工程质量考核制度

工程质量考核制度

批准：刘志江

审核：

编制：

1目的为确保国华黄骅电厂工程质量管理体系运转正常，规范工程质量管理活动，坚持“六更”宗旨，建

设一流海滨电厂，以过程中的精品来实现 2 X 600MW机组高水平达标投产、电力行业优质工程及争创国

家级优质工程的整体质量目标，国华沧电公司设立工程质量奖励基金，为保证其达到有效激励、奖优罚劣的目的，特制定本质量考核制度。

2适用范围

参与国华黄骅发电厂工程2 X 600MW机组所有项目和系统建设的施工单位、调试单位和监理单位。

3依据

国华沧电的质量体系文件及有关的管理制度

黄骅发电厂工程施工组织总设计

黄骅发电厂工程创优规划

《火电机组达标投产考核标准》（2001 年版）国电电源[2001]218 号

《全国电力行业优质工程评选办法》（2004 年版）

4考核内容

质量管理体系：承包商必须建立质量管理体系，以保证各质量要素得到有效控制，程序运转正常，制度执行规范。

质量目标：

工程质量目标明确并分解落实，为达到目标值所编制的技术措施、质量计划必先在开工伊始得到落实。并通过交底，以求在过程中得到切实执行。

工程资源：

所有工程资源投入，必先满足工程的需要，人员资质、机具状态、材料质量，应得到充分保证。特殊作业工序、特种材料供应均须得到有效控制。

工艺规范：加强施工现场工艺质量管理力度，严格遵循作业指导书、质量计划、技术措施的工序质量要求进行作业，提高工艺规范率，防止质量通病。

岗位培训：

健全质量教育培训制度，及时安排管理、作业人员接受专业知识的培训以及质量意识、理念的更新提高，特别是工艺规范上的再教育。质量培训年度计划应包涵此项内容。

质量检验：严格质量检验制度的执行，质检人员持证上岗，质量检验及时，评定表、记录资料详实准确，并按统计要求及时上报统计报表。

不符合项处理：严格质量问题处理途径，设备、材料、工艺不符合项处理程序分别设置，区别处理，并全部闭环管理。

工程实体质量：应符合设计、规范及验评标准的要求，确保内在质量可靠、外观工艺美观、调试技术指标先进，单项工程达到小精品工程的要求。

成品保护：

树立成品保护意识，完善对成品的保护措施，加大对违章者的处罚力度。

工序交接：

须严格履行工序交接手续，工序验收未通过、技术资料不完整、无交付与接受签证的此工序移交不得认可。不得将上道工序的质量缺陷转移至下道工序。

5考核办法

工程质量奖励基金分三部分进行考核：

考核各参建单位的工程质量管理水平，占基金总额的40%；

考核工程的实体质量（即施工内在质量、外表工艺和调试技术指标），占基金总额的50%；对在工程质量管理工作中做出突出贡

献的个人的特殊奖励，占基金总额的10%。

依据各承包商获得的质量考核最终得分乘以其阶段质量考核总金额数，确定其该阶段质量奖励份额。

扣留部分滚入下次质量考核基金总额或作为加大条的奖励份额用。

工程质量管理水平考核奖按附表1 进行考核，每月考核一次，每季度末根据得分情况兑现一次奖金。

被考核单位季度兑现奖金额=该季度工程质量奖励基金总额X 40%＜该单位季度考核得分率X被考

核单位的合同工程量权重

工程实体质量考核奖按附表2 进行考核，侧重于创小精品工程的项目，考核奖在该工程完工并经验收达到要求后一个月内兑现。如工程质量未达到质量目标要求的，该奖金将不兑现。发生重大质量事故者除按有关规定进行处罚外，对责任单位还将按拟定奖励金额对等处罚。

6执行程序

工程质量管理水平考核

由各施工单位按附表1-1 进行自考打分后，报监理考核；监理根据日常考核情况，核减并确认分数，将结果报GHCE工程部；工程部对得分进行复核并考虑日常考核因素，得出最终分数，并计算所得奖金额，

报GHCDfc管领导批准后由财务兑现。得分低于80分的不得奖。

对调试单位的考核表格另行制定。

对监理的考核由监理单位按附表1-2进行自考评分后，报GHCDC程部，工程部根据日常考核情况，核定最终分数，并计算所得奖金额，报GHC吐管领导批准后由财务兑现。得分低于80分的不得奖。

工程实体质量考核由各单位申报，监理和GHCDT程部对照工程质量目标及附表2 （已完成的项目）进

行综合评议打分，确定得分率，根据得分率计算所得奖金额，报CHC吐管领导批准后由财务兑现。得

分率小于80%的，不得奖。对未实现质量目标或出现重大质量事故的项目取消考核资格。

对质量管理先进个人的特殊奖励由各单位申报，监理调查，GHCDC程部核查确认并报GHCD主管领导

批准后执行。对监理的个人奖励由GHC工程部根据日常考核因素进行综合评议确定，报主管领导批准

后执行。

为体现奖优罚劣，应加大对质量违章的惩罚力度，变损失性补偿（责任单位无偿承担损失的恢复、补救）为惩罚性补偿（在损失性补偿的基础上对责任单位追加经济处罚，以儆效尤），故特制定日常抽检考核规定（见第7 条）。

监理工程师发现有违反本制度的行为时，报告总监理工程师，经核实确认后视情节严重程度开具罚单

报GHCD程部经理批准后执行。

当GHC［工程部专工发现有违反本制度的行为时，视情节严重程度开具罚单，经GHCDT程部经理确认

并批准后执行。

对质量考核的罚款上交GHC附务部，充实质量奖励基金。

7日常抽检考核规定

质量管理体系不健全，对该单位处罚500?2000元。

验评未进行即转下道工序者，罚款1000 元。

质量计划未能及时实施、流于形式，有一项者对该单位处罚500 元；各

级质检人员不到位，每少一人对单位处罚1000 元。

未按设计要求施工，责令停/返工处理，并处罚施工单位2000?10000元。

未严格按照施工工序施工、偷工减料者处罚1000?10000 元。

同一违规事件被发第二次《监理工程师通知单》、《质量管理通知单》者，

对该单位处罚1000?5000 元，并视整改情况决定是否取消当季度奖考核。发生质量事故除按《质量事故处理制度》处理外，并取消该季度考核，对责任单位处罚2000?50000 元。

计量器具超期、不合格使用、焊接材料未烘干使用、焊接场所作业措施不当者，责令停工整顿，处罚责任单位1000?3000 元。对特种作业人员无证、未持证上岗者，发现一次（例）处罚责任单位500 元，另对该特种作业人员处

罚100 元。

对分项工程进行验收但未能通过，无正当原因未立即整改的，处罚1000?5000 元。

属四级验收的项目，施工单位在要求验收前必须完成一、二、三级验收且签字手续齐全，否则处罚该

单位200?1000 元。

隐蔽工程未经验收而擅自封闭者，处罚施工单位1000?5000 元，并由

其承担补充检测发生的一切费用。

未采取措施对成品进行保护或措施不当而导致对已完工程造成破坏，

处罚责任单位500?5000 元。施工单位对防止质量通病无措施，或措施不得力，或工程存在工艺水平不高甚至明显的质量通病，

对该单位罚款500?5000元。

单机试运、整套试运期间若是施工单位原因所致某项目难以进行下去，则对该单位罚款1000?5000元。

由于调试单位原因某项调试技术指标未达到质量目标要求，处罚调试单位1000?5000元。

由于监理人员的工作不到位，或责任心不足导致某工程过程控制有明显的失控现象或出现质量问题，

对监理单位罚款1000元，对责任人罚款200?500元。

监理单位现场监理人员数量难以满足工程需要，且人数低于合同约定数，对监理单位罚款1000?3000 元/人?月。

监理人员持证上岗数量低于合同约定数，则对监理单位处罚1000元/人。

本程序由工程部提出并归口管理

本程序编制人：

本程序审定人：

本程序批准人：

工程质量管理考核表附表1-1:

程部：

监理单位：

申报单位:

年 月 日

附表1-2： 工程质量管理考核表

工程实体质量考核表附表2-1: