关于推进铁路施工项目党建工作的思考
54《党史博采》│2019第02
期
工程项目不仅是铁路施工企业的管理基础单元，同时也是企业对外宣传的主要阵地。随着铁路施工企业项目管理工作的不断深化，如何使党建工作更加适应形势的需求，更有效地推进党建工作，是工程项目党建工作者需要思考的课题。只有不断推进工程项目部党建工作，发挥好核心作用，才能为项目的整体推进提供坚强的政治保证。
一、工程项目党建工作的现状
近几年来，国家铁路建设又进入了一个新的发展时期，越来越高的科技含量和施工标准也给最基层的工程项目带来了巨大考验。为了适应新形势的发展，各级党组织积极探索党建工作的新思路，制订新办法。但由于工程项目流动性大、分散性强等特点约束，仍有一些新问题急待解决完善。因此，如何推进工程项目部党建工作，就有很重要的意义。
二、存在的主要问题及原因分析
（一）组织机构不健全，项目党务工作人才队伍建设工作有待加强。由于企业的不断发展和规模扩张，使工程项目的党务工作队伍不稳定，称职的党务工作人员“青黄不接”。主要表现为：一是体制原因造成工程项目部缺乏党务工作人员。主要是由于铁路基建规模的不断扩张，工程项目不断增加，造成党务人员资源严重不足。在建工程点多、面广、线长，符合从事党务工作条件的人员较少，现有个别项目党务人员往往身兼数职，党组织机构不健全，很多项目的专业党务工作者仅有项目书记一人，其他均为兼职，既要面对和完成上级党群各部门安排的各项任务，同时也要抓好本项目的党务工作，显得的力不从心，很大程度上影响了项目党务工作的整体质量。二是主动从事党群工作的人员减少，普遍认为岗位待遇低、工作事物多，并感到前途发展不大，在岗位的不安心本职工作。三是人才结构不合理。有些项目党务工作人员由于是从行政岗位调整过来的专业系统人员，普遍缺乏管理经验和知识，统揽全局的能力有限，未接受过党建知识方面的培训，影响了党组织工作的正常推进。
（二）工程项目党建工作的考核机制有待进一步完善。长期以来，工程项目党支部由于远离总部，流动分散性强，党建工作软指标多，硬指标少，宏观任务多，实际任务少。在对工程项目党务工作考核时，没有具体量化，这就造成干多干少一个样，无压力，无紧迫感。同时，党务工作考核在精神上奖励的多，物质上奖励的少，在整个工程项目考核中，对项目生产经营的重视远高于对项目党建工作的重视程度，使党务工作慢慢趋于弱化。
（三）工程项目党建工作习惯于传统模式，缺乏时代感和创新意识。一是思想上对项目党建工作重视不够。项目班子成员认识不统一，个别项目行政领导认为党建工作太务虚，不反对但也不支持。党支部委员会、民主生活会几乎没有，党支部各项活动得不到有力支持，致使员工对党建工作信任度逐步降低。二是对新形势的把控能力不足。许多工程项目党支部对形势任务的理解不到位，工作抓不住重点，不能够有效地围绕中心工作，缺少创新意识和方法。三是缺乏广泛的调研。对项目部自身存在的问题认识不够，没有及时了解员工思想动态，对党员的教育缺乏针对性，只是走形式、走过场，不同程度影响了项目部的队伍建设。
（四）管理制度不完善，党组织作用没有真正得到发挥。一是目前有很多项目书记兼管着征地拆迁和对外协调工作，牵扯时间和精力很大，虽然参与和融入了生产，但某种程度淡化了自身工作，经常以施工生产忙，抽不出专门时间为由不能按照要求正常开展组织活动，在落实上级党组织安排的工作中，能拖则拖，疲于应付。不仅工作严重滞后，还使党员游离于组织和管理之外。二是项目决策制度形同虚设，“三重一大”和党政会签制度没有真正落到实处，使党组织的职能得不到充分发挥，党风廉政建设制度落实不到位。
这些问题，很大程度地影响着党务工作的踏实推进，同时也在不断削弱项目党组织的政治战斗堡垒作用。因此，更好推进和改进工程项目党建工作水平刻不容缓。
三、如何全面推进工程项目党建工作
（一）转变观念，提高对党建工作的认识。一是要明确加强和改进项目党建工作的重要性、必要性和紧迫性，尤其是项目党支部班子成员要统一思想认识，进一步健全组织、完善制度，不断提高项目党建工作的质量和水平。二是要依靠上级党组织的指导和帮助，增强自身的“造血功能”，不断提高党建工作水平。三是必须持之以恒地抓工程项目党组织建设，加强
关于推进铁路施工项目党建工作的思考
杨 飞
（中铁六局集团有限公司长沙路桥分公司 湖南长沙 410007）
[摘要]随着建筑行业全面推行“项目法管理”以来，工程项目已然成为施工企业的基本管理模式。如何推进工程项目党建工作，更有效地将党建工作融入中心、进入管理、发挥作用，是工程项目管理者需要认真思考和探索的课题，特别是工程项目党务工作者想要解决的难题。本文试着从分析工程项目党建工作现状入手，就如何推进工程项目党建工作提出了建议和解决方案。
[关键词]党建；现状；问题；创新
[作者简介]杨飞（1982-），男，汉族，山西太谷人，中铁六局集团有限公司长沙路桥分公司，机关第二党支部书记，政工师，本科，研究方向：党务工作。
[中图分类号] D267.1 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2019）02-0054-02