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消费者权益保护与相关立法的完善_蔡镇疆

　2010/6

消费者权益保护与相关立法的完善

蔡镇疆

摘　要:中国的产品质量问题还很严重,这既有产品概念的不统一与范围过于狭窄的问题,也有质量监督管理体制及其职责的行使不严格的问题,还有对消费者权益保护力度不够的问题。为提高对消费者权益保护的力度,在法律制度建构上笔者认为应该确立惩罚性损害赔偿制度、限制发展风险抗辩的运用、确立产品发展风险侵权赔偿的国家补偿制度、在《中华人民共和国产品质量法》中增加精神损害赔偿条款。

关键词:产品质量;消费者权益保护;发展风险;精神赔偿中图分类号:D90 文献标识码:A

文章编号:1001-490X(2010)6-163-03

作　者:新疆大学法学院,中南大学博士研究生;乌鲁木齐,830047

相对于生产者和经营者,消费者在产品的知悉程度、选择能力和获得救济等方面都处于弱势的一方,从平衡公平的正义出发,应当加强对消费者一方的权益保护。虽然我国已经建立了产品质量的法律责任体系,但是,现实生活中的假冒、掺杂掺假、欺诈消费者、“毒火腿”、“毒奶粉”等事件屡见报端,消费者维权难的问题也不是新鲜话题,这严重影响到广大人民的生活水平的提高和市场秩序的维护及和谐社会的建设。不仅如此,在世界经济一体化发展和竞争日益增强的背景下,发达国家的“绿色贸易壁垒”、“技术贸易壁垒”、“劳工壁垒”日益增高的现实给发展中国家的中国产品提出了更高的要求,现今的中国产品质量问题不仅关系到国内人民生活水平的提高,而且也影响到中国产品的世界形象和市场份额,并进一步影响到中国经济的发展速度和中国经济在世界经济的地位。因此,现行产品质量与消费者权益保护的相关法律法规的规定应进一步加强消费者权益的保护。

一　确立惩罚性损害赔偿制度

目前由于《消费者权益保护法》和相关法律对消费者的保护力度不够,生产者、消费者的违法成本不高,这是导致产品质量问题制造者铤而走险、以身试法的主要因素,因此,笔者建议在消费者权益保护中确立惩罚性损害赔偿制度。

惩罚性赔偿金的首要目的是惩罚和预防,即惩罚侵权行为人,使其在侵权行为中无利可图,同时告诫侵权行为人和其他人不要再从事类似行为。《消费者权益保护法》第四十九条规定:“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍。”这是中国在立法中第一次明确了惩罚性赔偿,它为我国建立产品责任中的惩罚性损害赔偿制度奠定了基础。

产品责任的惩罚性损害赔偿制度之所以有其建立的必要性,是因为在某些产品责任侵权案件中,一些经营者仅从营利的角度出发,认为将补偿性赔偿金打入经营成本比改正缺陷更有利可图,从而对消费者的安全采取轻率、漠视的态度,将其利润建立在侵害消费者人身权和财产权的基础上。如果对这些主观上采取轻率、漠视态度生产缺陷产品的生产者不施以惩罚性赔偿金,不剥夺其不法利润,不仅体现不出对消费者的保护,而且也不利于恢复社会公正。因此,从未来发展趋势来看,建立产品责任的惩罚性赔偿制度有利于完善中国侵权行为法,是侵权行为法发展的一个方向。

但是,在确定产品责任惩罚性赔偿的赔偿数额上不能照搬《中华人民共和国消费者权益保护法》的规定,而应依中国民法的公平原则出发,能达到限制生产经营者的“合理侵害”的目的范围内确定一个合理的数额。个案会因为其原因不同而有不同的赔偿数额。立法应当在保护消费者利益的同时,有必要兼顾生产者的利益,规定一个最高赔偿限额,从而使生产者生产经营过程中存在的莫测的缺陷产品损害风险在法律上有一个确定的范围,以便生产者的风险管理。

二　限制发展风险抗辩的运用

《产品质量法》第41条规定:“因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产(以下简称他人财产)损害的,生产者应当承担赔偿责任。生产者能够证明有下列情形之一的,不承担赔偿责任:……(三)将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的”。这是对产品生产者在因产品缺陷造成他人人身、财产损害时免除赔偿责任条件的规定,主要规定了生产经营者的发展风险抗辩权。“由于科学技术的发展,根据新的科学技术,可能会发现过去生产并投入流通的产品存在一些不合理的危险,对于这种不合理的危险按产品投入流通时的科学技术水平是不可能发现的,这种危险是新产品开发过程中产生的风险,该风险是因发展而产生的,生产者难以预见,因此按照国际惯例,在立法中对其免除责任是合理的”[1]。生产者以前述发展风险抗辩事由阻却产品责任的承担,即是产品发展风险抗辩的运用。

为了保护广大消费者的利益,维护社会的公平秩序,应当严格限制产品责任发展风险抗辩的使用。在国外,尽管发展风险抗辩已被广泛接受,但制造商若想成功地利用这一抗辩理由绝不是一件轻而易举的事。“开发风险抗辩的价值可能被生产者的代理人过高估价了。保险商的档案透露,迄今为止几乎没有成功地运用开发风险来进行抗辩的案例”[2]。其

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中,发展风险抗辩的运用规则起到了关键性的限制作用。它包括时间因素和科学技术水平的认定两方面。

在时间因素上,发展风险是在特定时间内不可知的危险。在特定时间之后,这一危险必然是已知的事实,否则受害人无从知道引起损害的原因,也就不可能产生诉讼。这一时间的确定对认定发展风险有着举足轻重的作用。各国产品责任法一般以产品投入流通的时间为考察的标准时间。对于“投入流通”应如何理解?《斯特拉斯堡公约》第2条第4项规定:“如果生产者已将产品交付给另一人,则该产品即为`投入流通'”。按照国外学者的解释,“不论是否采用出售、出租、出借、寄托的方式,也不论是无偿还是有偿,只要是基于营业而为的交付即可构成投入流通”[3]。因此,在产品基于生产者的营业行为转移给他人而脱离其控制之前,生产者都负有不断改进产品、消除危险的义务。如果此时危险为已知的,发展风险的抗辩就不能成立。但是,产品的流通通常是一个持续的过程,如果在不断投入流通的过程中科学技术发展到了能够发现缺陷存在的水平,应如何确定制造者的责任?笔者认为,应以科学技术能够发现缺陷之前最后一次投入流通时为准,对此前投入流通的产品,制造者免责;对此后投入的产品则不能免责。

在科学技术水平的认定上,发展风险是依据一定的科学技术水平加以判断的,正确认定科学技术发展水平是防止发展风险滥用的安全阀。衡量科学技术的发展水平能否发现缺陷存在有两种做法。第一种方法是以知识为基础。“它多半根据这样的假定,即一个制造者在任何时候都要了解有关其产品的所有能得到的信息和技术,因为他们在其生产领域里有义务跟上科学技术的最新发展。制造者仅表明他已做了所有确立了最低限度标准的政府条例所规定的那些测试的工作,都是不够充分的”[4]。只要在世界范围内,能够发现缺陷的科学技术知识已经公开,制造者就有将之运用于其生产的义务。第二种方法以可行性为基础。它允许生产者在能证明其产品投入流通时符合当时可达到的可行的安全设计时免责。可行性不仅包括安全,还包括诸如成本、效益、消费者期望以及安全决择的可能性等要素。这一做法不要求生产者为使产品更安全而处于该领域科学技术的前沿,或者采用成本大大超出其可获利益的预防措施。显然,第一种方法更为严格,也有利于对消费者权益的保护。

发展风险抗辩是一把双刃剑,利弊均极为突出。过多、过宽适用这一抗辩将使产品责任制度背离其根本的价值追求———保护消费者。消费者权益在我国曾经被长期忽视,即使在现在也仍未得到充分保障。我国《产品质量法》规定发展风险抗辩,但仅有一条抽象的概括性条文,没有具体的运用规则,远不足以防止这一抗辩被滥用的危险。学者们鲜有论及发展风险抗辩弊端者,更不用说在司法实践中对这一抗辩的运用进行解释说明。这无疑是我国现行产品责任制度中被我们严重忽略了的重大缺陷。因此,借鉴国外立法与司法实践中的成功经验,严格限制发展风险抗辩的运用是完善我国现行产品责任制度,加大保护消费者力度的当务之急。

三　确立产品发展风险侵权赔偿的国家补偿制度

国家补偿的理论起源于德国。早在1794年,德国法中就已经确立了国家承担补偿责任的原则,“国家对于为了社会公共利益强加于一个人的任何特殊义务都必须承担补偿责任;公民因公共利益而作出特别牺牲,有权获得国家补偿”[5]。在19世纪末,德国学者奥托·梅叶提出了特别牺牲说,这一学说认为,当应由全社会共同承担的一定负担落在某一个具体的公民身上时,这种承担就成为一种特殊的牺牲,因此有必要对之予以补偿。如国家推行牛痘疫苗注射是为了防止公众得天花,但对因注射该疫苗而导致终身残疾的人,必须给予一定的补偿,因为注射疫苗是为了整个社会的利益并致受害人为此作出了特别牺牲。作为对特别牺牲说的延伸,公共负担平等说发展了这一理论。公共负担平等说认为,由于这一负担原本应为全社会所承受,因而当特别牺牲发生时,不仅应对其进行补偿,而且应由受益的社会全体成员公平负担这种损失,以达到实现社会公平的目的。

产品缺陷因发展风险致害的责任应当由国家补偿。其一,由于产品发展风险是一种存在于全社会之上的风险,因此,当这种风险转化为现实,使得损害降临到具体的公民身上时,根据公共补偿的基本原理,显然对于这种损害的救济也可归入公共补偿的范围之内。即公民为了社会公共利益作出了特别牺牲,国家应当予以公正补偿,以恢复社会正义和公平。其二,国家是公共权力的行使者和公共基金的管理者,相对于其他救济渠道来说,由国家主导的救济模式效率更高,也最有利于保护无辜受害人的合法权益。

我们在确立产品发展风险侵权赔偿的国家补偿制度时,首先,应该明确规定“产品投入流通时的科技水平”的范围和性质。考虑到我国科技发展和企业生产的实际情况,我们可以借鉴《专利法》中关于发明和实用新型专利新颖性的判断依据,在我国产品责任法中明确规定:如果能够发现缺陷的科学技术已在世界范围内书面公开,在本国范围内口头或使用公开,生产者即丧失发展风险责任抗辩的权利。其次,应该明确一个发展风险的认定机构,建议由产品质量监督机构负责,即赋予产品质量监督机构在必要时候裁定产品责任发展风险的权力。第三,由生产者向认定机构提出免责、要求国家补偿的申请。第四,经法定程序被认定为发展风险的,从公平原则角度出发,按照合理的比例,一部分由国家财政对受害人进行适当补偿,一部分由生产致害产品的企业、生产同类产品的企业启动发展风险救济基金进行分担。第五,补偿的范围应包括人生伤害、财产损失及精神损害。最后,在国家补偿的同时实行召回制度。在联合国通过的《保护消费者准则》第12条规定:各国政府应该斟酌情况制定政策、规定,一旦发现产品有严重缺陷或者即使正确使用也会造成重大的危险,制造商或经销商应该收回该产品加以替换或修改,如果不可能在合理的时间这样做,就应当适当的赔偿消费者。西方的不少国家已将其转化为国内法,我国也有召回制度的部分实践。因此,还应该在国家补偿的同时实行召回制度,赋予产品质量监督机构在必要的时候裁定生产者负有召回缺陷产品的义务的权力。

总之,产品责任发展风险实施国家补偿制度应遵循下列原则:其一,依法补偿的原则,即不仅要明确补偿制度的实体内容,而且要建立有效的补偿程序;其二,公平兼顾效率的原则,也就是说,我们在确立补偿制度的时候,要本着保证公平、兼顾效率的精神去设想和建构;其三,适当补偿的原则,即补偿制度的建构必须明确旨在救济受害人,稳定社会环境,保证社会公平的目的。

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四　在《中华人民共和国产品质量法》

中增加精神损害赔偿条款

精神损害是人的精神上的损害、心理上的痛苦。缺陷产品造成的损害不仅包括人身伤害和财产损失,也存在着受害人及其亲属精神上的损害。2001年《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定了自然人因人格权利遭受非法侵害可以主张精神损害赔偿;具有象征意义的特定纪念物品因侵权行为而永久性灭失或损害,物的所有人也可以提出精神损害赔偿的诉讼。《产品质量法》没有精神损害赔偿的规定,其第四十四条中的“残疾赔偿金”和“死亡赔偿金”,指的是因产品缺陷造成受害人残疾或死亡时,侵害人支付给受害人或其亲属的具有抚慰、安抚性质的赔偿金。如果将“残疾赔偿金”和“死亡赔偿金”理解为一种精神损害赔偿,也只是在受害人残疾或受害人死亡的情况下,受害人或其亲属才能得到这些赔偿费用。如果受害人没有残疾或死亡就没有精神损害的赔偿,这种规定对受害人来说显然是不合理的。笔者认为应当在《中华人民共和国产品质量法》中增加精神损害赔偿的条款。这符合产品责任法发展的国际潮流。

目前世界各主要国家的产品责任法均将精神损害赔偿纳入应受赔偿的范围,或虽未做出规定,但因适用民法的结果而允许受害人主张赔偿。

西方国家肯定精神损害赔偿的理论根据是:“精神损害是一种真实的损害,拒绝赔偿将导致受害人明显的对法律与社会的冷漠,精神受到伤害的人会持续性地感到社会和法律是极端残忍的。赔偿可以恢复受害人的自身的价值感并消除其被残忍对待的感觉;虽然金钱不能完全弥补受侵害的精神利益,但可以使受害人在其他方面得到精神享受,在此情况下,金钱是民法唯一可以采用的使受害人得到满足的方法,这种需要的满足是为了平复受害人的精神创伤,抚慰其情感的伤害;精神损害赔偿是以改变人所处的生物内环境为主要目的,促使内环境向好的方向发展,帮助受害人消除因侵权行为所受的消极影响,尽快恢复身心上的健康。这些理论突出地体现了精神损害赔偿的补偿性功能。对精神损害赔偿的范围,笔者认为不仅应当包括因受害人致伤残后带来的精神损害和受害人死亡给其家属带来的精神损害,也应当包括受害人致伤残后对其亲属造成的精神损害,这样才能实现对受害人的充分补偿。

参考文献:

[1]孟迪云:《论产品责任发展风险救济制度———对《产品质量法》第41条的看法》,载于《湖南财经高等专科学校学报》第22卷,第102期。

[2][英]斯蒂芬森?W?海维特:《产品责任法概述》(中译本),中国标准出版社1991年版,第88-89页。

[3]王家福主编:《中国民法学?民法债权》,法律出版社1991年版,第563页。

[4]S e e A l i s t a i r?M?C l a r k,“P r o d u c t L i a b i l i t y”,P155、154.

[5]司坡森:《论国家补偿》,中国法制出版社2005年版,第39页。

(责任编辑:叶　子)

(上接41页)

增加1.059个单位,这与凯恩斯(J.M.K e y n e s)指出一国利率和投资具有反向变动关系的观点相悖,其中的原因在于中国对外投资的大头是来自中国国有企业,而国有企业的主要融资渠道为中国的国有银行,因此利率上升意味着居民储蓄量的增加,而储蓄量的增加则会带给到海外投资的国有企业更多的可用资本;与此相反,西方国家的对外投资企业主要是私人股份制企业,它们主要是通过证券市场融资,当利率上升时居民会将原先投资于公司股票的资本转向银行储蓄,因此在西方国家利率的上升会导致对外直接投资的下降。这是由于公司性质的差异导致利率对对外直接投资的影响方向的差异。

3、人民币的汇率(E R)与对外直接投资呈现负相关的关系(其值为-1.464),这说明人民币汇率升值有利于中国企业的对外直接投资,这符合阿利伯的资本化率理论,原因很简单:就是升值的人民币具有更强的国际购买力,这一点也可以从日本的情况中得到证实。从1970年代初开始一直到1995年,日元对美元不断升值。1970年一美元可兑换360日元,但是到了1995年在外汇市场上一美元却只能兑换94日元。日元的升值极大地提高了日元的国际购买力,使日本投资者在国外能较容易地进行企业并购、开设公司和建厂,对外直接投资迅猛增长。因此在近几年来,随着人民币不断的升值,中国企业对外投资在数量上也会有大幅度的增长。

参考文献:

[1]陈森田主编:《2002年中国投资发展报告》,上海财经大学出版社2002年版。

[2]李荣林:《国际贸易与直接投资的关系:文献综述》,《世界经济》2002年第4期。

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(责任编辑:余小平)

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案例详解新《消费者权益保护法》的7个亮点

7个案例详解新《消费者权益保护法》的7 个亮点 3·15到来，新修订的《消费者权益保护法》（简称新消法）已在网上预热并引发关注。买卖关系中，消费者往往是弱势群体，现行《消费者权益保护法》早在1994年即颁布实施，在如今更加多元、复杂的消费环境下已有明显脱节之感，消费者常常要面对“有法却无可依”的无奈，付出巨大的维权成本，权益维护得举步维艰。新消法此次作出的调整，将维权的天平更向消费者群体作出了倾斜，其中被称为“亮点”的7个新增条款让人感到消费者离维权的春天似乎更近了一些。为此，北京晨报特邀请法律专业人士从健康领域的消费切入，详解7个维权亮点。亮点1：消费者享有7日“后悔权” 新消法第二十五条第一款规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由，但下列商品除外：（一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。【案例】母亲节前，张小姐在某网站购买了数盒保健品想送给母亲，隔天收

到货品送往母亲家，没成想张小姐的姐姐也为母亲购买了同品牌的保健品数盒，这下张小姐发了愁，这么多保健品要吃到什么时候呢，于是想到了退货。她联系网店店主，而店主却拒绝了张小姐，店主称：“我们不是七日无条件退换货的店，在小店购物不退不换”。【律师说法】现行的消法中，没有直接具体规定可以退换货的天数，根据《部分商品修理更换退货责任规定》执行“三包”规定。目前仅有电视机、自行车等 18类商品以及手机执行“三包”规定。而新消法确认了“七天无理由退货”制度，赋予了买家一定的“后悔权”。新消法第二十五条规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。所以在新消法实施后，该网店的做法属于侵权，网店有义务为张小姐办理退货。过去网购中只有部分商户属于“七日无条件退换货”，而新消法要求所有网上销售店铺均执行该条例，但消费者需注意的是，以下四类商品是不包括在内的。一是消费者定作的；二是鲜活易腐的；三是在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；四是交付的报纸、期刊。其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。消费者退货的商品应当完好。经营者应当自收到退回商品之日起七日内返还消费者支付的商品价款。退回商品的运费由消费者承担；经营者和消费者另有约定的，按照约定。亮点2：消协可提起公益诉讼新消法第三十七条第一款第7条规定，消费者协会就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼或者依照本法提起诉讼。【案例】李先生购买了某公司生产的按摩椅，但使用一年多后出现停滞、接触不良等现象，李先生多次将按摩椅送往生产厂家修理，但仍故障频频，李先生无奈将其收入了储藏间不再使用。而上周，按摩椅生产厂家宣布因质量原因，全球召回该款按摩椅，但召回区域不包括中国。李先生看着新闻叹了口气，怎么办呢？为了一台半旧的按摩椅花钱费时间打官司太划不来了。【律师说法】近几年来，不断出现侵犯消费者权益的群体性消费事件，对于消费纠纷数额较小的事件，相当多的消费者衡量维权成本后，出于各种原因不愿意维权。在诸如东芝洗衣机召回排除中国，三鹿奶粉、问题胶囊等群体性消费事

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其他受害人死亡的，应支付丧葬费、死亡赔偿金以及由死者生前抚养的人必需的生活费等费用。值得注意的是，在实行严格责任的情况下，被告虽然不可能以自己没有过错而免除责任，但可基于下面三点事由主张免除或减轻责任：①受害人的故意或者有重大过失；②非正常使用或错误使用；③产品已过有效期限。作业二一、不定向选择题二、简述题 1．消费者知情权的范围及实现途径。答：消费者的知情权是指消费者所依法享有的了解与其购买、使用商品和接受的服务有关的真实情况的权利。要实现消费者的知情权，必然要求经营者通力合作，客观，充分的披露与消费者利益相关的信息。国家及消费者保护组织应对此进行监督、通过检查、受理投诉等方式督促经营者披露相关信息，保证消费者的各情权不受侵犯。 2．消费者公平交易权的含义及特征。答：公平交易权:消费者的公平交易权就是消费者在与经营者之间进行的消费交易中所享有的获得公平的交易条件的权利。特征：1，首先表现在消费者有权要求商品应当具务公众普遍认为其应当具备的功能，即商品应当具有适销性。2，消费者有权要求商品的计量正确，不得克扣、短斤少两，最后交易必须在自愿的基础上发生。三、案例分析题判决认定，被告浙江省温州市新华日用电器厂生产的山峰牌DL－20型不锈钢淋浴器的质量不符合安全要求，使用时漏电致人死亡，该厂应负主要责任。被告上海联合水暖卫生洁具公司销售不合格商品应承担连带责任，并负责接受退货。被告上海无线电三十三厂在双三牌GCB－1型多功能漏电保护器的说明书中，虽然标明了工作电压范围，但在上海电网供电不稳定的情况下，没有注明在低于工作电压时不能发挥漏电保护的作用，应在今后的产品设计和销售中予以改进，其自愿对原告进行补偿，可予准许。原告何荣在安装DL－20型不锈钢淋浴器时，未按说明书要求切实装好接地线；并且未向供电部门申请批准派人安装，以致使用时局部电压严重下降，漏电保护器不能正常工作而被烧毁，对事故发生负有一定责任。据此，于1990年8月18日，根据《民法通则》第一百二十二条之规定，判决如下：一、

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新《消费者权益保护法》之八大亮点亮点一：增加个人信息保护权现今经常发生个人信息资料外泄、遭受不明骚扰事件。快递公司、通信公司等公然出售个人信息，客户信息成为公共信息在网上疯传。我们经常会遭遇这样的情形，刚在影楼拍完婚纱照，就能接到婚庆公司打来的服务电话；刚在某楼盘收完房，就能收到装修公司的客服信息。新《消费者权益保护法》第十四条消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有人格尊严、民族风俗习惯得到尊重的权利，享有个人信息依法得到保护的权利。 “享有个人信息依法得到保护的权利”是新增加的内容，它明确规定了，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者未经消费者同意或者请求，或者消费者明确表示拒绝的，不得向其发送商业性信息。对于收集和使用消费者信息规定非常严格，“必须正当，必须有必要，必须明示，必须经本人同意，必须严格保密，必须承担法律后果”。亮点二：增加安保的义务新《消费者权益保护法》第十八条经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。对可能危及人身、财

产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。在旧《消法》中没有安保的义务，增加了这一条是更加明确了经营场所的安全保障义务是经营者必须要履行的义务。亮点三：首次明确召回义务新《消费者权益保护法》第三章第十九条明确规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。旧《消费者权益保护法》第三章第十八条规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 ◎解读：在此之前，我国只对于汽车、食品、儿童玩具等出台了相关的召回管理规定，仅限于行政法规。但新消法是首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务。召回制度，可以说在更大程度上保障了消费者权益。

消费者权益保护法的真实案例

消费者权益保护法的真实案例《消费者权益保护法》第19条案例评析（1）案例摘要退休工人赵某准备为读大学的儿子买一双真皮旅游鞋。来到一家百货商店的售鞋柜台前，仔细观看了很久，选中了一双标价125元的高帮白色旅游鞋，然后问服务员这是不是真皮的，此时服务员正忙着与另一服务员交谈，无暇顾及，要赵某自己看商品标签，赵某不识字，便再向服务员询问，服务员没好气地说：“什么真皮不真皮，要买就付钱。”赵某见问不出名堂，便私下猜测这鞋这么贵，应该是真皮的，便付钱买下。回家后，儿子一见便说这鞋不是真皮的，再找几个人看了鞋子，也都说不是真皮的。第二天赵某提着鞋子到百货商店去退货。商店服务员也承认这鞋不是真皮的，但认为该鞋明码标价，赵某自己挑选，而且货款两清，不同意退货，双方遂吵了起来。值班经理闻讯赶来，问明情况，也认为错在赵某，不同意退货。赵某一气之下告到法院，要求百货商店退货并赔偿往返损失。受诉法院审理后认为商店服务员对赵某的询问不作真实明确的答复，违反了《消费者权益保护法》的有关规定，商店应对此承担民事责任。经调解，百货商店同意退货，并赔偿赵某往返损失人民币30元。（2）点评消费者在购买、使用商品或接受服务时享有知情[类别]权。为保障消费者这一权利的实现，法律要求经营者承担向消费者提供真实信息的义务。对此，我国《消费者权益保护法》第19条明确规定：“经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。”向消费者提供真实信息，是经营者遵守商业道德，尊重消费者权益，促进公正交易应履行的义务。这里所称的真实信息，是指有关商品或者服务的相关情况必须真实、明确，不得有虚假成份。这些情况包括：商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，以及服务的内容、规格、费用等。根据法律规定，经营者提供真实信息的义务包括以下三方面的内容： (1)经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。这主要是指经营者向消费者提供有关商品或者服务的情况，必须与商品或者服务的真实情况相符，不得有虚假不实成份。现代社会商品繁多、服务多样，消费者在消费过程中面临着各种各样的选择。而相对于经营者来讲，消费者的消费知识总是有限的，他们在进行消费选择时，更多地依赖于经营者对商品或者服务的介绍和宣传，甚至在某种程度上为这种介绍和宣传所左右。如果经营者对商品或者服务作不实介绍和虚假宣传，必将对消费者的消费选择作出误导，使其权益受损。因此，法律要求经营者提供的有关信息必须真实可靠，不得对有关商品或者服务作引人误解的虚假宣传。(2)经营者对消费者就其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实明确的答复。现实生活中，尽管经营者通过广告、商品标签等方式向消费者介绍商品或服务的有关情况，但这种介绍毕竟有限，难以满足消费者对欲购商品或接受的服务作全面细致的了解，故消费者会根据情况向经营者提出这样或那样的询问。对于消费者的这些询问，只要不涉及到自己的商业秘密，经营者都应当作出真实明确的答复，以帮助消费者作出正确的消费选择。 2016年6月5日星期日

消费者权益保护法练习题标准答案

消费者权益保护法练习题答案

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消费者权益保护法练习题一、单项选择题 1．《消费者权益保护法》调整的对象是下列哪项？ A．消费者为生产需要购买，使用商品或接受服务时所发生的法律关系 B．各商家为经营需要而发生的购销关系 C．消费者为生活消费需要购买，使用商品或者接受服务而发生的法律关系 D．消费者为营利而进行的购销活动 2．经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的多少倍？ A．1倍 B．2倍 C．3倍 D．4倍 3．甲厂生产一种易拉罐装碳酸饮料。消费者丙从乙商场购买这种饮料后，在开启时被罐内强烈气流炸伤眼部，下列答案中最正确的是哪项？ A．丙只能向乙索赔 B．丙只能向甲索赔 C．丙只能向消费者协会投诉，请其确定向谁索赔 D．丙可向甲、乙中的一个索赔 4．消费者王某在购买商品后，发现商品存在瑕疵时，下列说法正确的是哪项？ A．王某只能向该商品生产者主张赔偿 B．王某可以向该商品的销售者主张赔偿 C．王某既可以向销售者要求赔偿，也可以向生产者要求赔偿 D．若销售者有证据表明该瑕疵是在销售过程中其他销售者所致，有权拒绝赔偿 5．关于《消费者权益保护法》的适用范围，下列说法正确的是（）。 A．农民的消费活动不适用《消费者权益保护法》 B．农民的生活消费活动适用《消费者权益保护法》，但购买、使用直接用于农业生产的生产资料时不适用该法 C．人类的所有消费活动均适用《消费者权益保护法》 D．农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料，参照《消费者权益保护法》执行 6．消费者对商品进行比较、鉴别和挑选的权利属于（）。 A．自主选择权 B．公平交易权 C．知悉权 D．求偿权答案： 1．C

消费者权益保护法案例分析

消费者权益保护法案例分析【案情】一、2003年2月20日，赵某在本市某商场采办由A厂出产的冰箱一台，同年同月24日又购得一部B公司出产的多功能电源保护器，次日，原告在家中装置好冰箱和电源保护器。半个月后，一日赵下班回家发现，因冰箱电路呈现毛病，高温下招致冰箱起火，焚毁有些家具及用品，因发现及时，幸未发作严峻火灾。为此，越向法院申述，状告某商场、A冰箱厂和B公司，需求保护消耗者权益，补偿损失，由三个单位负连带职责。某商场辨称，该冰箱是本商场出售的商品，补偿职责应由产物的制造者承当，出售者不该承当职责。 A冰箱厂辨称，本厂出产的产物均契合国家标准，以往从未发作过此种情况，无证据证出产者有差错，无法确定出产者应承当职责。B公司的电源保护器失灵能够是事端的主要原因。 B公司辨称，赵某违背有关装置阐明的需求，违章装置，无视阐明书的警示阐明，招致电源器失效变成事端，冰箱电源线路有问题使冰箱起火是根本原因。

法院在查询过程中，经技术监督局对A厂的冰箱和B公司的电源保护器进行质量判定，确定：（1）该品牌和类型的电冰箱线路连接上存在某些缺点，通常情况下不会出毛病，在特定的情况下会适中发作高温；（2）电源保护器现已被焚毁无法判定，但对相同商品检测，没有发现质量问题；（3）原先赵在装置电源保护器与冰箱时，未按阐明书正确装置，使保护器无法发扬正常效果，招致冰箱等物品被焚毁。【剖析】 1、按照《消耗者权益保护法》的规则，出售者可以先行进行补偿。但出售者无差错，不承当最终的补偿职责，如先行补偿，可向出产者追偿。 2、消耗者赵的产业损害，主要因出产者A厂的冰箱有缺点所形成的，出产者要承当产物职责。况且依《产物质量法》的需求，不管出产者有无差错，都适用“严厉职责准则”。 3、晓得保护器的B公司所出产的产物不存在缺点，赵的产业损害与保护器失效无关，因而不承当职责。

消费者权益保护法考试及答案

消费者权益保护法试题及答案一、单项选择题 1、2009年中国消费者协会确定的年主题是什么？（C） A、健康与消费 B、消费与维权 C、消费与发展 D、消费与责任 2、国际消费者联盟从哪一年开始确定每年的3月15日为“国际消费者权益日”？（A） A、1983年 B、1987年 C、1991年 D、1981年 3、《中华人民共和国消费者权益保护法》是哪一年开始施行？（C） A、1983年1月1日 B、1994年3月15日 C、1994年1月1日 D、1987年3月15日 4、《江苏省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》是哪一年开始施行？（D） A、1984年 B、1994 年 C、1987年 D、1996年 5、《中华人民共和国消费者权益保护法》明确指出，保护消费者的合法权益是谁的责任？（ A） A、全社会 B、各级政府 C、各级消费者协会 D、工商行政管理部门 6、消费者的合法权益受到侵害时，可以拨打全国统一消费者申(投)诉举报电话。请问电话号码是多少？（C） A、12333 B、12358 C、12315 D、12365 7、因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期为多长时间？（A） A、二年 B、一年 C、6个月 D、3个月 8、商品“三包”规定中“三包”是（A） A、包修、包换、包退 B、包修、保换、保退 C、保修、包换、包退 D、保修、保换、保退9根据商品“三包”规定，商品在售出之日起（C）日内发生性能故障，消费者可以选择退货。 A、10 B、5 C、7 D、15 10、消费者在商场看中一款衣服，营业人员明知道这件衣服是残次品，却未告知消费者，这侵犯了消费者的何种权利？（A） A、知情 B、受尊重 C、公平交易 D、选择 11、小陈在某展销会购买名牌衣服一件，不久发现该衣服系假冒产品，此时展销会已经结束，小陈应当向（D）要求赔偿。 A、该衣服的生产商 B、该衣服的经销商 C、展销会场地出租者 D、既可以是该衣服的经销商，也可以是展销会的举办者 12.消费者购买的手机在手机销售三包有效期内，移动电话主机出现使用说明书所列性能故障，经（B）次修理，消费者还不能正常使用该手机，销售者负责为该消费者免费更换同型号、同规格的主机。 A、一 B、二 C、三 D、四 14、绿色消费，是一种以适度节制消费，避免或减少环境破坏，崇尚自然和保护生态等为特征的新型消费行为和过程。绿色消费观比传统消费观多了哪个观念？（C） A、关心个人健康和安全 B、关心经济利益 C、关心对环境的影响 D、关心社会和谐发展 15、绿色食品的分级标准是什么？（A） A、A级和AA级 B、1级和2级 C、特级和一级 D、ISO9000 16、完全不含人工化学合成物的农药、肥料、生长调节素、催熟剂、家畜禽饲料添加剂的食品是下面哪种食品？（A）

消费者权益保护法测试题及答案

《消费者权益保护法》测试题（一）学号：姓名：一、选择题<18分> 1、消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务，其合法权益受到损害的，可以向（）要求赔偿。 A、广告经营者 B、广告制作人 C、经营者 D、发布广告的媒体 2、经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或接受服务的费用的（）。 A、一倍 B、二倍 C、三倍 D、四倍 3、对（），消费者要求经营者修理、更换、退货的，经营者应当承担运输等合理费用。 A、包修、包换、包退的一切商品 B、包修、包换、包退的大件商品 C、包修、包换、包退的家用电器 D、一切商品 4、经营者提供商品或服务有（）行为的，应当按照消费者有的要求增加赔偿其受到的损失。 A、胁迫 B、欺诈 C、侮辱、诽谤 D、侵犯人身自由 5、经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求，对（）的商品，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品的方法以防止危害发生的方法。 A、不合格 B、未经检验 C、数量不足 D、可能危及人身、财产安全 6、一般说来，消费者享有对（）进行监督的权利。 A、商品 B、服务 C、商品和服务以及保护消费者权益的工作 D、不合格商品 1、消费者在购买、使用商品的时候，享有（）的权利。

A、自主选择 B、依法结社 C、公平交易 D、没收经营者的不合格商品 E、索要购货凭证 2、消费者在购买、使用商品和接受服务时，享有其（）得到尊重的权利。 A、人格尊严 B、个人性格 C、民族风俗习惯 D、商业惯例 E、作为名人的特殊身份 3、经营者不得（）。 A、对消费者进行侮辱、诽谤 B、侵犯消费者的人身自由 C、搜查消费者的身体及携带的物品 D、拒绝消费者索要服务单据的要求 E、拒绝消费者强制交易的要求 4、国家对消费者权益的保护，主要体现在（）。 A、消费者可以直接参与有关消费者权益的法律、法规的制定工作 B、各级人民到政府应当制止危害消费者人身、财产安全行为的发生 C、对符合法定起诉条件的消费者权益争议，人民法院必须受理 D、工商行政管理部门依法保护消费者的合法权益 E、国家机关工作人员不得包庇经营者侵犯消费者的合法权益 5、对于在商品中掺杂、掺假、以假充真、以次充好或以不合格产品冒充合格产品的，应由有关部门责令其改正，并根据其情节处以违法所得（）的罚款 A、1万元以下 B、2万元以上 C、一倍以下 D、一倍以上 E、五倍以下 6、消费者协会享有下列职权（）。 A、参与行政部门对商品和服务的监督、检查 B、受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查和仲裁 C、支持受损害的消费者提起诉讼 D、对投诉案件涉及的商品质量进行监督 E、直接对违法经营者进行罚款二、名词解释（每小题3分，共18分） 1、消费者： 2、经营者： 3、消费者权益保护法： 4、知情权： 5、受尊重权： 6、结社权：三、判断分析（每小题3分，共24分） 1、消费者有权根据商品或服务的不同情况，要求经营者提供商品的检验合格证明、使用方法

消费者权益保护法十大经典案例

消费者权益保护法十大经典案例《中华人民共和国消费者权益保护法》自1994年1月1日实施以后，确定每年的3月15日为消费者的节日。十多年来，《消法》对保障市场经济秩序、提升消费者的维权意识、保护消费者的合法权益、推动我国的社会发展，发挥了巨大作用。十多年来，消费者维权走过了艰辛的道路，出现了许多“首例”、“第一”的维权经典案件。这既是我国《消法》重要作用的体现，又是我国消费者走向成熟的标志。我们撷取10个案例进行点评，借以回顾这些年的维权历程，并张扬为消费者维权的消法精神。向收餐具费现象说不 ———对巧立名目重复收费予以抵制 2008年初,消费者冯某在烟台市杨柳居酒店胜利路分店就餐时，工作人员没有向消费者讲清楚可以选择收费与免费的餐具，收取了消费者餐具费12元。冯某将此事投诉到烟台市消协，杨柳居酒店胜利路分店的负责同志得知此事后，立即到消费者协会向消费者赔礼道歉，退回了多收的12元餐具费，并且补偿了由此而产生的其他的合理费用。点评：消费者在就餐时，餐饮企业提供包括经消毒达到卫生标准的餐具、餐巾等配套服务，是长期以来已获社会共同认可、约定俗成的基本服务内容和行业服务标准，是经营者的随附义务，也是消费者接受就餐服务时的前提。服务产生的费用是经营成本的一部分，其费用已包括在菜肴价格内。现在，部分餐饮企业将这些长期以来向消费者提供的配套服务，改为收费服务，实质是变相降低与消费者约定的服务标准，转嫁随附义务，违背了餐饮业的诚信原则。而众多消费者是在就餐时为了避免与经营者发生冲突而被迫接受额外收费，消费者的公平交易权受到了侵害。消费者巧立名目重复收费，应予抵制。即便使用了收费餐具也可拒绝“埋单”。行使舆论监督权韩成刚反诉未获补偿 ———对经营者进行监督是消费者的法定权利韩成刚于1993年10月至1994年9月间，先后在一些报刊上发表了一系列矿泉壶有害健康的文章，提醒消费者“慎用”和“当心”，并对相关公司的广告点名进行了批评。生产矿泉壶的百龙公司、天津市天磁公司等以侵害其名誉权为由，向太原市中级人民法院提起诉讼。1996年6月，山西省高级人民法院终审判决认定，韩成刚从维护消费者权益角度出发，依法行使了舆论监督权，没有侵害天磁公司等商家的名誉权。韩成刚继而向北京市东城区人民法院起诉天磁公司等5被告侵害其舆论监督权，要求被告赔偿4.89万元。一审和二审法院均裁定驳回其起诉，理由是山西省高级人民法院作出的终审判决，已依法对韩成刚的舆论监督权给予了保护，韩成刚不能就同一事实再次起诉。但韩成刚因被诉所受到的损失却没有得到补偿———山西法院并没有支持其损害赔偿的反诉，北京法院也不予支持。点评：本案是《消法》施行以来首例消费者个人对经营者的经营行为进行监督的诉讼。对于经营者损害消费者合法权益的行为，消费者个人有权进行批评监督。天磁公司等商家起诉韩成刚侵害法人名誉权，无疑是对韩成刚正当行使监督权的妨害，韩成刚因诉讼所受到的损失同天磁公司等商家的侵害行为有因果关系。因此，韩成刚以天磁公司等5商家为被告起诉其舆论监督权受到侵害，请求赔偿，这是韩成刚应有的权利。为索赔2.20元邱建东自费数千出庭 ———向服务欺诈索赔的尝试 1997年1月，邱建东到北京出差期间，发现两家公话代办处在收取电话费时，没有执行邮电部关于夜间、节假日长话收费半价的规定，分别向其多收了0.55元话费。于是邱建东分别向北京市西城区人民法院和东城

2017消费者权益保护法知识竞赛试题及答案

2017消费者权益保护法知识竞赛试题及答案 1、最新的《中华人民共和国消费者权益保护法》自(D)起施行? A、1993年10月31日 B、1993年12月1日 C、1994年1月1日 D、2014年3月15日 2、我国新修订的《消费者权益保护法》中，消费者享有的权利有〔B〕 A、8项 B、9项 C、10项 D、7项 3、下面有关消费者合法权益的认识中，正确的是〔A〕 A、消费者依法享有权利，但不能滥用 B、消费者有权选择商品或服务、并确定价格 C、消费者有权利监督企业经营管理者的决策过程 D、消费者有权要求生产经营者提供产品的生产技术秘密 4、消费者协会有权受理消费者投诉并对投诉事项进行?(A) A调查、调解B、调查、仲裁C、调查、判决 5、2014年“3·15”国际消费者权益日活动的主题是什么?(C) A、消费与责任 B、消费与服务 C、新消法新权益新责任 D、让消费者更有力量 6、消费者的消费客体是什么?(B) A、商品和价格 B、商品和服务 C、服务和价格 7、在保修期内(B)次修理仍不能正常使用的，经营者应当负责更换或者退货。 A、一次 B、二次 C、三次 8、手机移动电话机、车载移动电话机、固定电话机的有效“三包”期限为(A 年)?

A、一年 B、二年C三年 9、消费者王女士在某商场促销活动中购买了一台三开门冰箱，可使用两个月后，冰箱内壁便出现了裂痕。在与商场协商不下的情况下，向县消费者协会投诉。关于冰箱有无出现质量问题的举证该由哪方承担(B) A、消费者协会 B、商场 C、王女士 10、“三·八”购物节时，陈小姐在某大型购物网站上看到一双高跟鞋，款式新颖，价格也很便宜，陈小姐毫不犹豫点击了购买，并支付了货款。收到货后，陈小姐觉得这双高跟鞋虽然新颖，但颜色跟网页上的图片出入很大，于是便联系上网店店主，要求退货，并愿意承担来往的运费，但遭到店主的拒绝。该店主违反了新《消法》的那条规定(A) A、七天无理由退货制 B、三包制度 C、没有违法 11.经营者违反消法规定，应当承担〔D〕责任和缴纳罚款、罚金。 A、刑事 B、赔偿 C、民事 D、民事赔偿 12、下列哪种商品不符合新《消法》“七天无理由退货”的要求?(C) A、羽绒服 B、手机 C、报纸 D、床品四件套 13、李大妈在某超市购物时，看到一款促销的东北大米，原价10.5元/公斤，促销价6.2元/公斤。李大妈觉得挺便宜，便买了1公斤。后李大妈又买了1公斤苹果，苹果原价15.5元/公斤，促销价10.1元/公斤。结账回家后，李大妈发现超市在结账时，均是按大米和苹果的原价进行结算的，于是她找到超市要求赔偿。根据新《消法》第55条规定，李大妈可以得到多少赔偿(D) A、26元 B、52元 C、104元 D、500元 14、消费者在购买、使用商品或者接受服务时，其合法权益受到损害，因原企业分立、合并的，可以向(B)的企业要求赔偿。 A、原来的 B、变更后承受其权利义务 C、分立、合并后

新消费者权益保护法之八大亮点

新消费者权益保护法之八大亮点 Document number：WTWYT-WYWY-BTGTT-YTTYU-2018GT

安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。在旧《消法》中没有安保的义务，增加了这一条是更加明确了经营场所的安全保障义务是经营者必须要履行的义务。亮点三：首次明确召回义务新《消费者权益保护法》第三章第十九条明确规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在缺陷，有危及人身、财产安全危险的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。采取召回措施的，经营者应当承担消费者因商品被召回支出的必要费用。旧《消费者权益保护法》第三章第十八条规定：经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。 ◎解读：在此之前，我国只对于汽车、食品、儿童玩具等出台了相关的召回管理规定，仅限于行政法规。但新消法是首次在国家法律层面明确了经营者召回产品的义务。召回制度，可以说在更大程度上保障了消费者权益。

消费者权益保护法形成性考核册作业一答案

《消费者权益保护法》课程形成性考核册学校名称:_______________________ 姓名:_______________________ 学号:_______________________ 班级:_______________________ 江苏广播电视大学

平时作业（1）一、名词解释： 1、消费者问题答：消费者问题是商品经济中接受时候生活资料和生活服务的消费者的利益受到提供消费资料和消费服务的经营者损害而发生的问题。 2、消费者运动答：是指消费者有组织地进行旨在保护自己合法权益、改善其经济地位，并得到国家及社会参与和支持的社会运动。 3、消费者的自我保护答：消费者和经营者相比，处于弱势，要懂得自我保护。消费者应该保留交易凭据，以备交易纠纷时可用作证明。消费者也应有一定的维权意识，比如应该知道维权的途径有向法庭提包括和经营者协商和解、请消保委调解、向相关行政部门申诉、请仲裁机构仲裁、起诉讼等。 4、消费者的国家保护答：消费者保护法：有广义和狭义之说，广义的消费者保护法是指国家制定、颁布的具有保护消费者功能的各种法律规范。狭义的消费者保护法仅指消费者保护法基本法。即１９９３年１０月３１日八届全国人大常委会通过第四次会议通过、并于１９９４年１月１日施行的《中华人民共和国消费者权益保护法》。二、简要论述 1、什么是消费者？你认为消费者概念应如何界定？答：消费者：消费者是指为生活需要购买、使用经营者提供的商品或者服务的人。为满足生活需要而购买、使用商品和接受服务的社会成员。特征：（1）性质属于生活消费；（2）客体是商品服务；（3）消费方式包括购买、使用和接受；（4）主体是人（包括购买者的家庭成员；应购买者的邀请使用商品的人 2、你是怎样看待“王海打假”这一现象的？答：以获利为目的购买假货再要求加倍赔偿的人不是现行立法范围内的真正“消费者”，因此“知假买假”的不能得到赔偿。买了东西并加以使用才是消费者，买了东西不用则不是消费者。“知假买假”的行为是不道德的，由此获得的利益属于不当得利。“消费者”一词是相对于“经营者”而言，任何与经营者进行交易的人，除了本身也是经营者的外，都

漫画解读《消费者权益保护法》

漫画解读消费者权益保护法《消费者权益保护法》第八条：消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成份、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况。

《消费者权益保护法》第九条：消费者享有自主选择商品或者服务的权利。消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。消费者在自主选择商品或者服务时，有权进行比较、鉴别和挑选。《消费者权益保护法》第二十四条：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

《消费者权益保护法》第二十一条：经营者提供商品或者服务，应当按照国家有关规定或者商业惯例向消费者出具购货凭证或者服务单据；消费者索要购货凭证或者服务单据的，经营者必须出具。

《消费者权益保护法》第三十一条：消费者协会和其他消费者组织是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。《消费者权益保护法》第三十二条消费者协会履行下列职能：（一）向消费者提供消费信息和咨询服务；（二）参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查；（三）就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议；（四）受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解；

消费者权益保护法教案

《消费者的合法权益受法律保护》教案一、教材分析 1、教学目标（1）知识目标：知道我国公民作为消费者依法享有的权利。（2）能力目标：能够运用所学法律知识，分析现实生活中有关消费者权益保护的案例；能够依法维护自己作为消费者享有的合法权益，并积极同侵犯消费者合法权益以及不履行消费者法定义务的行为作斗争。（3）思想觉悟目标：增强作为消费者的权利义务观念，正确行使消费者的权利，自觉履行消费者的法定义务。 2、教学重点和难点（1）“消费者享有的权利”，既是本框的教学重点，又是难点。（2）“消费者要依法维权，以及解决消费争议的途径”，是本框的教学重点。二、教学设计构思 1、基本设想：（1）充分挖掘和利用教材容。既要挖掘出教材容的在涵义和各个容之间的相互联系，又要充分利用教材小字部分的案例、辅助图片和小资料栏目。（2）积极推动和引导学生参与。运用课前搜集案例、课中

自学、讨论、思考回答、课后踪迹、练习等多种方式，推动和引导学生参与教学，真正体现学生的主体作用。（3）注重学以致用，培养探究意识。在教材知识学习完了以后，利用最近发生的“劣质奶粉事件”，引导学生分析、思考、探究。（4）适当运用多媒体教学，体现多媒体的辅助教学作用。 2、教学用具：多媒体 3、课前准备：学生搜集1－2则消费者依法维护自身合法权益的案例，教师进行分类评议，并选取3则让学生运用所学知识进行分析。三、教学过程【导入新课】在进入新课之前，我想请同学们协助我进行一个调查。（投影）假如你购买了一本《智慧背囊》，回家后发现里面缺页，也就是一部分容没有。当你去要求书店老板更换时，书店老板拒绝更换，你会选择以下哪种处理方式？ A、自认倒霉，下次不到这里来买书了 B、同他讲道理，坚决要求更换 C、向工商局举报 D、找几个朋友把老板打一顿，然后要求更换 E、（分别统计选择各项的人数，并指几名代表说明理由。）

消费者权益保护法期末大作业参考答案

消费者权益保护法期末大作业参考答案（任选两题）要求：1、请同学认真学习教材、搜集相关资料以论文的形式完成作业； 2、字数要求每道题在1000—1500字之间；一、怎样理解消费者的公平交易权答题要点：（一）公平交易权是消费者在购买商品或者接受服务时所享有的与生产经营者进行公平交易的权利，包括获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。公平交易的核心，是消费者以一定数量的货币换得同等价值的商品或服务。（二）消费者的公平交易权包括：消费者有权要求商品和服务符合国家质量标准的规定；消费者有权要求经营者制订的商品价格和服务收费标准公平合理；消费者有权要求经营者使用的计量器具当计量准确、数量充足；消费者有权拒绝强制交易。（三）侵犯公平交易权的行为在实际生活中非常普遍。首先，在价格方面，标价不实情况十分普遍。其次，短斤少两克扣消费者的问题十分严重。再次，强制交易行为屡禁不止。（四）要实现交易公平，必须要有一个充分竞争的市场环境。

二、“衣冠不整,恕不接待”是否侵犯消费者权益？请提供法律依据答题要点：（一）消费者的受尊重权，是指消费者在购买、使用商品或接受服务时享有的人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。（二）消费者受尊重权，首先意味着消费者的人格权不受侵犯，其次，还意味着消费者的民族风俗习惯应受到尊重。（三）实际消费生活中，经营者不尊重消费者的事件经常发生。（四）一般说来，依据我国《消费者权益保护法》第四条“经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则”、第十条“消费者享有公平交易的权利”、第二十四条“经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式做出对消费者不公平、不合理的规定”，经营者提出“衣冠不整，恕不接待”是侵害了消费者平等、公平交易的权利。（五）从合同订立自由的角度，本题可以进一步讨论。但是对于某些针对特定的消费人群提供服务的特定的经营场所，经营者提出相应的服务条件，事实上也是在维护特定的消费者的权益，是否把这种服务条件认定为“不公平、不合理的规定”就值得商榷了。

新《消费者权益保护法》六大亮点解读

新《消费者权益保护法》六大亮点解读新《消费者权益保护法》六大亮点解读 2013年10月25日，全国人大常委会第十二届第五次会议高票通过了《关于修改〈中华人民共和国消费者权益保护法〉的决定》（以下简称新《消法》），自2014年3月15日起实施。该法此次修改内容涉及面广，对网络购物、公益诉讼、惩罚性赔偿等有关消费者权益保护方面的热点问题作了明确规定。笔者试从一个法律工作者的角度，通过案例分析的形式对该法进行解读，认为其具有以下六大亮点：亮点一：实行举证责任倒置法条：新《消法》第23条第3款：经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。案例：张某在某商场购买了一台迷你型小冰箱，使用了两个月后，小冰箱内壁便出现了裂痕。张某拿着发票找到商场，但商场认为小冰箱系张某人为损坏，不同意帮张某免费修理。张某无耐将商场告上了法庭，但最终因拿不出证据证明所购小冰箱存在质量问题而被判败诉。解读：“谁主张，谁举证”是我国《民事诉讼法所法》规定的一般证据规则。消费者要想证明某个商品是否存在瑕疵就必须拿出证据来，但因为不掌握相关技术等信息，消费者举证住往非常困难。此次新《消法》，将消费者“拿证据维权”转换为经

营者“自证清白”，实行举证责任倒置，解决了消费者举证难的问题。根据新本文由毕业论文网收集整理《消法》，上述案例中，冰箱有无质量问题，应由商家来举证。思想汇报/sixianghuibao/提醒：该规则仅适用于机动车等耐用品和装饰装修等服务，且仅限于购买或者接受服务之日起六个月内，超过六个月后，不再适用。亮点二：赋于消费者反悔权法条：新《消法》第25条第1款、第2款规定：经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无须说明理由，但下列商品除外：（一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。案例：“双十一”购物节时，王某在某大型购物网站上购买了一双高跟鞋。收到货后，王某觉得这双高跟鞋的颜色跟网页上的图片相差很大，于是便联系上网店店主，要求退货，并表示愿意承担来往的运费，但遭到店主的拒绝。解读：近几来，网络等远程购物方式逐渐成为人们购物的主流方式之一。远程购物的“非现场性”导致消费者和商家的信息极不对称，因为商家可能隐瞒了商品的负面信息，但由于无法直接接触商品，消费者可能被蒙在鼓里而遭受损失。此次修改的新《消法》针对网络等远程购物方式赋于了消费者七天的反悔权，旨在促进买卖