浅谈我国社会主义民主政治制度建设

浅谈我国社会主义民主政治制度建设

社会主义民主是扎根于社会主义初级阶段基本国情的新型民主，是社会主义初级阶段广大人民政治要求的根本特征。建设和发展社会主义民主是我国现代化建设的根本目标和根本任务之一。社会主义与民主是不可分的民主是社会主义的本质之一生产资料的公有制必然要求政治上的民主化。社会主义在本质上是民主的民主是社会主义社会发展的客观要求。因此探讨建设有中国特色的社会主义民主政治是我们面临的一个重要课题。

1945年7月,民主人士黄炎培在访问延安同毛泽东同志谈话时说到,希望将来中国共产党建立的政权能够跳出旧政权“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”的历史周期率。毛泽东同志说,我们已经找到新路,我们能跳出这周期率,这条新路就是民主;只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。

改革开放以来我们在全力推进经济体制改革、经济发展的同时,稳步推进政治体制改革,更加自觉、更加主动地发展社会主义民主。党的十七大报告总结了改革开放历史进程“十个结合”的宝贵经验，其中重要的一条就是“把推动经济基础变革同推动上层建筑改革结合起来”。这就是我国在改革开放三十年来在社会主义民主政治制度建设方面所获取的宝贵经验，也是未来我国社会主义民主政治制度建设的总的方针和指导意见，它反映了马克思主义哲学的经济基础与上层建筑相互关系的基本原理，是中国特色社会主义理论的重要组成部分。十七大报告指出，“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展不断深化，与人民政治参与的积极性不断提高相适应。”这为未来我国社会主义民主政治制度建设指明了具体的方向和方法。同时还阐明了在建设社会主义民主制度进程中必须坚持和注意的问题，指出“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度。” “深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”

（一）人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政

我国人民民主专政是具有中国特色的无产阶级专政，其表现是：①实现了广泛的阶级联盟和政治联盟，具有广泛的民主性；②从概念表述上更全面地表达了人民民主和人民专政两个方面的密切联系、不可分割；③从党派关系上实行共产党领导的多党合作。

(二) 坚持和完善人民代表大会制度

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政体。因为：①它与我国的国家性质相适应，直接体现我国人民民主专政的国家性质。②它能保证人民当家作主的权力，在全部国家政治生活中处于首要地位。③它在制定国家各种制度中起着决定性的作用。一切权力属于人民是我国人民代表大会制度的核心内容。

(三) 坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度

(1) 共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。多党合作的主要方式有：各民主党派和无党派人士参加人大、政协参与管理国家和参政议政；共产党与各民主党派通过多种渠道实行政治协商和民主监督；吸收各民主党派和无党派人士中的优秀人才到国家机关担任领导职务。政治协商，就是由中国共产党和各民主党派、人民团体以及各方面的代表人士，在共同遵守宪法和基本路线的基础上，就有关国家事务和地方事务的重大问题，进行各

种形式的充分讨论，集中各方面提出的正确意见，采取协商一致的原则来解决问题。

(2) 我国多党合作的特点：①中国共产党是社会主义事业的领导核心，是执政党。②中国共产党同各民主党派合作的政治基础，是坚持中国共产党的领导，坚持四项基本原则；共同任务是为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家，为统一祖国、振兴中华而奋斗。③各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家方针、政策、法律、法规的制订执行。④中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则。

(3) 共产党领导的多党合作和政治协商制度对于加强和改善党的领导，巩固扩大爱国统一战线，发扬社会主义民主，促进全国各族人民大团结，调动各方面积极性，实现社会主义现代化建设的任务，具有重要意义。

(四) 坚持民族区域自治制度

民族区域自治制度是我国的一项重要政治制度。实行这一制度：

(1) 有利于保障各少数民族自主管理本民族内部事务的权利。

(2) 有利于巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系有利于调动全国各民族进行社会主义现代化建设的积极性和创造性。

(3) 有利于促进和发展各民族的共同繁荣和进步。

(4) 有利于巩固国家的稳定和统一。

(五)基层民主政治建设

基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，具有全体公民广泛和直接参与的特点。

改革开放以来，中国已建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。

在城乡基层群众性自治组织中，广大人民依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。

农村基层民主政治建设的途径是实行村民自治。村民自治的主要内容有：民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。

城市社区民主政治建设，城市居民委员会是城市基层实现直接民主的重要形式。

职工代表大会制度建设，职工代表大会是保证职工对企事业单位实行民主管理的基本制度。

实践证明,我国社会主义政治制度完全符合我国国情,有利于坚持党的领导,有利于保证人民当家作主,有利于解放和发展社会生产力,有利于保持社会和谐稳定,得到了全国人民的拥护。同时,我们也要看到,我国社会主义民主法制建设与经济社会发展的要求还不完全适应,社会主义民主的体制、机制、程序、规范以及具体运行上还存在不完善的地方,在保障人民民主权利、发挥人民创造精神方面也还存在一些不足,必须继续加以完善。发展社会主义民主是一个历史过程,需要在发展中国特色社会主义的进程中不断推进。我们一定要更高地举起人民民主的旗帜,全面贯彻落实党的十七大对发展中国特色社会主义民主作出的战略部署,加强人民民主制度建设,坚持以扩大党内民主带动人民民主,最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业,更好地保障人民民主权利、维护社会公平正义。

我国民主政治制度是如何保障人民当家做主的

一、我国民主政治制度是如何保障人民当家做主的？ 1、政体——人民代表大会制度 人民代表大会制度是我国的根本政治制度： ①我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,人民是国家的主人,人民代表大会制度是我国人民行使当家作主权力的重要途径和最高形式。 ②人民选举代表组成人民代表大会，行使国家权力；人大根据人民的意志行使立法权、决定权等国家权力，产生“一府两院”；“一府两院“根据人大的委托，分别行使国家行政权、审判权与检察权，由此实现人民当家作主。 ③人大对人民负责，受人民监督；“一府两院”对人大负责，受人民监督，由此，防止国家机关违背人民的意志，确保人民当家作主。 2、中共领导的多党合作和政治协商制度 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。 ①中国共产党以全心全意为人民服务为宗旨，坚持以人为本、执政为民，通过三种执政方 式来实现人民当家作主。 ②各民主党派等参政议政，有利于兼顾社会各阶层、各方面的利益关系，促进决策的民主 化、科学化，从而有利于保障人民当家作主。 ③人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，是协商民主的重要渠道 3、民族区域自治制度 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度。它保证民族自治地方依法行使自治权，保障少数民族的合法权益及管理本民族地区事务的自主权利。 4、基层群众自治制度 基层群众自治制度保障人民依法直接行使民主权利，是人民当家作主最有效最广泛的途径。 二、如何坚定不移发展社会主义民主政治？ 1、要坚持中国特色社会主义政治发展道路； 2、坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一； 3、坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 三、中国共产党和人大的关系： （1）人民代表大会必须坚持党的领导，在党的领导下开展工作。 （2）党集中人民意志形成的路线、方针、政策必须经法定程序即人大的批准才能上升为国家意志，实现对国家的领导。 （3）各级党组织和党员必须在全国人大制定的宪法和法律范围内活动。

推进社会主义民主政治建设

推进社会主义民主政治建设（提纲） 崔静 一、民主政治的内涵、基本原则、主要特征 （一）民主政治的内涵 1、民主：古希腊语demos(人民)和kratelnc（治理），合在一起构成“民主”，意为“人民的统治”。 2、民主政治：是凭借公共权力，和平地管理冲突，建立秩序，并实现平等、自由、人民主权等价值理念的方式和过程。民主政治是奉行多数人统治的一种政治制度。与君主制、寡头制和独裁制相对立。 （二）民主政治的基本原则 1、多数原则：少数服从多数。 2、少数原则：尊重个人和少数人的权利。 3、平等原则：没有特权，人人平等。 4、程序原则：民主政治运行必须遵循预定的程序和规则。 （三）民主政治的主要特征 1、民意政治 2、责任政治 3、法治政治 4、透明政治 二、我国民主政治建设的现状 （一）民主政治的基本框架已经确立 “一个根本政治制度，三个基本政治制度”。 根本政治制度：人民代表大会制度； 基本政治制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。 （二）我国民主政治建设取得重大成就 1、人民代表大会制度日益完善，焕发出新的活力。 2、提出了依法治国的基本方略，开创了由人治向法治过渡的新局面。 3、强调尊重和保障人权，并把它写入宪法。 4、保障人民的“表达权”，言论自由方面取得了重大进步。 5、干部制度改革方面成效显著。 6、党内民主发展取得重大进展，基层民主政治建设不断深化。 7、从多方面探索和建立健全反腐倡廉机制。 （三）我国民主政治建设过程中存在的问题 总的来说，我国社会主义民主法制建设与扩大人民民主和促进经济社会发展的要求还不完全适应，社会主义民主政治的具体制度方面还存在不完善的地方，

浅谈加强制度建设的重要性

浅谈加强制度建设的重要性 浅谈加强制度建设的重要性俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”. 按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设责任追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等

属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步形成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是通过组织行为改进原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面内容：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢? 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和

约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为能力差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为能力和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙里，人们发现掌勺和尚分粥有多有少，因人而异，很不公平，于是掌勺和尚改由大家推选。但一段时间后，发现这种方法也行不通，因为谁都有私心，大家推选的掌勺和尚其实也亲疏有别，难以公平。经商量，决定轮流掌勺，一人分一顿，情况虽一时有所好转，但时间一长，发现问题更多，因为个别和尚不仅分亲疏贵贱，轮到自己时还又吃又藏。经过反复讨论,大家决定在轮流掌勺的基础上再加上一条规矩:分粥者必须最后拿剩下的那一份。这样,问题最终得到了很好的解决。长期以来,我们对制度的功能和力量重视不够,更多地强调思想教育和思想改造,虽然两者都很重要,但却有着明显的局限性。在

(完整word版)对雅典民主政治制度的全面评价

对雅典民主政治制度的全面评价 雅典城邦作为雅典民主法制的摇篮创造了先进的民主政治体制，给人类留下了宝贵的文化遗产。雅典的民主政治在选举、审判、监察等制度上都有自己鲜明的特色具有历史的进步性。 尊重人格、保护人权，公民自治是希腊民主政治的集中表现。民主政治思想在那个时期达到了最高水平，在选举权、审判权、监察权以及行政权上都有突出的体现。主要表现在：（1）选举制度。雅典实现直接民主制，而非代议制；公民大会是雅典最高权力机关，用抽签的方式选举出五百人议事会、陪审员和一般行政人员。（2）审判制度中的陪审制度。（3）监察制度。雅典的监察制度已经相当发达，陪审法庭除是最高司法机关外，还是最高监察机关，有批准或否决五百人议事会的权力。此外公民也可以行使监察权。在雅典，官员的当选必须经过公民的严格监察。（4）行政制度。五百人会议作为公民大会的常设机构，负责处理政务，为公民大会准备提案和主持大会。 但雅典民主政治也不可避免的存在着许多瑕疵。主要表现在：（1）“公民权”的限制，成年男子才能够有公民权，妇女、外邦人和奴隶没有公民权。因此，雅典民主实质上仍然是奴隶主专政的一种形式，国家政权始终把握在他们手中。（2）公民时间的限制。每隔十天左右公民就得前往雅典城邦去开会，虽然可以得到一定数额的津贴，但是要求农民不顾农时，放下农活，手工业者放弃生产特别是远离城邦的公民在时间上难以行通。过多的民主会议已与生产生活产生了严重的冲突，这部分人照样不能行使自己的公民权。（4）参政能力的限制。公民大会作为国家权力的最高机关，其会议时间每次只一天，但它所需要解决的问题却十分繁杂。大到战争，小到纠纷，都要过问，而且程序极其严格，只有少数有才能和职位高者才拥有发言的权利。（5）选举的不科学性。表现在：民主选举与生产方式不协调。选举表决方式的原始性。选举不能尽才为用。（6）审判制度的局限性。犯罪处罚的不平等；一审终审；专业人员素质的限制。（7）监察制度的局限性。表现在：提案负责制使监察制度受到严重打击；陶片放逐法，结果确实剥夺了仅为嫌疑犯公民的辩护权，使其不能有效地表达自己的意愿，甚至失去公民资格；用公权谋私利，雅典的公民大会一方面体现出民主，另一方面却被一些野心家所利用。（7）权力机构臃肿和权力制约的混杂。表现在：工职人员过多；工职津贴加重了下层人民的负担；三权合一，公民大会自身就要处理许多具体行政事务，立法权与行政权很难分开。 雅典的民主政治达到了古代之颠，不管是在政治还是在法治上都给后人提供了宝贵的经验与财富，特别是为大陆法系国家贡献了蓝本，为近代民主政治提供了史实材料，也为现代民主政治的发展提供了最早的基石。然而其不可避免地存在着历史的限制与不够完善，但从历史观的态度去审视，雅典的民主政治比起同时代的其他国家都有过而不及。我们在正确看待历史的同时，能以史为鉴，为工创今日的现代民主而努力。

高中政治 发展社会主义民主政治 知识点梳理3

第三单元：发展社会主义民主政治 1．坚持人民代表大会制度的原因 ▲（1）必要性：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。 （2）人民代表大会制度显示出无比的优越性：它保障了人民当家作主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运转；它维护了国家统一和民族团结。（3）实践证明,我国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度模式。 2．中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导 ▲（1）必要性：中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。 （2）重要性： ①只有坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路。 ②只有坚持中国共产党的领导，才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境。 ③只有坚持中国共产党的领导，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。 3．中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政 ▲中国共产党不仅有历史和法律赋予的执政资格，也具有与时俱进的执政能力。中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式。 ▲含义： ①科学执政，就是遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，以科学的思想、制度和方法领导中国特色社会主义事业。 ②民主执政，就是坚持为人民执政、靠人民执政，支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，坚持和健全民主集中制，以发展党内民主带动人民民主，壮大最广泛的爱国统

民主政治建设

第20课新中国的民主政治建设 重难点：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。《中华人民共和国宪法》的内容和特点及意义。 自学导练 政治协商制度的形成 背景 （1）解放战争的胜利发展。（2）中国共产党团结民主人士筹建新中国 2.形成：中国人民政治协商会议的召开。 时间：__________年9月，内容：通过了《_____________》； 选举产生了中央人民政府委员会；确定了首都、国旗、代国歌等。 （3）意义：初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 3.职能 （1）1954年以前，代行_____________职权。（2）1954年以后，作为统一战线组织继续存在。 4.方针：1956年，中共提出“”的方针。 二、人民代表大会制度的创立 1.背景：新中国经济建设的大规模展开。 2.召开：1954年，第一届全国人民代表大会在北京隆重举行。 3成果：制定通过《__________________》。 （1）内容：规定中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关，宪法体现了____________和__________两大原则（2）意义：第一届人大的召开，标志着人民代表大会制度基本形成。为社会建设奠定了基础。 三、民族区域自治制度的建立 1.目的：为了实现__________、__________和____________。 2.概念：在中央政府的统一领导下，在少数民族聚居的地区设立民族自治区（县）和，由少数民族当家作主，管理本民族的内部事务，行使自治权利。 3.概况：1947年，____________成立。后来，新中国共成立__个自治区，一百多个自治县（旗）。 4作用：满足了少数民族自己当家作主愿望，实现了人民民主，也保证了民族平等和民族的团结。 问题探究 1.中国人民政治协商会议的主要职能是什么？ 2.我国政府为什么非常重视少数民族地区的经济文化发展？ 解疑精讲 一、共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本特征 1、在我国政党制度的基本特征中，根本的是共产党领导。在我国多党合作制度中，共产党领导是基本前提，也是各民主党派的自觉选择。在共产党领导下，各民主党派与共产党长期共存，互相监督，亲密合作，为共同的目标团结奋斗，是我国政党制度区别于西方多党制的根本特点。 2、在我国政党制度的基本特征中，各民主党派是与共产党共同致力于有中国特色社会主义事业的亲密友党，是参政党，而不是反对党或在野党。这是因为我国民主党派与共产党在政治目标和根本利益上具有一致性。这与西方多党制中以谋取执政地位为目的的反对党、在野党具有本质的不同。 3、中国共产党的领导和执政地位与各民主党派作为亲密友党和参政党地位，决定了我国多党合作制度的实质是团结合作。各民主党派与中国共产党的关系是肝胆相照、荣辱与共的挚友、诤友关系，是参政党与执政党在国家政治生活中亲密团结、合作共事的关系，而不是多党竞争、轮流执政、互为对手、彼此倾轧的势不两立关系。这与以竞争为特征的西方多党制政治体制形成了鲜明的对照，也是区别于西方多党制的显著特征。 二、1954年《中华人民共和国宪法》的特点及意义 1954年一届人大制定的《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型的宪法。 ①它规定的第一个原则是人民民主原则，而国家的性质是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家；国家的一切权力属于人民，人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②它的第二个原则是社会主义原则。社会主义原则集中表现为公有制原则。就社会阶段而言，为社会主义的初级阶段。

制度建设的重要性

制度建设的重要性 精选阅读（一）： 浅谈加强 俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们就应遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的用心的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”。 按照制度的刚性程度和作用范围，我们能够将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则：对及工作条例。以我集团图书发行工作所涉及的制度为例，《党风廉政建设职责追究制度》、《领导干部廉洁自律制度》、《廉洁从政制度》、《信访工作制度》等属于管理制度和管理规定，《新华发行集团财务管理办法》、《新华发行集团业务管理办法》等属于管理办法，《企政务公开实施细则》等属于实施细则，《请假制度》、《会议制度》等属于工作条例。目前来看，以上各项制度都在良好运行当中。从反腐廉政方面看，着力解决干部“不能”腐败、“不敢”腐败、“不想”腐败的问题，逐步构成用制度规范从政从企行为、按制度办事、靠制度管人的机制，提高反腐倡廉制度化。 制度建设是透过组织行为改善原有规程或建立新规程，以追求一种更高的效益，其大致包括三方面资料：一是制定公共规则，二是保证规则执行，三是坚持公平原则。据不完全统计，目前我集团正在执行的制度有数几十条，大致分为以下几类：领导班子领导干部工作制度、日常办公制度、纪检监察工作制度、干部纪律工作制度、财务管理工作制度以及其它工作制度。如何做好制度的系统化与有机整合呢？ 一、加强制度建设应当进一步深化对制度功能的认识，不断加大推进工作制度化的力度。制度的功能在于规范和约束行为，由于行为主体存在人性弱点、行为潜质差异以及行为环境的不断变化，制度规范和约束的功能指向往往侧重于消解人性弱点、增强行为潜质和克服客观环境不利因素。制度经济学中常常引用“分粥”的案例来说明制度的功能：在一个僧多粥少的庙

发展社会主义民主政治建设社会政治文明

发展社会主义民主政治，建设社会政治文明 一、背景材料 十六大报告把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，这使小康社会的内涵更加深刻和完善。政治文明的提出具有极为丰富的意义；1、政治文明是政治建设理论的一大创新，它与物质文明，精神文明一起，构成人类文明的三大存在形态，使人们对人类文明的理解更全面，更完整。2、它使党的基本路线提出的“富强、民主、文明的三大奋斗目标”都有了具体落实的载体。“富强”，依靠物质文明建设来实现；“文明”，即指精神文明，依靠精神文明建设来实现。“民主”，依靠建设社会主义政治文明来实现。3、政治文明是指人类社会政治生活的进步状态，是人类在政治实践活动中形成的文明成果。我党提出的政治文明，是坚持从我国国情出发，总结自己的实践经验，当然也必须借鉴人类政治文明的有益成果。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 二、热点分析导航 1．中国特色政治体制框架 江泽民对我国社会主义政治文明的基本特征进行了高度概括，他指出：“发展社会主义民主最根本的是坚持共产党的领导，人民当家作主和依法治国的有机结合和辩证统一。”聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 与哲学常识的结合点 ①构成事物的各个部分和要素是相互依存，有机联系在一起。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。三者统一于社会主义民主建设的实践。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 ②发挥人的主观能动性，把握中国特色政治体制的基本框架，这是我党对社会主义民主政治建设的规律性的认识。 ③运用矛盾特殊性原理，说明中国特色政治体制的基本框架。社会主义政治文明是当代中国共产党人在我国民主政治建设实践探索的基础上，初步找到了具有中国特色和时代特色的政治制度的基本结构框架，它既区别于西方资本主义的政治制度模式，又超越传统的社会主义制度模式，它既反映了矛盾着的事物具有不同的特点，又体现了同一事物在不同发展阶段各有不同的特点。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 ④用发展的观点，说明政治文明是社会主义民主在当代中国的新发展。 与政治常识的结合点政治文明属于上层建筑，它以经济为基础，又反作用于经济基础。政治文明对我国社会主义市场经济发展规定了政治方向，为物质文明建设的发展创造安定团结的政治环境。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 2．人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 与政治常识的结合点 人民民主专政国家制度的核心内容和根本准则是人民当家作主。我国的政治体制改革和民主政治建设都围绕人民当家作主这一核心内容展开的。人民当家作主是指人民民主国家的权利主体是人民，民主政治最根本目的是让人民享受权利，行使权利，参与政治生活。长期以来，我们始终坚持并完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。这些政治制度适合中国国情，鲜明地体现了有中国特色社会主义民主政治的本质特点，具有自己的优势和强大生命力，任何时候都决不能动摇。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。

浅谈国有企业制度建设

2012年4月（总第309期） 法制与经济 FAZHIYUJINGJI NO.4，2012 (Cumulatively，NO.309) [摘要]国有企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，关系经济社会发展的全局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。在市场经济新的环境下，由于面临企业改制、重组并购、提升管理水平以及法律法规更新等情况，进行制度建设既是国有企业的内在需求，也是提高市场竞争力的必然之选。 [关键词]国有企业；制度建设；软实力 没有规矩，不成方圆。事业要取得成功，建章立制是关键。商鞅立木取信、变法图强，促使秦国六合诸侯、一匡天下；刘邦约法三章、整顿军纪，从而以弱胜强、建立强汉。西方发达国家延续数百年的经济繁荣与社会文明更是与法治理念的深入人心以及法律制度的完备先进密不可分。 国家如此，企业亦是如此。一个企业要争创一流，引领行业发展，登上事业之巅，完善的制度体系、科学的制度规定、有效的制度执行，便是重要法宝。国有企业大多处在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,关系经济社会发展的全局,关系全面建设小康社会宏伟目标的实现。国有企业要实现科学发展，转变经济发展方式，充分履行好其应担的政治责任、经济责任和社会责任，使自己的事业更上一个台阶，加强制度建设，为企业实现战略目标提供制度保障，从而把企业战略部署落实到具体工作之中便成为必然之举。 一、加强制度建设是国有企业实现战略目标的必然选择 规章制度是企业战略目标、管理理念的实现载体。国有企业要做强做优、提高竞争力，客观上需要加强制度建设。首先，国有企业经过改制，很多已经由全民所有制工业企业转变为公司，进而实行公司治理结构，而实现公司治理必然需要有完备的三会制度（股东大会制度、董事会制度和监事会制度），因此，国有企业改制必然需要进行制度建设。其次，很多国有企业经过重组并购，拓展了自身业务领域，客观上也需要对相关制度进行修改、完善或新订。同时，国有企业在传统的主营业务之外，资本运营、海外业务拓展在企业发展中的地位也日渐突显，唯有加强制度建设，统筹规范企业内部各业务面，提高制度执行效率才能适应企业管控幅度变大、业务拓展的需要。再次，制度建设水平的高低将直接影响到管理水平的高低。国有企业通过制度建设明确战略定位，提高决策执行，加快企业运转效率。良好的制度还能起到激励员工向符合公司战略方向发展的作用。最后，企业管理中，劳动、安全、环保等纠纷也因相关法律法规的健全在企业中呈上升趋势，要规避法律风险，首先便是加强企业生产经营管理制度建设以适应不断发展变化的法律环境。所以，加强制度建设是实现国有企业战略目标的坚实基础和重要保障，国有企业要实现战略目标必然需要加强自身制度建设。 二、制度建设要科学、合法、规范、统一并富有实效 规章制度是公司规范管理、防范风险、依法治企的基本依据和根本保证。为适应市场经济需要，提高国有企业依法经营管理水平，促进国有企业各项管理工作规范化、制度化、程序化，完成高水平的制度建设，应做好如下工作： （一）有破有立，继承创新 制度建设需要立足现状在维护制度延续性的基础上，努力实现制度创新，不能死守现状、拒绝创新，也不宜完全割裂现状、另辟新路。已有制度在确保企业之前生产经营中各项工作稳步开展起到了重要作用。但是随着国有企业新的战略定位和面临的新环境，制度建设也需要再上一个台阶。国有企业有必要秉承靠制度管事、用制度管权、按制度管人的制度理念，根据制度是否适应国家最新立法、是否符合集团发展战略、是否规范统一、是否立足实际具有可操作性的要求在企业内进行一次制度清理。通过制度清理，明确今后制度建设的工作重点；通过制度清理来“保留适应的、废止过时的、修订残缺的、制定空白的”，最终形成符合法律规定、利于企业发展、便于实际操作而又权威规范、统一协调的制度体系。 （二）制度体系，分类分级 国有企业新的制度体系可分为法人治理制度和公司管理制度两大类。法人治理制度主要包含公司章程、股东大会制度、董事会制度和监事会制度等关系公司治理的重要制度，这是企业决策层正确决策、规范运作的依据和保障。除法人治理制度之外的制度便是公司管理制度，公司管理制度通过分级管理、逐级细化，根据不同制度内容的重要程度再分为三个级别：一级制度规定公司全面工作要遵循的总的指导思想和原则，二级制度规定公司管理模块的工作机制和程序，三级制度规定各个业务环节的规范和方法。上一级别制度为下一级别制度的制定提供指导思想和职责定位，下一级别制度保证上一级别制度的思想落实和流程细化，同一级别制度间权责明确、各司其责。由此来实现制度的协调统一，避免制度打架。不同种类、不同层级的制度再实行不同的起草、审核、批准及修改、废止程序。公司规章制度由专门部门归口管理，以便对规章制度的合法性和协调性统筹负责。法人治理制度可由董事会办公室提出制定、修改意见，根据《公司法》分别由股东大会、董事会或监事会审批和修改。公司管理制度由业务部门提出制定、修改意见，一级制度可由总经理办公会负责审批、修改，二、三级制度可由企业专门设立的制度委员会负责审批、修改。 （三）专业审核，力求规范 规章制度一旦公布实施，便不宜朝令夕改，必须确保其严肃性，所以，尽管规章制度的起草由具体业务部门负责，但制度的通过必须经过制度委员会的集体讨论和相关专业人员的专业审核。专业审核主要涉及三个方面：首先是法律审核，主要审核制度内容是否合法、制定程序是否合法、篇章结构是否规范、与其它制度间是否协调统一。值得注意的是《劳动合同法》对直 浅谈国有企业制度建设 尚鑫 （中国长江三峡集团公司，北京100038） 99

社会主义民主政治建设

高考政治专题归纳：民主（社会主义民主政治建设）【知识归纳】 1、是什么（含义） （1）国家制度：平等；少数服从多数→统治阶级中的多数→阶级性 2、为什么（原因、必要性） （1）发展社会主义民主政治，是我国全面建设小康社会（新农村建设、和谐社会）的重要目标→民主选举、民主决策、民主管理、民主监督（2）人民民主是社会主义的生命，人民当家作主是社会主义民主政治的核心。 （3）民主程度：不成熟、不完善 3、怎么样 （1）要求和任务：扩大社会主义民主，发展基层民主，全面落实依法治国基本方略，建设服务型政府，完善制约和监督机制 （2）原则 ①三统一（根本）：坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。 ②从我国国情出发，总结自己的实践经验，同时借鉴人类政治文明的有益成果，但不能照搬西方政治的模式。 ③在中国共产党的领导下，有步骤、有秩序地进行。 （3）制度（政策） ①人民代表大会制度（根本政治制度） A、优越性：有利于保证国家权力体现人民的意志；有利于保证中央与地方国家权力的统一；有利于我国各民族的平等和团结。 B、坚持和完善：完善人大代表的选举；加强人大的立法职能和监督职能；密切人大与群众的联系。

②中国共产党领导的多党合作制度 A、相互关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和民主党派是亲密友党 B、前提保证：中国共产党和各民主党派合作的首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，是政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。（民主党派在组织上是独立的，与共产党在法律地位上是平等的。） C、基本方针：中国共产党和各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。 D、活动准则：中国共产党和各民主党派以宪法和法律为根本活动准则 ③民族区域自治制度 ④宗教信仰自由政策 【典型试题】 1．（06广东34）某省有一位全国人大代表，为方便同选民的沟通，设立了自己的全国人大代表联系点，并且通过电视广告向选民征集议案，这种做法在国内尚属首次。简要谈谈你对人大代表强化同选民沟通的认识。（9分） （1）强化同选民的沟通便予人大代表更好地行使自已的合法权利，如提案权等。（2分）（2）强化同选民的沟通便于人大代表更好地履行自己的义务，（2分）如：主动密切联系群众；（1分）经常听取和反映人民的意见和要求。（l分）（注：若答及“人大代表代表人民意志”，可给2分。但本要点最高分不得超过4分。）（3）强化同选民的沟通有助于公民行使监督权。（3分） 2．（08年四川38）2006年W市环保局收到市人大和市政协有关环境

如何推进基层民主政治建设

如何推进基层民主基层民主政治建设 侠客丹心 党的十七大明确指出“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础工程重点推进”。基层民主政治建设的核心是以人为本，就是以最广大人民群众的根本利益为本，政治利益是人民群众利益的重要组成部分，发展基层民主政治就是为了更好的实现人民群众的政治利益。就如何推进基层民主政治建设，我从以下五方面阐明自己的观点： 一、提高农牧民群众的法制观念和民主政治意识是关键 多年来，农牧区居民的法制和民主政治观念淡薄，重家族和亲戚利益至上，在村民选举中，注重的是关系的远近，而不是整个嘎查的长远发展，往往忽视了正确行使民主政治权利的社会责任。在农牧区，作为实践基层民主政治主体的农牧民群众，他们关心、支持、参与程度决定着基层民主政治建设的成败。要推进基层民主政治，首要的是通过多种途径和形式培训和教育广大农牧民群众，提高他们的法制意识、政治责任感、政治鉴别力和民主参政议政的能力和水平。通过发扬民主、集思广益、共同管理，妥善处理各种利益关系，积极化解各种矛盾，使基层民主政治建设在促进基层经济社会发展、促进人民生活改善、促进社会和谐中发挥重要作用。

二、正确划分苏木和嘎查在推进基层民主政治中的权益是核心 发展基层民主政治，最根本的是要依法保证人民群众在基层政权机关、基层自治组织中依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。要从办得到的事情做起，从广大人民群众最关心的事情入手。要尊重人民群众的首创精神，善于把人民群众在基层民主政治实践中创造的好经验好做法上升为政策，把成熟的政策上升为法律法规，不断提高基层民主政治建设的水平。苏木作为嘎查的上一级基层政权机构，最主要的是把握好正确的方向，领导好、引导好嘎查按照《村民委员会组织法》等相关法律制度的要求，完善村民自治，形成制度健全，充满活力的村民自治，支持村民委员会行使自治权，而不是越权代办或者直接包办。 三、统筹兼顾是推进基层民主政治建设的根本方法 要统筹兼顾就是要全面关注、长远规划、利用有效的手段有效调动广大农牧民参与民主政治建设的热情，解决现实中最突出的问题。具体应做到：扩大基层民主，要进一步健全基层自治和民主管理制度，丰富基层民主形式，扩大公民有序的政治参与，教育基层人民群众不断提高参加民主政治活动的热情和能力，保证公民依法实行基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，同时通过制定村民自治章程，发挥村规民约的作用，通过村民的自治行为，达到自我教育，自我管理，扶正祛邪，促进村风民风根本好转。要统筹安排，因地制宜，分类指导，切实把中央的方针政策同基层实际紧密结合起来，把发展基层民主政治同加强基层党组织建设、基层政权建设、基层干部队伍建设紧密结合起来，同在基层形成有效的利益协调机

民主政治制度建设

如何评价我国的民主政治制度 中国的民主政治主体上包括：党的三大法宝（坚持党的领导，人民当家做主和依法治国）、人民民主专政、人民代表大会制度、民族区域制度、基层群众自治制度、多党合作和政治协商制度 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，是多党合作和政治协商制度的核心问题。依靠党正确的路线方针政策和思想政治工作、共产党员的先锋模范作用，团结民主党派为实现全面建设小康社会的宏伟目标而共同奋斗；在重大是非、重大原则问题上，要做好政治引导工作，坚持正确的政治方向。要善于通过广泛深入的协商和讨论，使中国共产党的主张成为各民主党派的共识。各民主党派要自觉坚持和维护中国共产党的领导，通过政治协商、参政议政、民主监督发挥参政党作用，促进中国共产党进一步改善领导方式和执政方式。人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求。人民代表大会制度是我国的政体，是我国的一项根本政治制度，是人民当家作主的重要途径和最高实现形式。改革开放以来，人民代表大会制度不断得到巩固和完善，直接选举人大代表的范围扩大到县、实行普遍的差额选举便是一例。各级人大都由民主选举产生，代表人民行使国家权力，体现人民意志，对人民负责，受人民监督。作为最广泛的统一战线组织，政协由34个界别组成，与各方面群众包括新的社会阶层有着广泛联系，通过提案等形式，集中反映了社情民意。这一制度巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了全国各族人民大团结。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是在党的十五大明确提出的。围绕建设社会主义法治国家，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，我们党进行了不懈探索和积极实践。进入新时期以来，特别是搞社会主义市场经济以来，我国的立法力度明显加大，立法质量显著提高；在立法程序上，通过召开听证会、论证会等形式，广泛听取各方面意见，使人民群众有序参与立法工作，推进了立法的公开化、民主化和科学化。 人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度. 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。 它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表。有利于保证中央和地方的国家权力的统一。有利于保证我国各民族的平等和团结。总之，我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。 民族区域自治制度充分尊重和保障少数民族自主管理本地区、本民族内部事务的权利，是我们党创设的一项基本政治制度。这一制度巩固和发展了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，促进了全国各族人民大团结。（目前世界上大凡信奉伊斯兰教的国家和地区，局势大多不太稳定。而我国新疆有大约一千万穆斯林，却能够保持政通人和的良好局面。民族团结、边疆稳定，维护了祖国统一，保证了国家的长治久安，意义十分重大。） 基层群众自治制度适应了不断推进社会主义制度自我完善和发展的需要。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们党始终重视发挥基层群众的首创精神，积极推进和发展各种形式的基层民主，包括村民自治、城市社区居民自治、企事业单位职工代表大会制度等。在城乡基层普遍进行直接选举，使基层群众通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，这在中国历史上是前所未有的尝试。在党的引导和组织下，广大基层群众进行了广泛而又生动的民主实践。 多党合作和政治协商制度是中华人民共和国的一项基本的政治制度，是具有中国特色

民主政治的制度基础.doc

第四，多数统治理论假设，多数规则是简便易行的民主规 则。 决议规则是多种多样的，但是在所有决议规则中，多数裁定规则可以说是与民主政治紧密相连的最普通和最重要的规则，因为它使民主政治变得具有可行性。而在可能选择的多数规则中，简单多数规则又有着一种特殊的好处，即它本身既能防止少数人代表整体采取行动，也能防止少数阻碍整体采取行动，因此多数裁定规则能够集效率与保护作用于一体，常常被选定为最合适的折衷办法。根据洛克（J。 Locke）的自然法学说，人们一旦让渡了自己的一部分权利给共同体，那么个人就有服从大多数的义务，多数也有替少数作出决定的权利。他指出，任何人要放弃其自然自由并受制于公民社会的种种限制，以谋取他们彼此间的舒适、安全和和平的生活，安稳地享受他们的财产，唯一的办法就是同其他人协议联合组成为一个共同体。一旦人们同意建立一个共同体或政府，并结合起来组成一个国家，那里的大多数人就享有替其余的人作出行动和决定的权利，因为共同体具有作为一个整体而行动的权力，而这必须要经过大多数人的同意和决定。因此，“ 当每个人和其他人同意建立一个由一个政府统辖的国家的时候，她使自己

对这个社会的每一成员负有服从大多数的决定和取决于大多数的义务；否则他和其他人为结合成一个社 会而订立的那个原始契约便毫无意义”。［5］ 在洛克看来，个人的同意只对合法的公民政府的最初建立具有关键作用，此后，“ 同意” 就来自于“ 人民” 的代表以多数原则作出的决定，只要这些被治者的代理人遵守起初的社会契约和契约义务来保障“ 生命、自由和财产”。否则，建立新政府的暴动是正义和难免的。 二、多数暴政的产生 如果多数统治的理论假设是充分的，那么多数统治就是合理的，不会出现任何问题。但是，事实是多数人的智慧并非在任何时候都一定超过少数人或个人的智慧，正义也不可能只掌握在多数人手里，人民主权也不应该只是多数人

浅谈公司管理规章制度的重要性

浅谈公司管理规章制度的重要性 今天跟一个刚加入三茅的朋友交谈了很长时间，主要是关于企业管理以及制度建设方面的问题，交谈后我不断问自己：现在企业管理的核心意义是什么？单独通过调薪、加薪就能解决一些实质性问题吗？一个企业的管理好比古代帝王打江山一样，困难重重，创业的初期可能会有很多的人不计回报的发挥自身的力量、才华去帮助企业发展壮大，一旦公司发展壮大到了一定的程度就会出现各种不合理化，导致运营、管理及生产滞后，很多公司都会出现这样的问题，最后导致公司一蹶不振，最后走向衰亡，问题的最根本原因是什么？很多企业的老总深有体会就是公司管理规章制度不够健全，健全的管理制度没有人去坚持，其实这中间仅仅差了一个监督的环节。 这好比国家的反腐一样，最后落马的官员都是没有一个良好的平台去督促、监督自己最后走向腐化，堕落。首先我们来说人性是堕落的，一个体制不健全组织，完全靠自我的约束，是完全不可能的，自我约束力能再强的人能坚持多久？这是个未知数，加之国人盲目跟风的习性！！！可想而知会是什么样的后果。 俗话说老虎还有打盹的时候，我们不是圣人，我们都会犯错，再这样一个组织里我们只能腐化、堕落。一个健全的组织，没有一个良好的监督平台那也是形同虚设，正如大明王朝的开国皇帝朱元璋一样设立了东厂，东厂腐化后又继续设立了西厂，西厂继续腐化后只能听之任之，最后成为一种社会的导向。追根溯源最主要的原因是人员的职责不够明确。 特别是现在的一些中小型企业面临的突出管理问题是：人员少、部门多，责任分工不明确，出现问题开始互相扯皮，最后成了一笔糊涂账，这还不算什么，最主要的是各个部门的矛盾加深，出现各自为政的局面，效仿、学习大公司的管理经验是对的，但是很多企业盲目的学习效仿，对大公司的管理模式一知半解，试问我们能学到什么？一个企业应有的扁平化管理就形同虚设。最终得到的是“邯郸学步。” 每个企业的企业文化不同，带来的管理及运营模式也不同，看似相同的管理模式，但是实质是不同的。俗话说“没有规矩，不成方圆”。规矩也就是规章制度，是我们应该遵守的，用来规范我们行为的规则、条文，它保证了良好的秩序，是各项事业成功的重要保证。科学的积极的制度的建立，能降低“风险”、坚持“勤政”、促进“发展”按照制度的刚性程度和作用范围，我们可以将一个组织的制度简单分为5种，管理制度、管理规定、管理办法、实施细则及工作条例。以我们单位为例所涉及的制度为，《管理岗位责任追究制度》、《管理岗位职责制度》等属于管理制度和管理规定，《公司财务、行政管理办法》、《公司业务、生产管理办法》等属于管理

民主政治建设

中国特色社会主义民主政治建设 一、内容： 中国特色社会主义民主政治：坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，人民民主专政、人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度。 发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。 第一，坚持和完善社会主义民主制度 社会主义民主是扎根于社会主义初级阶段基本国情的新型民主，是社会主义初级阶段广大人民政治要求的根本特征。经走过毛泽东，邓小平和江泽民为代表的我国三代领导集体的艰苦探索。从我们党领导社会主义的民主政治建设的长期实践来看，坚持中国特色的社会主义民主制度，主要的方面包括坚持和完善人民代表大会制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度，民族区域自治制度，党的宗教信仰自由政策，党的任务政策，民主制度，职工代表大会和其他形成的民主管理制度。社会主义制度不是一成不变的，需要不断健全和完善。在全面建设小康社会的过程中，人民群众特别是某些利益群体的政治需求越来越突出，这就要不断丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举，民主决策，民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权。 2第二，加强社会主义法制建设 依法治国，建设社会主义法制国家，是建立和完善社会主义市场经济，解放和发展社会主义生产力的客观要求，是促进社会主义民主政治建设，发扬社会主义民主的根本保证，是推进社会主义文明建设，促进社会全面进步的内在要求，也是国家保持稳定，长治久安的关键。因此，依法治国，建立社会主义法治国家，是全国建设小康社会的必要条件。正是基于这种考虑，十六大报告重申“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会主义法制原则，强调“适应形势，加强立法工作，提高立法质量”，号召我们扎实工作，“到2010年形成中国特色的社会主义法律体系”，并提出“依法行政，维护司法公证，提高执法水平，确保法律严格实施”的具体要求。然而，我们也必须清醒的看到，依法制国，建设社会主义法治国家是一个渐进的历史过程，目前我们仍然面临着司法腐败，犯罪猖獗等严重问题，我们离真正的社会主义法治国家还有相当的距离。我们要在增强人民群众的法律意识，加强社会主义司法民主建设，推进依法行政，加强权力监督等方面扎实工作，加强社会主义法制建设进程，为社会主义经济建设，民主政治建设和文明建设提供强有力的法制保证。 3第三，深化各项政治体制改革 随着社会主义现代化建设进入一个新的攻坚阶段，相对于经济体制改革方面的巨大进展而言，我国的政治体制改革还需要在多个方面向深度推进。首先要改革和完善党的领导方式和执政方式。只有理顺了党的领导方式，才能使党对国家和社会的领导高度而有效，才能规范党的工作机构和其他社会组织之间的关系，才能使党更好地行使人民赋予的权力，不断增强执政的基础。其次要改革和完善决策机制，只有科学的决策才能做到深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智，切实珍惜民力。再次，深化行政管理体制改革和干部制度改革，以行为

中国特色社会主义政治建设概述

中国特色社会主义政治建设概述 发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明,是中国特色社会主义伟大事业的有机组成部分。改革开放以来，中国共产党坚持从中国国情出发，不断深化对发展中国特色社会主义政治的认识，坚定不移地把社会主义民主政治建设不断推向前进。 1．政治和政治观 马克思主义认为,政治是人类历史发展到一定阶段出现的社会现象,是建立在一定经济基础之上的上层建筑的核心部分，是以一定的阶级关系为基本内容,围绕着国家政权而展开的各种社会活动和社会关系的总和.它主要包括政治法律制度、以国家政权机构为主体的各类政治组织形态和设施以及政治意识形态等。马克思主义政治观深了政治的本质,为认识政治现象提供了科界观和方法论。在社会主义社会，政治的主要内容和表现形式是人民内部各阶级、各阶层之间的关系。在社会主义初级阶段,除了一定范围内还存在着的阶级斗争是政治问题以外，由党和国家制定和组织实施的有关经济社会发展的一系列重大决策，由国家政权协调、整合人民内部各种利益和关系的大政方针和重大举措等，都是中国现阶段政治的内容。2中国特色社会主义政治理论 中国共产党把马克思主义政治观运用于中国特色社会主义政治实践，形成了中国特色社会主义政治理论。这一理论深刻反映了中国政治发展的客观规律，是认识当代中国政治现象、推动政治改革和发展的根本思想武器.其基本点主要有以下方面： 一是关于国家政权性质的思想。中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家。国家一切权力属于人民。人民代表大会制度是中国的根本政是国家政权组织形式。民主集中制是国家机构的原则。中国的国家结构形式是单一制。中国实行自治来解决民族问题，对香港、澳门实行“一国两别行政区制度. 二是关于政治发展道路的思想。中国的政治发坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,走中国特色社会主义政治发展道路。发展社会主义民主政治，需要借鉴人类政治文明的有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式，绝不能放弃社会主义政治制度.要从发展中国特色社会主义全局出发，积极推进社会主义民主政治建设，使中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广 三是关于人民民主的思想。民主作为一种国家形态，属于上层建筑，是由社会的经济基础决定的，并最终服务于经济基础.中国的民主是人民民主，其实质是人民当家作主。人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等，是中国民主制度的基本架构，集中体现了中国社会主义民主政治的特点和优势 四是关于社会主义法治的思想社会主义民主和社会主义法治是不可分割的统一整体，民主是法治的基础和前提，法治是民主的体现和保障。必须坚持依法治国、建设社会主义法治国家。依法治国是社会主义民主政治的基本要求，是党领导人民治理国家的基本方略.宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。必须坚持有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，坚持法律面前人人平等 五是关于政治体制改革的思想.政治体制改革是社会主义政治制度的自我完善,是发展社会主义民主政治的必然要求。要适应经济基础深刻变化和人民民主意识不断增强的客观要求，坚持正确的政治方向，积极稳妥地推进政治体制改革。着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。 六是关于尊重和保障人权的思想。尊重和保障人权是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的内在要求.人权是具体的、相对的，不是抽象的、绝对的.实现人权的根本途径是经济发展和社会进步.中国始终高度重视人权问题,尊重国际社会关于人权的普遍性原则,同时根据中国国情，切实保障人民的生存权和发展权，依法保障公民的政治权利，不断提高