智慧城市综合管理平台功能清单

智慧城市综合管理平台功能清单

智慧城市综合管理平台

功能清单

一、九大标准子系统

序号子系统名称功能模块备名称备注

1 无线数据采集子系统用户管理用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操作

考勤管理

对信息采集员上下班进行管理，通过考勤管理模块记录信息采集员上下班时

间、地点等信息

上下班打卡使用APP进行上下班的签到和签退

请假管理

通过请假管理，信息采集员可以向管理自己的信息采集员队长提出请假申请，

一旦请假申请得到通过，信息采集员即可在请假的时间内得到轮休

问题上报

日常巡查过程中发现的城市管理问题进行上报，支持案件信息上报的断点续

传，后台线程传输，批量上传

个人任务

用来显示当天受理中心发给信息采集员的任务序号，要求信息采集员执行任务

并做出回复

任务核查

对经由专业部门处理过的问题进行现场检查，看是否达到处理要求，并将处理

情况通过表单和照片的形式上报到受理中心，待值班长审核通过后结案

任务核实

社会公众举报的问题，受理员需要安排相关的信息采集员进行实地查看，以便

确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到受理中心

历史记录记载最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任务

信息提示显示受理中心发送给每个信息采集员的消息。系统会将消息发送到每个城管通，提醒用户进行哪些操作

拍照录音可以利用城管通内置的摄像头和录音装置记录城市事件（部件）问题的有关声音发生的问题

地图浏览地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格区域内

GPS定位利用城管通GPS定位模块，实现GPS定位功能

状态提示对采集员的GPS、GPRS状态实时提示，方便采集员的工作

地理信息查询信息采集员使用城管通对网格的查询和兴趣点的查询

点名抽查支持指挥中心直接下发点名抽查命令，对信息采集员的上岗情况进行监督检查工作日志可以将一天的工作上报任务的情况通过“工作日志”上报到受理中心

通讯录城管通系统具备通讯录功能，并具备更新功能，与服务器同步

使用帮助以便于信息采集员熟悉和掌握城管通的使用方法

2 呼叫受理子系统问题登记能够实现对公众投诉问题的登记

部件和事件定位

根据部件和事件的相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文互

查功能

采集员现场核实

对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城管

通，由采集员对问题进行核实，只有通过核实的案卷才能转入审批环节

立案及案卷审批实现立案管理，生成案卷编号信息

结果反馈及核实

能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果的核查；对核查

失败的案卷驳回重处理

结案归档管理

完成对案卷的备案处理，生成综合考评所需的相关数据，同时能够通知发布系

统，将处理结果对公众发布

案件查询

能够根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等信

息对案卷进行检索

案卷收发管理能够收取待办案卷，并对处于不同办理阶段的案卷进行办理；将案卷批转到流

程定义的下一个环节，支持多部门转发功能

案卷列表显示以列表的方式进行显示，并对处于不同状态的案卷进行特殊显示，以信号灯的方式提示处于超期状态的案卷

重复案件判断能够通过重复案件判断功能对上报问题进行过滤，已结案待核对的案件包括已结案的案件

重派采集员由于某些原因采集员一直未处理，此时可对将案件重新派遣至别的采集员进行处理。

核实核查图片位置对比通过“核实、核查图片位置对比”功能，查看案件的上报位置和采集员核实、核查的位置，判定该采集员没有按照要求去到规定的案发位置进行问题的核实、核查

案卷督办管理提供督办管理表单，允许用户对案卷插入督办意见信息，确认后该信息将以站内消息，短信息等方式通知经办人

案件撤件实现在案件办理的任意环节，前一个环节的办理人在下一个环节的办理人还未对该案件进行

签收前，可将该案件从下一环节的办理人处撤回，并继续对其内容进行修改和处理

案件抽查通过系统条件，将有问题的案件检索出来，上级监督中心或相关领导可对案件处理情况进行督查、批示，同时可以将流程召回到任意不合格环节重新办理，同时计入评价系统

公众自动反馈报时该举报人提供了手机作为联系方式，系统自动的在该案件完成立案和结案后对该问题的举报人进行短信反馈

报表统计对案卷进行区域统计、分类统计，生成对办公人员有用的各种统计信息

值班日志操作员录入值班日志，主要包括新增、维护、查询三部分的功能

在线帮助提供详细的系统操作、业务流程说明，为用户提供操作指引

3 协同工作子系统任务分派管理

自动派遣和手动派遣。根据案件类别和其它相关属性实现手动派遣到责任单位

处理或者根据设定的自动派遣规则进行自动派遣

案卷督办管理

对案卷办理的全过程进行跟踪，相关领导能够使用该功能模块，能够督办系统

内所有案卷

计时管理对案卷办理流程的各阶段进行时限监控

处理部门协同监督派遣中心能够使用该功能模块对未处理完成的案卷进行协调

案卷查询

可根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等信息

对案卷进行查询检索

案卷收发管理

用户进行案卷办理提供了基本的工作模式，所有用户都能够使用案卷收发管理

模块对案卷进行办理

案卷列表显示

案卷进行分页显示，案卷查询、案卷收发管理功能都调度该功能模块对案卷进

行显示

报表统计可对案卷进行区域统计、分类统计，生成对办公人员有用的各种统计信息

地图操作

基础信息、地理编码信息、单元网格信息、部件信息、问题信息等地图显示、

查询、量算等功能

在线帮助系统提供在线帮助，用户能够实时查看帮助，并了解系统的操作

4 综合评价子系统部门评价功能

统计分析专业部门的案件处理数据，对专业部门工作的量、质量、效率等进行

综合评价

采集员评价

统计分析每个信息采集员的工作数据，对信息采集员工作的量、质量、效率等

进行综合评价

评价规则设定

评价规则是指进行评价的具体细则，系统通过评价规则表记录每条规则的具体

信息

评价对象设置评价对象包括区域、部门、岗位三部分，允许系统管理员对具体的个体进行设置

评价模型建立将评价主体、评价规则、规则权重、评价流程组合在一起，构造出评价的模板，系统能够根据评价模板中的规则及评价流程进行评价

考评管理对考评所需数据的收集以及综合评价的执行评价结果输出统计结果输出主要以文字、图表的方式输出

考评结果发布城管监督中心领导使用，各角色能够对其管辖范围内的评价结果进行审定，并发布结果

5 应用维护子系统工作流设计工作流设计主要是指系统能够根据数字城市管理的工作需求，动态定义流程

工作流管理

工作流管理主要是指系统能够根据数字城市管理的工作需求，动态定义流程的

各个阶段、处理时限等信息

流程环节定义

此功能提供对流程中环节的定义，以及环节与环节之间关系的定义。每个环节

都有下一环节与可调度环节属性。其中下一环节指本环节的系统级别默认下一

环节，例如监督中心预立案环节的下一环节是值班长立案。可调度环节是指当

前环节承办人可人为调度到的环节。在环节定义过程中，可指定某环节的处理

时限，并对环节进行授权，指定本环节的承办人范围

受理时限定义

处理时限定义功能模块允许管理员根据工作的实际情况定义城市部件或事件

的整改期限。系统提供处理时限定义表单，能够对每种智慧城管部件和事件的

整改期限进行定义。在案卷流转过程中，系统能够根据整改期限定义信息对各

超期的案卷进行报警

数据字典对常用的办公用语、流水号、打印格式等进行设置和维护

组织机构管理

系统采用树状结构定义各组织结构的层次和隶属关系，实现业务的分层流转和

业务的监督办理功能

用户管理用户管理是用于对登陆系统用户的信息管理

事件分类管理

按照建设部有关标准，对事件的大类分类编码、小类分类编码进行树形的增加、

修改和删除管理

部件分类管理按照建设部有关标准，对部件的大类分类编码、小类分类编码进行树形的增加、修改和删除管理

授权管理成权限定义及人员授权，以RBAC权限管理思想而设计。权限的管理和控制通过用户、角色、权限的模型完成。权限是控制的基本项，表示是否具有使用系统某个资源某个操作的权力，一个权限可以分配给多个角色；角色是完成某种操作或者工作的抽象体，包含多个权限的使用权；用户是系统的使用者，一个用户可以包含多个角色，一个角色可以分配给多个用户

资源权限管理实现对系统菜单和子系统授权管理。根据角色对角色下的用户进行菜单权限的设置和首页访问子系统的设置

6 大屏幕监督指挥子系

统

地图功能

提供拖动、放大、缩小、漫游等基本的地图浏览功能，可以查看和案卷相关的

地图，包括基础矢量图和实景影像图，对城市部件、事件进行点选操作和查询，

并可进行点选的定位方式

地图浏览对地图进行实时浏览，操作

图层属性查询对部件图层进行处理

地理编码查询实现对地理编码数据的实时查询

三维实景影像浏览通过大屏幕浏览实景三维影像

案卷管理

根据事件处理的不同状态，通过在GIS监督指挥系统中用不同的颜色来显示，

非常直观的从地图上看到事件处理的状态，对各个部门和街道做到实时的监管案卷定位

通过事件动态列表中的某一具体事件，在地图上高亮闪烁该事件，并弹出

该事件的具体信息；在地图上点击某一具体事件，该事件在地图上高亮闪烁

人员监控采集员列表出现当前采集员信息或当前在岗人员信息

轨迹回放可以通过选择时间段查看某个采集员的历史轨迹进行回放

终端查询

人机交互方式查询终端的基本信息，以城市管理执法车辆为例，系统提供终端

查询模式

环卫信息展示展示环卫作业标段、环卫人员、环卫车辆等信息，通过图层控制可调取环卫图层展示环卫管理信息

公园信息展示展示湘潭市公园分部及公园相关基础信息，通过图层控制可调取公园图层展示公园管理信息

园林信息展示展示湘潭市园林分部及园林相关基础信息，通过图层控制可调取园林图层展示园林管理信息

案件信息展示展示湘潭市案件，直接在地图上展示案件位置

广告信息展示展示湘潭市广告分部及广告相关基础信息，通过图层控制可调取广告图层展示广告管理信息

7 基础数据管理子系统数据建库与管理

提供对城市管理地理空间数据的组织、管理功能，通过数据建库达到统一的数

据整合目的，实现对地理空间数据的分层分类管理

建立建库模板

建库模板是用于创建地理空间数据库的工具，主要存储图库所包含的图层、图

层的基本信息以及属性表结构

建立专题库

通过选择建库模板，指定空间参考、空间范围、比例尺等信息，创建地理信息

管理专题库；支持专题库删除、属性查看、属性更改等操作

数据转换

地理数据转入和转出的两方面功能。能够转入转出常见的矢量数据格式如：

Coverage、ShapeFile、E00、DXF、MIF等等

图形数据转换

能够转入转出常用的GIS/CAD图形数据格式，以对当前窗口中的空间对象、所

有空间对象或被选中的空间对象进行转出

属性数据转换将统计报表、评价结果、日志等数据转换成 Excel、MDB、HTML、XML等格式地图显示与编辑

有较好的空间索引机制和海量空间数据处理能力，包括地图窗口管理、图层控

制、鹰眼，能够对城市管理地理空间数据进行添加、修改和删除

地图制图和输出

实现对城市部件和事件的图例管理。提供符号编辑工具制定不同编码类型的城

市部件和事件的图例符号，能进行专题制图，并支持地图的布局和打印输出查询定位能够进行从图形查属性、从属性查图形、空间区位查询等多种空间查询操作空间统计与分析现多样化的空间统计功能，生成统计报表或统计图表、路径分析、缓冲区分析

影像处理支持对遥感影像数据、实景三维影像的显示和处理，通过影像数据、城市管理部件数据和基础地形数据的套合显示，使地图数据更具表现力

信息采集员轨迹管理在GIS电子地图上，对信息采集员的GPS轨迹可以进行回放、上报案件回放定位、采集员实时跟踪、高亮显示信息采集员巡查区域等

8 地理编码子系统地址串规范化处理

根据用户输入的地址字符串，按照地理编码规

则库中的配置，进行地址串规划化处理

地理编码检索

规划过的地址串进行拆分，通过地理编码索引

库找到一个最匹配的地理编码索引号

地理编码信息获取

根据地理编码索引号，在地理编码库中定位到

地理编码，获取地理编码信息

基础数据信息获取

地理编码信息中包含基础数据库的指向信息。

地理编码引擎可以根据指向信息，通过地图服

务引擎在基础数据库中查找该地理编码所处图

层，所对应位置，并生成相应的位置图

坐标及部件定位城市管理范围内的案件（部件案件、事件案件）

的地理位置在GIS地图上显示，为领导及派遣员了解案件发生的位置提供形象的展示

坐标标注位置标注功能，主要为受理登记人员提供一个位置标注定位功能

部件查询将鼠标移至该部件的图标上面，将出现该部件的详细信息

地理搜索根据地址字符串，通过词法分析技术，解析自然语言描述的地址信息，进行语法分析和词法分析，并将其转换为标准地址，实现模糊查询地址信息的功能

案件定位根据地理信息地址与案件关联坐标信息数据，自动标识出信息位置

部件图层控制通过选取相关部件数据，可关联显示相关数据

分布的图层信息

9 数据交换子系统数据采集与更新

从中心数据库中提取空间数据，并将抽取到的数据存放到前置机数据库中；能

把从其它部门内部数据库中的更新转交给中心数据库进行相关的同步操

数据包格式定义

数据包的格式对数据文件中的元素、元素的属性、元素的排列方式／顺序、元

素能够包含的内容等方面作出了明确的定义。本次系统支持对地理信息数据

（含Auto CAD格式）、媒体数据、及常规业务数据等格式定义和转换

数据导入数据接口可以实现对数据库的操作，把XML格式的数据导入到数据库

数据文件封装

数据接口可以把数据库中结构化、多层次的关系型数据，转变成XML格式的数

据

空间数据源注册

提供服务器的地址、数据库的连接方式、数据库管理系统的类型，数据库连接

的用户名、密码等相关信息。只有被注册的空间数据服务器才能被其他应用发

现

共享数据注册

所有数据源都必须注册，以及数据更新监听，更新时间间隔等其他一些维护用

相关信息，从而使数据共享与交换子系统能够捕获数据源变更事件，自动更新

到数据接收者中

目录查找与发现

目录查找与发现是指所有有权访问数据共享与交换子系统的业务系统都能够

遍历数据交换子系统里注册的空间数据源，及其能够共享的空间数据集和各种

图层的相关信息

数据提取注册

各单位可以注册其感兴趣的数据服务，设置其更新的时间间隔，更新时间等其

他维护信息

二、应用拓展子系统

序号子系统名称功能模块备名称备注

1 综合执法系统受理登记

受理登记是案件处理的一个重要入口，案审室人员对通过PDA上报、公众举

报、媒体曝光、督办函督办、智慧城管转交、投诉转办、现场执法和其他途

径受理的信息进行受理登记，同时可以把受理信息分配到相应的执法中队来

处理案件

立案处理实现立案处理流程功能

案件审理实现案件审理流程审批功能

处罚决定

当场处罚决定：登记当场处罚决定依据、内容等等，并为其编号，以备日后

查询，支持在线查询

结案归档具备结案功能，按照归档要求进行电子归档或纸质归档

案件信息管理

包括案件的延期、结案、撤案、罚款的缴交情况、处罚的强制措施等。对于

决定罚款的案件，违法当事人可凭处罚文书到就近的银行缴纳罚款，缴纳罚

款后系统自动进行结案归档

文书打印可以根据文书模板，实现打印文书功能

现场处置

法人员在现场进行当场行政处罚笔录，开具当场行政处罚决定书，填写简易

案件登记表后，通过本系统反馈处置结果

突发案件管理

针对突发案件，镇区可直接上报市局，系统提供自由流程，自行选择相应人

员报告突发事件。领导可以委派任意指定的人员进行处理。案件处理结束后，

系统提供归档页面，由领导委派该案件相关人员进行资料收集、整理并上传

归档，根据需要可同时建立纸质档案

2 户外广告管理系统广告基本数据管理广告数据录入、编辑、广告类型数据管理、业权人权属管理数据管理支持对数据库分类管理和查询功能

3 公共交通管理系统交通信息采集

对接交通部门交通信息包括实时路况信息、公交车数据信息、出租车数据信

息建立城市管理交通信息采集平台

数据交换

实现智慧城管平台与交通数据信息的交换，实时获取交通部门交通信息，保

障数据的准确性与实时性

信息发布

对城市路况信息进行发布管理，包括在网站、微信、微博、APP等各大公众

平台进行发布

4 门前三包应用管理系统问题受理受理门前三包案件问题

协同处理实现门前三包问题处理流程业务功能

门前三包数据建库

协调公安、工商管理等部门提供湘潭市企事业

单位、商铺、商家等信息数据，来建立包含“门

前三包”管理责任人在内的“门前三包”单位、

店铺、商家数据库，并实现与“门前三包”管

理网格的自动关联。同时通过独立的信息系统

平台，实现单位、店铺、商家、“门前三包”

责任人管理信息的查询、统计和数据更新，以

及数据的自动关联。系统预留后期店铺、商家

数据信息的同步接口，实现智慧城管系统与工

商等部门信息系统接口

门前三包数据管理门前三包土层属性数据管理

门前三包统计评价系统针对门前三包管理内容，建立门前三包管理考核标准，在城管信息平台上，进行相关系统的查询与统计，并结合系统的地理信息系统平台，以红、黄、蓝三种颜色标识店铺的信誉级别，直观的显示各个门前三包问题发生和办理情况。同时，根据门前三包问题发生情况、整改情况等进行商家信息的公开排名

问题处理统计门前三包问题处理统计的统计设计字段，主要指标包括了应处置数、处置数、应结案数、按期结案数等指标，综合评价指标=结案率

(40%)+按期结案率（20%）+按期处置率（40%）

5 便民服务子系统便民地图服务实现将城管力量分布地图展示、兴趣点实景展示以及便民点和旅游景点查询便民生活服务

实现百姓日常生活常用场所的搜索，比如：公厕、洗车点、银行、公园、绿

道、自行车

审批办事服务

将城管部门的占道施工、林地审批、户外广告等审批服务事项开放与微信端，

用户可通过微信直接访问审批入口，查询、咨询、办理相关事项

6 全民城管子系统问题投诉

市民可通过问题投诉模块对身边城市管理案件进行上报，上报的案件将直接

流转至智慧城管系统，系统将对符合条件的案件进行立案处理

问题查询

通过投诉查询模块可查询上报案件情况，通过查询可了解案件的事发位置、

问题描述、受理日期、受理结果等信息

短信投诉

短信投诉模块供市民通过以短信的方式向湘潭智慧城管中心上报案件或相关

投诉

电话投诉

电话投诉模块供市民通过以电话的方式向湘潭智慧城管中心上报案件或相关

投诉

公众咨询

公众咨询通过以留言的方式向湘潭智慧城管城市管理中心留言，系统工作人

员将对留言进行逐一查看后进行处理并回复

7 3D实景影像子系统位置与角度测量

通过GPS/CCD/INS的集成，既可从CCD立体影像对中提取目标点精确的绝对

位置坐标，又可进行目标点间相对位置关系的解算。这一功能可完成的测量

任务有：道路中心线和边线坐标的测量；电线杆、交通标志、报警点、下水

道出口等点状地物的坐标量测；房屋角点、街道边界、铺装路面的测量；道

路宽度、桥梁涵洞宽度高度的测量等等。同时，还可测量道路坡度、转弯半

径等

图像获取

在作业过程中拍摄的图象均为连续可量算的三维图像，能用于道路可视化建

设、数字城市、商业选址等

数据融合与利用在最大限度地采集了各种道路综合信息之后，通过开发的数据处理软件，可

方便地将各种位置数据，属性数据以及图像进行后处理，最后存储在开放式的数据库中，并可输出形成各种适应于不同需要的数字地图成果（如：导航电子地图等）

精确导航由MMS测制的电子地图，也可用于实现精准车载导航。这使得用户不但可以获取目标地物的空间地理数据，而且可对目标地物进行动态监控和管理。例如：城市管理部门在对城市部件设施进行测量和建库后，可用MMS对设施进行流动监控

实景浏览提供影像的缩放和漫游，提供影像库的幻灯片式浏览，充分显示厘米级分辨率的微观景象

部件标注允许用户直接在影像上标注信息，所标注的信息保存到关系型数据库中，可进行快速检索

数据搜索在海量近景影像库中，使用网格空间索引技术，实现影像的快速搜索

8 业务短信子系统后台配置管理对短信与其他系统相关功能模块对接设置

用户信息管理

将客户资料进行统一管理，系统使用人员通过该功能可以实现新客户的添加、

客户资料的修改、客户注销等操作

短息收费管理短信查看、短信上报、短信转发、短信群发功能

短信统计管理按时间段统计收发短信的数量，支持按人统计数量，支持按不同部门统计数智能提示

通过短信系统与呼叫中心系统、湘潭智慧城管业务系统集成，实现无人值守

提示功能。通过此功能完成系统状态提示、案件流程提示等

9 考评通子系统权限验证

支持对外巡查的明检、暗检工作人员的身份验证，实现对人员的身份和权限

数据的管理，只有具有权限的用户才能登陆系统

明检暗检智能识别系统支持明检、暗检智能识别功能

检查上报

检查人员在检查过程中发现城市管理问题，可以通过无线考评系统中的检查

上报功能，对问题进行登记并上报

案件批量上报

系统提供案件批量上报功能，检查人员可通过考评通上的检查上报功能，对

问题现场进行取证并录入相关的检查信息，将问题进行复制及批量上报

数据暂存由于网络性质的不稳定性，系统设计需支持数据暂存功能

申诉审核支持案件的申诉和审核功能，当各处置单位对案件进行申诉时，支持由考评中心进行审核，申诉信息将自动发送到该问题上报人员的无线考评系统上，考评人员通行申诉审核模块，打开该申诉的详细情况，并可在无线考评系统上进行审核

历史记录历史记录记录着巡查人员曾经上报过的案件记录信息，以供上报人员查看，当上报人员完成上报后，则在记录中可以查看到上报的时间与案件信息

拍照摄像录音拍照、摄像是指利用无线考评终端内置的摄像头拍摄城市问题的有关照片或进行录像，作为向考评中心上报案件的重要配套资料。录音是指利用无线考评终端内置的录音装置记录城市问题的有关声音发生的问题，作为向考评中心上报案件的重要配套资料

地图浏览支持通过地图浏览，完成对问题发生位置的定位，还可以通过GPS定位功能快速的在地图上定位到当前所处位置

统计分析可根据区域、考评内容、统计周期等条件查询报表

考评点管理对系统抽区的考评地点进行管理

督查上报支持通过考评通直接上报案件至智慧城管系统

短消息支持系统短消息功能，可设置待办、报备到期等短消息提醒

10 值班管理子系统排班管理

电子表格的形式在系统中生成坐席员的排班表，通过权限控制使中心管理人

员可通过此排班表进行排班，能够直观的对中心每天的值班情况进行管理当班情况

对坐席员整体的当班情况进行查看，主要对当班人员状态、当班人员信息、

当班人员操作记录案件、受理案件记录等，系统进行实时更新，有效管理坐

席员的工作情况状态

检查考核检查考核情况录入、历史记录查看、

信息处理情况信息处理情况用于统计操作员在用户输入时间段内的案件处理量，以及各个

的案件的处理情况

请假管理请假管理包含人员请假与人员销假，主要用来记录人员请假情况，方便操作人员管理坐席员的排班等信息

任务统计对中心坐席员（包括受理员和坐席员）案件处理情况进行统计分析，包括：受理案件、派遣案件、协同审核案件、立案案件、结案案件等数量进行统计，主要包括退件、派遣准确率等指标进行分析

系统管理系统辅助功能，设置系统相关属性

操作员量化考核包括坐席员绩效考核、坐席员效率考核、坐席员考情管理、坐席员排名管理

11 信息采集员管理子系统巡查轨迹监控

通过地图浏览轨迹，通过轨迹图中就可以实时动态监控该采集员在其工作时

间内其巡查路线是否符合要求：是否在工作网格内巡查、轨迹滞留时间是否

过长、是否走出个人工作网格、抽查时未按时按要求达到指定地点、是否在

自己网格内的巡查路线查询等情况

上下班打卡监控

如果采集员上下班打卡不正常，在采集员监控系统中将会出现报警消息提示，

管理人员通过报警消息提示信息找到该采集员的基本信息，了解该采集员的

基本情况，同时可通过短消息形式发送信息给该采集员，提醒他注意上下班

打卡。

GPS在线监控

采集员上班时间内，GPS上线不正常或不在线上，在采集员监控系统中将会

出现报警消息提示，城管局监控人员通过报警消息提示信息找到该采集员的

基本信息，了解该采集员的基本情况，同时可通过短消息形式发送信息给该

采集员，提醒他注意其移动终端GPS在线情况

案件核实核查及时

监控

如果采集员案件核实核实不及时，在采集员监控系统中将会出现报警消息提

示，管理人员通过报警消息提示信息找到该采集员的基本信息，了解该采集

员的基本情况，同时可通过短消息形式发送信息给该采集员，提醒他注意其

案件核实核查出现的问题

信息回复比例处理监控如果采集员信息回复比例异常，在采集员监控系统中将会出现报警消息提示，管理人员通过报警消息提示信息找到该采集员的基本信息，了解该采集员的基本情况，同时可通过短消息形式发送信息给该采集员，提醒他注意出现的问题

采集员定位采集员监控系统定位提供包括对采集员定位和工作区域定位

智能报警结合巡查路线、结合智慧城管案件处理规定、结合对采集员上报任务量的规定进行智能报警

12

部件在线更

新子系统

部件更新

采集员在巡查的过程中，如果发现了在地图中未标注的新部件，采集员可通

过城管通中的“部件更新”功能进行“部件更新”信息的上报工作

部件入库

指由专业部门申请入库后的部件信息，将这些信息录入数据库，实现数据库

中的地图信息部件图层的更新操作

地图更新发布

当新增部件入库以后，信息市容巡查员点击“地图下载”，将新增部件下载至

PDA中，完成数据与服务器的同步

责任处置单位在线

维护更新部件

实现数据库中的地图信息部件图层的更新操作

部件更新统计分析对某段时间的部件更新数进行统计操作，方便用户对更新部件进行管理

二、微信APP

序号子系统名称功能模块备名称备注

1 领导通权限验证提供权限验证功能，登录时验证该帐户是否为领导，并对不同级别领导进行权限控制

急要件领导可以查看某条急要件案卷的详细信息和办理过程，对于问题严重的可以填写督办信

最全的最新的智慧城市试点名单(含一二三批)

住建部国家智慧城市试点名单（含一批、二批、三批 及专项） 2013年1月29日，公布第一批试点城市90个，后增补9个 2013年8月1日，公布第二批试点城市103个2015年4月7日，公布第三批试点城市84个，扩大范围试点13个，专项试点41个 北京市 第一批国家智慧城市试点名单 北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区 第二批国家智慧城市试点名单 北京经济技术开发区、房山区长阳镇 第三批国家智慧城市试点名单 门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道 上海市 第一批国家智慧城市试点名单 上海市浦东新区 第二批国家智慧城市试点名单 无 第三批国家智慧城市试点名单 天津市 第一批国家智慧城市试点名单 天津津南新区、天津市生态城 第二批国家智慧城市试点名单 武清区、河西区 第三批国家智慧城市试点名单 天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县 重庆市 第一批国家智慧城市试点名单 重庆市南岸区、重庆市两江新区 第二批国家智慧城市试点名单 永川区、江北区 第三批国家智慧城市试点名单 渝中区 内蒙古自治区 第一批国家智慧城市试点名单 乌海市

第二批国家智慧城市试点名单 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 第三批国家智慧城市试点名单 呼和浩特市 黑龙江省 第一批国家智慧城市试点名单 肇东市、肇源县、桦南县 第二批国家智慧城市试点名单 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 第三批国家智慧城市试点名单 佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区 吉林省 第一批国家智慧城市试点名单 辽源市、磐石市 第二批国家智慧城市试点名单 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇第三批国家智慧城市试点名单 通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区 辽宁省 第一批国家智慧城市试点名单 沈阳市浑南新区、大连生态科技新城 第二批国家智慧城市试点名单 营口市、庄河市、大连市普湾新区、沈阳市沈河区/铁西区/沈北新区 第三批国家智慧城市试点名单 沈阳市和平区、新民市 河北省 第一批国家智慧城市试点名单 石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区 第二批国家智慧城市试点名单 唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县 第三批国家智慧城市试点名单 唐山市 河南省 第一批国家智慧城市试点名单 鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、郑州市 第二批国家智慧城市试点名单 许昌市、舞钢市、灵宝市 第三批国家智慧城市试点名单 开封市、南阳市

智慧城市综合管理平台功能清单

智慧城市综合管理平台功能清单．

智慧城市综合管理平台功能清单 一、九大标准子系序子系统名功能模块备名备 用户的权限、角色进行分配和设置。能进行方便而实用的登录和退出操用户管对信息采集员上下班进行管理，通过考勤管理模块记录信息采集员上下班考勤管间、地点等信 使AP进行上下班的签到和签上下班打通过请假管理，信息采集员可以向管理自己的信息采集员队长提出请假申请请假管一旦请假申请得到通过，信息采集员即可在请假的时间内得到轮 日常巡查过程中发现的城市管理问题进行上报，支持案件信息上报的断点问题上传，后台线程传输，批量上无线数据采集子系1 用来显示当天受理中心发给信息采集员的任务序号要求信息采集员执行任个人任并做出回 对经由专业部门处理过的问题进行现场检查，看是否达到处理要求，并将处任务核情况通过表单和照片的形式上报到受理中心，待值班长审核通过后结 社会公众举报的问题，受理员需要安排相关的信息采集员进行实地查看，以任务核确认公众上报问题的真实性，并通过表单和照片的形式上报到受理中 记载最近提交的上报问题和最近回复的核查或核实任历史记 录．

显示受理中心发送给每个信息采集员的消息。系统会将消息发送到每个城信息提通，提醒用户进行哪些操 可以利用城管通内置的摄像头和录音装置记录城市事件（部件）问题的有关拍照录音发生的问 地图浏览用于查询地图信息，确定某一事件发生位置，可以定位到某一网格地图浏域 利用城管GPGP定定位模块，实GP定位功 对采集员GPGPR状态实时提示，方便采集员的工状态提 信息采集员使用城管通对网格的查询和兴趣点的查地理信息查 支持指挥中心直接下发点名抽查命令点名抽对信息采集员的上岗情况进行监督检 可以将一天的工作上报任务的情况通过“工作日志”上报到受理中工作日 城管通系统具备通讯录功能，并具备更新功能，与服务器同通讯 以便于信息采集员熟悉和掌握城管通的使用方使用帮 能够实现对公众投诉问题的登问题登根据部件和事件的相关信息在图中进行定位，并高亮度显示，同时提供图文部件和事件定查功 对于公众举报的事件（部件）问题，在新建问题案卷后将相关信息发送到城采集员现场核通，由采集员对问题进行核实，只有通过核实的案卷才能转入审批环实现立案管理，生成案卷编号信立案及案卷审 呼叫受理子系2 能够监听结果反馈消息，允许接线员选择采集员进行处理结果的核查；对核结果反馈及核失败的案卷驳回重处 完成对案卷的备案处理，生成综合考评所需的相关数据，同时能够通知发布结案归档管统，将处理结果对公众发 能够根据案卷编号、当前处理阶段、当前经办人员、问题分类、案卷状态等案件

最全的最新的智慧城市试点名单(含一二三批)

最全的最新的智慧城市试点名单(含一二三批)

住建部国家智慧城市试点名单（含一批、二批、三批 及专项） 2013年1月29日，公布第一批试点城市90个，后增补9个 2013年8月1日，公布第二批试点城市103个2015年4月7日，公布第三批试点城市84个，扩大范围试点13个，专项试点41个 北京市 第一批国家智慧城市试点名单 北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区 第二批国家智慧城市试点名单 北京经济技术开发区、房山区长阳镇 第三批国家智慧城市试点名单 门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道 上海市 第一批国家智慧城市试点名单 上海市浦东新区 第二批国家智慧城市试点名单 无 第三批国家智慧城市试点名单

天津市 第一批国家智慧城市试点名单 天津津南新区、天津市生态城 第二批国家智慧城市试点名单 武清区、河西区 第三批国家智慧城市试点名单 天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县 重庆市 第一批国家智慧城市试点名单 重庆市南岸区、重庆市两江新区 第二批国家智慧城市试点名单 永川区、江北区 第三批国家智慧城市试点名单 渝中区 内蒙古自治区 第一批国家智慧城市试点名单 乌海市

第二批国家智慧城市试点名单 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 第三批国家智慧城市试点名单 呼和浩特市 黑龙江省 第一批国家智慧城市试点名单 肇东市、肇源县、桦南县 第二批国家智慧城市试点名单 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 第三批国家智慧城市试点名单 佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区 吉林省 第一批国家智慧城市试点名单 辽源市、磐石市 第二批国家智慧城市试点名单 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇 第三批国家智慧城市试点名单 通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区

住房城乡建设部办公厅关于公布 国家智慧城市试点名单的通知及名单

索引号： 000013338/2013-00478 主题信息：城市建设 发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期： 2013年08月01日文件名称：住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知有效期： 文号：建办科[2013]22号主题词： 住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知》（建办科函[2013]275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市（区、县、镇）为2013年度国家智慧城市试点。为做好试点工作，现将有关事项通知如下： 一、各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。 二、要高度重视信息整合和共享协同，抓好城市公共信息平台和公共基础数据库建设，提升各应用系统效能；注重城市发展中的应用体系建设，突出具有经济效益和社会效益的标志性成果。 三、指导试点城市编制重点项目投融资规划，将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处，逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序，确保创建任务顺利完成。 附件：2013年度国家智慧城市试点名单 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2013年8月1日附件 2013年度国家智慧城市试点名单 一、市、区（83个） 北京市 北京经济技术开发区 天津市 武清区、河西区

智慧城市运行管理系统建设案例集

城市运行管理系统建设案例集

目录 一、北京西城区城市运行管理系统 (1) （一）建设理念 (2) （二）建设内容 (2) 1、基于SOA（面向对象服务）的软件架构 (2) 2、一套城市运行监测指标体系与城市管理重心指数 (3) 3、城市运行管理应用系统建设 (4) （1）五大核心平台 (4) （2）六个支撑保障平台 (9) （3）一个综合信息展示门户建设 (10) （4）四类职能工作桌面建设 (10) （三）应用情况 (10) 1、城市运行管理工作能力和效率提高 (10) 2、对城市运行规律性研究更加深入，实现城市管理的智能化、精细化 (11) 3、作业标准实现智能化，提升工作效率 (11) （四）创新情况 (11) 1、管理创新 (11) 2、技术应用创新 (12) 二、智慧南京运行管理中心建设 (13) （一）智慧南京运行管理中心一期建设情况 (13) 1、智慧南京运行管理平台 (13) 2、智慧南京展示中心 (14) （二）智慧南京运行管理中心二期建设情况 (14) 1、总体架构 (15) 2、网络布局 (16) 3、数据中心 (16) 4、基础平台 (16) 5、应用平台 (17) 三、深圳市新型智慧城市“运营管理中心”可视化集成平台 (19) 四、银川“12345一号通”智慧城市管理服务平台 (22) 五、天津生态城公用事业运行维护中心 (24) 六、本溪市城市运行管理扁平化决策平台 (26) 七、浦东打造城市运行管理中心用人工智能等手段治理社区 (27) 八、嘉兴城市大数据中心和嘉兴城市综合运营管理中心 (29) 九、海口龙华区城市运行综合管理联动中心 (32)

住建部智慧城市管理办法

国家智慧城市试点暂行管理办法 一、总则 第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。 第二条本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。 第三条住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。 第四条试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。 二、申报 第五条由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及计划单列市的申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。 第六条申报国家智慧城市试点应具备以下条件： （一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划； （二）已完成智慧城市发展规划纲要编制； （三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算； （四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。 第七条申报国家智慧城市试点需提供下列材料： （一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。 （二）智慧城市发展规划纲要。纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康 —1—

发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。 （三）智慧城市试点实施方案。具体内容： 1.基本概况。包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。 2.可行性分析。包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势分析及风险分析等。 3.创建目标和任务。根据当地实际情况，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》提出合理可行的创建目标和建设任务，以及建设期限和工作计划。 4.技术方案。支撑创建目标的实现和服务功能的技术路线、措施和平台建设方案。 5.组织保障条件。包括组织管理机构、相关政策和资金筹措方式等。 6.相关附件。 三、评审 第八条住房城乡建设部负责组成国家智慧城市专家委员会，委员会由城市规划、市政、公共服务、园林绿化、信息技术等方面的管理和技术专家组成。 专家委员会坚持实事求是的原则，独立、客观、公正地进行评审，并负责智慧城市创建的技术指导和验收评定。 第九条评审程序包括材料审查、实地考查、综合评审等环节。评审专家组从专家委员会中抽取专家组成。 （一）材料审查。专家组对申报材料的完整性、可行性、科学性进行审查。 （二）实地考查。专家组对通过材料审查的城市进行实地考查，考查内容包括信息化基础设施、应用系统建设与应用水平、保障体系和建设基础等，并形成书面意见。 （三）综合评审。专家组通过查看申报材料、听取工作和试点实施方案汇报、听取实地考查意见和综合评议等程序，对申报国家智慧城市试点工作进行综合评审，并形成综合评审意见。 —2—

第一批国家智慧城市试点名单

住建部公布第一批共90个国家智慧城市试点 名单 作者：来源：人民网日期： 2013-01-29 29日，由住房城乡建设部组织召开的智慧城市试点创建工作会议在北京召开，会议公布首批国家智慧城市试点共90个，其中地级市37个，区（县）50个，镇3个，住房城乡建设部与第一批试点城市代表及其上级人民政府签订了共同推进智慧城市创建协议。 据悉，试点城市将经过3-5年的创建期，住房城乡建设部将组织评估，对评估通过的试点城市进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。 据介绍，智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。试点城市通过智慧城市的实践，从政府和市长角度，促使城市“不得病”、“少得病”和“快治病”，保障城市健康和谐发展；利用智慧城市技术手段，提升企业竞争力；给百姓生活方式带来更好地变化。 住房城乡建设部指出，国内外的经济形势要求尽可能的扩大投资和启动内需，但经历前几轮的大规模投资刺激后，传统项目的边际效益正在迅速下降，走新型城镇化道路是党中央、国务院加快新经济模式形成、促进我国经济持续健康发展的重要战略部署，将集约、低碳、生态、智慧等先进理念融合到城镇化的具体过程中是当前新型城镇化建设的最紧迫的课题之一。 住房城乡建设部副部长仇保兴在总结发言时强调，智慧城市是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求，在创建过程中，住房城乡建设主管部门要加强组织、协调、监督和考核。

国家开发银行表示，在“十二五”后三年，与住房城乡建设部合作投资智慧城市的资金规模达800亿元，并根据已签订的合作协议稳步推进项目遴选、调查、放款等工作。 第一批国家智慧城市试点名单 北京市 北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区 天津市天津津南新区、天津市生态城 河北省石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区 山西省太原市、长治市、朔州市平鲁区 内蒙古自治区：乌海市 辽宁省沈阳市浑南新区、大连生态科技新城 吉林省辽源市、磐石市 黑龙江省肇东市、肇源县、桦南县 上海市上海市浦东新区 江苏省无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇 浙江省温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区 安徽省芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市 福建省南平市、平潭市、福州市苍山区 江西省萍乡市、南昌市红谷滩新区

智慧城市项目详细设计文档

智慧城市软件详细设计说明书 Prepared by 拟制Date 日期 2013-10-23 Reviewed by 评审人Date 日期 Approved by 批准Date 日期

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目录 1引言 (4) 1.1编写目的 (4) 1.2背景 (4) 1.3参考资料 (5) 1.4术语定义及说明 (5) 2总体设计 (6) 2.1任务和目标 (6) 2.1.1需求概述 (6) 2.1.2运行环境概述 (6) 2.1.3条件与限制 (6) 2.1.4软件结构图 (8) 3系统详细需求分析 (9) 3.1详细需求分析 (9) 4系统详细设计 (10) 4.1系统内部详细界面划分 (10) 4.2系统结构设计及子系统划分 (11) 4.3系统功能模块详细设计 (11) 4.3.1模块一登录流程图 (12) 4.3.2模块二主界面流程图 (13) 4.3.3模块三实时监测流程图 (14) 4.3.4模块四流量控制流程图 (16) 4.3.5模块五用水安全管控 (17) 5数据库系统设计 (34) 5.1 设计要求 (70) 5.2 信息模型设计 (70) 5.3 数据库设计 (74) 5.3.1 设计依据 (74) 5.3.2 数据库安全 (75) 5.3.3 数据字典 (75)

1引言 1.1编写目的 本详细设计文档说明书编写的目的是说明该程序模块的设计考虑，包括程序描述输入和输出算法和流程逻辑、数据库的字段和数据字段的关系图，模块的界面设计和操作解释，理解性的考虑，为编程和系统维护提供基础，本说明书的预期读者为系统设计人员软件开发人员、软件测试人员和项目评审人员、部分用户人员。 1.2背景 智慧城市是数字城市发展中的具有介入式、互动式功能的智能化数字城市管理应用。CUDI国际城市发展研究院院长王超指出：城市人地关系系统的数字化，它体现"人"的主导地位，通过城市信息化更好地把握城市系统的运动状态和规律，对城市人地关系进行调控，实现系统优化，使城市成为有利于人类生存与可持续发展的空间。城市信息化过程表现为地球表面测绘与统计的信息化（数字调查与地图），政府管理与决策的信息化（数字政府），企业管理、决策与服务的信息化（数字企业），市民生活的信息化（数字城市生活），以上四个信息化进程即数字城市。数字产业的崛起，面临第四产业的来临，数字城市的数字管理充分借助物联网、传感网，涉及到智能楼宇、智能家居、路网监控、智能医院、城市生命线管理、食品药品管理、票证管理、家庭护理、个人健康与数字生活等诸多领域，更加的智能化、智慧化。反思城市与人的关系，形成所谓“物联网”，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，为城市提供更便捷、高效、灵活的公共管理的创新服务模式，实现人类社会与物理系统的整合。把握新一轮科技创新革命和信息产业浪潮的重大机遇，充分发挥信息通信（ICT）产业发达、RFID、相关技术领先、电信业务及信息化基础设施优良等优势，通过建设ICT基础设施、认证、安全等平台和示范工程，加快产业关键技术攻关，构建城市发展的智慧环境，形成基于海量信息和智能过滤处理的新的生活、产业发展、社会管理等模式，面向未来构建全新的城市形态 本项目的提出是按照科技的发展潮流。响应国家对于城市的建设的要求，以科技来管控城市，让城市的管理更加方便和节约，以城市三大必须消耗为基础分别是水、电、气。该项目《智慧城市管控》本着方便管理、节能减排、方便城市分析等功能为目标采用c/s模式进行开发，用于对城市规划管理的行业及三维技术的结合因此有较好的市场前景和商业价值。本程序由软件开发小组负责开发。 智慧城市管理平台主要由两部分形成： 1.客户端 2.服务器端

智慧城市综合运营管理系统

智慧城市综合运营管理系统 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资

源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。 二、系统架构 智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层 业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：城市运行信息综合展现：面向区政府及部门、街道的主要领导，通过移动终端、LED大屏幕及PC桌面等各种终端，展现经济财税、城市建设管理、社会发展、社会稳定、热点事件等领域的关键信息。

国家智慧城市2014年度试点名单

附件1 国家智慧城市2014年度试点名单 （一）新增试点名单 北京市 门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道 天津市 天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县 重庆市 渝中区 河北省 唐山市 山西省 大同市、忻州市、吕梁市离石区 内蒙古自治区 呼和浩特市 黑龙江省 佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区 吉林省 通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新

技术产业开发区 辽宁省 沈阳市和平区、新民市 山东省 莱芜市、章丘市、诸城市、枣庄市薛城区、日照市莒县、潍坊市临朐县、济宁市嘉祥县、青岛西海岸新区（黄岛区）、莱西市 江苏省 徐州市（含新沂市）、东台市、常熟市、淮安市洪泽县 安徽省 宿州市、亳州市、六安市金寨县、滁州市（含定远县） 浙江省 温岭市、富阳市常安镇、宁波大榭开发区 福建省 长乐市、泉州市（含德化县、安溪县蓬莱镇）、漳州招商局经济技术开发区 江西省 鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县、南昌市东湖区、南昌市高新区河南省 开封市、南阳市 湖北省 荆州市（含洪湖市）、仙桃市 湖南省

永州市祁阳县、湘潭经济技术开发区、常德市（含津市市、澧县、汉寿县）、沅江市、郴州市安仁县、郴州市宜章县 广东省 河源市江东新区 广西壮族自治区 钦州市、玉林市 云南省 大理市、文山市、玉溪市 贵州省 安顺市西秀区 甘肃省 张掖市、天水市 四川省 阿坝藏族羌族自治州汶川县、宜宾市兴文县、广安市、泸州市、乐山市（含峨眉山市） 陕西省 汉中市 青海省 格尔木市、海南州贵德县、海南州共和县 宁夏回族自治区 中卫市

新疆维吾尔自治区 昌吉市、阿勒泰地区富蕴县 新疆生产建设兵团 石河子市、五家渠市 （二）扩大范围试点名单石家庄市试点新增正定县 廊坊市试点新增固安县 邯郸市试点新增丛台区 辽源市试点新增东丰县 威海市试点新增乳山市 泰州市试点新增泰州经济技术开发区 阜阳市试点新增太和县 温州市试点新增苍南县 武汉市试点新增江夏区 黄冈市试点新增麻城市 襄阳市试点新增老河口市 柳州市试点新增鹿寨县 绵阳市试点新增江油市

智慧城市综合运营管理系统

智慧城市综合运营管理系统-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

智慧城市综合运营管理系统 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理

信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。 二、系统架构 智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层 业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：

住房城乡建设部办公厅关于公布国家智慧城市试点名单的通知及名单

索引号：000013338/2013-00478 主题信息：城市建设 发文单位：中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅生成日期：2013年08月01 日 文件名称：住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知有效期： 文号：建办科[2013]22号主题词： 住房城乡建设部办公厅关于公布2013年度国家智慧城市试点名单的通知 各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局： 为贯彻党的十八大精神，推行新型城镇化，有效提升城市管理水平，根据《住房城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市2013年度试点申报工作的通知》（建办科函[2013]275号）要求，各省级住房城乡建设主管部门开展了基于数字化城管系统的智慧城市试点申报的组织、初审和推荐工作。经综合评审，确定北京经济技术开发区等103个城市（区、县、镇）为2013年度国家智慧城市试点。为做好试点工作，现将有关事项通知如下： 一、各地要针对本地区新型城镇化推进中的实际问题，制订出智慧城市创建目标，做好顶层设计；制订创建任务和重点项目的时间节点；创新体制机制，明确责任和考核制度，落实相关保障措施。 二、要高度重视信息整合和共享协同，抓好城市公共信息平台和公共基础数据库建设，提升各应用系统效能；注重城市发展中的应用体系建设，突出具有经济效益和社会效益的标志性成果。 三、指导试点城市编制重点项目投融资规划，将“政府引导、社会参与”的多渠道、多元投资落到实处，逐一落实项目投资规模、资金来源和建设时序，确保创建任务顺利完成。 附件：2013年度国家智慧城市试点名单 中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅 2013年8月1日附件 2013年度国家智慧城市试点名单 一、市、区（83个） 北京市 北京经济技术开发区 天津市 武清区、河西区 重庆市

智慧社区服务管理系统

1.智慧社区服务管理系统 1.1.系统简介 智慧社区服务管理系统是依托信息化手段和标准化建设，整合公共服务信息资源，采取窗口服务、电话服务和网络服务等形式，面向社区居民提供基本公共服务的平台。智慧社区建设是国家信息化发展的重点环节，智慧社区建设是社区信息化建设的基础工程。积极推进智慧社区的建设，有利于扩大政务信息共享，降低行政管理成本，增强行政运行效能，推动基层政府向服务型政府转型；有利于减轻社区组织的工作负担，改善社区组织的工作条件，优化社区自治环境，提升社区服务和管理能力；有利于保障基本公共服务均等供给，改进基本公共服务提供方式，拓展社区服务内容和领域，为建立多元化、多层次的社区服务体系打下良好基础。按照《关于推进智慧社区建设的实施意见》，围绕“重服务、优治理、惠民生”，以信息技术为手段，以资源整合和服务应用为重点，以进一步提高社会管理服务综合水平、提升居民幸福感受为目标，统筹规划，分步实施，将基层社会管理、基本公共服务、智能化社会服务等有机结合，构建覆盖城乡社区的系统集约化、管理信息化、服务智能化、运作高效化的综合立体的社会综合管理服务信息网络，努力建设“智慧城西”社区版，使我市成为“智慧社区”建设的先行区和示范区。 1.1.1.智慧社区综合服务门户 为社区居民、社会组织提供集咨询服务、事项服务、交流互动于一体的综合便民服务门户，在服务门户上用户不仅可以实时查询政策咨询、办事指南、组织机构等信息，还可以在线进行事项申请，享受多方提供的便民服务。根据服务范围和管理层级不同的特点，以四层架构方式来设计社区综合服务门户站群。 本期建设包括：濮阳市、2个区、4-5个办事处、30个社区。 1.1.1.1.社区（村）门户 社区（村）级门户实现本社区信息、公共信息、政策文件以及办事指南的发布，提供社区（村）级信箱，开辟本社区（村）居民咨询投诉通道，实现各类事

智慧城市的应用功能包含哪些方面

目前，智慧城市的主要应用功能包括智能交通系统、智慧能源系统、智慧物流及建筑服务系统、城市指挥中心、智慧医疗、城市公共安全、城市环境管理、政府公共服务平台等八个方面。 1.智能交通系统 通过道路收费系统、多功能智能交通卡系统、数字化交通智能信息管理系统等多种模式的数据整合，提供基于交通预测的智能交通灯控制、交通疏导、出行提示、应急事件处理管理平台；帮助进行城市路网优化分析；为城市规划决策提供支持。 2.智慧能源系统 以物理清洁能源为目标，以我国的智能电网为基础，将现代先进的传感测量技术、通讯技术、信息技术、计算机技术和控制技术与清洁能源高度集成而形成的新型能源网。

它以充分满足用户对能源的需求和优化资源配置、确保能源供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证能源质量、适应能源市场化发展等为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的能源供应和增值服务。 3.智慧物流及建筑服务系统 智慧物流利用RFID、BarCode、EDI、GNSS、GIS、GUID、现代网络技术和普适计算等技术，兼容国际国家标准，打造“现代大物流”公共服务平台，利用基于位置的物联网技术实现物流过程中物物之间信息交换、共享，对物流各环节进行实时跟踪和监控，实现物流全过程数字化、信息化、智能化、高效化，融合物流、信息流和资金流，调整物流结构，提升物流产业水平，降低物流成本，提供物流效率。“智慧物流”将从以下几个方面开展示范应用： 基于云计算的物流信息化公共服务平台；基于物联网的低成本人车货安全保障服务系统；基于物联网的货物配送信息采集系统；基于物流标准的可

定制智能化物流集装箱；电子车牌电子驾照管理系统；基于RFID的仓储配送仓库管理系统；基于RFID的货物运输监控系统；智能闸口系统等。 这些示范应用贯穿于产品运输、车辆调度和产品追溯等相关环节，基于这些平台和系统，可实现对物品、集装箱、车辆的状态监测和智能调度，对构建高效率、低成本和安全的现代物流体系，提升重要物品的流通管理水平具有重要作用。 智能建筑是智能建筑技术和新兴信息技术相结合的产物，智能楼宇利用系统集成的方法，将智能型计算机技术、通讯技术信息技术与建筑艺术有机的结合，通过对设备的自动监控，对信息资源的管理和对使用者的信息服务及其功能与建筑的优化组合，所获得的投资合理，适合信息社会需要，并且具有安全、高效、舒适、便利和灵活特点的建筑物。 4.城市指挥中心 传统意义上的城市建设和治理通常是以单个部门为中心，关注各自孤立的目标而没有把对整个城市的影响进行全盘考虑。智慧城市是一个单一整体，同时又能拆分为许多互通互联的子系统。各子系统发送重要的事件消息给城市指挥中心，指挥中心有能力对这些事件进行协调处理和提供指导性的处理方案。 5.智慧医疗 在城市“老年化”不断加剧的今天，社区远程医疗照顾系统能有效的节约社会资源，高效的服务于大众。电子健康档案系统和医疗公共服务平台的建立能解

智慧城市运行大数据平台项目概述

智慧城市运行大数据平台项目概述 1.1项目名称 项目名称：西安市城市运行大数据平台。 1.2项目建设单位及负责人、项目责任人 项目建设单位：西安城市一卡通有限责任公司 负责人：马敏 项目责任人：陈凌霞 1.3可研报告编制单位 可研报告编制单位：陕西省信息化工程研究院 1.4可研报告编写依据 （1）《关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》（中办发〔2004〕34号）； （2）《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》（中办发〔2006〕18号）； （3）《关于<印发国家电子政务总体框架>的通知》（国信〔2006〕2号）； （5）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》；

（8）《关于信息安全等级保护工作的实施意见》（公通字〔2004〕66号文）； （9）《GBT17859计算机信息系统安全等级保护标准》； （10）《信息系统安全等级保护实施指南（征求意见稿）》。 （11）《陕西省工业和信息化厅专题会议纪要》（第7次，2012年7月24日）； （12）《陕西省工业和信息化厅关于成立西咸大数据处理与服务产业园区筹建工作组的通知》（陕工信发〔2012〕339号） （13）《促进大数据发展行动纲要》（国发〔2015〕50号）（14）《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号） （15）《陕西大数据产业发展战略》 （16）《沣西新城大数据处理与服务产业园发展规划》 （17）《大数据与云计算产业发展五年行动计划》 （18）《大数据与云计算产业示范工程实施方案》 1.5项目建设目标、规模、内容、建设期 1.5.1建设目标 依托西安城投集团及下辖一卡通、燃气、供水等18个企业的信息化建设成果，先期以西安城市一卡通为基础面向集团18个子公司的现有各类业务系统数据进行整合归集，

国家智慧城市试点名单

附件 2013年度国家智慧城市试点名单 一、市、区（83个） 北京市 北京经济技术开发区 天津市 武清区、河西区 重庆市 永川区、江北区 河北省 唐山市曹妃甸区 山西省 阳泉市、大同市城区、晋城市 内蒙古自治区 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 黑龙江省 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 吉林省 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区 辽宁省 营口市、庄河市、大连市普湾新区 山东省

烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园 江苏省 南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市 安徽省 阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区 浙江省 杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市（含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇） 福建省 莆田市、泉州台商投资区 江西省 新余市、樟树市、共青城市 河南省 许昌市、舞钢市、灵宝市 湖北省 黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市 湖南省 岳阳市岳阳楼区 广东省 肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区

广西壮族自治区 南宁市、柳州市（含鱼峰区）、桂林市、贵港市、 云南省 红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市贵州省 贵阳市、遵义市（含仁怀市、湄潭县）、毕节市、凯里市 甘肃省 兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市 四川省 绵阳市、遂宁市、崇州市 西藏自治区 林芝地区 陕西省 宝鸡市、渭南市、延安市 宁夏回族自治区 银川市、石嘴山市（含大武口区） 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市 二、县、镇（20个） 北京市 房山区长阳镇 河北省

智慧城市的功能

数信系计科一班陈琳 智慧城市 “智慧城市”的理念把城市本身看成一个生态系统，城市中的市民、交通、能源、商业、通信、水资源构成了一个个子系统，这些子系统形成一个普遍联系、相互促进、彼此影响的整体。在过去的城市发展过程中，由于科技力量的不足，这些子系统之间的关系无法为城市发展提供整合的信息支持。而在未来，借助新一代的物联网、云计算、决策分析优化等信息技术，通过感知化、物联化、智能化的方式，可以将城市中的物理基础设施、信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施连接起来，成为新一代的智慧化基础设施，使城市中各领域、各子系统之间的关系显现出来，就好像给城市装上网络神经系统，使之成为可以指挥决策、实时反应、协调运作的“系统之系统”。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的城市发展和管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。如图1所示: 一、智慧城市的功能 1.1 基础业务 基础业务是智慧城市的基础功能和应用， 完成城市信息的实时获取，实施即时的城市管 理。通过城市网格化管理，实现城市管理信息 化、标准化、精细化和动态化，提高管理效率 并且改善市容市貌和维护城市安全。 （1）数字城管。将城区划分一定面积为单位的 网络状单元，应用物联网技术对违反市容规定 的行为等进行实时监控和精确管理，明确管理 责任人，实现分层、分级、全区域管理。 （2）平安城市。公安系统各级监控系统联网，整合安防监控系统、城市报警系统、电子警察系统等，构建城市安全的基础平台，为侦查犯罪与纠查违规行为提供及时充分的信息和分析支持。 1.2 行政业务 智慧城市的行政业务系统指构建综合电子政务平台、整合公共服务。将一系列行政事务进行整合和管理优化，主要系统功能有： （1）并联审批。实现市（区）级社区横向联系，政府建立跨各职能部门的数据标准及交换体系。实现各类行政业务的共享。通过信息透明公开，加强社会监管，实现“阳光式”权力运行。 （2）建立网上虚拟电子政务大厅。实现“一站式”市政服务，精简政务流程，不仅降低了行政成本，而且让市民和企事业单位足不出户完成行政审批和其他政府服务，树立服务性政府为民办事的形象。 这两个业务层次虽然是智慧城市的低级应用，但可以有效提高管理效率和降低行政成本。 1.3 智慧服务 智慧服务针对城市面临的具体问题提出智慧解决方案。 （1）智慧城市交通 智慧城市交通整合公共汽车系统、出租车系统、城市捷运系统（MRT）、城市轻轨系统（LRT）、城市高速路监控信息系统（EMAS）、车速信息系统（TrafficScan）、电子收费系统

第二批国家智慧城市试点名单

2013年度国家智慧城市试点名单 一、市、区（83个） 北京市 北京经济技术开发区 天津市 武清区、河西区 重庆市 永川区、江北区 河北省 唐山市曹妃甸区 山西省 阳泉市、大同市城区、晋城市 内蒙古自治区 呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区 黑龙江省 齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市 吉林省 四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区 辽宁省 营口市、庄河市、大连市普湾新区 山东省 烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园 江苏省 南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市 安徽省

阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区 浙江省 杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市（含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇）福建省 莆田市、泉州台商投资区 江西省 新余市、樟树市、共青城市 河南省 许昌市、舞钢市、灵宝市 湖北省 黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市 湖南省 岳阳市岳阳楼区 广东省 肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区 广西壮族自治区 南宁市、柳州市（含鱼峰区）、桂林市、贵港市、 云南省 红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市 贵州省 贵阳市、遵义市（含仁怀市、湄潭县）、毕节市、凯里市 甘肃省 兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市 四川省 绵阳市、遂宁市、崇州市 西藏自治区

林芝地区 陕西省 宝鸡市、渭南市、延安市 宁夏回族自治区 银川市、石嘴山市（含大武口区） 新疆维吾尔自治区 乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市[page] 二、县、镇（20个） 北京市 房山区长阳镇 河北省 唐山市滦南县、保定市博野县 山西省 朔州市怀仁县 吉林省 白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇 山东省 潍坊市昌乐县、平度市明村镇 江苏省 徐州市丰县、连云港市东海县 安徽省 六安市霍山县 浙江省 宁波市宁海县、临安市昌化镇 江西省

住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》

住建部发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》 时间： 2012-12-05 发表评论>> 中国网12月5日讯据住建部网站消息，住房和城乡建设部办公厅今日发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》，办法规定申报国家智慧城市试点应具备四个条件，试点范围包括设市城市、区、镇。以下是全文： 一、总则 第一条?智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。为加强现代科学技术在城市规划、建设、管理和运行中的综合应用，整合信息资源，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型，指导国家智慧城市试点申报和实施管理，制定本办法。 第二条本办法所指国家智慧城市试点的范围包括设市城市、区、镇。 第三条住房城乡建设部成立智慧城市创建工作领导小组，全面负责组织实施工作。 第四条试点城市（区、镇）人民政府是完成当地试点任务的责任主体，负责试点申报、组织实施、落实配套条件等工作。 二、申报 第五条由申报城市（区、镇）人民政府提出申请，经所在省级住房城乡建设主管部门审核同意后报送住房城乡建设部。直辖市及计划单列市的

申报由城市人民政府直接报送住房城乡建设部。 第六条申报国家智慧城市试点应具备以下条件： （一）智慧城市建设工作已列入当地国民经济和社会发展“十二五”规划或相关专项规划； （二）已完成智慧城市发展规划纲要编制； （三）已有明确的智慧城市建设资金筹措方案和保障渠道，如已列入政府财政预算； （四）责任主体的主要负责人负责创建国家智慧城市试点申报和组织管理。 第七条申报国家智慧城市试点需提供下列材料： （一）申请文件及所在省级住房城乡建设主管部门推荐意见（签章）。 （二）智慧城市发展规划纲要。纲要应体现以现代科学技术促进城镇化健康发展的理念，明确提出建设与宜居、管理与服务、产业与经济等方面的发展目标、控制指标和重点项目。 （三）智慧城市试点实施方案。具体内容： 1.基本概况。包括经济、社会、产业发展现状，社会公共服务和城市基础设施情况等。 2.可行性分析。包括创建国家智慧城市的需求分析、基础条件和优势