自治区民生政策讲义(汉文,文字稿
中央新疆工作座谈会以来我区出台
的重要民生政策讲义
自治区团委
中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府牢固树立“群众第一、民生优先、基层重要”理念，坚持预算安排优先考虑民生、资金优先保障民生、新增财力向民生倾斜，不断加大保障和改善民生力度，下大力气解决干部群众最直接、最现实、最紧迫的民生问题。2010年自治区财政用于民生的支出1198亿元，占地方财政一般预算支出的71%，增长26.4%。2011年是自治区确定的“民生建设年”，自治区党委、政府提出实施22项民生工程，要求民生建设资金不低于当年财政一般预算支出的70%计算，2011年新疆的民生建设投入将超过1400亿元。一系列民生政策和民生工程的实施，把中央对新疆各族人民的特殊关怀和巨大支持，转化为让老百姓看得见、摸得着、得实惠的大事、实事、好事，极大地提振了全区各族群众的凝聚力和向心力，有力促进了新疆经济社会发展和各民族和谐稳定。下面，我分十五个部分给大家作以讲解。
一、加快住房保障体系建设
1、“安居富民”工程。“十二五”期间完成不少于150万户安居富民工程建设任务，“路、水、电、气、厨、厕、浴”功能齐全，面积不小于80平方米。按国家和自治区补助政策，户均补助24000元，其中，中央户均补助6000元，2011年中央已安排18亿元。自治区户均补助已从4000元提高至8000元，2011年已拨付24亿元；援疆省市每户补助1万元。
2、“定居兴牧”工程。到2018年完成14.44万户定居兴牧建设任务，其中“十二五”期间计划完成11.05万户。按现行政策户均补助4.5元，其中中央户均补助2.5万元，2011年中央已安排3.96亿元；自治区户均补助从5000元提高到1万元，2011年已投入1.56亿元；对口援疆省市支持户均补助1万元。
3、保障性住房工程。“十二五”期间，自治区确定建设廉租住房总规模30万套，总投资261.7亿，其中建房资金227.6亿元、基础设施配套资金34.1亿元。2011年新建廉租住房7.46万套，新增发放廉租住房租赁补贴0.9万套，新建廉租住房补助标准达到每平方米1000元，中央按每户50平方米、每月每平方补贴7元的标准安排租赁补贴，2011年中央安排我区廉租住房补助资金33.24亿元，自治区通过地方政府债券安排各地新建廉租住房配套资金7.16亿元；建设公共租赁住房34.7万套，总投资344.03亿元，其中建房资金227.6亿元、基础设施配套资金34.1亿元。2011年建设公共租赁住房5.61万套，按每套30平方米和60平方米，每平方米1500元测算，需投入资金49.38亿元。中央补助资金到位18.17亿元，自治区补助2.87亿元；改造城市棚户区34.9万户，总投资801.2亿元，其中建房资金696.7亿元、基础设施配套资金104.5亿元。2011年确定城市棚户区改造任务10.3万套，新建97533套，拆迁面积993.43万平方米，需投入资金231.88亿元。目前中央补助资金到位14.74亿元，自治区补助5.29亿元。。
二、提高困难群众收入水平
1、提高城乡居民最低生活保障水平。从2010年6月1日起，城市低保对象补助水平每人每月提高30元，每人月平均补助达到185
元，农村低保对象补助水平每人每月提高10元、每人月平均补助达到75元，城市低保标准提高至不低于138元/月。83.6万城市低保对象、129.9万农村低保对象受益，2010年自治区财政共拨付城乡低保资金补助资金26.7亿元。
2、对企业离退休人员发放冬季取暖费补贴。从2010年1月1日起，为所有纳入自治区城镇企业职工基本养老保险社会统筹的离退休职工，按每人120元/月的标准发放冬季采暖费补贴，到2010年底自治区养老保险基金共为全区64.8万名企业离退休人员发放冬季采暖费7.75亿元。
3、对1995年底前退休的企业人员发放生活补贴。对参加城镇企业职工基本养老保险，并于1995年12月31日前办理退休（退职）手续的企业退休人员，按照每人每月120元的标准发放生活补贴。2010年自治区财政安排拨付11197万元，惠及22.12万名企业退休人员。
4、提高企业非因公和因病死亡人员的抚恤待遇标准。从2010年7月1日起，提高纳入自治区基本养老保险社会统筹的企业职工非因公或因病死亡的抚恤待遇标准，其中：离退休职工，按其死亡时本人月养老金标准一次性发给20个月的供养亲属抚恤金；在职职工，按其死亡前本人12个月的平均缴费工资基数为标准，按缴费每满1年支付1个月，最多一次性发给20个月的供养亲属抚恤金。到2010年底为1.2万名死亡企业退休人员支付丧葬抚恤补助金1.96亿元。
5、提高优抚人员生活补贴标准。从2010年7月1日起，提高回乡务农抗战老战士等21346名四类优抚对象的生活补助标准。其中：回乡务农抗战老战士生活补助标准每人每月增加428元，达到800元；
在乡复员老军人每人每月增加105元，达到435元；带病回乡退伍军人、参战退役人员和涉核退役人员每人每月增加100元，达到每人每月300元；1993年-1999年军队复员干部生活困难补助标准每人每月增加200元，达到500元。此一项，自治区财政共拨付资金1818万元。
6、提高离岗农村代课教师待遇水平。提高离岗农村代课教师待遇的具体政策包括三项：一是建立补偿机制。已离岗代课教师按照代课年限，每代课一年给予离岗上年度本县（市）公办教师年平均工资一个月工资标准的经济补偿。二是未参加城镇企业职工基本养老保险且有农村户籍的试点县（市、区）已离岗农村代课教师，可在户籍所在地自愿参加新型农村养老保险。对参保的已离岗农村代课教师个人补缴养老保险所需费用，由财政按照代课5—10年每人平均0.5万元，代课10年以上每人平均1万元的标准给予一次性补助。按现行财政体制，各级财政按比例共同承担。三是将符合低保条件的已离岗农村代课教师按现行政策统一纳入城乡居民最低生活保障范围，并实施分类救助。
7、提高人民警察工资收入待遇。建立人民警察特勤工作津贴，标准按人民警察高于机关事业单位干部职工基本工资30%确定。
三、加大社会保障力度
1、全面实施新农保试点工作。从2011年7月1日起，尚未开展新农保试点的36个县全部启动新农保试点工作，比全国其他省提前1年实现新农保试点全覆盖。对144.97 万名16-59周岁参保农牧民缴费补贴不低于每人每年50元（中央规定是30元）；对30.58万名60周岁以上参保农牧民养老金发放标准不低于每人每月55元。预计新增
参保农牧民共175.55万人。2011年，自治区财政共拨付新农保补助资金7.17亿元。
2、提高城镇居民医保财政补助标准。从2011年1月1日起，将城镇居民医保政府补助标准提高到每人每年200元。2011年共拨付城镇居民医保补助资金4.42亿元。目前，全区参保人数为273.84万人，参保率90%，享受城镇居民医保待遇共45.9万人次，政策范围内实际住院报销率为55%。
3、解决未参保集体企业退休人员基本养老保障问题。对曾在自治区城镇各类用人单位工作过、具有新疆城镇户口的“五·七工”、“家属工”，本人自愿按规定一次性补缴养老保险费后，纳入城镇企业职工基本养老保险统筹。2010年共有10.3万名“五·七工”、“家属工”办理补费参保手续，从企业养老保险基金中支付养老金6.13亿元。2011年底，剩余20万名“五·七工”和“家属工”将全部纳入企业职工基本养老保险统筹。
4、全面开展城镇居民养老保险工作。从2011年7月1日起在全区开展城镇居民养老保险工作，新增参保城镇居民92.55万人。对73.88万名16-59岁参保城镇民缴费补贴不低于每人每年50元（中央规定30元），对18.67万名60岁以上参保城镇居民养老金发放标准不低于每人每月100元（中央规定55元）。2011年自治区财政共拨付城镇居民养老补助资金1.33亿元。
5、建立80岁老年人发放生活补贴和免费体检制度。从2011年7月1日建立80岁以上老年人生活补贴制度，为全区22.53名80周岁以上老年人发放生活补贴，发放标准为80-89岁老年人50元/月，90-99
岁老年人120元/月，100岁以上老年人200元/月，自治区各级财政每年投入15778万元。同时，建立80周岁以上老年人免费体检制度，每年为全区22.53万名80岁以上老年人免费体检一次，免费体检财政补助标准为132元，自治区各级财政每年投入2974万元。
6、支持社会福利基础设施建设。2011年2月，自治区决定当年完成全区45所敬老院和26所儿童福利院新建和改扩建任务，预计可新增敬老院床位2440张，儿童福利院床位2616张。自治区共安排社会福利基础设施建设补助资金1亿元。
7、实施残疾人关爱工程。2011年2月，自治区决定当年完成1万户农村贫困残疾人家庭危房改造项目；为智力、精神和重度残疾人托养服务机构和居家托养残疾人家庭提供经费资助，实现5000人居家托养。2011年，自治区财政安排农村贫困残疾人家庭危房改造补助资金750万元，争取中央财政“阳光家园计划”补助资金356万元。
8、实施先天性心脏病患儿免费救治工程。2011年2月，自治区决定实施“春苗工程”，对0-14岁先天性心脏病患儿实行免费救治。目前，经筛查已核实需救治儿童2185例，已完成救治手术儿童1287例。实施白血病患儿救治工程，对150名贫困家庭白血病患儿救治予以补助。2011年，自治区财政拨付专项补助资金1636万元。
9、实施贫困白内障患者复明工程。2011年2月，自治区决定当年为3000名贫困白内障患者实施复明手术任务。2011年，自治区财政共拨付专项补助资金440万元。
四、实施积极就业政策
2010年，自治区财政共拨付就业专项补助资金19.57亿元。截至
2011年9月，自治区已拨付就业专项补助资金20.14亿元。
1、促进零就业家庭就业。2010年7月，自治区出台对零就业家庭实施提高我区就业援助金支付标准、城市低保与促进就业相结合的就业援助制度、实施失业保险与促进就业相结合的就业援助政策等一系列扶持政策。对已经产生的零就业家庭，确保在2010年7月31日前至少一人实现就业；对2010年8月1日以后新产生的零就业家庭，通过政府开发公益性岗位等办法，实现24小时内托底安置就业。2010年，共帮助45966名零就业家庭成员实现就业。
2、鼓励各类劳动者实现就业。2010年自治区决定，对企业新招用新疆籍劳动者的，政府按企业为其实际缴纳的基本养老保险费的50%给予3年的养老保险补贴。政府对社区居民按每人每年10元标准建立社区就业援助金，用于就业困难群体从事灵活就业启动资金补助；对通过灵活就业实现就业，并参加社会保险的人员，按本人实际缴纳基本养老保险费的50%给予补贴。
3、健全大中专毕业生就业优惠政策。对企业聘用大中专毕业生给予医疗养老保险补贴，聘用少数民族大中专毕业生给予每人每年5万元贷款额度的贴息。对大中专毕业生应由个人缴纳的社会保险费给予全额补贴，参加企事单位就业见习的，按当地最低工资标准给予见习补贴。鼓励大中专毕业生到城乡基层和边远地区就业，对到乡镇、村、社区就业的大中专毕业生，享受不低于当地最低工资标准1.5倍的公益性岗位补贴和社会保险补贴。对到南疆三地州和其他艰苦地区农村乡镇、村就业的大中专毕业生，生活补贴标准提高到最低工资标准的2倍；对返乡从事农牧业生产经营管理和服务的，给予3年的社会保
险补贴和生活补贴。
4、鼓励自主创业或灵活就业。2010年自治区决定，对创业从事个体经营的大中专毕业生，申请小额担保贷款额度提高到10万元（以前5万元）；对合伙经营和组织起来就业的，按人均不超过10万元、总额不超过100万元给予小额担保贷款，贷款期限内给予全额贴息。创业成功的毕业生给予1000元的奖励。对通过灵活就业、从事家庭服务业等实现就业的大中专毕业生，按照个人缴纳的基本养老保险给予全额补贴。对初次创业从事个体经营的大中专毕业生，免缴地方税收3年，减半征收地方税收2年。对企业和个体工商户在当年新招用大中专毕业生，与其签订1年以上期限的劳动合同并缴纳社会保险费的，在5年内按招实际招用人数每人每年4000元为限额扣减地方税。2010年共有2.84万人享受小额担保贷款优惠政策。各级财政拨付贴息资金4783.66万元。
5、鼓励参加各类职业培训。自治区对未就业大中专毕业生参加语言培训、职业技能或专项职业能力培训、参加创业培训的，按规定给予培训补贴；企业新招收毕业年度的大中专毕业生在6个月内展开岗前培训的，按规定给予企业职业培训补贴；对通过初次职业技能鉴定取得职业资格证书或专项职业能力证书的，按规定给予一次性职业技能鉴定补贴。未就业大中专毕业生参加语言、技能、创业培训的，培训期间按当地最低生活标准给予补助。毕业生异地参加培训的，按照每人不超过200元标准给予一次性交通补贴。2011年上半年，共有4.9万人次大中专毕业生享受到就业政策培训、职业技能培训、创业培训及汉语言培训。
6、提高公益性岗位补贴标准。从2011年8月1日起，将所有公益性岗位就业人员扣除“三金”后月收入水平提高至不低于1000元。享受此次提高公益性岗位补贴标准受益就业人员达10.79万人。此一项，自治区财政已拨付补助资金8358万元，全区各级财政投入资金
1.24亿元。
五、推动公共卫生事业
1、提高新农合财政补助标准。从2011年1月1日起，自治区将新农合政府补助标准提高到每人每年200元。2011年，自治区共拨付新农合补助资金12.22亿元，参合农牧民1019万人，参合率98.6%，享受新农合待遇共830.6万人次，政策范围内实际住院报销率为50%。
2、加快建设农村卫生厕所。2011年2月，自治区决定当年新建12万座农村无害化卫生厕所，普及率达到52%。截至目前，自治区本级财政共筹集农村改厕补助资金7660万元。
3、落实村医补助政策。从2011年起，对1003名取得执业助理医师及以上资格的乡村医生，每人每年补助9600元，对11204名一般乡村医生，每人每年补助6000元，同时对乡村医生承担的公共卫生服务等任务给予合理补助。2011年，自治区财政共安排村医补助资金4177万元。
4、将乡镇卫生院全额纳入预算管理。按全额事业单位标准核定乡镇卫生院人员和公用经费，统一纳入自治区财政转移支付补助范围。目前，全区乡镇卫生院已实现编制内人员经费100%由财政负担。
六、促进教育事业发展
逐年加大教育投入力度，教育事业发展条件和水平日益提高。2010
年全疆教育财政拨款313.84亿元，比2009年增加73.94亿元，增长30.8%，实现了教育经费法定增长要求。2011年1－8月，预算内教育支出199.1亿元。
1、大力支持“双语”教育发展。支持学前“双语”幼儿园建设发展，按生均300元/年标准安排公用经费，给予每生每年1000元、90元的伙食和幼儿读本补助，对学前“双语”幼儿园聘用教师生活补助按每人每月1370元。2011年投入6.3亿元支持学前“双语”幼儿园建设发展。实施“双语”特设岗位计划，2010年至2015年补充30843名“双语”特岗教师。中央财政负担补充的小学阶段“双语”教师所需工资性支出，具体补助标准参照国家对新疆行政事业单位平均工资性支出补助水平。2011年所需2.06亿元资金将于9月、11月分批拨付各地。加强新疆“双语”现代远程教育建设，2010年至2012年，中央财政将总计投入57795万元，支持我区854个乡镇中心小学计算机教室建设（每个20万元）和40715个“班班通”项目（每班1万元）建设。
2、稳步壮大内地新疆高中班招生规模。在北京、上海、天津等12个城市开办内地新疆高中班，招生规模由2000年的每年1000人，扩大到2011年的7090人。累计招收12届4.3万名内地新疆高中班学生，在校生规模已达2.4万人。2004-2011年，共有8届1.8万人毕业。我区对内高班学生按2700元/生/学年的标准安排经常性费用，并按每月3045元安排教师的补贴和工资。2011年安排6882.4万元支持内地新疆高中班发展。
3、支持区内初中班、高中班发展。在乌鲁木齐市等11个城市开办区内初中班。截至2011年累计招生8届，共计3.5万人，在校生规
模达到1.62万人，学校达21所。2007-2011年已有1.9万名内初办毕业。2011年起内初班年生均经常性费用标准由5000元提高到6000元。2011年所需资金3.06亿元已于7月拨付到位。从2007年秋季起在区内初中班办班城市举办区内高中班，目前在校生共2000名。自治区财政按照7000元/生/年的标准支持内高班建设。
4、实行高校生均拨款政策。自治区从2005年起，对高等教育实行生均拨款制度，2005－2009年五年间，财政累计安排了10亿元的生均拨款经费，生均标准由2005年的3470元增加到2009年的3967元。从2010年开始至2012年，财政新增6亿元投入，2011年按生均5346元安排高校生均拨款75598万元。
5、大力支持职业技术教育与职业技能培训。设立职业教育专项资金，每年安排专项资金9000万元，2011年职业教育专项资金2.1亿元全部落实到位。
6、落实家庭经济困难大中专学生助学金补助政策。2010年起，自治区增设人民政府助学金，除继续安排国家资助体系资金之外，自治区本级财政每年再安排1.6亿元资助家庭经济困难在校生，使我区高校经济困难学生的资助面由原来的28%提高到72%。从2010年秋季学期开始，设立普通高中家庭经济困难学生助学金，对南疆三地州高中学生按照100％、其他地州按照30％进行补助。高中助学金平均资助标准为每生每年1500元。具体标准由各地结合实际在1000元－3000元范围内确定。
7、提高农村义务教育保障水平。按照小学500元/生/年，初中700元/生/年的公用经费补助标准，2011年拨付农村中小学公用经费补助
117350万元；按照小学每生每学年1000元（中央要求750元标准）、初中每生每学年1250元（中央要求1000元标准）标准拨付农村家庭经济困难寄宿生生活补助金42802万元；我区农村中小学校舍维修单方造价每平方米1000元，2011年拨付中小学校舍维修改造资金31730万元；按照生均小学90元、初中180元标准，2011年拨付免费教科书经费26887万元。
8、免除城市义务教育阶段学生学杂费政策。我区免除城市义务教育阶段学生学杂费的标准为小学每生每学年补助144元，初中每生每学年补助196元。2011年3月，自治区下达城市免杂费资金10580万元。
9、免费师范生政策。从2010年起，自治区实施免费师范生教育政策，自治区全额承担免费师范生在校期间的学费、教材费、住宿费等相关费用。2011年初部门预算下达免费师范生预算4000万元，预计2011年需要免费师范生资金1.2亿元。
10、南疆三地州中职学生实行“三免一补”政策。自2010年秋季学期起，在国家现行中等职业学校家庭经济困难学生资助政策和免学费政策基础上，由自治区财政支持免除南疆三地州和柯坪县、乌什县农村初、高中毕业生以及城市贫困家庭子女就读中等职业教育（含技工）的学生，实行“三免一补”，即：免学费、免住宿费、免教材费，给予生活费补助。住宿费：600元/生/年，教材费300元/生/年。2010－2011学年所需资金4235.36万元已于2011年8月拨付到位。
七、支持人口和计划生育事业
1、提高南疆三地州和26个边境县、贫困县农村计划生育家庭特
殊奖励制度奖励标准。2011年7月，自治区将南疆三地州和26个边境县、贫困县农村计划生育家庭特殊奖励制度奖励标准由每人每月60元提高至100元。2011年财政安排资金12900万元，惠及享受农村计划生育家庭特殊奖励目标人群268746人。
2、南疆三地州特殊奖励政策扩面至农村少数民族人口占50%县（市）奖励制度。从2011年起在农村少数民族人口占50%县（市）实施南疆三地州特殊奖励制度，即经审核确认符合特殊奖励制度的家庭，从第二年起，按每人每年720元的标准终身发放奖励金。2011年共安排8599.61万元奖励资金，惠及全疆119439人。
八、大力发展文化事业
1、免费开放公共图书馆、文化馆(站、室)政策。2011年安排专项资金支持自治区公共图书馆、文化馆（站、室）开始向社会免费开放。公共图书馆、文化馆(站、室)补助标准为：自治区图书馆每馆每年500万元，自治区文化馆每馆每年200万元，地市级图书馆、文化馆补助每馆每年50万元，县级图书馆、文化馆每馆每年20万元，乡镇综合文化站每馆每年5万元。2011年拨付公共图书馆、文化馆（站、室）免费开放资金11780万元。
2、对自治区大型文化活动补助政策。2011年安排2105万元支持举办第二届“中国新疆国籍舞蹈节”。
3、支持基层专业演出队伍。2011年中央拨付资金738万元用于各地州剧团（文工团、歌舞团等）专业设备购置和场馆维修改造。拨付资金4500万元，用于各地州开展农村文化体育活动、发展农村特色文化、丰富农民群众文化生活等方面的支出。
4、大力实施农家书屋政策。2007年至今累计完成8084个“农家书屋”建设，预计配送维、汉、哈、蒙、柯、锡６种语言文字图书162.6万册、音像制品10.84万盒、书架2168个、报刊架1084个，基本实现南疆地区和北疆重点地区全覆盖。2011年自治区下达2168万元用于1084个农家书屋的建设。
5、农村公益电影放映场次补贴政策。自2007年开始实施农村公益电影放映场次补贴政策，确保“每村每月免费放映一场电影”。2010年开始中央和自治区将农村公益电影放映场次补贴标准由100元/场提高到200元/场。2011年自治区下达2144万元。
6、开展“万村千乡文化产品惠民行动”。自2011年起开展“万村千乡文化产品惠民行动”，用5年时间将国内外优秀文化产品分期分批出版，免费发送基层，满足各族群众日趋增强的精神文化需求。2011年自治区财政安排资金1000万元。
九、加强防灾救灾建设
1、积极支持灾区生产自救。截至2011年9月底，我区各类自然灾害已造成全区123.55万人受灾，24人死亡，1.92万间房屋倒塌、6.61万间房屋损坏。自治区财政共拨付救灾资金6430万元，转移安置灾民6.86万人。
2、积极开展水利防灾减灾。每年安排全疆维修经费300万元用于水毁工程的修复；安排2750万元，建立防汛抗旱物资储备库；安排3660万元专项经费支持地质灾害防治工作。
3、新疆地震灾害紧急救援队专业救援能力建设。2011年安排下达1000万元，专项用于地震救援装备及模拟训练设施建设经费补助。
十、提升各族群众生活质量
1、实施农村饮水安全工程。开展农村饮水安全工程建设，2011-2015年解决全疆农村343.26万人及农村学校44.19万师生的饮水不安全问题，规划建集中式供水工程770处，分散式供水工程17处，总投资28.53亿元。2010年自治区完成农村饮水安全工程投资74134万元，受益人口120万人，建成水厂102座，水源工程89处，铺设供水管道12092公里。2011年计划总投资80124万元。
2、推进无电地区光明工程电力建设。“十一五”期间，自治区累计投入15.68亿元，解决了11.54万户、47.67万人用电问题。“十二五”期间，自治区计划解决27.54万户、107.53万人用电问题，2011年计划投入5.12亿元，解决2.2万户、9万人的用电问题。
3、天然气利民工程。由昆仑能源新疆新捷公司负责全疆天然气利民工程建设，2011年启动10个地州2个市的利民燃气工程，实现伊犁州、博州6座以上天然气空白城市通气，新增居民入户2.7万户；伊犁州、博州5座天然气空白城市基本完成项目建设，2012年实现通气；完成和田及哈密2座LNG调峰工厂的建设；建设多座母站及加气站解决乌鲁木齐冬季加气难问题。由中石油塔里木油田公司塔西南勘探开发公司负责南疆四地州工程建设，2011年启动立项建设1个天然气项目，涉及25个县市及24个农牧团场，13个天然气空白城镇和24个农牧团场实现通气。
十一、支持特色产业发展
1、实施新疆女性“靓丽工程”。从2011年起，每年安排1000万元支持实施新疆女性“靓丽工程”。2011年，自治区决定实施新疆女性
“靓丽工程”，促进妇女转变思想观念、提升文化素质进、强化职业技能、提高生活品味。
2、加快推进新疆特色餐饮产业发展。自2011年开始，通过5年的努力和发展，到2015年形成餐饮网点布局合理、经营业态适用齐全、具有核心竞争力的大型企业和特色中小企业并存发展、对农副产品生产和加工、旅游餐饮等产业的配套支撑和拉动效应显著、相对发达和完善的现代餐饮产业体系。2011年安排资金1000万元推进新疆特色餐饮业发展。
十二、提升基层保障能力
1、加大社区建设投入。2011年下达社区办公服务设施建设经费1亿元，完成120个社区服务设施建设项目，每百户配备1名社区工作人员，努力改善我区社区办公条件，提高社区工作人员素质和服务能力。
2、新疆籍流浪未成年人救助保护工作。2011年，自治区党委向内地省(市)宣布“接回所有新疆籍流浪儿童”，自治区领导带队分赴19个援疆省市进行走访，采取措施接回在内地流浪的新疆籍儿童545人。将流浪儿童每人每天8元的生活标准提高到15元。目前正抓紧测算接收人员所需生活用品等相关经费，尽快拨付资金保障新疆籍未成年人接收工作。
3、乡镇干部基层补贴政策。从2011年9月1日起建立乡镇干部基层补贴政策，设立乡镇干部基层补贴专项资金，对乡镇干部予以适当补贴。艰苦边远乡镇党政正职每人每月500元，党政副职每人每月300元，一般干部每人每月200元；其他乡镇党政正职每人每月400
元，党政副职每人每月200元，一般干部每人每月100元。经测算，全区每年共需安排补助资金51910万元。
4、提高村干部报酬政策。2008年，自治区决定从当年7月1日起，全区村干部报酬在2007年基础上总体年人均增加1000元，达到每年人均6000元。2010年自治区决定，全区村干部按本村劳动力平均收入水平确定基本报酬；村党支部书记、村委会主任按本村劳动力平均收入的1.2倍确定基本报酬；村“两委”正职“一肩挑”的按本村劳动力平均收入的1.5倍确定基本报酬。2010年起，每年安排专项资金10766万元，用于补助全区49540名村干部报酬发放所需资金。
5、提高群众护边员补贴标准政策。2010年，提高全区护边员生活补助标准：将护边员生活补助标准在现行基础上每人每月提高110元。达到塔防区为每人每月310元，其它地区为每人每月260元。增编调标后，自治区每年发放护边员补助经费8650万元用于边民补贴。截至2010年底，全区17127名护边员享受到此项政策。
十三、加大稳定物价力度
1、建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。从2011年7月1日起，建立我区社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，当我区各地居民消费价格指数（CPI）月度同比涨幅达到或超过3.8%时，启动联运机制并按月发放临时价格补贴，CPI涨幅每增加1个百分点，优抚对象、城市低保对象每人每月增加补助12元，农村低保对象、农村五保对象每人每月增加补助8元。截至9月底，根据我区各地7-8月份CPI涨幅情况，为全区230万名城乡困难群众发放临时价格补贴，自治区各级财政投入1.6亿元，自治区财政已拨付各
地临时价格补贴补助资金1.36亿元，采取发放现金的方式将临时价格补贴直接发放到城乡困难群众手中。
2、加快推动蔬菜直销市场建设。2011年自治区党委决定，在乌鲁木齐市新建两个具有一定规模的蔬菜批发市场，分别为昌吉州和吐鲁番地区直销蔬菜提供优质服务，力争将乌鲁木齐市蔬菜流通环节的成本降低30－50％。由自治区财政分别给昌吉州和吐鲁番地区500万元补贴资金，专项用于两地（州）的蔬菜直销体系建设。2011年自治区财政厅累计拨付资金5000万元。
3、稳定建材市场政策。出台建材价格干预政策，保持价格基本稳定及市场供需基本平衡；采用预付金、直供等方式，减少中间环节，保障建材供应，确保安居富民和定居兴牧工程顺利实施。从2012年起2013年，每年安排1000万元专项资金用于扶持墙材企业生产技术改造、产品结构调整、促进产业转型升级等方面。
4、稳定物价储备肉投放政策。建立地方储备肉管理制度，。2011年自治区地方储备羊肉3000吨，储备猪肉2000吨。2011年肉孜节和中秋节期间，在乌鲁木齐市、吐鲁番市、克拉玛依市、库尔勒市、阿克苏市、喀什市、阿图什市、和田市30个“自治区地方活畜储备肉直销点”，动用自治区活羊储备，平抑物价。
5、实施“暖心行动”。对全市现有7950辆出租车，每车每月收入7000元的基数，每车每月应征收营业税419元。采取先征后返的办法，每车每月返还营业税124元，拨付补贴资金389.79万元。每车每年应征收外环路、河滩路通行费1220元，共计969.9万元，现采取先征后返的办法，返还给出租车从业者，拨付返还资金438万元。落实出租
车从业者社会保险补贴政策，对全市约1.7万名出租车从业者，凡符合相关条件的，参照公益性岗位社保补贴标准给予社会保险补贴，享受社保补贴人员范围限于实际从事出租车经营的经营使用权人和从业人员，拨付3062万元。提高公交车驾驶员工资待遇，共拨付公交驾驶员增资资金4709万元。发放公交车驾驶员严寒补贴，对所有公交企业按照每人每天50元的标准，向公交驾驶员发放90天的严寒补贴，拨付公交司机严寒补助2261.3万元。
十四、举办亚欧博览会
拨付各类专项资金4.53亿元，成功举办首届“中国-亚欧博览会”，实现对外经济贸易成交总额55.06亿美元，其中出口成交总额23.75亿美元；进口订货总额22.33亿美元；对外经济技术合作项目成交8.98亿美元，集中内联项目签约178个，总投资额1850.56亿元。
十五、提高干部职工收入水平
中央确定提高新疆机关事业单位干部职工年人均工资收入标准为5000元。自治区在此标准上增加2000元，使全区机关事业单位干部职工工资收入标准达到7000元。提高自治区机关事业单位干部职工工资收入水平后，自治区本级年人均增资标准达到5000元，各地州市年人均增资标准超过7000元，其中南疆三地州年人均增资标准达到9980元，增资幅度相当于全区总体增幅的1.5倍。落实此项政策，2010年至今，中央和自治区共投入54 亿元，预计“十二五”时期，中央和自治区提高津补贴标准支出超过180亿元。
档案工作者演讲稿
档案工作者演讲稿 文章标题：档案工作者演讲稿 各位领导、各位评委、各位同事们：我演讲的题目是《无悔的选择，无比的骄傲》。大家都知道，战国时期，有一则“歧路亡羊”的故事，学者杨朱对邻居因多岔路而无法找到一只走失山羊的小事，进行了深深的思考，悟出了“大道以多歧亡羊，学者以多方丧生”的道理，告诫人们必须慎重地对待每次选择。的确，在人生的每个十字路口，不同的人有不同的选择。有人选择荣华，选择富贵，选择索取；而我们兰台人却选择清贫，选择甘苦，选择奉献！记得20xx年，我踏着秋风步入局机关办公室时，那种刚刚参加工作的喜悦激荡着心头，也正是那里，我欣然接受了局领导交给我的历史重任——档案管理工作。尽管事先对档案管理有些心里上的准备，但是走进多少有些神秘的档案室时，我的心中还是五味杂陈。简陋的档案室里摆放着几组绿色的柜子，柜子里堆放着已经发黄了的、写满字迹的纸张。有的已经卷页了，有的字迹已经模糊不清，还有的钉书钉已经生锈了。这些材料零零散散，大小不一，杂乱无章。天哪，积攒了这么多的材料要我这个对业务一窍不通的人来一点一点的整理、分类、装订，这简直让我傻眼了。盯着那厚厚一摞的纸片片，一个“悔”宇涌上心头。我悔自己年轻心盛，不该轻易就接受这一堆乱摊子。在县档案局的帮助下，当我把那一页页、一份份的宝贵财富用手用心装订成册，一卷卷一排排地摆进绿色的档案柜里后，我的眼前不时地浮现出领导们满意的笑脸，我的耳畔不时地会听到同志们的赞叹声，我的脸上终日洋溢着成功的喜悦。渐渐地，我与档案结下了不解之缘，喜欢并爱上了这份崇高的事业。回想年少时，我也曾用少女特有的浪漫去设计自己美好的未来，用自己火样的热情和赤诚去描绘自己未来的事业。然而当我从云南省财贸学校毕业分配到局机关当档案员时，我就把那玫瑰色般的梦幻锁进了厚厚的日记里，只带着干一行爱一行的决心来到了今天这个岗位上。光阴荏苒，转眼间，从事档案工作已经4个春秋。每每想 到发生在我们兰台人身边的故事时，我就深切地感悟到了当兰台人的无比光荣与自豪。且不说，规范整齐的机关档案为维护本单位历史的真实与全面，为方便利用做出贡献的事实。我想，在商品经济飞速发展，社会物欲膨胀，各种矛盾利益错综存在的今天，拥有一份默默无语、保存完整无缺的档案，您就不会被恶语吓倒，也不会被暗箭所伤。定论错的，档案会使你重见天日；定性对的，谁想赖帐档案会使他无地自容。几页薄薄的纸片，则能为您抹去多年的冤屈，也可能为您省去成千上万乃至百万元的损失。你看，档案馆门前，一群群为乡里邻里的边界线或山林水利等权益而聚集在一起的人群，通过查阅相关的历史档案，平息了一桩桩矛盾的发展，预防了一场场群众性械斗的上演，减少了一件件上访事件的发生，为构建和谐社会做出了积极贡献。你看，今年5月9日亲民党主席宋楚瑜回故乡湘潭拜祭祖坟，访问了七岁就读的曙光学校，看到校长赠给他的纪念册里有一份写有他名字的“学生一览表”时，惊喜之情溢于言表。这难道不是我们兰台人为祖国和平统一所做的一点贡献吗？……作为一名兰台人，一个普普通通的档案工作者，从踏上神秘的档案室的那一天起，我就告诉自己要以高尚的道德情操和一颗热烈赤诚的拳拳之心投入到工作之中，用一腔朴素真挚的心关爱我的事业，用自己的实际行动来谱写一个普通档案人不平凡的人生赞歌。我崇敬我的这份工作，因为它记载着广播电视局成立以来历史的重任与嘱托；它凝结着全局领导和职工宝贵的经验和智慧的结晶。我挚爱我的这份工作，因为它是衬托鲜花的绿叶，辉映碧空的云朵。正如一首歌中唱到的：含辛茹苦，有铁石融化，天长日久，
以保障和改善民生为重点 课后测试
以保障和改善民生为重点关闭1?2?后课测试3.?课后测试如果您对课程内容还没有完全掌握，可以点击这里再次观看。 观看课程 测试成绩：分。恭喜您顺利通过考试！ 单选题 1. √把以（）为中心的发展思想贯穿到政府的各项工作之中，这是我们党执政的一个非常重要的理念。 A 政府 B 人民 C 干部 D 党B正确答案：2. √）。去年我国居民人均可支配收入增长率有 （ % A7%B %C 8%D A正确答案：3. 3500 √我国个人所得税起征点从原来的块每个月，提高到每个月（）块。4000A 4500B 5000 C5500D C正确答案：4. √我们要保障和改善民生，首先要保障、解决的是（）问题。 A 教育 B 就业 C 医疗 D 住房B正确答案：5. ）社保缴费负担过重，也是我们国家企业面临的一个普遍性问题，社保费用大体上占到人工成本的（√左右。30%A 40% B50%C 60%D B正确答案：6. 20182005640 √年我国退休人员养老金水平，已经由多块提高到了（年的）块以上。2000A 2500B 3000C 5000D B正确答案：多选题 7. √）建设等，都和我们老百姓的基本生存发展问题是密切相关的。应该说我们的 （ A经济 B 政治
C 文 化． D社会 A B C D正确答案：8. 2019 ) √年政府工作报告中提出的举措包括（李克强总理在。 A 实施更大规模的减税 B 明显降低企业社保缴费负担 C 继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策 D 落实税法改革 A B C正确答案：9. √）。精准脱贫重点要保障的是 （ A义务教育 B 基本医疗 C住房安全 D 食品安全 A B C正确答案：10. √（）是我国的深度贫困地区，是我们精准扶贫、精准脱贫的重点地区。 A宁夏州 B 凉山州 C怒江州 D 德州 A B C正确答案：判断题 11. √狭义的基本民生问题指的是老百姓的基本生存问题。 正确错误正确正确答案： 12. 2019 √我国计划年保持居民收入增长和经济增长基本同步。 正确错误正确正确答案：13. √我国现在就业中的性别歧视问题、身份歧视问题已经基本得到解决。 正确 错误错误正确答案：14. 201870% √年底，我国城镇化率已经达到截止到。正确 错误错误正确答案：15. √我国城市的基本公共服务已经基本上覆盖到了全部人口。正确 错误错误正确答案：
以保障和改善民生为重点课后测试
以保障和改善民生为重点课后测试 单选题 ?1、2018年我国实现（）种抗癌药大幅度的降价，并且纳入了国家医保目录。 （6.67 分） A 17 B 19 C 22 D 25 正确答案:A ?2、李克强总理指出，稳增长首要是为了（）。（6.67 分） A 保就业 B 促发展 C 招商引资 D 国际合作 正确答案:A ?3、2017年我们新增新出生人口虽然只有1723万人，但其中的（）都是二孩。 （6.67 分） A 五分之一 B 四分之一 C 三分之一 D 二分之一 正确答案:D
?4、大病医疗保险的报销的比例由原来的50%提高到了（）。（6.67 分） A 55% B 60% C 65% D 70% 正确答案:B ?5、我国的基本养老保险已经覆盖了（）亿人口，基本养老保险这项制度取得了巨大的成就。（6.67 分） A 9 B 8 C 7 D 6 正确答案:A ?6、我国的八项社会救助中，最重要的是（）制度。（6.67 分） A 最低生活保障 B 特困人员供养 C 教育救助制度 D 医疗救助制度 正确答案:A 多选题 ?1、应该说我们的（）建设等，都和我们老百姓的基本生存发展问题是密切相关的。（6.67 分） A 经济
B 政治 C 文化 D 社会 正确答案:A B C D ?2、基本的生存问题包括（）等层次。（6.67 分） A 基本民生 B 发展性民生 C 享受性民生 D 幸福性民生 正确答案:A B C ?3、李克强总理在2019年政府工作报告中提出的举措包括（)。（6.67 分） A 实施更大规模的减税 B 明显降低企业社保缴费负担 C 继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策 D 落实税法改革 正确答案:A B C ?4、政府应鼓励（）利用闲置场地举办托育机构，鼓励社会资本基于托育服务领域，对托育服务提供后备补贴和政策支持。（6.67 分） A 企业 B 机关事业单位 C 社区 D 医院
档案梦演讲稿
档案梦演讲稿 篇一：放飞青春梦想(关于档案) 演讲稿 放飞青春梦想 尊敬的领导，敬爱的老师，亲爱的同学，你们好！ 多少次挥汗如雨，伤痛曾填满记忆，只因为始终相信，去拼搏才能胜利。总是让心声装满期待，总是让梦想连着未来，我们 的心海，载着青春的挑战。青春容易让我们迷茫，让我们失去自我，但青春，也是一笔宝贵的财富，拥有了青春，就拥有了我们人生的第一桶金，也就拥有了梦想。是的，梦想，今天，我是带着我的梦想来的，而此刻，站在这个舞台、正值青春的我，并不迷茫，我想通过自己的努力成为一名优秀的档案人员。用自己的实际行动来谱写一个普通档案人员不平凡的赞歌。 今天，是我第一次走进南通档案馆，当我见到一排排高大密集的档案架，里面全是整齐的档案盒，档案盒里放着一本本装订成册的案卷，成千上万，数不胜数，那时，我仿佛沉浸在岁月的年轮中，接受着历史的洗礼，岁月，侵蚀了我们的青春，却增加了历史的厚重感，而这份厚重感，却是历经了千千万万档案人员的手，那是一双神奇的手，几张薄薄的纸片，几份零散的材料，几本旧得发黄的老书，却在档案
人员的手中变得整齐、精致，如艺术品一般。 或许，档案人十年如一日，埋头苦干，任劳任怨的酸甜酷辣不为人知，但他们仍用辛勤的双手无私奉献着，他们让我学会了三个“心”，耐心、细心和责任心。 有人说，耐心播种，你会有一个丰收的秋天，耐心倾听，你会得到别人的尊重，耐心是一种高尚的秉性，也是一种伟大的气质。从每一份案卷的文字要求到档案章的清晰地填写再到每一个钢钉端正装订，无不体现出档案人的极致耐心。都说细节决定成败。档案工作极其细致，一个字，一个标点符号，甚至一个钉子都会影响到档案的质量，档案人员的细心，可能会挽回上百万元的损失，甚至抹去他人多年的冤屈。 有一种责任心，它不仅仅是担当，更是对自身的考验，正因为这种责任，让档案人员具备了高度的保密意识，也是因为这种责任，才让中国五千年的灿烂文化得以传承到今。 耐心，细心，责任心，在档案馆，面对如艺术品一般整齐精致的档案，我知道那离不开千千万万档案人员耐心的整理，细心的分类，他们用责任心告诉我，档案是有生命的，它需要我们用真心去对待，用爱心去呵护，也告诉我们，青春，因为拼搏而精彩，因为付出而无悔。 路，还在继续；心，依旧燃烧，梦，也在不断延伸，拥有梦想，让青春飞翔！我相信纵使没有鲜花为我绽放，纵使
2020档案与民生演讲稿
2020档案与民生演讲稿 档案与民生演讲稿 重新确定档案工作的服务方向，着重提出档案工作服务方向的新选择是服务民生具有重大的现实意义和深远的历史意义。 一、档案工作服务民生的政治意义 1、档案工作服务民生是稳固社会之基的需要。 在我国“民生”这一概念由来已久, “民生”一词最早出现在《左传宣公十二年》，提出“民生在勤，勤则不匮”。《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”，是一个带有人本思想和人文关怀的词语。就浅显的普遍认识而言，民生指的是涉及人民生活中吃饭、穿衣、居住、就业、教育、医疗、社会保障等各个方面，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就深层而言，从人权角度看，民生就是人的全部生存权和普遍发展权;从法律角度来看，最大的民生就是老百姓的权利问题;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。 由此可见，民生问题涉及社会各个活动领域，涉及人民群众生活的各个方面。尤其在全面建设小康社会的新阶段，民生问题不仅其内涵在不断发展，而且其构成要素也在不断变化，既有政治的、又有经济的，既有精神的、又有物质的，既有文化的、又有生活的等等。 一部人类社会的发展史告诉我们，自从产生了人类，并
经过长时间的繁衍出现了社会，便由于社会管理的需要而产生了国家机器等社会管理机构。这种国家机器等社会管理机构不论其采取何种管理形式，其整个管理行为的根本目的不外乎是为了社会的前进和发展，即总是为了将社会向前推进，只不过历史上不同的统治阶级在利益分配上采取了不同的原则和手段。所以从根本上来说，民生问题是一个伴随着人类生存和发展全过程的基本问题。民心民意不可违，这是历史的必然。民生稳定，则社会和国家稳定，民生不稳定，则国家机器等社会管理机构就无法将社会发展纳入正常的轨道，从而影响社会的向前发展。 同理，作为保存国家机器等社会管理机构形成的历史记录的档案工作，其服务的最终目标也势必是人民群众。只有当档案工作既为国家机器等社会管理机构的综合治理提供完整的依据，又为维护人民群众的切身利益提供有益的服务之际，才是档案工作的真正目的实现之时。 2、档案工作服务民生是与党中央保持高度一致的需要。 中国共产党是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。《中国共产党章程》在总纲中明确：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上”。 胡xx在党的中国共产党第十七次全国代表大会报告中
档案管理员竞聘演讲稿
竭诚为您提供优质文档/双击可除档案管理员竞聘演讲稿 篇一：文书档案员竞职演讲稿 尊敬的各位评委、领导，大家好！首先感谢各位领导比机会我参加竞争上岗。对我个人来讲，我想这不仅是一次竞争，更是一次对自己的检验、学习和锻炼。我叫×××,1997年毕业后在×××工作，01年调到厂部任文书工作至今，期间修读了中文秘书大专课程充实自己。可以说，我的青春岁月在×××公司的蓬勃发展中度过，虽然没有参加过公司的三大工程建设，没有轰轰烈烈的感人事迹，但我默默无闻的做好自己的本职工作。我之所以选择竞争文书档案员这个岗位，有两方面原因：一是我有一定的文秘工作经验，这个岗位能充分发挥自己的所长；二是我很在乎工作环境氛围是否融洽愉快，在办公室工作得到大家的支持和配合，工作虽然繁琐，但心情舒畅。竞争文书档案员我有以下的优势： 1、有良好的思想品德修养。自己一贯注重个人品德素质的培养，努力做到尊重领导，团结同志，工作认真负责，不计较个人得失。 2、有扎实的基础知识和专业知识。我有
给水工程专业为基础，熟悉厂的生产工艺流程，对开展各项工作提供有利条件。另外修读的中文秘书大专课程和4年多的工作实践经验，并取得了档案员上岗证，这些硬件足以胜任文书档案员岗位的工作。3、有较强的工作能力。熟悉档 案管理工作相关知识，掌握电脑操作、办公系统等操作技能。 4、有较好的工作业绩。从事文书档案员以来，曾获公司的 表扬档案员、优秀通讯员、女能手。在五年的团支部工作中，任团支部副书记，个人多次获局和公司优秀团员、优秀团干等称号，而团支部连续五年获公司先进团支部，在20XX-20XX 年更获×××市先进团支部称号。竟聘成功后的工作设想：一是加强学习，不断提高自己的综合素质、创新能力。二是团结同志，充分调动大家的工作积极性，搞好各项工作。三是当好领导的参谋和助手，认真履行文书档案员的工作职责，主动为领导工作服务，热情为广大职工服务。四是创新工作方法，提高工作效率。提高服务质量。 篇二：档案管理处长的竞聘演讲稿 档案管理处长的竞聘演讲稿 各位领导，同志们：大家好! 我叫**，今年47岁，有24年的工作经历、22年的中共党龄，1989年7月调入省档案局，1998年3月任主任科员;党校研究生学历。 我这一次竞争的岗位是：历史档案管理处副处长。
2020档案与民生演讲稿-最新范文
2020档案与民生演讲稿 演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体。它可以用来交流思想、感情,表达主张、见解;也可以用来介绍自己的学习、工作情况和经验。以下是由PQ小编为大家整理出来的档案与民生演讲稿,仅供参考。 档案与民生演讲稿 重新确定档案工作的服务方向,着重提出档案工作服务方向的新选择是服务民生具有重大的现实意义和深远的历史意义。 一、档案工作服务民生的政治意义 1、档案工作服务民生是稳固社会之基的需要。 在我国“民生”这一概念由来已久, “民生”一词最早出现在《左传宣公十二年》,提出“民生在勤,勤则不匮”。《辞海》中对于“民生”的解释是“人民的生计”,是一个带有人本思想和人文关怀的词语。就浅显的普遍认识而言,民生指的是涉及人民生活中吃饭、穿衣、居住、就业、教育、医疗、社会保障等各个方面,是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。就深层而言,从人权角度看,民生就是人的全部生存权和普遍发展权;从法律角度来看,最大的民生就是老百姓的权利问题;从责任角度看,民生就是党和政府施政的最高准则。 由此可见,民生问题涉及社会各个活动领域,涉及人民群众生活的各个方面。尤其在全面建设小康社会的新阶段,民生问题不仅其内涵在不断发展,而且其构成要素也在不断变化,既有政治的、又有经济
的,既有精神的、又有物质的,既有文化的、又有生活的等等。 一部人类社会的发展史告诉我们,自从产生了人类,并经过长时间的繁衍出现了社会,便由于社会管理的需要而产生了国家机器等社会管理机构。这种国家机器等社会管理机构不论其采取何种管理形式,其整个管理行为的根本目的不外乎是为了社会的前进和发展,即总是为了将社会向前推进,只不过历史上不同的统治阶级在利益分配上采取了不同的原则和手段。所以从根本上来说,民生问题是一个伴随着人类生存和发展全过程的基本问题。民心民意不可违,这是历史的必然。民生稳定,则社会和国家稳定,民生不稳定,则国家机器等社会管理机构就无法将社会发展纳入正常的轨道,从而影响社会的向前发展。 同理,作为保存国家机器等社会管理机构形成的历史记录的档案工作,其服务的最终目标也势必是人民群众。只有当档案工作既为国家机器等社会管理机构的综合治理提供完整的依据,又为维护人民群众的切身利益提供有益的服务之际,才是档案工作的真正目的实现之时。 2、档案工作服务民生是与党中央保持高度一致的需要。 中国共产党是中国最广大人民的根本利益的忠实代表。《中国共产党章程》在总纲中明确：“坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位,同群众同甘共苦,保持最密切的联系,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,不允许任何党员脱离群众,
我与档案共成长主题演讲稿
我与档案共成长主题演讲稿 我与档案共成长主题演讲稿接到调令的那天，我心一片茫然，这份工作与我所学专业纯粹就是风马牛不相及。第二天跟在前辈的后面，去熟悉工作环境，在幽静的走廊里，只听到“嘀嗒、嘀嗒”的脚步声，小时看过的谍战片的镜头在我脑中浮现。我怀着对档案持有的神秘，推开一间档案库房门，偌大的房间被一排排军绿色五节柜排的满满当当，带着好奇，从柜中抽出一盒档案，打开档案盒，从此我与档案相伴，直到今天。 刚开始的日子里，整日里整理资料，抄抄写写，时间一长，感觉自己总是徘徊在边缘，对工作不感兴趣。幸好当年赶上公司档案工作为重新认证企业档案工作目标（国家二级）在做准备工作，我全程参与了全宗卷的建立、各项管理制度的修订及各门类档案检索目录的整理工作，我将工作中得到体会与学到的档案知识相结合，逐渐了解档案基本工作要点。为尽快适应工作，一有空我就钻到库房，熟悉档案的排放，以便能准确快捷地调档，这期间翻阅了公司历年的档案，感觉它并不象外界所传枯燥无味，相反还非常有趣，如文革时期，每份文件开头总是先写毛主席语录，然后才是要反映的内容，不同时段特色的在文件中清晰地显现出来，让我对档案工作有了初步的认识，我发现档案它就是历史，连贯地记录着过去和现在。几次典型的档案利用案例让我深刻体会到档案工作无比的重要性，如2000年，有单位告我单位改造工程侵占了他们的地基，我从工程档案里找出了我单位的原地形图及地界划分图，经核实，我单位改造工程合理，未侵占到对方的地基。只是一张平常都没人查阅的蓝图，却维护了单位的权益。又如在2003年我公司退休职工王某某，因煤气管道破裂
漏气中毒去世。在事故的处理过程中，公司财务部的会计查阅了1985—1986年会计凭证及燃气管道产权归属问题的文件，查到证据证明煤气管道设施产权属煤气公司，为法院判决燃气公司承担赔偿费164279.84元，提供了有力的证据，也为我单位减少损失16万余元。这些例子证明了一页纸、一张图就能对发生的事情正确与否起到决定性作用，维护了自身的权益。 渐渐地我爱上了这份工作，开始一心想着要将单位的档案工作做好，努力思考要采取什么样的措施和方法来提供档案的归档率，做好档案安全的保管工作，拓宽档案利用的渠道。总结了多年的工作经验，发现要想做好档案管理工作，必须制定一套完善的档案管理制度，以制度为依据，着重做好“收”、“管”和“用”这些方面的工作。 “收”就是收集本单位所有有归档价值的资料。它是档案工作的起始点，就像钢笔里没有墨水，无法在纸上留下痕迹一样。作为一名合格的档案管理员，首先要根据单位举办或参加过活动，各部门工作内容，制定归档资料收集范围，其次不能将归档范围发下去后就坐等兼职档案员来移交资料，要经常与各部门多交流，了解文件的起因和结果，确保文件材料的完整。为提高档案的归档率，我先是发邮件，不行就打电话，再不行就厚着脸皮当面要资料，一次不行就两次，两次不行就三次，直到拿到为止，以至于有些同志说：一看到我就想绕着走。我不在意别人的看法，因为我知道在日常工作中，企业员工较少用到档案，只有当一些事件发生时才能体会到档案对企业及个人的重要性，到那时已为时太迟。 “管”就是安全保管档案。不仅要保证实体档案和电子档案
保障和改善民生的关键
保障和改善民生，重在实践，贵在实效，应结合实际加以运用，要在具体落实上下功夫。就我省而言，民生领域存在的问题还比较多，集中表现在城乡居民收入水平低，城乡居民收入增长与GDP的增长相关度过低。要让我省人民过上体面的生活，有尊严的生活，必须采取超常措施提高城乡居民收入水平。要使保障和改善民生的措施得到切实的贯彻和落实，应当着力解决好这样几个问题： 保障和改善民生，必须坚持以人为本。发展的目的，是为了更好地造福人民。按照科学发展观的要求，发展的成果要惠及全体人民。领导干部为官一任，最大的政绩是造福一方百姓，干任何事情都要想着为老百姓带来好处，从人们最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，切实关心群众疾苦，解决好关系群众生产、生活的问题，尤其是着重解决好就业、收入分配、社会保障、看病、子女上学、生态环境保护、安全生产、社会治安等这样一些人们最关心、最急迫需要解决的实际问题。要通过解决实际问题，理顺群众的情绪，赢得群众的信任和支持。同时，也要从实际出发，充分考虑各方面的条件和承受能力，量力而行。 保障和改善民生，必须转变政府职能。保障和改善民生，关键在于政府职能的科学定位和加快转变。不把主要精力集中到社会管理和公共服务方面来，公共服务的能力和水平就将受到很大制约，保障和改善民生的目标就将大打折扣。因此，我们要加快以转变政府职能为核心的行政体制改革，努力建设服务型政府。政府要更加注重强化
社会管理和公共服务职能，在政府机构设置、职能明确、资源配置等方面，强化公共服务，着力保障和改善民生，不断完善公共服务体系，提高公共服务能力和水平。这既是建设服务型政府的具体体现，也是保障和改善民生的必然要求。 要用制度来保障和改善民生。保障和改善民生，不仅需要转变观念，更需要加强各方面的制度建设。要把五中全会提出的“顺应各族人民过上更好生活新期待”、“城乡居民收入普遍较快增加”、“人民物质文化生活明显改善”等保障和改善民生的要求落到实处，需要建立和健全体现保障和改善民生的政府绩效评估体系，将保障和改善民生作为政府绩效考核的重要指标，明确规定城乡居民收入增速要与GDP增速基本保持同步，让老百姓的钱包跟着GDP一起鼓起来。这样才能使各级政府真正做到对事关民生的工作决不松懈，对涉及民生的问题决不推诿，对落实民生的政策措施决不敷衍。 保障和改善民生，怎么干？ 保障和改善民生，怎么干？代表委员们纷纷建言献策。 要让百姓的“钱袋子”更鼓。 人民生活得更加幸福更有尊严，首先要促民富。“十二五”规划纲要草案提出，今后五年我国经济增长预期目标是年均增长7%，而城镇居
浅谈档案工作如何服务民生
浅谈档案工作如何服务民生发表日期：2010-01-25 共浏览次来源：河南省镇平县档案局作者：杨华力民生档案涉及领域广，涵盖内容多，影响重大，加强民生档案工作，要求档案工作者超前思考、努力探索，并在实践中摸索出一条符合时代发展、顺应形势潮流、人民群众满意的路子来。一、加强领导，形成齐抓共管的民生档案工作机制。民生档案工作与民生问题一样，错综复杂，涉及面广，做好民生档案工作既是一项长期性的基础工作，又是一项综合性的系统工程，需要各方面的支持配合，合力推进。各级领导要加强对民生档案工作的领导和统筹协调，切实把民生档案工作列入议事日程，纳入民生工作的计划和考核内容。劳动保障、民政、卫生、教育、国土等涉民部门作为民生档案的主要形成和使用单位，要把档案工作作为份内事、要务来抓，尤其是民生档案工作要从立党为公、执政为民的政治高度来加以重视和落实。要做到认识到位、责任到位、工作到位，依法科学管理，确保民生档案的安全，促进民生档案的利用。档案行政管理部门要本着以保障和改善民生为重点的社会建设和管理工作开展到哪里，民生档案工作的触角就延伸到哪里的原则，积极关注民生工作的热点，依法加强对民生档案工作的监督、指导和检查，通过组织培训、上门指导、执法检查等形式，使民生档案工作健康、持续、稳步发展。同时，要积极通过新闻媒体、网站、信息和简报等手段，开展多层次、多形式、多渠道的宣传，普及民生档案知识，提高各级领导和有关部门对民生档案工作重要性的认识，炒热人人关注民生档案工作、自觉做好民生档案工作的良好氛围。二、以人为本，加强民生档案资源的开发利用工作。档案馆作为保存党委、政府重要档案的基础，应在加强民生档案资源方面发挥主渠道作用，不断拓展档案资源新领域。要牢固树立“人的档案最重要”的治档理念，切实按照“建立两个体系”——即“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立覆盖人民群众的档案利用体系”的要求，改变过去重事轻人、重物轻人、重典型人物轻普通人物的传统观念和认识，重机关团体利用轻个人利用，重为机关团体服务轻为群众服务的传统工作方式，积极调整档案接收范围，切实加强婚姻登记、山林权证、土地、社会保障、医疗保险、低保、劳动人事、计划生育、环境保护、房地产、复退安置等与老百姓利益密切相关的档案接收进馆，加强民间保存的档案、记录普通百姓生活工作状况的档案资料的征集，使档案馆真正成为既保存政府信息，又保存社会公众信息的综合档案馆。要本着“先用先整、突出重点”的原则，深入挖掘现有馆藏各类民生档案资源，加快馆藏民生档案整理、审查及开放步伐，使所有民生相关档案能够更快地提供给广大人民群众利用。同时，要逐步将本地档案信息网站作为本地民生档案的数据平台，将不同行业、部门的相关民生档案信息进行集中整合，实现民生档案信息资源共享。三、创新手段，充分发挥民生档案的信息服务功能。利用档案为百姓、为民生服务是档案工作的根本目的。档案馆要坚持以民生需求为导向，采取开放服务、咨询服务、网络服务等多种方式，努力向社会大众提供档案信息资源服务。一是要深化档案信息资源的开发和利用。通过开发关系人民群众切实利益的重要专题数据库和档案编研产品、打造面向民众的展览精品、组织开展家庭建档等活动，使普通百姓在利用档案维权的同时，又能充分享受到档案文化的独特魅力。二是要加快档案服务利用窗口建设。要以《政府信息公开条例》实施为契机，加快现行文件阅览服务中心向政府信息公开服务中心转变，使所有涉及人民群众直接现实利益的各类档案和现行文件能够更好地为广大人民群众服务。三是要加强档案信息开发的“内外”合作。档案馆要积极通过与其他单位合作开发，进一步密切档案工 作与社会各方面的关系，逐步解决当前馆藏档案信息内容不够丰富、开发力量不足、经费紧张和档案信息开发利用水平不高等方面的问题。同时，通过合作，使档案工作更好地贴近社会、融入社会、服务大众，创造出更好的社会效益和经济效益。 四、深入思考，不断探索新时期档案工作服务民生新举措。 民生问题涉及社会各个领域，
档案在我身边演讲稿
档案在我身边演讲稿 尊敬的各位领导、各位评委，亲爱的朋友们，大家好！ 我是来自XXXXX，今天我演讲的题目是“档案--在我身边”。 中国是一个历史悠久的文明古国，在五千年的历史长河中创造了灿烂辉煌的华夏文化。远古以来丰富的档案史料，真实地再现了中华民族共同的优秀文化传统。周王朝的天府，汉朝的天禄阁、石渠阁，唐朝的甲库，宋代的龙图阁，明朝的皇史，清朝的方略馆无一不是余留着淡淡的墨香，折射出华夏文化的盛世光芒。今天，我不讲它们，我谈一下有着同样作用的*******的档案室。也许有人会开玩笑说一个小小的局档案室，能有什么？呵，麻雀虽小，肝胆俱全。欲知具体情况，请听在下道来！ ****的档案工作于在新考评办法中顺利通过档案工作自治区一级评审。档案室中现存我局1977年至XX年各类质检档案资料共计2159卷。室内宽敞阴凉，密集档案架、组合档案柜、温湿测量仪、加湿器、换气扇、吸尘器、灭火器等应有具有。整齐的档案架上陈列着我局事业全面发展的历史轨迹，每一盒档案都是档案工作人员辛勤的结晶。 记得去年刚参加工作的时候，梦寐以求的文职秘书任务离我远去，随之而来的却是与办公室主任一起完成局档案工
作达自治区一级的紧张筹备工作。当时，有一种失落的抑郁笼罩着整个心境，但是年轻人的血气方刚随之让我改变了看法：迎接挑战、勇于拼搏才是我们的天职，懦弱、退缩为人不齿。 辗转思量以后，我发现：是工作，我就得把它干好，用现实的执着去填补生命中的空白；是工作，我就得把它干精，用梦想的热烈来激越征途中的火花；是工作，我就得把它干出水平，让静默的史料绽放出无限的辉煌。也许是恁凭着这股牛劲，我与档案工作结下了不解之缘。 轻轻地打开档案架，浓郁的樟脑丸味道牵引着你的嗅觉，整齐、牛皮纸颜色的档案盒显得格外惹眼。此时，你会像在图书馆里一样，用你的双眼去搜寻浩瀚档案资料里的秘密。每一个档案盒背脊上都贴上了标签，“石河子质量技术监督局”、“XX年度”、“目录号001”、“保管期限永久”、“案卷起止号0001--、“第9盒”。当这些标志性的文字映入眼睑的时候，我总是会情不自禁地想到那无数个午夜忙碌的身影。 当各个科室将近年来的文件、资料等材料堆积到档案室的时候，局档案工作人员突然有了一种愚公移山的感觉。繁多的整理任务将是我们面临的一大课题。 根据《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》及师市档案局老师的现场指导，我们对纳入归档范围的
新形势下进一步保障和改善民生工作
新形势下进一步保障和改善民生工作 大力保障和改善民生，是维护和实现社会公平正义的关键，是解决经济社会发展不平衡和影响社会和谐安定问题的关键。社会和谐是我们党不懈奋斗的目标，是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。十一届三中全会以来，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，极大地促进了社会的和谐稳定。十六大以来，我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，明确了社会建设在中国特色社会主义事业总体布局中的地位，并作出一系列重要决策部署，推动和谐社会建设取得新的成效。胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中再次强调，要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。构建社会主义和谐社会要求着力发展社会事业、促进社会公平正义;要求不断扩大公共服务，逐步实现基本公共服务均等化;要求理顺分配关系，增加城乡居民收入，处理好公平和效率的关系;要求不断完善社会管理，增强社会创造活力，维护社会安定团结。其中保障和改善民生是重点。这项工作涉及面广、纷繁复杂，既要全面推进，又要有所侧重。突出解决解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，抓好就业、教育、社会保障、医药卫生、保障性住房、基本公共服务均等化、加大收入分配调节力度等关键环节，使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
一、环保系统保障和改善民生问题的现实意义 党的十七大报告把资源节约与环境保护提到了十分重要的战略位置。报告中，胡锦涛列举了7个方面存在的问题，涉及资源环境、平衡发展、农业发展和农民增收、民生和社会、思想道德建设、党的执政能力、基层党组织、干部作风与消极腐败现象等。其中，排在第一位的是“经济增长的资源环境代价过大”。报告提出，“坚持节约资源和保护环境的基本国策”;“坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。”为环保工作指明了方向。科学发展，必须坚持以人为本;和谐社会，必须坚持民生为先。解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。环保系统的每一项工作都与人民群众的工作、生活息息相关。因此关注和改善民生问题，事关人民群众的利益，事关党和政府的形象，事关社会和谐稳定。我们必须清醒地认识到解决民生问题的长期性、艰巨性，清醒地认识到与党和人民的期望相比还存在的差距和不足，进一步增强解决民生问题的责任感、紧迫感，进一步做好解决民生问题的有关工作。 (一)保障和改善民生是建设和谐社会的基础性工作。中共十七大报告将“民生”具体概括为使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养和住有所居。民生问题源于人民群众的日常生活，直接反映群众的生活水准，关系着人民群众长远的利益，并且在一定程度
感恩党和国家的经典演讲稿
感恩党和国家的经典演讲稿 感谢党，感谢国家。那么我们该如何写一篇关于感恩党和国家的演讲稿呢?下面小编整理了感恩党和国家演讲稿，供你阅读参考。 感恩党和国家演讲稿篇一 我深切地感受到党的温暖，是在鲜艳的五星红旗下茁壮成长;我对党表达的崇高敬意，是在红旗下庄严地行少先队队礼。共产党这个字眼儿太神圣，含义太丰富，小时候，我总是搞建党90周年演讲稿：学党史，感党恩，跟党走 滑县高平镇第四中心小学邓旭宁邓瑶瑶辅导教师：张国琴 桃红柳绿展示了明媚的春天，和风细雨孕育了丰硕的果实;共产党的诞生开创了历史的新纪元，五星红旗闪耀着中
国革命的光辉。我深切地感受到党的温暖，是在鲜艳的五星红旗下茁壮成长;我对党表达的崇高敬意，是在红旗下庄严地行少先队队礼。 共产党这个字眼儿太神圣，含义太丰富，小时候，我总是搞不懂。听爷爷奶奶说，共产党打日本鬼子;爸爸妈妈告诉我，共产党让我们过上了幸福的生活。我觉得他们说得都不对，因为我经常在电视里听到一首歌：《没有共产党就没有新中国》，这首歌的意思我明白，是共产党建立了新中国。上学后，我知道了小英雄雨来，放牛娃王二小，他们聪明可爱，机智勇敢，让我敬佩不已。听老师说，当时有许多这样的孩子，在共产党的领导下，组成儿童团，在革命战争中发挥了重要的作用。听了老师的讲解，我似乎一下子明白了许多。原来，共产党做了很多很多的事：领导了革命战争，赶跑了侵略者，打倒了土豪劣绅，建立了中华人民共和国怪不得爷爷奶奶经常忆苦思甜，是因为他们生在旧中国。难以想象，如果没有共产党，爷爷奶奶的苦难不知道要延续多久，我们这一代会有怎样的生活。 想到这里，再次仰望五星红旗，我的感悟很多很多 与爷爷奶奶比起来，我很幸福，因为有了共产党，他们
完善保障和改善民生的制度体系
深入十八大：完善保障和改善民生的制度体系 广西壮族自治区党校马克思主义理论研究基地 2013年03月29日13:58 来源：广西日报 加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点，这是党的十八大报告提出的要求。在全国两会期间，保障和改善民生是一个热议的话题。会场上，代表委员围绕如何保障和改善民生建诤言、献良策；会场外，老百姓谈期盼、说愿望，会内会外的互动使人们对这一问题的关切度更为提升。进一步做好保障和改善民生工作，也就成为贯彻落实两会精神的重要任务。 保障和改善民生是一项艰巨而又复杂的系统工程，既需要从一件件具体的事情抓起，又需要以完善的制度体系来推动和保障。必须深入探讨完善保障和改善民生的制度体系的途径，通过强化制度体系的保障功能，更好地实现、维护和发展好最广大人民群众的根本利益，让群众分享到改革发展的成果。 １完善保障和改善民生的制度体系的原则性要求 制度具有长期性、稳定性。通过建立并逐步完善制度体系，用制度的力量使保障和改善民生成为党委、政府的工作常态，才能真正转化为社会成员实实在在的权利和利益，从而推动和促进社会公平正义的实现。当前和今后一个时期，是全面建成小康社会的关键时期，也是完善保障与改善民生制度体系的重要时期。要按照以人为本的要求，加快完善保障和改善民生制度体系的步伐。笔者认为，完善保障和改善民生的制度体系，在具体制度设计上应体现以下五点原则性要求。 一要坚持制度确立的科学性。民生需求是一个内容多元、相互联系的动态系统。为此，要坚持科学发展观，深入研究民生需求，不断调整和完善保障和改善民生的制度体系涵盖的领域和内容，以保证制度体系的科学性、公平性和可持续性。 二要实现民生保障体系化。在内容设计上要形成体系，实现民生保障由单项突破转向整体推进。对涉及面广、事关群众长远利益、短期内又无法全面解决的
档案管理员岗位竞聘演讲稿
档案管理员岗位竞聘演讲稿 档案管理员岗位竞聘演讲稿尊敬的各位评委、领导，大家好! 首先感谢各位领导比机会我参加竞争上岗。对我个人来讲，我想这不仅是一次竞争，更是一次对自己的检验、学习和锻炼。 我叫×××,1997年毕业后在×××工作，01年调到厂部任文书工作至今，期间修读了中文秘书大专课程充实自己。可以说，我的青春岁月在×××公司的蓬勃发展中度过，虽然没有参加过公司的三大工程建设，没有轰轰烈烈的感人事迹，但我默默无闻的做好自己的本职工作。 我之所以选择竞争文书档案员这个岗位，有两方面原因：一是我有一定的文秘工作经验，这个岗位能充分发挥自己的所长;二是我很在乎工作环境氛围是否融洽愉快，在办公室工作得到大家的支持和配合，工作虽然繁琐，但心情舒畅。 竞争文书档案员我有以下的优势： 1、有良好的思想品德修养。自己一贯注重个人品德素质的培养，努力做到尊重领导，团结同志，工作认真负责，不计较个人得失。 2、有扎实的基础知识和专业知识。我有给水工程专业为基础，熟悉厂的生产工艺流程，对开展各项工作提供有利
条件。另外修读的中文秘书大专课程和4年多的工作实践经验，并取得了档案员上岗证，这些硬件足以胜任文书档案员岗位的工作。 3、有较强的工作能力。熟悉档案管理工作相关知识，掌握电脑操作、办公系统等操作技能。 4、有较好的工作业绩。从事文书档案员以来，曾获公司的表扬档案员、优秀通讯员、女能手。在五年的团支部工作中，任团支部副书记，个人多次获局和公司优秀团员、优秀团干等称号，而团支部连续五年获公司先进团支部，在2016-20xx年更获×××市先进团支部称号。 竟聘成功后的工作设想：一是加强学习，不断提高自己的综合素质、创新能力。二是团结同志，充分调动大家的工作积极性，搞好各项工作。三是当好领导的参谋和助手，认真履行文书档案员的工作职责，主动为领导工作服务，热情为广大职工服务。四是创新工作方法，提高工作效率。提高服务质量。 各位领导，各位评委，如果我能得到您的信任，我会万分感激，我会以大家的支持为动力，在工作中踏踏实实做事，在生活中认认真真做人，以实现我自己的人生价值! 我的演讲完毕，谢谢大家! 档案管理员岗位竞聘演讲稿尊敬的各位领导、各位评委：
乡镇保障和改善民生面临的问题
乡镇保障和改善民生面临的问题 民生问题就是老百姓的生活问题。党的十七大在改善民生方面提出了明确的目标要求，要从人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，加大对改善民生的投入力度。按照这一目标要求，结合我乡面临的实际情况，着力解决以下几个人民最关心问题，是解决当前民生问题的当务之急。 一是教育问题。我省是农业大省,农村人力资源数量巨大,但农村中农民的文化素质较低,农村教育存在诸多问题，表现在：1、农村教学设施不完备、教学手段陈旧落后,无论是硬件还是软件与城市相比还有很大的差距；2、当前农村师资力量资源分布不合理，一些优秀中小学教师主要集中在城市,农村中优秀的教师资源比例偏低；3、当前较高的高校收费,对许多来自农村中的大学生家庭来说,仍然是一种沉重的负担，为此许多学生不得不选择一些收费较低，条件差的学校学习。针对上述问题，政府应当加大对农村教育的财政扶持力度,完善义务教育免费政策和经济保障机制,确保农村每一个孩子都享有接受良好教育的机会;另一方面,加强农村师资力量的配备,提高农村教师的师资待遇和工作条件,健全城乡教师流动交流机制,选派城市教师下乡执教农村,逐步缩小城乡之间的教育差距。同时完善国家助学制度，加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。
二是社会保障问题。随着新农村建设的逐步发展,农村老人养老问题逐步凸显出来。由于农村家庭经济状况和供养水平普遍较低, 虽然农村老人的温饱问题已基本解决，但老人的生活水平大部分还停留在温饱线上。主要表现在:首先,农村家庭的养老仍然主要依靠子女,现今的农村子女外出打工者居多,没有时间照顾老人;其次,农村无养老保险,只能单纯依靠子女赡养老人,经济负担重。这就需要在今后的工作中，完善农村最低生活保障制度,全面落实农村五保政策,完善农村贫困群众救助制度,发展以扶老、助残、养孤、济困为重点的农村社会福利事业。 三是医疗卫生问题。新型农村合作医疗制度自实施以来,使老百姓得到了实惠,但该项制度在惠农的同时,也暴露出一些问题。表现为:首先,农村合作医疗覆盖面窄,好多医院不能列入到医疗补贴中,不能方便农民就医;其次,医疗报销不及时,报销状况不透明;再次,农民即使入了合作医疗,在定点门诊看病门诊收费高,看病难的现象依然存在。为此，政府应加大新型合作医疗制度投入力度。一方面,加大对新型农村合作医疗制度的宣传,让农民了解农村合作医疗制度,激发农民参合积极性;另一方面,政府要完善农村医疗救助制度,加大县、乡、村三级医疗网基本建设的投入,逐步扩大定点医疗机构,使参保农民有更多选择,逐步提高农村医疗服务水平,为参合农民提供价廉、质优、高效的医疗服务。
2019年档案与民生主题征文
2019年档案与民生主题征文 20XX年，中华人民共和国国家档案局决定自该年开始，把每年的6月9日即“国际档案日”作为档案部门的宣传活动日。以下是CN提供的档案与民生主题征文，一起来看看吧。 从专业与严谨的角度来说，针对档案管理我没有接受过专业的培训。于是，当“档案与民生”作为一个讨论话题时，我有意识地在网上下载了一些学习资料，其中提及档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。而涉及民生的话题就更牵动我们每位百姓，现代意义上的民生概念有广义和狭义之分，广义上的民生概念是指凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。狭义的民生，主要是指民众的基本生存和生活状态以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况。 总结性的概念可能更具体、更抽象，而工作中，我接触的、或者是同事接触的档案，可分的就有基建档案、设备档案、产品科研档案、文书档案、人事档案、音像档案、召回档案、档案信息管理系统以及档案管理的法律法规及制度等培训……或许这也是抽象的，但这是关乎我们每位员工息息相关的重要文档。举例来说，应聘来江淮工作时，我们的第一份档案就是学校档案转至公司的人力资源部。还记
得当时因为在学校入党，还去开具了党组织关系的转移证明，我想这也是我人生的一份档案吧。 20XX年7月来江淮实习、双选岗位后至今工作已有7年了，时光荏苒，从一个学生华丽蜕变成一名职场女性，我也不断地成长和强大，从一个凡事依赖的懵懂学生，慢慢也在工作中独挡了一面。在这个过程中，对于“档案与民生”，我眼里也渐渐有自己的一点见解与想法。或许不全面，但是却与我的工作密不可分。 一、第一次与档案结缘 进入新的岗位，很荣幸的参与了党支部工作，作为一名党小组组长，我负责整理、归纳、保存党员的一些档案信息，包括平时的学习材料汇总、党员照片信息、党员活动总结、党费缴纳情况等。这是第一次与档案结缘，也是这一次的触电。这让我体会到档案工作管理人员的职责与使命，档案管理人员必须一丝不苟、丝毫不能马虎了事。印象很深的一次体会是：我们公司入职一名新员工，也是一名预备党员，但是这位员工转至单位后却没能及时汇报政治面貌情况，通过档案转移才得知这名员工是预备党员，还在一年的考核期。也正是原单位的通知函，我们才能及时获悉信息，办理的党组织关系的转移，最终顺利在一年后转为正式党员。档案的重要性不言而喻。