户籍制度的公共政策创新分析

户籍制度的公共政策创新分析

周雪，李雪梅，于情，李黎

【摘要】摘要：在我国现有的社会转型时期，公共政策创新将成为公共管理中的一项重要而艰巨的任务。公共政策要在政策手段、政策过程、政策内容、政策主体等方面实现创新。

【期刊名称】北方经贸

【年(卷),期】2010(000)006

【总页数】2

【关键词】公共政策；创新；户籍制度

公共政策是指政府为了管理社会公共事务，实现公共利益而制定和实施的公共行为规范、行动准则和活动策略。它是人类面对日益复杂的公共事务所诞生的公共管理工具，是科学技术发展与社会进步相交融的人类知识结晶，是政府实施宏观调控的手段，是政府体制的函数。公共政策的有效供给包括公共政策供给的科学性、针对性、及时性、有效性等几个方面的要求，而要实现这种有效供给就必须不断推进政策创新。

一、公共政策创新的思路

大政方针不能变，基本政策在相当长的一段时间里不能变，具体政策有的要相对稳定，有的要不断调整，新政策应有计划的出台，这样才能满足市场经济对公共产品的需求。政策创新可以定义为政策，尤其是具体政策向着更加科学化、合理化方向所做的调整，以及对新的政策的探索过程。政策创新的目的是使政策决策更科学，政策过程更规范，政策目标更精确，政策手段更完善，政策内容更具体，政策效果更明显。政策创新的思路包括以下几方面。