(陈)大冶市还地桥镇总体规划
大冶市还地桥镇总体规划
前言
“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略，有利于乡镇企业相对集中，更大规模地转移农业富余劳动力，避免向大中城市盲目流动，有利于提高农民素质，改善生活质量，也有利于扩大内需，推动国民经济更快增长。要制定和完善小城镇健康发展的政策措施，进一步改革小城镇户籍管理制度。小城镇要合理布局，科学规划，重视基础设施建设，注意节约用地和保护环境”。
江泽民在中共十五届三中全会上的讲话
根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的“积极、稳妥地推进城镇化建设”的要求，湖北省提出大力实施城镇化战略，以中心镇和边界口子镇建设为重点，加快推进全省小城镇建设步伐。大冶市还地桥镇作为大冶市西北部地区的中心镇、楚天明星镇，积极响应省、市号召，推进城镇化战略，以行政区划调整为契机，把编制高水平、高起点城镇规划作为指导城镇建设发展的龙头和基础，是十分即时和必要的。
华中科技大学城市规划设计研究院受还地桥镇人民政府委托，与还地桥镇人民政府共同编制《大冶市还地桥镇总体规划》。华中科技大学城市规划设计研究院规划编制工作组于2001年3月初进现场开展工作，在实地踏勘、调研资料的基础上，分别进行了规划初步方案和正式方案的编制，于5月初向镇人民政府正式汇报了规划方案，在广泛听取各方意见的基础上，对规划方案进行了进一步深化和完善，6月底，在大冶市建委组织的专家评审会上，获得一致通过，7月底完成了《大冶市还地桥镇总体规划》的编制工作。
规划编制工作得到了湖北省建设厅、大冶市建委、大冶市规划局等各级领导、专家的大力支持和帮助。在此表示感谢。
华中科技大学建筑与城市规划设计研究院大冶还地镇人民政府
二○○一年七月项目名称：大冶市还地桥镇总体规划
编制单位：华中科技大学建筑与城市规划设计研究院
甲级规划资质，证书号：0270048
大冶市还地桥镇人民政府
规划领导小组：姜笑山中共大冶市还地桥镇委员会书记
张勇大冶市还地桥镇人民政府镇长
陈峰中共大冶市还地桥镇委员会副书记
陈绪波中共大冶市还地桥镇委员会纪委书记
王方稳大冶市还地桥镇人民政府副镇长
项目负责人：陈锦富华中科技大学副教授注册城市规划师
朱霞华中科技大学副教授注册城市规划师华中科技大学项目组成员：
史晓华、杨小红、曹凤芹、潘哲
张立勤、陈天华、徐振桑、周李
郑伟军、李宏、朱军武
还地桥镇人民政府工作组成员：
柯和正还地桥镇建设办书记
陈金柱还地桥镇建设办主任
胡德山还地桥镇建设办主
王志雄还地桥镇建设办主
第一部分
规划文本
第一章总则
1.1为适应还地桥镇经济和社会发展需要，为城镇建设提供管理依据，特制定本城镇总体规划。
1.2镇域规划适用于镇域范围，其它部分适用于镇区规划范围。
1.3规划依据。
1.3.1《中华人民共和国城市规划法》(1989)。
1.3.2《中华人民共和国土地管理法》(1998)。
1.3.3中华人民共和国建设部《城市规划编制办法》(1991)。
1.3.4中华人民共和国国家标准《村镇规划标准》。
1.3.5《湖北省村镇规划技术规定》。
1.3.6《大冶市城市总体规划》(1995)。
1.3.7《还地桥镇总体规划》(1994)。
1.3.8国家省、市其它相关法律法规。
1.4规划范围
镇域规划为还地桥镇全部行政区范围，面积220平方公里。镇区规划范围涉及现镇区及还地桥村、煤矿村部分地区及红光村、秀山村的全部行政辖区，规划区面积20平方公里。
第二章规划修编背景和指导思想
2.1规划修编背景
2.1.1还地桥镇为湖北省之十家综合改革试点镇，乡镇工业示范小区，根据党中央《关于促进小城镇健康发展的若干意见》精神和十五届三中全会提出的积极稳妥地推进城镇化建设的要求，湖北省提出加快推进全省小城镇建设步伐，城镇规划必须先行。
2.1.2为了贯彻实施还地桥镇“十五”规划，制定本规划，以对未来城镇发展作出实施调控和引导。
2.1.3我国城镇化已进入快速发展阶段，为此通过城镇体系规划对未来城镇化发展水平，村镇合理分布、等级配置、功能分工作出调控和引导。
2.1.4 1994年编制的总体规划对指导城镇建设起了很大的作用，但城镇面临新的发展需求，需对原规划进行修编。
2.2规划修编重点
2.2.1根据城镇经济、社会发展目标，进行镇域体系规划，修订城镇性质和规模。
2.2.2对影响城镇整体发展及实施的用地形态，功能布局，进行深入研究、科学安排。
2.2.3强化还地桥大道两侧及其它重点地段建设规划。
2.2.4引导城镇风貌特色的塑造。
2.3规划指导思想
2.3.1按照促进还地桥镇城乡一体化以及经济与社会协调发展的原则，合理进行城镇体系规划，加强镇域基础设施建设。
2.3.2科学确定城镇性质、规模、发展方向，优化镇区用地布局。
2.3.3完善城镇功能，配套健全各项公共设施和基础设施。
2.3.4改造与新建，近期与远期的结合，因地制宜、节约用地、滚动发展。
2.3.5挖掘发展潜力，强化经济产业特色，使其在大冶市城镇职能分工中保持特色。
2.3.6按可持续发展和生态学原则，保护生态、优化环境、建设可持续发展的新型山水田园生态城镇。
第三章镇域规划
3.1镇域发展战略
3.1.1以可持续发展战略为指导，以“城乡一体化”为目标。实现区域经济、社会的协调发展，形成结构合理、层次分明、联系便捷的镇域村镇体系格局。
3.1.2强化城镇中心作用，重点建设中心城镇，集中建设小集镇(中心村)，完善镇域体系的等级序列，在集中城镇化水平的基础上，形成城乡协调发展的格局。
3.1.3加强镇域的供水、供电、交通等基础设施，适度超前建设，引导乡镇企业
集约化规模经营，为农村剩余劳动力的转移提供合理的生产力布局条件。
3.1.4深化产业结构调整，努力形成独具特色的支柱产业及合理的经济布局，加大对二、三产业投资，增强村镇经济发展后劲。
3.2人口与城镇化水平预测
3.2.1总人口规模
还地桥镇总人口规模，采用年递增率法、综合分析法、劳动平衡法和城镇化水平法等方法计算，至规划期末，全镇总人口12万人。
3.2.2城镇化水平预测
根据还地桥镇城镇化水平发展的实际情况，参照《大冶市总体规划》、《湖北省城镇体系规划》，经分析确定，近期2005年末城镇化水平为28～32%，远期2020年末，城镇化水平为50～55%。
还地桥镇城镇化水平预测
3.3经济发展目标
根据大冶市及还地桥镇“十五”规划，结合还地桥镇经济发展条件，经济发展目标为：到2005年末，全镇国内生产总值达45亿元左右，到2020年末，全镇国内生产总值达188亿元，经济结构进一步优化，三次产业结构比例达10:60:30。
3.4镇域村镇体系规划
3.4.1村镇等级、规模结构规划
镇域村镇分为三级，即中心城镇——小集镇(中心村)——基层村，其中中心城镇人口规模为4.5～5.5万人，集镇人口规模为2500～3000人，基层村人口为1000～1500人。
表1 还地桥镇经济发展目标预测
还地桥镇域村镇体系结构规划一览表
3.4.2城镇职能结构规划
中心城镇是全镇政治、经济、文化中心；小集镇是周边地区副中心，以居住、集市贸易职能为主，农村土特产品加工为辅；基层村是以现代农业为主要职能的农村居民点。
3.4.3空间布局结构
以镇区为中心，形成一个中心城镇(还地桥镇区)，七个副中心(黄金湖、曙光、土
库、马石、靠垴、下堰、郭家桥)的“七星拱月状”的空间布局结构，从内向外辐射，形成全方位共同发展的村镇空间格局。
3.5镇域基础设施规划
3.5.1镇域道路交通
规划将省道铁贺线向南偏移，经镇区外围经过；梅溪线自梅咀经曙光、镇区君山路、下堰，至金山店镇，为二级公路，向北与武黄高速公路连接。以发挥过境公路的职能，加强还地桥镇至靠垴接106国道的三级公路的建设，进一步完善曙马路、曙铁路、曙黄路的建设，加强集镇之间和周边城镇之间交通联系。
3.5.2镇域给水
镇区远期由铁山供水，供水规模为2万吨/日。
镇域已有自来水覆盖集镇2个及镇区，规划远期自来水普及率90%。
3.5.3镇域供电
全镇域设变电站三处(肖家山、余家堰、黄金湖)，由肖家山变电站作为主要电源，靠近铁山边区的部分村电源来自铁山。规划进行线路改造，降低线损，保证供电安全性和稳定性。
3.5.4镇域电讯
镇域各村已开通程控电话，全镇电讯线路由镇区电信中心支局发送到各集镇，集镇发送到村，规划远期电话普及率15门/百人～20门/百人，装机容量为22000门，交换机容量为25000门。
3.5.5镇域环保
工业企业的污染物应处理达标后才能排放，尤其要注意对矿产开发中土地、大气污染的控制，逐步改善能源结构，全镇区及小集镇普及煤气化，在农村推广沼气化。
保护水资源，对全镇水系进行保护。
减少农药化肥污染，实施农家有机肥。
3.5.6社会服务设施规划
在每个村都设有小学卫生室的基础上，每个集镇设卫生所一所，垃圾收集点一个，科普文化站一所，完善幼儿园的建设，中学一所，在镇区和土库集镇设福利院各一所，在下堰设公墓一处。
3.5.7旅游资源规划
还地桥镇山川秀丽、湖泊辽阔，自然景观特色明显，十分有利于旅游业的发展。主要开发寺碧山、土库山、五卦山三处景点。
①寺碧山风景区：山上有寺庙，可发展以集宗教、观光为特色的休闲岛。
②黄金湖、土库山风景区：依山傍水，花木相映，有垂钓设施，是承接省、市小规模培训的理想场所。
③五卦山风景区：高垴皮家庵林场，与五卦山遥遥相望，山上有寺庙，桔林竹海，古树参天，是修建度假村的好去处。
三处景观，既有人文底蕴，又有气象天成，堪称三无(无污染、无噪音、无公害)宝地，可建成市内集宗教、度假、培训、观光为一体的旅游服务中心。
第四章城镇性质与规模
4.1城镇性质
确定镇区城镇性质为：还地桥镇区是大冶市西北部地区的中心镇，是全镇的政治、经济、文化中心，是具备山水生态特征的工贸型城镇。城镇建设要注意“桥文化”的塑造。
4.2人口规模
近期2005年：2.5万人。
远期2020年：5万人。
4.3用地规模
规划还地桥镇区人均建设用地115m2/人，用地规模为5.75Km2。
第五章城镇用地布局
5.1城镇用地发展方向
根据镇区周边用地条件分析，确定用地发展方向为东、南、北方向，以向东扩展为主。
5.2规划结构
空间布局呈片区式结构，镇区由两片区组成，片区之间以生态农业用地作分隔。
两片区分别为还地桥片区和秀山片区。
片区空间结构充分利用和发掘了镇区的自然环境条件，并将山水环境有机融入到镇区空间组织中来，提升镇区的山水生态环境品质。
5.3居住用地规划
5.3.1考虑用地条件及环境，依托现状，建设四个居住区，分别是还地桥北居住区，还地桥南居住区，红光居住区和秀山居住区。每个居住区由若干小区组成，每个小区居住人口0.3～0.5万人。居住小区的划分以镇区道路和自然地形界线为依据。
5.3.2对老镇区内部建筑进行改建和局部改造，使其满足城镇居住建筑建设的各项要求，提高居住质量。
5.3.3新建居住区应遵循统一规划、配套建设、分期实施的原则，完善市政设施，增加绿化面积。
5.3.4新建居住区低层住宅为2～3层，不应低于2层，应逐步以多层公寓式住宅(4～6层)为主，引导居民生活方式向城镇转化。
5.3.5住宅日照间距为1:1.1～1.2。
5.3.6秀山水库以北的居民点应逐步向秀山生活区内搬迁。改善居民生活环境。
5.3.7规划居住用地面积164.5公顷，人均32.9m2/人。
5.4工业用地
5.4.1综合考虑自然风向，交通运输条件以及现状生产建设用地状况，规划布置三个工业园：秀山建材工业园、科技工业园、私营工业园。
5.4.2科技工业园和私营工业园应严格控制污染企业进入，秀山建材工业园应控制工业企业污染排放标准。
5.4.3发展科技含量高、附加值高、无污染的高科技产业和农副产品精加工工业。
5.4.4规划工业用地102.02公顷，人均20.40m2。
5.5公共服务设施用地
5.5.1规划结构。
规划镇区形成“三中心，一轴线，一环”的公共服务设施布局结构，“三中心”分别为一个镇区一级中心和两个二级中心：一级中心位于学府路与还桥大道交汇处，由行政办公、商贸服务等镇级公共服务设施组成，二个二级中心分别位于红光居住区和秀山居住区内，由居住区级公共服务设施组成。
“一轴线”为还地桥大道公共服务设施轴。
“一环”为由育才路、富民街、学府路和市政广场南侧的道路组成的商贸设施环。
5.5.2行政办公用地
规划行政办公用地以现镇政府为依托，在学府路以东、还桥大道以北两个街区内纵深发展，在此形成镇级行政办公中心。
5.5.3文教、卫体用地
规划以现文化科技馆及影剧院为依托，在此形成镇级文化娱乐中心。
初、高中数量位置不变，但适当扩大规模，增加小学2所。
规划镇区内医院应增加床位至150～200床，位置不变。
规划将学府路北段东侧，初中部南侧的街区作为镇体育活动中心，内设标准体育场和小型体育馆，可举办一定规模的体育运动会。
5.5.4集贸市场
镇区规划设四个市场，分别为农产品交易市场、水产品批发市场、小商品交易市场(均位于富民街南侧街区内)和建材市场(位于秀山建材工业园内，靠近火车货站，对外交通条件较好)。
5.5.5规划公共服务设施用地58.03公顷，人均11.6m2/人。
5.6仓储用地
5.6.1结合对外交通走向并配合工业区布置，在镇区西南侧私营工业园内设仓储用地一处，另在秀山火车站南侧设建材仓储用地一处。
5.6.2规划仓储用地11.75公顷，人均2.35m2/人。
还地桥镇区规划建设用地平衡表
注：规划人口50000人
还地桥片区规划用地平衡表
注：规划人口40000人。
秀山片区规划建设用地平衡表
注：规划人口10000人。
5.7绿地景观规划
5.7.1规划原则
5.7.1.1根据还地桥镇的城镇性质和发展目标，规划绿地指标(人均公共绿地面积，绿地率等)应达到或超过国家规定的标准。
5.7.1.2综合考虑还地桥镇区的自然环境条件，因地制宜配置公园绿地，并将镇区周围的山水景观融入到镇区的绿地景观规划组织中来。
5.7.1.3绿地建设应在点、线、面相结合的原则下，力求均匀分布于各组团中，并与城镇防灾、供水、供电等走廊地段相结合。
5.7.1.4城镇绿化建设应以集中绿化、单位绿化和道路绿化相结合为原则，普遍提高城镇绿化水平。
5.7.1.5重点突出景观节点，景观轴线和视觉通廊的规划建设，体现小城镇的景观特征，小而特、小而美、小而精。
5.7.2绿地系统布局
5.7.2.1公共绿地
结合自然山水特点，在镇区均匀设置公共绿地，如公园、小游园、街头绿地等。规划在镇区设置东岳公园、红光公园和秀山水库公园，换绦园等小游园。以及大港沿岸绿带。镇区规划公共绿地81.30公顷，人均16.26m2/人。
另在镇区南侧外围，结合自然山体，规划一个以山林特色为主的森林公园。
5.7.2.2街道绿地
街道绿地是“点、线、面”绿地系统的重要组成部分。镇区主次干道断面内均设置带状绿地，如行道树，绿化分隔带等，道路绿地应占道路总面积的20%以上。
镇区南北向主干道学府路、红光路等的两侧设置15m宽绿化带。镇区外环路两侧设置不少于5m宽的绿化带。
5.7.2.3单位内部绿地
镇区机关、学校、医院等单位内部应重视绿化建设，绿地占单位用地的比例应不低于35%。
5.7.2.4居住小区绿地
居住小区的规划建设应结合现状条件，综合考虑小区绿地的组织，设置小区小游园、组团绿地等。小区公共绿地的人均指标不应低于1.5 m2/人。
5.7.2.5工业仓储区绿地
工业仓储区的建设，应对绿化建设予以充分重视，创造良好的生产环境。绿地率应不低于25%。
5.7.2.6隔离绿地
还地桥片区与秀山片区之间以生态农业用地作为隔离绿地，秀山工业区与秀山生
活区之间以秀山水库和生态农业用地作分隔。
还地桥片区内，科技工业园、私营工业园与生活居住用地之间均沿道路一侧设置不低于15m宽的隔离绿带。
镇区供电高压线走廊内设置防护绿带。
镇区绿地率指标：近期至2005年末达到30%，远期至2020年末达到40～50%。
5.7.3景观规划
镇区重点突出景观节点和景观轴线的规划建设，要着力营造具有桥文化特色的现代化小城镇的景观特征，提升城镇的景观面貌和城镇形象。
5.7.3.1景观主轴线：还秀大道作为东、西片区的主要联系通道，反映还地桥的城镇面貌，是镇区的景观主轴线，其沿线以行政办公等公共设施为主。围绕大港塑造桥文化特色。
5.7.3.2景观次轴线：学府路、红光路、秀山路，分别为还地桥组团、红光组团和秀山组团的南北向主干道，是镇区的景观次轴线，次轴线沿线多以住宅建设为主。住宅多以坡屋顶为主。
5.7.3.3景观主节点：学府路与还桥大道交叉口处是镇区核心，也是主、次景观轴线的交汇点，此处分布有镇政府、市政广场等重要设施。该主景观节点的景观组织应体现端庄、大方的品质。红秀大道与秀山路交叉口处为秀山片区的主景观节点，该处分布有秀山广场公共服务设计。其景观组织应将秀山水库及生态农田等自然景观融入到人口环境中，体现人工环境和自然环境协调共生的环境品质。
5.7.3.4景观次节点：规划确定次景观节点有三处，分别位于育才路与还曙路、还桥大道交叉口，红光路与还桥大道交叉口和秀山片区西部出入口，三处次景观节点均为镇区视觉转换点，其景观组织应以营造，轻松休闲的生活气氛为主，体现秀丽、精致的景观品质。
5.7.3.5门户节点：规划确定门户节点有三处；分别位于铁贺线与红秀大道交叉口处，铁贺线与还桥大道交叉口处和秀山北入口处。三处门户节点均为进入镇区的重要门户，门户节点以合理解决交通组织为原则，营造具有强烈视觉冲激的景观效果。
5.7.3.6镇区周围山体环绕，在现状植被基础上，加大投入力度，广植林木，形成碧绿、青翠的视觉景观。秀山水库及大港是镇区不可多得的水环境资源，要加大对水体保护的力度，运用工程措施保持一定的水深和优良的水质，加强大港沿岸及秀山水库的景观整治力度，将水景作为镇区重要景观元素来塑造。
5.7.3.7通过山、水、桥景观的塑造和节点、轴线的景观营造，力争达到“两侧青山环翠绕，一条银练挂碧珠”的镇区景观特征。
第六章专项规划
6.1道路交通规划
6.1.1对外交通
规划将省二级公路铁贺线南迁至镇区南部边缘。
将还曙三级公路镇区内部分取直，打通去曙光、黄金湖的通道直接与镇中心相连。
规划将梅溪公路镇区段，沿君山路经镇区外围经过。
还地桥铁路及站场担负着秀山建材工业园的大批量货品运输职能，适当扩大规模并加强环境建设力度。
6.1.2镇区道路交通
规划道路为三级：一级主干道道路红线宽58m(还桥大道，中有大港)、24m、20m，二级次干道道路红线宽12～15m，三级为街区支路，路幅宽7～9m(本次规划未表达)。
还地桥片道路系统为五纵、三横、一环，形成主干道网络，其中五纵为育才路、学府路、AⅠ路、AⅡ路、红光路，三横分别为BⅠ路、还桥大道和BⅡ路，一环为新铁贺路、君山路、BⅠ路等组成的镇区外围道路。秀山道路网络组成顺应地形起伏变化，道路线型与地型密切结合。
6.1.3交通设施
镇区内设汽车客运站和货运站各一个，客运站位置不变，货运站位于镇区南端，铁贺线北侧仓储区内，在镇区各出入口共设加油站5座，停车场5个，其中还地桥片三个，秀山片2个。
6.1.4广场
规划在镇政府前、大港南侧设市政广场一处，在现影剧院和文化馆前设文化广场一处，在红秀大道与秀山路交汇处设一市民休闲广场一处。
6.1.5规划道路广场用地108.22ha，人均21.64m2/h。
6.2环境保护规划
6.2.1环境保护规划按功能分区确定环境目标，实行分区环境质量管理。
6.2.2大气：全镇大气环境质量达到国家《大气环境质量标准》(GB3095)中的二级标准。
6.2.3噪音：噪音防治执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)的要求：其中居住区、文教区、行政区达一类标准，商贸地区达二类标准，工业区及公路干线两侧达三类标准。
6.2.4粉尘：对工业区可能有粉尘污染的工业集中布置在下风向，进行污染治理，配以绿化带及隔离措施。
6.2.5废水：工业废水经处理达到国家排放标准排放，生活污水经初步处理后排放。
6.2.6环境控制区的控制要求
一类环境控制区：城镇公园、绿地、基本无污染的用地，对镇区的小气候有着重大作用，应进行严格控制。
二类环境控制区：居住区、公共服务设施用地等。主要污染物为生活垃圾，固体废弃物。生活污水以及公共中心的噪声和其他污染。应重点建设排污系统，对垃圾收集点完善安排管理，做好绿化建设。
三类环境控制区：工业区和仓储区。主要控制粉尘、烟尘、废气、废水、废渣以及噪声的污染，做为“三废”处理及降尘设施建设管理，以及防护绿化带的建设。是环境保护的重点控制区。
6.3市政工程设施规划
6.3.1给水规划
6.3.1.1用水量预测
本镇综合用水量指标采用400升/人.日，预测本镇区留水总量为2万吨/日，其中还地桥1.4万吨/日，秀山0.6万吨/日。
6.3.1.2供水水源
本镇区规划供水直接引自相邻铁山区供水管网，其供水量、供水水压及供水水质均满足本镇需要。
6.3.1.3供水系统
本镇区供水系统分为还地区、秀山区两部分，各自从引自铁山的干管上接管，并自成系统，输水干管采用双管形式，配水管网形式为环状与枝状相结合。
6.3.1.4消防供水
本镇消防供水系统与生活供水系统合并，消防储水量为360吨，由铁山供水加压站予以储备，市政消火栓沿道路按不大于120m间距布设，在商业中心适当加密。
6.3.2排水规划
6.3.2.1排水体制
根据《湖北省村镇规划技术规定》，本镇排水制度采用截流式雨污合流制。
6.3.2.2水量计算
污水：按平均日用水量80%计，本镇区排污水量为1万吨/日，其中还地桥区0.7万吨/日，秀山区0.3万吨/日。
雨水：雨水量计算中暴雨强度公式采用黄石市暴雨强度公式。
6.3.2.3排水系统
根据地形地势及水系状况，本镇区排水方向基本由南北两侧排向中间大港，大港自东南向西北贯穿镇区，排入保安湖，规划将该港渠整治渠化，在镇区西北部设污水截流井和城镇污水处理厂，处理后达到污水综合排放二级标准。
6.3.3电力规划
6.3.3.1负荷预测
镇区工业用电负荷为26010Kw，市政生活用电负荷为5830Kw，最大供电负荷为19100Kw。
6.3.3.2规划
根据负荷预测，并考虑周边各项农村用电，将现余家堰变电站规模容量扩大，主变容量为2×20/MVA。电力线均沿镇区道路的东、南侧布置。
6.3.4电信规划
规划期末，镇区电话普及率达到35百/百人，电话需求量1.75万部。镇区设电讯中心支局一所，规划交换机容量2.5万部，同时在秀山区增设模块局，容量为1万部。
建成区内，所有电信主干电缆及在主要道路上的电信电缆均采用管孔式敷设在城市道路西、北侧，同时在镇区内新增二处邮政所。
6.4综合防灾规划
6.4.1防洪规划
还地桥镇区三面环山，防洪重点为防山洪。防洪标准应按20年一遇设防。防洪措施主要为：
·加强镇域内水库的建设，提高建设标准。
·在镇区外环路设截洪沟，将山洪引入大港下游排放。
·加强大港的清淤工作，保证足够的过水断面。
6.4.2消防规划
镇区设消防中队一个。镇区主干道为主要消防通道，在镇区给水管网上，每隔120m应设消防栓一个，并经常维护，满足消防用水要求。
6.4.3抗震规划
还地桥为六度地震烈度区，历史上尚未出现过破坏性地震。
规划将公园、绿地、广场等作为抗震主要疏散场地，镇区南北向主、次干道为主要疏散通道。
重点加强镇区交通，给排水、供电、电讯、医疗救护、粮食供应、消防等城市生命线工程的抗震能力，均以七度抗震设防。镇区建构筑物工程应符合国家抗震设计规范要求。
第七章分期建设规划
7.1一期开发(2001～2005年)
现状主要道路是还桥大道、富民街和育才路，特别是还桥大道是镇区的中心主轴，一期开发在充分利用现状道路基础上，逐渐把红光村融入镇区，形成还地桥、秀山两大片区的初步格局；秀山村在一期开发中将水库北部居民点逐渐向南迁移与现状村委会、小学及周边居民点形成一个中心，秀山水库以北着重发展工业。
一期开发建设后，镇区主要格局两大片区(还地桥、秀山)，一个中心(还地老镇区)，两个副中心(红光、秀山)基本形成。
7.2二期开发(2006～2010年)
二期开发中注重产业结构的调整，在镇中心与红光副中心之间形成高科技产业园，使老镇区与红光完全融合为一体。红光副中心大力向南发展，形成新的居住区。
秀山组团水库北部居民点继续向南迁移，同时继续发展冶金建材工业，水库南部居住区继续完善。
二期开发建设后，两个片区逐步完善，工业也逐步转型，为三期开发打下基础。
7.3三期开发(2011～2020年)
在还地桥镇区西南部兴建私营工业园区。由于镇中心的繁荣，还桥大道已不宜作为过境公路，将过境公路南迁，与私营工业园区相连。
红光副中心，继续完善高科技产业园建设及居住区建设。
秀山副中心，居民点彻底集中于水库以南，水库以北工业区继续发展、完善。
第八章近期建设规划
规划期限：2001～2005年。
人口规模：还地桥片：20000人。
秀山片：5000人。
根据还地桥镇十五规划目标，安排镇区近期建设项目：
道路广场
1.尽快开通港南路，实现港北、港南单向交通，实施育才路、还曙路、铁贺线交叉口的改造工程，合理组织过境交通和镇区内部交通。
2.继续延伸学府路，富民街的建设工程，在镇北形成集中的镇区。
3.着手育才路在旧镇区段的改造工作，改善旧镇区生活环境。
4.实施秀山水库环路的建设和秀山路的改造工程，以红秀大道和秀山路为主骨架，建设新秀山。
5.着手实施镇政府前市政广场和秀山广场的建设。
市政工程
1.开始实施改水工程，从铁山引水，沿铁贺线布设输水干管，镇区自来水基本实现网状供应。
2.大港两岸埋设排水暗渠，收集雨污不，净化大港水质，美化大港环境。
3.配合农电改造工程，按规划要求实施电网改造和通讯网的扩容改造。在秀山片新建模块局一个。
园林绿地
1.继续尽快实施大港沿岸的绿化环境建设工程，美化、绿化还秀大道景观。
2.尽快实施东岳公园的建设工程。
3.镇区新开辟的道路必须种植行道树、按不低于25%的绿化率组织实施。
4.尽快建设秀山水库公园。
市场建设
1.尽快实施市场入街工程，取缔马路市场。
2.建设水产品市场，小商品市场和服装市场。
3.着手秀山建材市场建设的前期工作。
第九章规划实施措施
9.1加强城镇规划法律建设，完善城镇规划的立法和执法，应依据《中华人民共和国城市规划法》，制定《还地桥镇建设管理实施细则》，依法进行城镇管理。
9.2运用经济手段，拓宽城镇建设资金渠道，保证规划实施，搞好土地使用权出让、转让，逐步形成发育健全的房地产市场。
9.3加强规划宣传，提高全镇居民的规划意识和城镇意识，提高执行总体规划和有关法规的自觉性，动员全社会力量。搞好城镇建设。
9.4加强城镇规划的技术深化工作，在总体规划指导下，拟定建设详细规划和各专项规划。
9.5坚持“一书两证”制度，杜绝无证建设，严格按规划进行建设和管理，创造出良好的城镇风貌和特色。
第十章附则
10.1本规划由规划文本、图则与附件三部分组成，规划文本及图则具有同等法律效力。
10.2规划文本表达规划意图、目标，并对规划的内容提出规定性要求，图则用图纸表达规划设计内容，附件包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容包括分析现状，论证规划意图及解释规划文本等。
10.3本文本用词含义以中华人民共和国《城市规划法》，中华人民共和国国家标准《村镇规划标准》(GB50188-93)，建设部城乡规划局编写的《中华人民共和国城市规划法解说》及其它相关法律文件、目标、规范为准。
10.4镇域与镇区范围大的村镇发展，土地利用与开发建设除必须符合本规划外，还应符合国家有关法规、规范与技术标准。
10.5本规划自大冶市人民政府批准之日起生效，是有法律效力，原规划相应废止。
10.6本文本的解释权属大冶市还地桥镇人民政府。
第二部分
规划说明书
第一章概况
一、镇域概况
1.地理位置
还地桥镇位于东径115°09’，北纬30°10’，在大冶市西北部。东距黄石市30公里，与黄石市铁山、下陆两区相邻，北与鄂州市接壤，距鄂州市区35公里，西邻保安镇，南接金山店镇。辖区国土总面积220平方公里，总人口10.01万人。
2.历史沿革
还地桥原名换绦桥，是个古老的集镇。据明嘉靖十九年撰修的《大冶县志》记载：传说“八仙”中的吕洞宾、汉钟离云游至此，于三眼桥上互换丝绦留念，换绦桥由此而得名。由于“换绦”二字笔画繁杂，不便一般人的认识与书写，1958年在国家文字改革精神推动下，采用谐音通假(本地人对“换绦”，与“还地”的读音基本相同)的方式，同时寓还地于民、人民当家作主之意，将“换绦桥”更名为“还地桥”至今。还地桥镇历来为大冶县西北部的政治、经济、文化的重要中心地这一，自唐代以来的一千多年的历史中，曾两度设市，一次设县四次设镇。2001年4月在大冶市行政区划调整中，将原曙光乡、黄金湖乡并入，组成综合实力更强的新还地桥镇。镇人民政府设于还地桥镇区。
3.自然条件
还地桥属梁子湖水系，属丘陵地形，兼有低山、湖泊、平岗。地势东、南、北高，西低，气候属亚热带季风性气候，年平均降雨量1300mm左右，年平均气温17℃左右，盛行风向为东南风和西北风，气候温和，雨量充沛。
全镇土地肥沃，农、林、水资源丰富，全镇有耕地85000亩，湖泊水库众多，有碧波荡漾、鱼肥蟹壮的保安湖、三山湖等，还有碧绿青翠的寺碧山、五卦山、土库山等。山青水秀，自然生态环境良好。优越的气候条件和良好的土壤结构，为全镇农业生产提供了优良的自然生态环境，历有“水产之乡”的美誉。
还地桥镇有丰富的矿产资源，煤炭储量约有6000万吨，为大冶之冠，量大质优，分布面广；铁矿石850万吨，分布面广，品味高；石灰石、白云石、方解石、大理石矿藏丰富；碳酸钙藏量15亿吨。丰富的矿产资源为还地桥镇的工业经济发展提供了得天独厚的自然资源条件。
4.社会经济概况
全镇由一个中心镇(还地桥镇区)，四个小集镇(黄金湖、曙光、马石、靠垴)和三十九个行政村组成。国土面积220平方公里，其中耕地面积8500亩，河湖水面积约38000亩。全镇人口10.01万人，其中非农业人口0.77万人，集中在还地桥、黄金湖、曙光、马石、靠垴的城镇人口约2.1万人，城镇化水平为21%。
改革开放以来，经过全镇人民的共同努力，社会经济事业得到了较大的发展。1995年率先成为黄石市亿元镇，1995年、1998年连续两届被省政府命名为“楚天明星镇”，1996年被定为湖北省六十家综合改革试点镇，“乡镇工业示范小区”。1999年，全镇实现社会总产值24.4亿元，工农业总产值18.71亿元，其中工业总产值16.8亿元，农民人均收入3000元。
还地桥镇农业基础雄厚。盛产稻谷、小麦、油料、棉花、饲料种植，林果的开发也有一定的基础，水产和养殖业已形成一定的规模和品牌。1999年全镇农业总产值已达近2亿元。
充分发掘矿产资源优势，使还地桥镇走上了发展工业经济的快车道。全镇已有冶金、建材、煤炭、五金工具、橡胶制品、玻璃纤维、卫生材料、化工等行业的企业600余家，初步形成了以煤炭，建材为龙头，冶金建筑，轻纺化工为补充工业体系。1999年全镇工业总产值16.8亿元。
还地桥镇历来为大冶西北部的交通枢纽和商贸流通中心，集市贸易非常活跃，辐射周边乡镇达20余万人口。已形成农贸市场、服装市场、小商品市场、水产品交易市场等10个专业市场。交通、建筑、金融等已形成一定的规模。1999年全镇实现第三产业产值5.69亿元。
5.基础设施
5.1交通运输：镇域范围内对外交通有省二级公路从镇域中部自东向西穿过，是大冶西北部交通枢纽，另有武黄铁路支线自北向南穿过本镇，镇自办铁路至秀山工业区，还曙路、还黄路为三级公路，沟通与周边乡镇的交通联系，对外交通条件优越。镇域内部交通有水泥路、沥青路，镇域内联系镇区和各小集镇、村庄的道路网络已基本形成，砂石路通往各村镇。
5.2自来水：全镇自来水普及率逐年提高，镇区内有日产6000吨水厂一座，曙光
集镇有自来水厂一座，水源均为地下水，黄金湖集镇使用了自来水，水源来自保安湖，除秀山村外，其它各自然村生活用水主要来自自打机井。
5.3电力电讯：镇域内有肖家山变电站(110KV)，余家堰变电站(66KV)，黄金湖变电站(66KV)。全镇大部分电源来自肖家山变电站，还地桥变电站负责供应附近几个村的用电，黄金湖变电站为原黄金湖乡域供电。还地桥镇区有大冶市域中心邮电局一所，服务还地桥、保安、金山店等镇，镇域通讯网以还地桥中心局为核心，呈放射状分布与各代办所相连，全镇村村通电话，全镇实际装机2800部。移动电话网覆盖镇区，镇内有电视台，有线电视网覆盖镇区。
6.文教卫生概况
全镇有影剧院两所(分布于镇区、黄金湖集镇)，文化站一个(镇区)。
全镇有福利院一所，卫生院三处(还地桥卫生院订位50个、曙光卫生院床位30个，黄金湖卫生院订位50个)，各村下设卫生所、卫生室。
全镇有高中一所、中学7所，小学38所。
二、原总体规划(1994年)要点及回顾
1.城镇性质
还地桥镇是大冶市西北部政治、经济、文化中心，交通枢杻和农副产品的集散地，该镇以发展商业贸易，煤炭，建材工业为主，适当发展轻工、化工等工业，成为大冶市二级中心城镇。
2.规模
近期2000年城镇人口规模1～1.5万人。
远期2010年城镇人口规模3万人。
第二章规划总则
一、规划指导思想、原则、目标
1.指导思想
1.1发挥区位及资源优势，因地制宜，优化产业布局，促进全镇经济健康、快速发展。
1.2按照促进农村城镇化、城乡一体化以及经济与社会协调发展的原则，合理规划镇域村镇体系布局，强化对外交通联系，完善镇域交通网络及基础设施建设。
1.3根据还地桥镇现状及发展条件，合理确定城镇性质及人口发展目标。
1.4按照合理用地、节约用地的原则，科学确定镇区用地发展方向及用地规模。
1.5优化镇区功能分区，完善镇区用地布局。
1.6健全镇区公共设施、市政设施，提高设施标准。
1.7按照改造与新建结合的原则，保证近期建设的完整性与远期发展的适应性，实现城镇建设的可持续发展。
2.规划原则
2.1坚持高起点、高标准的规划，贯彻科学性、超前性、现实性、可操作性的原则。
2.2按可持续发展和生态学原则，创造可持续发展的新型生态型人居环境系统。
2.3严格遵守国家有关法律，严格土地管理措施，少占或不占农田耕地。
3规划目标
通过科学合理的规划和建设，力争在本世纪初叶，将还地桥镇建设成为经济繁荣、生活富裕、环境优美的现代化山水园林型小城镇。
二、规划期限
近期：2001年～2005年
远期：2006年～2020年。
三、镇区规划区范围
为确保镇区总体规划的顺利实施，和基础设施的合理布局，以及为镇区长远发展留有足够发展空间，拟定还地桥镇区规划区范围为现镇区，还地桥村、煤矿村部分地区及红光村、秀山村的全部行政辖区，规划区面积20平方公里。镇区规划区内的所有建设活动必须服从镇区总体规划的要求，由镇人民政府城镇规划办公室统一管理。
四、规划依据
1.《中华人民共和国城市规划法》
2.《湖北省村镇规划技术规定》
3.《大冶市城市总体规划》(1994～2015年)
4.《还地桥镇总体规划》(1994年)
5.还地桥镇国民经济与社会发展“十五”规划
6.《还地桥镇秀山村总体规划》(1996年)
7.还地桥镇区1:1000、镇域1:25000、1:50000地形图
第三章镇域规划
一、镇域经济社会发展条件分析
1.有利因素
1.1区位优势：还地桥紧邻黄石市，面向周边广大乡镇农村，是大冶市西北部的交通枢纽和物资贸易交流中心，它在接受大中城市辐射的同时，又可充分发挥中心集镇的作用，这是该镇繁荣与发展的一个重要因素。
1.2交通优势：省二级公路贯穿全境，连接武汉、黄石的铁路也从本镇经过，交通运输方便。
1.3资源优势：自然生态环境较好，农、林、水产资源丰富，有丰富的煤炭、铁、石灰石、白方石、方解石、大理石等矿藏。
1.4产业优势：有较强的工业基础，以煤炭、建材为支柱的产业体系已经形成，并向集团化方向发展，同时冶金、建筑、轻纺、化工也有一定的发展，初步形成了基本合理的产业布局。
1.5政策优势：还地桥镇是省六十家综合改革试点镇、省乡镇工业示范小区，多次被评为楚天明星镇。省、市政府在政策上给予倾斜和扶持，为还地桥的社会经济发展提供了较强的政策支持。
2.不利因素
2.1农业产业化水平低，工业尚处在矿产资源的初级开发上，资源消耗大、能耗高、科技含量不足、附加值低，且对矿产资源依赖程度大(资源的利用是有限度的)。产业层次低、结构不合理，将会影响工业经济的可持续发展。第三产业尚处在初始的集市贸易上，未形成大市场，大流通的格局，旅游资源开发不足。
2.2资源开采型工业，占地多、污染大，对人民环境建设危害大。
2.3基础设施有待进一步改善。
2.4劳动力素质较低。
二、社会经济发展战略目标
1.战略目标
以市场为导向，以科技为依托，以改革为动力，优化产业结构，建立以工业为基础，三大产业协调发展，结构合理，具有较强应变能力和竞争能力的社会主义市场经济格局，基本实现工业、农业现代化，城乡一体化和生态环境优良化。
要实现上述目标，规划拟分两阶段实施：
①第一阶段(2001～2005年)，是还地桥镇社会经济发展的关键时期，要抓好交通、通讯等基础设施的建设，加快实施农业产业化步伐，在做强做大建材、煤炭等支柱产业的同时，积极培育科技含量高、附加值高的新兴产业，优化产业结构。强化中心镇区的社会、经济建设，极化中心镇区。2005年末，工农业总产值达34.8亿元，年均增长率10.9%(其中工业总产值31.42亿元，年均增长率11.0%)。
②第二阶段(2006～2020年)，是还地桥镇基本实现现代化的重要时期，在完成十五计划目标的基础上，前期继续强化中心镇区的职能，使中心镇区率先基本实现现代化，中后期则发挥中心镇区核心辐射作用，全面实施城乡一体化进程，基本完成农业产业化，工业产品结构的升级换代，大市场、大流通的第三产业格局。使还地桥镇的经济社会建设步入稳步、持续发展的轨道。基本实现经济发达、环境优美、城乡融合的可持续发展目标。到2020年，工农业总产值达132.95亿元，年均增长率9.3%，其中工业总产值达114.45亿元，年均增长率为9.0%，三次产业的结构关系达到I：II：III=10:60:30
2.经济区划
根据交通条件和资源特点，规划将全镇划分为三大经济区：北部经济区，中东部经济区和南部经济区，其主要职能是：
表1 还地桥镇经济发展目标预测
北部经济区：由原黄金湖农场的河水、河泾、前山、南塘、走驹、金门等行政村及黄金湖小集镇，原曙光乡的曙光、土库、马石三个小集镇及黄岗、梅咀、观山、长岭、驾虹、新畈、古塘、后湖、城山、前湖、山庄、板桥、排形、塘桥、桂树等行政村组成。
规划将该经济区职能定位在：已有较好的农业基础和水产、养殖业基础，水产品市场基础。以重点发展现代种植业、养殖、水产品市场交易及旅游渡假业。该经济区内设寺碧山风景区、五卦山风景区和土库风景区，争取将该三大风景区纳入黄石市、大冶市的旅游体系之中。
中东部经济区：该经济区位于镇域中东部，以还地桥镇区为核心，由还地桥镇区、下堰集镇及高垴、下畈、靠垴、军山、屏山、红峰、松山等行政村组成。该经济区内矿产资源丰富，已有较强的工业基础和商贸基础。规划将该经济区的职能定位在：以高科技工业园、矿产资源开发和商贸市场为主的工贸经济区。
南部经济区：该经济区位于镇域南部，由郭家桥小集镇及燎原、大井、东庄、郭家桥、北泉、南石和团结等行政村组成。该经济区土地肥沃，已有较好的农业基础，规划将该经济区的职能定位在：以农业结构调整为重点的高科技农业经济区。
3.产业布局
3.1第一产业：围绕产业化经营农业。以实现农业和农村现代化为目标，稳定粮食生产，加大多种经营开发力度，优化产品结构。
发展方向是：抓好高效农业的同时，大力发展设施农业和工程农业，推动农业向园艺、观光方面发展，逐步形成“一村一品”、“一户一园”的发展格局。
产业布局：发展还地桥大棚蔬菜、花卉种植，松山立体养殖，秀山村肉兔养殖场，桂树村波尔山羊养殖，还地桥、燎原、屏山、桂树等村的莲藕种植及北泉的林果场，屏山的香樟苗圃，发展高科技农业。近期要调减小麦和早稻，扩大油菜和蔬菜。发展土库优质稻生产基地、下畈立体养殖基地、雁州名贵水鲜养殖示范基地、山庄苗圃基地、长岭林果基地、排形特色农业示范园，黄金湖集镇的水产养殖。
3.2第二产业：围绕资源抓工业，抓好企业整体结构调整，突出发展支柱产业，改造、提高、扩展传统产业，大力发展新技术产业，突出发展冶金、建材、养殖等支柱产业，主攻精品，品牌产品，走深加工、集团化的发展之路。
产业布局：秀山、屏山、松山、红峰，还地桥镇区，重点搞好建材、冶金、高新技术开发；燎原、大井、下堰等村重点搞好高新技术开发，如免维修电瓶、煤矿石等开发，驾虹花岗石深加工、下蒋硫矿开发、靠垴石灰石开发、红砖厂新技术应用。
3.3第三产业：围绕特色抓第三产业，本镇商贸及旅游经济特色明显，十分有利于第三产业发展。
商贸：主要发展镇区及黄金湖、土库、马石曙光、靠垴、下堰、郭家桥集镇的贸易。
旅游：开发黄金湖、寺碧山、土库山、五卦山四处旅游景点，使之成为融宗教、度假、培训、观光为一体旅游胜地。
三、镇域村镇体系规划
1.镇域体系规划的总体思路
以可持续发展战略为指导，以“城乡一体化”为目标，实现区域经济、社会的协调发展，形成结构合理、层次分明、联系便捷的村镇体系格局。
1.1集中城镇化
集中建设中心城镇，选择镇内若干经济基础较好及区位优势突出的村镇予以重s 点发展。
1.2城乡一体化
将各级城乡居民点纳入镇域体系进行调整完善，在集中城镇化基础上形成一种城乡协调发展的现代化格局，以城带乡，以乡促城，实现城乡社会、经济、文化协调发展。
2.人口发展及城镇化水平预测
2.1人口发展规模
还地桥镇现有人口10.01万人，根据历年人口增长情况，同时结合国家计划生育政策分析，在未来20年时间里，镇域人口将按年平均增长率1%的比率增长，由此测算到2020年末，全镇总人口将达到12万人。
2.2城镇化水平预测
还地桥镇现有城镇(包括镇区和小集镇)人口21000人，城镇化水平为21%，根据《大冶市总体规划》，到2020年全市城镇化平均水平为55～60%，参照《湖北省城镇体系规划》，同时结合还地桥镇的城镇性质，规划认为还地桥镇城镇化水平应达到全市平均水平。经分析确定近期至2005年末，城镇化水平为28～32%，远期至2020年末，城镇化水平为50～55%。
表2 还地桥镇城镇化水平预测
3.镇域村镇等级、规模、职能结构规划
3.1等级规模结构
镇域城镇分为三级，即中心城镇——小集镇(中心村)——基层村。其中中心城镇人口规模为4.5～5.5万人；集镇人口规模为2500～3000人；其中村人口为1000～1500人。
3.2职能结构
中心镇是全镇政治、经济、文化中心；集镇是周边地区副中心，以居住，集市贸易功能为主，一、二产业为辅。基层村是以现代化农业或加工工业为主要功能的农村居民点。
3.3空间布局
以镇区为中心，形成一个中心城镇，七个副中心的“七星拱月状”空间结构。东西向沿省二级公路铁贺线形成城镇发展轴，南北以向梅线(还地桥——梅咀)、还黄线形成城镇发展轴，1个中心城镇，七个集镇成为推动周边发展的中心，由中心向外辐射至全镇范围，形成全方位共同发展的格局。
还地桥镇域体系结构一览表
四、镇域基础设施规划
1.镇域基础设施规划
1.1镇域道路交通
规划将省道铁贺线向南偏移，经镇区外围经过；梅溪线自梅咀经曙光、镇区君山路、下堰，至金山店镇，为二级公路，向北与武黄高速公路连接。以发挥过境公路的职能，加强还地桥镇至靠垴接106国道的三级公路的建设，进一步完善曙马路、曙铁路、曙黄路的建设，加强集镇之间和周边城镇之间交通联系。
1.2镇域给水
镇区远期由铁山供水，供水规模为2万吨/日。
镇域已有自来水覆盖集镇2个及镇区，规划远期自来水普及率90%。
1.3镇域供电
全镇域设变电站三处(肖家山、余家堰、黄金湖)，由肖家山变电站作为主要电源，靠近铁山边区的部分村电源来自铁山。规划进行线路改造，降低线损，保证供电安全
性和稳定性。
1.4镇域电讯
镇域各村已开通程控电话，全镇电讯线路由镇区电信中心支局发送到各集镇，集镇发送到村，规划远期电话普及率15门/百人～20门/百人，装机容量为22000门，交换机容量为25000门。
1.5镇域环保
工业企业的污染物应处理达标后才能排放，尤其要注意对矿产开发中土地、大气污染的控制，逐步改善能源结构，全镇区及小集镇普及煤气化，在农村推广沼气化。
保护水资源，对全镇水系进行保护。
减少农药化肥污染，实施农家有机肥。
1.6社会服务设施规划
在每个村都设有小学卫生室的基础上，每个集镇设卫生所一所，垃圾收集点一个，科普文化站一所，完善幼儿园的建设，中学一所，在镇区和土库集镇设福利院各一所，在下堰设公墓一处。
1.7旅游资源规划
还地桥镇山川秀丽、湖泊辽阔，自然景观特色明显，十分有利于旅游业的发展。主要开发寺碧山、土库山、五卦山三处景点。
①寺碧山风景区：山上有寺庙，可发展以集宗教、观光为特色的休闲岛。
②黄金湖、土库山风景区：依山傍水，花木相映，有垂钓设施，是承接省、市小规模培训的理想场所。
③五卦山风景区：高垴皮家庵林场，与五卦山遥遥相望，山上有寺庙，桔林竹海，古树参天，是修建度假村的好去处。
三处景观，既有人文底蕴，又有气象天成，堪称三无(无污染、无噪音、无公害)宝地，可建成市内集宗教、度假、培训、观光为一体的旅游服务中心。
镇域各村已开通程控电话，全镇电讯线路由镇区电信总局发送到各集镇，再由集镇发送至村，规划远期电话普及率15门/百人～20门/百人。装机容量为20000门，交换机容量需25000门。
扩大移动电话网及无线寻呼网覆盖范围。
2.镇域环保
工业企业的污染物应处理达标后才能排放，尤其要注意对矿产开发中土地、大气污染的控制，逐步改善能源结构，全镇区及小集镇普及煤气化，在农村推广沼气化。
保护水资源，对全镇水系进行保护。
减少农药化肥污染，实施农家有机肥。
3.社会服务设施规划
在每个村都设小学、卫生室的基础上，每个集镇设卫生所一所，垃圾收集点一个，科普、文化站一所，完善幼儿园的建设，中学一所，在镇区和土库集镇设福利院各一所，在下堰集镇设公墓一处，以满足镇区及镇域部分人使用。
五、旅游资源规划
还地桥镇山川秀丽、湖泊辽阔，自然景观特色明显，十分有利于旅游业的发展。主要开发寺碧山、土库山、五卦山三处景点。
①寺碧山风景区：山上有寺庙，可发展以集宗教、观光为特色的休闲岛。
②黄金湖、土库山风景区：依山傍水，花木相映，有垂钓设施，是承接省、市小规模培训的理想场所。
③五卦山风景区：高垴皮家庵林场，与五卦山遥遥相望，山上有寺庙，桔林竹海，古树参天，是修建度假村的好去处。
三处景观，既有人文底蕴，又有气象天成，堪称三无(无污染、无噪音、无公害)宝地，可建成市内集宗教、度假、培训、观光为一体的旅游服务中心。
第四章镇区建设规划
一、镇区现状建设概况
1.还地桥现镇区建设概况
还地桥镇区位于镇域中部，铁贺线与还曙路交汇处。现镇区东、西两端地形平坦，地势起伏不大，南北两侧则呈丘陵局部隆起之状，总体地形呈东高西低，南、北高，中部低的趋势。
镇区建设以老镇区为基础，近年来逐步沿大港两侧和育才路两侧向东、北扩展，基本呈以铁贺线与育才路交叉的“十”字形格局。
在1994年版总体规划的指导下，近年来正在形成富民街和学府路以及君山路等镇区主要道路，局部道路已有网络雏形。
镇区公共服务设施用地布局基本呈现以铁贺线为轴的行政办公金融轴和以育才路为轴的商贸服务轴。近几年建成的行政办公等设施已达相当规模和标准，新近落成的福利院更是建筑、环境堪称一流。
镇区现有高中、初中、小学各一所，医院一所；文化站、影剧院各一座，邮电支局一所，其辐射服务范围北至曙光、黄金湖，西至保安，南至金山店；水厂一个，水源为地下水，日产水500吨。镇区服务设施较为配套齐全。
镇区商贸活动历史悠久，且已形成一定的规模，其辐射服务范围约20万人。
现镇区建设存在的主要问题是：
·铁贺线流量大、车种杂，东西向穿过镇区中心，对镇区干扰太大，过境交通与镇区内部交通交叉频繁，难于组织管理，且安全隐患多。
·镇区建设用地较为分散，沿街一层皮现象突出，不利于形成整体建成区环境。
·镇区内工业基础薄弱，没有足够的工作岗位。难以有效吸引农村人口向镇区集中。
现镇区常住人口约11000人，建城区用地0.8 Km2。
2.秀山村片建设概况
秀山村位于镇域东部，向东紧靠黄石铁山区。秀山村的建设基本围绕秀山水库南、北两侧展开。秀山水库以南为生活居住用地，分布有秀山村委会、小学和居民住宅小区。水库以北为建材工业区，其间零散分布有几处农村居民点。建材工业区位于屏峰山和秀山南侧，秀山水泥厂、雄骏水泥厂即位于该工业区内。
工业区西部有还地桥自办铁路和货站。
秀山村对外联系的主要通道为沿水库大坝向北与铁贺线相接的道路。现正在建设的还秀大道即将竣工，将大大改善秀山与还地桥之间的交通联系。
秀山村建设存在的主要问题：
·环境污染严重，北部工业区的粉尘和有害气体污染严重。应及早考虑将分布于工业区内的居民逐步迁出，集中到水库南岸。工业企业必须严格控制污染排放量。
·生活居住区建设尚未形成规模，建设分散，应逐步实施迁村并点工作，移民建镇。秀山村现状人口2900人，现状建设用地0.57Km2。
还地桥镇区现状建设用地平衡表
大冶矿产资源简介
大冶矿产资源简介 大冶市矿产资源丰富，素有“百里黄金地，江南聚宝盆”之称。境内已发现和探明的矿产有65种之多，大小矿床273处，列入储量表的矿产42种。铁矿石储量3.5亿吨，是全国10大铁矿生产县（市）之一；铜矿石550万吨，名列全国6大铜矿石生产基地之一；黄金122吨，白银750万吨，储量居全省之冠；煤矿1.32亿吨，跻身全国重点煤矿生产县（市）之列；硅灰石储量居世界第二。大冶的铁矿，大体上可分为金山店、灵乡、陈贵等铁矿区；大冶的铜矿，大体上可分为铜录山、龙角山、铜山口等铜矿区；煤矿主要分布在还得桥、保安等煤矿区；石灰石主要分布在还地桥、保安、金山店、金湖、陈贵、灵乡等地；硅灰石主要分布在大萁铺等地。探明储量大的非金属矿还有方解石和膨润土，方解石主要分布在殷祖、刘仁八等地，膨润土分布在灵乡、陈贵、保安等地。大冶矿产资源的特点是品种多，品味高，储量大，国家重点冶金企业大冶有色金属公司、武钢的主要矿山均在大冶境内。 1、还地桥镇 还地桥镇素有“煤铁之都”、“建材基地”之称，已勘明的矿产品种达20余种。全镇境内煤田遍布五分之三的村组，以柴煤为主，量大质优。铁矿石类型多，分布面较广、品位高。石灰石、白长石、方解石、花岗石、大理石等。 该镇煤炭储量为大冶之冠，储量约6000万吨。铁的润藏量已初步探明储量为850万吨。铁矿石种类多，分布面较广，绝大部分分布
在铁贺线以北的地方，有沙子垴、分伙山、太平山、鸡墩包、艾家庄、罗家庄等处。主要是磁铁矿、此为假磁铁矿、伴生有硫、磷、硅、砷等矿。硫矿储藏量约600万吨。石灰石矿分布于屏峰山、秀山、陈家山、桂树、西野山、银山等处，总储量约15亿吨。白云石矿分布于大井村的陈家山、西野山等处。土红矿分布于大山垴，陶瓷粘土。 2、保安镇 保安镇辖区内以探明且具有开采价值的矿产6种，其中铁储量300万吨，平均品位在43%；工业用烟煤储量1400万吨，发热量在5000卡至6500卡；膨润土储量1900万吨，蒙脱石含量≥66%；高岭土储量1000万吨，含氯化硅68%；沸石储量近600万吨；石灰石储量75亿吨以上，碳酸钙≥54.6%。主要资源中得膨润土储量占全市第一位，石灰石、沸石矿等资源储量在全市名列前茅。 3、金山店镇 金山店镇素有“山山藏瑰宝、处处埋金洋”之称。中央国有大型矿山企业—武钢金山店铁矿就坐落在镇区腹地。除武钢金山店铁矿红线区划内的矿产种类外，分布其他各地已探明金属、非金属、能源等矿产10余种，黑色金属矿产有铁矿、硫铁矿，其中铁矿石储量为3200万吨，硫铁矿储量120万吨；非金属矿产有石灰石、白云石、黑曜岩、辉绿岩、膨润土、石膏，其中石灰石储量10000万吨，白云石储量400万吨，黑曜岩储量800万吨，辉绿岩储量800万吨，膨润土储量500万吨，石膏储量1536万吨；燃料矿产有烟煤，探明储量达450万吨。
湖北大冶铁矿床
湖北大冶铁矿床矿床地质报告A矿区位于湖北省黄石市市铁山区，矿区面积11.83平方公里。西距武汉 市104km,东距大冶市15km，是我国大型黑色冶金地下开采矿山之一。区内有武（昌）大（冶）铁路，支线有黄（石）灵（乡）和黄（石）铜（绿山）铁路；公路通达各县、乡；水路紧临长江，又有较大的湖泊梁子湖、何安湖、大冶湖、海口湖等，可行驶小型船只，交通运输甚为便利。 图1 大冶市地图 一、区域地质概况 本区处于淮阳山字形构造前弧西翼与新华夏构造体系的复合地段，以梁子湖北北东向断裂带和大磨山-鄂城隆起带为主，该区古生界和中生界及中下三叠系地层广泛分布，除志留系、泥盆系为砂页岩外，其余均为碳酸盐建造，上三叠统及其后的中生代地层分布于本区北部和西部，梁子湖一带中生代断陷盆地广泛
分布侏罗纪砂页岩及白垩系中酸性、中基性火山岩建造，新生界为陆相红色碎屑岩堆积，主要分布于长江沿岸和梁子湖、大冶湖盆地附近。 区内的构造变形主要由印支－燕山期构造运动所形成。印支期形成一系列褶皱束和叠瓦式的逆冲滑覆构造带，主要表现为北西西至东西向的弧形褶皱及走向逆冲断裂，上覆以滑片；燕山期形成北北东向的隆坳带，叠加褶皱、断裂，并缀以箕式盆地。在三角形区内，印支与燕山期构造直交叠加，又被铁山－四棵、毛铺－两剑桥断裂分割成三个梯形块体，形成铁山－黄金山、殷祖－筠山、大幕－枫林三个逆冲滑覆构造带。燕山运动伸展导致的引张作用使岩浆活动强烈，形成区内鄂城、铁山、金山店、灵乡、殷祖、阳新等主要侵入体和众多的小岩体群（图2），侵入岩出露面积达612平方千米，伴生铜、铁、金等多金属矿床。 图2 鄂东南地区区域地质略图（据杨明银等，1995） 1.重力异常推断中间岩浆房； 2.闪长岩； 3.花岗岩； 4.火山岩； 5.磁法差值法推断岩浆上升通道； 6.Ⅰ级断裂； 7.推断Ⅰ级断裂； 8.Ⅱ级断裂；Ⅳ1.铁山－黄金山逆冲滑覆构造带； Ⅳ2.殷祖－筠山逆冲滑覆构造带；Ⅳ3.大幕－枫林逆冲滑覆构造带 二、矿区地质特征 1.地层 矿区内出露的地层主要是三叠系下统大冶群，在矿区南部零星出露二叠系上统大隆组和龙潭组。此外零星分布的第四系堆积物。矿区地层自老至新分述如下：1.1二叠系 矿区内所见二叠系地层主要为龙潭组和大隆组。 龙潭组 分布于铁山背斜轴部，为中厚层状含燧石结核的灰岩或大理岩，出露厚度小于4米。出露于八卦山、上邹村等地。 ②大隆组 分布于铁山背斜轴部，以黑色薄层硅质岩为主，夹黑色炭质板岩，厚20m左
湖北省黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入3年数据研究报告2020版
湖北省黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入3年数据研究报告2020版
引言 本报告针对黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入现状，以数据为基础，通过数据分析为大家展示黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入现状，趋势及发展脉络，为大众充分了解黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入提供重要参考及指引。 黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入数据研究报告对关键因素地区生产总值，地方一般公共预算收入等进行了分析和梳理并展开了深入研究。本报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 报告力求做到精准、公正、客观，报告中数据来源于中国国家统计局等权威部门，并借助统计分析方法科学得出。相信黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入数据研究报告能够帮助大众更加跨越向前。
目录 第一节黄石大冶市地区生产总值和地方一般公共预算收入现状 (1) 第二节黄石大冶市地区生产总值指标分析 (3) 一、黄石大冶市地区生产总值现状统计 (3) 二、全省地区生产总值现状统计 (3) 三、黄石大冶市地区生产总值占全省地区生产总值比重统计 (3) 四、黄石大冶市地区生产总值（2017-2019）统计分析 (4) 五、黄石大冶市地区生产总值（2018-2019）变动分析 (4) 六、全省地区生产总值（2017-2019）统计分析 (5) 七、全省地区生产总值（2018-2019）变动分析 (5) 八、黄石大冶市地区生产总值同全省地区生产总值（2018-2019）变动对比分析 (6) 第三节黄石大冶市地方一般公共预算收入指标分析 (7) 一、黄石大冶市地方一般公共预算收入现状统计 (7) 二、全省地方一般公共预算收入现状统计分析 (7) 三、黄石大冶市地方一般公共预算收入占全省地方一般公共预算收入比重统计分析 (7) 四、黄石大冶市地方一般公共预算收入（2017-2019）统计分析 (8) 五、黄石大冶市地方一般公共预算收入（2018-2019）变动分析 (8) 六、全省地方一般公共预算收入（2017-2019）统计分析 (9)