不应该立法强制收容流浪儿童

不应该立法强制收容流浪儿童

1.治标不治本（直接原因&根本原因）

伴随着经济快速发展和社会急剧转型，家庭的功能发生变化，养育能力变弱，许多父母没有时间、精力或者能力来照顾孩子，“这使得传统的以家庭养育为主导的养育模式失灵，而同时，社会照顾模式还未能跟上，这种矛盾形成了流浪儿童救助工作的困境。”

程福财说。

在救助中心，许多孩子进来后，不愿告知工作人员自己的家庭地址，或者说谎，增添了救助工作的难度。“我们现在的救助工作仍是保护性的，最终目的是送孩子回家，而正是这个‘家’迫使他出来流浪，他自然不愿回去。”程福财谈到。

青春叛逆期，这样的孩子出来流浪被送回家后，很难再融入当地的生活；他们学习很差，又见过所谓的“世面”，不满于当地困难和单调的生活，通常会选择再次流浪。

强制收容的法规早已废除，连救助都得是被救助者自愿才行。

他们现在的处境是不利于他们成长的，不但不利于他们今天的成长，也不利于

他们未来的成长。第二，就他们现在达到的心智发育水平，他们无法对自己作

主，或者由于生活习惯等等，他不愿意接受你的劝导。第三，对许多孩子来说，

他现在本身就是有这个意愿，他自己也做不到，因为背后已经有人在强制他们。

所以，这个时候如果不是有政府出面，他们自己掌握不了自己的命运。”

注意分寸，避免出于保护的目的，而侵害了这些被保护的孩子的权益。佟丽华介绍说，2003年，国务院推出了对流浪乞讨人员的救助管理办法。标志着

彻底废除了原来的强制救助收容遣送回原籍的救助制度。然后，我们开始实施

对流浪乞讨人员自愿的救助制度，这个是中国社会发展一个重大的历史性的进

步。

“为什么制度上我反对强制救助，如果我们再确定一个强制救助的制度，谁能知道出于保护孩子的目的，大量的孩子可能被送到一个强制的场所，这是

非常可怕的一个制度设计。”

南京大学法学院教授周安平认为，所有的强制性都是针对一种非法行为。

控制流浪儿童的犯罪团伙，那个是我们要强制的对象。但是本身对流浪小孩进

行救助，可不可以强制呢？周安平认为，强制必然带来一些必要的手段，这种

手段可能会给小孩带来一种身心伤害。“我们一定要看到，这种强制的手段对小

孩子带来的身心的负面影响，恐怕远远是我们没有估计到的。采取强制的办法，

也许从我们的眼睛里消失了一个流浪儿童，但是他可能从心里滋生一种对社会

的仇恨，是最可怕的。”

佟丽华说，“比如父母虐待孩子是违法行为，为什么不制止？有的父母根本不承担这样的责任，那么这种情况，为什么没有受到法律的追究？有的家庭非

常贫穷，确实养不起孩子，这样的孩子，当地政府为什么没有给基本的物质上

的帮助？实际上我说的是，违法行为的父母要受到追究。还有一些就是父母确

实家庭非常贫穷，这种情况不能回避。那么针对这样的家庭，我们当地的政府

就要给物质上的帮助。”

佟丽华谈到，很多强迫乞讨案件的背后都涉及到父母和亲戚，一些司

法机关认为父母强迫他乞讨，我怎么打击他呢？由于这样一种错误的认识，导致处理很多案件的时候手软，有些时候就不管。“我想就这个平台说，司法机关在遇到类似案件的时候，应当毫不客气地、毫不手软地去打击这些利用孩子乞讨的案件，这些犯罪人，哪怕他是父母，他也要去坐牢。”

我特别赞成对反复流浪的孩子给予更多的关注，因为一旦这个孩子选择和习惯了流浪生活的话，对他的成长是非常可怕的。儿童优先是一个原则，而且它是一个国际公约，当我们真正把孩子利益放在优先的问题上，这些问题是会加快解决的。因为孩子不能等待，他们正在成长。”

关爱留守儿童残疾儿童和救助流浪儿童工作总结

2012年潍坊外国语学校 “关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童”工作总结 留守儿童问题是我国经济转轨、社会转型过程中存在的社会现象。据由于与父母长期分离，这些儿童在生活、教育、安全等方面存在着一系列问题，成为影响和谐社会建设的一个重要社会问题。残疾儿童由于自身的残疾，也缺乏融入社会，融入学校的动力，也成为社会的弱势群体，急需学校的支持和教育，在这方面，学校有义不容辞的责任和义务。 在教育中，我校采取了多项措施，保证了此项工作的正常开展，确保了学校作为教育主阵地的功能。 一、多措并举关爱留守儿童 每逢过年过节，学校都会为留守儿童和残疾儿童送去慰问款物，使孩子们切实感受到社会大家庭的温暖。 学校积极组织关爱活动，为留守儿童和残疾儿童家庭解决实际困难。充分发挥学校组织优势，协助有关部门进一步加大法制宣传教育力度，切实维护了留守儿童和残疾儿童各项权益。 二、家教环节不容忽视 孩子的健康成长，离不开家长的正确引导教育。如何与孩子进行心灵沟通、家长怎么看待考试分数……为有效开展家庭教育工作，成立了“家长学校”，通过组织参观、培训等，帮助家长了解学生的生理、心理发展的特征，掌握科学的教育方法和技巧，树立正确的家庭教育理念。 三、开辟“帮扶通道”，学校教职工对留守儿童和残疾儿童进行帮扶，

注重解决留守儿童和残疾儿童心理问题，对他们进行心理访谈，用真心呵护爱心缺位，用细心牵手监管缺位，用耐心关注学习缺位，用热心弥补生活缺位，用真诚的话语重燃残疾儿童的生活希望，用谆谆的教导指引留守儿童好好学习，天天向上。时刻让他们感受到学校大家庭的温暖。 四、引导优秀学生与留守儿童和残疾儿童建立情同手足的兄弟姐妹关系，利用课余时间对留守儿童和残疾儿童进行耐心细致的辅导，促进留守儿童和残疾儿童学习成绩的提高；利用假期组织和带领留守儿童和残疾儿童走进社区，走向社会，参与社会实践，丰富他们的业余生活。 我校在关爱工作中虽然取得了一些成绩，但是问题也比较突出，有些问题需要亟待解决，在今后工作中，要不断提高学校关爱工作的实效，将工作落到实处。 潍坊外国语学校

我国流浪儿童救助的问题分析

我国流浪儿童救助的问题分析 1、对流浪儿童的救助究竟是强制还是自愿存在争议 按照1982年的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，对流浪儿童的收容和遣送可以带有行政强制色彩；而按照新颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，在救助流浪儿童方面完全是自愿的，他可以自主决定是否寻求救助，也可以自由出入救助站，而有关机关将不再具有强制性权力。按照法理上的原则，新的法律颁布实施后，旧的法律自然失去效力，所以，对全体流浪人员的救助应当贯彻新法“自愿性”原则的精神，但是，实践操作中，对流浪儿童的强行救助的做法依然存在，究其原因，正是人们对“自愿性”原则是否适用于流浪儿童这一特殊群体存在分歧意见。 按照我国民法的规定，未成年人一般不具有完全民事行为能力，他们的人身、财产及其他合法权益都需要得到监护人的保护。《预防未成年人犯罪法》规定，“未成年人的父母或其他监护人不得让不满16周岁的未成年人脱离监护单独居住。”这些立法的前提假设是未成年人还处于身心发育阶段，不具备独立生活能力，需要得到家庭的照顾和保护。基于这样一个假设，对于流浪儿童这一脱离监护之外的特殊群体的救助应该是必须的，而不是任其选择的。所以，《未保法》第29条规定，“对流浪乞讨或者离家出走的未成年人，民政部门或者其他有关部门应当负责交送其父母或者其他监护人；暂时无法查明其父母或监护人的，由民政部门设立的儿童福利机构收容抚养。”但是是否因此，我们就有理由沿袭强制性做法，从善良意愿出发，强制流浪儿童接受救助呢？这似乎又与《儿童权利公约》的精神相违背。救助流浪儿童如果一味采取强制手段，除了助长成人世界的权威作风之外，也不利于流浪儿童自身主动性的调动，特别是他们的信任机制已经出现了危机，强制性做法极易引起逆反、抵触等消极心理，从而对救助工作留下障碍和阴影。 2、已有的救助机构普遍面临资金、设备、人力不足的问题 流浪儿童救助保护中心的经费、人员欠缺问题非常突出。很多救助场所是由收遣站旧设施改建而成的，起点低，条件简陋，保障能力和保障水平很低，许多救助教育措施因条件限制无法有效开展，直接影响到救助方式改善和救助水平的提高。流浪儿童在中心必需的衣、食、医疗、安置等均无专项经费，工作难度很大；教育培训困难重重，尚未形成合力；缺少必需的器材设备，新方法难以引入实际工作；生活经费、包干费标准低，实际花费多，挤占收容遣送经费越来越严重。 3、矫治方法的专业化问题 我国目前对流浪儿童的教育主要是文化知识、传统的思想品德，以及技能培训，但是这些教育矫治方法是否能够修复流浪儿童受到伤害的身心和情感呢？流浪儿童曾经被自己最可敬可亲的人欺骗、抛弃或虐待，从而对衡量世界观、人生观和价值观的标准有了偏颇的认识；流浪期间的艰难生活不仅使他们身体受到了严重的摧残，内心世界也承受了创伤。他们已经丧失了最起码的人际间的信任，以一种敌视的目光看待大千世界。与正常少年儿童不同是，流浪儿童的信任机制发生扭曲，他们把说谎作为家常便饭，谎言就像一个痼疾一样深深地嵌在他们的身体中，使真正想帮助他们的好心人无从下手，也为他们自己与外界的交流加

关于流浪儿童的需求报告 完整版

关于流浪儿童的需求报告、介入计划和评估方式 ——以社会工作为视角 刘建永一、背景 根据国家有关法律的规定和联合国《儿童权利公约》精神，在我国，流浪儿童是指年龄在18岁以下，脱离家庭和离开监护人流落社会连续超过24小时，失去基本生存和可靠保障而陷入困境的少年和儿童。近年来，随着我国经济转轨、社会转型加剧以及城市人口流动的加速，流浪儿童的数量日益增多，成为一个特殊的社会弱势群体。其负面效应已经引起政府和社会的广泛关注。城市流浪儿童的生存状况极其恶劣。居住无定所。一般都把车站、码头、桥洞、城市待拆废墟作为暂时的栖身场所；衣食无保障。很多初次流浪的儿童以乞讨或拾破烂为生，常常忍饥挨饿、食不果腹；生病无人照料；受到家庭和社会歧视；受到不法的侵害。普遍存在下列问题：文化程度普遍偏低；法律知识欠缺；缺乏安全意识和安全防范措施；生活习惯和行为偏差，几乎都有不良的生活习惯和行为，如邋遢、随意、无组织、无纪律、相容性较差等；存在消极的心理倾向，主流社会的歧视和排斥，给流浪儿童心灵带来了很大的创伤。在当今大力倡导以人为本，发展社会主义社会文明，构建和谐社会的背景下，关注流浪儿童，对其进行有效的社会救助亦有其深刻的现实意义。 二、关于流浪儿童的需求分析 “ERG”理论认为，人们共存在3种核心的需要，即：生存的需求（Existence），包括心理与安全的需求；相互关系和谐的需求（Relatedness），包括有意义的社会人际关系；成长的需求（Growth），包括人类潜能的发展、自尊和自我实现。具体而言，流浪儿童有如下几个方面的需求： 1.基本需求 基本需求指流浪儿童在衣、食、住、医疗等生存和安全层面上的需要。我们发现,无论是逃家儿童、打工受挫儿童还是长期在外流浪乞讨的儿童,他们中很多都有过食不果腹、衣不遮体、露宿街头、有病无法医治的经历。在这方面,未保中心提供了比较完善和有效的救助保护服务,完全能够满足流浪儿童的需求。 2.心理健康的需求 调查显示，,流浪儿童都曾受到过不同程度的身体伤害和心理伤害,这些伤害在每个流浪儿童的身上都或多或少地表现出来,轻微的可能只表现为不适当的行为偏差,严重的则表现为

流浪儿童的社会救助

社会救助与社会福利结课作业 论文题目：浅谈当前我国流浪儿童的社会救助 院系： 班级： 姓名： 学号：

浅谈当前我国流浪儿童的社会救助 摘要:流浪儿童的社会救助问题是我国社会救济工作的重要组成部分。能否很好的解决流浪儿童的管理救助事关未成年弱势群体的未来发展和促进社会的和谐稳定。目前在解决流浪儿童的社会救助方面还存在非常多的问题，其中重要原因之一是流浪儿童的社会救助本身具有很大难度，但更重要的是中国的社会救助制度还不够完善。本文通过数据以及相关的文字分析来阐述中国的流浪儿童的社会救助还存在的一些问题以及关于改进的一些相关的建议。 关键词:流浪儿童社会救助 一、我国流浪儿童的基本情况及成因 （一）基本情况 根据《儿童权利公约》的精神，我国政府将流浪儿童（street child）定义为年龄在18周岁以下，离开家庭或监护人，流落于社会超过24小时，造成基本生存条件失去可靠保障而陷于困境中的少年儿童。 流浪儿童数量的随着我国经济的发展、体制的改革不断成上升趋势发展。据国家民政部门统计，目前我国约有15万人次的流浪儿童。从性别上看，男性占70％，女性占30％；从流出地看，来自农村的占83％，来自城镇的占17％；从受教育程度看，文盲占20％，小学以下的占65％，初中以上的占15％；从年龄分布上看，7岁以下的占10％，８～１２岁的占23％，13～15 岁的占63％，16～18 岁的占４％；从离家次数看，初次流浪的占60％，有两次以上流浪经历的占40%。我国流浪儿童无论是来自农村还是城市，却几乎都是集中在城市进行流浪乞讨。流浪儿童群体的形成，对城市环境和治安构成一定的威胁，也对现代文明和社会稳定构成了严重的威胁，是一支不可忽视的城市犯罪后备军。 （二）成因 造成儿童离家出走、四处流浪的原因是多方面的： 1、经济原因 据有关部门统计，中国目前约有592个贫困县和4600万的贫困人口。贫困

流浪狗公益活动策划书

流浪狗公益活动策划书 篇一：关爱流浪狗策划书 策划书 “关爱流浪狗”计划 二O一一年四月 前言：结合本部门特色，关注社会热点，将带领同学走出学校，走向社会， 关注流浪狗文化。志愿服务，符合当代社会公益主题，服务为主，回报社会，将活动格调提升一个档次，达到活动走出校园为社会人知晓的目的。 活动背景：杭州市是个志愿工作走在全国前列的城市，许许多多的志 愿活动进行地如火如荼，杭州市团市委积极鼓励全民志愿，在此大背景下，相信本活动将取得社会相关部门足够的支持。在我们的校园里时时会出现一些流浪狗流浪猫，它们需要得到社会的关爱，希望在我们这次活动中能够发起关爱流浪狗的响应，让群众知道狗是人类忠实的朋友。一、活动时间：XX年12月中旬 二、二、参与对象：浙金院所有学生三、活动地点：杭州石祥路471号的欣达金属厂 四、活动内容：与收容所的负责人合作合作，组织浙金院志愿者前去志愿，

捐爱心、收拾狗窝、给小狗狗喂食等工作，为工作人员分担工作，但志愿的过程中深刻亲身体会到狗狗被丢弃后的生活状态，唤醒还无知的人们。捐助方式：捐赠内容：物品（狗粮，玉米面、大米、火腿肠,旧被褥,宠物**等）或现金。捐款捐物按个人能力，不提倡攀比，人多力量大。 五、活动前期： 与收容所工作人员联系。包括商定活动时间，集合地点，志愿者注意事 项，狗狗需要的狗粮等物品。（11月中旬开始进行，11月底完善）志愿者招募与培训。多种方式全方位宣传此活动，包括最基础的海报， 短信等形式。与收容所商定后确定志愿者培训项目，如有必要请收容所的专业老师辅导。同时做好志愿者注意事项教育工作，安全问题将毋庸置疑被放在首位，其次是包括服务内容和政策教育。志愿者将以队伍形式建设。（12月中旬开始，20日前完成） 相关媒体联系（根据实际情况而定）。专人将负责各种媒体的联系，从下 至上包括学院媒体，校园媒体，报纸媒体，络媒体和电视台媒体等，增加活动曝光率（12月初进行，12月中旬结束） 活动制服准备。本次活动中志愿者将穿着活动专用工

不应该立法强制收容流浪儿童

不应该立法强制收容流浪儿童 1.治标不治本（直接原因&根本原因） 伴随着经济快速发展和社会急剧转型，家庭的功能发生变化，养育能力变弱，许多父母没有时间、精力或者能力来照顾孩子，“这使得传统的以家庭养育为主导的养育模式失灵，而同时，社会照顾模式还未能跟上，这种矛盾形成了流浪儿童救助工作的困境。” 程福财说。 在救助中心，许多孩子进来后，不愿告知工作人员自己的家庭地址，或者说谎，增添了救助工作的难度。“我们现在的救助工作仍是保护性的，最终目的是送孩子回家，而正是这个‘家’迫使他出来流浪，他自然不愿回去。”程福财谈到。 青春叛逆期，这样的孩子出来流浪被送回家后，很难再融入当地的生活；他们学习很差，又见过所谓的“世面”，不满于当地困难和单调的生活，通常会选择再次流浪。 强制收容的法规早已废除，连救助都得是被救助者自愿才行。 他们现在的处境是不利于他们成长的，不但不利于他们今天的成长，也不利于 他们未来的成长。第二，就他们现在达到的心智发育水平，他们无法对自己作 主，或者由于生活习惯等等，他不愿意接受你的劝导。第三，对许多孩子来说， 他现在本身就是有这个意愿，他自己也做不到，因为背后已经有人在强制他们。 所以，这个时候如果不是有政府出面，他们自己掌握不了自己的命运。” 注意分寸，避免出于保护的目的，而侵害了这些被保护的孩子的权益。佟丽华介绍说，2003年，国务院推出了对流浪乞讨人员的救助管理办法。标志着 彻底废除了原来的强制救助收容遣送回原籍的救助制度。然后，我们开始实施 对流浪乞讨人员自愿的救助制度，这个是中国社会发展一个重大的历史性的进 步。 “为什么制度上我反对强制救助，如果我们再确定一个强制救助的制度，谁能知道出于保护孩子的目的，大量的孩子可能被送到一个强制的场所，这是 非常可怕的一个制度设计。” 南京大学法学院教授周安平认为，所有的强制性都是针对一种非法行为。 控制流浪儿童的犯罪团伙，那个是我们要强制的对象。但是本身对流浪小孩进 行救助，可不可以强制呢？周安平认为，强制必然带来一些必要的手段，这种 手段可能会给小孩带来一种身心伤害。“我们一定要看到，这种强制的手段对小 孩子带来的身心的负面影响，恐怕远远是我们没有估计到的。采取强制的办法， 也许从我们的眼睛里消失了一个流浪儿童，但是他可能从心里滋生一种对社会 的仇恨，是最可怕的。” 佟丽华说，“比如父母虐待孩子是违法行为，为什么不制止？有的父母根本不承担这样的责任，那么这种情况，为什么没有受到法律的追究？有的家庭非 常贫穷，确实养不起孩子，这样的孩子，当地政府为什么没有给基本的物质上 的帮助？实际上我说的是，违法行为的父母要受到追究。还有一些就是父母确 实家庭非常贫穷，这种情况不能回避。那么针对这样的家庭，我们当地的政府 就要给物质上的帮助。” 佟丽华谈到，很多强迫乞讨案件的背后都涉及到父母和亲戚，一些司

未成年人流浪儿童救助保护中心建议实施计划书

第一章总论 1.1项目概述 1.1.1项目名称 XXXXX流浪未成年人救助保护中心建设项目 1.1.2项目建设性质 新建 1.1.3项目承担单位 XXXXX民政局法定代表人： 1.1.4建设单位 XXXXX救助管理站法定代表人： 1.1.5建设期限 项目建设期9个月，从2010年9月至2011年5月完成。 1.1.6建设地点 XXXXX天山路245号院 1.1.7建设规模和容 项目区规划用地面积8785.9m2（约合13亩），总建筑面积1100m2,地上3层，单侧走廊，砖混结构。配套建设锅炉房50m2、供排水系统、采暖系统、供电系统等公共工程。 1.1.8项目总投资

项目总投资150.0万元，其中：工程费用131.5万元，占总投资的87.7%；其他费用10.9万元，占总投资的7.3%；预备费7.5万元，占总投资的5%； 1.1.9资金来源 （1）县级财政配套资金70万元,占总投资46.6%, （2）申请民政部本级彩票公益金资助80万元,占总投资53.3% 1.2项目承担单位概况 XXXXX流浪未成年人救助中心,位于XXXXX天山路西245号,于2005年6月挂牌并开始工作。中心设于XXXXX救助管理站,中心与XXXXX救助管理站为一套人马,两块牌,救助管理站和流浪未成年人救助保护中心编制15人,实有人员11人,来开展救助流浪未成年人保护工作。 XXXXX流浪未成年人救助保护中心成立6年来,克服了XXXXX未成年人外流地域广、人数多、接送路途远、经费紧,工作人员少等困难,XXXXX 救助管理站担负着XXXXX地区东四县流浪乞讨人员和流浪未成年人的救助管理工作,每年救助各类人员达500人以上其中,救助流浪未成年人越占80%左右。2005至2010年5月共救助未成年人1789人。 目前XXXXX救助管理站基础设施是1958年建站时修建的,基础设施差,功能不齐全,作用发挥不够与国家提出的为流浪未成年人提供救助、保护、教育、心理辅导、就业培训五种功能于一体的要求相差甚远,流浪未成年人保护中心规模小、环境差、基础设施旧落后,服务功能单一,救助能力弱,与成年人混合救助,难以适应新形势下流浪未成年人的救助保

动物暖人心活动策划(关爱流浪狗)

年志愿者协会 “动物暖人心 我们一起来关爱”策划书 “ 流浪小狗 孤寂的空巢老人 弱势的残障儿童 动物暖人心 我们一起来关爱 ” -- 动物暖人心 活动策划书

活动背景 随着人们物质生活水平的提高，精神需求也日益增多。现代人生活工作压力大，豢养宠物给他们带来了不少的乐趣和心灵的慰藉，因此宠物愈来愈成为人们生活中不可或缺的一部分。然而，宠物也会有生老病死，一些不再讨人喜欢的可怜动物，就会遭到无情的遗弃。，流浪动物的数目也与日俱增，而且不少都患有疾病或处于濒死状态。这不仅给我们的动物朋友带来了极大的痛苦，也不利于城市卫生环境的改善。我们已步入文明社会，人们逐渐认识到：不仅人类有生命，动物同样有生命，它们也应得到和人类一样的尊重与关爱。然而让我们不愿看到的是，当今社会仍有很多不负责任、缺乏良知的人出于一时痛快或一己私利而无情的遗弃动物、残害生灵。 由于生活和医疗水平的提高，当今社会的人口老龄化现象越来越严重。而且现在独生子女越来越多，日益增大的生活压力也无情地挤压了子女陪伴父母的时间，目前我国具有资质的敬老院绝大多数可以周到地照顾老人们的饮食起居、疗养就医，保障身体的安全与舒适。然而，由于客观条件的限制，大多数敬老院目前难以满足老人们的精神需求。这时如果能够有一只活泼可爱、善解人意的小狗陪伴其左右，在很大程度上可以使老人的生活更充实，减少孤独感。 近年来，由于家庭的、社会的和自身的诸多因素的影响，自闭症患儿的数量逐年增多。有研究表明，如果自闭症儿童能够多和动物玩耍，将有助于病情的缓解与治疗。

活动宗旨及目的 流浪狗儿、孤寂的空巢老人和弱势的残障儿童是社会不容忽视的三个问题，创造性地将无助的流浪狗儿、孤寂的空巢老人和弱势的残障儿童三者有机地结合在一起，可以使这三个群体所面临的问题得到一定程度的解决，进而有助于促进社会和谐。同时，这一活动将有助于改善大众对流浪动物的认识，让社会付出变成一种社会投资。对于爱犬人士，此项活动可以使他们的爱心得到更大限度的发挥，满足他们的精神追求。 主体活动安排 具体准备： 1、青协成员首先联系流浪狗收容所、通过社区联系到孤寂的空巢老人和一些自闭症儿童或是残障儿童（统计他们是需要一两天狗的陪伴，还是需要长期的领养一条乖顺的小狗） 2、进行相关媒体联系，并组织宣传活动呼吁人们爱护人类最好的朋友，呼吁社会关注流浪狗，同时号召养狗人士并带领其狗一同参加 2、志愿者帮助流浪犬们治疗疾病，清理卫生，并且选择适于豢养的流浪犬，做好准备 3、将适合豢养的流浪狗送到老人和孩子们手中 4、将无助的流浪狗儿、孤寂的空巢老人和弱势的残障儿童三者有机地结合在一起，可以使这三个群体所面临的问题得到一定程度的解决，进而有助于促进社会和谐。 活动内容： 对流浪狗和志愿狗进行健康检查,疫苗注射，并挑选合适的，性格温顺的狗进行进一步的健康检查(防止病原菌的传染) 带领健康的狗狗到儿童康复中心和养老院给他们带去欢乐，缓解他们心中的抑郁与寂寞 （对于需要领养狗的老人和儿童做好他们与流浪狗收容所的牵头工作） 活动地点：流浪狗收容所、养老院、残障儿童康复中心

开展接送流浪孩子回家专项行动的实施方案

开展“接送流浪孩子回家”专项行动的实施方案 为贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发[2011]39号，以下简称《意见》），根据市民政局等8部门《开展“接送流浪孩子回家”专项行动实施方案的通知》（沪民福发[2012]8号，以下简称《通知》）要求，决定在本区开展以“保护儿童，告别流浪”为主题的“接送流浪孩子回家”专项行动。具体实施方案如下： 一、工作目标 根据国办《意见》及《通知》要求，按照预防为主、标本兼治的方针，开展全面排查，摸清流浪未成年人基本状况，区分不同情况，实施分类救助；遵循条块结合、以块为主的原则，通过部门联动，落实严厉打击拐卖、拐骗儿童等违法犯罪行为的措施，积极主动救助，确保流浪未成年人回归家庭、告别流浪，得到及时救助保护，力争在2012年底实现本区街面基本无流浪未成年人的目标。 二、组织领导 建立由区人民政府副区长王鹏任组长，区民政局分管领导薛勇、区综治办副主任顾惠明、普陀公安分局副局长曹福东、区城管大队副大队长姚素林任副组长，区教育局副局长郑建国、区财政局副调研员包永进、区人力资源和社会保障局副局长杨伟、区卫生局副局长李文秀任组员的区救助管理工作领导小组，统一协调解决工作中的重大事情和重大问题。领导小组下设办公室，由区民政局救助管理站邵军为办公室主任、区综治办江军、区公安分局治安支队金兵、区城管

大队刘宝琦、区教育局钱伟菊、区财政局谢强玉、区人力资源和社会保障局张楚、区卫生局吴妙麟为办公室成员，具体负责区域内流浪乞讨人员救助管理、沟通协调、组织实施、资金保障等工作。 三、主要工作任务 （一）开展全面排查 各街道、镇民政部门要会同公安派出所、城管分队，救助管理咨询服务站等，依托辖区居(村)委会，摸清本地区流浪未成年人的活动区域、分布状况、生存现状，为区分不同情况，实施分类救助提供依据。 （二）加大严厉打击拐卖、拐骗和操控流浪未成年人违法犯罪行为的工作力度 1、公安机关要深化“打拐”专项行动。(1) 严厉打击拐卖拐骗和操控流浪未成年人违法犯罪的行为。对来历不明的流浪未成年人一律采集血样，输入全国打拐DNA（脱氧核糖核酸）信息库比对。（2）强化街面巡逻查控和重点人员、重点场所的治安管控力度，以车站广场、繁华街区、旅游景点、地下通道、桥梁涵洞、轨交车厢（站）等流浪未成年人集中活动和露宿场所为重点区域，及时发现并查处侵害未成年人权益的违法犯罪活动。(3) 进一步强化接处警工作，凡接报或发现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等案件线索的，要在第一时间出警、第一时间核查甄别。公安派出所、巡警、交警等街面执勤部门要加强协调配合，对巡查中发现的组织未成年人乞讨和强迫未成年人违法犯罪活动，按照“谁发现、谁处置”的原则，做好先期处置工作。 2、城管执法部门发现涉嫌胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违

流浪狗提案

政协乌海市海勃湾区 六届三次全委会议提案 总编（）第号 类别： 案由： 提案者：寇隆光 界别：中共党员 通讯地址：乌海市海勃湾区新华街道办事处 联系电话： 邮政编码：016000 一、内容：近年来，我市的流浪狗数量越来越多。在我市的街头经常可以看到流浪狗在行车道上追逐汽车，很多公园和休闲场所也能经常看到流浪狗的身影，这给广大市民的出行安全埋下了极大的隐患。由于流浪狗身上可能携带可怕的狂犬病和其他疾病，这也为人们的健康造成了极大的隐患。也因为不断有狗伤人的事件发生，而使广大市民出行情绪变得紧张。 流浪狗产生的原因，大致上来说，可分为五种：被弃养、走失、遭窃、繁殖、种犬。 1、被弃养：也就是抛弃。不想养也不要丢在路边，可以做个更好的决定，帮它找个新家之类，这样既能安心曾经宠物的归宿，又不会造

成社会的负担。 2、走失：宠物刚不见时，主人还会贴海报找寻，但时间一久，流浪狗就此产生了。 3、遭窃：这种案子较少发生，通常都是一些名犬被偷来转卖，至于变成流浪狗的可能是因为卖不出去或生病等其它原因。对于这种非法行为，要加强打击力度，减少或杜绝这种事情的发生。 4、繁殖：狗儿一胎可以生下5~6 只的幼犬，使得原先的主人无法负荷过多的幼犬，因此将其抛弃，而幼犬长大继续在外交配、繁殖，导致我国流浪狗的数量居高不下。 5、种犬：某些不良商人强行对狗儿施打荷尔蒙，让他一直交配，直到年老体衰，不能再进行生育时，便将它弃于路边。对于这种不人道的行为，全社会的人都应该来监督举报 二、建议、办法和要求：建议有关部门统一行动，广泛宣传相关知识，发动全社会救助流浪动物，同时政府设立收容机构人道管理！希望可以建立流浪狗之家——“爱心”收养所。各家各户登记好的狗只，要定期做防疫工作，这样才从根本杜绝狂犬病的根源。一部分流浪狗还可以用于医学实验，另一部分可以培养成警犬或导盲犬。反对暴力打狗，反对野蛮执法。只有科学的人性化的关注流浪狗生存状况，并且加以管理才能真正解决流浪犬问题。这样才有效地将乌海改造成现代的文明城市的一个方面。 三、建议承办单位：城管局、环卫局、防疫站联合治理 审查意见：

关于流浪儿童的问题的研究

社会学课题论文关于中国流浪儿童社会救助研究 学院：政治与公共管理学院 专业：行政管理 班级：行政管理二班 学号：20120704310079 姓名：卢璐

摘要：随着中国快速的工业化与城市化，流浪儿童出现得越来越多且现象越来越严重。根据中国青少年研究中心“流浪儿童问题研究”课题组根据2006年全国流动人口的规模以及几个典型城市流浪儿童与流动人口的比例规律，推算出全国流浪儿童大约有100万。流浪儿童的大量出现对社会的和谐稳定构成危险，解决流浪儿童的问题成为全社会共同关注的焦点，本文就流浪儿童的概念，出现的原因，救助流浪儿童过程中遇到的不利因素以及解决的方法，对策以及预防等方面出发。 关键词：流浪儿童，原因，政策，解决方法，预防 一、流浪儿童的概念及其救助保护理论 （一）流浪儿童概念。 “流浪儿童”这一概念在不同的国家和地区其含义略有区别。国际上广泛接受的概念是一种“把流浪儿童就其居住方式而区别开来”的定义。此定义把流浪儿童分为两类：一类是完全与家庭脱离关系，居住在街头包括无人居住的废弃房屋里没有任何负责的成人来保护、照顾、指引的儿童（children of the street），称为完全流浪；另一类是白天在街头从事某种工作以帮助家庭维持生活，晚上回家同家人同住的儿童，称为“不完全流浪儿童”。根据联合国《儿童权利公约》的精神，我国将流浪儿童定义为18岁以下离开家人或监护人在外游荡超过24小时且无生存保障并最终陷入贫困的人。在这里，流浪儿童的内涵要相对狭窄，不完全等同于国际上使用的“street children”的概念。“street children”既包括所讨论的流浪儿童，相当于“vagrant children”，同时还包括在街头打工的儿童，即童工。（二）流浪儿童救助保护理论。 马斯洛的需求层次理论 美国行为科学家马斯洛提出的需求层次论将人类需求从低到高分成五个层次，即生理需要、安全需要、社会需要(归属与爱情)、尊重需要和自我实现需要。马斯洛认为上述需要的五个层次是逐级上长的，当下级的需要获得满足以后，上一级需要才会产生，再要求得到满足。春秋时期管仲所说的“衣食足而知荣辱，仓廪实而知礼节”即阐述了人类需求满足的这种先后层次关系。我国当前的流浪儿童救助工作首要的任务是满足流浪儿童的基本生活需要和安全归属需要，使他

流浪儿童救助方案

流浪儿童救助方案 一、问题分析 1、小刚在行窃被抓住之后被送到流浪儿童保护教育中心，这是一个为流浪儿童提供暂时住所，并对流浪儿童进行教育的机构。该机构提供儿童基本的生活需求，并负责联系流浪儿童的监护人，将流浪儿童送回家。除了流浪儿童教育保护教育中心，我国还有一些面向流浪儿童的服务,如孤儿院，儿童福利院等。 2、这些机构和一些福利、服务并不能解决流浪儿童的问题。正如材料中提到的，小刚不喜欢流浪儿童教育保护中心，因为在他看来一点都不自由，生活枯燥；另外，这里缺少基本的人文关怀，小刚提到在“儿保”挨打，工作人员“不管”，一方面可能是流浪儿童教育保护教育中心的管理不善所致，另一方面可能是管理人员认为只是儿童的打闹，没有过多的制止；而且上的课形式化，不满足儿童的兴趣。 3、窥一斑可见全豹，可见“儿保”在管理流浪儿童方面的工作还要进一步改善。流浪儿童教育保护教育中心会联系流浪儿童的监护人将其带回，但这样就能解决问题了吗，答案是否定的。从材料中可以看出，小刚根本不想回家，以至于回家一天后就又去上海流浪了。要想彻底解决问题，需要各方面的努力。 二、救助方案 如果我是社会工作者，我会从两个角度找出最佳方案 （一）直接服务角色角度 1、找到流浪儿童，先将他们安置在流浪儿童保护教育中心。在

这之间不要急于找寻他的家庭地址，而是先和他进行沟通，了解他离家出走的原因，了解他在流浪的过程中遇到哪些困难，修复流浪儿童身心与情感的创伤，矫正其不良行为。和他进行一次深入的交流，尽力拉近和他的距离。 2、对于联系到家长的孩子，先到他家了解情况，主要从经济、家庭、学校按各方面进行调查走访，充分了解各方的情况。和孩子的父母交流，让他们知道孩子的想法，以及自己的孩子在流浪的日子里所经历的苦痛。鼓励父母亲自去流浪儿童保护教育中心接自己的孩子，使孩子在亲情的感化下自愿回家。 3、孩子到家之后和孩子以及父母坐在一起交流，或许他们之间的交流不会那么顺利，尽量做好他们之间的沟通工作，让孩子与父母之间加深了解。 （二）间接服务角色角度 1、依靠基层政府，加强社会保障、社会救助，保障这些儿童的基本生活。对问题家庭，对不履行监护责任的父母，要做好工作，必要时要依法停止或者转移监护人，来保证儿童的权益。对一些流浪儿童的主要流出地区，将对这些地区进行警示，对工作不力的将提请综合治理委员会实行一票否决，并且追究有关责任人的责任。 2、积极开展外展工作，实施街头帮服，主动救助，并且在交通比较便利的地方、公共场所设立引导牌。现实中有些流浪儿童因年幼、智障患有重病等原因无能为力求助；有些流浪少年儿童受成年人的控制并被当作赚钱的工具，不能求助；还有些流浪少年

救助流浪儿童

救助流浪儿童 【背景链接】 我国《未成年人保护法》中明确指出，未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。 2011年12月26日，民政部、中央综治办、公安部等八部门联合下发通知,部署从现在起至2012年年底,在全国联合开展“接送流浪孩子回家”专项行动,提出到2012年年底,我国城市街面力争实现无流浪未成年人。 2011年8月，国办下发《加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》中指出，要牢固树立以人为本、执政为民的理念，贯彻预防为主、标本兼治的方针，健全机制，完善政策，落实责任，加快推进流浪未成年人救助保护体系建设，确保流浪未成年人得到及时救助保护、教育矫治、回归家庭和妥善安置，最大限度减少未成年人流浪现象，坚决杜绝胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等违法犯罪行为。 针对流浪儿童已采取的措施 新疆籍流浪儿童有“家”可回 2011年4月21日，新疆维吾尔自治区政府宣称，将接回所有在其他省份街头流浪的新疆籍儿童，并将投资5000万元新建一所流浪未成年人安置培训中心，为其提供必要的学习教育条件，让这些儿童在家乡健康成长。 全国失踪儿童快速查找机制建立 2011年4月12日，公安部宣布全国公安系统将组织开展为期6个月的来历不明儿童集中摸排行动，在6月1日前全国将建立实施儿童失踪快速查找机制，决不放弃任何一起未破打拐案件的侦破工作。 “随手拍照解救乞讨儿童”行动 2011年1月25日，中国社会科学院研究员于建嵘在网络上正式发起开设了“随手拍照解救乞讨儿童”的微博，引起全国网友以及各地公安部门的关注。网友在遇见乞讨的儿童时，纷纷拍照并将照片传到微博上。 收养中心更名体现儿童福利 2011年1月18日，经中央机构编制委员会办公室批准，中国收养中心更名为中国儿童福利和收养中心。这标志着中国的儿童福利不再仅仅关注机构内的孤儿，也开始关注散居孤

关爱流浪儿童活动策划书

关爱流浪儿童活动策划书 一．活动背景在社会各界掀起了关爱流浪儿童热潮之际，我校青年志愿者协会携手武汉市流浪未成年人救助保护中心，将共同举办“寻我·七彩童年”系列活动。二．活动目的通过此次活动，使流浪儿童明白自己可以通过自己的双手，创造属于自己的东西。折纸千纸鹤一类的物品，既生动有趣，也寄托了我们队流浪儿童的祝福。手语一类的游戏，既有效的与流浪儿童中部分聋哑儿童进行了沟通。也给了他们一定的自信心。让流浪儿童充分享受平凡带来的乐趣。三．活动主题用双手创造属于自己的世界四．活动时 间 xx年12月五．活动地点武汉市流浪未成年人救助保护中心六．活动参与人湖北美术学院青年志愿者武汉市流浪未成年人救助保护中心流浪儿童七．主办单位共青团湖北美术学院委员会八．策划承办单位湖北美术学院青年志愿者协会九．协办单位武汉市流浪未成年人救助保护中心十．活动前期准备 1. 与相关负责领导联系，取得举办此次活动的许可。 2. 采用海报等多媒体媒介进行活动宣传。 3. 志愿者招募介于此次活动为“寻我·七彩童年”系列活动前期试验性活动，所以采用我院青年志愿者协会会内志愿者。选拔要求：有一定志愿服务经验，能够投入本项目后期工作的协会人员优先。 4. 活动材料准备课堂ppt一份，主要介绍各种折纸的图片。自备一些折好的物品。提起孩子的兴趣。游戏结束后，当做奖品赠与孩子们。彩色的折纸，打印好的趣味词语相关主题黑板报设计搜集相关歌曲诺干趣味游戏若干 5. 志愿者培训根据此次授课内容对参与活动志愿者进行相关折纸的训练及相关流浪儿童心理的培训 6. 任务分配一名活动当天主讲人员，九名辅助教学人员，一名新闻拍照记录工作。十一. 活动当天 1．上午十点十五出发，十二名志愿者集合乘坐公交车去位于武汉市江岸区平安铺黎明路特1号的流浪未成年人救助保护中心。 2．到达目的地后，与负责人取得联系。交谈当天活动细则。 3. 开始装扮教室，符合活动主题。 4．与流浪儿童见面，进行短暂的见面交流会。5．教学活动开始，依据ppt流程，进行多媒体直观教学，15分钟的影片观看完后，在志愿者的指导下，孩子们自己动手制作物品。例如：折纸千纸鹤，衣服，飞机，纸船。此活动进行30分钟。对折好的手工作品进行15分钟的涂色装饰。用针和线进行穿和。 6. 教孩子们制作一些具有代表性的纸飞机

领养代替购买,给流浪动物一个温暖的家

领养代替购买，给流浪动物一个温暖的家随着台湾电影【十二夜】的上映，相信很多爱宠人士都为之动容。但是现在天气越来越冷了，人们的冬令进补也开始了，大肆抓捕流浪动物让他们变成人类所谓的美味。无人收养的流浪动物，在大陆完全没有一套明确的法律法规来管理，一条条小生命在外面流浪的同时也难逃人类的欲望。 究竟是什么原因导致了流浪动物泛滥的原因呢？对于没有法律保护的流浪动物们，我们怎样才能采取有效措施来保护它们呢？以认养代替购买需要人们的行动，不然大陆的流浪动物之家只会积累的越来越多，我们的志愿者能力毕竟有限，保护动物只能从每个人做起！ 大陆没有相应的法律法规，流浪动物遭到人类的肆意捕杀，绝大部分流向了餐桌 一、流浪动物泛滥的主因 饲主冲动饲养，狗狗猫咪生病而任意丢弃。繁殖场过度繁殖。宠物走失，流浪狗任意繁殖等，估计一只母狗一年约可繁殖三十只後代。 志愿者们自发组织的流浪动物之家毕竟能力有限，有些已经不堪重负 二、爱宠人士推动TNR 近年来许多爱宠人士动积极推动所谓的「TNR」，也就是「捕捉」→「结紮」→「原地放养」的做法，试图用比较人道的方式

面对流浪动物的处置问题。我们所熟知的很多明星也积极参与到这项活动中，就是为了呼吁大家能够积极应对流浪动物的问题。 他们也是生命，也有活下去的权利。眼角掉落的心酸眼泪，不爱也请别伤害 三、提倡认养取代购买 人类或许更应该积极改变的是饲养心态，若能改用认养取代购买，必定能有效减少流浪狗数量；除此之外，一旦决定饲养了，就必须肩负起一条小生命的责任，而不是喜欢时呼之即来，不爱了就挥之即去。 四、领养流浪狗的好处及注意 1、更会知恩图报 因为大多数流浪狗狗都是成年狗狗，很懂事，流浪过後被收养。对主人更会知恩图报，更是知心亲昵，更听话，更是珍惜您对它的这麽一份恩情。 2、狗不容易生病 由於很多流浪狗狗是成年狗狗，身体抵抗力也很好，不像幼年的狗狗那麽容易生病，难照顾。如果您是一位没有养狗经验的人，那更是适合收养流浪狗狗了。 3、付出关心爱护 有些流浪狗，不会攻击人和狗，但心理问题严重，过分胆小，逃避人的抚摸，不与同类嬉戏。这些流浪狗的心灵都比较脆弱，需要对它们投入关心和爱护。 4、消除不安情绪 狗狗到了一个陌生的新环境里，很容易感到害怕和孤独。这

流浪动物救助站会员规章制度

流浪动物救助站会员规章制度 第一章总则 第一条：“大庆流浪动物救助站”是一个公益组织，没有任何政治、商业目的，没有经济利益。宗旨是“关爱动物，尊重生命，宣传公益，爱我家乡”。原则是“爱心、快乐、责任、环保、和谐、团结”。最终目的是“改善流浪动物生活质量，建立他们的避风港”。 第二条：申请加入“大庆流浪动物救助站”会员，必须自觉遵守《大庆流浪 动物救助站会员规章制度》。 第二章群内聊室准则 第三条：站内聊天群的宗旨是为会员提供一个“交流意见、团结友爱、积极向上”的环境和空间。 第四条：严禁发表、谈论违反中华人民共和国各项法律法规以及与邪教、封建迷信有关的一切内容。第五条：严禁粘贴一切损害国家形象、损害国家领导人的图片。 第六条：严禁发布以营利为目的的广告或信息。 第七条：严禁使用不文明语言以各种形式进行对其他人员人身攻击或侮辱诽谤。 第八条：遇到问题要互相交流，各抒己见，团结一致，找到最佳解决办法。 .第三章会员的权利和义务： .

第九条：具有高度的责任感和使命感，喜爱小动物，有毅力有恒心完成救助站的工作 第十条：具有自治权以及对群内事务的表决权、建议权、提问权。加入及退出都需提出申请。 第十一条：具有选择参加站内活动的权利，但属于本部内工作如无特殊情况必须参加 第十二条：具有举报不文明现象，制止不文明行为的义务 第十三条：具有监督管理其他会员是否公平公正处理问题的义务。 第十四条：具有协助本部会员完成内部工作或活动组织者开展活动的义务。 第十五条：每月举行例会，研讨站内管理、经费收支等事宜，保证捐助款项及经费用于合理开支，会员对所捐站内财证状况享有知情权，对资金的运作享有投票权。 第十六条：各部长及其会员合理安排各自时间，每星期至少三次亲临救助站。 第十七条：善意对待小动物，如接触过生病的动物要注意做好自身的消毒工作，以防传染给家里的动。物。 第十八条：会员在每周规定的任务日期里，要准时到站训练流浪动物，为其洗澡、做饭、清理舍窝、护理生病动物。采用轮流制。 第十九条：会员在参加救助流浪动物活动时，必须遵循会员的职责和基本道德，在参加救助活动前需对施救动物进行系统的衡量，评估救助的成功率，救助时须以自身安全为第一位。

流浪儿童救助工作汇报(共10篇)

流浪儿童救助工作汇报（共10篇） 流浪儿童救助工作汇报（共10篇） 第1篇： 关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童年上半年潍坊外国语学校"关爱留守儿童、残疾儿童和救助流浪儿童"工作总结对于每个人来说，家是温暖的，对于留守儿童、残疾儿童来说学校就是他们温暖的 第二家，老师就是他们对他们全权负责的"父母"。各班在日常活动中格外照顾留守儿童、残疾儿童：班队会上给留守儿童、残疾儿童更多倾诉的机会，课外辅导时让留守儿童、残疾儿童位于最前面，组织"心连心"活动也让留守儿童、残疾儿童有更多的参与面，实践活动中细致地教他们自主生活、自护自救的知识。这一切就是让留守儿童、残疾儿童在远离父母的日子里也能健康快乐的成长。 为了留守儿童、残疾儿童也能像普通孩子一样健康成长，丰富他们的课余生活，学校开展了关爱留守儿童、残疾儿童活动。 一、建立留守儿童、残疾儿童校外心理辅导站，心理辅导员根据留守儿童、残疾儿童的情绪变化和反映，随时找他们开展促膝谈心，进行心理辅导，以尽快缓解他们的思想负担和心理压力，走出阴影，笑对生活，健康快乐成长。

二、打造标准化模式，建立示范点。为留守儿童、残疾儿童提供必要的活动空间。配备一名（或以上）的辅导员，为农村留守儿童、残疾儿童提供生活、学业、心理等方面的辅导。 建立一支为留守儿童、残疾儿童提供辅导和服务的志愿者队伍。添置教辅图书和课外读物、辅导员培训经费、课外活动经费等。 三、设计了一系列活动，推动关爱工作良好运转。开展结对帮扶工作。长期开展手拉手活动。与留守儿童、残疾儿童互动交流。免费为留守儿童、残疾儿童进行体检和健康知识普及。 四、制订工作指导手册，开展志愿辅导员培训。为志愿辅导员开展工作提供指导。聘请了资深心理研究的理论专家和实务工作者，围绕留守儿童、残疾儿童工作、心理辅导等对志愿辅导员进行了系统培训。 五、基本成效改善了留守儿童、残疾儿童生活。让孩子们感受家的温暖，老师、志愿者就是他们的父母，同学就是他们的兄妹。通过大量细致、卓有成效的工作，留守儿童、残疾儿童的思想道德、行为_惯、学_成绩发生了显著的变化，自信心有了，自理本领多了，自立能力强了，理解父母深了，人格更加健全了，学校教学质量也显著上升了。激励更多留守儿童、残疾儿童能和其它的孩子一样，在同一片蓝天下，享受生活的幸福与快乐。 潍坊外国语学校.6.20第2篇：

社会实践之国外流浪动物现况

流浪动物问题是世界性问题，不同国家和地区根据国情采取了相应的措施，但共同的前提是规定宠物主人不能随意遗弃动物。 美国 在美国和加拿大，流浪动物由民间救助组织负责收留。两国均有全国性的民间救助动物组织，一部分经费来自ZhengFU资助，其余来自民间捐款。美国和加拿大大约有7000个动物之家，每年收留1500余只流浪猫狗，其中约4%的流浪猫和16%的流浪狗能与主人重新团聚。 在美洲，《预防虐待动物协会》(SPCA)是承担保护动物和收容流浪动物、制止虐待动物行为的主要机构，此外还有一些由私人或福利团体设立的动物收容所。动物收容所对送来的、捡来的动物通常来者不拒。收容所对其先做身体检查，没做绝育手术的一律先做绝育手术，有病的则对其进行治疗，然后为其寻找收养家庭。过期未被收养的动物则被给予安乐死。两国每年有800万～1000万只流浪猫狗进入动物收容所，约有6O%的流浪猫狗被处以安乐死。 流浪狗旧闻，美国人善待流浪狗品德之一斑。 旧闻一：去年，美国阿拉巴马州佛罗伦萨市一只遭人遗弃的小猎犬，被送进动物收容所煤气室执行安乐死。这只小狗与其它18只流浪狗一起关进煤气室，没想到安乐死结束后，工作人员打开门，却见它摇摇晃晃地走了出来。这只狗虽然显得有些害怕，却没有受到伤害，依旧对人摇着尾巴。这只大难不死的小猎犬被称为“奇迹狗”，并被取名为丹尼尔。目前，它已经飞往新泽西州的一个收容站等待一个新主人。新泽西州动物收容站的志愿者说：“它太了不起了，它来到我们这里一点也不觉得陌生。它很可爱，也很活泼。”据称，目前已有超过100多人申请要收养丹尼尔。最后，一位女主人将丹尼尔领回了家。 旧闻二：美国人怀特，5年前在一个大雪纷飞的早晨，在上班路上，收养了快要冻死的流浪狗“辛巴”。经过精心调养，辛巴恢复了健康。怀特喜欢吃鱼，常常带辛巴去钓鱼。3年前一场意外让怀特双目失明，从此辛巴就每天到怀特以前钓鱼的地方捕鱼回来给怀特吃。 旧闻三：:2005年5月26日，来自北京流浪动物救助中心的30只宠物狗经过长途飞行后抵达位于纽约州长岛的美国“北岸动物协会”。这次由国际爱护动物

第二版流浪儿童社会救助现状分析

学生毕业设计（论文）原创性声明 本人以信誉声明：所呈交的毕业设计（论文）是在导师的指导下进行的设计（研究）工作及取得的成果，设计（论文）中引用他（她）人的文献、数据、图件、资料均已明确标注出，论文中的结论和结果为本人独立完成，不包含他人成果及为获得重庆科技学院或其它教育机构的学位或证书而使用其材料。与我一同工作的同志对本设计（研究）所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 毕业设计（论文）作者 年月日

摘要 近几年来，中国城市流浪儿童日益增多。据民政部门统计，目前全国约有15万人次的流浪儿童，加上随父母外出打工的街童，实际人数可能远远超过30万人。他们绝大部分是文盲或只有小学文化程度。年龄多在10岁至15岁，大多数来自经济落后的地区，尤其是农村。这些年龄在18周岁以下的儿童，离开家庭或监护人，流落社会。他们中的大多数生活没有保障，更无法享受义务教育和计划免疫。疾病、饥饿给他们的身心健康和生存发展带来了负面影响，更为严重的是，一些孩子还走上了犯罪的道路。 2011年3月2日民政部召集了十几个省市进行座谈、研究，讨论流浪乞讨儿童的现状和救助问题。与此同时在十一届全国人大四次会议新闻中心举行的记者会上民政部副部长窦玉沛说，温家宝总理责成民政部对流浪儿童救助问题要抓紧研究、提出意见，并且向国务院作专题汇报。根据总理的批示，民政部进行了调查研究，对流浪儿童形成的原因进行了深入的分析，并且制定出相应的方案如何预防流浪儿童的出现和救助流浪儿童的方案。可见当前政府对流浪儿童的生活状况，以及救助现状非常关切。 流浪儿童的形成有其特殊的原因，背后有需要解决的很多问题，政府、社会、家庭、儿童本身都需要参与到流浪儿童救助的行动中去，简单的收容遣送无法让流浪的孩子回归正常的生活，因此在现阶段的流浪儿童救助中，还存在一些问题和困难。 关键词：流浪儿童救助困难对策