实施性施工组织设计(方案)管理办法

实施性施工组织设计(方案)管理办法

（试行）

第一章总则

第一条为规范管理流程，做好成都地铁BT项目1、3、7号线各标段项目部实施性施工组织设计（方案）的编制、审查及安全专项方案的审查管理工作，特制定本办法。

第二条中国中铁股份有限公司成都轨道交通工程指挥部（以下简称指挥部）下发的指导性施工组织设计是全线施工总体部署的纲领性文件，也是各标段项目部编制实施性施工组织设计（方案）和安全专项方案的主要依据。

第三条实施性施工组织设计（方案）必须在工程项目开工前编制完成；一经批准，将作为指导施工准备和组织施工的纲领性技术文件，必须严格执行，如需变更，要严格执行变更程序。

第四条本办法适用于成都地铁BT项目1、3、7号线土建工程。

第二章机构与职责

第五条定义

成都地铁：成都地铁有限责任公司，本工程业主单位。

监理单位：由业主单位招标的、对各标段范围工程项目实施监理的单位。

股份公司：中国中铁股份有限公司

集团公司：中国中铁下属参建成都地铁3号线一期、7号线、1号线南延线工程各集团公司。

第六条指挥部成立领导小组，负责各标段实施性施工组织设计（方案）的审查管理领导工作。

组长：总工程师

副组长：副总工程师、工程部、机电部、计划合同部、安质环保部、物资设备部、征迁协调部各部部长

组员：各部副部长、工程师、调度、计划统计人员

第七条工程部为归口管理部门。

第八条各标段项目部应建立实施性施工组织设计（方案）编制管理领导机构，并根据指挥部下发的全线指导性施工组织设计编制本标段的实施性施工组织设计（方案）。

第三章实施性施工组织设计（方案）编审要求

第九条编制依据

一、国家、住建部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定；

二、国家和住建部现行设计规范、施工规范、验收标准；

三、招商文件、参选文件、投标文件、股份公司与成都市政府签订的协议、会议纪要；

四、国家、行业、地方有关职业健康安全的要求；

五、工程设计文件；

六、现行的施工定额和工期定额；

七、成都地铁公司相关要求；

八、中国中铁股份有限公司关于施组和方案编制的有关规定；

九、各线现场调查的相关资料；

十、各标段项目部的机构组成、机械设备、各类技术人员配备及施工队伍施工能力的基本情况；

十一、指挥部下发的指导性施工组织设计；

十二、其他相关依据。

第十条编制原则

一、贯彻执行国家、行业和地方的方针、政策及有关工程施工规范、规定和制度。

二、以车站主体工程施工和区间隧道施工为主线，编制实施性施工组织设计。

三、贯彻技术与经济统一、科技优先的原则，积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，不断提高施工技术水平和施工机械化、工厂化、标准化、信息化水平。

四、贯彻“永、临结合”原则，凡有条件利用的正式工程，均应优先安排施工和利用。应充分利用永久征地，减少临时租地。

五、满足建设工期和工程质量目标，符合国家和地方关于环境保护、职业健康安全、水土资源及文物保护、节能的要求。

六、编制内容要重点突出、表述清楚、语言简练，不写空话、套话。

第十一条编制内容

一、编制依据；

二、编制范围；

三、工程概况及主要工程数量；

四、施工总体方案：

（一）施工组织机构及项目分部分布；

（二）大临工程的分布及总体设计；

（三）施工用电；

（四）施工用水；

（五）内业资料（收集、整理、归档、移交）；

（六）施工程序（征地拆迁—场地清理—测量放线—现场核对—开工报告—工程实施—施工自检--报建签证—试验检测—质量评定—工程验收—场地恢复—工程保修）。

五、前期工程方案（交通疏解方案、管线调查与保护方案）；

六、管段内一般工程的施工方法（分专业）、关键技术、工艺要点、工艺要求；

七、管段内重、难点工程的施工方法（按单位工程）、关键技术、工艺要点、工艺要求；

八、施工中采用的新工艺和新技术及其工法整理安排；

九、总工期及进度计划安排、资金使用计划；

十、主要材料、工程设备的使用计划和供应方案及措施；

十一、创优规划和质量保证措施；

十二、安全保证措施；

十三、工期保证措施；

十四、环保、水保、文物保护、文明施工措施；

十五、需附的图表：

（一）施工总平面布置图；

（二）施工进度图（必须有网络图、横道图、形象进度图三种表现形式）；

（三）主要施工机械设备使用计划表；

（四）分年、季度（或月）的进度计划；

（五）分年、季度（或月）劳动力使用计划表；

（六）分年、季度（或月）主要材料、工程设备使用计划表；

（七）分年、季度（或月）完成工程数量计划表；

（八）分年、季度（或月）资金使用计划表。

第十二条鉴于成都地铁1、3、7号线工程的实际情况，股份公司工程管理部组织指挥部依据设计文件相关要求编

制一套完整的指导性施工组织设计（过渡期采用全线工程总体策划形式），以此为指导，各标段项目部再依据施工设计图分阶段按工程内容编制分项、分部、单位工程实施性施工组织设计及施工方案。

第十三条经股份公司主管领导（总工程师）审批后的指导性施工组织设计是各标段项目部编制实施性施工组织设计（方案）的指导性文件。

第十四条各标段实施性施工组织设计（方案）编审要求：

一、编制

各标段项目部总工应组织有关人员在认真熟悉设计图纸和调查研究的基础上编制实施性施工组织设计（方案）。

二、自审

各标段项目部编制的实施性施工组织设计（方案）必须经过本项目总工审查，并由项目经理签署审核意见。标段实施性施工组织设计必须报上级单位（局级）技术负责人审批。

三、申报

各标段项目部应在领取设计资料后的20天内，向监理单位提交签字手续完备的实施性施工组织设计并填报施工组织设计审批表。

四、审批

实施性施工组织设计应按“标段施工组织设计”和“分项、分部、单位工程施工组织设计”等类型分别履行不同的审批手续。对“标段施工组织设计”应经过各标段项目部的上级单位（局级）技术负责人审批签字并加盖单位公章、监理单位的审批并加盖单位公章，必要时要组织专家进行论证，专家论证意见和修改后的施工组织设计装订一起。“分项、分部、单位工程施工组织设计（施工方案）”在通过监理单位审查后，由总监签发执行。

第十五条各标段项目部实施性施工组织设计（方案）应以正式文件的形式报批，待实施性施工组织设计（方案）完成审批后程序后，报指挥部备案。

第四章安全专项方案编审要求

第十六条安全专项施工方案编审

一、应当编制安全专项施工方案的工程项目

参照住建部[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

二、安全专项施工方案应单独编制，不能照搬同一项目的特殊工程施工组织设计，安全专项施工方案应当具有针对性，根据工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编制安全技术措施，方案应当有应急救援预案。

三、安全专项施工方案编审程序

各标段项目部组织编制→本标段项目总工审查→报上级单位（局级）技术部门和技术负责人审批→监理单位专业监理工程师审批→审批合格，由上级单位（局级）技术负责人签字并加盖单位公章→监理单位总监理工程师签字并加盖单位公章后，方可实施。

第十七条应当组织专家组进行论证的安全专项施工方案编审

一、应当组织专家组进行论证审查的工程项目

参照住建部[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》

二、指挥部组织地铁公司认可的不少于5人的专家组，对各标段项目部编制的超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案进行论证审查。

三、专家组须提出书面论证审查报告，各标段项目部应根据论证审查报告进行完善，上级单位（局级）技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。

第十八条“安全专项施工方案”应以正式文件的形式报批，待完成审批程序后，报指挥部备案。

第五章附则

第十九条实施性施工组织设计（方案）的具体要求见后附《成都地铁BT项目1、3、7号线实施性施工组织设计文件编制试行规定》。

第二十条报送监理单位、指挥部核备的施工组织设计（施工方案）应为原件，应至少准备8份原件。

第二十一条本办法由指挥部工程部负责解释，自发布之日起施行。

附件:

附件1：《施工组织设计编制审核流程图》

附件2：《成都地铁BT项目1、3、7号线实施性施工组织设计文件编制试行规定》

附表1《施工组织设计（施工方案）编审程序》

附表2《施工组织设计（方案）报审表》

附表3《施工组织设计（方案）上级单位（局）审批表》附表4《安全专项施工方案专家组论证审查表》

附件1:

施工组织设计编制审核流程图

附件2

成都地铁BT项目1、3、7号线实施性施工组织设计文件

编制试行规定

1 页面设计

页边距

正文文档页面采用标准A4页面，210mm*297mm，页边距上：2.5cm，下：2.5cm，左：3cm，右：2.5cm，装订线：无，页码：页面底端，居中，宋体，五号宋体字。

页眉、页脚内容

页眉,页脚距边界 1.5cm，页眉页脚均采用小五号宋体字，左端注明“成都地铁3号线一期、7号线、1号线南延线首期工程土建施工”，右端注明“××××施工组织设计”。页脚左侧为中国中铁企业标志加注“各集团公司名称”，页眉加下划线，页脚加上划线。

2 段落及文字

文字

正文统一采用宋体小四号字（章、节号除外）。

“章”、“节”的编写

1）“章”的编写，直接顺序使用[1、2、3……]，黑体四号字，2 倍行距，段前行。

2）“章”之后为“节”，用阿拉伯数字编排，前一位为章号，如第1章后第一节为“1.1”，采用黑体小四号字，倍行距；第二小节及以下为“1.1.1”，采用宋体加粗小四号字，单倍行距。“节”最多编制第三小节“.1.1”（根据文件内容可仅编至第一节）。

3）“节”之后为正文，如需编号，则编号采用1）、（1）、①、a、a)等。

段落

行间距倍; 正文首行缩进2个字符。

插图

1）正文中的插图宜放在相关正文附近。

2）插图必须有图名和图号。图名和图号一律标示在插图的正下方，图号在前，图名在后，图号均按第二层次（两位号码）编写，与相关“节”序号相同，如：“图”等。

3）插图的图名必须与正文一致。

4）插图图号及图名采用宋体小四加粗。

图围护结构计算模型

表格

表格统一用单线条，外框加粗1.5磅，文字用单倍行距，表头标题用宋体小四加粗居中，表号宋体5号靠右对齐，表格内字体用五号，单倍行距，表格不用底纹。

排版要求

整齐、美观、大方。

分页分节

各章均需另起一页（上章加分页符）。

3 封面

封面统一采用附件2所示的样式，“编制单位”及下方的“部门”、“项目总工程师”、“编制人”由各标段项目部填写，并加盖项目部公章，“审批单位”填写各标段项目部所属集团公司名称，并加盖集团公司公章，“部门”填写集团公司审批部门，“企业技术负责人”栏由集团公司总工签字。

4 附图格式

使用AutoCAD 2004格式、Project 2003格式，图框中的编制单位统一为：“中国中铁成都地铁3号线一期、7号线、1号线南延线首期工程（01、02……）工区经理部”。图中如需加说明，应统一以4mm高宋体字编排，图框尺寸、单位名称等规定详见附件3，附图采用标准的A4或A3图及其加长图，格式要求规范。

5 工期进度计划

统一以Project 2003项目管理软件编制，计划安排要全面、可行，符合指挥部下发的指导性施工组织设计和项目总体策划书的要求。

6 施工组织设计编制主要内容及目录

施工组织设计参考目录见附件，各标段可以根据实际情况增减内容。

目录要求层次清晰，且与正文中标题一致，倍行距排版，按三级编写，目录需单独成页，单独编制页码，“目录”二字采用四号黑体字，居中排列，下空一行为目录内容，目录内容采用小四号宋体。

附件：

附件1 车站工程实施性施工组织设计目录

附件2 盾构实施性施工组织设计目录

附件3 单位工程施工组织设计或方案封面

附件4 图框样式

附件1：车站工程实施性施工组织设计目录

（明挖区间比照明挖车站编制）

1 施工组织设计总说明

编制依据及编制原则

1.1.1编制依据

1.1.2编制原则

工程概况

1.2.1 工程位置和结构型式

1.2.2 工程范围和数量

1.2.2.1 工程范围

1.2.2.2 主要工程数量

1.2.3 工程地质和水文地质

1.2.3.1 工程地质

1.2.3.2 地震烈度

1.2.3.3 水文地质

1.2.3.4 工程地质评价

1.2.4 站址周围环境

1.2.4.1 地面交通及建筑物

1.2.4.2 地下构筑物及管线

工程特点、重点、难点分析

1.3.1 工程特点

1.3.2 工程重点

1.3.3 工程难点及施工对策

2 施工总体部署

组织机构与现场管理

2.1.1 组织机构

2.1.2 现场管理

施工总体目标

2.2.1 工期目标

2.2.2 工程质量目标

2.2.3 安全目标

2.2.4 文明施工及环境卫生目标

2.2.5 环境保护目标

总体施工组织

施工区段划分及施工顺序

施工平面总布置图

2.5.1 施工场地布置的原则

2.5.2 临时设施布置及说明

2.5.3 供电系统

2.5.4 给水系统

2.5.5 施工通风、降温

2.5.6 现场消防

2.5.7 预防地表水和地下水污染的设施

2.5.8 施工期间排水和防洪措施

3 交通疏解实施方案

施工期间的交通疏解及场内交通组织

场内交通组织

4 地下管线改移及防护方案

地下管线分布情况

地下管线迁移及保护方案

施工期间与管线部门的协调

地下管线迁移、保护措施

5 施工方案和方法

车站施工方案综述

5.1.1 设计概况

5.1.2 车站主体结构施工方案概述

施工降水

5.2.1 车站水文地质和降水方案设计

5.2.2 降水井构造

5.2.3 管井施工

5.2.4 降水监测与运行管理

围护结构及地基加固施工

5.3.1 钻孔灌注桩施工

5.3.2 止水帷幕施工

5.3.3 地基加固施工

5.3.4 冠梁施工

基坑开挖

5.4.1 基坑开挖顺序

5.4.2 基坑开挖方法

基坑支护

5.5.1 桩间网喷施工工艺

5.5.2 钢筋砼支撑体系施工工艺、方法

5.5.3 钢支撑体系施工工艺、方法

主体结构施工

5.6.1 接地网施工

5.6.2 垫层施工

5.6.3 底板（底梁）施工

5.6.4 侧墙及中柱施工

5.6.5 楼（顶）板、梁施工

5.6.6 内部结构施工

车站防水施工

附属结构工程施工

6 施工测量与监控量测

施工监测

施工测量

7 施工进度计划及措施

计划工期

主要进度指标

施工进度横道图

施工进度网络计划图

工期保证措施

7.5.1 组织保证措施（建立健全组织体系、各项责任制度、工作流程、工期计划编排与动态调整、会议制度和对外协调措施等）

7.5.2 管理保证措施（管理的思想或思路、管理的方法、管理的手段、管理模式、合同管理和风险管理（组织风险、管理风险、合同风险、资源（人力、物力和财力）风险、技术风险等）。

7.5.3 资金保证措施（资金供应的条件（可能的资金总供应量、资金来源以及资金供应的时间）和经济激励措施等）。

7.5.5 技术保证措施（设计方案的优化、施工方案的选择、工法的优化等方面）

8 资源配置计划及保障

劳动力配置计划及保障

主要材料供应计划及保障

机械设备配置计划及保障

工程用款计划及保障措施

9 质量保证体系及措施

质量管理目标

质量管理体系

质量管理制度

过程控制措施

检验检测控制

重点工程质量控制要点

10 安全管理体系及安全管理措施

安全生产目标及保证体系

10.1.1 安全生产目标

10.1.2 安全管理机构及安全监控网络

10.1.3 安全保证体系

10.1.4 安全生产责任制

10.1.5 安全基础工作

安全防范重点与措施

10.2.1 安全防范重点

10.2.3 用电安全防范措施

10.2.4 起重作业安全防范措施

10.2.5 机械安全防范措施

10.2.6 深基坑开挖安全防范措施

10.2.7 车站主体结构施工安全保证措施

安全应急预案

10.3.1 深基坑施工突发事故应急预案

10.3.2 突发事故防范

11 文明施工、环境保护体系及措施

文明施工管理体系及措施

11.1.1 文明施工目标

11.1.2 文明施工管理体系

11.1.3 文明施工管理制度

11.1.4 文明施工措施

环境保护体系及措施

11.2.1 环境保护体系

11.2.2 主要环境影响的控制保证措施

12 消防、保卫、健康体系及措施

消防、保卫、健康保证体系

消防工作重点及措施

保卫工作重点及措施

13 冬、雨季、节假日施工措施

冬季施工措施

雨季施工措施

节假日施工措施

14 施工接口界面处理与协调

施工接口界面管理组织机构

与业主的配合协调

与地方联系与协调

与监理的配合协调

与设计单位的配合与协调

与相邻工区经理部接口单位的配合协调

15 其它管理措施

合同管理

风险管理

工程分包与分包管理措施

成本控制措施

附表及附图：

1、地质纵剖面图（CAD2004格式）

2、施工总平面图（CAD 2004格式）

3、交通疏解图（CAD 2004格式）

4、施工进度计划横道图（projec2003格式)

附件2 盾构区间实施性施工组织设计目录（暗挖区间比照盾构区间编制）1、编制说明

、编制依据

、编制原则

2、工程概况

、工程位置

、设计概况

、工程地质及水文地质

2.3.1、地形地貌

2.3.2、地质构造

2.3.3、岩土层特征

2.3.4、土层可挖性分级和隧道围岩分类

2.3.5、水文情况

、沿线施工环境

（1）沿线地面环境

（2）地下管线概况

、施工接口工程

、主要工程数量

3、工程重难点分析及对策

、工程重点分析及对策

3.1.1、深基坑施工

3.1.2、盾构机选型及改造

3.1.3、盾构机进出洞施工

3.1.4、盾构机掘进过程中的姿态控制

3.1.5、地面防坍施工控制

3.1.6、盾构区间下穿构筑物

3.1.7、盾构近距离穿越建筑物施工

3.1.8、盾构隧道的防水

、工程难点分析及对策

3.2.1、富水砂卵石地层中长距离掘进

3.2.2、高强度、大粒径的漂石处理

3.2.3、带压开仓作业

4、工程总体筹划