国务院事业单位分类改革试点工作分类目录(各省市参照版)

附件２划分标准

（1）完全承担或主要承担行政职能；

（2）承担的行政职能必须是法律、行政法规、全国人大常委会法律解释授权和中央有关政策（党中央、国务院文件）规定；（3）国家法律法规和中央政策规定的行政职能必须是明确由指定的机构承

担；

（4）能够独立承担法律责任。

（1）主要从事生产经营活动，以营利为目的；

（2）所提供的产品和服务不属于政府必须提供的公益服务范围；（3）所提供的产品和服务可以完全由市场配置资源。

（1）承担应由政府提供的基本公益服务或仅为机关行使职能提供支持保障服

务；

（2）不能或不宜由市场配置资源；（3）不开展经营活动和收取服务费用，其宗旨、业务范围和服务规范由国家确定。（1）主要为社会提供公益服务或主要为机关行使职能提供支持保障服务；（2）不以营利为目的，可部分由市场配置资源。（3）在确保公益目标的前提下，可依据相关法律法规和政策规定提供与主业

相关的服务，收益的使用按国家规定执行。

承担行政决策、行政执行和行政监督等职能的事业单位。从事生产经营活动的事业单位

所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。承担行政职能的事业单位从事公益服务的事业单位公益一类

公益二类事业单位类别划分标准表

类别定义面向社会提供公益服务和为机关行使职能

提供支持保障的事业单位。承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务，不能或不宜由市场配置资源的事业单位。

承担高等教育、非营利性医疗等公益服务，可部分由市场配置资源的事业单位。

从事生产经营活动的事业单位

从事

公益

服务的事业单位公益一

类

（5）农口：公益性农业服务、技术推广，农机管理服务，农村能源，种子（苗）管理，退耕还林、天然林保护，动物防疫，野生动植物保护，防汛抗旱等。

（6）福利：社会福利，慈善服务，社会救助，残疾服务，优抚安置，殡葬服务、应急服务，减灾防灾救灾服务，老龄妇幼工作，社会保险经办，公共就业服务，法律援助、民族宗教服务等。

（7）监测：网络监测，广播电视监测，价格监测，食品药品、农（畜）产品质量安全监测，地震、气象、环境、水文、水土、地质监测预报等。

（5）设备维修、房屋修缮、物业管理、物资供应等。

（6）经营性农（林）场，一般性农（畜）种场、试验场、示范场等。

（1）教育：义务教育，特殊教育，党校，行政学院，干部学院（校），普通高中教育，学前教育，教育辅助和助学等。

（2）科研：基础性、社会公益类科研，政策（理论）研究和宣传，决策咨询，史志研究编纂等。

（3）文体：公共档案馆（中心），基础资料馆，公共图书馆，纪念馆，文化馆，公共博物馆，考古及文物保护，非物质文化遗产保护，广播电视发射传输等。

（4）卫生：基层医疗卫生服务，公共卫生服务（包括疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督、计划生育技术服务、乡镇卫生院等），计生药械管理服务等。

承担行政职能的事业单位渔政（渔港）监管，草原监督管理，海事和航运管理（港口管理），公路行政管理，道路运输管理，动物卫生监督等,及符合条件的其他事业单位。

（1）技术开发类科研，工程勘察设计等。

（2）演出中介服务，非时政类报刊出版，经营性出版，一般文艺院团，影视音像制作，新闻媒体的发行、印刷、广告、传输等经营性部分等。

（3）经济鉴证类服务，咨询服务、评估鉴定，社会中介服务等。

（4）宾馆，招待所，接待服务站，客车站，一般培训服务等。

附件３

事业单位分类参考目录类别职能任务

（5）农口：农机技术服务，准公益性水利工程管理，国家和省确定的需要保护的原种场、林场等。

（6）其他：地质勘探，测绘服务，鉴定服务，评审认证，质量监督检验检测，对外交流促进，人才交流服务，专家服务，物资储备，一般性就业服务，资格注册，版权服务，制证服务，党委政府会务服务，美术馆，科技馆，指导服务，彩票发行，信息（计算机技术）服务保障，经济社会和民意调查，价格认证，风景名胜管理，政府举办的会展、公共资源交易服务平台，其他主要为机关行使职能提供支持保障等。从事

公益

服务

的事

业单

位公益一类

公益二

类（8）行政辅助和行政支持：保密管理服务，专用通信，强制性检验检疫，专利和版权审查，财政资金经办，政府资金和项目管理，投诉举报受理，城市综合、环境、安全生产、旅游、国土、劳动保障、建设规划、食品药品、质量技术、农业、林业、水利、文化、出版等监察执法，政府投资合作促进，政府派驻联络，离退休干部服务，军转干部服务，扶贫移民服务，安全生产服务，机关后勤服务，住房公积金经办，政府采购，外事服务，气象服务，其他仅为机关行使职能提供支持保障等。

（9）其它：基础测绘，公益性地质调查，自然资源保护，战略物资和能源储备，援外项目管理实施，公路、隧道、航道维护管理，国土事务，行业标准研究，世界遗产保护，消费者维权服务等。

（1）教育：普通高等教育，高职教育，留学服务，考试考务，中职教育等。

（2）科研：一般性科研，一般性技术推广、发展促进，社科研究，科普等。（3）文体：党报党刊，电台电视台，国家和省确定需要扶持的文艺院团，公益性出版，时政类报刊网络，文化宫，青少年宫，妇女儿童活动服务，职工活动服务，体育设施服务,体育运动项目管理等。

（4）卫生：非营利医疗，职业病疗养等。

事业单位分类参考目录

类别职能任务