关于西安建设国际化大都市的几点建议(精)

《关中—天水经济区发展规划》要求核心城市加快推进西咸一体化、

着力打造西安国际化大都市。建设国际化大都市已成为西安市的一项战略任务,对于促进西安经济社会发展具有重要意义。按照国际化大都市三大类指标中反映国际开放交流程度的指标要求,国际化大都市要有一半以上的世界500强企业设立分支机构,外国金融机构数量达到100家以上,外籍人口比例5%—20%,目前西安市跨

国公司进驻数量还不到100家,外国金融机构有6家,外籍人口比例只有0.08%,同国际化大都市标准还有很大差距。建立良好的国际交流环境,吸引更多外国企业来西安经营,吸引更多外籍人士来西安生活、学习已成为我市建设国际化大都市的当务之急,也是我市实现跨越式发展的机遇。本文仅就西安如何发挥优势,优化国际交流环境提几点建议。

第一,建设国际水准的市政设施。一是按国际化的标准,在我市所有道路上设置有西安特色的中英文路标,中英文路牌。路标、路牌的英文标识要采取意译的形式,并请专家把关,做到准确无误。二是在大型建筑物、地标建筑以及停车场、车站、公厕等公共服务设施的醒目位置设置多语种指示牌(多语种指示牌至少要包括英语、法语、日语、德语和西班牙语等世界通用语言。三是在主要繁华路段设置多语种电子指示牌和可查询地图、旅游景点、交通信息、天气状况的多语种公共信息查询亭(公共信息查询

亭是设置于公共场所,利用计算机信息网络技术、触摸屏技术、信息查询技术为社会提供公益信息和增值服务的自助式终端设备。市民可以免费查询到权威及时的公共服务信息、出行公交换乘路线信息和电子地图、突发灾害天气、公共卫生安全、行政审批流程等内容。四是在市区主要道路上设置介绍街道名称来历、特点及周边景点、标志性建筑的中英文介绍牌,介绍牌设计既要醒目大方,又要有西安特色。如书院门可介绍为因关中书院在此而得名,并附关中书院简介。明德门社区可介绍为因唐长安城外城主门明德门遗址在此地而得名,并附唐明德门简介。

第二,打造一条国际娱乐休闲街。选择人流量大,外国游客集中的区域,仿造丽江古城或桂林阳朔西街,重点打造一条有地方特色的国际娱乐休闲街,休闲街统一规划

为中式建筑风格,街区内既设有餐厅、酒吧、演艺厅等休闲设施,也要有银行、邮局等生活服务设施。

餐厅、酒吧等休闲设施统一设置中英文牌匾,个别异国风格的可加设其他语种牌匾、菜单、酒水单等均标注中英文,服务人员要有英语或其他语种基础。

协调银行、邮局、电信、广电等生活服务部门,在国际娱乐休闲街设置涉外支行或涉外营业厅。涉外支行或营业厅服务设施的各种标牌、办事指南、流程介绍都要设置成多语种的,并且配备精通英语或其他语种、

熟悉各类涉外业务、跨国业务的工作人员。在休闲街内还要规划建造一个高标准、高档次的

关于西安建设国际化大都市的几点建议

田

毅

(中共雁塔区委政策研究室陕西西安710061

摘要:《关中—天水经济区发展规划》要求核心城市加快推进西咸一体化、着力打造西安国际化大都市。建设国际化大都市已成为西安市的一项战略任务,对于促进西安经济社会发展具有重要意义。建立良好的国际交流环境,吸引更多外国企业来西安经营,吸引更多外籍人士来西安生活、学习已成为我市建设国际化大都市的当务之急,也是我市实现跨越式发展的机遇。

关键词:西咸一体化;国际化大都市;国际交流文章编号:978-7-80712-402-

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收稿日期:2010-09-10

作者简介:田毅(1979-,男,陕西西安人,中共雁塔区委政策研究室干部。

第28卷第6期Vol.28,No.6西安社会科学Xi'an Social Science 2010年12月Dec.,2010

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演艺中心作为地标性建筑。引进高水准演艺机构经营,打造一个类似于沈阳刘老根大舞台或法国红磨坊那样的国内外知名的流行类演艺中心。使国际休闲街兼顾经济和社会服务等功能,成为外籍人士、游客在西安的集中消费地和交流的平台,成为西安市新的经济增长点,城市景观和商业品牌。

第三,建立方便外籍人士就医的国际医院。在市属医院中选择合作对象,打造符合国际就医习惯,能为外籍人士提供专业医疗服务的国际医院。一是实行“家庭医生”服务试点,按照外籍人士“家庭医生”就医习惯,为常住外籍人士提供个性化的预防、保健、治疗、康复、健康教育服务和指导,使其足不出户就能解决日常健康问题和保健需求。

(家庭医生是指对服务对象实行全面的、连续的、有效的、及时的和个性化医疗保健服务和照顾的新型医生。家庭医生制度在国外已经发展的很成熟,是主流就医方式。在中国只有上海等经济发达城市,出现了家庭医生队伍。具体流程是就医先找自己的家庭医生。如果需要,由家庭医生安排病人住院或联系专科医生继续为病人服务。;二是提供中英文预约咨询,预约挂号的电话服务;三是配备涉外救护车辆、设备和专业急救人员,提供涉外急救服务,建立全市第一家专业涉外急救服务机构。四是医院设立涉外窗口和门诊等待区,设置中英文导医牌、多语种查询机、外文读物,配备有外语基础、了解国外就医习惯的导医人员和医生。五是在旅游景点、机场、涉外宾馆等外籍人士聚集地设立广告牌,大力宣传国际医院。协调西安各旅行社为来西安旅游的外籍游客发放印有国际医院电话和特色就医服务的应急就医卡片,解除外籍游客的后顾之忧。

第四,提高各类交通工具的涉外服务水平。各类交通工具是外籍人士最多接触的涉外服务,也最能体现城市的涉外服务水平。为提高各类交通工具的涉外服务水平,一是在西安火车站和各长途汽车站设置涉外购票、退换票窗口,并配备专业问询

人员协助外籍人士办理相关事务。二是规范、完善火车站、长途汽车站和市内公交车站的各类外文指示牌,部分重要指示牌应更换为多语种的。三是出租车内添置英文版的西安地图,以方便外籍人士准确指出要到达的地址。严格公交车语音播报制度,确保每站都能准确播报中英文站名。四是协调火车站建立外籍人士便捷登车通道,并配备了引导人员协助外籍人士等车。

第五,建立国际文化交流中心。充分利用西安驻地高校较多,学术交流频繁的优势,建立西安国际文化交流中心。聘请资深涉外机构经营,打造西安市国外机构、学校、企业开展多层次的交流的平台。服务内容以开展国际文化交流,外国人来华服务为主,兼营出国留学中介,外语培训服务等项目。具体业务可以有协助驻地高校,科研院所与国外科研院所、企业等机构开展双边交流合作;邀请境外专家、学者来我区讲座、考察;接待境外考察、学习、来访人员;长期外籍专家、教师、留学生的服务和管理,以交流中心为平台,联系合作研究和开发项目等。

第六,提高政府涉外服务能力。一是设立多语种的政府网站,介绍西安人文历史特点,展示区域亮点、投资热点,宣传政策法规,通报最新动态,开展互动交流,向世界介绍西安,让世界了解西安。二是设立政府涉外服务窗口。可以选择在市政务大厅内设立、配套多语种办事指南、查询机;配备精通外语的引导人员引导外籍人士办理相关事务。三是建立涉外重点人员信息库。瞄准西安市辖区内知名外籍学者、投资商以及对我市有兴趣的国外大客商,根据市情和实际需求,建档立卡,作为目标对象,联系跟踪,实行档案化常态管理。

第七,同驻地外籍人士、企业加强沟通。一是聘请市内的知名常驻外籍人士担任我市建设国家化大都市顾问,为我市建设国际化大都市建言献策。二是每年召开一次市内外籍人士、留学生代表、游客座谈会,倾听外籍人士的生活、工作需求。三是选择一个外籍人居住集中的社区作为试点,聘请外籍志愿者参与社区义务巡逻,矛盾纠纷调解,文体活动组织等社区参与服务工作,促进外籍人士融入社区生活。

第八,支持驻地高校引进留学生和外籍教师。留学生和外籍教师的数量是体现一个城市的开放程度和文化吸引力的标志。我市普通高等院校和民办院校非常集中,

其中西安外国语学院、西北政法大学、陕西师范大学、西安交通大学、西北大学等多所院校都有留学生和外籍教师。我市可以和驻地高校同高校加强合作,采取按照留学生和外籍教师数量给予高校一定资金补贴、奖励,每年组织高校赴国外举行招生会,扩大网站招生等措施,鼓励、支持驻地院校大力引进留学生和外籍教师。在引进留学生和外籍教师的同时,还要及时掌握留学生,外籍教师的生活、工作需求,有针对性的提供服务,努力创造好优质的求学、教学氛围,把西安打造成留学者的向往之地。

(责任编校:韩毅

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国际化城市的标准

第一类为经济发展指标。反映城市的综合经济实力，是国际化大都市发展的基础和核心，是整个社会全面发展的首要条件。 指标1、人均GDP是反映经济发展整体水平的重要指标，国内外指标体系均选择该指标并将其放在核心位置。根据预测，今后十年北京GDP增长速度年均约9%，到2010年北京人均GDP将达到6000美元以上，基本实现现代化。按照这个增长速度，参考其它城市的国际化历程，2020年左右北京基本达到国际化大都市水平的人均GOF标准值至少为10000美元。 指标2、第三产业产值占GDP比重也是反映经济发展水平和结构变化的重要指标。它可以反映出经济结构的优化程度、城市的辐射力、凝聚力和综合服务水平。“十五”期间。北京第三产业年均增长约10%，到2010年北京市三产比重预测值为62%。目前发达的国际化大都市三产比重已超过80%，考虑到发展的不同阶段与速度的关系，北京进入国际化大都市的最低标准值应为75%以 指标3、外贸依存度是反映城市外向型经济特征的主要指标，即城市的出口总额与城市GDP之比。随着中国加入WTO，“十五”期间净出口负数有增大的趋势，但开放程度的加深决定了外贸依存度的上升空间。从其它国际城市的发展经验来看，外贸依存度在30%左右即具备国际化特征。 指标4、R&D(研究与开发)投资占GDP比重是世界广泛采用的衡量经济发展与技术进步相关性的指标。增加科技投入推动经济发展、社会进步是增强城市竞争力的重要手段。增强技术进步的一个重要方面是增加研发投入的比重。根据GDP增长速度和目前其它国际化都市的相关指标，达到国际化大都市的基本标准应为5%以上。 第二类为生活水平与社会发展指标。提高人民生活水平、促进社会进步是实现城市现代化与自际化的根本目的。人民生活水平的提高和社会进步，二者相辅相成，相互影响。 指标5、人文发展指数(HDI)。这是联合国开发计划署自1990年发表《人类发展报告》以来所采用的人大发展综合指标，它由3项指标组成：长寿、教育成就、生活标准，以此构建人文发展指数，已被各国广泛采用。其中长寿根据预期寿命测定；教育成就根据成人识字率(三分之二权数)和大、中、小学的综合入学率(三分之一权数)组合得到；生活标准则根据人均GDP测定。HDI指标小于0．5视为低水平，在0．5―0．8之间为中水平。大于0．8为高水平。据联合国1994年人文发展报告统计，北京HDI 指标已达0．861，在世界上排名第31位，排在韩国、新加坡之前；北京国际化大都市标准值至少在0．9以上。

世界先进城市如何国际化

世界先进城市如何国际化 城市国际化是一项庞大的系统工程。如何在短时间内找到这个工程的突破口？城市国际化有怎样的科学评价指标？又有哪些城市可以作为南京的样本？在全市进一步扩大开 放加快城市国际化进程会议上，相关负责人推荐了国内外先进城市普遍重视的城市国际化“三策”，值得南京借鉴。 策略一：以友好城市为平台扩大国际交流合作 围绕友好城市做文章是城市国际化的重要措施。友城项目如果运作良好，城市领导人之间定期会晤，将大大推进经济、文化、教育等领域开展实质性交流与合作。 【成功案例】1986年，西雅图成立了国际事务办公室，主要负责协调成立西雅图为数众多的友城项目，并开展对外交往活动，以促进经济发展，提升城市影响力。1991年， 大西雅图区贸易发展联盟成立。该组织是公私合作模式的产物，目的是让本地企业在国际经济及对外交往中发挥积极作用，并通过对世界市场针对性地投入，发行出版物及其他活动，提高大西雅图区在国际中的地位。达拉斯也设立了国际事务办公室，而大菲尼克斯地区经济理事会则解决了许多对外交往过程中具体操作层面的问题，如外汇兑换、多语种翻译服务、国际会议场地、制作标识、开通直达航班运送乘客及货物、国际结算及法律咨询等。

策略二：举办有国际影响力的会议或赛事，跻身世界版图 有国际影响力的会议或赛事是城市向世界展示城市魅 力和美好形象的最佳窗口之一，成功地举办一次重大的国际活动，能迅速提升国际知名度和影响力。 【成功案例】美国城市盐湖城通过近30年的努力，取得了2002年冬季奥运会的举办权。据调查，在奥运会举办之前，大多数欧洲人从未听说过犹他州或盐湖城。奥运期间，犹他州州长、盐湖城市市长等当地高层几乎每天都要会见参赛的各国代表团，目的是向世界表明本市与本州有能力成功举办重大国际赛事，有能力建设世界一流的基础设施（虽然其部分资金来源于联邦政府的专项拨款），巩固并扩大国际商务往来，让盐湖城与犹他州进入世界版图。他们还希望以此为契机将盐湖城打造成冬季旅游胜地，吸引更多国际游客来此休闲度假。 策略三：引进国际组织、跨国公司总部和功能性机构，鼓励支持城市相关部门“走出去”在国外设立办事处 国际组织、跨国公司和一些功能性机构总部的落户能极大促进城市的开放程度，加强城市与世界的交流频率。一些城市还积极在海外设立代表处、办事处，面向重点国家和地区展示城市魅力和美好形象，提高城市开放度，提升国际化层次和水平。

国际大都市国际大都市发展与政府管理体制

国际大都市国际大都市发展与政府管理体制 摘要：本文通过论述国际大都市国际大都市发展与政府管理体制，进一步阐述了政府管理体制在国际大都市经济发展中应采取的一系列做法，扬长避短，更好促进当代经济发展。 关键词：国际大都市经济发展政府作用 面对新形势新任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全国建设小康社会新胜利而奋斗。 中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。我们必须始终不渝地坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。 一、政府在国际大都市经济发展中发挥作用的必要性 国际大都市经济发展包括居民生活环境的改善、经济结构的转变、公共事业的发展等。在市场经济条件下，整个社会的资源配置应该以市场为基础手段，国际大都市经济发展也应该遵循着市场经济的基本规律，但市场并不是万能的，在国际大都市经济发展的一些领域，市场是无效的或是缺乏效率的。这就需要政府发挥自己的作用，引导国际大都市经济健康发展。 1．市场失灵 市场失灵是指资源配置依靠市场机制的作用达不到帕累托最优的各种情况。在市场失灵下，公共产品不能实现完全、公平的供给。因此，克服市场失灵通常要求政府的干预。但是，政府对市场活动的介入和干预，只能是辅助性的、补助性的，而不能过度的进行强权干预，违背市场经济规律。 2．政府利益地方化 在地区差距日渐扩大的背景下，受地方利益的驱使，各地方政府或以公开的形式，或以隐蔽的形式实行地方保护主义。产生了一系列阻碍国际大都市经济发展的异化行为，各地区进一步扩张面临的共同障碍，是行政体制分割，各自为政，行政性区际关系替代了市场性区际关系，难以做到资源的优化配置。 3．公共服务缺乏 政府的公共服务是指以政府为主的公共部门生产的、供全社会共同消费、平等享受的公共产品和服务。长期以来，我国政府在公共产品的提供上存在以下问题：一是对经济建设和公共事业的投人不平衡，偏重生产性和盈利性的经济类基础设施(交通、水电、通讯等)，而对社会保障、文化教育、环境保护等公共事业的投入不足，难以满足经济社会发展的要求。二是在公共事业的投人上，又没有把经营性和非经营性的分开，导致公共产品领域不断扩大，给财政造成沉重的负担，使财政支出捉襟见肘，这既限制了基础设施的发展，又限制了公共事业的发展。三是长期以来，一些地方政府在发展经济的过程中，片面追求的增长而忽视了对环境的保护，造成了人与自然环境的不协调。

案例2西安建设国际化大都市案例

西安建设国际化大都市 2010年4月19日至20日，西安市委召开加快经济发展方式转变务虚会，孙清云在会上表示，西安建设国际化大都市，可以定位为“把西安建设成富有历史文化特色的区域性专业性国际化大都市”，落脚点应定位在“区域性”、“专业性”和“历史文化特色”上。孙清云说：“如果要把西安打造成为纽约、伦敦、巴黎、东京这样的综合性的国际化大都市，难度很大，应该根据西安的基础和优势，进行差异化发展。” 孙清云将西安建设国际化大都市分为三个层次，在国际范围内，把西安建成彰显华夏文明的历史文化基地，世界一流的旅游目的地;在全国范围，把西安建成国家创新城市，高新技术产业和先进制造业基地，国际航空枢纽城市，中国中西部交通枢纽城市；在西部地区，把西安建成区域性经济中心，成为带动大关中、引领大西北、辐射北方内陆地区的核心城市。 西安具备建国际化大都市的基础和条件： “西安建设国际化大都市的基本步骤，可以分为三步走。”孙清云称，从2010年至2015年，西安要搞好规划，打好基础，区域性经济中心城市的地位进一步巩固，人均GDP达到7万元左右；从2016年至2020年，西安要在一些优势领域基本达到世界国际化城市的水平，人均GDP超过10万元;从2021年到2030年，西安的经济功能要达到区域性国际化大都市的水平，科技、教育在亚洲的辐射作用进一步增强，文化、旅游更加具有世界性，富有历史文化特色的区域性、专业性国际化大都市特征明显。 孙清云说：“我们这一代人能够承担这一重大使命，应该感到无上光荣和自豪，这是千载难逢的重大历史机遇，也是前所未有的重大挑战。” 孙清云表示，判断一个城市是不是国际化大都市，目前普遍的判断标准包括三大类17项具体指标。目前，西安具备建设国际化大都市的基础和条件，但在很多方面也有很大差距，要把西安建设成国际化大都市必须付出艰辛努力。 西安市主要年份生产总值（单位：亿元） 年份生产总值第一产业第二产业第三产业人均GDP（元/人）1952 3.37 1.59 0.88 0.90 135 1957 8.02 2.09 3.97 1.96 249 1965 12.76 2.62 7.22 2.92 323 1970 17.76 3.13 10.96 3.67 412 1975 21.33 4.14 12.63 4.56 448 1978 25.35 4.83 14.59 5.93 513

国际大都市上海

国际大都市上海 四（2）班韩思顗上海是世界闻名的国际大都市，它座落在中国的东部，太平洋的西岸，是一个繁华热闹的大都市。波光粼粼的黄浦江穿过市区，把上海一分为二，分成了浦东和浦西。 上海是万国建筑的博览会。黄浦江的西岸是一幢幢用花岗石筑起的具有异国风情的大楼，是上海外滩的精华所在。这52幢建筑，风格迥异，其中哥特式、巴洛克式、西班牙式、罗马式、中西合璧式等等最具代表，虽不是出自同一位设计师，也并非建于同一时期，但都能感受到一种刚健、雄浑、雍容，华贵的气势，就像是“凝固的音乐”，看到它们，我仿佛置身于世界各地。 上海是一座美食的天堂。上海的饮食文化，正是在“海纳百川，兼容并蓄”中，更显独特。在这里不仅可以领略辉煌灿烂的中华美食文化，还可以不出国门，用味蕾环游全世界。 上海是一座灯红酒绿的不夜城。华灯初上，各大百货商店发出的光芒，让人趋之若鹜。商店里琳琅满目的商品，让你足不出“国”，便能购买到世界各地的商品。各式酒吧和咖啡馆是夜上海的主角，无论是美式的、英式的、日式的……都十分讲究异国风情的正宗地道。夜晚的上海流光溢彩，宛如白昼。 在上海，各种桥梁星罗棋布。有南浦大桥，杨浦大桥，卢浦大桥等等。卢浦大桥就像是一架巨大的“竖琴”，横卧在黄浦江上。它北起浦西鲁班路，南至浦东济阳路，全长8.7公里，是当今世界第一钢结构拱桥，也是世界上跨度最大的拱形桥。大桥为全钢结构，全长750米，主桥按六车道设计，引桥按六车道、四车道设计，设计航道净空为46米，通航净宽为340米。就像澳大利亚悉尼的海湾大桥一样具有旅游观光的功能。卢浦大桥将观光平台按在巨弓般的拱肋顶端，不但使观光高度更高，而且需要游客沿拱肋的“斜坡”走300多级台阶步行观光，增加了观光性，趣味性和运动性。当游客登上拱肋顶端，站在篮球场大小的观光平台中眺望，浦江美景尽收眼底。 上海这个繁华的国际大都市发展迅猛，它日新月异的变化，终将成为世界上一颗最璀璨的明珠。

大庆现代化和国际化城市实现程度与差距分析

大庆现代化和国际化城市实现程度与差距分析 赵俊平张建华 经过半个世纪的开发与建设，大庆的现代化建设取得了巨大成就，已成为东北亚腹地重要影响的石油石化城市。特别是，近年来大庆的产业结构进一步优化，城市基础设施建设强度进一步强化，社会事业快速发展，城市竞争力不断提升。同时，以国际化为发展目标，进而提升现代化水平和在世界城市体系中的地位，已经成为各大城市新一轮发展的内在趋势和世界城市体系进一步调整的外在要求。在这种背景下，大庆进入以科学发展为实质的建设现代化国际化城市的发展阶段，已成为各级领导和全体市民的共同愿望与强烈要求。为此，大庆各界人士在兴奋之余，也在冷静思考，现代化和国际化城市的内涵是什么，衡量指标及其标准是什么，大庆现代化和国际化城市建设的程度怎么样，存在的主要问题有哪些，应当如何在新的发展阶段中解决。本文主要回答目前大庆城市现代化和国际化的实现程度问题。 城市现代化国际化程度评价指标体系的选择 评价城市现代化和国际化实现程度有一套评价指标，每个指标都有一个参考标准值。关于指标体系，不同的研究者选择的指标可能不同，有的指标分的比较细，有的分的粗一

些，但核心指标差别不大。本文中大庆城市现代化和国际化评价指标体系及单个指标标准值的确定，是在参考现有现代化国际化城市初级阶段发展经验的基础上，结合大庆实际分析确定的。（具体指标体系见表1） 城市现代化和国际化水平的评价指标体系由基础指标体系和核心指标体系两部分组成。城市现代化指标是基础指标，是实现城市国际化的物质保障，是城市功能的内在体现，包括城市经济现代化、社会现代化、教育科技现代化、生活现代化、基础设施现代化和环境现代化6个二级指标；城市国际关联效应指标是核心指标，它表示城市国际化程度，是城市功能的外在体现，包括城市经贸国际化、城市金融国际化和城市交流国际化3个二级指标。 这些指标之间有着密切的内在逻辑关系。城市经济现代化，是现代化国际化城市发展的基础和核心，是整个社会全面发展的首要条件；城市基础设施现代化，是实现现代化国际化城市的关键；城市教育科技现代化，是实现现代化国际化城市的重要途径；城市环境现代化是现代化国际化城市不断创新和保持社会可持续发展的重要保障，也是国际化城市区别于一般城市的特征之一；城市社会现代化，是实现现代化国际化城市的重要标志；城市生活现代化，是实现现代化

中国第三个国际化大都市

中国第三个国际化大都市 西安 国务院批准实施到2020年北京上海之后中国第三个国际化大都市 西安 西安，中国西北地区最大城市，是举世闻名的世界四大古都之一，是中国历史上建都时间最长、建都朝代最多、影响力最大的都城，是中华民族的摇篮、中华文明的发祥地、中华文化的代表。。当今西安为副省级城市，陕西省省会，中国七大区域中心城市之一，亚洲知识技术创新中心中国大飞机的制造基地，中国中西部地区最大最重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地。然而在新一轮西部大开发中，西安扮演着极为重要的角色，在发布的《关中天水经济区》中，国务院明确提出，到2020年把西安建设成为继北京上海之后，我国又一国际化大都市。 未来大西安将打造国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心，将逐步建设成国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。大西安的规划范围将包括西安市整个行政辖区，渭南市富平县，咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”，面积12009平方公里。其中主城区范围北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界，面积1280平方公里。2008年5月，国务院正式批复西安市新一轮城市总体规划，时隔一年，2009年6月，国务院批准实施《关中-天水经济区发展规划》，在国家战略层面上提出2020年西安建设成为800平方公里、1000万人口以上的国际化大都市。在国际上，国际化大都市有一些主要的评判指标，在打造大西安的过程中，西安也将向这些指标奋进。西安市规划局局长和红星表示，到2020年，也就是说，还需10年，西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。 用10年达到国际化大都市指标 在国际上，国际化大都市有一些主要的评判指标，在打造大西安的过程中，西安也将向这些指标奋进。西安市规划局局长和红星表示，到2020年，也就是说，还需10年，西安的目标指标大部分将达到国际化大都市的标准。 其中，城市规模是国际化大都市的一个重要衡量指标。到2020年，大西安的城市人口将达到800万-1000万人，到规划期末的2030年，大西安的城市规模将达到1329平方公里，总人口达1200万人，进入国际化大都市之列。 在经济实力方面，2020年西安人均生产总值目标数据将达到10000美元，基本上达到国际化大都市的10000-12000美元的标准。 在国际交流方面，国际化大都市要求一半以上的世界500强企业设立分支机构，外国金融机构数量100家以上，外籍人口比例5%-20%。目前西安跨国公司进驻数量还不到100家，外国金融机构数量6家，外籍人口比例只有0.08%，2020年目标数据跨国公司200家以上，外国金融机构、外籍人口都需大幅度增加。 轨道交通方面，国际化大都市标准为轨道交通客运比重将不少于50%，目前，西安2020年的目标数据为占比达到25%，未来10年肯定是西安轨道交通大建设期。 大西安辐射8个大城市 大西安空间发展战略规划研究分为以下四个层次，分别为： 第一层次大西安都市圈辐射范围 区域范围：成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、银川、兰州。

国际大都市城市绿化特征分析

国际大都市城市绿化特征分析[城市绿地系统] 添加时间：2006-2-24 15:08:32 浏览次数：【大中小】关闭 窗口 1 城市绿地系统规划科学合理、特色鲜明，规划调整具有延续性和稳定性 1.1 城市绿地系统规划形成城市绿色网络 城市绿色空间重视景观整体性营建，以保护、重建和完善生态过程为手段，利用绿廊、绿楔、绿道和结点(core site)等，将城市的公园、街头绿地、庭园、苗圃、自然保护地、农地、河流、滨水绿带和郊野等纳入绿色网络（green network），组建扩散廊道(dispersal corridors) 和栖地网络(habitat network)等，构成一个自然、多样、高效、有一定自我维持能力的动态绿色网络体系[1]。如伦敦建成楔入式环城绿带(Greenbelts)，居住区间以软质物(soft surfaces)缓冲，并以楔形绿地、绿色廊道、河流等形成绿色网络。近年来，以“绿链(green chain)”将接近的开阔空间连成整体。绿链穿越居住区等建筑密集区，通过密集绿化措施，增加开放空间的可进入性和环境质量，完善伦敦绿地框架、康乐和自然保育系统。目前，伦敦东南部的绿链已建立，其他部分正继续建设。1993年1月，伦敦步行论坛提出了“都市人行道(metropolitan walk s)”概念，设立连接开放空间和乡村绿色人行道网络，伦敦城区享受乡村式体验，使步行上班、上学、购物等成为可能[2~4]。 巴黎在距市中心10～30km内建设1 187km2的环城绿带；汉诺威环城绿带以林为主，长80km，宽2km；新加坡“公园绿带网”利用边角空地，以系列公园和绿带连接全岛主要公园，公园通道已超过 40km。2010年将建成245km，绿带与排水的保留区与缓冲区并行，连接居民中心区、地铁、公交枢纽站和学校，漫步林荫道，几乎可游遍新加坡每一角落[5、6]。 1.2 绿地规划强调延续历史文脉、融合文化、休闲和运动等功能，创造

国际大都市的标准

国际大都市的标准 国际化大都市"这个概念的起源，究竟是苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出的，还是英国学者霍耳在1966年提出的，无关紧要。在中国，它业已成为一顶给城市加冕的皇冠，高于现有一切奖项，而且是一个城市有幸被视为伟大的城市的最佳搭配。在全球化的深刻背景下和中国城市的"狂飙突进"运动中，我们比任何时候都更有必要厘清国际大都市的人性化指标和必备条件，令城市的努力不致于迷失方向。 标准一：区域中心 国际大都市不单纯等于拥有跨国公司、国际航班、五星级酒店、酒吧、别墅、高尔夫球场、地铁、西餐、外国乐队、巨型建筑这些符号化的东西。 与主要的金融中心、跨国公司总部所在地、国际性机构的集中地、世界交通的重要枢纽、城市人口和城区规模这些必要前提相比，国际大都市的意义更似一种能量的聚合体，在全球版图上举足轻重、舍我其谁。以纽约计，它的GDP值单拿出来可以在全世界国家中排位第14，超过澳大利亚；如果将美国5个最大的城市合起来看做一个国家，它在全世界可以达到第四名，仅次于美国、日本和德国。 作为社会能量的聚合体，国际大都市的对全球技术、资金、人才流动的控制功能超出了国家的范畴，城市高度职能化，服务于全世界，成为世界经济市场体系中的控制点。在本国区域内，它是绝对的区域中心。 从这个层面来看，中国未来的国际大都市只有可能从北京、上海、广州和香港4个城市中产生，它们各有环渤海都市圈、长三角都市圈、珠三角都市圈为依托。北京作为首都聚集了全国的精英而成为中国政治、经济、文化中心，上海是综合经济实力最强的城市，广州是华南的中心和世界性商埠，香港则是亚洲都会和购物天堂。除此之外，其余的中国城市至多只能达到专业功能的国际化，比如国际旅游城市等。 标准二：移民之城 国际大都市需要国际化人才，外来人才的加入与常住暂住人口的增加、移民的速度是同步的，而其中外国人的多少成为衡量城市国际化的重要可量化指标，反映了城市在国际分工中能在多大程度上吸引外国企业、外国留学生、外国专家和外国人才移民。关于国际大都市外籍人口的比例，存在着5%、8%、15%、20%4种不同的说法。以最低的5%计算，一千万人口的城市必须拥有50万常住外籍人士，在这一点上，北京、上海、广州目前无一达标。 从1820年到1920年，有1130万移民从世界各地来到纽约，为纽约超越伦敦成为世界最大城市提供了人力资源。1965年以来，每年仍有75000人获准移居纽约，而外国留学生和暂住型职业人士更是源源不绝。综合第五次人口普查结果，在北京，1400万人口中有外来流动人口380万，常住北京的外国人有10万多人；上海1600万人口中有387万外来流动人口，有2万外国人常住上海(注：据上海《文汇报》报道，目前总共有来自世界一百二

2019--陕西公务员考试《行测》真题

2019年420联考《行测》真题（陕西卷） 分类：行测/陕西：桃花朵朵开 一、常识判断，根据题目要求，在四个选项中选出一个最恰当的答案。 1、陕西亦称“三秦”，源自秦制“三王”之封。西安地铁5号线修建过程中发现了“雍王”章邯的都城，除了“雍王”章邯，其他“二王”是指（） A、翟王董翳和塞王司马欣 B、翟王董翳和汉王刘邦 C、塞王司马欣和汉王刘邦 D、秦王子婴和霸王项羽 2、2018年，《关中平原城市群发展规划》的发布，标志着关中平原城市群发展上升为国家战略，其中明确提出建设（） A、西安国际化大都市 B、西安区城性节点城市 C、西安国家中心城市 D、西安综合性门户城市 3、下列属于改革开放40年来我国经济建设所取得伟大成就的是: ①建立了最完整的现代工业体系 ②成为了世界商品消费第一大国 ③主要农产品的产量跃居世界前列 ④外汇储备连续多年位居世界第一

A、①②④ B、①③④ C、②③④ D、①②③④ 4、关于生态文明建设，下列说法正确的是: A、蓝天保卫战是全面建成小康社会的三大攻坚战之一 B、加快构建生态文明体系是解决污染问题的根本之策 C、生态环境安全是经济社会持续健康发展的重要保障 D、地方政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人 5、下列不属于2019年我国实施“减税降费”内容的是（） A、个人所得税 B、增值税 C、社保费率 D、企业所得税 6、下列法律法规中，哪一项不是从2019年1月1日起施行？ A、《中华人民共和国电子商务法》 B、《中华人民共和国土壤污染防治法》 C、新修订的《中华人民共和国公务员法》 D、新修订的《中华人民共和国个人所得税法实施条例》 7、下列成语及其出处的对应关系错误的是（） A、大刀阔斧——《水浒传》 B、任人唯贤——《尚书》

我国国际化大都市的现状及发展研究

我国国际化大都市的现状及发展研究 刘博 （延边大学 2013级人文地理） 摘要：本文主要介绍了国际化大都市的相关内容标准，按其分析了我国现阶段国际化大都市的发展水平和现状，根据各方面的特点分析了几大城市的现状及发展趋势，并展望了我国未来国际化大都市的发展方向。 关键词：国际化，大都市，城市，发展。 1.引言 国际化大都市，就是指那些具有超群的政治、经济、科技实力，并且和全世界或大多数国家发生经济、政治、科技和文化交流关系，有着全球性影响的国际第一流都市。本文就根据国际化大都市的相关研究对我国的多极化大都市进行了分析和展望。 2.国际化大都市的相关介绍 2.1 国际化大都市的概念及特征 国际化大都市最初是由苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出来的。目前关于国际化大都市还没有形成一个公认的定义，国际上有代表性的解释定义有两种： (1)英国地理学家、规划师彼得·霍尔将这一概念解释为，对全世界或大多数国家发生全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大都市。他认为世界城市应具备以下特征：①通常是主要的政治权力中心；②国家的贸易中心；③主要银行的所在地和国家金融中心；④各类人才聚集的中心；⑤信息汇集和传播的地方；⑥不仅是大的人口中心，而且集中了相当比例的富裕阶层人口；⑦随着制造业贸易向更广阔的市场扩展，娱乐业成为世界城市的另一种主要产业部门。 (2)美国学者米尔顿·弗里德曼提出了七项衡量世界城市的标准：①主要的金融中心；②跨国公司总部所在地；③国际性机构的集中地；④第三产业的高度增长；⑤主要制造业中心(具有国际意义的加工工业等)；⑥世界交通的重要枢纽(尤指港口与国际航空港)；⑦城市人口达到一定标准。

解读《大西安国际化大都市城市发展战略规划》

大西安规划亮相含西安及渭南咸阳部分区县 2010年06月12日腾讯大秦网 解读《大西安国际化大都市城市发展战略规划》 规划研究范围 ·大西安都市圈辐射范围 区域范围：成都、重庆、武汉、郑州、太原、包头、银川、兰州。 区域铁路交通：一横：陇海铁路线； 一纵：包柳铁路线(包西线—西康线—康渝线)； 十辐射：郑西客运专线、西兰客运专线、大西客运专线、西成客运专线、大渝客运专线、西武客运专线、西银线、宁西线、侯西线、西平线。 ·大西安都市圈范围 区域范围：西安、咸阳、杨凌、富平、扶风、黄陵、铜川、渭南、华阴、柞水。 区域规模：用地面积3.01万平方公里，2007年末总人口为1537.48万人 文化融合：历史文化—黄陵生态文化—秦岭名山文化—华山 宗教文化—法门寺 产业网络：核心产业层互相渗透层外向发展层

大西安及主城区规划范围图 ·大西安及主城区范围 大西安范围:包括西安市整个行政辖区、渭南富平县城、咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县” ，涉及用地共12009平方公里（其中涉及西安市10108平方公里，咸阳市1896平方公里、富平中心县城5平方公里）。 主城区范围:北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界。涉及用地共1280平方公里。 城市性质定位 大西安是国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地，以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、将逐步建设成为国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。 城市规模 ·大西安范围

包括西安市整个行政辖区、渭南富平县城、咸阳市秦都、渭城、泾阳、三原“两区两县”。至规划期末，建设用地共1329平方公里，总人口1250万人。 ·主城区范围 北至泾阳、高陵北交界，南至潏河，西至涝河入渭口及秦都、兴平交界，东至灞桥区东界。至规划期末，建设用地共850平方公里，总人口850万人。 城镇体系规划 大西安规划功能结构图 ·功能结构——一个核心城市、三个副中心城市、八个新城，指状分布，协同发展。 一个核心城市：大西安主城区。 三个副中心城市：做大做强阎良、临潼、户县，以特色主导产业打造50—60万人口规模的副中心城市。

【国家标准】DB11T 388-2015 城市景观照明技术规范(1~8部分)

国家标准、行业标准编制说明 《中华人民共和国标准化法》将中国标准分为国家标准、行业标准、地方标准(DB)、企业标准(Q/)四级。 国际标准由国际标准化组织（ISO）理事会审查，ISO理事会接纳国际标准并由中央秘书处颁布； 国家标准在中国由国务院标准化行政主管部门制定， 行业标准由国务院有关行政主管部门制定， 企业生产的产品没有国家标准和行业标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据，并报有关部门备案。 法律对标准的制定另有规定，依照法律的规定执行。 制定标准应当有利于合理利用国家资源，推广科学技术成果，提高经济效益，保障安全和人民身体健康，保护消费者的利益，保护环境，有利于产品的通用互换及标准的协调配套等。 中国标准按内容划分有基础标准（一般包括名词术语、符号、代号、机械制图、公差与配合等）、产品标准、辅助产品标准（工具、模具、量具、夹具等）、原材料标准、方法标准（包括工艺要求、过程、要素、工艺说明等）；按成熟程度划分有法定标准、推荐标准、试行标准、标准草案。 一份国标通常有封面、前言、正文三部分组成。 标准号：标准号至少由标准的代号、编号、发布年代三部分组成。 标准状态：自标准实施之日起，至标准复审重新确认、修订或废止的时间，称为标准的有效期；又称标龄。 归口单位：实际上就是指按国家赋予该部门的权利和承担的责任、各司其责，按特定的管理渠道对标准实施管理。 替代情况：替代情况在标准文献里就是新的标准替代原来的旧标准。即在新标准发布即日起，原替代的旧标准作废。另外有种情况是某项标准废止了，而没有新的标准替代的。 实施日期：标准实施日期是有关行政部门对标准批准发布后生效的时间。 提出单位：指提出建议实行某条标准的部门。 起草单位：负责编写某项标准的部门。

一带一路桥头堡昆明——打造区域性国际大都市(4)

一带一路桥头堡昆明--- 打造区域性国际大都市二OO九年，前国家主席胡锦涛视察云南时曾对昆明的区位优势及未来发展潜力做出过高度评价，胡锦涛称：“昆明是亚洲5小时航空全覆盖的中心，具有“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”的独特区位优势，处在南北国际大通道和以深圳为起点的第三座东西亚欧大陆桥的交汇点，是中国面向南亚、东南亚、西亚、南欧和非洲五大区域开发的前沿通道。” 当“未来经济看亚洲”成为世界公认的经济发展方向，“国际化”概念成为很多城市发展战略中抹不开的噱头说辞，昆明得天独厚的不提概念就已经自带“国际化”标识。虽然目前关于“国际化大都市”并没有形成一个公认定义，但是国际上有代表性世界城市都应具备以下特征：①主要金融中心、银行所在地；②国家贸易中心、跨国公司总部所在地；③国际性机构、各类人才聚集中心；④信息汇集和传播的地方；⑤集中相当比例富裕阶层人口中心、第三产业高度发达；⑥具有国际意义的制造业中心、娱乐业随之为世界城市的主要产业之一﹔⑦港口与国际航空港为世界交通重要枢纽。 打开世界地图，云南无疑是亚洲的绝对地理中心，昆明作为云南首位度最高的省会城市，区位优势一目了然。将昆明建设成为区域性国际化大都市，必然是一路一带经济发展思路下起到桥头堡的作用。 一、科学规划引领昆明发展，实现智库成果转化

充分利用城市现有资源、科技人才，全方位谋划50至100年以上的战略目标。树立“全市一盘棋”思想，坚持“城市发展带动经济发展、经济发展带动西南地区经济发展”的问题导向，规划破解城市建设中存在的问题和困难，“多规合一”统领昆明城市发展。深入细致的研究昆明在中国乃至世界城市中的优势和不足，扬长避短同时守住城市建设发展的底线和边界，合理布局城市功能，在规划编制中进一步明确城市内涵和发展定位，在城市建设中充分凸显自身的鲜明特色。 1.明确老城区和新城区发展功能定位，以及昆明和周边城市的联动发展关系。老城区发展严格控制城市规模，以滇池水域生态承载能力为依据，防控漫无目的破坏自然资源，突出“历史文化名城”特色，着重保护文物、传承文脉、打造精品。不符合老城区城市功能定位且尚在老城区的产业，在充分调研周密谋划的基础上，有步骤地疏解人口、产业、服务等城市功能，向新城区和周边城市转移。新城区规划突求承接能力的同时不断提升品质，后续发展建设严控规划行事，强化统领规划发展的作用和意义，规划在城市建设、招商引资、土地供给等方面需要超强约束力和控制力，防范部门利益驱动或者行政决策者个人意志驱使，各级领导干部以及行政部门尊重和强化规划的科学性，以法治思维保证规划顺利进行。 2.实施步骤：（1）整合资源，成立国际化大都市建设智库；（2）广泛调研，设立规划项目课题组；（3）将课题组研究成果与实践相结合，发现问题及研讨应对策略；（4）课题组人员跟踪落实。保证规划与项目具备科学性、可操作性。

成都推进城市国际化面临的劣势与优势分析

成都推进城市国际化面临的劣势与优势分析 2013年01月30日09:26 来源：《西部经济管理论坛》2012年第4期作者：孙恪廉字号 打印纠错分享推荐浏览量 111 摘要：本文以现代化与国际化的内在关系作为切入点，结合当前的国际环境，并依据城市国际化初级标准，分析了成都国际化过程中可能面临的劣势与优势。 关键词：成都，国际化，劣势，优势，城市国际化初级标准，区位优势，文化优势 “一极两化”是成都市未来五年发展的一个关键词，它的含义即打造西部经济核心增长极，成都在中西部地区率先基本实现现代化和国际化。本文以现代化与国际化的内在关系为切入点，结合当前的国际环境以及城市国际化初级标准，探析了成都国际化过程中面临的劣势与优势。 一 现代化是一个与国际化紧密联系的概念，离开国际化，既难以对现代化作出定性判断，也难以进行定量分析。国际化既是现代化的必然趋势，又是参与世界交流合作、塑造全球比较优势的现代化。 现代化既是数百年来整个人类的基本取向，又是全世界社会经济发展总体目标。致力于推进国家现代化，是我炎黄子孙的奋斗目标，当然，也是新中国成立以来几代成都人的共同梦想。追溯过去，成都人推进现代化的历史过程大致经历了“起步期”和“加速期”这样两个时期：从建国初期的五十年代至中国共产党的十一届三中全会召开之前，尤其是“三线”建设时期，是成都人追求现代化梦想的起步时期；从中国共产党的十一届三中全会以来，尤其是二十一世纪初全面铺开西部大开发之后，进入了成都现代化建设的加速期。2012年上半年召开的中国共产党成都市委第十二次党代会，确定了成都市现代化的未来目标，即在国家“十二五”规划期间或者再稍长一点的时期内，把“长三角”和“珠三角”地区发达城市的整体水平作为成都着力追赶的既定目标，并且在会上还明确提出了要在中西部地区率先基本实现现代化。 然而，“现代化”不是一个静态的概念。今天的现代化，已经不是我们在三十年前的改革开放初期所瞄准的那个“现代化”目标了。况且，处于高质量形态的事物，较之于处于低质量形态的事物，其量变质变周期更短，由量变到质变的频率也更高，也就是说，现代化程度越高的国家，其“现代化”各种元素升级换代的势头就更为迅猛。成都作为后发的城市，如果孤立地就现代化谈现代化，是难以担当起在中西部地区率先基本实现现代化这个历史使命的，那么“现代化”对成都而言，将始终是一个遥遥无期的未来目标。因此，成都提出的“一极两化”，紧紧抓住了现代化与国际化之间的内在关系，一方面，充分参与世界城市分⊥和全球产业合作，另一方面，在迎头赶上迅猛发展的国际化浪潮的过程中实现成都发展的现代化。未来几年，既是成都加快推进“现代化”和“国际化”的攻坚克难期，又是成都在中国西部地区率先建成国际化大都市的基础奠定时期，同时也是打造中国中西部地区经济发展的一个核心增长极的时期。当然，这里的“核心”不是“中心”，“中心”只有一个，而中西部地区的经济增长极“核心”则可能多个。目前，外部世界和成都本地为成都成为中西部地区经济发展核心增长极提供了两个机遇：其一，世界范围内的国际产业转移浪潮正在兴起，此次国际产业转移浪潮被大多数专家视为人类有史以来的第四轮、也是最大规模的一轮。看到并充分利用此难得的机遇，把成都建成具有全球比较优势的国际化城市，不是没有可能。其二，从2012年开始推进的成都新区—天府新区建设，改变的不仅仅是川西平原数千年历史形成的建城格局，还将为未来百年成都的发展奠定基础。天府新区建设，就是国际产业转移浪潮这个难得的机

ISO 37120 城市可持续发展指标体系国际标准解读

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/ff1854140.html, ISO 37120 城市可持续发展指标体系国际标准解读 作者：杨锋等 来源：《中国经贸导刊》2014年第29期 摘要：ISO 37120城市可持续发展指标体系国际标准已于2014年5月15日发布，其指标涉及城市可持续发展的各个方面，对进入城镇化快速发展阶段的我国具有十分重要的指导意义。本文介绍了ISO 37120的研制背景、历程，并从ISO 37120的研制目的、核心，ISO 37120的指标体系及其特点等方面对其进行了解读，并分析了其对推动我国城市可持续发展的重要意义。 关键词：城市可持续发展标准 2014年5月15日，在加拿大多伦多举行的全球城市峰会（Global Cities Summit）期间，ISO/TC268正式发布了ISO 37120城市可持续发展指标体系——关于城市服务和生活品质的指标国际标准。ISO 37120是ISO/TC268发布的第一项关于城市可持续发展的国际标准，备受世界各国的关注。而我国正在处于城镇化快速发展阶段，该国际标准对指导我国推进城镇化进程，推动城市实现可持续发展具有十分重要的意义。 一、ISO 37120的宏观背景 （一）全球城市化进程不断加快 城市化也称为城镇化，是指人口向城镇聚集、城镇规模扩大以及由此引起一系列经济社会变化的过程，其实质是经济结构、社会结构和空间结构的变迁。[1]根据联合国经济和社会事务部对世界城市化的展望：1950年，全球城市人口仅有7亿多，到2014年增加到39亿，到2050年将增加到64亿。[2]从图1可以看出，进入21世纪以来，全球进入了城市化快速发展 阶段，城市化水平快速提高，城市已经成为推动全球可持续发展的核心。 根据联合国的预计，到2050年人口增加最多的是印度、中国和尼日利亚，将分别增加4亿、3亿和2亿城市人口。城市化进程的加快，带来了巨大的经济效益，同时也面临严峻挑战，特别是亚洲和非洲发展中国家。正如布赖恩.贝利在1973年指出的，“在发生快速城市化 的国家里，人们承受着最低的预期寿命、最低的营养水平、最低的能源消耗和最低的教育水平。” [3]城市化快速发展的发展中国家正面临着新增城市人口在住房、基础设施、交通、能源、就业、教育和医疗需求方面的巨大挑战；已经进入城市化成熟阶段的欧美发达国家也同样面临着经济发展和竞争力威胁、社会两极分化不断加重、自然资源消耗不断增加、人口老龄化等诸多问题。[4]若不能采取有效措施，将严重影响全球城市化的健康发展。

西安城市简介

西安是一座历史悠久的文化名城。作为世界四大古都之一，西安以3100多年的建城史、1100多年的建都史，留存着周、秦、汉、唐等十三代古都的盛世辉煌。古“丝绸之路”由此起步，古长安城以百万人口之众构成当时的世界贸易、文化中心。城区及周边环绕着兵马俑、明城墙、汉阳陵、黄帝陵、法门寺等诸多世界级遗址遗存，以及素有中央国家森另公园之称的秦岭等自然资源，始终是世界人民尊崇备至的旅游胜地。 西安地处中国大地原点，具有通向国内其他城市距离最短的交通便捷性。随着高速公路网、快速铁路网的加快建设，西安已经成为中国重要的交通枢纽城市之一，一日交通圈可辐射全国7亿人口。特别是西安作为新欧亚大陆桥的节点城市，陆路货运可直达荷兰鹿特丹；西安咸阳国际机场二期扩建工程和T3航站楼竣工，即将开通更多的国际航线，西安的国际通达能力将得到全面提升。 西安，是一座科教发达的创新城市。这里布局了近80所高校，拥有近百万大学生；设有3600多个研究机构，40多万名研发人员，专业技术人员密集度畏惧中国各大城市前列。西安的高科技产业基础雄厚，拥有5个国家级开发区，是全国六个综合性国家高技术产业基地之一，获批“中国十大创新城市”。2011年，西安技术市场交易额突破两百亿元，位居全国副省级城市首位。

西安，是一座活力迸发的开放城市。目前，西安已有21个国际油耗城市，19个国际油耗交流城市。有80家世界500强企业在西安设立了130个分支机构，外资企业数量超过3000家，2011年进出口总额达到120亿美元，荣获“中国国际形象最佳城市”称号。去年2月，国务院批准西安设立综合保税区，是西北地区唯一具有综合保税区的开放城市。特别值得一提的是，今年3月，世界500强企业韩国三星集团宣布在西安建设新闪存芯片项目，一期投资70亿美元，总投资将达到300亿美元。这是改革开放以来，中国西部地区阴茎的最大外商投资高新技术产业项目，充分体现了西安强劲的综合竞争力和优越的投资环境。 近十年来，西安经济年均增速保持在13%以上。 2009年6月，中国政府颁布《关中-天水经济区发展规划》，明确了把西安建成国际化大都市的战略远景。今年初，我市召开了第十二次党代会，确定了西安建设具有历史文化特色的国际化大都市的宏伟目标。 当前及未来一个时期，建设国际化大都市，将是西安发展最鲜明的特征、最主要的任务。

关于西安建设区域性专业性国际化大都市的初步思考(孙清云)

关于西安市建设区域性专业性国际化大都市的初步思考 （2010年4月20日） 孙清云 《关中—天水经济区发展规划》在阐述该经济区“空间战略”时提出，要构筑“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。“一核”：即西安（咸阳）大都市，是经济区的核心，对西部和北方内陆地区具有引领和辐射带动作用。在阐述“城镇体系”时提出，构建由核心城市、次核心城市、三级城市、重点镇和一般镇五级组成的城镇体系。核心城市：加快推进西（安）咸（阳）一体化建设，着力打造西安国际化大都市。2020年，都市区人口发展到1000万人以上，主城区面积控制在800平方公里以内。把西安市建设成国家重要的科技研发中心、区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、国际一流旅游目的地以及全国重要的高新技术产业和先进制造业基地。这一段话的关键词是核心城市、国际化大都市、引领和辐射带动作用。这一段话实际上已勾画出了打造西安国际化大都市的基本框架、基本内涵和基本作用。 从目前我们看到的国家级权威性文件中，明确定位为建设国际化大都市的城市全国只有三个，这就是北京、上海、西安。据参与起草《规划》的同志讲，着力打造西安国际化大都市，是着眼国家发展战略总体布局提出的。从国家发展战略层面考虑，我国西部特别是西北地区需要有一座国际化大都市。而从地理位置、历史渊源、城市禀赋、发展空间、影响力、现有基础等诸多要素综合考虑，就把这一重大历史使命赋予了西安。 同志们，我们这一代能够承担这一重大使命，应该感到无尚光荣和自豪。这既是千载难逢的重大历史机遇，又是前所未有的重大挑战。能不能担负起并实现这一个重大使命，命运掌握在我们自己手中。 最近，我和有关同志围绕西安建设国际化大都市问题，查阅了一些资料，召开了若干座谈会，下面，我就国际化大都市的基本概念、内涵、标准和特征，西安建设国际化大都市的重大意义和现实可能性，西安如何建设国际化大都市等问题，谈一些看法，希望起到抛砖引玉的作用。 一、国际化大都市的基本概念、内涵、标准和特征 我们要建设国际化大都市，首先应该弄清楚什么是国际化大都市，国际化大都市有些什么标准，它的基本特征是什么，有哪些代表性城市？ 1、国际化大都市的基本概念和类型。国际化大都市的概念，最初是由苏格兰城市规划师格迪斯于1915年提出来的。目前，关于国际化大都市虽然还没有形成一个公认的定义，但基本看法大同小异。国际上有代表性的看法是，国际化大都市是指具有超群的政治、经济、科技、文化实力和相应的认可规模，并对全世界或大多数国家发生全球经济、政治、文化影响的国际第一流都市。国内有代表性的看法是，国际化大都市是指那些具有较强的经济实力、优越的地理位置、良好的服务功能、一定的跨国公司和金融总部，并对世界和地区经济、文化产生重要影响的城市。 国际化大都市主要分为综合性国际化大都市和区域性、专业性国际化大都市两大类。综合性国际化大都市主要代表城市有：纽约、伦敦、巴黎、东京等。区域性、专业性国际化大都市又分为政治型、金融型、工业型、文化型、旅游型、宗教型、总部型等。政治型代表城市有华盛顿、日内瓦等;金融型代表城市有法兰克福、苏黎世、洛杉矶、香港、新加坡等;工业型代表城市有芝加哥，它是美国五大湖地区最大的工业中心;文化型代表城市有雅典、罗马、开罗等;旅游型代表城市有维也纳、巴黎、悉尼等;宗教型代表城市（一般通称国际化城市）有耶路撒冷、麦加、梵蒂冈等;总部型代表城市有日内瓦、纽约等。 2、国际化大都市的基本特征。综合分析国际化大都市,可以发现这些城市均具有以下基本特征:一是具有雄厚的经济实力和良好的投资基础, 有很高的经济开放度和广泛的国际贸