南水北调工程档案管理中几个问题的关系处理探讨

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南水北调工程档案管理中几个问题的关系处理探讨

作者：朱涛张鸿业

来源：《科技视界》2015年第08期

【摘要】南水北调东中线一期工程已全部通水，由于南水北调工程建设管理的创新实

践，工程档案管理中必须在工程管理模式下，建立自己的工程档案管理方式，促进工程档案工作的有序发展，达到工程建设管理模式多样化条件下的工程档案管理协调发展，保证工程档案齐全、完整、准确、系统、安全。本文提出了处理南水北调工程档案工作的七个关系，以利于南水北调工程档案管理有效和可持续发展。

【关键词】南水北调；档案；管理

在日常工程档案工作推进过程中，如何尊重档案工作的发展规律，做到科学管理，有效利用，协调发展，是目前档案工作需要积极探索的课题之一，本文从南水北调工程档案工作的实际出发，提出了正确处理南水北调工程档案工作的七个关系。

1 正确处理南水北调工程档案集中统一与分级管理的关系

南水北调工程档案是国家建设与管理的工程，因此在档案的归属上是国家所有的档案，国务院南水北调工程建设委员会办公室是南水北调工程建设的管理者，因此南水北调办公室是档案的集中统一管理主体，南水北调工程档案集中管理的体现在对工程档案工作的领导，对工程档案的业务工作进行监督和指导，对工程档案制度标准的制订，对工程档案工作进行监督、检查。而分级管理是档案管理方式的体现，南水北调工程建设管理的基本架构是国家南水北调办——省南水北调工程建设管理机构（南水北调工程管理公司）——工程项目建设管理（项目法人）。项目法人通过招标选定施工单位、监理单位、设备供应商等。一般讲工程档案管理的基础是工程建设的项目法人，在集中统一管理的原则下，要充分考虑分级管理的实现。要求各自的档案管理要保证各自工程建设产生的档案的齐全完整准确系统。

2 正确处理南水北调工程档案与其他档案关系

南水北调工程档案从档案管理的全局来看，是南水北调工程管理所产生档案一部分，在工程管理过程中，有文书档案、科研档案、设备档案、书稿、杂志出版档案、国际交流等档案，在工程建设完成后，有工程运行管理档案。这些档案的产生和存在，在南水北调全部档案管理范围内，要有统一协调的工作机制，同样要体现所有档案集中统一管理的思想。尽管南水北调工程档案是南水北调工程建设管理档案管理的主体，但必须统一协调各类档案工作关系，在保证工程档案工作的同时也要保证其他各类档案的收集归档，保证全部各类档案的齐全完整准确系统。保证各类档案集中管理的原则实现。