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关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考

关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考

科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。党的十开大大报告明确指出:“科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。审计机关作为国家的重要经济监督部门,必须进一步提高认识,统一思想,认清形势,找准位置,自觉地用科学发展观来指导和树立我们科学的审计观,把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南。在当前形势下,深刻审视审计工作所处的环境,充分认清审计工作所承担的使命和任务,以高度的责任感和强烈的使命感,全面履行审计监督的法定职责,不断提高依法审计能力,提高审计水平与成果,为推动经济社会又好又快发展做出新的贡献。

一、以科学发展观为指导,理清审计工作理念

科学发展观是我国经济和社会发展的客观要求和历史必然。科学发展观的提出将对我国社会、经济的各个方面产生重大影响,对推动经济可持续发展、社会全面进步起到巨大作用。全面落实科学发展观不仅是时代的要求、人民的呼声,也是我们做好审计工作、推进审计事业科学发展的必然要求和首要任务。以科学发展观指导审计工作,一方面要按照科学发展的要求确定审计工作思路、工作重点和工作方

式,通过审计来促进经济发展,另一方面要重视审计事业自身的发展,要建立与所处社会环境相适应的审计工作制度和工作方式,不断推动和完善审计工作机制。为此,在坚持科学发展观的前提下,审计工作必须适应形势发展的要求,及时转变原有的思维方式,牢固树立“四个理念”:

(一)牢固树立科学审计理念。

审计工作必须坚持和贯彻科学发展观,把科学发展观作为审计工作的重要指导思想。“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针是审计工作贯彻落实科学发展观的具体体现和根本保证。自治区审计厅党组根据新形势、新任务的要求,提出的“改进方法,加大力度,保证质量,提高效率,文明审计”的二十字工作思路与审计署的工作方针相得益彰、相辅相成,符合科学发展观的要求,是科学发观展在全区审计领域的正确诠释和运用。我们要认真贯彻落实二十字工作思路,创新观念、创新方法、创新机制,树立科学的审计理念,以科学发展观统揽全局,充分认识发展是审计工作的动力。以人为本是审计工作的灵魂,全面协调可持续是审计工作的方向,统筹兼顾是审计工作的法宝。在实际工作中把科学发展的要求贯穿于审计工作的全过程,落实到审计工作的各个环节,用先进的思想观念、现代化组织管理和工作方式推动审计工作科学发展。

(二)牢固树立服务大局的理念。

围绕中心服务大局是审计工作的精髓和生命力所在。审计机关围绕中心、服务大局的成效关乎审计形象、决定审计地位、影响审计环境。我们必须以县委、政府对审计工作的实际需求来确定审计工作思路,谋划审计工作重点,自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中,把有利于发展生产力、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平作为总的出发点和检验标准。紧紧围绕县委、政府的中心工作,找准审计工作的结合点、切入点和着力点,选准审计项目,突出对重点领域、重点部门、重点资金和社会关注的热点问题进行审计,从改革措施以及体制、机制、制度层面发现问题,探究成因,提出审计意见和建议,为县委、政府科学决策提供依据,真正做到在服务中实现有效监督,在服务大局中体现审计工作的自身价值。

(三)牢固树立依法审计的理念。

党的十七大报告指出,要“提高科学执政、民主执政、依法执政水平”、“全面落实依法治国基本方略”。依法审计是审计工作的最高原则。审计机关和审计工作者都要严格履行《宪法》和《审计法》的规定,认真学习党的十七大报告,按照法律赋予的职责来确定审计定位,履行审计监督权利。要以对国家和人民高度负责的精神,敢于坚持原则、敢于碰硬,坚决维护国家法律、法规和规章制度的权威性、严肃性,坚决查处各种违法乱纪行为;要按照法律规范来处理审计机关与各个方面的关系,按照法律规定规范审计程序,办理审计事项,处理审计案件。

(四)牢固树立文明审计理念。

十七大报告指出,要“推动科学发展,促进社会和谐”。自治区审计厅,长江厅长强调“依法文明审计,提高审计质量的核心内容”,并在二十字工作思路中明确提出要文明审计。文明审计是对审计机关提出的一个新标准,新要求,它关系到审计机关和审计工作者在工作实践中,是否有全局观念,是否有社会责任感,是否把自己置身于人民群众中,要改变审计部门客观上处于监督地位,难免有一种优越感,盛气凌人,狐假虎威,衙门作风。要正确处理监督者与被监督者的关系,学会换位思考,“用审计别人的标准来要求自己,用理解自己的理念来理解别人”。要坚持依法审计、廉洁审计,实现审计行为的文明;在工作方式上,加强沟通联系,做到服务与监督并重,提倡尊重与公平,构建与被审计单位的和谐关系,实现审计环境的文明;在审计的目标上,以服务大局、提升能力为目标,推行审计公平,实现审计结果的文明。

二、以科学发展观为指导,理清审计工作思路

党的十七大以后,我国政治、经济、文化和社会建设进入到一个新的历史时期。政府审计已不再局限于对国有单位的财政、财务收支的监督,而已经在政府管理、政府绩效评价考核、政府问责制、为宏观经济调控和管理服务、对党政领导干部的监督考核、对权力的监督与制约、推动政府的公开透明等多方面发挥作用。为此县委政府对我们审计工作高度重视,围绕县委政府的中心工作提出了新要求,明确

了新任务,我们一定要把县委、政府的决策、部署落实到实际工作中去。面对新形势、新任务、新阶段对国家审计提出新的要求,自觉地在审计工作存在的薄弱环节上寻求突破,坚持“四个转变”。

(一)要在审计目标上由注重发挥审计防护作用向发挥建设性作用转变。

发挥审计建设性作用是落实科学发展观的客观要求,温家宝总理在审计署考察工作时,要求省级机关“进一步深化改革、完善制度,充分发挥审计监督的建设性作用”;自治区审计厅,长江厅长提出,“审计监督的建设性作用决定了审计工作的生命力,也决定了审计工作在更大程度上为国家和被审计单位创造价值”。因此,作为审计机关,揭示问题、查出问题仅仅是履行法定职责的一部分。在揭示问题、查出问题的同时,要更好更多地提出解决现实中存在问题的方法和措施,发挥审计机关的建设作用。已成为当前和今后审计机关全面贯彻落实科学发展观、在国家经济社会发展中发挥更大作用的重大举措和任务。

(二)在审计内容上要注重由真实合法性审计为主向真实、合法、效益并重,突出效益审计转变。

《审计署2008年至2012年审计工作发展规划》中要求,今后要在注重真实性、合法性审计的同时全面推进绩效审计。随着我国经济社会的不断发展,政府执政理念的转变和政府宏观调控能力的增强,

要求政府使用有限的资源最大限度地向社会提供公共服务,提高工作效率和效果,审计工作应顺应形势发展的需要,不仅要在合规合法性审计中发挥作用,还要通过审计促进行政行为的实施,产生良好的经济效益和社会效益,实现国家和社会经济的可持续发展。因此,效益审计必将成为政府审计的发展趋势。

(三)在审计手段上要由以手工审计为基础的帐套式审计向计算机辅助和计算机审计转变。

计算机审计是现代审计发展的必然趋势,进一步推进计算机审计是实现审计工作科学化的重要举措。可以说,审计机关信息化建设不仅是个方法和手段问题,而且是关系审计事业发展的根本问题。审计机关要以“金审工程”为依托,改革传统的审计手段,运用新技术、新方法,把信息化建设作为提升审计工作质量和水平、提高审计干部队伍综合素质、推进审计事业发展的中心环节和重要支撑来抓,积极推行计算机辅助审计,探索计算机审计系统,加快从办公自动化、电子帐薄审计向电子数据审计、系统内部控制审计和信息系统审计转变,走现代化审计的路子。

(四)在审计组织方式上要由发挥局部作用向发挥整体效能转变。

为把科学的审计理念落到实处,审计机关必须适应经济发展环境的变化,改变一些已不合时宜的审计组织方式,大力推进审计组织方式的创新,坚持各类审计类型的结合,要坚持审计和审计调查相结合、

财政审计和专项审计相结合、预算执行审计和经济责任审计相结合、财务收支审计和绩效审计相结合等具有中国特色的审计方式。在计划安排上,树立“上下一盘棋”的思想,增强审计计划的全局性、协调性、科学性、充分考虑各类审计的结合,体现计划的方向性、科学性、目标性、指导性。

三、以科学发展观为指导,推进审计工作科学发展

(一)加大财政审计力度,促进完善公共财政体系。

公共财政是以国家为主体,通过政府的收支活动,集中一部分社会资源用于履行政府职能和满足社会公共需要的经济体制,是一种与市场经济相适应的财政模式。在市场经济条件下,政府通过财政收支及与财政收支相关的经济活动来参与和干预经济,充分发挥资源配置、收入分配、宏观调节和稳定经济四大职能。现阶段,我国财政体制改革的主要目标是建立和完善符合社会主义市场经济要求的公共

财政体制,部门预算、零基预算、国库集中支付、政府采购制度的相继出台和实施,标志着财政体制改革正逐步走向深入。为此,审计工作必须适应财政体制转换的要求,逐步从传统的财政、财务收支审计监督向推进公共财政体制建立为主要内容的审计监督转变,把全部政府性资金纳入审计监督内容,以公用财政支出的规模、流向和效益情况作为审计的重点,从资金的投向和支出上重点关注政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等基本职能的情况,以及公共财政体制的建立情况,在提高财政性资金的管理水平和使用效益上多做

文章,加大政府性资金、国有资产、各类专项资金、政府性投资项目的审计力度。

(二)加大政策落实情况的审计力度,促进经济社会又好又快发展

当前,国家将继续在金融、土地、资源、环境等方面加强宏观调控。这种调控正是贯彻科学发展观的重要举措。审计工作应把推动国家宏观调控措施落实到位、促进经济社会又好又快发展作为重要任务,充分关注这些调控目标的实现情况,关注宏观措施在调整经济发展上的功能和效应,如固定资产投资的规模和效益,国家土地政策的执行情况,国债资金的使用情况等。通过审计及时追踪反馈宏观政策的运行效果,及时发挥宏观调控政策执行过程中存在的问题,找出其中具有规律性和普遍性的问题,探究成因、提出对策,促进国家宏观政策的贯彻落实,促进经济社会又好又快发展。

(三)加大民生审计监督力度,促进社会和谐建设。

十七大报告强调,要在经济发展的基础上注重社会建设,着力保障社会和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会、维护群众利益、关心民生安全正是审计机关的职责所在。审计机关要坚持以人为本,牢固树立民本审计理念,坚持把人民最关心、最直接、最现实的利益问

题作为审计工作的重点。重点加强对农业、教育、医疗、救灾、社会保障等涉及群众切身利益的公共服务领域专项资金的审计监督,促进落实各项惠民政策,增强政府提供公共服务的能力,切实维护好人民群众的利益,让全体人民共享改革发展成果。

(四)加大效益审计力度,促进节约型社会、生态文明社会建设。

党的十七大报告提出,要转变增长方式、破解发展难题、提高发展质量和效益,实现经济社会又好又快发展。这也给未来的审计工作指明了方向。目前,效益审计已经成为现代审计的发展方向和重要内容,当前审计工作的重心应逐步转向效益审计。在科学发展观的指导下,树立效益审计观的审计理念,重视效益审计的理论研究,着力推进宏观服务型效益审计实践。要以揭露问题、规范管理、促进改革、完善法制、制约权力、提高绩效为目标,抓住公共资金的效益、环境资源的效益,突出管理不善、决策失误造成的严重损失浪费,破坏和损毁生态资源环境和国有资产流失问题的审计,促进提高决策的科学性,增强改革措施的协调性,维护国有资产安全,提高资金的使用效益,保护环境、节约资源。

(五)加大经济责任审计力度,促进加强对权力运行的监督和制约。

党的十七大报告针对完善制约和监督机制指出,要重点加强对领导干部特别是主要领导干部,人财物管理使用、关键岗位的监督,健

全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免制度。中共中央关于《建立健全惩治和预防腐败体系2008至2012年工作规划》中明确提出,要加强重点专项资金和重大投资项目的审计。依法公告审计结果,促进审计结果落实。为进一步适应新形式的要求审计工作要充分发挥经济责任审计的作用,审计机关要调整思路、创新机制,不断强化经济责任审计工作。要坚持以科学发展观为指导,将领导干部行使权力的科学性、合法性和效益性做为领导干部经济责任审计的重点,全面掌握和评价领导干部的经济责任:在审计内容上,重点关注落实科学发展观和构建和谐社会的各项政策措施的执行情况,关注领导干部决策权、行使权和资源分配权等,把领导干部的“问责”和对资金的“问效”有机结合起来,把对效益的评价和对人的评价有机结合起来。继续完善任中审计制度,逐步建立起以离任审计为主、任中审计与离任审计相结合的经济责任审计工作新格局。

最新审计工作领会科学发展观的内涵

审计工作领会科学发展观的内涵 党的*报告指出:“科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾”。这一精辟概括,深刻揭示了科学发展观的丰富内涵和精神实质。审计工作以科学发展观为统领,就要认真分析研究这些内涵和实质与审计工作的内在联系,使审计工作高度自觉地服务服从于这些内涵和实质的要求。 紧紧把握科学发展观的第一要义,坚持科学的审计工作指导思想。 发展,对于加快推进社会主义现代化,全面建设小康社会,具有决定性意义。党的*把发展提升到了科学发展观“第一要义”的位置,要求把发展作为一种理念,来指导发展的实践活动。也就是说要用“发展第一要义”的理念,来指导“发展第一要务”的实践。审计机关是国民经济重要的监督部门,其所具有的维护经济秩序调控实现管理,国资保值增、监督权利运行、保障群众利益,促进社会稳定等作用,凸显了在科学发展中举足轻重的地位。因此,审计人员在其工作中必须牢固树立服务发展的理念,把“发展是第一要义”贯彻到我们审计工作中。 长期以来,我们贯彻落实的“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针是符合科学发展观要求的,因此,我们要将其作为坚持“发展是第一要义”工作指导思想的重点加以贯彻。把“发展是第一要义”的工作指导思想贯穿于审计工作的全过程。在部署工作对贯彻这一指导思想要充分考虑所确定的工作内容,是否适应了科学发展的要求,是否促进了科学发展的进程,要充分审视取得

的工作效果,是否达到了科学发展的预期目的。 把握科学发展观的核心,审计中要体现以人为本。 科学发展观的核心,是以人为本,以人为本是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集体体现,因此,必须把为人民而审计,通过审计造福于人民,作为审计工作的根本价值取向。把以人为本,使人民群众在审计工作中得到好处,作为审计工作的最高目标和最终目的。 在审计工作中坚持以人为本,当前重点是要以促进和改善民生为目标,加强对关系民生问题的审计监督,维护人民群众的切身利益。关注党和国家各项民生政策的贯彻落实情况,关注政府民生工程资金的管理和使用情况,关注社会保障,公共卫生,医疗服务,文化教育,就业再就业等涉及民生重点领域的共性问题,真正体现审计为民。 把握科学发展观的基本要求,紧跟党的要求,确立工作重点。 全面可协调可持续发展是科学发展观的基本要求,审计工作就是要围绕其要求来确立工作的重点,去开展工作。 一是要为全面协调可持续发展提供保障。坚持依法审计的原则,严格查处经济、政治、文化、社会建设中的重大违法违规问题,和经济犯罪问题,坚决揭制当前严重存在的腐败问题和破坏经济秩序的问题,促进依法治国和党风廉政建设,为全面协调可持续发展保驾护航。 二是要为全面协调可持续发展化解矛盾。要特别关注全面协调可持续发展问题上的政府投资,资产运作,产业扶持,支农惠农,公共服务,耕地保护,节能减排,资源使用,生态补偿,国有企业改革,财政体制完善,权利阳光运行等问题,运用审计手段揭露和解决这些方面存在的问

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贯彻落实科学发展观论文促进审计工作科学发展论文:贯彻落实科学发展观促进审计工作科学发展 摘要:我国的审计工作正处于转轨的全新时期,如何搞好审计工作是难点问题,笔者以科学发展观为指导,结合实际情况,强调要树立科学的审计理念,强化审计监督职能,增强审计质量意识,以求达到提高审计工作成效的目的。 关键词:审计;监督;成效 我国的审计工作已进入由传统审计向现代审计转轨的全新时期,只有坚持以科学发展观作指导,把科学发展观贯彻落实到审计工作中,才能推动审计工作、发展审计事业;只有把科学发展观落实到具体审计工作中,贯穿于审计全过程,才能进一步更新审计理念、明确审计目标、创新审计思路。审计机关贯彻落实科学发展观,关键是要坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,紧紧围绕国家经济和社会发展大局,紧紧围绕党委和政府的中心工作,紧紧围绕关系人民群众切身利益的重大事项,充分履行审计监督职能,不断提高审计工作成效,为规范财经秩序,促进经济社会又好又快发展,保障社会公平正义,制约和监督权力运行,推进反腐倡廉建设发挥更大的作用。 一、坚持以科学发展观为指导,树立科学的审计理念要努力实现三个转变

首先,拓宽审计思路,逐步实现从重审计监督轻审计服务,向监督与服务并重转变。科学认识审计监督与服务的关系,更加自觉地将审计工作融入经济社会发展的全局之中,在切实履行监督职责的同时,进一步强化服务意识,在监督中提供服务,在服务中实现有效监督,在服务中推进审计转型,在服务中体现审计价值。审计实施过程中,做到既实事求是地反映情况、揭示问题、作出评价、作出处理,又站在经济社会发展的宏观层面和解决问题、提供服务的角度,客观地肯定被审计单位付出的努力、取得的成绩,正确地认识和分析审计查出的问题,多方听取意见,提出有针对性的建议,促进解决问题和规范管理。其次,全面履行审计职能,逐步实现从重真实性、合法性审计,向以真实性为基础,真实、合法、效益审计并重转变。进一步转变思维方式,从“记得准不准,用得对不对”的审计思维转向“用得好不好”的思维方式。加大效益审计力度,将财政财务收支真实合法性审计与经济责任审计、重点项目投资审计、专项资金审计有机结合起来,在揭示查处违反财经法规问题的同时,关注决策、项目和资金使用效率、效果、效益,关注节能降耗,关注环境保护,关注重大的损失浪费和资源生态破坏和损毁问题。再次,更有效地发挥审计的建设性作用,逐步实现从重治标轻治本,向标本兼治、重在预防转变。拓宽审计视野,从偏重于微观层面向更多地关注宏观管理转变,从经济社会

审计工作者要忠诚实践科学发展观

审计工作者要忠诚实践科学发展观 近年来,随着社会发展和经济全球化的加速,审计工作变得越来越重要。审计工作者作为一支重要的财务管理团队,在保证企业财务透明度、规范化及可持续发展方面扮演着不可或缺的角色。然而,要想成功开展审计工作,审计工作者不仅需要具备专业知识和技能,还必须具备忠诚、诚实和科学实践科学发展观的品质。 一、审计工作者要忠诚 忠诚是一个人的最基本的品德,也是公司员工必须具备的素质。作为一名审计工作者,必须始终保持忠诚,并认真履行职责。审计工作者不仅要对雇主负责,也要对所评价企业履行职责和向相关部门和社会负责。只有在保持忠诚的前提下,审计工作者才能发挥出其有效的审计职能。 二、审计工作者要诚实 诚实是企业最基础的品德,可以为企业树立优秀的口碑和信誉。作为一名审计工作者,必须始终保持诚实。无论是与客户沟通,还是处理企业内部事务,都要坦诚、明白地表达自己的意见。通过清晰的沟通和诚实的态度,审计工作才能更加顺利地进行。 三、审计工作者要实践科学发展观

审计工作者要实践科学发展观是非常重要的。科学发展观强调以人为本,坚持可持续发展,注重实践和创新,贯穿于企业管理的各方面。在审计工作中,工作者必须根据科学发展观的理念,开展工作,如积极培育和塑造企业的文化理念,有效提高企业的生产管理水平和经济效益。 同时,审计工作者还应加强对企业环保、人文、健康等领域的管理和审计,开展科学、创新、可持续的发展模式,切实维护以人为本,实现企业的可持续发展。这样,符合科学发展观的审计工作内容,也更符合现代企业发展的实际需要。 四、结论 忠诚和诚实可以为企业树立优秀的口碑和信誉。审计工作者要忠诚,不仅要忠于自己的职责,还要对评价企业的质量负责,向相关部门和社会负责。审计工作者要诚实,不仅要在与客户沟通和企业内部事务中坦诚、明白地表达自己的意见,更要努力实践科学发展观,追求科学、创新和可持续的发展模式,促进企业发展的可持续性和长久性,为实现国家的可持续发展贡献自己的力量。

审计人员科学发展观学习材料

审计人员科学发展观学习材 料 根据区委学习实践科学发展观活动的统一部署和局党组的计 划安排,对照科学发展观的要求和个人所担负的职责及履行情况,就存在的问题及根源作如下剖析,请领导和同志们批评指正: 一、学习实践活动主要收获 (一)对科学发展观的精神实质有了更加深刻和全面的认识 过去对科学发展观的认识较为肤浅,较为片面,把科学发展 观仅仅理解为关于发展的观点,没有把它上升为指导思想的层面。通过这次学习,我对科学发展观的科学内涵和精神实质有了更深 刻的理解,对于学习实践科学发展观的必要性和重要性的有了更 高层次的认识。 (二)自己的思想和观念受到了一次新的洗礼 一定意义上讲,学习实践科学发展观活动是一次大规模、广 泛性、深层次的党内思想解放运动,是一次党的肌体自我修复、 自我完善的整风运动。经过学习、反思,我进一步武装了头脑, 更新了观念,振奋了精神。对于工作中出现的全局利益与局部利益、集体利益与个人利益、长远利益与短期利益的矛盾的处理, 我更具了全局意识、创新意识和发展意识。 (三)以科学发展观统领各项工作的信心得到了新的提升

通过中心组集中学习和自学,特别是参加学习实践活动指导组工作,亲身感受到了全区各级领导机关和广大党员干部以科学发展观指导工作的意识越来越强,把对科学发展观的认识成果转化为促进发展的实际能力明显提升,把科学发展观贯穿想问题、作决策、干工作全过程的氛围逐步形成,并且取得了丰富的实践成果。这些都大大地增强和提升了我本人以科学发展观统领各项工作的信心和决心。 二、存在的问题及根源分析 (一)领导班子方面 1.对新形式下审计本质的认识,特别是审计是经济社会运行的“免疫系统”理论的研究还不够深刻,对审计工作与科学发展观的密切联系和内在规律的把握还不够全面和准确,运用“免疫系统”科学理念指导审计实践的自觉性还不够高。 2.对推进审计转型认识较为深刻,但有一定的畏难情绪,缺少针对性和实践性的推进措施和办法或者说推进的力度还不够大效果不够明显。 3.审计人员观念与科学发展观的要求还有差距,表现在创新意识不够,缺乏宏观理念和绩效理念,就事论事多,习惯于从财务资料找问题,从体制、机制和制度层面分析研究不够。 4.重视审计产品的产出,但对审计产品的成果利用及使用效率的重视程度和实践探索的力度,与现代审计理念、审计本质的要求还存在较大差距。

坚持以科学发展观指导审计工作实践(一)

坚持以科学发展观指导审计工作实践(一) 坚持科学发展观,必须坚持紧密联系工作实际。审计机关作为国家重要的经济监督部门,在贯彻落实十七大精神上,必须自觉地坚持用科学发展观统领审计工作,坚持做到事业发展、质量提高、不断创新、依法审计、提高素质、廉洁从审,更好地发挥审计监督职能作用,服务跨越发展、科学发展的大局。一、坚持科学发展观,必须坚持事业发展发展是审计事业的第一要务。胡锦涛总书记在十七大报告中提出加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务。他指出,社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。这些任务,也是我们审计监督工作的出发点和落脚点。围绕这一目标,如何发挥审计监督在社会建设中的作用,这是审计工作需要着力研究的重大课题,也是审计事业发展的根本所在。当前我们的审计监督要着力围绕发展中的一些突出问题,加大审计监督力度,促进经济建设和社会建设沿着和谐健康的道路发展。一是要着力解决社会公平问题。特别是针对当前城乡、地区、行业之间的收入差距呈拉大趋势,一些垄断行业收入水平过高,分配秩序比较混乱,引起了社会各界的广泛关注的问题,审计机关应当采取审计和调查相结合的方法,对重点行业、领域、地区、部门进行深入审计和调查,摸清当前收入分配的现状,

关注过高收入和过低收入的行业、领域、地区、部门和阶层,为政府调整理顺分配制度提供第一手资料。二是要着力解决就业难题。就业是“民生之本”,党中央、国务院一直高度重视扩大就业工作,当前就业问题是影响我国经济社会健康和谐发展的突出矛盾,审计部门必须在这方面有所作为。在审计工作中要把机关、企事业行政单位的用工制度、人员招聘、工资水平、社会保险作为审计和评价的内容,为推动和扩大就业做贡献。三是要着力健全和完善社会保障体系。社会保障是维护百姓切身利益的“托底”机制,是一张维护社会安全的“防护网”,对构建和谐社会具有最基本的保证作用。因此,审计机关必须进一步加大对社保资金的分配和使用的审计力度,把社保资金收入筹集的真实性、合法性,分配的合规性、合理性,使用的合法性,有效性,作为审计机关长期不变的审计任务,促进社会保障体系不断完善。四是要着力推进社会主义新农村建设。党和国家历来高度重视“三农”工作,着眼点不仅仅是解决农民的生计,更是把它作为统筹城乡经济社会发展的重大方略。建设社会主义新农村是今后农村经济工作的长期战略性举措,直接关系到促进农村经济社会的发展,关系到国家的长治久安,关系到建设和谐社会和小康社会的目标顺利实现,因此,审计机关为这项伟大事业保驾护航责无旁贷。五是要着力发展社会科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业。党的十七大指出,建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业是构建和谐社会的重要组成部分。当前群众反映

坚持科学发展观 全面推进审计事业发展

坚持科学发展观全面推进审计事业发展 审计机关作为国家重要的经济监督部门,肩负着宪法和法律赋予的经济监督职责,必须坚持把科学发展观作为工作灵魂和指南,用科学发展观引领和推动审计工作的全面进步。 当前,我们要全面贯彻落实“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、真求务实”的审计工作方针,适应积极财政政策和适度宽松的货币政策的需要以及“两宜”城市建设的要求,推进银川市委和市政府制定的各项战略部署的落实。学习实践科学发展观活动中,我们要以“树立科学审计理念,提高监督效能,服务两宜城市建设”为主题,紧紧围绕“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”这一载体,找准在思想观念、履行职责、队伍建设、党性党风党纪等方面存在的突出问题,分析原因,提出解决办法,统一思想认识,破解发展难题,创新审计体制、机制和制度,为银川市经济社会跨越式发展提供服务。 一、更新理念,服务发展。审计机关要把保障、促进和推动我市经济、政治、文化和社会建设的科学发展作为首要职责,自觉地将审计工作放在全市经济发展的大格局中去思考,突出对党委、政府和人民群众关心、关注的热点难点问

题的审计监督,积极发挥审计监督的建设性和前瞻性作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题、提出解决问题的意见和建议,为转变经济发展方式、提高财政资金使用效益和资源利用的效率效果、促进资源节约型和环境友好型社会建设、推动经济社会又好又快发展,发挥积极作用。 二、把握方向,履行职责。新形势下,我们要围绕完善公共财政体系、推进基本服务的均等化积极开展审计监督工作。围绕建设勤政、廉政、高效政府,进一步深化财政预算执行审计和部门财政财务收支审计;围绕建设两宜城市目标,加强政府投资项目审计;围绕推进新农村建设和生态环境建设,加强财政支农资金审计、环保资金审计;围绕优化经济结构、提高自主创新能力、增强国有经济活力,加强企业审计。 三、关注民生,提高公共服务水平。根据加大对民生、民享、民用项目和社会建设、新农村建设、环境建设等项目投入的方针,积极开展就业和再就业补助资金、基本养老保险基金、医疗保险基金、教育等社会事业基金的审计,促使提高资金使用效果,使审计在关注民生、保障民生、服务民生上发挥更明显的作用,把党委政府的惠民政策和“以人为本”的宗旨落到实处,保证人民群众共享改革和发展成果。 四、继续深化经济责任审计和绩效审计。要进一步深化

审计局局长科学发展观心得体会

审计局局长科学发展观心得体会 这次参加县委组织的学习,听取县委领导传达十七届三中全会精神,学习了中央文件,听取了县委陈洪书记的动员讲话,总的感受是很受教育、很受触动。通过学习,进一步提高这次学习实践活动的认识,对于如何结合审计工作实际,提高这次学习活动有以下几点认识和体会。 一、以高度自觉的精神抓好学习,以高度负责的政治责任感增强学习实践活动的成效。 开展学习实践科学发展观活动是党的十七大的重要部署。这次学习实践活动,对于进一步用科学发展观武装全党,提高新形势下党的执政能力,应对新形势、新挑战,把中国特色社会主义事业不断推向前进具有十分重大的意义。因此,每一个党员必须在深入学习提高成效下功夫,以高度自觉的精神和高度的政治责任感投入到学习实践活动中去。为此,要在四个方面狠下功夫,防止四种倾向。 是要在深入学习基本原理上狠下功夫,防止浅尝辄止、自我满足的倾向。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果,是指导我国经济、社会发展的重大战略思想,内涵深刻,意义深远。虽然科学发展观的表述通俗易懂,但真正学深学透,特别是能够在实践中自觉运用,并非易之。因此,要坚决克服那种满足于一知半解,浅尝辄止的倾向。要在深入学

习上下功夫,要在联系国际、国内形势和本单位实际的过程中,体会和掌握科学发展观的深刻内涵。为自觉践行科学发展打下牢固的基础,这也是这次学习实践活动取得成效的前提。 是要在提高实际、解决问题狠下功夫,防止说空话、走过场的倾向。这次学习实践科学发展观活动,有着很强的实践性要求。因此,必须在联系实际、解决问题上下功夫,需认真分析影响本单位科学发展的主要问题来。通过学习实践活动,切实加以解决。要把能否解决实际问题,作为检验学习实践活动否见成效的重要标准,自觉克服空谈理论、脱离实际、避重礼轻等错误倾向。要敢于强硬,要深入分析,站在科学发展观的高度,检查问题产生的根源。通过学习实践活动,使本单位的工作真正得到提高。 是要在提高能力狠下功夫,防止一阵风、两层皮的倾向。学习实践科学发展观是一项战略性的任务,它不仅要解决影响当前科学发展的问题,要努力提高领导干部践行科学发展观的能力,这是学习实践活动真正见成效的更高层次的要求。每一个党员特别是领导干部要珍惜这次学习实践活动的机遇,自我加压,密切联系个人的实际,真正在提高上下功夫。要把提高能力作为学习实践科学发展的政治责任,作为执政为民的根本要求,不断提高自觉性和主动性。要坚决克服只对别人、不对自己,只对单位、不对本人,学习期间一

审计系统科学发展观分析检查阶段总结_阶段工作总结

审计系统科学发展观分析检查阶段总结_阶段工作总结检查阶段总结 本次检查阶段是我作为审计组组长的第一次实践,我深感责任重大。为确保工作的顺利进行,我提前做了详细的准备工作,制定了详细的工作计划,并与组员进行了充分的沟通和协调。在整个检查阶段,我注重团队合作,积极发挥自己的领导作用,与组员紧密配合,共同完成了本次检查任务。 在检查阶段,我们主要对系统科学发展观的实施情况进行了全面的审计。具体包括对实施方案的执行情况、目标任务的完成情况、政策措施的落实情况、资金使用情况等方面进行了审查。我们通过查阅文件、询问相关人员、现场调研等方式,获得了大量的信息和数据,为后续的分析提供了基础。 经过我们的工作,我们发现了一些问题。一些地方在系统科学发展观的推进过程中存在思想认识不到位、责任意识不强的问题。一些地方对系统科学发展观的认识片面,仅仅停留在口号上,缺乏具体的改革措施和实际行动。第二,一些政策措施存在执行不到位的问题。有的政策措施只是停留在文件上,没有得到有效的贯彻落实。一些项目资金的使用情况存在一定的问题。部分项目资金使用不规范,存在浪费和滥用现象。 面对这些问题,我们采取了相应的措施进行改进。我们与相关部门进行了沟通,加强了对系统科学发展观的宣传和解释工作,提高了干部员工对于系统科学发展观的认识和理解。我们提出了具体的改革措施,并与相关部门进行了讨论和研究,制定了相应的实施方案。我们加强了对项目资金的审计监管,督促相关部门加强预算管理和资金使用的规范性。 在本次检查阶段,我深感到了领导的重要性。作为组长,我要始终保持清醒的头脑和敏锐的观察力,及时发现问题并采取措施加以解决。还要注意团队合作,发挥每个成员的优势,形成合力,共同完成任务。 通过本次检查阶段的工作,我不仅提高了自己的工作能力和组织协调能力,还对系统科学发展观有了更加深入的认识。我相信,通过我们的努力,系统科学发展观的实施将取得更好的效果,推动我国社会主义现代化建设取得更大的成就。

科学发展观下审计工作思路论文

科学发展观下审计工作思路论文 [摘要]审计职责寓含了科学发展观的内在要求。秉承科学发展观应形成科学审计理念,并以此为基础,制订审计项目计划和方案,引导审计过程和具体审计行为,形成审计报告。在科学审计理念指导下,推行审计公开,扩大审计效应,整合审计资源,建设审计队伍,走出一条科学审计之路。 [关键词]科学发展;科学理念;科学审计 审计必须适应时代要求、具备时代特征。以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,正日益深刻地影响着人们的生活。作为履行综合经济监督的职能部门,审计机关及审计行为应以审计职责为基点,主动对接、全面落实和贯彻科学发展观。 一、坚持科学发展观,更好地履行审计职责 审计基本职责和目标有三,即真实性审计、合法性审计、效益性审计。科学精神的实质即求真。毫无疑问,真实性审计与科学发展直接贯通,血脉相融。法律法规代表人民的利益,从根本上体现人民的意志。以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,与法律法规的基本精神是一脉相通的。同时,科学发展观的思想也直接影响着法制的发展方向。因此,合法性审计同样寓含了科学发展观的内在要求。科学发展观要求节约资源、提高效率、扩大成果。效益性审计就是要审查被审计单位的经济、效率、效果,即经济活动的资源节约程度,单位时间内完成工作量的大小及经济活动的成果。效益审计从深层次

对经济活动存在的问题进行剖析,提出对策,帮助被审计单位在未来的经济活动中建立防范措施、预警系统,从而提高管理水平和资金使用效益,实现科学发展。效益是审计监督的最终目的所在。随着制度法规的完善,各种违纪违规逐渐减少,传统的审计目标和内容已经不能适应政府职能的转变,不能满足国家公共财政支出结构变化的需要。而与之相对应,转变重点,积极探索开展效益审计,对提高政府工作效率、资金使用效益和管理水平,有效地抑制损失和浪费现象,实现科学决策和科学发展都具有十分重要的意义。遵循科学发展观,审计机关就可更加自觉地重视审计工作的科学性,在加强真实性、合法性审计的基础上,积极探索,加强效益性审计。 二、秉承科学发展观,形成科学审计理念 中国传统的发展理念是大量利用资源和能源,寻求经济增长。利用特殊优惠政策和体制上的非平衡战略安排,利用各种自然物质资源,寻求局部突破,实现综合实力迅速提升、经济高速增长。科学发展观则以政策和战略上的统筹来协调各种利益和矛盾,缓解各种资源和能源紧张状况,消除不同地区、不同产业、不同时期社会发展的潜在风险,实现各地区、全国以及世界范围内的经济安全和社会全面、协调、可持续发展。体现在审计理念上,应该以科学发展观为导向,思大政、谋大局,思根本、求长远,谋求长久繁荣的未来,促进经济数量与质量、资源和环境、经济与文化等各项社会事业的全面协调发展。秉承科学发展观有助于形成科学审计理念,把审计工作的定位由简单的查问题、处理问题转移到为科学发展服务上来,把服务科学发展作为审

审计局科学发展观个人剖析材料-精品

工作总结范文/工作总结 审计局科学发展观个人剖析材料 审计局科学发展观个人剖析材料 这次科学发展观学习实践活动,对我来说是一次难得的机遇,除参加县委组织的集中学习实践外,还十分荣幸地被派往**市委党校20xx年春季干部主体班学习,有幸聆听了市县两级领导和省、市两级党校老师的指导讲授,一系列的学习实践活动,自己对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更深刻的理解和感悟,进一步明确了审计作为国家经济和社会运作的“免疫系统”如何在科学发展观的指导下,从根本上解决“什么是审计”、“为什么审计”、“为谁审计”、“依靠谁审计”、“怎么审计”等一系列问题,同时也找准了自身在审计理念、工作思路、能力素质、管理方式、作风建设以及党性、党风、党纪方面存在的与科学发展观要求不相适应、不相符合的地方,确定了今后努力的方向。 一、存在的主要问题 (一)谋划审计科学发展的工作思路有待理清。由于自身能力、精力、特别是业务素质上的差异,对审计科学发展的概念理

解还比较抽象和空洞,对审计工作的对象、重点和切入点确定拿捏得不太准,有见子打子的倾向,强调一个方面有时就偏废了另一个方面,影响了工作的整体效果,如预算执行审计是**县审计局的一张名片,曾受到国家审计署的表彰和推广,被原审计长李金华誉为“县级预算执行审计的发展方向,近些年来,我们固步自封没有做进一步的深入有效探索和创新,有所退坡,主要原因是我本人对“预算执行审计是永恒的主题”、“以预算执行审计为龙头,以财政审计、投资审计和经济责任审计为三条主线”的审计观念认识不深刻,过于追求工作的齐头并进,导致了无序性和缺乏重点。还有,如引入“快乐审计”理念,推进审计思维现代化,审计作业程序化,审计管理规范化,内部控制经常化,审计队伍职业化建设等工作思路,缺乏系统性,在一定程度上停留在口头上,没有全面整体有效化推进。 (二)实现审计科学发展的宏观认识有待深化。突出表现为围绕中心、服务大局的能力和水平有待提高。在审计项目的的选择、年度计划的安排上没有完全站在党委政府宏观战略高度来考虑,有“平衡”和“任务”的观念,在审计实施中如何“跳出审计干审计”,克服“账簿审计”,就账查账、就事论事的倾向做到还不到位,没有很好地引导干部职工如何在纷繁复杂的审计数据背后,归纳、分析、提炼出高价值的审计产品。审计分析和审计信息工作也差强人意,审计实施与综合信息“两张皮”的问题没有较好解决,对审计发现的问题,从制度上、机制上分析查找原因不多,

浅谈“创新”促审计工作科学发展

浅谈“创新”促审计工作科学发展 坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,是中国共产党坚持解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果。它不仅会带来经济发展模式和经济增长方式的根本转变,也势必会带来各级政府执政理念、执政方式、工作思路和工作重点的根本性转变。 审计作为国家重要的经济监督部门,要以科学发展观为指导,认真履行宪法和法律赋予的职责,把全面、协调、可持续的发展观深入贯彻落实到审计实践中去,要及时更新、调整审计理念,转变原有的思维定式和思维方法,使审计“服务经济、服务大局”的作用得到充分发挥。因此,在新的时代条件下,面对新的形势和任务,如何使审计在实践科学发展观的过程中充分发挥经济社会运行的“免疫系统”功能,实现审计工作科学发展,是摆在审计机关和审计人员面前的一个亟待研究和解决的问题。结合审计工作实际,笔者就此谈谈几点认识。 一、创新审计意识 创新科学的审计理念,必须创新审计意识,提升审计的认知力、洞察力和敏锐性。做好新形势下的审计工作,必须树立“八种意识”:政治意识、大局意识、质量意识、精品意识、统筹意识、管理意识、创新意识和效率意识。政治意识、大局

意识要求我们把审计工作提高到深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的高度,围绕中心,服务大局,发挥职能,提升作用;质量意识、精品意识要求我们以高度的使命感、责任感做好审计工作,做到质量就是生命、精品就是效益,全面提升审计工作质量和审计成果运用水平;统筹意识、管理意识要求我们从系统的、战略的角度思考问题,统筹兼顾,城乡一体,加强管理,层级控制,全面审计,突出重点;创新意识和效率意识要求我们实现审计工作内容、形式、手段、方法和结果的创新,按照“依法、程序、质量、文明”的审计要求,严格审计执法行为,完善审计工作机制,更加充分地发挥审计监督在经济和社会发展中的重要作用,彰显审计机关的主动性、独立性和建设性。 二、创新审计理念 一是树立民本审计观。以人为本是科学发展观的核心,审计监督是维护人民群众根本利益的重要保障,担负着保障和改善民生的神圣职责和使命。人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是审计工作的出发点和落脚点;关注社会公平正义、人民群众反映强烈的问题,要特别关注社保基金、扶贫资金、土地出让金、中小学危房改造、农村合作医疗等专项资金的使用情况,使社会发展成果更多地体现在改善民生上。 二是树立服务审计观。服务经济社会发展大局、服务党和

关于做好新时期审计工作的思考

关于做好新时期审计工作的思考 近年来,各级党委、政府非常重视审计工作,各级人大、政协以及社会各界对审计工作也给予了极大的关注和支持,这为审计事业创造了良好的发展环境。与此同时,市场经济体制的不断完善、加强党的执政能力建设、建设法制政府、构建社会主义和谐社会,又对审计工作提出了新的更高的要求。因此,如何适应经济和社会发展的要求,用改革的精神重新审视和研究新时期的审计工作,用全新的思维方式去指导审计工作实践,全力建设“进取、务实、为民、廉洁、高效”的审计机关,是摆在审计工作者面前的一个重大课题。 一、做好新时期的审计工作,必须处理好监督与服务的关系,切实找准审计工作的位置 实践证明,做好新时期的审计工作,最重要的一点,就是要正确认识并处理好监督与服务之间的关系。首先,监督是审计机关的基本职责,审计干部有责任认真履行审计监督职能,发现和查处各种财经违纪行为,这也是做好审计工作最重要的和最基本的前提。同时,服务也是审计监督的应有之义,监督是手段,服务是目的。对新时期的审计工作而言,我认为服务要重于监督。正确处理二者之间的关系,就是要立足于监督,着眼于服务,把服务寓于监督之中,通过监督

搞好服务,通过监督实现服务。 在实际工作中,我们要克服权力意识,增强服务意识。一方面,要加大审计监督力度,查实、查深、查透各种违纪违规问题,做不到这一点,就是我们的失职、就是不作为。另一方面,不能机械地用事实套法规,不能简单地以查处违纪违规问题多少、收缴违纪资金多少作为评价工作成绩的标准,而是应当在查找问题的同时,更加注重在服务上做文章,在督促被审计单位整改问题、促进财务规范化管理、服务领导宏观决策上下功夫。要认真分析发生违纪违规问题的深层次原因,研究政府经济管理中的缺陷和被审计单位内部管理制度等方面存在的突出的和倾向性的问题。有些账目管理不规范的问题与违纪问题是有性质上的区别的,审计中提出整改意见就可以了,不一定要写到审计结果中。要善于抓住主要矛盾,制定预警机制,重在建章立制、规范运行和事前防范。前一阶段,全市审计机关开展的财务管理规范化活动和为哈大齐工业走廊建设服务工作,就是在这方面进行的有益尝试。 今后,对一些重点项目,必须把监督关口前移,建立事前介入、事中督察、事后审计的全过程审计监督机制,尽量减少和避免违纪违规问题既成事实再去审计的情况出现。同时,要抓住经济生活中一些带有倾向性、普遍性的问题,从体制、机制、政策和法律法规的层面上向各级党委、政府和

关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考

关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考 关于在科学发展观指导下开展审计工作的几点思考 科学发展观是坚持以人为本,全面、协调、可持续的发展观。党的十开大大报告明确指出:“科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想”。审计机关作为国家的重要经济监督部门,必须进一步提高认识,统一思想,认清形势,找准位置,自觉地用科学发展观来指导和树立我们科学的审计观,把科学发展观作为审计工作的灵魂和指南。在当前形势下,深刻审视审计工作所处的环境,充分认清审计工作所承担的使命和任务,以高度的责任感和强烈的使命感,全面履行审计监督的法定职责,不断提高依法审计能力,提高审计水平与成果,为推动经济社会又好又快发展做出新的贡献。一、以科学发展观为指导,理清审计工作理念 科学发展观是我国经济和社会发展的客观要求和历史必然。科学发展观的提出将对我国社会、经济的各个方面产生重大影响,对推动经济可持续发展、社会全面进步起到巨大作用。全面落实科学发展观不仅是时代的要求、人民的呼声,也是我们做好审计工作、推进审计事业科学发展的必然要求和首要任务。以科学发展观指导审计工作,一方面要按照科学发展的要求确定审计工作思路、工作重点和工作方式,通过审计来促进经济发展,另一方面要重视审计事业自身的发展,要建立与所处社会环境相适应的审计工作制度和工作方式,不断推动和完善审计工作机制。为此,在坚持科学发展观的前提下,审计工作必须适应形势发展的要求,及时转变原有的思维方式,牢固树立“四个理念”: (一)牢固树立科学审计理念。 审计工作必须坚持和贯彻科学发展观,把科学发展观作为审计工作的重要指导思想。“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求

对审计工作的建议

对审计工作的建议 通过这几天的视频培训的学习,我对审计工作有了初步的了解。下面我对审计工作提几点建议。 一、要加强审计人员理论知识的学习 为适应不断发展变化的审计工作需要,提高审计水平,要加强学习,在抓好其他工作的同时,坚持“工作学习两不误”的指导原则,挤时间学习,坚持自学与组织培训相结合,坚持工作实践与理论探讨相结合,努力提高专业水平。一是加强政治理论学习,不断提高政治思想素质。通过大量的文献、报刊、杂志、书籍,认真学习邓小平理论、“三个代表”思想,运用其立场、观点和方法,紧密联系工作实际,研究解决工作中碰到的突出问题,按照“科学执政、民主执政、依法执政”的要求,不断提高工作能力。二是要遵守“审计人员工作纪律”,不断加强党性修养,在处事为人上,坚持老实做人,踏实做事。始终以强烈的事业心和责任感做好审计工作。 二、要加强审计人员依法审计 按照“全面审计,突出重点”的方针,在审计工作中,能够认真贯彻执行《审计法》赋予的审计权限,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点”工作方针,及时协调和解决审计工作中碰到的具体问题和困难。大力弘扬“依法、求实、严谨、奋进、奉献”的审计精神。

三、要做到廉洁自律、清廉从审 作为审计工作者,要充分认识到党风廉政建设是我们审计机关的生命线,并深知:其身正、不令则行;其身不正,虽令不从。要切实加强自己的品德修养,能够自觉地加强党性、党风、党纪和廉政方面的学习,不断加强世界观、人生观、价值观的改造,坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用,情为民所系;坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,恪守审计的职业道德。坚持以科学发展观指导我们审计工作和反腐倡廉工作,进一步强化了依法从审、廉政为民的思想意识,增强了自觉抵御腐朽思想侵蚀的能力和反腐败的道德防线。

加强审计工作的思考

加强审计工作的思考 党的十九大提出“贯彻新的发展理念、建设现代化经济体系”的新理念,这是我国社会经济事业发展的重要指导方针。作为国家专职经济监督部门的审计机关,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引,深刻领会思想的精神实质和核心,积极思考探索新时期审计发展方向,更好发挥审计监督服务作用。 政治属性要摆在首位。审计是政治机关,要始终坚持在党的领导下依法实施经济社会管理活动,坚决贯彻落实党的基本理论、路线方针、深化思想认识,提高政治站位,增强政治意识。以政治理论学习武装头脑,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重大政治任务,保持读原著学原文悟原理的常态化学习机制。在工作中不断实践、不断领悟、不断提高理论素养、政治素养,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,维护国家经济安全。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终用这一科学理论武装头脑、指导实践、推进审计工作。 法治建设是立身之本。“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。党的十八、十九大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度出发,把全面依法治国摆在党和国家工作中的突出位置,以前所未有的决心、举措和力度推进全面依法治国,法治的地位

更加突出、作用更加重大。”审计机关必须依照法律规定的职责、权限和程序开展审计监督活动。审计法是国家调整审计关系的总称,我国审计法制及相关制度建设从初创步入发展,从发展步入成熟三个阶段辉煌历程,法律层次与法律效力不断得到重视和提高,结构体系充分相对完善,目的更加明确,基本是以宪法为依据,以促进国家重大决策部署贯彻落实,维护国家经济安全,推进党风廉政建设为核心。在当前新时期社会经济快速发展情况下,审计也有了新方向、新任务、新要求,也面临新的探索和研究。作为国家经济监督部门,涉及各行各业政策法规知识众多,业务面较广,法治审计是审计工作之根本,也是审计之履职之柱。依法独立行使审计监督权,进一步推进法治审计建设,建立健全履行法治审计职责的保障机制,提升审计法治能力和水平,更好服务于新时期社会经济持续健康发展。 增强科学发展的理念。立身在科学发展观指导下树立科学的审计理念,实现审计“两统筹”。坚持以审计建设作为科学审计发展前提;以审计调查研究、跟踪问效及纠错防弊等作为科学审计的关键;以推进完善体制机制建设作为科学审计的基础;以更好维护国家经济安全作为科学审计的目标。转变新的审计理念,提高审计效益,促进国家治理现代化建设,发挥审计在政府经济活动、党风廉政建设、干部管理等监督作用。实行审计全覆盖是党中央、国务院对审计工作提出的明确要求,加强审计科学统筹,促进完善计划和项目管理机制,合理部署工作重点,做好长期审计

坚持以科学发展观为指导推动财政审计监督不断深化

坚持以科学发展观为指导推动财政审计监督不断深 化 财政审计是政府审计的永恒主题,应坚持以科学发展观为指导,围绕国民经济又好又快发展的总体要求,进一步突出审计重点,创新审计思路,探索审计方法,深化审计内容,注意从体制、机制、政策、法律、管理等层面分析原因,提出综合性的审计建议,力求在宏观调控方面发挥积极作用。一、突出审计重点,深化财政审计效果“全面审计、突出重点、注意实效、推动工作”是审计工作应坚持的重要原则。在现阶段,财政审计应重点关注五个方面:1、关注体制、机制运行情况。规范化的财政管理及财政政策作用的有效发挥,必须有科学、完善的体制机制作保障。财政管理与监督中的有些问题反复出现,如投

资失误、损失浪费、资金闲置等问题,很多是体制与机制方面的原因造成的,有的属于传统计划经济体制下遗留下来的,至今尚未解决;有的属于市场经济发展过程中体制机制建设滞后形成的。针对这种情况,财政审计要把促进解决现实问题与促进建立完善的体制机制结合起来,重点促进解决财政管理中存在的突出问题,推进财政管理体制、机制创新,建立适应经济社会发展、充满活力的新的财政管理体制、机制,发挥财政资金的整体效益。2、关注宏观调控政策落实情况。围绕经济社会科学发展这一主题,财政审计应重点关注国家宏观调控政策方面存在的主要问题,针对一些调控政策在执行中存在棚架现象,财政审计应注意在揭示问题、分析原因的基础上,从宏观管理方面提高改进建议。一方面促进宏观政策的落实到位,另一方面促进宏观调控政策的不断完善,有效地发挥财政审计在宏观调控方面的重要作用。3、关注民生改善情况。科学发展观的核心是以人为本。科学的财政审计应结合经济社会发展的实际,围绕维护人民群众的合法权益及促进人的全面发展等方面开展审计工作。查处并纠证侵害人民群众各项权益的违法违纪问题,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为审计工作的出发点与落脚点,促

科学发展观推动审计事业发展心得体会

科学发展观推动审计事业发展心得体会 一、对科学发展观的科学内涵的认识 科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论,是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 十七大报告深刻揭示了科学发展观的科学内涵:科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。报告对科学发展观的这一精辟概括,提纲挈领,阐明了科学发展观的理论精髓,使我们对科学发展观丰富内涵的认识提高到一个新水平。 科学发展观的第一要义是发展。科学发展观是用来指导发展的,不能离开发展这个主题。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。发展,对于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。发展是解决中国所有问题的关键。 科学发展观的核心是以人为本。必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,尊重人民主体地位,发挥人民首创精神,保障人民各项权益,走共同富裕道路,促进人的全面发展,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由

人民共享。以人为本是科学发展观的核心,集中体现了科学发展观的理论创新。发展之所以要以人为本,是因为:第一,人的发展是经济、社会发展的最终目的;第二,人的发展是经济社会发展的动力;第三,人的发展是经济与社会发展的标志。以人为本的发展观是党的执政为民理论的必然要求。坚持以人为本,必须在经济发展的基础上,不断提高人民群众物质文化生活水平和健康水平;尊重和保障人权,包括公民的政治、经济、文化权利;树立人才资源是第一资源的观念,不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质;创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。 科学发展观的基本要求是全面协调可持续。必须坚持全面协调可持续发展。要按照中国特色社会主义事业总体布局,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设,促进现代化建设各个环节、各个方面相协调,促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设资源节约型、环境友好型社会,实现速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调,使人民在良好生态环境中生产生活,实现经济社会永续发展。 科学发展观根本方法是统筹兼顾。必须坚持统筹兼顾。要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系,统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放,统筹中央和地方关系,统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益,充分调动各方面积极性。统筹国内国际两

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