工业和信息化部扶贫工作情况通报-工信部

工业和信息化部

扶贫工作情况通报

（2014年7-12月）

2014年第3期（总第6期）

主办单位：工业和信息化部扶贫办 2015年1月20日

目录

【要闻信息】 (1)

苗圩出席工业和信息化部“10.17”扶贫日系列活动 (1)

苏波出席国务院扶贫开发领导小组第三次和第四次全体会议 (1)

刘利华出席全国社会扶贫工作电视电话会议 (2)

毛伟明出席燕山-太行山片区部际部省联系会议 (2)

部扶贫办荣获“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”称号 (3)

国务院扶贫办致我部感谢信 (4)

【扶贫日专拦】 (5)

工业和信息化部举办“10.17”扶贫日系列活动 (5)

部电信管理局积极支持首个扶贫日相关活动 (5)

部直属机关党委组织开展“一对一”结对帮扶贫困学生活动 (5)

部机关服务局组织特色农产品购买捐赠活动 (6)

中国信息通信研究院积极参与首个扶贫日活动 (6)

哈尔滨工业大学积极响应扶贫日号召 (7)

甘肃通管局积极组织开展扶贫日活动 (7)

【贫困村信息化】 (8)

工业和信息化部组织开展“贫困村电子商务与扶贫开发培训”工作 (8)

部电信管理局召开“通信村村通工程”推进工作会 (9)

2014年度“通信村村通工程”任务超额完成 (9)

【燕山-太行山片区扶贫】 (10)

工业和信息化部召开燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚部际部省联系会议 (10)

工业和信息化部完成2014年度燕山-太行山片区扶贫专项批复和资金下达工作 (11)

中国电子信息产业发展研究院发起为片区县贫困儿童捐书活动 (12)

【支持其它片区扶贫】 (12)

工业和信息化部积极支持乌蒙山、六盘山、秦巴山、吕梁山片区扶贫开发工作 (12)

【定点扶贫】 (14)

工业和信息化部完成2014年度定点扶贫专项批复和资金下达工作 (14)

*南部县* (14)

四川省通信管理局支持南部县24365市民生活服务平台建设 (14)

中国电子信息产业发展研究院调研南部县新型建筑材料产业 (15)

南部县开展“圆梦大学”活动 (15)

*嘉陵区* (16)

四川南充市嘉陵区世荣小学师生致工信部感谢信 (16)

*汝阳县* (17)

工业和信息化部定点扶贫专项助力汝阳县抗旱救灾成果显著 (17)

部人教司组织赴汝阳县调研定点扶贫工作 (17)

汝阳县全面组织开展2013年项目验收工作 (18)

汝阳县大力扶助贫困大学生 (18)

团中央携手金星国际教育集团为汝阳县捐赠图书 (19)

汝阳县成功申报成为“宽带中原示范县” (19)

中国青少年发展基金会、三星电子集团同意在汝阳蔡店乡投资援建希望小学 (20)

徐鹏同志荣获“河南省社会扶贫先进个人” (21)

*洛宁县* (21)

洛阳阿帕奇电动汽车产业园落户洛宁 (21)

【要闻信息】

苗圩出席工业和信息化部“10·17”扶贫日系列活动

2014年10月17日上午，工业和信息化部党组书记、部长苗圩出席了工业和信息化部“10·17扶贫日”系列活动并发表了重要讲话。国务院扶贫办副主任欧青平出席了活动。

苗圩指出，国家设立扶贫日，是党中央、国务院推动形成社会各界共同关注贫困、参与扶贫的重要举措；此次扶贫日活动展现了我部机关干部扶贫济困、人心向善、凡人善举的美德。苗圩还进一步强调了扶贫工作的长期性和艰巨性。

苗圩部长等参与见证了12317扶贫监督电话开通并观摩了工信部扶贫工作成效展览。

苏波出席国务院扶贫开发领导小组

第三次和第四次全体会议

2014年7月和12月，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋分别主持召开了国务院扶贫开发领导小组第三次和第四次全体会议。工业和信息化部副部长苏波出席会议。

汪洋副总理强调，要认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于扶贫开发的一系列重要指示精神，强化责任，进一步提高

对扶贫工作重要性、紧迫性、艰巨性的认识，锲而不舍地抓好扶贫机制改革和重点工作落实，确保完成今年减贫1000万人以上的目标任务，为全面完成扶贫脱困任务、全面建成小康社会奠定坚实基础。

刘利华出席全国社会扶贫工作电视电话会议

2014年10月17日,全国社会扶贫工作电视电话会议在北京人民大会堂召开。工业和信息化部副部长刘利华出席会议。

国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在会议上作重要讲话，就学习贯彻习近平总书记、李克强总理的重要批示精神作出部署，要求各地健全组织动员机制，搭建社会参与平台，培育多元社会扶贫主体，完善政策支撑体系，营造良好环境，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为、人人皆能为。

会上，汪洋宣布：全国首个“扶贫日”活动正式启动，并对全国社会扶贫先进集体和先进个人进行了表彰。

会后，汪洋出席社会扶贫座谈会，刘利华参加座谈。

毛伟明出席燕山-太行山片区部际部省联系会议

2014年11月19日，工业和信息化部在河北省阜平县组织

召开燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚部际部省联系会议。工业和信息化部副部长毛伟明出席会议并作重要讲话。河北省人民政府副秘书长曹振国致辞，国务院扶贫办副主任郑文凯、国家机关事务管理局副局长李宝荣出席会议并发言，19个中央部委和三省（区）扶贫办相关负责同志参加会议。

部扶贫办荣获“中央国家机关等单位

定点扶贫先进集体”称号

2014年，国务院扶贫开发工作领导小组授予工业和信息化部扶贫领导小组办公室“中央国家机关等单位定点扶贫先进集体”荣誉称号。

一年来，在部扶贫领导小组的正确领导下，部扶贫办会同有关司局积极推进定点扶贫工作，开展专项扶贫、产业帮扶、社会帮扶、智力帮扶等工作。坚持精准扶贫，梳理定点县帮扶需求清单，协助定点县与有关司局和部属单位直接开展帮扶需求对接。同时，我部定点挂职扶贫干部在基层一线倾情倾力，深入调研，推动各项帮扶工作顺利实施。

下一步，部扶贫办将按照部领导的指示要求，认真履行党中央、国务院关于中央国家机关做好定点扶贫工作有关部署，深入贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》，

继续做好我部在四川省南充市嘉陵区、南部县和河南省洛阳市洛宁县、汝阳县的定点扶贫工作。

国务院扶贫办致我部感谢信

2014年11月，国务院扶贫办致我部感谢信。苗圩部长、苏波副部长做出重要批示，向信中提到的有关司局和同志为我部扶贫工作所做的大量工作表示感谢。

我部积极响应国务院设立“扶贫日”号召，以实际行动积极支持首个“扶贫日”工作。“扶贫日”期间，不仅在部机关组织开展扶贫工作成效展览、“一对一”结对帮扶定点县贫困学生、定点县特色农产品购销等特色活动，还协调三大电信运营商在扶贫日期间向全国手机用户发送扶贫日公益短信，支持国务院扶贫办核配12317全国扶贫监督电话。对扩大扶贫社会影响、畅通公众便捷参与扶贫日活动渠道，起到了促进作用，使扶贫日活动取得了圆满成功，达到了预期目的。信中对我部刘杰副局长、李北光副司长和李毅锴、许谦、徐强、金海楠、刘博、于尚民等同志为此次扶贫日活动做出的辛勤工作表示感谢。

信中还肯定了我部在定点扶贫、片区扶贫、贫困村信息化等扶贫重点工作中做出的努力。

【扶贫日专拦】

工业和信息化部举办“10·17”扶贫日系列活动

2014年10月17日上午，工业和信息化部举办了“10·17扶贫日”系列活动。我部组织开展了工信部扶贫工作成效展览，“一对一”结对帮扶贫困学生，帮助销售贫困地区特色农产品，向贫困地区儿童福利院捐赠，见证12317扶贫监督电话开通等系列活动。苗圩部长、国务院扶贫办副主任欧青平及部机关各司局主要负责同志、中国扶贫发展中心负责同志，定点县挂职扶贫干部等出席了此次活动。

部电信管理局积极支持首个扶贫日相关活动

部电信管理局高度重视首个“扶贫日”活动，积极协调各基础电信企业配合国务院扶贫办做好扶贫宣传和募捐活动公益短信发送工作。同时，为支持国务院扶贫办监督举报工作，核配12317号码用作全国扶贫工作监督举报电话，该号码全国适用。

部直属机关党委组织开展“一对一”结对帮扶

贫困学生活动

部直属机关党委积极支持我部首个“扶贫日”系列活动，组织开展“一对一”结对帮扶定点县贫困学生活动。部领导带头参加，各级党团组织发挥模范作用，共结对帮扶4个定点县144名贫困中小学生，仅机关服务局党委就结对帮扶了54名贫困学生。今年帮扶总资金达到17.48万元，将每年连续执行至受助学生初中毕业或高中毕业。目前，结对帮扶资金已经由部4个定点县挂职扶贫干部按照捐助人的意愿，直接发放给受资助贫困学生。

部机关服务局组织特色农产品购买捐赠活动

部机关服务局积极支持我部首个“扶贫日”系列活动，组织开展河南洛宁县、汝阳县特色农产品购买捐赠活动。活动得到机关干部职工的大力支持和广泛参与。本次活动共认购农产品837份，认购金额9.028万元，其中捐赠金额8910元。目前，捐赠资金已经由部派驻洛宁县、汝阳县挂职扶贫干部以物资形式捐赠当地福利机构。

中国信息通信研究院积极参与首个扶贫日活动

今年首个“扶贫日”期间，中国信息通信研究院以“10·17，

邀您一起来扶贫”为主题组织开展了扶贫日活动，引导动员院内广大干部职工积极参与。组织了院内职工向燕山-太行山片区“一对一”对口联系的灵丘县捐款活动。中国信息通信研究院还计划在今后每年“扶贫日”都开展针对灵丘县的系列帮扶活动。

哈尔滨工业大学积极响应扶贫日号召部属哈尔滨工业大学在国家首个“扶贫日”期间，积极响应党中央和工信部号召，认真策划部署“扶贫日”活动，广泛发动学校学生和干部职工。哈工大各院系及学工处、校团委等部门分别组织开展了慰问敬老院老人、为贫困孩子免费补课、组建学生服务中心为校内贫困学生提供勤工助学机会、组织捐款资助地方贫困中学生上学等多种形式的扶贫济困活动，取得了良好的社会效果。

甘肃通管局积极组织开展扶贫日活动

国家设立“扶贫日”以来，甘肃省通信管理局认真贯彻落实《工业和信息化部2014年扶贫日活动方案》等文件精神，以开展首个扶贫日活动为契机，结合甘肃省委“联村联户、为民富民”的一系列文件精神，组织开展扶贫日活动。

10月17日当天，甘肃省通管局机关党委组织人员赴该局“双联行动联系村”-康乐县苏集镇古洞沟村开展了“走进贫困村共度扶贫日”主题实践活动，为当地联系的36户贫困村民和五保户送去了36桶食用油。

甘肃省通管局一直以来高度重视扶贫工作，特别是甘肃省双联行动开展以来，积极帮助联系村和联系户发展肉牛养殖产业，辅助发展育苗和引导劳务输出。组织开展扶贫捐赠活动，先后联系腾讯公益慈善基金会捐资101276元为古洞小学建设网络教室一个，联系第一视频集团捐资51496元为古洞沟村姚家湾小学建设数字图书馆一个，筹资近5万元为古洞沟村姚家湾小学捐建了多媒体教室，有效提升了当地的教育硬件水平。

【贫困村信息化】

工业和信息化部组织开展“贫困村电子商务

与扶贫开发培训”工作

为积极探索扶贫开发新模式，2014年11月19日我部在河北省阜平县组织开展了燕山-太行山片区“贫困村电子商务与扶贫开发培训”。燕山-太行山片区33个县和我部4个定点扶贫县的相关负责同志共80余人参加了此次培训。本次培训邀请中

国社科院、阿里巴巴集团相关专家作主题报告，并与参会人员交流经验看法，取得显著效果，为推进贫困村信息化工作积累了宝贵经验。下一步，我部将进一步探索在贫困地区推进电子商务扶贫开发工作。

部电信管理局召开“通信村村通工程”推进工作会

为确保2014年村通工程年度工作任务落实，我部电信管理局在贵州省贵阳市召开村通工程推进工作会。部办公厅、通信清算中心，河北、内蒙古、山西等21省（区、市）通信管理局、三家基础电信企业集团公司相关人员参加会议。

各参会单位重点针对今年村通工程“行政村通宽带、自然村通电话、信息扶贫、信息下乡”四项任务，汇报了工程进展、存在问题、下一步工作措施。会议对进度快的地区和企业给与了鼓励，同时就2014年村通工程任务中部署的信息扶贫工作展开了讨论，部电信管理局就相关问题及任务重的地区进行了重点指导。

2014年度“通信村村通工程”任务超额完成

2014年，我部为贯彻中办、国办《关于创新机制扎实推进

农村扶贫开发工作的意见》精神，落实促进信息消费和实施宽带中国战略相关举措，加快农村信息通信基础设施建设和农村信息化进程，在总结通信村村通工程实施十年来取得的经验基础上，继续组织中国电信、中国移动、中国联通三家基础电信企业深入实施通信村村通工程，全行业累计直接投资约40亿元，超额完成年度目标任务。全年新增 1.4万余个行政村开通宽带，行政村通宽带比例从年初的91%提高到93.5%；新增4500余个自然村开通电话，20户以上自然村通电话比例从年初的95.6%提高到95.8%。同时，积极推动贫困地区信息扶贫助教。全国86%的乡镇开展信息下乡活动，新建成信息服务站点 1.4万余个；为集中连片特困地区 1.8万余个行政村实现互联网覆盖和近1000个偏远贫困农村中小学开通宽带。

【燕山-太行山片区扶贫】

工业和信息化部召开燕山-太行山片区区域发展

与扶贫攻坚部际部省联系会议

2014年11月19日，工业和信息部在河北省阜平县组织召开燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚部际部省联系会议。工业和信息化部副部长毛伟明出席会议并作重要讲话。河北省人

民政府副秘书长曹振国致辞，国务院扶贫办副主任郑文凯、国管局副局长李宝荣出席会议并发言，19个部委相关负责同志参加会议。

会上，部扶贫办汇报了2013年以来工信部支持燕山-太行山片区扶贫的工作情况和下一步的工作思路。河北、山西、内蒙古省（区）扶贫办负责同志汇报了工作进展情况，片区部际联系各成员部门代表就支持片区的政策措施进展情况交流发言，并对三省（区）需协调解决的事项予以了回应。

会后，举行了淘宝特色中国-阜平馆上线开通仪式，并举办电子商务与扶贫开发培训，33个市县扶贫部门负责同志及农户代表共80余人参加了相关活动。期间，毛伟明还调研了阜平县职业教育技术中心、阿里巴巴特色中国阜平馆。

工业和信息化部完成2014年度燕山-太行山片区扶贫

专项批复和资金下达工作

根据《工业和信息化部燕山-太行行山片区扶贫项目（资金）管理办法》，为安排好我部700万片区扶贫帮扶资金，2014年7月，部扶贫办组织召开了“2014年燕山-太行山片区扶贫项目评审会”，会议审议通过了31个片区县申报的32项扶贫项目。经部扶贫领导小组审定，部扶贫办正式下达了项目立

项批复。

为规范片区扶贫资金管理，片区扶贫项目主管单位统一为县扶贫办，并要求“一对一”联系单位加强指导资金使用，确保扶贫资金专款专用。2014年12月底，相关资金已拨付到位。

中国电子信息产业发展研究院发起

为片区县贫困儿童捐书活动

2014年8月和9月，中国电子信息产业发展研究院在单位内部发起了捐书倡议，号召全体职工为片区“一对一”联系的浑源县贫困儿童捐献课外书籍。捐书活动得到了院内广泛响应，活动期间共收到文学书籍、故事漫画、科普读物等各类书籍2000余册，该院图书馆也选取了1000余册科技类书籍参与捐书活动。经筛选和分类，先后分两批将图书寄到浑源县。

【支持其它片区扶贫】

工业和信息化部积极支持乌蒙山、六盘山、秦巴山、

吕梁山片区扶贫开发工作

2014年，我部在政策、项目、资金等方面积极支持乌蒙

山、六盘山、秦巴山、吕梁山四个片区区域发展与扶贫攻坚工作。主要体现在：

一是加强政策引导，注重产业帮扶。以新型工业化产业示范基地为带动，推动工业集聚发展，加快产业转型升级。为支持片区工业和信息化发展，分别与片区相关省签署部省合作协议，针对当地工业和信息化发展出台指导意见。2014年，我部联合农业部、科技部、教育部和扶贫办出台《关于印发贫困村信息化实施方案的通知》，支持片区完善通信基础设施，提高行政村互联网覆盖。支持六盘山片区内酒钢榆中钢铁有限责任公司列入符合《钢铁行业规范条件》的企业名单（第二批），引导区域内的钢铁企业健康发展。支持秦巴山片区内湖北省片区县发展特色磷肥特色产业，助力当地磷肥发展。支持吕梁山片区内陕西省建设新型能源化工陕西榆林榆神工业区。

二是加大项目资金支持力度。我部在产业振兴和技术改造专项、中小企业发展专项、两化深度融合专项、中药材扶持专项等项目资金安排上，在符合政策的条件下，对片区项目给予适当倾斜和大力支持。

三是加强通信基础设施建设。我部通过实施通信村村通工程为乌蒙山、六盘山、秦巴山、吕梁山四个片区边远农村地区行政村开通宽带、20户以上自然村开通电话，同时开展“信息下乡”活动。

【定点扶贫】

工业和信息化部完成2014年度定点扶贫专项

批复和资金下达工作

2014年我部继续组织四川省南部县、嘉陵区和河南省汝阳县、洛宁县开展定点扶贫项目的实施工作。依据《工业和信息化部定点扶贫项目管理办法》相关规定，部扶贫办在充分听取定点扶贫县意见，深入开展调研、论证的基础上，组织对定点扶贫项目进行评审，报经部扶贫领导小组审定，最终确定2014年工业和信息化部共安排民生、教育、产业培育相关定点扶贫项目22项，项目总投资2593.81万元，其中我部帮扶资金800万元。项目于10月份完成立项批复，并于12月底完成相关资金下达工作。

*南部县*

四川省通信管理局支持南部县24365市民生活

服务平台建设

2014年，在部挂职扶贫干部、现任四川省南部县副县长罗大午同志积极协调下，在四川省通信管理局的大力支持下，部定点帮扶的四川省南部县开通（0817）2436500便民服务热线

电话，建立24365市民生活全天候服务平台。平台每天24小时不间断全天候、全方位、全区域为市民提供政策咨询、诉求反映、生活事务的快速服务，并通过热线电话将民生需求和惠民服务紧紧联系在一起，着力打通联系服务群众“最后一公里”，收到良好的社会效果。在平台建设过程中，四川省通信管理局积极协调通信企业，调试安装设备，及时批复电话号段，保障了便民服务热线的顺利开通和有效运行。据悉，南部县建立的这一平台在南充市尚属首个，在全省南部县也是唯一一个建立该平台的县。

中国电子信息产业发展研究院调研南部县

新型建筑材料产业

2014年，部电子信息产业发展研究院调研组赴南部县就新型建筑材料产业发展规划进行调研，旨在帮助南部县结合国家政策发展趋势规划新型建筑材料示范产业园，同时加强对园区现行企业发展的引导，树立新型节能建筑材料的示范基地。

南部县开展“圆梦大学”活动

2014年工信部“圆梦大学”活动在我部定点帮扶的四川省南

部县举办。工信部协调了5万元助学资金，由部挂职扶贫干部、副县长罗大午同志带领县相关部门多种渠道争取资金，共联引资金近15万元，全部用于资助当年考入大学且品学兼优的贫困学生，帮助他们解决上大学费用的燃眉之急。经过精心筛选，此次活动共资助了39名贫困生，所有资金都已在9月份开学之前发放到学生手中。工信部定点扶贫“圆梦大学”活动自开展以来已先后帮助了数百名贫困学生圆了大学梦，在定点扶贫县区当地产生了积极的社会影响。

*嘉陵区*

四川南充市嘉陵区世荣小学师生致工信部感谢信

2014年，我部驻嘉陵区挂职扶贫干部、副区长韩成宇同志组织力量，积极协调帮助解决学校教学环境。日前，工信部收到来自部定点扶贫县，四川省南充市嘉陵区世荣小学教师代表和学生代表发来的两封感谢信，重点感谢我部为该小学修缮学校和打井，解决学校教学环境差、饮水困难等问题的事迹。

*汝阳县*

工业和信息化部定点扶贫专项助力汝阳县

抗旱救灾成果显著

2014年夏天河南省遭遇了60多年来最严重旱情，我部定点帮扶的河南省汝阳县人民生产生活用水极度短缺，大部分农田农作物由于干旱少雨几近绝收。我部利用定点扶贫专项资金在汝阳县建设的农田水利和安全饮水工程项目，对当地抗旱救灾工作起到了显著成效。

我部通过定点扶贫项目抗旱保民生以及其他帮扶汝阳县的工作得到了社会多方面的关注和认可，央视网、河南日报、洛阳日报、中国农业新闻网、大河网等多家媒体都对此进行了广泛报道。

部人教司组织赴汝阳县调研定点扶贫工作

2014年10月29日，我部人事教育司衣雪青司长赴汝阳调研定点扶贫工作。衣雪青一行调研了工信部今年即将扶持资金修建的新泰山小学和幼儿园选址地，了解了项目建设进展情况，并为付店镇泰山小学11名贫困学生送去了结对帮扶助学金。调研组还考察了汝阳产业集聚区洛玻集团龙昊玻玻璃有限