途径进行分析高新技术企业在今后的发展。二·研究目的和意义随着第三次科技革命的到来知识科技时代，高新技术发展迅速，高新技术企业备受人们的关注，高新技术企业已成为拉动各国国民经济增长的重要力量，高新技术企业的关键是创新，但是有创新就会有风险，高新技术如何减低或者是避免风险问题是内部控制的主要问题之一。通过研究乐视企业的内部控制和风险控制，乐视企业在懂得抓住机会和风险控制,多方面发展,开启的“乐视模式”。三·研究思路了解乐视企业的内控控制的现状和存在的风险。结合资料分析，分析内部控制下存在的风险，尽量避免或者降低风险，提出合理的措施。四．主要内容 1.绪论 1.1内部控制的简述 2.高新企业在现代经济下的发展状况。 2.1高新技术企业的现在—以乐视企业为例。 2.2高新技术企业的特点-乐视公司的主营业务。 3.内部控制的意义。 3.1高新技术企业存在的风险和挑战-乐视所处的经济环境。 3.2高新技术企业面对风险的改进措施。 4.未来怎么发展，怎样建立好风险措施。 4.1高新技术企业应如何有效建立健存的内部控制。 4.2结合现代经济对高新技术企业内部控制进行评价。 5.解决的方法结论不足与展望致谢参考文献三．进度安排 2015年10月17日，确定论文方向

企业内部管理

企业内部管理企业管理离不开三件套：思想、经验、工具。思想，管理者必须有思想。没有思想就没有激情，没有灵魂，队伍也很难凝聚起来。管理者的思想从哪里来呢，好多种途径。有的靠天启，在工作中摸索、探索、思索，有了独特体会，再总结提炼，成为一家之言。这样的大师级人才，可遇不可求。绝大部分人的思想，源自学习。读书、听课、参加培训，都可以快速获取管理思想。前人栽的树已经成荫，后人为什么非要从树苗开始培育呢。拒绝管理思想，自绝于大师，自信一切都可以自悟，这样的管理者狂妄有余，成事不足。思想仅仅是思想，光有思想远远不够，接下去需要实践经验。经验，自己和他人的实践总结。经验比思想更接地气，更有可操作性。也许谁都明白，人才是资产，而不是成本，企业必须以人为本。这个思想非常好，但是在实践中如何落地呢。没有太多实践的管理者，如果他足够谦虚，不满足于满大街的套话空话，他其实会很茫然的：如何在自己的工作中，把以人为本切实落实下去呢。

经验，往往比思想平淡很多，繁杂而又琐碎。比如，要做到以人为本，会体现在人员招聘、入职、培训、晋级等流程中，还体现在办公环境、考勤、考核、奖金、团队建设等等细节中。以人为本一句话，累死累活一群人。光有经验，没有思想，容易陷入细节的迷宫之中，甚至南辕北辙而不自知。思想，是经验的边界，可以束缚不过界，两者不可或缺。工具，提高执行力的利器。工具，常常被部分管理者贬低，又被另外一些管理者拔高。贬低者，认为工具属于“器”的层次，和管理者的身份不匹配。拔高者，认为工具已经包含了“道法术”，工具一出，谁与争锋。工具本身，不是思想，也不是经验。必须有人在思想的指导下，运用工具去实践，才能达成目标。思想、经验、工具，三者很难分开。打个比方，管理就像玩魔方。首先有魔方，这就是工具。工具没有最好，但要足够好。其次要学习，这就是思想。再天才，也很难从零开始自己摸索出魔方的玩法。一般都从层先法入门，还有CFOP法、角先法等等后续进阶。最终靠实践，这就是经验。没有什么方法能确保你成为魔方高手，只有不停地思考和练习，在几万、几十万、几百万的拆解中，积累经验，熟中生巧，提高速度。思想、经验、工具，三位一体，才能成就事业。道理很简单，现实很骨感。原因不在于道理不对，而在于我们太着急改变骨感的现实了。

项目办法部内部管理管理办法

欢迎阅读项目部内部管理制度一、项目部例会制度： 1、参加人员及时间：项目经理、总工、施工员、质检员、技术员、安全员、材料员、资料员、仓库保管员每周一在项目部办公室09:30准时开会，迟到每次罚款20元，无故缺席罚50元（现金处罚）。 2、目的：上下级相互沟通、相互交流、学习经验、取长补短，解决是工作中存在的问题。各分项管理人员汇报上周所分管工作情况和下周工作计划。 3、内容：项目经理传达分公司的指示精神及工作总结和下一旬的工作计划，总工针对项目经理的讲话，对当前工作做出相应的安排，要求内容详细完整（特别是需要及时解决的问题）。二、人事管理制度 1、项目部所有管理人员由项目经理统一调配。 2、项目部所有管理人员有时必须请假、端正态度、加强责任心、必须服从各主管部门管理。三、工时及材料管理制度 1、材料员每日中午9:00书面汇报工地昨日所进出的所有材料明细及材料价格，施工员每日中午1：00前汇报工作地昨日用工明细（包活零工数量）。以上所报应有项目经理、材料员、仓库保管员及相关人员签字认可，如弄虚作假追究当事人责任。材料员要对所有进出场材料汇总并上墙公布，每十天的原始记录要有临时材料员签字后报项目经理。施工员每十天公布一次班组本十天完成的工作量，并由总工、施工员签字报项目经理。当日

材料明细与班组十日工程量均以表格形式上墙公布。 2、工地所有物料机具，任何人不可私自转让出卖，确定需要处理的由项目经理与工地负责人共同商定方可进行处理，否则按偷盗论处，轻者按其价格的5倍罚款，重者交有关部门处理。 3、材料员、施工员不可虚报价格与数量，如发现问题按情节轻重给以处罚直至开除并扣发全年的绩效工资。 4、所有进场材料必须入库，材料账务相符，进出相平，所有进出场物料数量必须有仓库保管员和看管员双人点数签字认可，手续齐全，方可出入工地。易耗材料需以旧换新；如因发放不当出现的物资短缺，工地将按双倍价格处罚当事人；水泥、砖等材料发放使用不可超出预算用量，超出部分工地按双倍价格处罚班组。班组、个人到仓库领料或机具，需进行签字、记账，流动用具当日领当日交，如不及时交回的，工地将处以该物品双倍罚款。 5、所有材料要做到合理利用，不可大材小用，违者处以损坏物原值的二倍罚款。 6、所有租赁设备，在保证正常施工情况下可以预订，不可早租，完成后机具在工地停留不能超过24小时，否则按其费用2倍出发材料员和施工员。所有工地机具不可丢失，否则由相关人员进行双倍赔偿。 7、所有材料由材料员提前落实好价格由项目经理批准后方可购买。 8、班组所用材料需提前三天向工地办公室提供使用资料的精确数量明细表。 9、班组所提供的材料明细不及时或不准确、所造成的浪费由班组自负。如延误其他班组工期，责任班组要对受损班组进行经济赔偿。

加强内部管理控制-完善企业内部控制

加强内部管理控制完善企业内部控制 2016年2月加强内部管理控制完善企业内部控制

随着现代企业的迅猛发展，各种潜在的风险日益凸显，这对企业的管理改革也提出了内在要求。内部控制在此背景下应运而生，并成为企业管理层和员工共同实施的，旨在保证企业战略目标、营运目标、资产目标和合规目标等实现的一把利器。尤其是在金融危机背景下，身边触手可及的案例让企业更加意识到内部控制的必要性和重要性。 2001年6月22日,财政部印发了关于《内部会计控制规范—基本规范》(试行)、《内部会计控制规范—货币资金》(试行)的通知。基本规范的制定从我国的实际国情出发,充分吸收和借鉴了该文件的合理成分,并特别强调我国企业内部控制的建设,应该以企业内部会计控制为主,同时兼顾与会计相关的控制。本人认为,要想充分发挥内部控制的作用,实现内部控制的目标,仅有健全的内部会计监督机制是远远不够的,还应有内部管理控制的支持和配合。一、关于内部管理控制内部控制是形成一系列具有控制职能的方法、措施、程序，并予以规范化和系统化，使之成为一个严密的、较为完整的体系。内部控制按其控制的目的不同，可以分为会计控制和管理控制。会计控制作为内部控制的核心部分,指的是利用会计方法和会计信息保障企业的资产安全、监督控制经营过程,以实现企业经营目标。它包括两个方面的内容,一是通过会计组织控制达到对会计工作和会计信息质量的控制;二是利用会计信息对企业的经济活动及管理和业务过程所进行的控制,如进行预算控制、责任会计控制等。而企业经营的目的在于实现其整体目标,管理控制也是实现企业经营目标的重要内部控制方式和控制过程。企业的管理控制包含的内容很广,除了会计控制外,其它控制都可以纳入内部管理控制的范围。因此,管理控制不仅包括与组织规划有关的所有方法和程序,而且还包括与组织目标的实现有关的一切管理部门的职能。此外,管理控制也是对经济业务进行内部会计控制的起点,其主要目的是为了保证组织目标的实现、管理政策的实施、经营效率的提高以及为内部会计制度提供基础。会计控制与管理控制并不是相互排斥、互不相容的，有些控制措施既可以用于会计控制，也可用于管理控制。但是,总的来说,我们认为管理控制主要包括三个密切联系的方面,即组织控制、业务控制和人事控制。 (一)组织控制