江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例公布稿

江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例（2015年11月20日江西省第十二届人民代表大会

常务委员会第二十一次会议通过）

目录

第一章总则

第二章学生人身伤害事故预防

第三章学生人身伤害事故处理

第一节一般规定

第二节协商与调解

第三节应急处置

第四章学生人身伤害事故责任承担和损害赔偿

第五章法律责任

第六章附则

第一章总则

第一条为了预防和依法处理学生人身伤害事故，保护学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的学生人身伤害事故预防，在学校教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地和其他教育教学设施、生活设施内发生的学生人身伤害事故处理，适用本条例。

前款规定以外的活动、区域和设施内发生的学生人身伤害事故处理，不适用本条例。

第三条学生人身伤害事故预防应当坚持安全优先、多方配合、各司其职的原则。学生人身伤害事故处理应当坚持依法、公正、合理、及时的原则。

第四条县级以上人民政府应当加强对学生人身伤害事故预防与处理工作的领导，建立教育、公安、司法行政、卫生计生、发展改革、住房和城乡建设、交通运输、国土资源、环境保护、文化、新闻出版广电、水利、工商、质量技术监督、安全生产监督、食品药品监督等有关部门参加的学校安全管理协作机制，依法做好学生人身伤害事故预防与处理工作。

县级以上人民政府教育督导机构应当加强对学校安全工作的督导，将学校安全工作列入教育督导评估的重要内容。

学校所在地乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会

应当与学校、有关部门共同维护学校及周边地区安全，做好学生人身伤害事故预防与处理工作。

新闻媒体应当加强学生安全法律、法规和知识的宣传，对学生人身伤害事故纠纷的报道应当客观、公正。

第五条建立学生人身伤害事故纠纷人民调解制度。

县级以上社会治安综合治理机构应当根据本地实际，指导、协调设立学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会，并将学生人身伤害事故预防与处理工作纳入社会治安综合治理目标管理考评。

学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会，是依法设立的调解学生人身伤害事故纠纷的群众性组织。县级以上人民政府司法行政部门应当对学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会的调解工作进行指导。

第六条建立健全学校风险防范和风险分担机制。

鼓励学校购买校方责任保险及附加无过失责任保险。提倡学生监护人或者抚养人自愿为学生购买学生意外伤害等商业保险。

保险监督管理机构应当加强对校方责任保险及附加无过失责任保险、学生意外伤害保险承保及其理赔工作的监督管理，依法保护被保险人和投保人的权益。

第二章学生人身伤害事故预防

第七条预防学生人身伤害事故，保障学生人身安全是各级人民政府及有关部门、学校举办者、学校、学生及其监护人或者抚养人的共同责任。

第八条教育主管部门应当加强对学校安全防范工作的部

署、指导和检查，会同相关部门共同做好学生人身伤害事故预防工作，履行下列职责：

（一）建立健全学生人身伤害事故预防制度和学校安全工作考核监督机制，落实学校安全防范工作责任制和事故责任追究制；

（二）指导学校开展学生安全教育，建立教师安全培训制度，组织、指导教师安全知识培训；

（三）定期组织对学校的校舍、场地和其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施设备的安全检查；

（四）制定学校突发事件应急预案，协调学生人身伤害事故纠纷的应急处置；

（五）指导和监督学校建立健全并落实预防学生人身伤害事故的制度和措施；

（六）指导和监督学校建立健全校车安全管理制度，落实校车安全管理责任；

（七）法律、法规规定的其他职责。

第九条公安机关应当履行下列职责：

（一）指导和监督学校做好内部安全保卫工作，构建校园内部治安防控网络；

（二）加强学校及其周边地区的治安工作，在治安情况复杂的学校周边地区设置警务室或者治安岗亭，安装监控设施，及时制止和依法查处扰乱学校秩序、侵害学生人身财产安全的违法犯罪行为；

（三）指导和监督学校做好校内消防工作，定期对学校进行消防安全监督检查，督促学校规范消防安全管理，消除火灾隐患；

（四）加强学校及其周边道路的交通安全管理，依法在学校附近设立交通安全标志，并在学校门前路段设置车辆禁停、警示、限速等标志标线，施划人行横道线，上学、放学时段维护交通繁忙路段学校出入口道路的交通秩序；

（五）加强对校车运行情况的监督检查，依法查处校车道路交通安全违法行为，定期将校车交通事故信息和驾驶人的道路交通安全违法行为抄送其所属单位和教育主管部门；

（六）协助学校开展治安、消防、禁毒和交通安全知识教育。

第十条卫生计生主管部门应当加强对学校卫生防疫和卫生保健工作的指导和检查，督促学校落实疾病预防控制措施；监督检查学校饮用水和其他教学生活环境的卫生状况；及时向学校通报传染病疫情等相关情况。

食品药品监督主管部门应当加强对学校食品安全教育的指导和有关食品安全法律、法规的宣传，定期对学校食堂及周边地区餐饮、食品安全状况进行监督、检查。

第十一条发展改革、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、国土资源、环境保护、文化、水利、工商、质量技术监督、安全生产监督等部门，应当按照各自职责加强对学校及其周边地区建设、生产经营活动的监督管理，及时制止和查处下列行为：（一）进行易燃易爆、有毒有害等危险物品项目建设或者项目的建设、生产会危及学校和学生安全的；

（二）依傍学校围墙搭建建筑物、构筑物的；

（三）在中小学周边两百米范围内设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的；

（四）在学校门前及其两侧五十米范围内摆摊设点、堆放杂物，设置影响学生安全或者正常通行的设施、设备的；

（五）学校及其周边道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患，不及时改善道路安全通行条件消除安全隐患的；

（六）进行有污染环境以及其他影响学校和学生安全的生产经营活动的；

（七）学校及其周边存在地质灾害、洪涝灾害等安全隐患，不采取工程治理或者搬迁避让措施的；在学校及其周边的水利工程管理范围内未设立明显警示标志的；

（八）法律、法规规定的其他危及学校和学生安全的行为。

第十二条学校举办者应当提供符合国家和本省规定的安全、卫生标准的校舍、场地以及其他教育教学和生活设施设备。

学校不得在教育期间将操场等教学场地用于停放机动车辆；将校舍、场地以及其他教育教学和生活设施设备用于其他用途的，不得影响学校教育教学秩序和危害学生人身安全。

第十三条学校应当将学生安全纳入日常管理和教育教学活动，根据不同年龄学生的认知能力、心理和生理特点，开展下列安全教育：

（一）开展有关法律、法规的宣传教育，增强学生安全防范和依法维权的意识；

（二）开展交通安全教育，帮助学生掌握基本的交通规则和

行为规范；

（三）开展消防安全教育，帮助学生掌握基本的消防安全知识，增强防火意识和逃生自救能力；

（四）开展防溺水教育，帮助学生掌握游泳安全知识；

（五）开展心理、生理健康知识，传染病预防知识，防性侵、防拐卖知识和毒品危害知识教育，帮助学生提高心理素质，掌握卫生保健知识，提高自我保护能力；

（六）开展网络安全教育，增强学生抵制网络不良信息诱惑的能力；

（七）开展食品安全教育，普及食品安全知识，增强学生食品安全意识和自我保护能力；

（八）开展自然灾害、事故灾难等突发事件的应急演练，提高学生避险、逃生、自救和互救能力。

第十四条学校应当建立健全下列安全管理制度：

（一）建立以校长为第一责任人的学生安全管理责任制，明确专门机构或者人员具体负责安全管理工作；

（二）建立传染病疫情报告制度和卫生管理制度，并按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务(保健)人员或者兼职卫生保健教师，负责学生卫生保健工作；

（三）建立食堂物资索证、登记制度以及饭菜留验制度，保证食品安全；配备专职或者兼职的食品安全管理员，负责学校食品安全管理工作；

（四）建立门卫管理、校园巡查等内部安全保卫制度，安排专人担任门卫和其他保卫工作，加强进入学校区域来访人员和车

辆的登记和管理，负责校园内安全值勤，防范和制止校园欺凌、校园暴力等违法行为；

（五）落实消防安全制度和消防工作责任制，加强消防设施和器材的日常维护，设置消防安全标志，保障疏散通道、安全出口和消防车通道畅通；

（六）建立实验室安全管理制度，加强实验室易燃易爆、有毒有害等危险物品的购买、保管、使用、登记、注销等环节的管理，规范实验操作流程，定期对实验室的安全防范措施进行检查；

（七）建立学生请销假制度，对学生请销假进行登记，发现学生未到校、擅自离校、旷课的，及时告知学生监护人或者抚养人；

（八）有寄宿生的学校应当建立住校学生管理制度，做好住校学生的生活管理和安全保护工作，对违反校规擅自在校外住宿的学生，应当告知其监护人或者抚养人；

（九）建立校内安全检查与隐患排查报告制度，发现安全隐患及时进行处理。

第十五条学校应当落实以下安全管理和学生人身伤害事故预防措施：

（一）印发标准格式的入学须知，告知学生及其监护人或者抚养人学校的安全管理制度和注意事项、学校负责管理的区域范围以及发生意外伤害事故的处理途径和程序，并要求如实填写血型、疾病史以及过敏食物、药物等情况；

（二）寒暑假前，印发安全告知单，明确寒暑假起止时间及假期安全注意事项等；

（三）组织学生参加实习、考察、劳动等社会实践活动以及军事训练、文化娱乐和其他集体活动，应当与学生生理、心理特点相适应，符合安全要求,采取必要的安全防护措施，并落实专人负责；

（四）对特异体质或者患有疾病不适宜参加特定教育教学活动的学生给予必要照顾，发现学生有身体和心理异常状况，及时救护、告知其监护人或者抚养人；

（五）在教学楼进行教学活动和晚自习时，应当合理安排学生疏散时间和楼道上下顺序，同时安排人员巡查，防止拥挤踩踏；在易发生拥挤的通道、场所，应当采取必要的防护措施，并设置明显的警示标志；

（六）教职工患有不适宜担任教育教学或者其他工作的疾病的，应当及时将其调离相应的工作岗位；

（七）学校选用产品和服务时应当建立查验记录制度，查验产品标签、说明书、质量合格证或者服务提供者的资质证书，保证产品和服务可追溯；

（八）建立安全工作台账，记录日常安全工作、安全责任落实、安全检查、安全隐患消除等情况；

（九）制定突发事件应急预案，发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件时，及时启动应急预案，采取防护、抢险、救助等措施，保护学生的人身安全。

第十六条除本条例第十三条、第十四条和第十五条规定外，中小学校还应当履行下列职责：

（一）合理安排学生上学、放学时间，保持疏散通道畅通；

（二）在学生上学、放学时段，应当组织门卫和保安人员在校门口在岗值守，组织教职工和成年志愿者在校门口维护秩序；

（三）按照校车安全管理的有关规定，建立健全校车安全管理制度；

（四）建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生提前离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人或者抚养人；

（五）建立健全与家长的联系制度，建立家长委员会，为家庭教育提供指导，对涉及学生人身安全的重要事项，征求家长委员会的意见；

（六）重视学校留守儿童的安全管理工作，加强与留守儿童监护人或者抚养人、所在村（居）民委员会的沟通联系。

第十七条除本条例第十三条、第十四条和第十五条规定外，中等职业学校还应当履行下列职责：

（一）规范实习基地建设，完善实习管理制度，配备责任心强、熟悉安全生产常识的实习指导教师，为学生参加实习提供有效的安全保障；

（二）依照有关法律、法规规定，为学生提供必要的实习条件和安全的实习环境；

（三）与实习单位或者实习基地依法签订学生安全保障协议或者安全保障条款，明确双方对学生安全保障的责任和义务。

第十八条除本条例第十三条、第十四条和第十五条规定外，高等学校还应当履行下列职责：

（一）规范心理健康教育工作，建立健全心理健康教育和咨

询的专门机构，按照规定配备专职或者兼职心理健康教育教师，完善学生心理健康预警和干预机制，对入校新生进行体检和心理健康测试；

（二）引导学生建立安全管理组织，提高学生自主进行安全防范与安全管理的能力；

（三）与合作办学者或者实习基地依法签订学生安全保障协议，明确双方对学生安全保障的责任和义务。

第十九条学校教职工应当履行下列职责：

（一）发现学生行为具有危险性或者学生遭受侵害时，应当及时进行告诫、制止、保护，并及时报告学校或者有关部门；

（二）在教育教学活动中发现学生生理、心理有异常的，应当及时处理；

（三）在工作岗位上遇到紧急情况时，应当及时采取必要措施优先保护学生人身安全。

学校教职工在教育教学活动中应当尊重学生人格，不得对学生实施侮辱、歧视、殴打、体罚、变相体罚或者利用学生惩罚等其他人身侵害行为。

第二十条未成年学生的监护人应当与学校共同做好学生的安全教育，落实安全保护措施，保障未成年学生上学、放学途中的人身安全，制止未成年学生携带管制刀具、易燃易爆、有毒有害等危险物品进入学校。

未成年学生的监护人因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，应当委托有监护能力的其他成年人代为监护，并将委托监护情况告知未成年学生所在学校、村（居）民委员会，保持

与委托监护人、未成年学生及其所在学校、村（居）民委员会的经常性联系。

有特异体质、特定疾病或者身体状况、行为、情绪等有异常情况的学生，其监护人或者抚养人应当向学校提供医学诊断证明或者书面报告；涉及学生隐私的，学校应当保密。

第二十一条学生应当遵守法律、法规、社会公共行为准则和学校规章制度，服从学校的安全教育和管理，不得进行可能危及自身或者他人安全的游戏，不得进行赌博、吸毒、酗酒、寻衅滋事、打架斗殴、擅自攀爬学校建筑物、构筑物等危及自身或者他人安全的活动。

第二十二条为学校、学生提供教育教学、实习和生活设施设备、场地，以及其他与学生学习、生活有关的物品和服务的学校举办者以外的单位和个人，应当落实各项安全保障措施，所提供的设施设备、物品、场地和服务应当符合国家、行业的质量标准或者安全要求。

在学校内施工作业或者开展其他活动的单位和个人，应当遵守学校的安全制度，服从学校的安全管理。

第二十三条保险人、保险代理人应当积极参与教育行业风险管理服务体系建设，定期为学校提供风险诊断、风险排查、风险化解等风险管理服务，及时提供安全风险隐患排查结果并协助学校消除安全隐患，降低学校学生人身伤害事故的发生率。

第三章学生人身伤害事故处理

第一节一般规定

第二十四条学生人身伤害事故发生后，学校应当及时采取措施救护受伤害学生，保护事故现场，保全相关证据，通知受伤害学生监护人或者抚养人。出现重伤、死亡的，学校应当立即向当地公安机关报案。公安机关对学生死亡的事故，应当依法及时对死亡原因、死亡性质作出结论。

医疗机构对受伤害学生应当及时抢救和治疗，不得拒绝、推诿或者拖延；对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，应当按照规定及时转诊。

第二十五条发生学生人身伤害事故，学校应当按照规定向教育主管部门及有关部门报告。属于重大学生伤害事故的，教育主管部门接到学校报告后，应当立即向本级人民政府和上一级教育主管部门报告。出现影响社会稳定的群体性事件的，学校应当向社会治安综合治理机构报告。

第二十六条发生学生人身伤害事故，学校应当及时组织调查处理，并通知保险人参与；学校无法调查处理的，由县级以上人民政府教育主管部门或者有关部门组织调查处理。

发生重大学生人身伤害事故，由学校所在地县级以上人民政府组织教育、公安、卫生计生、安全生产监督、食品药品监督等有关部门组成联合调查组进行事故调查，并自事故发生之日起三十日内提出事故调查处理意见。法律、法规另有规定的，从其规定。

受伤害学生的监护人或者抚养人有权了解学生伤害事故及相关调查处理情况，学校及有关部门应当如实告知。

第二十七条学生人身伤害事故纠纷发生后，学校应当及时

成立事故纠纷处理小组或者指派专人负责事故纠纷的处理工作。负责事故纠纷处理的人员应当听取受伤害学生及其监护人或者抚养人、代理人意见，告知学生及其监护人或者抚养人、代理人事故纠纷处理的途径、方法和程序。对出现情绪失控，有过激行为的学生及其监护人、抚养人、代理人，应当及时采取心理危机干预等方式稳定其情绪，并视情况报告公安机关。

第二十八条学生人身伤害事故纠纷发生后，当事人可以选择下列途径解决：

（一）自行协商；

（二）向学校主管部门申请行政调解；

（三）向学校所在地学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会申请调解；

（四）向人民法院提起诉讼；

（五）法律、法规规定的其他途径。

第二十九条处理学生人身伤害事故，应当保护当事人的个人隐私。

第二节协商与调解

第三十条学生人身伤害事故纠纷发生后，当事人可以自行协商解决。协商一致的，当事人可以签订书面和解协议。协商不一致的，当事人可以申请调解。

第三十一条学生人身伤害事故纠纷发生后，当事人可以请求学校主管部门组织行政调解。

学校主管部门收到调解申请后，应当指派专人调解，并自受

理申请之日起三十日内调解终结。调解应当遵循自愿、合法、公正的原则。双方当事人达成一致意见的，可以签订调解协议书；调解不成或者人民法院已经受理当事人起诉的，应当终止调解，并书面通知当事人。

第三十二条学生人身伤害事故纠纷发生后，学校应当告知当事人可以向学校所在地的学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会申请调解。

学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会由三至九名具有教育、法律、保险、医疗、心理等专业技能或者调解工作经验的委员组成，设主任一人，必要时，可以设副主任若干人；根据工作需要，委员会可以聘任公道正派、热心人民调解、群众认可的社会人士、学校家长委员会代表作为人民调解员参与调解。委员的产生、人民调解员的聘任等事项，由司法行政部门和教育主管部门依法确定。

学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会调解学生人身伤害事故纠纷不得收取任何费用，调解工作经费由本级财政予以保障。

第三十三条学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会收到调解申请后，应当在三个工作日内予以审查。决定受理的，及时答复当事人；不予受理的，应当书面通知当事人并说明理由。

学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会受理调解申请后，应当告知双方当事人在调解过程中的权利和义务。

代理人从事学生人身伤害事故纠纷代理活动应当出示授权委托书，代理人属于律师或者基层法律服务工作者的，还应当出

示执业证。参加学生人身伤害事故纠纷调解活动的学生监护人、抚养人或者其代理人不得超过5人。

法律援助机构应当依法为符合法律援助条件的学生或者其监护人、抚养人提供法律援助。

第三十四条有下列情形之一的，学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会不予受理；已经受理的，终止调解：

（一）一方当事人拒绝调解的；

（二）一方当事人申请行政调解，学校主管部门已经受理的；

（三）一方当事人向人民法院提起诉讼的；

（四）法律、法规规定的其他情形。

终止调解的，应当书面通知当事人并说明理由。

第三十五条学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会根据调解纠纷的需要，可以指定一名或者数名人民调解员进行调解，也可以由当事人选择一名或者数名人民调解员进行调解。

第三十六条学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会应当自受理申请之日起三十日内调解终结。调解期限不包含鉴定时间。

因特殊情况需要延长调解期限的，当事人可以约定延长期限；超过约定期限仍未达成调解协议的，视为调解不成。调解不成的，应当书面告知当事人并说明理由。

调解学生人身伤害事故纠纷需要鉴定的，鉴定费用由相关当事人按照责任比例承担。

第三十七条经学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会调解达成一致的，可以制作调解协议书。调解协议书自各方当事人

签名、盖章或者按指印，人民调解员签名并加盖学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会印章之日起生效。调解协议书，具有法律约束力，当事人应当按照约定履行。

当事人认为无需制作调解协议书的，可以采取口头协议方式，人民调解员应当记录协议内容。口头调解协议自各方当事人达成协议之日起生效。

第三十八条经学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起三十日内共同向学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会所在地的基层人民法院申请司法确认。学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会可以协助当事人进行司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请强制执行。

人民法院依法确认调解协议无效的，当事人可以通过人民调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

第三节应急处置

第三十九条学校应当制定学生人身伤害事故应急预案，报所在地的教育主管部门和公安机关备案。发生学生人身伤害事故，学校应当及时启动应急预案。

发生重大学生人身伤害事故，当地人民政府应当立即采取措施组织救援，防止事态扩大。

第四十条学生及其监护人、抚养人或者其代理人以及其他

相关人员有下列行为之一，经劝阻无效的，学校应当立即向所在地公安机关报案，并保护好现场，配合公安机关做好调查取证等工作：

（一）侮辱、威胁、恐吓、故意伤害教职工、学生或者非法限制教职工、学生人身自由的；

（二）围堵学校或者进入学校拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报等聚众闹事的；

（三）侵占、破坏学校房屋、设施、设备等寻衅滋事行为的；

（四）在学校等公共场所停尸或者拒不按照规定处理遗体的；

（五）携带易燃易爆危险物质和管制器具进入学校的；

（六）制造、散布谣言等其他扰乱学校教学、生活秩序行为的。

第四十一条公安机关接到学校报案后，应当依照下列程序处理：

（一）立即组织警力赶赴现场，开展教育疏导，劝阻过激行为，经劝阻无效的，应当依法予以制止，防止事态扩大；

（二）将扰乱学校正常教育教学秩序的参与人员带离现场调查，维护学校正常教育教学秩序；

（三）依法查处违法犯罪行为。

第四十二条社会治安综合治理机构接到影响社会稳定的学生人身伤害事故纠纷报告后，应当协调、督促有关地方和部门做好学生人身伤害事故纠纷处理工作。

学生监护人、抚养人、代理人和其他相关人员所在单位、户

籍所在地或者居住地乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会，接到社会治安综合治理机构要求其参与处理纠纷的通知后，应当立即指派有关人员赶赴纠纷现场，配合教育、公安等部门开展教育、疏导和劝返工作。

第四章学生人身伤害事故责任承担和损害赔偿

第四十三条发生学生人身伤害事故，当事人应当依法承担责任和给予损害赔偿。

受害人和行为人对损害的发生都没有过错的，可以根据实际情况，由双方分担损失。

第四十四条因下列情形之一造成的学生人身伤害事故，学校应当依法承担相应责任：

（一）学校的校舍、场地和其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施设备不符合国家、行业的质量标准或者安全要求的；

（二）学校的安全保卫、消防和设施设备管理等安全管理制度有疏漏，或者管理混乱，存在明显安全隐患，未及时发现并采取措施的；

（三）学校向学生提供的食品、饮用水、药品等不符合国家、行业的相关标准和要求的；

（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，未采取必要的安全措施的；

（五）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现后未及时采取相应措施，导致不良后果的；

（六）学校教职工违反本条例第十九条规定的；

（七)学校知道或者应当知道教职工有不适宜担任教育教学活动的情况，但未采取必要措施的；

（八）学校知道或者应当知道学生患有需要隔离治疗的传染病，但未采取必要措施的；

（九）对学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校未发现或者已经发现但未及时告知未成年学生的监护人，导致学生发生伤害的；

（十）学校因故放假、学生提前离校，但未及时告知未成年学生监护人的；

（十一）学校未履行本条例规定的其他职责以及法律、法规规定学校应当承担责任的其他情形。

第四十五条因下列情形之一造成的学生人身伤害事故，学校已履行了教育、管理职责，且行为并无不当的，不承担责任：（一）地震、雷击、台风、洪水等不可抗力造成的；

（二）因学生自杀、自伤等自身故意或者身体疾病造成的；

（三）因学校以外的第三人造成的；

（四）学校组织的对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的；

（五）法律、法规规定学校不应当承担责任的其他情形。

第四十六条学生监护人或者抚养人未履行法定义务，疏于或者不配合学校对未成年子女进行管理、教育和保护，或者没有及时将未成年子女的身体和心理异常情况告知学校，导致其他学生人身伤害事故发生的，应当依法承担责任。

学生伤害事故处理办法

学生伤害事故处理办法 《学生伤害事故处理办法》解读 众所周知，我国各级各类学校共有两亿多名在校学生，是一个相当庞大的社会群体。近年来，在校学生伤亡事故屡屡发生，由此而引发的纠纷案及其索赔数额也与日俱增。学生伤害事故不仅给学生本人及家长带来终身的不幸和痛苦，而且给教育行政部门、学校及教师造成管理上的困惑和不安。如果用“雨后春笋、层出不穷”来形容着泪事故的发生，用“焦头烂额、疲于应付”来形容教育主管部门和学校领导，用“痛不欲生、悲愤难容”来形容那些受害学生家长，用“提心吊胆、杯弓蛇影”来形容班主任和任课教师，恰如其分。面对“防不胜防”的这类事故，不少学校感到“管不胜管、赔不胜赔”，迫于无奈，采取一些诸如取消有危险性的活动内容，对学生在校活动范围严格限制等被动、消极的措施。 为了切实保护在校学生的人身安全，明确学校、学生应履行的责任，达到既保护在校学生不受伤害，又维护好学校的合法权益、促进教育健康有序发展的目的，近年来，教育部已经相继颁布了10多项有关学校安全工作的政策、规定。教育部最近发布的第12号教育部令，颁布了《学生伤害事故处理办法》，对学生在校期间所发生的人身伤害事故的预防与处理做出了具体规范。该《办法》自2002年9月1日起实施。《办法》以法律的形式明确界定“学校对未成年学生不承担监护职责”;《办法》具体规定了学校不必承担责任的六种情况下的学生伤害事故;《办法》具体规定了学校应该承担责任的十二种情况下的学生伤害事故。今天，我们就《办法》中的“学校应当依法承担责任的12种情况”、“学校不承担责任的4种情况”、“学校无法律责任的6种情况”以及“学生或监护人应承担的责任”四方面与各位家长进行探讨。 一、学校应当依法承担责任的12种情形

校园伤害事故处理办法

校园伤害事故处理办法当前，我国中小学未成年学生人身伤害事故频频发生，据有关部门统计，全国每年有1、44万名中小学生死亡，平均每天约40人。其中发生在校园里的伤害案件占了相当大的比例。这类事件大体可分为类：一是学校管理不当引起的，比如放学时因拥挤而发生的踩踏事件，已多次出现过的学生大面积中毒事件等；二是同学间因为小矛盾导致冲突而酿成的刑事案件；如学生因口角发生矛盾用匕首将同学伤害致死这样的例子是举不盛举；三是上体育课或课外活动时造成的意外伤害，这类事件在各种意外伤害事件中是发生频率最高的，让人防不胜防。譬如说一小学生在课间和同学嬉戏，因互相胳肢对方，这名学生笑得上气不接下气，突然一头栽倒在地，经抢救无效死亡。责任在谁？由此引发的纠纷与日俱增，赔偿标的不断攀升，加之新闻媒体的介入，使得学生伤害事故日益引起社会各界的广泛关注，也促使教育界、法学界研究者思考和研究。如何在事故发生后采取行之有效的办法和消除已经造成的损害和影响；如何在学校经费紧张的情况下寻求多渠道损害赔偿的救济途径，既依法保护学生及家长的合法权益，又维护学校及教师的利益，就成为当前各级教育行政部门和学校工作中的一个难点，也是教育法学理论工作者亟待攻克的难题。基于这样一个背景，教育部在调研、征求各方意见的情况下，于2002年8月21日出台了《学生伤害事故处理办法》，这个《办法》已于2002年9月1日开始实施。教育部出台这样一个办法，动机是好的、善意的，是为了使目前解决起来较为棘手的学生伤害事故有解决的依据和办法。这个办法规定了各种情况下学校应承担的责任，以及在什么情况下学校不承担责任，这对学校今后处理这类事故提供了操作性较强的依据。一、学校与学生之间的关系学校和学生的法律关系，目前主要有两种观点：（一）、为监护关系论。监护人应履行的职责：保护被监护人的人身、财产及其他合法权益不受损害；保管被监护人的财产；担任被监护人的法定代理人等。这种观点认为，一般而言，父母是未成年子女的法定监护人，学生与其父母之间存在着监护关系，但未成年子女在校读书期间，他们是实际上处于学校的管理控制之下，父母对其子女的监护权已转移给学校，学校与学生之间存在事实上的监护关系。一旦学生在校期间发生了意外的伤亡，学校应该为未尽监护义务所造成的后果承担法律责任。（二）、为教育、管理和保护关系论。学校是实施国家义务教育的机构，承担的只是"教育、管理、保护"的职责，这不能简单的等同于监护当中的"监督、保护"。学校若是监护人，将会导致一种自相矛盾的结局。在教育教学活动期间，学校对学生负有进行安全教育、通过约束指导进行管理、保障其安全健康成长的职责，学校与学生的关系应为教育、管理和保护的关系。”这种观点认为学生与学校之间不是一种民事关系。由于对此问题争论如此激烈，上海市教育法制研究与咨询中心专家为此作了相关的问卷调查（实际调查４２９人），调查显示，有１１３人认为学校是学生在校期间的监护人，占２１％；有４５人认为学校是委托代理人，占８％；有１４２人认为是临时监护人，占２６％；有２４５人认为是教育管理者，占４５％。 2000年9月7日，北京一中一初三学生因患有脑膜炎，上完厕所后突然晕倒，经抢救无效，猝死校园。家长认为孩子在校读书，学校理应对他的安全负责，因而提出索赔。而学校认为这是一起意外事故，学校没有责任，后经有关部门协商，学校付给家长3万元作为道义上的帮助。再如：2000年1月10日，郑州市南阳路二小例行升旗，2名学生在楼梯拐弯处失足摔倒，后面的10名学生压在摔倒的这2名学生身上，造成12名小学生受伤。家长认为孩子在校出了事，学校应该负责。12名小学生的医疗费高达10万元，而学校拿出了账上所有的钱和教师们的医疗费才勉强凑足5万元。家长和学校在这个问题上的观点应该是截然相反的，因为不同观点对学生的伤害后果的赔偿是不一样的。《学生伤害事故处理办法》第七条明确规定了“学校对未成年学生不承担监护职责，未成年学生的法定监护人仍然是学生家长而非学校，学校只是代为履行因学生在校期间其法定代理人不便于行使的部分监护职责，而且该职责应限制在未成年学生在学校的管理和控制之下的特定时间和空间范围内。所以，并非未成年学生在校期间发生的所有伤害事故均由学校承担责任。确定校方是否尽到其责任的标准应与未成年学生的年龄、认识能力、防范风险的能力以及社会经验等因素联系在一起。学校的责任还应与学生活动的性质、时间、地点相适应，因此，确定校方责任还应区分伤害事故的时间、课间休息和上课时间，伤害事故发生的地点、校内、学生上学和放学途中和学校组织活动期间。因而在法庭上双方争议的焦点

7、湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例

湖南省学校学生人身伤害事故 预防和处理条例 《湖南省学校学生人身伤害事故预防和处理条例》于2018年3月31日经湖南省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过，现予公布，自2018年7月1日起施行。 第一章总则 第一条为了有效预防和妥善处理学生人身伤害事故，保护学生和学校的合法权益，维护正常的教育教学秩序，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内学校教育教学期间的学生人身伤害事故预防和处理，适用本条例。 第三条学生人身伤害事故预防应当坚持安全优先、多方配合、各司其职、各负其责的原则。 学生人身伤害事故处理应当坚持依法、公正、及时的原则。 第四条各级人民政府及其有关部门、学校举办者、学校、学校教职工、学生及其父母或者其他监护人以及其他有关组织应当共同承担预防学生人身伤害事故的责任，保障学生人身安全。 第五条县级以上人民政府应当加强对学生人身伤害事故预防和处理工作的领导，建立学生人身伤害事故预防和处理工作机制，组织、督促、协调有关部门做好学生人身伤害事故预防和处理工作。 县级以上人民政府教育、公安、卫生、食品药品监督管理、司法行政等部门应当按照各自职责，做好学生人身伤害事故预防和处理有关工作。 乡镇人民政府、街道办事处应当与有关部门、学校共同维护学校周边环境安全，做好辖区内学生人身伤害事故预防和处理有关工作；村（居）民委员会应当协助政府及其有关部门、学校维护学校周边环境安全，配合做好学生人身伤害事故预防和处理有关工作。

第六条学校依法负有对学生进行教育、管理和保护的职责，应当对学生进行社会主义核心价值观教育，积极引导学生树立正确的人生观、价值观、世界观；应当对学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当建立健全安全制度，消除安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。 学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力的不同，采用相应的方法和措施。 第七条学生应当遵守法律、法规和学校的规章制度，服从学校的安全教育和管理。 第八条学生父母或者其他监护人应当加强与学校的联系，及时交流和反馈学生身体、心理、情感等方面的情况，配合学校做好学生的安全教育、管理和保护工作。 未成年学生父母或者其他监护人应当履行对未成年学生的监护职责，加强对未成年学生的日常安全教育和保护。 未成年学生父母或者其他监护人因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的，应当依法委托有监护能力的其他成年人代为监护，将委托情况告知学校，并保持与受托监护人、学生、学校的联系。 第九条鼓励学校投保校方责任保险及附加无过失责任保险，保险费用不得向学生收取。中小学校、中等职业学校、幼儿园应当投保校方责任保险，所需经费按照国家和省有关规定予以保障。 鼓励学生、学生父母或者其他监护人投保学生意外伤害险等保险。 鼓励保险公司开发适应学生人身安全保障需求的险种。 第二章学校预防职责 第十条学校应当建立落实下列安全制度： （一）落实以校长（园长）为第一责任人的学生安全管理责任制，明确专门机构或者人员具体负责安全管理工作； （二）建立卫生管理制度和传染病疫情报告制度，按照国家规定配备具有从业资格的专职医务（保健）人员或者兼职卫生保健教师；

学校学生人身伤害事故预防与处理条

《xx例》考试卷 学校;______________职务:______姓名:_________得分:______一．填空题（每空3分，共66分） 1．江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》自()起施行。 2．本省行政区域内的学生人身伤害事故预防在（）活动中，以及在（）内发生的学生人身伤害事故处理，适用本条例。 3．学生人身伤害事故预防应当坚持（）的原则。学生人身伤害事故处理应当坚持（）的原则。 4．鼓励学校购买（）保险。提倡学生监护人或者抚养人自愿为学生购买学生意外伤害等商业保险。 5．预防（），保障（）是各级人民政府及有关部门、学校举办者、学校、学生及其监护人或者抚养人的共同责任。 6．学校不得在教育期间将操场等教学场地用于（）；将（）用于其他用途的，不得影响学校教育教学秩序和危害学生人身安全。 7．学校应当将学生安全纳入日常管理和教育教学活动，根据不同年龄学生的认知能力、心理和生理特点，开展（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）、（）等安全教育。 8．学校教职工应当履行下列职责： （1）发现学生行为（），应当及时进行告诫、制止、保护，并及时报告学校或者有关部门； （2）在教育教学活动中发现（）的，应当及时处理；（3）在工作岗位上遇到紧急情况时，应当及时采取必要措施（）学生人身安全。 (4)学校教职工在教育教学活动中应当尊重学生人格，不得对学生实施（）等其他人身侵害行为。

二．多项选择题（每题4分，共24分） 1．中小学校还应当履行下列职责：（） A．合理安排学生上学、放学时间，保持疏散通道畅通 B．在学生上学、放学时段，应当组织门卫和保安人员在校门口在岗值守，组织教职工和成年志愿者在校门口维护秩序； C．建立学生安全信息通报制度，将学校规定的学生到校和放学时间、学生提前离校情况，以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息，及时告知其监护人或者抚养人； D．应当对学生人身伤害事故纠纷人民调解委员会的调解工作进行指导。 2．学生及其监护人、抚养人或者其代理人以及其他相关人员有下列行为之一，经劝阻无效的，学校应当立即向所在地公安机关报案，并保护好现场，配合公安机关做好调查取证等工作：（） A．侮辱、威胁、恐吓、故意伤害教职工、学生或者非法限制教职工、 学生人身自由的； B．围堵学校或者进入学校拉条幅、设灵堂、焚香烧纸、摆花圈、散发传单、喧闹、张贴大字报等聚众闹事的； C．侵占、破坏学校房屋、设施、设备等寻衅滋事行为的； D．在学校等公共场所停尸或者拒不按照规定处理遗体的； E．携带易燃易爆危险物质和管制器具进入学校的； F．制造、散布谣言等其他扰乱学校教学、生活秩序行为的。 3．因下列情形之一造成的学生人身伤害事故，学校应当依法承担相应责任：（） A．地震、雷击、台风、洪水等不可抗力造成的；

火电厂人身伤害事故的原因及预防措施正式样本

文件编号：TP-AR-L2265 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编制：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 火电厂人身伤害事故的原因及预防措施正式样本

火电厂人身伤害事故的原因及预防 措施正式样本 使用注意：该解决方案资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 火电厂是技术密集的装置型企业,危险作业多。 主设备体积大、笨重;转动机械与高温高压管道多;电 气设备带高电压,生产的无形产品“电”能致人于死 命。如不对人的不安全行为与物的不安全状态进行有 效控制,势必造成人身伤害事故,其结果直接影响企业 的经济效益与安全生产目标的实现,甚至影响社会的 稳定。对此,进行火电厂人身伤害事故原因分析并采 取预防措施意义重大。 1 人身伤害事故原因分析 永安火电厂历年人身伤害84起事故的伤害形式

有:机械伤害、起重伤害、触电、烫伤(占78.6%),经分析,造成事故发生的直接原因主要有:防护能力差;违章作业;失去监护;安全措施不全;设备工器具缺陷等。为查明事故起因,进一步进行了分析。 2 预防措施 2.1 加强安全管理基础工作 (1)落实以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制,明确各类人员的安全职责,各负其职,奖罚分明。对重大问题一把手亲自过问、亲自抓。健全三级安全管理系统,发挥安全网监督作用,各级领导与专职安全员把预防人身伤害当作头等大事来抓,做到严抓实管、共同监督,并做好安全检查情况记录。凡严重违反安规的习惯性违章作业者,即使是人身未遂事故也将严肃查处,待岗学习3个月,培训考核合格后,才能再上岗,扎扎实实杜绝违章作业、违章指挥、

校园学生人身伤害事故案例评析

校园学生人身伤害事故案例评析 学校和幼儿园是学生学习的主要场所，本应该是片祥和、充满生机的土地，但是由于各种原因，时常会发生一些悲哀的事情。学生经常面临人身伤害的威胁，教师应当加强对学生的安全教育，把安全教育渗透到自己的课堂中，渗透到每一个活动中。教师应当从这些案例中得到警示，保证幼儿、中小学生安全。 一、课堂上的学生人身伤害事故 课堂本来是学生学习知识的场所，但是某些行为经常威胁学生的安全，如教师体罚学生，体育课上猝死，实验课上烫伤烧伤，等等。 案例 4-1自然课实验器皿爆炸，师生受伤害 2005 年的一天，石家庄市某小学五年级的学生正准备上自然课，学生们在为获取新知识而高兴的时候，悲剧发生了。老师将一个装有酒精的实验器皿搬到该校仪器室的门口，准备做实验。学生便围绕在老师周围观看，同时几个低年级的学生由于好奇心也围了过来。突然“砰”的一声，酒精器皿发生了爆炸，顿时火花四溅，老师、五年级学生曾丹、郭娟、高虎、范相明、周虎，围观的低年级学生伍凯婷和另一名儿童身上着火，其他学生都哭叫着往外逃。受伤的老师和学生被及时送到医院，虽然没有生命危险，但在学生们的心里留下了不可磨灭的阴影，并且也带来了肉体上的伤害。 【法律评析】 在这个案例中，老师做演示实验，因出现意外致使老师和多名学生受伤。法律方面的专家表示，老师在做带有危险性的实验时，应提

醒学生注意安全。在这个案例中，老师看到非本班学生围观，并未进行劝阻和制止，在一定程度上属于默认行为。因此，在这个情况下，老师要对此次事故承担一定的责任。但是，老师授课属于职务行为，只需承担相应的过错就可以。学生是未成年人，在学校，学校是相应的监护主体，对学生安全负有完全责任。因此，学生家长可以将学校告上法庭，获得相应的赔偿。 同时，学生安全意识差也是本次事故的一个重要原因。此次实验，应该不是学生第一次见到酒精灯，但是学生在观念上对酒精灯并没有一种危险意识，远远地观看。恰恰相反的是学生围在一起观看，这样就加大了实验出现意外造成伤害的可能性。正是由于学校、教师、家长平时对学生安全教育的缺乏，学生才会聚在一起围观。因此，要想避免这个悲剧的发生，需要学校、教师、家长、学生的共同努力。 案例 4-2 生物实验课，违规操作酿火灾 2006 年星期三下午，某中学有一节生物课。在这节课上，同学们要通过实验了解绿色植物是怎样制造淀粉的。 上课了，老师千叮咛万嘱咐，要求大家注意安全，注意操作规程，但同学们眼瞧着绿叶在无色的酒精中，经过隔水加热，由绿色变成黄白色，而酒精却由无色变成晶莹剔透的绿宝石色，感到太美了！太神奇了！一位男同学兴奋得忘记了教师的嘱咐，伸手去拿装有碧绿碧绿酒精的小烧杯，想看个仔细。没想到烧杯很烫。这位男同学本能地迅速把手缩回来，结果却把酒精洒在实验桌上，溅在了酒精灯的火焰上。酒精燃烧了，桌面上的书本被引燃了。同学们被这突如其来的火焰吓

江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例解读

从2007年3月1日起，酝酿已久的《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》（下称条例）将正式实施。 3月1日起，《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》（下称条例）正式实施。这意味着，从本学期开始，我省中小学生发生人身伤害事故纠纷，有了新的更明确具体的法律依据来裁决。 省人大法制委有关人士说，这个条例调整的对象除了中小学生，幼儿园中的儿童以及少年宫等校外教育机构中的中小学生的人身伤害事故的预防与处理，也可以参照这个条例执行。 条例突出“预防为主”，把防范伤害事故的发生作为重点，明确家长、学校以及教育、公安、交通、卫生、国土、发展改革、规划、建设、环保、文化、工商、城市管理、安全生产监督等10多个部门的职责做了具体规定。此外，针对校园周边环境的整治，上学放学的安全保护，接送学生车辆、船舶的安全管理等社会关注的问题，都做出了具体、可操作的规范。考虑到军训中学生伤害事故时有发生，而目前还缺乏统一规范，因此规定教育部门应制定军训安全事故预防制度。 以往发生学生人身伤害事故纠纷，困扰学校最大的难题是赔偿金的来源。对此，条例通过设立校方责任保险制度，找到了一条解决的出路，消除学校的后顾之忧。据了解，全省近1100万中小学生都要强制办理学生伤害事故校方责任险，保险费无论是公办还是民办学校，都由政府买单。同时规定，当公办学校依法应承担的赔偿金大于校方责任险的赔偿金额时，这个差额学校承担有困难的，由地方财政给予适当补助。 从3月1日起，我省颁布的《中小学人身伤害事故预防与处理条例》开始正式实施。对此，教育专家表示，学校和家长在《条例》实施后，需“吃透”条例精神，这对于预防和处理校园伤害事故将有很大的帮助。 学生小玉(化名)患有先天性心脏病，家长没有提前告知学校，体育老师在不知情的情况下，安排小玉参加体育锻炼，诱发小玉的心脏病，引起讼诉。据市教育局法规处负责人介绍，3月1日后，这样的事情将不会出现。《条例》对校园伤害事故的处理提供了法律依据，特别是明确规定九种情形之一造成学生伤害的，学校可免除责任。例如学生在自行上学、放学、返校、离校途中发生的伤害事故；学生在教育教学活动期间擅自离开教育教学活动区域，学校已经尽到管理职责的；学生有特异体质、特殊疾病，监护人未书面告知学校，而学校又难以知道的，学校不承担赔偿责任。清晰地界定校园伤害事故的责任人，减少矛盾处理时的纠纷是《条例》出台的一大亮点。除此之外，《条例》的另一大亮点是，从《条例》实施开始，所有的中小学生将会强制参加校园伤害保险，所产生的费用由政府来支付，这将大大减轻学校处理校园伤害事故的负担。 一位校长告诉记者，《条例》清晰地明确了学校、学生及其监护人的责任，这就可以缓解在事故发生后校方和家长之间的矛盾纠纷，让学校及时预防和处理好校园安全隐患。同时，学校还需对学生、家长就《条例》内容进行宣讲，让他们也能清楚地了解到《条例》的内容。而家长在《条例》颁布后，也需改变原先对校园安全事故处理的误区，明晰自己的责任，对学校无法承担的学生安全工作进行预防,减少校园伤害事故的发生。

在校学生伤害事故处理办法

在校学生伤害事故处理办法 第一条为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。 第二条在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。 第三条学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。 第四条学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。 教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。 第五条学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。

学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。 第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。 第七条未成年学生的父母或者其他监护人（以下称为监护人）应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责,但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。第二章事故与责任 第八条学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故,相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因,应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因,承担相应的责任。 第九条因下列情形之一造成的学生伤害事故，学校应当依法承担相应的责任：

在校学生人身伤害事故培训课件

在校学生人身伤害事 故

在校学生人身伤害事故（预防和处理预案）

靖 边 九 2012-2-12 靖边九小在校学生人身伤害事故 （预防和处理预案） 为了进一步加强学校安全管理，保障师生员工人身和财产安全，维护教育教学秩序，预防和处理学校安全事故，保证学校的安定稳定。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规和规定，特制定《学生在校园人身伤害事故预防和处理预案》，以预防学生的意外事故，应对校园人身伤害。 一、成立校园伤害事故预防及应急处理领导小组 组长：高琳

副组长：郭帅瑜王娅婷陈彦权 成员：闫彩艳谢春利周春王继龙和各班班主任 二、学生伤害事故的预防 学校是学生学习活动的场所，学校的管理和安全直接关系到学生切身安全。作为学校的管理者，应该把安全工作这根弦拉紧，明白学校内部存在的不安全隐患，在涉及学生安全的环节上加强管理，及时进行检查，发现问题及时解决。在学校管理中有没有安全意识是减少事故发生的前提。为了预防学生伤害事故的发生，学校应在以下方面建立健全安全制度。 （一）学校门卫保安要把好第一关 （1）学校门卫由保安公司直接委派，实行轮换值班制度24小时值班（2）外来人员应当向门卫登记后进入学校。门卫在登记时必须查验证件、问明事由、通知相关老师确认后才能放行。 （3）对于不能说明事由或者不能出示有效证件的来访人员，一律不得放行。 （4）有人强行闯入校园，门卫要立即报警并报告学校负责人和当天的值日行政领导，采取措施最大限度保护学生和老师的安全。 （二）全体任课教师的管理制度 1全体教职员工应认真学习和遵守法律、法规、教师职业道德和工作纪律，认真履行工作职责，不得在工作中违反操作规程及其他有关规定。本着高度的主人翁责任感，发现事故隐患要及时向相关部门或校长室汇报。 2、学校相关部门和班主任应加强学生安全教育，利用板报、宣传橱窗、

最新整理电网公司防止人身伤亡事故十项重点措施.docx

最新整理电网公司防止人身伤亡事故十项重点措施1、防止触电措施 1.1邻近变电带电设备工作时，工作许可人应在工作点四周设置可靠、明显的隔离措施和安全标示牌，将停电设备与带电设备明显隔开。每侧围栏上和禁止通行的过道上应悬挂“止步，高压危险！”标示牌，严禁任何人员在工作中移动、拆除、跨越遮栏。防止走错工作点，误登带电设备。 1.2在室内高压设备上工作，应在工作地点两旁间隔和对面间隔设置围栏，围栏上和禁止通行的过道上悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。 1.3在办理工作许可手续之前，任何作业人员及车辆都不准进入工作现场。 1.4在办理许可手续后，现场工作严格执行监护制度。工作负责人必须始终在工作现场认真履行监护职责。现场监护人应佩戴明显的标志，当工作地点分散，监护有困难时，要根据现场的安全条件、施工范围、工作需要，增设专责监护人。 1.5执行安全技术交底制度。工作班开工前执行站班会制度，工作负责人应向工作班成员宣讲工作票内容，使参加工作的每个成员都知道工作时间、工作地点、工作内容、停电范围、邻近带电部位，交待现场安全措施、注意事项，明确分工和责任；做到所有工作人员明白后，方可开始工作。迟到人员开始工作前，工作负责人应向其详细交代以上各项内容和安全措施。1.6工作人员在攀登设备、构架前，必须认真核对设备名称、编号、位置，检查现场安全措施无误后方可开始攀登。因故离开工作现场返回工作地点时，必须重新核对设备名称、编号、位置，确认无误后方准继续工作，以防走错间隔，误入其他带电间隔。 1.7在带电杆塔上刷油漆、除鸟窝、除风筝、紧杆塔螺丝、检查架空地线、查看金具、检查瓷瓶等工作，必须填用工作票，作业人员活动范围及其所携带的工具、材料等与带电导线最小距离应保证不小于安全距离：10kV及以下距离0.7米；35kV距离1米；110kV距离1.5米；220kV距离3米；500kV距离5米。不能通过限制作业人员肢体活动的方式来满足安全距离。如工作需要又不能保证上述安全距离时，应按带电作业进行，工作人员应具备带电作业资格。

《学生伤害事故处理办法》常考的重要的法条

《学生伤害事故处理办法》常考的重要的法 条 为了积极预防、妥善的处理在校学生的伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他法律、行政法规及有关的规定制定《学生伤害事故处理办法》。学生如果发生意外伤害事故，究竟是谁应该承担责任，也成为近来的常考考点，那么中公讲师就常考的法条及对应的习题汇编如下。 颁布时间：2002年3月26日颁布，2002年9月1日施行 颁布依据：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》。 第十一条【当事人责任】学校安排学生参加活动，因提供场地、设备、交通工具、食品及其他消费与服务的经营者，或者学校以外的活动组织者的过错造成学生伤害事故，有过错的当事人应当承担相应的责任。 例如：【2016年上-中学】放学后，几名学生到教师王某私自开设的学校附近的商店里，购买了过期的食品，导致食物中毒。对这起事故应承担主要责任的是(A)。 A.王某 B.学校 C.政府 D.家长

【解析】在这道题中，也就是说事故是由于学校以外的活动组织者的过错造成学生的伤害事故，有过错的当事人应该承担相应的责任，所以在这起事件中应该承担责任的是王某而不是学校，更不是政府和家长。 第十二条【无法律责任情形】因下列情形之一造成学生伤害事故，学校已经履行相应的职责，行为并无不当的，无法律责任： (一)地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的; (二)来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的; (三)学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态，学校不知道或者难以知道的; (四)学生自杀、自伤的 例如：【2016年上-小学】五年级的学生小强因被父母责骂，心情低落，被老师发现后对其进行了宽慰，但是小强在课间还是自伤啦。下列说法正确的是(C)。 A.学生是在学校受伤的，学校应该承担责任 B.学校应该对学生负有监护义务，应当承担责任 C.学生应为属于自伤的行为，学校不应该承担责任 D.学生受伤发生在课间，学校不应该承担责任 【解析】在这道题中，应该自伤的事故责任学校不承担。因为《学生伤害事故处理办法》中明确规定，因学生自杀、

校园安全事故的责任认定与处理

一、中小学学生安全管理的法律法规及事故类型、特点(一)基本规定 学生伤害事故处理办法(2002年8月21日) 广东省《学生伤害事故处理办法》实施细则 中小学幼儿园安全管理办法(2006年9月1日) 中华人民共和国教育法(节录)(1995年3月18日) 中华人民共和国义务教育法(1986年4月12日) 中华人民共和国义务教育法实施细则(1992年3月14日) 中华人民共和国未成年人保护法(1991年9月4日) 中华人民共和国预防未年人犯罪法(1999年6月28日) 中华人民共和国民法通则(节录)(1986年4月12日) 最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见(试行)(节录)(1988年4月2日) 安全管理 中小学校园环境管理的暂行规定(1992年6月10) 小学管理规程(1996年3月9日) 国家教委办公厅关于加强学校体育活动中安全教育和安全管理工作的通知(1995年2月7日) 教育部.公安部关于进一步加强学校安全保卫工作的意见 (2001年3月21日) 事故防范与处理 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定(2001年4月21

日) 学校体育工作条例(1990年3月12日) 学校卫生工作条例(1990年6月4日) 食物中毒事故处理办法(1999年12月24日) 火灾事故调查规定(1999年3月15日) 学生集体用餐卫生监督办法(1996年8月27日) 学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定(2002年9月20日) 全面消除和杜绝中小学危房的规定(1992年11月25日) (二)学校伤害事故的类型 1.按事故发生的地点分： (1)校内事故：包括课余事故和课内事故； (2)校外事故：指学校组织的春游、扫墓、社会实践等校外活动中发生的意外伤害。 2.从事故的表现形式分： (1)游戏型事故：指学生游戏时不小心发生的伤害，致害人一般不是故意伤害他人。 (2)恶作剧型：指伤害者往往故意伤害别人，由于年龄小，未考虑到后果。 (3)失职型事故：往往和学校的设备陈旧失修或教师的工作责任小不强有关。 3.从学校对事故所负责任大小的角度分： (1)学校直接责任事故

预防员工人身伤害事故的指导性措施示范文本

预防员工人身伤害事故的指导性措施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

预防员工人身伤害事故的指导性措施示 范文本 使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 造成安全事故的因素是多方面的，但很大程度上是由 于人的不安全作业行为发生的，为避免员工人身伤害事故 的发生，结合电厂管理实际作如下规定： 1、加强安全培训教育工作，不断增强员工事故防患意 识和自我保护意识，具体要求： 1)入厂新工接受三级安全教育，并签订“三不伤害”保 证书，进行安全性常识的考试工作。 2)所有岗位员工持证上岗，特种作业人员必须获得国家 认可的特种作业人员上岗证明。 3)根据培训计划的总体安排，有计划地学习安全方面的 规章制度，并定期开展安规的学习考试工作。

4)加强员工对典型事故案例的学习讨论工作，从中吸取经验教训。 2、逐步建立完善的规章制度体系，利用各项规章制度来约束，规范员工的作业行为。 3、加强各项规章制度的监督落实工作，从日常工作行为抓起，逐步建立良好的管理氛围和规范的管理习惯，提高员工执行制度的自觉性。 4、认真执行并全面开展隐患排查治理活动，并建立相应的奖惩机制，激发员工安全管理方面的主动性和积极性，在此基础上，不断制定与完善电厂《危险因素分析与控制手册》。 5、制定各类工器具采购、保管、试验、维修、消缺、废弃的管理制度，并严格执行。 6、认真作好特种设备的安全管理工作，按照国家25项反事故技术措施的有关规定，在各专业作业规程或应急

《学生伤害事故处理办法》

前言 《学生伤害事故处理办法》是推动教育领域的法制建设，构建有关学校安全的法律、制度框架的重要组成部分。《学生伤害事故处理办法》共分为：总则、事故与责任、事故处理程序、事故损害的赔偿、事故责任者的处理以及附则等6章40条。主要目的在于指导和帮助教育行政部门、各级各类学校积极预防、妥善处理学生伤害事故，促进学校提高自身的责任观念和预防意识，促进学校、教育行政部门加强对学生人身安全的保护，为在校学生人身伤害事故的妥善、正确处理，维护学生和学校的合法权益提供有力的保障机制。 学生伤害事故处理办法 （中华人民共和国教育部第12号令，自2002年9月1日起实施） 第一章总则 第一条为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生、学校的合法权益，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》和其他相关法律、行政法规及有关规定，制定本办法。 第二条在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故的处理，适用本办法。 第三条学生伤害事故应当遵循依法、客观公正、合理适当的原则，及时、妥善地处理。 第四条学校的举办者应当提供符合安全标准的校舍、场地、其他教育教学设施和生活设施。 教育行政部门应当加强学校安全工作，指导学校落实预防学生伤害事故的措施，指导、协助学校妥善处理学生伤害事故，维护学校正常的教育教学秩序。 第五条学校应当对在校学生进行必要的安全教育和自护自救教育；应当按照规定，建立健全安全制度，采取相应的管理措施，预防和消除教育教学环境中存在的安全隐患；当发生伤害事故时，应当及时采取措施救助受伤害学生。 学校对学生进行安全教育、管理和保护，应当针对学生年龄、认知能力和法律行为能力的不同，采用相应的内容和预防措施。 第六条学生应当遵守学校的规章制度和纪律；在不同的受教育阶段，应当根据自身的年龄、认知能力和法律行为能力，避免和消除相应的危险。 第七条未成年学生的父母或者其他监护人(以下称为监护人)应当依法履行监护职责，配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。 学校对未成年学生不承担监护职责，但法律有规定的或者学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外。 第二章事故与责任 第八条学生伤害事故的责任，应当根据相关当事人的行为与损害后果之间的因果关系依法确定。 因学校、学生或者其他相关当事人的过错造成的学生伤害事故，相关当事人应当根据其行为过错程度的比例及其与损害后果之间的因果关系承担相应的责任。当事人的行为是损害后果发生的主要原因，应当承担主要责任；当事人的行为是损害后果发生的非主要原因，承担相应的责任。

学习《学生伤害事故处理办法》心得体会

学习《学生伤害事故处理办法》心得体会 本学期我校在政治学习中学习了《学生伤害事故处理办法》此次学习深有体会。 学校是否属于学生的监护人之争分清责任主体是承担损害赔偿的前提，妥善解决学生伤害引发的经济纠纷，是校方与家长之间化解矛盾、消除分歧、保证学校正常教学秩序、稳定社会的关键。当前我国校园伤害事故之所以难处理、处理难，就在于人们对校园伤害事故责任主体的认定上，存在着观点分歧，导致在法律规定上，无法可依，在实际问题的处理中，也无据可寻。是不是只要学生在上学期间发生伤害事故，学校都要承担责任？如果不尽然，学校又是在什么情形下应对在校学习期间受到伤害的学生承担责任？在诸如此类的问题上，学校与家长之间的看法常常相悖。家长认为，学生只要到校学习，家长就将其监护责任转移给了学校，学校不仅应当对学生的学习负责，而且应当承担学生在校期间的安全；而校方则认为，学校不是学生在校期间的监护人，不负有对学生的监护职责，学校是否承担学生事故损害赔偿的责任，是基于教育法对学校管理职责的规定，对学生承担有限的管理责任。我由学习感触到学校管理职责范围与学校事故责任承担根据过错责任归责原则，判断学校及教师对事故的发生及其后果有无过错、过错大小，来确定责任主体，依此进行损害赔偿，应是分析、解决此类纠纷遵循的一般原则。 1.意外事件。中小学生意外伤害事件是无法预见和不可避免的，学校及教师对事件无任何过错，不负任何责任。但如果事故发生之后，教师没有在学校条件允许的情况下采取措施救险，延误了治疗，造成伤害者伤情加重，就应负责，这是一种事后责任承担。 2.学生在上课期间因互相打闹而受伤害。上课期间，教师负有监督管理职责。对在此期间发生的学校事故，教师承担责任大小，要考虑到学生的年龄。但需要强调的是，对不同年龄段学生在管理职责上的不同要求并不意味着人为地降低教师应尽的管理职责。 3.学生受伤不是学校所为，但与学校场所设施管理不完善或教育教学仪器、设备保管、存放有关，学校要承担部分民事责任。需要注意的是，学校场所设

防止人身伤亡事故预防措施示范文本

防止人身伤亡事故预防措 施示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月

防止人身伤亡事故预防措施示范文本使用指引：此解决方案资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 为防止人身伤亡事故发生，应认真遵守《中华人民共 和国安全生产法》，严格执行中国国电集团公司的《安全 生产工作规定》及原水利电力部的《电业安全工作规程》 以及其他有关规定，并重点要求如下： 1.1 工作或作业场所的各项安全措施必须符合《电业安 全工作规程》和《电力建设安全工作规程》（DL 5009－ 1992）的有关要求。 1.2 领导干部必须重视人身安全，认真履行自己安全职 责。认真掌握各种作业的安全措施和要求，并模范地遵守 安全规程制度。做到敢抓敢管，严格要求工作人员认真执 行安全规程制度，严格劳动纪律，并经常深入现场检查， 发现问题及时整改。

1.3 定期对人员进行安全技术培训，提高安全技术防护水平。 1.3.1 应经常进行各种形式的安全思想教育，提高职工的安全防护意识，掌握安全防护方法。 1.3.2 要对执行安全规程制度中的主要人员如工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作操作监护人等定期进行正确执行安全规程制度的培训，使其熟练地掌握有关安全措施和要求，明确职责，严把安全关。 1.4 加强对各种承、发包工程的安全管理，禁止对工程项目进行层层转包，明确安全责任，做到严格管理，安全措施完善，并根据有关规定严格考核。 1.5 在防止触电、高处坠落、机器伤害、灼烫伤、化学品中毒、有毒有害气体等类事故方面，应认真贯彻安全组织措施和技术措施，并配备经国家或省、部级质检机构检测合格的、可靠性高的安全工器具和防护用品。完善设备

学生伤害事故处理办法

学生伤害事故处理办法 第一章总则 第一条（目的与依据） 为积极预防和及时、公正、妥善处理学生人身伤害事故，保护学生和学校的合法权益，维护学校正常教育教学秩序，根据教育法和其它相关法律、法规，制定本办法。 第二条（适用范围） 在依法设立的各级各类学校（以下简称学校）管理职责范围内发生的，造成学生人身伤害或死亡的各类事故（以下简称学生伤害事故）的处理，适用本办法，但学校与末成年学生的父母或其它监护人另有约定的除外。 第三条（学校职责） 学校应当提供安全的教育教学环境，教育和监督教师及其它工作人员履行职责，保护学生在校期间的人身安全；应当对学生进行必要的安全教育和自救、自护知识教育，教育学生遵守学校有关规章制度；应建立健全相应的安全制度，并加强管理，积极预防和消除可能造成学生人身伤害的危险。 第四条（学生义务） 学生应当遵守学校的规章制度，根据年龄和认知能力的不同，有避免和消除危险的相应义务。第五条（处理原则） 处理学校学生伤害事故，应当在及时对受伤学生采取有效救治措施的基础上，遵循客观公正、合理适当的原则进行，做到事实清楚、责任明确、处理得当。 教育行政部门应当按照本办法的规定帮助学校处理事故，尽快恢复学校正常的教育教学秩序。第六条（保险原则） 教育行政部门应鼓励和帮助学校参加相应的学校责任保险。 第二章事故类型与责任归属 第七条（事故类型）

根据发生的原因，学生伤害事故分为：学校责任事故、学校意外事故、第三方责任事故。 第八条（学校责任事故） 学校责任事故是指由于学校疏忽或过失，末尽到相应的教育管理与保护的职责与义务，而造成的学生伤害事故。学校疏忽与过失的情形主要包括： （一）学校的校舍、场地、其它公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家有关的安全标准或有明显不安全因素的； （二）学校的门卫、防火、宿舍、公共设施等管理制度有明显疏漏，或管理混乱、存在重大安全隐患，末及时采取补救措施的； （三）教师和其它工作人员在履行职责的过程中违反有关的工作要求、操作规程、职业道德及其它有关规定的； （四）教师和其它工作人员在工作时间或负有组织、管理学生的职责期间擅离工作岗位，或虽在工作岗位，但对学生特别是末成年学生，末按规定尽到必要的管理、告知或制止义务的； （五）学校组织学生参加课外活动，末对学生进行安全教育，或末在可预见的范围内采取必要的防范措施的； （六）学校向学生提供的食品、药品、饮用水等不符合国家或行业规定的标准与要求的；（七）教师或其它工作人员患有精神病及其它可能对学生人身安全造成危害的身心疾病，或已经有明显症兆，学校末采取必要防范措施的； （八）学校知道或应当知道学生有特异体质或特定疾病，末给予相应注意，仍要求学生参加不适宜活动的； （九）学校违反有关规定，组织或安排末成年学生从事不适宜末成年人参加的劳动、体育运动或集体活动的； （十）末成年学生在校期间出现突发性疾病的明显症兆，学校发现，但末做及时处理，致使病情延误的； （十一）学校末及时将末成年学生擅自离校、以及身体不适学校作息时间等与学生人身安全有关信息告知其家长或其它监护人的； （十二）学校末依法履行职责的其它情形。 第九条（学校意外事故）