投资估算编制规定(最终版)

中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定

2006 北京

中国石油天然气股份有限公司

石油建设项目可行性研究

投资估算编制规定

主编单位：中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门：中国石油天然气股份有限公司规划计划部

批准：中国石油天然气股份有限公司规划计划部

油计字[2006]945号文件

目录

第一章总则 (1)

第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2)

第三章项目引进部分的投资估算 (7)

第四章投资估算文件组成 (8)

第五章投资估算应注意的问题 (11)

第六章资金筹措 (11)

第七章其他 (12)

第八章附则 (13)

附表

附表1总投资估算表 (14)

附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15)

附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17)

附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20)

附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21)

附表3其他费用及预备费计算表 (24)

附表4主要国内设备材料价格表 (26)

附表5主要引进设备材料价格表 (27)

附表6项目主要工程量汇总表 (28)

附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)

石油建设项目可行性研究投资估算编制规定

第一章总则

第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资，进一步规范石油建设项目投资估算编制工作，保证投资估算的编制深度，提高投资估算的编制质量，根据国家有关文件规定，结合石油建设项目的特点，制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》（以下简称“本规定”）。

第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。

第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目；石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算，原则上按各行业有关规定编制，其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。

第四条投资估算编制应符合国家的有关法律法规，符合集团公司和股份公司的有关规定。投资估算应按工程项目所在地和编制年价格水平编制，结合现场条件，完整地反映项目建设内容的全部投资。

第五条投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目资金筹措和财务评价的基础。经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度。

初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围（±10%），超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算，或重新编报可行性研究及投资估算。

第六条按照国家有关规定，建设项目总投资由建设投资、1

建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和流动资金组成。项目上报有关部门审批、核准、备案时的项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停执行）和铺底流动资金组成。考虑到现行管理要求并使可行性研究投资估算的“项目总投资”与初步设计“概算总投资”口径保持一致，本规定所称项目估算总投资一律指建设项目报批总投资。

第七条为保证可行性研究投资估算的质量，投资估算必须符合本规定深度。投资估算原则上应采用工程量法进行详细估算，部分确实无法提供工程量的项目或单项，可采用系数法或指标法作为补充。

第八条原则上大中型建设项目可行性研究报告中的“投资估算与经济评价”应单独成册。在单独的“投资估算与经济评价”册中应有封面、签署页和目录。

第二章石油建设项目总投资组成及计算

第九条建设项目总投资由建设投资、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税（暂停征收）和铺底流动资金组成；建设投资由工程费用、工程建设其他费用和预备费组成；工程费用包括设备购置费、安装工程费和建筑工程费。建设项目总投资组成如表一。

第十条建设投资

1．工程费用

（1）设备购置费。指需要安装和不需要安装的全部设备（含必要的备品备件）的购置费、工器具及生产家具购置费、以及一次装入的填充物料、催化剂及化学药品等的购置费。是由设备价格、引进设备的从属费用、设备运杂费（包括成套设备订货手续费）构成。设备费的估算可采用编制年近期同类型项目的订货价格、国家及股份公司有关部门发布的价格信息、机电产品市场价

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格资料、生产厂家报价等渠道的价格进行计算。在有多种价格来源时，应对这些价格的可采信度进行充分的分析，选取最合理的价格水平。设备运杂费等费用计算按有关规定执行。

表一建设项目总投资组成表

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和材料费。安装工程费估算主要根据“投资估算指标”、“概算指标”及“典型工程综合指标”等依据，采用“工程量法”和“指标法”进行计算。在估算时还应根据现行价格进行适当的换算与调整。

（3）建筑工程费。指建设项目设计范围内的建筑物、构筑物、总图竖向布置及其他大型土石方的费用。建筑工程费估算一般采用单位建筑工程投资估算法，即按工程项目所在地建构筑物工程造价水平以综合指标（每平方米、每立方米、每公里等单位造价）进行估算。

2．工程建设其他费用

（1）工程建设其他费用指在工程建设投资中支付的，除设备购置费、安装工程费及建筑工程费用以外的其他固定资产费用、无形资产和递延资产。

主要包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、劳动安全卫生评价费、场地准备及临时设施费、引进技术和引进设备其他费、工程保险费、联合试运转费、特殊设备安全监督检验费、市政公用设施建设及绿化补偿费、建设用地费、专利及专有技术使用费、生产准备及开办费、水土保持评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、超限设备运输费等。在工程建设过程中上述的某些费用项目不发生的不得计取。如果有一些其他费用，在一般建设项目很少发生或具有明显行业特征的，可根据具体情况按项目实施地区有关政策规定计取。

（2）工程建设其他费用估算

工程建设其他费用原则上按股份公司有关规定执行。在项目建议书和预可行性研究阶段，工程建设其他费用可参照类似工程统计资料按工程费用的百分比计算（一般比例为10%～12%），但建设用地费可单列（根据国家和地方政府有关法令及当地的税费

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标准计算）。

3．预备费

预备费用包括基本预备费和价差预备费。

（1）基本预备费。是指在可行性研究阶段难以预料的工程费用和其他费用。基本预备费=(工程费用+其他费用)×基本预备费率，项目人民币部分和外币部分分别按不同的费率计算。石油建设项目投资估算的基本预备费费率见表二。

表二石油建设项目投资估算的基本预备费费率表

（2）价差预备费。是指建设项目在估算年至工程建成年内由于政策、价格变动而引起工程造价变化的预留费用，包括设备、工器具、建筑、安装及其他费用价格的变动费用。

价差预备费的估算以国内部分工程费用作为计算基数。若进口设备、材料的国际市场价格波动较大，又没有经过询价，也可在计取价差预备费时将进口设备、材料计算在内，但需说明理由并有说明附件。根据有关规定，目前价差预备费暂停计取，故在投资估算表中可不列项。

第十一条建设期贷款利息。是指在建设期内发生，并应计5

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入固定资产的建设项目的贷款利息。建设期贷款利息应根据资金来源、贷款利率和建设期各年投资比例逐年计算。 国内贷款的建设期贷款利息按规定的利率计算： 计算公式：()[]∑=?+=

m

1

t r 2D/J L

式中：L —建设期贷款利息 m —建设期年数

∑

=m

1

t —建设期第1年至第m 年的合计

J —年初贷款本金累计 D —本年贷款额 r —年利率

贷款利率按中油财务公司发布的固定利率（或中国人民银行发布的编制期的金融机构贷款利率）执行。

石油建设项目若有国外贷款，国外贷款的建设期贷款利息按约定的计息方式和利率计算。对多种贷款可采用分别计算利息的方法，也可按综合贷款利率计算。

第十二条 铺底流动资金。流动资金是生产经营性建设项目投产后，为进行正常的生产营运所需的周转资金。铺底流动资金为全额流动资金的30%，列入建设项目总投资。流动资金估算有比例估算法和详细估算法。

第十三条 固定资产投资方向调节税

按照财政部、国家税务总局、国家计委《关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知》规定（财税字[1999]299号），固定资产投资方向调节税自2000年1月1日起暂停征收。本规定中建设项目总投资暂不列该费用项目。

第三章 项目引进部分的投资估算

第十四条项目引进部分的工程费用由外币支付费用和人民币支付费用两部分组成，费用项目划分（除引进设备、材料和技术相应发生的引进工程费用外）与国内项目基本相同。

第十五条以外币支付的费用，按编制时的人民币外汇牌价折算成人民币列入总投资。主要包括：

1．硬件费：指引进的设备、备品备件、专用工具等费用，折算成人民币后列入工程费中的设备购置费中，引进的材料费用，折算成人民币后列入相应的材料购置费中。

2．软件费：指引进的基础设计、技术资料、专利技术、技术秘密和技术服务等费用，折算成人民币后列入其他费用的无形资产费用。

3．从属费用：引进设备材料的国外运费、运输保险费，折算成人民币后列入工程费用。

4．其他费用：外国人员来华工资和生活费、接待费、出国人员费用等，折算成人民币后列入其他费用的递延资产费用。

第十六条以人民币支付的费用部分。主要包括：

1．从属费用：进口关税、增值税、外贸手续费、银行财务费等，随货价性质分别列入工程费用中，硬件从属费用列入工程费中的设备购置费和材料购置费，软件从属费列入其他费用中的无形资产费用。

2．国内运杂费：指引进设备和材料运抵我国到岸港口或与我国接壤的陆地交货地点到项目建设现场仓库或安装现场所发生的费用，列入工程费用中的设备购置费和相应的安装工程费。

3．安装工程费：指引进的设备、材料进行安装施工而发生的费用，其费用计算方法与国内工程相同。

4．其他费用：指外国技术人员接待费、引进设备材料检验费、图纸资料翻译复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等。

第十七条项目引进部分的基本预备费按表二“石油建设项7

目投资估算基本预备费费率表”进行计算。

第四章投资估算文件组成

第十八条投资估算文件主要由以下几部分组成：

1．编制说明。包括工程概况、投资估算范围、投资估算编制办法、投资估算编制依据、投资估算结果及投资水平分析及需要说明的其他问题。

2．投资估算表格。投资估算文件应提供附表1～附表7。

第十九条工程概况：主要是建设项目的简述，包括建设项目的地点、主要建设内容、建设规模、主要工艺技术、主要设备选型以及建设条件等情况。

第二十条投资估算范围：主要是说明投资估算所对应的工程内容、工程范围以及投资构成内容。

第二十一条投资估算编制方法：主要分为工程量法、指标法、系数法等。

1．工程量法：根据设计专业人员提供的工程量，按照现行的指标、定额以及设备材料价格对项目投资进行估算的方法。

2．指标法：在无法提供建设项目的工程量时，利用建设工程投资参考指标、工程所在地的建构筑物综合指标进行投资估算的方法。

3．系数法：作为一种辅助的估算方法，在工程量等资料不全的情况下，主要依据大量的统计调查资料和参数，利用系数进行估算单项工程以及项目工程投资，或参照类似项目，采用综合系数或因子指数进行投资估算的方法。

第二十二条投资估算编制依据，主要包括：

1．国家有关工程建设的政策及规定；

2．可行性研究文件及专业设计人员提供的工程量；

3．集团公司及股份公司发布的工程计价依据及有关规定，相

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关行业和工程所在地区的计价依据及有关规定；

4．设备、材料计价的依据和时点；

5．引进设备、材料的询价资料或可供参考的价格资料；

6．建筑工程费、安装工程费取费的依据；

7．利率、汇率等政策性参数和数据；

8．估算编制时所参考的其他资料。

第二十三条投资估算结果及投资水平分析。

1．简要描述建设项目总投资的估算结果及组成。

2．分析影响投资估算的主要因素，简要对投资估算的构成、比例、单位经济指标进行说明，并列出“建设项目报批估算总投资对比分析表”（附表7），与近期类似工程项目的投资水平进行对比分析。

第二十四条需要说明的其他问题，主要是其他存在的问题以及与投资估算相关事项的说明。

第二十五条投资估算表格:

1．附表1，“总投资估算表”

该表中工程费用来源于附表2“××项目工程费用估算表”，其他费用和预备费来源于附表3“其他费用及预备费计算表”，建设期贷款利息按规定计算，铺底流动资金来源于本项目经济评价所计算的结果。

2．附表2，“××项目工程费用估算表”

该表是建设项目各单项(单元)工程的工程费用估算表。主要分为油气田项目（附表2-1）、长输管道项目（附表2-2）、炼油化工项目（附表2-3）、油气储存与销售项目（附表2-4）四类表格，根据建设项目的不同性质选用相应的表格。炼油化工项目表可分为两级，即“附表2-3：××项目全厂性工程费用估算表”和“附表2-3-×：××单项（单元）工程费用估算表”，附表2-3中工程费用各项来源于附表2-3-×中的合计。

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天然气净化处理厂项目可参照炼油化工项目表格形式。与石油建设项目配套的其他工程参照上述工程费用投资估算表格的形式编制。

3．附表3，“其他费用及预备费计算表”

要求列明其他费用及预备费用计算所依据的文件、费用计算的详细公式、选用的费用标准及参数等。

4．附表4，“主要国内设备材料价格表”

该表是项目拟在国内采购的主要设备、材料的价格构成表。价格应包括出厂价及运至施工现场的全部费用。一般情况下，主要设备材料价格应提供估算编制时的最新询价，若参考过去同类设备、材料价格时，应作说明并调整到估算年的水平。

5．附表5，“主要引进设备材料价格表”

该表是引进主要设备、材料的价格构成表。价格应包括离岸价（FOB）、国外运费、运输保险费、进口关税、增值税及从属费以及运至施工现场的全部费用。引进设备、材料价格参考过去同类货物的引进价格时，应作说明并调整到估算年的水平。

6．附表6，“项目主要工程量汇总表”

该表是可行性研究报告中各专业开列的主要工程量在投资估算部分进行的集中统一汇总表，应该分专业逐项详细汇总，避免遗漏或错缺。

7．附表7，“建设项目报批估算总投资对比分析表”

该表主要是对投资估算中的构成、比例、经济指标进行分析。并与近期类似工程项目的投资水平进行对比。该附表中“投资构成比例”对比分析的项目为附表1“占总投资比例”栏中注明标记所对应项目；该附表中“单位经济指标”对比分析的项目为附表1和附表2“经济指标”栏中注明标记所对应项目。

（附表1～附表2中的经济指标是投资合计除以规模而构成的单位造价指标，注明标记符号为“√”）。

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第五章投资估算应注意的问题

第二十六条在编制油气田开发项目整体开发方案时，应注意项目的完整性，即油气田开发项目的投资应包括成功探井投资和钻采投资，勘探投资（不含成功探井转开发井费用）按“沉没成本”对待，不计入油气田开发总投资，而成功探井费用可以资本化计入总投资中。

勘探、钻采投资的估算方法主要是采用勘探和钻井投资指标，按照行业相关规定进行估算。由于勘探、钻采投资指标为综合型指标，在估算项目的其他费用和预备费时，其计算基数不再包括勘探、钻采投资。

第二十七条炼油化工项目的投资估算应在主要的工艺技术路线确定之后再进行编制。对于改扩建项目，尤其应该注意设备能否利旧以及利旧设备的范围。

第二十八条对于长距离输送管道项目的投资估算，应该注意沿线地形地貌对于管道建设投资的影响，特别是对受地形条件影响较大的管道焊接、水工保护等工程的影响。

第二十九条对于一些比较特殊的无固定计算公式的其他费用，如超限设备运输费、设备监造费等，应避免盲目估算，在充分调研其他类似工程的基础上尽可能提供比较可靠的投资数据。

第三十条中外合资、合作项目的总投资构成、投资估算文件组成与国内建设项目基本一致（除流动资金为全额流动资金外）。

第六章资金筹措

第三十一条可行性研究阶段应说明建设投资及流动资金的来源渠道、落实程度、资金提供的条件，并推荐资金筹措方案，作为经济评价的基础。

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第三十二条资本金指在项目总投资中由投资者认缴的出资额。在可行性研究阶段对资本金的筹措应予以说明。资本金比例用于确定项目总投资中由投资者认缴的出资额，其余资金可按申请贷款或其他筹资方式考虑。资本金比例根据国发[1996]35号文件《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》以及中国石油规定的资本金比例确定（见表三）。由于目前中石油股份公司资金筹措方式简单，其资本金总额计算公式简化为：

资本金总额=（建设投资+建设期利息+固定资产投资方向调节税

+铺底流动资金）×资本金比例

表三资本金比例表

第三十三条流动资金的筹措。按照国家规定，不低于经营性项目流动资金的30％为铺底流动资金由企业自筹，计入建设项目估算报批总投资和项目概算总投资；其余流动资金按申请贷款考虑，利息进入成本。

第七章其他

第三十四条编制投资估算的专业负责人必须具备相应的造价专业资质。工程造价专业人员应深入现场进行调研，收集有关的指标、价格、费用标准、工程所在地有关部门的文件规定等造价资料。建设单位也应主动配合，向造价专业人员提供有关造价

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资料。

第三十五条设计专业人员应与造价专业人员密切配合，按各专业可行性研究规定的深度向造价专业人员提供有关资料（包括特殊或新技术、新工艺及引进设备的参考价格），并对提供资料的准确度负责。设计专业负责人和造价专业负责人应对投资估算的质量负责。

第三十六条造价专业人员应参与主要方案的讨论，与设计专业人员密切配合，做好多方案的技术经济比较，推荐技术经济合理的建设方案。

第三十七条为保证估算的编制质量，估算单位应配备足够的专业人员力量，并保证投资估算编制的合理时间。

第八章附则

第三十八条本规定由股份公司规划计划部负责管理，由股份公司石油工程造价管理中心负责解释。

第三十九条本规定自发布之日起执行。

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附表1 总投资估算表

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附表2-1 油气田项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称：（单位：万元）

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附表2-1（续）油气田项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称：（单位：万元）

注：站场工程包括：计量站、转油站、配水间、热注站、锅炉房、集中处理站等

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附表2-2 长距离输送管道项目工程费用估算表

单项（单元）工程名称：（单位：万元）

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了解投资估算的编制依据、程序和方法一、投资估算的编制依据 1. 主要工程项目、辅助工程项目及其他各单项工程的建设内容及工程量。专门机构发布的建设工程造价及费用构成、估算指标、计算方法 , 以及其他有关估算文件。专门机构发布的建设主程其他费用计算办法和费用标准 , 以及政府部门发布的物价指数。已建同类工程项目的投资档案资料。影响工程项目投资的动态因素 , 如利率、汇率、税率等。 二、投资估算的编制步骤 ( 一 ) 估算建筑工程费用 ( 二 ) 估算设备、工器具购置费用以及需安装设备的安装工程费用 ( 三 ) 估算其他费用 ( 四 ) 估算流动资金 ( 五 ) 汇总出总投资 三、投资估算的编制方法 常用的估算方法有: 资金周转率法、生产能力指数法、比例估算法、综合指标投资估算法等。 流动资金估算一般是矣日起现有同类企业的状况采用分项详细估算法 , 个别情况或者小型项目可采用扩大指标法。 ( 一) 资金周转率法 ( 二 ) 生产能力指数法 ( 三 ) 比例估算法 这种方法适用于设备投资占比例较大的项目。 ( 四 ) 指标估算法 投资估算指标分为建设工程项目综合指标、单项工程指标和单位工程指标三种。 ( 五 ) 建设投资分类估算法建筑工程费的估算 建筑工程投资估算一般采用以下方法。 (1) 单位建筑工程投资估算法 (2) 单位实物工程量投资估算法 (3) 概算指标投资估算法设备及工器具购置费估算安装工程费估算 安装工程费 = 设备原价×安装费率 安装工程费 = 设备吨位×每吨安装费 安装工程费 = 安装工程实物量×安装费用指标 工程建设其他费用估算基本预备费估算 6. 涨价预备费估算 ( 六 ) 流动资金估算的方法分项详细估算法 对存货、现金、应收账款这三项流动资产和应付账款这项流动负债进行估算扩大指标估算法

投资估算、经济评价和概预算文件编制深度 1 投资估算 投资估算的文件组成、编制办法及深度应按建设部建标[96]628号文《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）文件执行。 2 经济评价 可行性研究经济评价文件组成及深度应按建设部颁发的《城市市政公用设施建设项目经济评价方法与参数实施细则》文件执行（另发）。 3 概算文件编制深度 3.1 概算文件组成 概算文件由封面、扉页、概算编制说明、总概算书、综合概算、单位工程概算书、主要材料用量及技术经济指标组成。 3.1.1 封面和扉页 封面有项目名称，编制单位、编制日期及第几册共几册内容，扉页有项目名称、编制单位、单位资格证书号、单位主管、审定、审核、专业负责人和主要编制人的署名。 3.1.2 概算编制说明。 3.1.2 概算书：包括各单项（单位）工程概算书及总概算书。 3.2 概算编制说明应包括的内容： 3.2.1 工程概况：包括建设规模、工程范围，并明确工程总概算中所包括和不包括的工程项目费用。有几个单位共同设计和编制概算，应说明分工编制的情况。 3.2.2 编制依据：批准的可行性研究报告及其他有关文件，具体说明概算编制所依据的设计图纸及有关文件，使用的定额、主要材料价格和各项费用取定的依据及编制方法。

3.2.3 钢材、木材、水泥总用量，管道工程主要管道数量，道路工程沥青及其制品用量。 3.2.4 工程总投资及各项费用的构成。 3.2.5 资金筹措及分年度使用计划，如使用外汇，应说明使用外汇的种类、折算汇率及外汇使用的条件。 3.2.6 有关问题的说明：概算编制中存在的问题及其它需要说明的问题。 3.3 工程总概算编制内容 建设项目总投资构成如图所示： 建筑工程费 工程费用安装工程费 （第一部分费用） 建设投资——设备购置费 工程建设其它费用 （第二部分费用） 基本预备费 预备费用 涨价预备费 建设期固定资产 贷款利息投资方向调节税 流动资金 3.3.1 总概算书 建设项目总概算书由各综合概算及工程建设其他费用概算、预备费用、固定资产投资方向调节税、建设期贷款利息及流动资金组成（见附图）。 3.3.2 综合概算书 综合概算书是单项工程建设费用的综合文件，由专业的单位工程概算书组成。工程内容简单的项目可以由一个或几个单项工程组

建设单位：湖北塔木德科技有限公司 项目名称：土方回填、进场道路等配套工程 文件类别：工程估算审核 文件编号：鄂千造字[2016]447-G 技术负责人：汪波 项目负责人：李会平 项目工程师：刘敏曾军 文件签发人： 造价工程师： 资格证号： 日期： 编审单位名称：湖北千威建设工程咨询管理有限公司（公章） 湖北千威建设工程咨询管理有限公司 鄂千造字[2016] 447-G

关于湖北塔木德科技有限公司 土方回填、进场道路等配套工程施工方案投资估算审核的报告书 湖北天门经济开发区管理委员会： 受贵方委托，对湖北塔木德科技有限公司土方回填、进场道路等配套工程施工方案投资估算造价进行审核。参与本次咨询工作的造价工程师郑重声明： 1、我们在本报告中陈述的事实是真实的和准确的； 2、本报告中的分析、意见和结论是我们自己公正的专业分析、意见和结论： 3、建设工程造价存在固有的不确定性，本报告的结果仅对约定的工作内容负责，对委托范围外的材价等市场变动因素及我们未知的事项造成的造价变化不予承担责任； 4、我们与本报告中的编制对象没有利害关系，也与有关当事人没有个人利害关系或偏见。 注册造价师：汪波执业资格证号：建[造]01740003422 注册造价师：李会平执业资格证号：建[造]00320000776 一、委托单位：湖北天门经济开发区管理委员会 二、建设单位名称：湖北塔木德科技有限公司 三、设计单位名称：天门市城市规划设计研究院 四、建设工程名称：土方回填、进场道路等配套工程 五、建设内容： 六、建设地点：天门市经济开发区西环路8号 七、编审责任：本报告仅对委托约定的工作内容负责 八、编审依据： 1．《关于颁发（湖北省建设工程造价咨询执业准则）（试行）的通知》 （鄂建文[2000] 031号）； 2．《湖北省建设工程造价管理办法》（鄂建文[2008] 311号）； 3．《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》（鄂建文[2008] 214号）； 4．《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》（鄂建文[2008] 214 号）： 5．《湖北省建筑安装工程费用定额》（鄂建文[2008] 216号）； 6．《湖北调整定额人工单价的通知》（鄂建文[2012] 85号） 7．材料价格参照《天门市工程造价信息》2015年第5期价格； 8．湖北塔木德科技有限公司提供的厂区规划图、征地图及配套

市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标[2007]164号 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性

研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；

中国石油天然气股份有限公司石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 2006 北京

中国石油天然气股份有限公司 石油建设项目可行性研究 投资估算编制规定 主编单位：中国石油天然气股份有限公司石油工程造价管理中心主管部门：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 批准：中国石油天然气股份有限公司规划计划部 油计字[2006]945号文件

目录 第一章总则 (1) 第二章石油建设项目总投资组成及计算 (2) 第三章项目引进部分的投资估算 (7) 第四章投资估算文件组成 (8) 第五章投资估算应注意的问题 (11) 第六章资金筹措 (11) 第七章其他 (12) 第八章附则 (13) 附表 附表1总投资估算表 (14) 附表2-1油气田项目工程费用估算表 (15) 附表2-2长距离输送管道项目工程费用估算表 (17) 附表2-3炼油化工项目工程费用估算表 (20) 附表2-4油气储存与销售项目工程费用估算表 (21) 附表3其他费用及预备费计算表 (24) 附表4主要国内设备材料价格表 (26) 附表5主要引进设备材料价格表 (27) 附表6项目主要工程量汇总表 (28) 附表7建设项目报批估算总投资对比分析表 (29)

石油建设项目可行性研究投资估算编制规定 第一章总则 第一条为合理确定和有效控制石油建设项目投资，进一步规范石油建设项目投资估算编制工作，保证投资估算的编制深度，提高投资估算的编制质量，根据国家有关文件规定，结合石油建设项目的特点，制定《石油建设项目可行性研究投资估算编制规定》（以下简称“本规定”）。 第二条本规定适用于石油建设项目新建、改扩建工程可行性研究阶段的投资估算编制。项目建议书、预可行性研究阶段的投资估算可参照本规定执行。 第三条石油建设项目包括油气田、长输管道、炼油化工、油气储存与销售等工程项目；石油建设项目中的发电供电、机械制造、通信、铁路、码头、公路等独立性项目的可行性研究投资估算，原则上按各行业有关规定编制，其投资估算文件组成和深度参照本规定编制。 第四条投资估算编制应符合国家的有关法律法规，符合集团公司和股份公司的有关规定。投资估算应按工程项目所在地和编制年价格水平编制，结合现场条件，完整地反映项目建设内容的全部投资。 第五条投资估算是建设项目可行性研究报告的重要组成部分，是项目资金筹措和财务评价的基础。经批准后的投资估算作为建设项目总投资的控制限额，应有较高的准确度。 初步设计概算与可行性研究投资估算的误差不得超过规定范围（±10%），超过投资估算10%的必须修改初步设计及概算，或重新编报可行性研究及投资估算。 第六条按照国家有关规定，建设项目总投资由建设投资、1

2007版市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可

行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥（或商品混凝土）、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或

项目投资估算 1投资估算的原则[1] 由于投资估算指标属于项目建设前期进行估算投资的技术经济指标，它不但要反映实施阶段的静态投资，还必须反映项目建设前期和交付使用期内发生的动态投资，以投资估算指标为依据编制的投资估算，包含项目建设的全部投资额。还必须坚持下述原则： 1、投资估算指标项目的确定，应考虑以后几年编制建设项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要。 2、投资估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现形式等要结合各专业的特点，并且要与项目建议书、可行性研究报告的编制深度相适应。 3、投资估算指标的编制内容，典型工程的选择，必须遵循国家的有关建设方针政策，符合国家技术发展方向，贯彻国家高科技政策和发展方向原则，使指标的编制既能反映现实的高科技成果，反映正常建设条件下的造价水平，也能适应今后若干年的科技发展水平。 4、投资估算指标的编制要反映不同行业、不同项目和不同工程的特点，投资估算指标要适应项目前期工作深度的需要，而且具有更大的综合性。 5、投资估算指标的编制要体现国家对固定资产投资实施间接调控作用的特点。要贯彻能分能合、有粗有细、细算粗编的原则。 6、投资估算指标的编制要贯彻静态和动态相结合的原则。 7、投资估算极可能反应项目的实际情况 8、项目的总投资尽量符合节约和安全的原则 9、项目总投资估算对无法准确估算的项目在预备费中考虑 10、充分运用周边资源，节约建设投资，综合评价，从众多的投资方案中选择最优方案 2项目投资估算的依据[8] 1、国家发改委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格【2002】10号） 2、西安市建设委员会关于印发《西安市建设项目城建费用统一征收标准》的通知（市政办发[2005]159号） 3、国家发改委关于印发《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》（陕建政发(1995)389号国家物价局、财政部价费字[1992]641号） 4、《工程勘察收费标准和工程设计收费标准》 5、《陕西省建筑工程综合概预算定额（2004）》 6、市政发（2008）87号 7、陕价费调发（2001）113号 8、陕价行发（2005）208号 9、陕建政发（1995）389号 10、陕政办发（2008）94号 11、市政发（2008）（2008）33号 12、项目规划设计方案

建设部关于印发《市政工程投资估算编制办法》的通知 建标[2007]164号 各省、自治区建设厅，直辖市建委，国务院有关部门：为加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定市政建设项目投资，我部制定了《市政工程投资估算编制办法》，现印发给你们。自2007年12月1日起施行。我部1996年发布的《市政工程可行性研究投资估算编制办法》同时废止。 《市政工程投资估算编制办法》由建设部标准定额研究所组织中国计划出版社出版发行。 请你们认真贯彻执行，并将工作中的问题和建议反馈建设部标准定额司。 中华人民共和国建设部 二○○七年六月二十七日

市政工程投资估算编制办法 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点

投资估算编制方案

投资估算编制方案 一、投资估算的编制依据、要求及步骤 （一）投资估算的编制依据 1）国家、行业和地方政府的有关规定 2）拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容 3）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单 4）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等5）类似工程的各种技术经济指标和参数 6）工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。 7）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数 8）与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等 9）其他技术经济资料 （二）投资估算的编制要求 1）应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制 2）应根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，所采用生产工艺流程的成熟性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，

采用合适的方法，对建设项目投资估算进行编制。 3）应做到工程内容和费用构成齐全，不漏项，不提高或降低估算标准，计算合理，不少算、不重复计算。 4）应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。 5）应根据项目的具体内容及国家有关规定等，将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于建设项目的边界条件，如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件，或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目的实际情况进行修正。 6）应对影响造价变动的因素进行敏感性分析，分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对项目造价的影响，确保投资估算的编制质量。 7）投资估算的精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算的误差。 （三）投资估算的编制步骤 1）投资估算主要包括项目建议书阶段和可行性研究阶段的投资估算。可行性研究阶段的投资估算编制一般包含静态投资部分、动态投资部分与流动资金估算三个部分，主要包括以下步骤：2）分别估算各单项工程所需建筑工程费、设备及工器具购置费、

投资估算编制方案 一、投资估算的编制依据、要求及步骤 （一）投资估算的编制依据 1）国家、行业和地方政府的有关规定 2）拟建项目的建设方案确定的各项工程建设内容 3）工程勘察与设计文件，图示计量或有关专业提供的主要工程量和主要设备清单 4）行业部门、项目所在地工程造价管理机构或行业协会等编制的投资估算办法、投资估算指标、概算指标（定额）、工程建设其他费用定额（规定）、综合单价、价格指数和有关造价文件等5）类似工程的各种技术经济指标和参数 6）工程所在地的同期的人工、材料、设备的市场价格，建筑、工艺及附属设备的市场价格和有关费用。 7）政府有关部门、金融机构等部门发布的价格指数、利率、汇率、税率等有关参数 8）与项目建设相关的工程地质资料、设计文件、图纸等 9）其他技术经济资料 （二）投资估算的编制要求 1）应委托有相应工程造价咨询资质的单位编制 2）应根据主体专业设计的阶段和深度，结合各自行业的特点，所采用生产工艺流程的成熟性，以及编制单位所掌握的国家及地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据的合理、可靠、完整程度，采用合适的方法，对建设项目投资估算进行编制。 3）应做到工程内容和费用构成齐全，不漏项，不提高或降低估算标准，计算合理，不少算、不重复计算。

4）应充分考虑拟建项目设计的技术参数和投资估算所采用的估算系数、估算指标在质和量方面所综合的内容，应遵循口径一致的原则。 5）应根据项目的具体内容及国家有关规定等，将所采用的估算系数和估算指标价格、费用水平调整到项目建设所在地及投资估算编制年的实际水平。对于建设项目的边界条件，如建设用地费和外部交通、水、电、通信条件，或市政基础设施配套条件等差异所产生的与主要内容投资无必然关联的费用，应结合建设项目的实际情况进行修正。 6）应对影响造价变动的因素进行敏感性分析，分析市场的变动因素，充分估计物价上涨因素和市场供求情况对项目造价的影响，确保投资估算的编制质量。 7）投资估算的精度应能满足控制初步设计概算要求，并尽量减少投资估算的误差。 （三）投资估算的编制步骤 1）投资估算主要包括项目建议书阶段和可行性研究阶段的投资估算。可行性研究阶段的投资估算编制一般包含静态投资部分、动态投资部分与流动资金估算三个部分，主要包括以下步骤：2）分别估算各单项工程所需建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程费，在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费，完成工程项目静态投资部分的估算。 3）在静态投资部分的基础上，估算价差预备费和建设期利息，完成工程项目动态投资部分的估算。 4）估算流动资金。 5）估算建设项目总投资

交通部关于批准发布《公路工程投资估算 编制办法》（试行）的通知 （（８７）交公路字２９０号１９８７年５月４日） 兹批准《公路工程投资估算编制办法》（试行），自一九八七年五月一日起在公路部门试行。 请将试行中的问题和修改补充意见函告我部公路工程定额站。 附：公路工程投资估算编制办法（试行） 第一章总则 一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。对于公路养护的大中修工程，可参照使用。 二、估算是建设项目建议书和设计任务书（工程可行性研究）的重要组成部分，是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据，也是编制建设项目建议书、设计任务书确定所需投资的依据。公路建设项目的投资估算应根据建设项目建议书和设计任务书（工程可行性研究）的深度要求和建设项目的工程量以及工程所在地的建设条件，按照《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法的规定进行编制。 三、本办法对《指标》的“说明”和部分内容作了补充和修订，凡《指标》的规定与本办法不一致的，均以本办法为准。 四、《指标》的基价中人工费、材料费、机械使用费是按１９８５年北京市的工资单价和材料预算价格编制的，因此该基价不能作为估算投资的依据，估算投资应按本办法规定的方法和步骤进行编制。 五、估算的编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路设计、施工技术规范。估算文件应达到的质量要求是：符合规定，结合实际，经济合理，提交及时，不重不漏，计算正确，誉写端正清晰，装订整齐完善。 第二章项目建议书投资估算编制 指建设项目建议书阶段的投资估算。

第一节估算编制说明 投资估算编制完成后，应写出编制说明，叙述的内容一般应包括： 一、建设项目建议书的依据及有关文号，根据哪一种比选方案进行估算等等。 二、采用的估算指标、费用标准及工、料单价的依据或来源。 三、与估算有关的协议、会谈纪要的主要内容（或将抄件附后）。 四、投资估算总金额、主要材料数量、各方案经济比较及编制中存在的问题。 五、其他与估算有关但不能在表格中反映的事项。 第二节估算项目表 项目建议书投资估算项目表分为路线工程项目表和独立大桥工程项目表。 估算应按项目表的序列及内容编制，如实际不发生某部分费用时，一、二、三部分的序号应保留不变。各部分费用中可根据实际情况增减项目。估算一般按一个建设项目（如一条路线或一座独立大桥）进行编制，如一条路线必须分段计算投资估算总金额时应分别编制总估算表，然后汇编总估算汇总表。项目建议书投资估算的项目划分如下表。 一、项目建议书路线工程估算项目表

化学工业部关于化工建设项目可行性研究投资估算编制办法 （〔９０〕化规字第４９３号） 第一章总则 第一条根据国家计委计标〔１９８８〕３０号文《关于控制建设工程造价的若干规定》的通知精神，建设项目可行性研究报告（或设计任务书，下同）投资估算应对总造价起控制作用，其投资估算应作为工程造价的最高限额，不得任意突破的要求，为了加强投资估算工作，提高估算文件的质量，合理估算建设投资，结合化工部门的具体情况，特制定本办法。 第二条化工建设项目可行性研究的投资估算编制工作，必须认真贯彻“建设工程造价的合理确定和有效控制是工程建设管理的重要组成部分，控制工程造价的目的不仅仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额，更积极的意义在于合理使用人力、物力、财力，以取得最大的投资效益”的要求，坚持“艰苦奋斗，勤俭建国”的方针，加强调查研究，实事求是地编制好投资估算，以便合理的筹措资金，满足项目决策的需要。 第三条建设投资估算是可行性研究报告（或设计任务书）的一个重要组成部分，由可行性研究报告编制单位负责，投资估算文件要经过逐级审核。一个拟建项目的可行性研究报告，如由几个单位共同编制时，主管部门应指定主体编制（拿总）单位负责估算统一编制原则等有关事项，并汇编总估算，其他单位负责编好所承担的工程估算。 第四条可行性研究报告编制单位和参加人员必须树立经济核算的观念，克服重技术轻经济的倾向，各专业人员应密切配合，做好多方案的技术经济比较，从中选出花钱少、效益高的最优方案。 第五条投资估算采用综合指标的方法进行编制。根据国家对价格管理采取直接管理和间接控制相结合的原则，执行国家定价、国家指导价和市场调节价三种价格形式，按国家法规、政策及有关规定，合理确定费用指标，应尽量定死，不留活口。 第六条参加技术引进和设备进口、中外合资、及合作经营项目可行性研究的工程经济人员，应参加对外初步交流，并要求外商提供满足投资估算深度的有关资料，以提高估算的质量。 第七条本办法适用于新建、改建、扩建和更新改造化工建设项目可行性研究估算的编制。中外合资、合作经营项目的投资估算，要结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关要求进行编制。 第二章投资估算文件的组成 第八条全厂性项目建设投资文件的组成如下： 一、编制说明 二、编制依据 三、投资估算分析 四、项目建设总投资估算 五、单项工程综合估算 六、工程建设其它费用 第九条总估算中的编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况：生产规模、产品品种、生产方法、建设项目性质以及公用工程、生活福利设施、厂外工程等主要情况。 二、说明全厂主要生产项目的定型设备（台数、重量），非标设备（台数、重量、材质）简要情况，建设、安装三材用量情况。 三、存在问题。 第十条编制依据应包括以下主要内容： 一、国家和上级领导机关有关规定 二、建筑、安装工程综合定额指标 三、设备、材料价格资料 四、国外初步报价资料

市政工程投资估算指标 一、本指标适用于新建、改建、扩建的市政工程。 二、本指标是建设项目建议书、可行性研究报告阶段编制投资估算的依据；是多方 案比选、优化设计、合理确定投资的基础；是开展项目评价、控制初步设计概算、推行限额设计的参考。 三、本指标共十一册。包括《第一册道路工程》、《第二册桥梁工程》、《第三册给 水工程》、《第四册排水工程》、《第五册防洪堤防工程》、《第六册隧道工程》、《第七册燃气工程》、《第八册集中供热热力网工程》、《第九册路灯工程》、《第十册垃圾处理工程》、《第十一册地铁工程》。 四、本指标分综合指标和分项指标。综合指标包括建筑安装工程费、设备购置费、工 程建设其他费用、基本预备费；分项指标包括建筑安装工程费、设备购置费。（一）建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费、机械费组成。将《建筑安装工程费用项目组成》中的措施费（环境保护、 文明施工、安全施工、临时设施、夜间施工的内容）按比例（见费率取 定表）分别摊入人工费、材料费和机械费。二次搬运、大型机械设备进出 场及安装拆除、混凝土和钢筋混凝土模板及支架、脚手架编入直接工程费。 综合费用由间接费、利润和税金组成。 （二）设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方 面支出费用的总和。 （三）工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘

察设计费、环境影响评价、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合 试运转费、生产设备及开办费。 （四）预备费包括基本预备费和价差预备费。基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用。 五、本指标的编制期价格、费率取定： （一）价格取定。人工工资综合单价按北京地区 2004 年 31.03 元/工日；材料价格、机械台班单价按北京地区 2004 年价格。 （二）费率取定。 1.将措施费分别摊入人工费、材料费和机械费。措施费费率见下表。 计费基数：人工费+材料费+机械费。 分摊比例：其中人工费 8％，材料费 87％，机械费 5％，分别按比例计算。 2.综合费用费率见下表。 计费基数：估算指标直接费。 3.工程建设其他费用费率。工程建设其他费用费率按 10％~15％。具体数值由各册根据专业以及国家规定得收费标准测算确定，并在册说明中说明。

投资估算与设计概算 投资估算是在编制项目建议书和可行性研究阶段，对建设项目总投资的粗略估算，作为建设项目投资决策时一项重要的参考性经济指标，投资估算是判断项目可行性的重要依据之一；作为工程造价的目标限额，投资估算是控制初步设计概算和整个工程造价的目标限额；投资估算也是作为编制投资计划、资金筹措和申请贷款的依据。 第一节投资估算概述 v一、投资估算的概念 v投资估算是指建设项目在整个投资决策过程中，依据已有的资料，运用一定的方法和手段，对拟建项目全部投资费用进行的预测和估算。 v与投资决策过程中的各个工作阶段相对应，投资估算也按相应阶段进行编制。 二、投资估算的划分 v投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程中，由于投资决策过程可化分为项目规划阶段、项目建议书阶段、初步可行性阶段和详细可行性阶段，因此投资估算工作也可划分为相应的四个阶段。不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同，对投资估算的要求也各不相同，因此投资估算的准确程度在不同阶段也不尽相同，每个阶段投资估算所起的作用也不一样。投资估算各阶段划分如表3.1所示。

三、投资估算的作用 v投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是项目决策的重要依据之一。其准确性直接影响到项目的决策、建设工程规模、投资效果等诸多方面。因此，全面准确地估算建设项目的工程造价，是可行性研究乃至整个决策阶段造价管理的重要任务。投资估算作用如下： v（1）项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用。 （2）项目可行性研究阶段的投资估算是项目投资决策的重要依据，也是研究、分析和计算项目投资经济效果的重要条件。当可行性研究报告被批准之后，其投资估算额就作为设计任务书中下达的投资限额，即作为建设项目投资的最高限额，不得随意突破。 v（3）项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破经有关部门批准的投资估算，并应控制在投资估算额以内。 v（4）项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批

6 投资估算及资金筹措 6.1投资估算 6.1.1编制范围 岑溪南渡至陆川公路工程可行性研究（K0+000～K100+759.654）全长101.852公里，为双向两车道二级公路。 6.1.2编制依据 投资估算依据交通部交公路发[1996]611号文《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》、中华人民共和国交通部2007年第33号公告，公布的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）（简称编制办法），广西交通厅桂交基建［2008］62号批准执行的《公路基本建设工程概算、预算编制办法广西补充规定》（简称广西补充规定），公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007），交通部公路司公设技字[1999]216号关于转发《国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知》，国家计委、国家经贸委发计价格[2007]744号“关于调整供电贴费标准等问题通知”，国家发展计划委员会、建设部工程勘察设计收费标准2002修订本，投资估算用同望WECOST 7.30公路工程造价管理系统编制而成。 6.1.3 各项费用取用标准 6.1.3.1 人工单价 根据新的“编制办法”及“广西补充规定”，因估算中定额未变，采用96估算定额，因此仍采用原人工工资17.15元／工日。 6.1.3.2材料单价 本估算采用的外购材料单价和地方材料单价(原价)为当地市场价格，各种材料原价均以《公路工程估算指标》附录二规定的材料比例综合取定。

6.1.3.3 征地、青苗补偿、安置补助费 征用土地、青苗补偿、安置补助费补偿标准：按广西壮族自治区人民政府桂政办发[2010]9号文“《广西壮族自治区人民政府办公厅关于实施征地统一年产值标准有关问题的通知》”的标准和广西壮族自治区人民政府桂政发[2010]52号文“《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区铁路交通基础设施重大建设项目征地拆迁工作实施办法的通知》”的标准补偿。农用地按标准补偿，荒地、宅基地按农用地补偿标准的0.4倍进行补偿。 耕地开垦费、征地管理费、征地劳务费、临时用地、勘测定界费、现场放线钉桩费、森林植被恢复费：按广西壮族自治区人民政府桂政发[2010]52号文“《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区铁路交通基础设施重大建设项目征地拆迁工作实施办法的通知》”规定的标准计算。 耕地占用税：根据《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》规定，公路线路的耕地占用税按2元/平方米（1333元/亩）计。 育林基金：根据广西区财政厅、林业厅桂财综[2009]80号文《关于印发广西壮族自治区育林基金征收使用管理办法的通知》计。 各类补偿费详见“工程建设其他费用计算表”。 6.1.3.4 设施拆迁 按广西壮族自治区人民政府桂政发[2010]52号文“《广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区铁路交通基础设施重大建设项目征地拆迁工作实施办法的通知》”的标准补偿。 （1）拆迁房屋：镇规划区范围房屋每平方米补偿700元。 （2）拆迁电力设施：220伏电力线每公里补偿4.2万元，380伏电力线每公里补偿8万元。

水电工程投资估算编制有关规定 （试行） 水电水利规划设计总院 可再生能源定额站

2 0 1 1 年9 月

目录 第一章总则 (1) 第二章项目划分 (2) 第三章费用构成 (5) 第四章枢纽工程估算编制 (5) 第五章建设征地和移民安置补偿估算编制 (9) 第六章独立费用估算编制 (9) 第七章分年度投资及资金流量 (9) 第八章预备费编制 (10) 第九章建设期利息 (10) 第十章总估算编制 (11) 附表枢纽工程项目划分表 (14)

第一章总则 第一条水电工程预可行性研究阶段应编制预可行性研究投资估算。投资估算是水电工程预可行性研究报告的重要组成部分。 第二条水电工程预可行性研究投资估算是按预可行性研究设计成果、国家有关政策规定和行业标准编制的建设项目所需要的投资额，是进行项目国民经济初步评价及财务初步评价的依据，是国家为选定近期开发项目做出科学决策和批准进行可行性研究设计的重要依据。 第三条为统一水电工程投资估算编制规则和费用标准，提高投资估算编制质量，根据水电工程预可行性研究阶段设计深度的要求，在《水电工程设计概算编制规定(2007年版)》的基础上，结合预可行性研究阶段投资编制的特点，制定水电工程投资估算编制有关规定(以下简称本规定)。 第四条本规定主要适用于国内新建、改建和扩建的大中型水电工程投资估算的编制，其他水电工程可参照执行。 第五条本规定对水电工程投资估算的项目划分、费用构成、编制方法以及计价格式做出了规定，并与水电工程概算定额、施工机械台时费定额、有关费用标准配套使用。 第六条大中型水电工程投资估算的编制单位应具备甲级工程造价咨询资质，编制人员应具备全国注册造价工程师执业资格或水电工程造价专业人员资格。投资估算编制单位和编制人员应以合理确定工程造价、提高工程综合经济效益和社会效益作为指导思想和工作原则，编制中应严格执行国家政策和法规，认真研究市场价格，熟悉工程，如实反映设计深度和工程量，坚持原则，实事求是，合理选用定额、标准，保证投资估算编制质量。

中国太平洋人寿保险股份 中心支出公司办公楼消防排烟工程 投 资 估 算 中国建筑伤害设计研究院 二〇一六年七月

中心支出公司办公楼消防排烟工程 投资估算 档案号： 编制人： 审核人： 审定人： 法定代表人或其授权人：

目录 1.项目建议书投资估算编制说明 2.项目建议书总估算汇总表(01表) 3.项目建议书总估算表（02表） 4.项目建议书人工、主要材料数量汇总表（03表） 5.项目建议书设备、工具、器具购置费与工程建设其他费用 计算表（04表） 6.项目建设书工程估算表（05表） 7.项目建设书人工及主要材料价格计算表（06表）

编制说明 一、编制依据： 1.根据中国建筑设计研究院提供的设计图纸及设计说明编制。 2.清单编制根据《工程量清单项目计算规（2013-）》、定额编制根据《省 建筑及装饰工程预算定额（2010）》、《省安装工程预算定额（2010）》及其费用标准编制。 3.材料价格参考当地信息价。 二、工程概况： 本工程为中国太平洋人寿保险股份中心支公司办公楼装饰工程。 三、编制围： 1.本预算包括一、二、三层装饰设计围装修工程、给排水、电气照明 等费用。 2.本预算机电设备专业仅包括末端调整费用。 3.本预算不包括活动家具及软装工程费用。 4.本预算不包括建设工程其他费用。 四、其他说明 1.空调室外机电缆、配电箱、空调室机电源等空调配电已按图纸计入； 空调风口开口、空调控制线管及敷设已计入；空调设备与空调安装未计入。 2.机房电缆已计入，机房配电箱（由弱电单位实施）未计入； 3.投影仪、投影幕布由弱点单位实施，未计入；投影幕布盒已计入。 4.成品中置百叶上部导墙已计入。 5.活动成品家具和窗帘未计入。 6.甲供材料（玻化砖）本预算已按照定额损耗计入。 7.按图施工所需的拆除工程已列入清单。

市政工程投资估算编制办法 建标[2007]164 号
中华人民共和国建设部
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市政工程投资估算编制办法
中华人民共和国建设部 建标[2007]164 号
第一章
第一条
总则
为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质
量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。
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第二条
可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当
由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单 位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各 自所承担部分的工程估算。p1EanqFDPw 第三条 市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格
执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实 反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理 确定和严格控制工程造价。DXDiTa9E3d 第四条 估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础
资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标 准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套 工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的 建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足 编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。RTCrpUDGiT 第五条 本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性
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市政工程投资估算编制办法(建标[2007]164号)

市政工程投资估算编制办法 中华人民共和国建设部 建标[2007]164号 第一章总则 第一条为了加强市政工程项目投资估算工作，提高估算编制质量，合理确定建设项目投资，结合市政工程建设特点，制定本办法。 第二条可行性研究报告的编制单位应对投资估算全面负责。当由几个单位共同编制可行性研究报告时，主管部门应指定主体编制单位负责统一制定估算编制原则，并汇编总估算，其他单位负责编制各自所承担部分的工程估算。 第三条市政工程项目可行性研究投资估算的编制中，必须严格执行国家的方针、政策和有关法律法规，在调查研究的基础上，如实反映工程项目的建设规模、标准、工期、建设条件和所需投资，合理确定和严格控制工程造价。 第四条估算编制人员应深入现场，搜集工程所在地有关的基础资料，包括人工工资、材料主要价格、运输和施工条件、各项费用标准等，并全面了解建设项目的资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程、征地拆迁补偿等情况。对于引进技术和设备、中外合作经营的建设项目，估算编制人员应参加对外洽商交流，要求外商提供能满足编制投资估算的有关资料，以提高投资估算的质量。 第五条本办法适用于新建、改建和扩建的市政工程项目可行性

研究投资估算的编制。凡利用国际金融机构贷款、外国政府和政府金融机构贷款、中外合作经营项目的投资估算，应结合拟建项目的特点和要求，参照本办法有关规定进行编制。 第六条预可行性研究投资估算的编制，可参照本办法有关内容和要求，并在满足投资决策需要的前提下适当简化。 第二章投资估算文件的组成 第七条市政工程建设项目投资估算文件的组成如下： 一、估算编制说明； 二、建设项目总投资估算及使用外汇额度； 三、主要技术经济指标及投资估算分析； 四、钢材、水泥(或商品混凝土)、木料总需用量，道路工程还应计算沥青及其沥青制品等的需用量； 五、主要引进设备的内容、数量和费用； 六、资金筹措、资金总额的组成及年度用款安排。 第八条估算编制说明应包括以下主要内容： 一、工程简要概况。包括建设规模和建设范围，并明确建设项目总投资估算中所包括的和不包括的工程项目和费用，如有几个单位共同编制时，则应说明分工编制的情况。 二、编制依据应包括以下主要内容： 1．国家和主管部门发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．部门或地区发布的投资估算指标及建筑、安装工程定额或指标；