骗提住房公积金的成因分析及对策建议

骗提住房公积金的成因分析及对策建议

摘要：住房公积金制度发展至今取得了巨大成就，在支持职工基本住房消费方面发挥了不可替代的作用。然而，骗提住房公积金行为已逐渐成为影响住房公积金制度健康发展的一大障碍。笔者根据所掌握的各地骗提住房公积金的实际情况，从操作和制度层面分析了当前存在的主要问题及其成因，并提出了遏制骗提住房公积金行为的政策建议。

关键词：骗提住房公积金

基本情况

《法治周末》曾刊登“住房公积金提取竟有地下产业链”一文，主要反映：一些中介机构通过伪造虚假证明材料，帮助职工违规提取住房公积金，从中牟取佣金收益，并在多个城市形成地下产业链。

笔者调查发现，部分特大型城市确实发生过职工利用中介违规套取住房公积金现象。主要表现为以下两类情况：一是虚假证明材料，提供伪造的住房买卖合同、税务发票，退休，伤残鉴定，死亡证明等资料；二是行为目的不真实，虽然申请证明材料完全真实合法，但行为目的是套取住房公积金。

目前存在的问题

第一、核实租房行为的真实性比较困难。目前主要存在以下两种难以甄别的情况：一是提取申请人所持的租房合同和发票均真实有效，但所租赁的房屋在短时间内出现反复交易的现象；另一种情况是出租人与承租人是亲戚关系甚至是直系血亲，租房手续也完备合规，但其真实目的是为套取住房公积金。

第二、对房屋租金缺乏统一的指导性价格。目前，同一地段的房屋租金没有统一的指导性价格，造成同一地段的房屋租赁价格差别很大。中介公司根据客户要求随意开具发票数额，以满足职工违规提取住房公积金的目的。

第三、提取审核的操作细则还不明确。目前，只凭身份证明、租赁合同和发票办理提取住房公积金业务，但对出租人的房屋信息无法核实，对一套房能同时出租给多少位租客也没有明确规定，使公积金中心在应对合租提取时缺少必要的核验手段。

第四、对违规提取住房公积金的处罚力度不够。一方面，对中介公司的违法行为，公积金中心一个部门很难出面解决。另一方面，由于违规提取者套取的是本人的住房公积金，在法律上对此行为的处罚也没有一个清晰明确的认定。上述两方面原因造成了违规套取住房公积金的职工的违法成本太低，更助长了他们的违法行为。

2017公积金提取新政策最新解读与新版住房公积金管理条例解读精选两篇 精品

2015公积金提取新政策最新解读与新版住房公积金管理条例解读精选两篇 新版住房公积金管理条例解读 公积金的使用范围进一步扩大。 11月20日，国务院法制办公室公布《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(简称《修订送审稿》)向社会公开征求意见。 此次《条例》修订的基本思路是，以维护缴存职工合法权益为基础，更好地支持缴存职工解决住房问题为目标，改进住房公积金缴存、提取、使用政策，健全监督管理机制，强化社会监督，提高管理运营透明度，建立公开规范的住房公积金制度。 覆盖住房消费全链条 《住房公积金管理条例》的实施还要追溯到1999年，当时国务院颁布实施《住房公积金管理条例》(简称《条例》)，到了2002年，国务院对《条例》进行了修订。

按照国务院法制办的说明，《条例》修订至今已十余年，随着我国经济环境的变化和房地产市场的迅速发展，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，包括：缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等，迫切需要对现行《条例》进行修改和完善。 此次公布的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》共七章55条。 最值得关注的一点是对于公积金的提取条件进行了放宽：一是明确购买、建造、大修、装修自住住房，无房职工支付自住住房租金，职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金;二是规定购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。 全国政协委员、上海社会科学院研究员张泓铭表示，十多年来，《住房公积金管理条例》在支持住房发展上发挥了重要作用。此次的《修订送审稿》中明确了住房公积金的提取范围，覆盖了住房消费的全链条。

有效防范住房公积金骗提骗贷的对策

随着人们对住房需求的逐渐增强，职工购买商品住房的数量不断增多，越来越多的人享受到了住房公积金带来的优惠政策。同时，也有一些人，利用住房公积金制度和管理上的漏洞和缺陷，采取虚假手段，违规支取住房公积金和骗取住房公积金贷款，损害缴存职工利益，有的甚至走上犯罪道路。怎样有效构建住房公积金安全防范体系，严防骗提骗贷行为的发生，是住房公积金管理工作的难点。 一、骗提骗贷住房公积金行为的主要形式 1.利用虚假的宅基地证骗取住房公积金。有些人利用农村宅基地证防伪技术欠缺的空子制作虚假证件和开具建房证明和建房预算来骗提住房公积金。 2.利用虚假的购房合同、虚假的借款合同和还款记录骗取住房公积金。有些人根本没有真实的购房事实，与社会上造假的骗子勾结伪造购房合同、发票，还有与开发商及银行内部人员参与作假提供借款合同和还款记录，骗提住房公积金。 3.伪造个人大病相关手续骗提住房公枳金。现行住房公积金政策规定因大病造成生活凼难的职工本人及亲属可以提取住房公积金,有些人钻政策的空子，伪造虚假手续骗提住房公积金。 4.开发商与借款人联合签订虚假合同，骗取住房公积金贷款。个别规模较大的开发商管理不善，内部职工参与伪

造购房合同、发票，虚假住房买卖交易，骗取住房公积金贷款。 5.采取假离婚骗取住房公积金贷款。有些购房者采取办理假离婚证明、假单身证明等方式，骗取住房公积金贷款。 6.家族内买卖二手住房,骗取住房公积金贷款。有些人勾结中介机构采取父房子购或子房父购并采取制作虚假证件的方式，只缴纳少盘的过户费用就骗取了住房公积金贷款。 二、造成住房公积金骗提骗贷的主要原因 1.诚信缺失，严重助长了不讲信用行为的发生，加之我国信用信息的采集相对单一，信用法制建设的滞后及失信惩罚机制的缺位，为骗提骗贷行为提供了环境和土壤。 2.防伪措施落后。造假手法越来越高明，先进的鉴別手段相对滞后，也成为防止骗提骗贷的障碍。 3.房地产部门管理手段相对薄弱。购房合同、预售合同、发票等文本五花八门：备案章等无防伪，无法判断真假，也是产生骗提骗贷的根源。 4.住房公积金管理制度的不完善容易让人钻空子，引发资料造假、骗提骗贷公积金的不法行为。 5.信息系统沟通不畅，房产部门、土地管理部门、金融部门和住房公积金部门信息不能共享，全国住房公积金系统没有统一的联网系统，也容易造成公积金骗提骗贷的行

住房公积金贷款政策解答

住房公积金贷款政策解答 1、什么是住房公积金贷款？ 个人住房公积金贷款是指以住房公积金为资金来源，向参加住房公积金制度的职工发放的，定向用于购买、建造、翻建、大修自住普通住房的专项住房贷款。 2、申请住房公积金贷款前提条件是什么？ 个人及所在单位按时、足额缴存住房公积金且缴存时间在六个月(含)以上，具有完全民事行为能力、信用良好的职工，在本市行政区域内购买、建造、翻建、大修自住普通住房时，均可向市住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。 3、借款人还必须同时具备哪些条件才能申请贷款？ 借款人申请公积金贷款应当同时具备以下条件： （1）具有合法的身份。 （2）具有稳定的经济收入和偿还贷款本息的能力，无影响贷款偿还能力的其他债务。 （3）有合法有效的在盐城市行政区域内购买、建造、翻建、大修自住普通住房的合同或其他批准资料，且购买的住房主体结构已封顶。 （4）购买、建造、翻建、大修住房的首期付款或自筹资金的金额不低于总房款的20%。 （5）本人及其配偶（或一名未婚子女）的公积金帐户内有不低于6个月的缴存余额; （6）无未还清的住房公积金贷款； （7）提供市住房公积金管理中心认可的担保。 （8）申请商业性个人住房贷款转公积金贷款（以下简称商转公）的，申请人还须为商业性个人住房贷款的借款人（具体见“25”） （9）市住房公积金管理中心规定的其他条件。 4、怎样计算公积金贷款额度？ 公积金贷款额度以下列标准最低额为准。 (1)不高于按借款人还贷能力确定的贷款限额。其计算公式为：借款人及其配偶（或一名未婚子女）住房公积金月缴存基数之和×50%×12×借款年限。 (2)不高于购买、建造、翻建、大修住房总价款的80%。精装修房购建房总价款中不含室内装璜装饰费用。

住房公积金管理条例13后大修详解.doc

2019年住房公积金管理条例13年后大修详 解 住房公积金管理条例13年后大修详解 公积金贷款的优势 众所周知，公积金贷款的最大的优点就是，可以申请比同期商业银行贷款利率更优惠的低息贷款。但是您也许并不了解，使用住房公积金贷款相比商贷不仅能省钱，而且还有贷款年限长，还贷政策规定宽松等多种优势。 公积金优势一：低息贷款 公积金优势二：还款方式灵活 公积金贷款的还款方式极为灵活，借款人只需每月的还款额不低于“最低还款额”，就可以随意确定月还款数额，非常便于借款人的资金安排。公积金贷款提前还贷政策规定宽松，不受时间、金额、次数的限制，借款人随时都可以提前还款，不会收取借款人任何费用，而商业贷款提前还贷一般要收取一定的违约金。 公积金优势三：贷款压力小 公积金贷款成数高，首付压力小。商业贷款最高一般只能贷到七成，购房人首付压力较大。而公积金贷款最高可贷到9.5成，购房人首付压力较小;贷款年限长，月还款金额少。商业贷

款的贷款年限最高只能贷到25年，而且大多数二手房最高只能贷到20年，月供压力较大;而公积金贷款的年限最高可达30年，月供压力较小。 公积金优势四：房龄限制较灵活 商业贷款对于房屋年龄的限制有严格要求，大部分银行对于85年以前的房屋不予贷款，并且贷款年限随着房龄的增长而降低。而公积金贷款对于房龄的限制较为灵活，房龄与贷款年限相加不超过50年即可;各区县房屋皆可贷。 虽然住房公积金贷款优势不少，但是在很多开发商眼中，商业贷款却比公积金贷款更为便利，因为商贷没有额度限制、不需要提前缴存、没有地域限制、放款时间也比公积金快，一般情况下开发商为了尽早收款，都推荐客户使用商业贷款。 公积金条例大修将带来哪些变化? 我国住房公积金数目庞大。截至底，全国住房公积金缴存职工达到11877.39万人。长期以来，住房公积金资金提取和贷款办理条件苛刻、手续烦琐，增值渠道单一、收益低下等问题饱受公众诟病。 时隔13年，为让购房者看得到真切的实惠，修订呼声日益高涨的《住房公积金管理条例》终于迎来再次“大修”，住房公积金的使用门槛放宽，从缴存、提取、增值收益使用、风险防范等多个方面进行了条款修订。 腾讯房产济南根据《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称《条例》)，为您新修《条例》中住房公积金发生了哪些变化? 拓宽缴存职工范围 《条例》增加了无雇工的个体工商户、非全日制从业人员

社会保险及公积金管理制度

社会保险及公积金管理制度 第一章总论 第一条为维护公司及员工的合法权益，规范公司各项社会保险和住房公积金的管理，根据《社会保险法》有关规定，结合本公司实际，特制订本制度。 第二条公司为员工办理社会保险及公积金内容包括：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险和住房公积金。 第三条本制度适用于xx有限公司的正式员工。外籍员工由分公司按照当地规定缴纳。 第二章社会保险及公积金的参保管理 第四条公司社会保险及公积金的管理部门为人力资源部，工作职责包括：1、负责公司社会保险及公积金制度的拟定与执行； 2、公司社会保险及公积金的按时缴纳和员工“五险一金”个人帐户的代扣代缴； 3、公司关于社会保险及公积金的预算管理。 4、负责公司参保员工的社会保险信息及相关资料的存档管理。第五条参保范围； （一）公司现有在岗正式员工（不含返聘、借调、兼职人员及临时工）（二）新招聘员工通过试用期考核，录用为公司正式员工（三）调动人员及临时工通过考核办理入职成为公司正式员工

第六条新入公司员工通过试用期考核，人力资源部办理缴纳“五险一金”手续，并通知需参保人员。 第七条新参保员工需提供相关材料（就业失业登记证、身份证复印件、户口簿复印件的首页及本人页、2寸照片、公积金转移单）后，人力资源部在一个月内为其办理“五险一金”手续，如因员工未能及时提供材料造成参保延后的，由员工个人承担相应费用及责任。 第八条公司员工符合缴纳保险条件，但因已经参加“农村合作医疗”、“城镇合作医疗”等同类社会保险或其它自身原因，不能参加公司缴纳的各项保险的，需由本人向公司提交书面申请及相关证明材料。 第九条公司调入员工通过考核期录入为正式员工后，由调入员工填写五险一金的转移申请，报人力资源部，由人力主管审核后上报总经理批示。人力资源部按总经理签批意见，通知申请人员提供相关资料。 第十条员工转入的社会保险及公积金，在转移前将应缴的费用金额缴清，应缴未缴的保险费（包括单位部分、个人部分及产生的滞纳金）公司不负责补缴。如因员工个人原因无法及时提供社会保险及公积金转入手续，影响在公司参保所产生的后果由员工个人承担。 第十一条员工个人原因自愿申请离职的，由本人填写离职申请，办理离职手续的同时，办理解除劳动合同手续，手续办理完毕后，人力资源部门自员工离职当

社会保险、住房公积金管理规定(最新版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 社会保险、住房公积金管理规定 (最新版)

社会保险、住房公积金管理规定(最新版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 第一条目的 为保证各项社会保险和住房公积金的及时、足额上缴，维护公司及员工的合法权益，根据国家、地方的有关规定，结合本公司实际，特制订本管理规定。 第二条适用范围 公司要求全体员工按照政府相关规定参加社会保险。 员工如因已参加“新型农村养老保险”、“新型农村合作医疗”等同类社会保险或因其它个人原因无法参加社会保险的，需向公司提供相关证明材料。 第三条潍坊水务分公司辖属公司综合部负责本公司基本养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和住房公积金项目的管理以及执行，负责员工“五险一金”个人帐户的管理及预决算。 第四条参保标准 1、社会保险各险种和住房公积缴纳费用的计算方法按照公司所在

关于做好2020年度住房公积金缴存基数调整工作的通知(2020)

关于做好2020年度住房公积金缴存基数调整工作的通知（2020） 各机关事业单位： 根据《住房公积金管理条例》（国务院令350号）和省、州住房公积金缴存管理政策的有关规定，现就做好2020年7月至2021年6月期间的住房公积金缴存基数调整工作有关事项通知： 一、住房公积金缴存比例 职工个人和单位住房公积金缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%，不得高于12%，职工和单位按1∶1的比例缴存公积金。 二、住房公积金缴存基数 职工个人和单位住房公积金缴存基数以2019年度职工本人月平均工资确定，但最高缴存上限按《关于公布2019年贵州省城镇单位就业人员平均工资和企业离退休人员平均基本养老金的通知》（黔人社发〔2020〕5号）规定执行，即：黔东南州在岗职工68953元/年的月平均工资的3倍，最高月缴存基数不超过17238元，最高月缴存额为4137.12元。缴存基数下限按照《省人力资源社会保障厅关于调整贵州省最低工资标准的通知》（黔人社发〔2019〕16号）规定执行，即：月缴存基数不得低于1790元，最低月缴存额为179元。 2020年新调入或新参加工作的职工，以当月工资收入或实际发放的月平均工资作为其住房公积金缴存基数。 三、住房公积金月缴存额计算 住房公积金月缴存额=个人月缴存额（缴存基数×职工住房公积金缴存比例）+单位月缴存额（缴存基数×单位住房公积金缴存比例）。 住房公积金缴存基数保留整数，缴存额保留两位小数。 四、住房公积金缴存基数调整审核和执行时间 职工和单位住房公积金缴存基数每年调整一次，2020年基数调整审核时间为2020年7月1日至2020年7月31日，调整后的执行时间为2020年7月1日至2021年6月30日。 五、基数调整审批工作要求及流程 （一）各缴存单位按表册（见附件）项目内容要求认真填写相关信息，不得缺漏。表册电子版由各单位按附件表格格式自行编制。 （二）送审资料包含：附件表册（一式4份，含电子文档）、2019年度12月工资发放清册2份（以组织部门、人社部门和财政部门审核批准的为准）、工资册外计入缴存基数的各种

2020公积金贷款最新政策解读

2020公积金贷款最新政策解读 一、住房公积金个人住房贷款只能用于缴存职工购买、建造、翻建、大修普通自住房，以支持基木住房需求。严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房。 二、保持缴存职工家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房政策的连续性和稳定性。使用住房公积金个人住房贷款购买首套普通自住房，套型建筑而积在90平方米（含）以下的，贷款首付款比例不得低于20%; 套型建筑面积在90平方米以上的，贷款首付款比例不得低于30%o 三、第二套住房公积金个人住房贷款的发放对象，仅限于现有人均住房建筑而积低于当地平均水平的缴存职工家庭，且贷款用途仅限于购买改善居住条件的普通自住房。第二套住房公积金个人住房贷款首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1.1倍。 四、停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 五、城市住房公积金管理委员会要根据当地住房价格、人均住房建筑而积和住房公积金业务发展状况，以支持缴存职工购买普通自住房的贷款需求为原则，合理确定住房公积金个人住房贷款最高额度，并报省级住房城乡建设、财政、人民银行、银监部门备案。直辖市、新疆生产建设兵团住房公积金个人住房贷款最高额度报住房城乡建设部、财政部、人民银行和银监会备案。 六、城市住房公积金管理中心和受委托银行要采取有效措施，加强住房公积金个人住房贷款的调查、审核、抵押、发放、回收等工作，切实加强贷款风险管理，保障资金安全。住房公积金管理中心要会同有关主管部门，抓紧建立信息共享机制，防范骗取住房公积金个人住房贷款等行为。同时，要简化办理手续，提高服务水平。

哪些职工可以享受住房公积金政策

哪些职工可以享受住房公积金政策? 摘要：住房公积金，一直以来都是职工热切关注的一个民生问题。这些问题关系着职工的切身利益，住房公积金贷款专家知道，住房公积金在帮助职工购买住房方面着很重要的作用，但据住房公积金贷款了解，还有些用人单位没有给职工缴纳住房公积金，比如说有的是临时用工人员，或者是雇佣关系的用工人员。因此，这些职工就无法享受到住房公积金政策。这也是很多职工反映问题当中比较突出的一个问题。到底哪些职工可以享受住房公积金政策? 住房公积金，一直以来都是职工热切关注的一个民生问题。这些问题关系着职工的切身利益，住房公积金贷款专家知道，住房公积金在帮助职工购买住房方面着很重要的作用，但据住房公积金贷款了解，还有些用人单位没有给职工缴纳住房公积金，比如说有的是临时用工人员，或者是雇佣关系的用工人员。因此，这些职工就无法享受到住房公积金政策。这也是很多职工反映问题当中比较突出的一个问题。 住房公积金贷款专家告诉大家到底哪些职工可以享受住房公积金政策? 首先，住房公积金贷款专家带大家看一下国务院《住房公积金管理条例》对住房公积金的规定，住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位及其在职职工缴存的长期住房储金。 其次，住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，是住房分配货币化的一种形式，是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。住房公积金贷款专家说单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金，实行专户存储，归职工个人所有。单位的在职职工均应享受住房公积金政策。 而住房公积金贷款专家经常会听到某些单位这样一种声音，“住房公积金不同于社保，社保是必须强制交纳的；但公积金不是，其仅是企业给员工的一种福利，单位可以给员工缴，也可不缴”。这些单位的这种说法对吗，住房公积金到底是不是强制缴纳的？单位的这种说法显然是错误的，住房公积金贷款专家说公积金并不是可缴可不缴的，而是法律规定必须给员工缴纳的。相关的法律依据是《住房公积金管理条例》第13条、第14条、第15条、第20条，这些条文都明确规定，用人单位在办理公积金缴存登记、设立公积金账户、每月汇缴公积金等事项上，都是“应当办理”（法律上的“应当”就是“必须、强制”的意思）；因此，住房公积金是强制缴纳的。 那么，单位如果不依法给职工缴纳公积金，将承担什么样的法律责任？又该如何维权？国务院《住房公积金管理条例》第三十七条规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。第

抚州市住房公积金管理中心灵活就业人员缴存、使用住房公积金暂行管理办法(2020)

抚州市住房公积金管理中心灵活就业人员缴存、使用住房公积金暂行管理办法（2020） 一、为深入推进住房公积金制度改革，切实贯彻住建部会议精神，扩大住房公积金的覆盖率和政策受惠面，更好地发挥住房公积金的住房保障作用，依据国务院《住房公积金管理条例》、住建部等部委相关规章，结合我市实际，制定本办法。 二、对象条件 灵活就业人员是指在我市城镇常住6个月以上，年满18周岁，未达到国家法定退休年龄（男性60周岁、女性50周岁），有较稳定的职业和经济收入来源，在我市连续缴纳了6个月以上的社会保险，个人信用良好，申请前未在本市开立个人公积金账户（已有封存、销户状态账户的需转移合并），并承诺自愿严格遵守我市住房公积金各项管理规定的自由职业者、个体工商户及其雇佣人员。 三、缴存办理 （一）申办程序 1.自愿缴存住房公积金的灵活就业人员携带本办法规定的资料，向常住或就业所在地的住房公积金管理机构申请登记； 2.住房公积金管理机构受理审核同意并签署相关协议和填写表格后，为其开立个人账户； 3.申请人按规定和约定及时足额缴存住房公积金。 （二）申报资料 1.本人有效身份证件、婚姻状况证明（结婚证或离婚证）。 2.个体工商户的营业执照、自由职业者在本地的执业证照或就业（挂靠）单位的证明。 3.在本地正常缴纳社会保险的手续。 4.与住房公积金管理机构签署的协议、填写的表格。 缴存人授权住房公积金管理机构通过中国人民银行个人信用信息基础数据库、其他依法设立的征信机构及社保等其他有权机关建立的信息数据库查询、保存、报送和使用本人的相关信息，用于个人缴存登记。 （三）缴存基数和比例 1.灵活就业人员住房公积金的月缴存基数，以每年我省社会保障部门确定公布执行的灵活就业人员的缴费档次数或本人缴费数为基数，最低不能低于社保规定的最低档级数。

2016年度杭州住房公积金缴存基数调整方案

从杭州市人力社保局了解到，2016年度住房公积金年度调整工作于将于7月1日至9月30日进行。 调整后，住房公积金缴存基数为职工本人2015年月平均工资，且不得超过杭州市2015年职工月平均工资的3倍，即19717元。 其中，机关事业单位职工的住房公积金缴存基数由同级人社、财政部门核定，按同级人社、财政部门核定口径计算。 企业和其他组织职工的住房公积金缴存基数按职工本人2015年在本单位的月平均工资计算，工资口径按国家统计局规定列入工资总额的项目确定。 国家统计局规定列入工资总额的项目是指单位直接支付给职工的全部劳动报酬，不论成本中列支的还是在其他项目中列支的，均应计入工资总额，包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资等。 住房公积金月缴存额按个人月缴存额与单位月缴存额的合计数确定。具体计算方法可按照下面的公式来计算： 个人月缴存额=缴存基数×缴存比例(元以下四舍五入) 单位月缴存额=缴存基数×缴存比例(元以下四舍五入) 合计月缴存额=个人月缴存额+单位月缴存额 其中，住房公积金缴存比例为12%，且同一单位实行同一缴存比例。单位因严重亏损等原因，低于12%的缴存住房公积金的，应经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并向杭州住房公积金管理中心申请降低缴存比例。 在提取住房公积金方面，若用于购买、建造、翻建、大修自住住房的，需要提取住房公积金用来偿还产权自有的住房贷款本息，市民要连续正常缴存住房公积金满3个月，且本人及配偶在本市(含主城区、萧山区、余杭区、富阳区)无自有产权住房且租赁住房。 拓展阅读 公积金缴存比例为什么不能超过12% 部分城市公积金缴存上限达到了20%。此次统一将上限调整为12%，会有哪些影响呢? 最主要的目的——降低企业负担

住房公积金个人所得税税前扣除政策解读

住房公积金个人所得税税前扣除政策解读 2011年03月31日 我国现行《住房公积金管理条例》只规定了单位和个人缴纳住房公积金的下限，上不封顶，导致不同地区、行业、企业住房公积金缴存情况差距较大。经济落后地区、效益不好的企业甚至经常拖欠缴纳职工住房公积金；而一些效益较好的单位则利用住房公积金免税政策，有意将一些应税收入打入职工住房公积金账户逃税，也因此住房公积金被称为一些企业"避税的港湾"、"第二份工资"。 因此，关注和掌握住房公积金个人所得税税前扣除政策，无论是对单位财务人员正确计缴个人所得税还是税务人员加强对高收入行业个人所得税征管都显得尤为重要。 一、政策规定 根据第十届全国人大常委会第十八次会议通过修订个人所得税法的决定，国务院于2005年12月19日相应修订了《中华人民共和国个人所得税法实施条例》，明确了单位为个人缴付和个人缴付的基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金（"三费一金"）从个人收入中扣除，不缴纳个人所得税。 根据国务院的上述修订内容，财政部、国家税务总局联合下发了《关于基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、住房公积金有关个人所得税政策的通知》（以下简称《通知》）（财税〔2006〕10号）。《通知》第二条规定： "根据《住房公积金管理条例》、《建设部财政部中国人民银行关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管[2005]5号）等规定精神，单位和个人分别在不超过职工本人上一年度月平均工资12%的幅度内，其实际缴存的住房公积金，允许在个人应纳税所得额中扣除。单位和职工个人缴存住房公积金的月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，具体标准按照各地有关规定执行。 单位和个人超过上述规定比例和标准缴付的住房公积金，应将超过部分并入个人当期的工资、薪金收入，计征个人所得税。" 二、政策解读 仔细研读"财税〔2006〕10号"文件，我们不难发现，现行个人所得税政策对住房公积金实行了"双向限制"管理，即缴存基数和缴存比例均存有一个上限： （一）缴存基数上限：职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍 当职工本人上一年度月平均工资低于职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍时，以职工本人上一年度月平均工资为缴存基数；当职工本人上一年度月平均工资高于职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍时，以职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍为缴存基数。 比如某公司王某、李某2009年度月平均工资分别是8000元、10000元，而该公司所在设区城市2009年度职工月平均工资为3000元。那么王某、李某是否分别能以8000元和10000元为2010年住房公积金缴存基数呢？依据"财税〔2006〕10号"文件，职工本人上一年度月平均工资不得超过职工工作地所在设区城市上一年度职工月平均工资的3倍，王某2009年

北京住房公积金政策新规

2018年北京住房公积金新政策 北京住房公积金管理中心出台了《关于进一步改进服务加强住房公积金归集管理有关事项的通知》（以下简称《通知》），对住房公积金的缴存和提取提出了新的办法，提取公积金的流程和材料将进一步简化。 北京住房公积金简化提取公积金流程 《通知》由四个部分组成，明确了提取住房公积金的办理流程和缴存程序，同时对内部管理和违规违法处理等情况做了规定。《通知》首次设计了全新的提取申请表附表，覆盖了所有的提取类型。 北京住房公积金管理中心副主任蒋然：充分发挥了数据共享的作用。比方说我们的异地贷款原来是需要在两个城市间办手续，现在只需要在网上就可以全部办结了。 不仅如此，《通知》取消了以往办理过程中需提交的异地购房证明、社保证明、退休证明、离职证明和补缴证明，取消了以前需要填写的《住房公积金汇缴书》、《住房公积金补缴书》等单据。 其中，有19种情况提取材料进行了大幅度简化，其中有13种材料只需要持本人身份证填写相对应的表格即可办结，还有6种情况只需要提供身份证或者一种材料。按照去年的业务量，我们全年能够节省大约1000万张A4纸，同时大概能够减少72万人次的奔波。 与此同时，《通知》首次通过“授权+承诺”的形式，由申请人签订诚信承诺条款，告知申请人承担虚假承诺将记入个人不良信息库和有关征信系统的责任。新办法将于2017年9月1日起施行。 北京：租房提取住房公积金一季可提4500 按照《通知》，缴存人如果没有买房，而是租房子住的，提取公积金的流程也进行了简化，

方便使用。 《通知》规定，缴存人在北京市行政区域内无自有住房且租房的，可按每月一千五百元的标准每季度提取一次住房公积金。对于租房实际支出超过一千五百元的，可提供租住商品住房合同、租房发票，按实际支出办理提取。 北京住房公积金管理中心副主任蒋然：我们在支持居民的购房和个人贷款的同时， 《通知》同时提出，将使用住房公积金联名卡来保障资金的安全。公积金缴存人通过在合作银行领取公积金的联名卡，实现了个人身份的实名认证，住房公积金查询提取等业务都和公积金卡关联，最大程度地防范了资金的风险，办理公积金的提取，一定会把资金全额安全打到公积金的联名卡上。 与此同时，为方便办理，《通知》还规定，购房人与其配偶可由任意一方先行办理提取手续，提取顺序不分先后。

濮阳市住房公积金诚信黑名单管理办法(2020)

濮阳市住房公积金诚信黑名单管理办法（2020） 各县（区）管理部、机关各科（部、室）： 按照上级要求，保证住房公积金制度稳健运行，依法维护缴存职工权益，开展治理违规提取住房公积金工作并实施失信联合惩戒。中心制定《濮阳市住房公积金诚信黑名单管理办法》，经市住房公积金管理委员会第二十二次会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。 濮阳市住房公积金管理中心 2020年4月1日 濮阳市住房公积金诚信黑名单管理办法 第一章总则 第一条为积极推进濮阳市住房公积金诚信制度化建设，进一步规范住房公积金业务，防范骗提、骗贷行为，促进我市住房公积金事业持续健康发展，根据国务院《住房公积金管理条例》和《河南省住房公积金管理条例》等有关政策法规，制定本办法。 第二条本办法所称住房公积金诚信黑名单（以下简称诚信黑名单），是指经濮阳市住房公积金管理中心（以下简称公积金中心）审定确认的，违法违规办理住房公积金业务的金融机构、开发企业、中介机构、缴存单位和缴存人名单。 凡被纳入诚信黑名单管理的上述单位和个人，将在住房公积金系统中进行专门注记，并按有关规定对其实施住房公积金业务限制及依法惩戒。 第三条本办法适用于在濮阳市住房公积金中心业务管辖范围内违法违规办理住房公积金缴存、提取、贷款业务的金融机构、开发企业、中介机构、缴存单位和缴存人。 第四条诚信黑名单的建立遵循客观公正、及时准确、依法监管的原则。 第二章适用范围 第五条有下列情形之一的纳入单位诚信黑名单： （一）伪造各类合同、票据、缴存证明等资料以协助个人骗提住房公积金或骗取住房公积金贷款的房地产开发企业、中介机构。 （二）伪造商业贷款借款合同、还款明细、工资流水以协助个人骗提住房公积金的金融机构。 （三）通过虚评房屋价值协助职工骗取住房公积金高额贷款或超标准收取评估费用的评估机构。

公司社会保险及住房公积金管理规定

XX公司社会保险及住房公积金管理规定 一、目的：为了确实保障员工利益，加强对员工养老保险、医疗保险、工伤保险、失业 保险、生育保险和住房公积金的缴费管理，明确责任，提高工作效率，根据国家和地方的法律法规，结合公司实际情况，特制定本制度。 二、适用范围：本制度适用于XX公司员工。 三、缴费原则：XX公司实行全员参保、应保尽保的原则。 四、社会保险本地化管理原则 1、原则上在员工户籍所在地缴纳社会保险。 2、YY地区：在YY地区工作的在职员工及因工作需要由YY市外派到的人员在YY地区参 保。 3、XX公司当地聘用人员，符合社会保险、住房公积金缴费条件的，当地劳动保障部门 接洽，根据当地社会保障管理条例及征缴办法，参照公司相关业务规定办理。 四、职责： 1、人事行政部： （1）负责XX公司本部员工社会保险和住房公积金管理； （2）指导、监督各车间政策法规、管理制度的执行情况； （3）负责协调各车间的社保及公积金费用结转事宜。 （4）配合事业部接受国家劳动行政部门的专项检查； （5）组织XX公司社会保险、住房公积金政策法规、制度的培训、宣传； 2、各车间职责 （1）各车间负责当地招聘员工社会保险、住房公积金的所有相关业务； （2）落实完成本车间在YY地区参加各项保险的人员社会保险、住房公积金的变更、统计汇总及其他相关管理事宜，并按时向人力资源部报送相关报表； （3）负责办理与事业部间的社保及公积金费用结转事宜。 （4）员工本人申请经批准后，代缴户籍在各分（子）公司所在地而调往其它地区工作的员工的社会保险各项事宜。 （5）接受劳动行政部门的专项检查； （6）组织本车间社会保险、住房公积金政策法规、制度的培训、宣传；

2016北京关于调整住房公积金年度缴存基数及月缴存额上限的通知

北京住房公积金管理委员会办公室 关于调整2016住房公积金年度缴存基数及月缴存额上限的通知 京房公积金管委会办[2016]5号 北京住房公积金管理中心、各住房公积金缴存单位： 按照《住房公积金管理条例》和《北京市实施<住房公积金管理条例>若干规定》的有关规定，经北京住房公积金管理委员会第16次会议审议通过，现就调整2016住房公积金年度( 2016年7月1日至2017年6月30日)住房公积金缴存基数和月缴存额上限等有关事项通知如下： 根据北京市人力资源和社会保障局、北京市统计局公布的2015年度北京市职工月平均工资计算，2016住房公积金年度北京住房公积金缴存基数上限为21258元，月缴存额上限为5102元，职工和单位月缴存额上限均为2551元。原则上不允许突破住房公积金缴存基数及月缴存额上限缴存住房公积金。 北京住房公积金管理委员会办公室 2016年6月21日 拓展阅读 北京住房公积金缴纳、提取、贷款全解 北京住房公积金管理中心近日公布今年公积金的使用计划，今年北京计划发放公积金贷款390亿元，与去年计划大体相当。同时，北京公积金调整了缴存上下限。7月1日起，普通职工每月最低须缴存公积金共374.4元，缴存上限则提高至4170元。 此外，近期北京公积金出台了多项便民措施，如租房提取公积金由以往的一年提取一次，调整到3个月提取一次等。而且不只是北京，全国不少地区的公积金政策今年都有所调整。 住房公积金几乎涉及所有职工，每月到底该缴多少?如何提取?公积金贷款又是什么政策?很多问题，不少职工并不清晰明了。全国各地的公积金政策不尽相同，新京报记者以北京住房公积金为例，介绍公积金的那些事儿。 【缴存】 公积金每月应该缴多少?

公积金最新政策解读(问答版)

公积金最新政策解读 一、问：客户首次购房，想使用公积金贷款，最多可贷几成，利率多少？ 答：使用公积金购买首套住宅的，分两种情况：购买90㎡以下的，可贷8成，利率为4.05%（5年以上）；购买90㎡以上的，可贷7成，利率为4.05%（5年以上）。 二、问：如何计算客户的公积金最高可贷款额度？ 答：最高可贷款额度= （职工个人住房公积金月缴存额÷职工住房公积金缴存比例–400）÷每万元贷款月均还款额（保留整万，不做四舍五入），单笔贷款最高额度为80万元。 举例，客户每月公积金缴存600元，缴存比例是12%，现在想使用公积金贷款30年，请计算一下他的公积金可支持贷款多少万元。 经套用公式可计算出（600÷12%–400）÷48.03=95.77，因最高额度为80万元，故客户缴存的公积金额度可支持贷到80万元。 三、问：客户曾经全款购买过一套住宅，面积为84㎡，还未卖出，家里共有3个人（夫妻+未成年子女）现在还能否使用公积金再次进行贷款？ 答：原有住房面积为84㎡，共有3人，故人均住房面积为28㎡，低于28.81㎡的人均标准，符合公积金改善型住房贷款发放标准。还可使用公积金贷款购买第二套房产，最高可贷5成，利率上浮10%。 四、问：上问中客户将原有全款住房卖出了，已过户至他人名下，现客户想买房，能否使用公积金，成数及利率？ 答：在建委查询时，如查到原住房确实已不在名下了，客户可按首套公积金政策贷款，即购买90㎡以下的，可贷8成，利率为4.05%（5年以上）；购买90㎡以上的，可贷7成，利率为4.05%（5年以上）。 五、问：客户，单身，原有一套住房，面积为84㎡，使用贷款购买的，还未卖出，现在客户还想购房，能否使用公积金，成数及利率？ 答：因为客户单身，其住房面积已超过公积金要求的人均住房面积28.81㎡的标准，故现在客户不能再次使用公积金贷款了。 六、问：上问中客户三年后结婚生子，一家三口觉得住房面积太小，想再次置业，原有住房还未卖出，现在能否使用公积金，成数及利率？ 答：原有住房面积为84㎡，共有3人，故人均住房面积为28㎡，低于28.81㎡的人均标准，符合公积金改善型住房贷款发放标准。还可使用公积金贷款购买第二套房产，最高可贷5成，利率上浮10%。 七、问：上问中客户将原有贷款住房售出，想再次买房，能否使用公积金贷款，成数及利率？答：在建委查询时，如查到原住房确实已不在客户名下了，客户可按二套公积金政策贷款，即最高可贷5成，利率上浮10%。 八、问：客户原在外地商贷购买一套房产，现在要在北京使用公积金贷款买房，是否可以，成数及利率？

南宁住房公积金管理中心区直分中心

南宁住房公积金管理中心区直分中心 住房公积金个人住房委托贷款管理 暂行办法（修订） 第一章总则 第一条为规范住房公积金个人住房委托贷款管理，维护住房公积金所有者的合 法权益，根据国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）、自治区人民政府《关于印发<广西壮族自治区住房公积金个人住房委托贷款暂行办法>的通知》（桂 政发〔2003〕30号）、自治区住房和城乡建设厅《关于印发<广西住房公积金业务管理规范>的通知》（桂建金管〔2011〕26号）以及国家和自治区有关政策规定，结合南宁住房公积金管理中心区直分中心（以下简称中心）实际，制定本办法。 第二条住房公积金个人住房委托贷款（以下简称公积金贷款）是指以住房公积金为资金来源，向已正常缴存住房公积金的职工发放的定向用于在南宁市辖内购买、建造、翻建、大修且能在南宁市辖区内房管部门办理抵押手续的自住住房的政策性住房贷款。 第三条中心为区直和中直驻邕单位住房公积金贷款的管理机构，负责住房公积金贷款申请、资料核查、贷前调查、贷款审批、贷款发放和贷后管理工作，监督住房公积金贷款借贷和结算。 第四条住房公积金贷款金融业务由中心委托商业银行（以下简称受托银行）办理，包括借款合同、抵押合同的签订和抵押业务的办理。中心应与受托银行签订委托业务合同或协议，明确委托人与受托人权利与义务。 受托银行办理住房公积金贷款业务，必须接受中心的监督和管理。 第五条借款人申请住房公积金贷款不足以支付购买、建造、翻建或者大修住房所需费用时，可同时向受托银行申请自营性个人住房贷款，由受托银行以组合贷款的形式向借款人发放。 第二章贷款对象和条件 第六条申请住房公积金贷款的对象，必须是在中心或在广西区内其他住房公积金管理中心按规定缴存住房公积金的职工，是所购自住住房的产权人。自住住房是指缴存人或其配偶工作、生活（以工作单位或户籍为准）在南宁市辖区内的，并对该房屋拥有所有权的住房。贷款对象及其配偶在住房公积金贷款还款期内不得再次申请住房公积金贷款。 第七条申请贷款须具备以下条件：

公司社会保险和住房公积金管理办法

XXXXXXXX公司 社会保险和住房公积金管理办法 1 目的 规范公司系统社会保险和住房公积金管理业务，理顺管理关系，依法保障职工的切身利益。 2 适用范围 公司本部及所属各单位。 3 职责 3.1 人资部 负责指导、协调所属各单位社会保险和住房公积金管理工作。 3.2 公司所属社保登记单位 负责本单位社会保险和住房公积金工作。协助委托单位办理社会保险和住房公积金的相关工作。 3.3 委托单位 负责及时足额向代管单位缴纳各项保险、公积金费用。在代管单位的协助下，办理部分社保及公积金具体业务工作。 4 管理内容和程序

4.1 管理的原则 4.1.1 依法管理原则。遵照国家有关法律法规、所在地政府和上级主管单位有关政策规定进行管理。 4.1.2 协调一致原则。代管单位依据公司人资部的调动通知单对委托单位职工的社会保险和住房公积金与本单位职工同标准、同管理。 4.1.3 足额缴纳原则。公司所属社保登记单位和委托单位应及时足额缴纳社会保险和住房公积金费用。 4.1.4 属地化管理原则。公司所属社保登记单位须遵照所在地政策规定办理社会保险和住房公积金业务。新成立的单位，按照属地化管理的原则，在所在地进行社会保险和住房公积金登记、缴纳各项费用。暂不具备社保登记条件的单位，保险关系由公司人资部或公司指定的其它单位代管。 4.2 社会保险 4.2.1 缴费基数申报 4.2.1.1 公司所属社保登记单位和委托单位按照社保登记单位所在地政府规定的缴费时间、缴费比例、缴费上下限，根据本单位工资总额、职工个人收入申报单位缴费基数和职工个人缴费基数。 4.2.1.2 缴费基数申报时，除当地社会保险经办机构有明确

住房公积金政策解读

1、什么是住房公积金？ 住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。 2、如何理解住房公积金定义的内涵？ 住房公积金的定义包含以下五个方面的涵义： （1）住房公积金只在城镇建立，农村不建立住房公积金制度。 （2）只有在职职工才建立住房公积金制度。无工作的城镇居民、离退休职工不实行住房公积金制度。 （3）住房公积金由两部分组成，一部分由职工所在单位缴存，另一部分由职工个人缴存。职工个人缴存部分由单位代扣后，连同单位缴存部分一并缴存到住房公积金个人账户内。 （4）住房公积金缴存的长期性。住房公积金制度一经建立，职工在职期间必须不间断地按规定缴存，除职工离退休或发生《住房公积金管理条例》规定的其他情形外，不得中止和中断。体现了住房公积金的稳定性、统一性、规范性和强制性。 （5）住房公积金是职工按规定存储起来的专项用于住房消费支出的个人住房储金，具有两个特征：积累性和专用性。 3、新成立单位应当何时建立住房公积金缴存关系？ 新成立单位应当自设立之日起30日内到当地住房公积金管理机构办理缴存登记。 4、新成立单位开户时应提供哪些相关材料？何时开始缴存住房公积金？ （1）党政机关、事业单位或社会团体，需出具单位设立批准文件或法人证书副本原件及复印件；独立核算企业需出具营业执照副本原件及复印件；国外、外地派出机构代表处或办事处需出具当地工商行政管理部门核发的《注册证书》副本原件及复印件。 （2）组织机构代码证副本原件及复印件。 （3）《住房公积金缴存单位基础信息登记表》、《汇缴清册》（住房公积金开户导入表）、《住房公积金缴款书》。 单位开户时一并开始缴存住房公积金。 5、住房公积金的缴存基数是如何确定的？ 住房公积金缴存基数按职工本人上一年度月平均工资计算。月平均工资按国家统计局规

住房公积金贷款政策汇编

住房公积金贷款概述 住房公积金贷款（以下简称贷款）是指由北京住房公积金治理中心运用住房公积金，托付银行向购买、建筑、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人和在职期间缴存住房公积金的离退休职工发放的贷款。 贷款须由借款人或第三人提供符合北京住房公积金治理中心要求的担保。 住房公积金贷款的利率、期限、额度规定如下： 目前，1～5年期限贷款年利率为 3.50%,6～30年期限贷款年利率为4.00%。 借款人的贷款期限最长能够计算到借款人70周岁，同时不得超过30年。 住房公积金贷款额度与借款人公积金缴存额、申请借款年限、首付款金额、所购房屋建筑面积都有关系。自2015年1月1日起，借款申请人购买政策性住房或套型建筑面积在90平方米（含）以下的首套自住住房，贷款最高额度调整为120万元，购买套型建筑面积在90平方米以上非政策性住房或第二套住房的，贷款最高额度为80万元。贷款额度不再依据个人信用等级上浮。

住房公积金贷款的规范性文件 目前住房公积金贷款的规范性文件要紧有： 1、《北京住房公积金贷款方法》 2、《关于实施〈北京住房公积金贷款方法〉有关问题的通知》 3、住房公积贷款操作流程 4、住房公积金组合贷款操作流程 5、其他相关文件

北京住房公积金治理委员会文件 北京住房公积金贷款方法 京房公积金管委会〔2006〕2号 第一章总则 第一条为进一步深化城镇住房制度改革，建立政策性住房信贷体系，支持北京城镇居民购买、建筑、翻建、大修自住住房，支持都市中低收入家庭住房保障体系建设，规范住房公积金贷款治理，维护借贷双方合法权益，提高住房公积金使用效益，依照《住房公积金治理条例》、《国务院关于修改 < 住房公积金治理条例 > 的决定》、《国务院关于进一步加强住房公积金治理的通知》、《北京市实施〈住房公积金治理条例〉若干规定》、《贷款通则》、《中华人民共和国担保法》及有关规定，制定本方法。 第二条本方法所称住房公积金贷款（以下简称贷款）是指由北京住房公积金治理中心运用住房公积金，托付银行向购买、建筑、翻建、大修自住住房的住房公积金缴存人和在职期间缴存住房公积金的离退休职工发放的贷款。