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加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键

加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键
加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键

加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键

胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调:“没有农业标准化,就没有农业现代化”。只有真正加快农业标准化建设,逐步提高农业标准化水平,提高农产品在市场上的竞争能力,才能增加农民收入,促进农村经济快速、健康、可持续发展。

1.农业标准化工作的重要性

农业标准化是以农业为对象的标准化活动,即运用“统一、简化、协调、选优”原则,通过制定和实施标准,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容,是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验转化成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化,是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。

农业标准化是一项系统工程,只有建立健全涵盖农业生产的产前、产中、产后等各个环节的标准体系,农业生产经营才有章可循、有标可依。农业标准化工程的核心工作是标准的实施与推广,是标准化基地的建设与蔓延,由点及面,逐步推进,最终实现生产的基地化和基地的标准化。

2.我国农业标准化现状

20世纪90年代后,随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,农业生产力水平迅速提高,农产品总体上已经告别短缺状态,农产品市场由卖方市场转向买方市场。中国农业生产进入以市场为导向,不断调整和优化生产结构,发展高产、优质及高效农业的新阶段。1996年10月在北京召开了第三次全国农业标准化会议,提出农业标准化工作要以“两个根本转变”为指针,以加快“两高一优”农业为发展目标:以建立健全农业标准体系和农业监测体系为基础,狠抓农业标准和农业监测工作的实施:要因地制宜,突出重点,典型示范,注重实效。2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织后,农业标准化工作显得更为重要,尤其需要在农产品的质量安全及分级方面加快制定修订或运用国际标准,,为此,国家标准化管理委员会在2003年5月21日发布的《全国农业标准2003年-2005年发展计划》中提出如下目标:运用世贸规则和国际通行做法,加快中国农业标准的制修订速度,以期建立与国际接轨的农业标准体系:到2005年中国要进一步完善包括以农产品质量安全为主的产前、产中和产后全过程的农业标准体系。计划还要求,2009年中国农业标准采用国际标准的比率要从2003年的20%提高到60%以上,制修订国家、行业标准2880项:制修订地方标准9000余项;中国农业标准采用国际标准的重点是农药、兽药及饲料添加剂等有害物质残留限量标准和相应检测方法标准。另外,有关无公害农产品标准、产地环境要求及加工技术规范等也在该计划之列。

农业标准化在现代农业中的重要作用

年第期总第3期 BU MEN GONG ZUO (农产品质量安全专栏)建国以来,中国农村经济经过不断的改革、发展,已取得了令世人瞩目的成就。农产品供应已经向数量、质量并重发展,农产品供求已从买方市场逐渐向卖方市场转变。农业发展的主要障碍开始由资源约束转向资源与市场需求双重约束。近年来,党中央一直把“三农”问题作为解决农业发展的工作重点,适时提出建设新农村和现代农业的战略目标。标准化在促进生产力发展,提高人类生活质量,合理有效地利用资源,保护人类健康、安全和环境等方面都发挥着十分重要的作用。农业标准化就是以农业为对象的标准化活动,它是以科学研究和时间经验为基础,运用标准化原理规定标准、贯彻实施标准和对标准实施进行监督检查的过程。通过标准化调整农业产业结构,加快产业化进程,提高农业生产经济效益,为实现我国农业的可持续发展奠定基础。标准化的推广普及过程,就是建设现代农业的过程。 1.实施农业标准化有利于优化资源配置 在WTO 框架下,实施农业标准化,能够提高农产品的品质和商品率,增强我国农产品在国内、国际市场的竞争力,扩大市场占有份额。对农产品按照比较优势生产,即适当让出部分产品的国际市场,把不具备竞争优势的产品减少到最低安全标准,同时将这些产品生产的资源转向有竞争优势的产品生产,大力发展具有比较优势的产品,以扩大具有竞争优势的国际市场,实现国内资源的最佳合理配置,充分利用国内和国际两个市场两种资源。 2.实施农业标准化有利于推进农业产业化发展 由于我国农业产业化水平不高,市场农业还未真正形成,实施农业标准化不可避免地会受到影响,但这种影响是双重的,它不仅会带来许多利益和机遇, 而且会带来一些严重的挑战。农业标准化是一项系统工程,它着眼于生产、加工、销售、消费等各有关环节,着眼于现实资源和技术条件的优化组合,以消费者的身体健康和安全为最高利益,以制定标准、实施标准为主要环节,按照统一、简化、协调、选优的原则,在各方面的协作下,对产品的生产、加工、储藏、运输、销售全过程进行标准化管理。实施农业标准化,必将促进农业产业化的调整,实现农业产业结构的优化,而产业结构合理化是产业间配置要素的协调,能够最大限度的提高农业的经济和社会效益。农业产业结构调整与农业产业化是互相促进的关系,农业产业化结构的调整为农业产业化的发展创造了条件,农业产业化则是推动农业产业结构调整优化升级的重要途径。因此,农业产业结构调整与农业产业化是相辅相成、相互促进、相互约束的辩证关系。 3.实施农业标准化有利于推进农业产业化进程 农业标准化的实质就是专业化、规范化、集约化、产业化的现代农业发展模式,农业标准化的实施,直接影响着我国农业产业结构调整和农业产业化的进程。农业标准化使每个企业生产活动和经营管理活动井然有序,避免混乱,克服混乱。一是农业标准化在农业产业结构调整和产业化进程中起到了杠杆作用。过去标准制定主要以满足农民销售、部门收购的需要,而与农业产业结构调整和产业化不适应,缺乏完整性及配套性,严重地制约了农产品质量的提高。标准制定逐步与农业产业结构调整产业化相适应,使农产品的质量得到提高。二是农业标准化在农业产业结构调整和产业化进程中起到了监督管理作用。在农产品收购、销售方面,由于缺乏相应的质量标准,优质不优价、以次充好,农产品市场不够规范,假农药、假化肥、假种子等生 产资料,使得坑农事件时有发生。因此,必须加强农业标准化工作,利用标准化手段对农产品收购、储运、销售的各个环节实行监督,把计划的每一个环节用标准来约束和推动,让计划有标可依,有标能依,有标必依,对农贸市场加强监督管理,以维护农村经济秩序,保障农村商品流通的健康发展。到目前为止,农业系统己制订国家标准300多项,行业标准900多项,地方农业标准15000多项,标准的范围从原来的种子标准和产品标准延伸到种植业、畜牧业、渔业等农业的各个领域,标准的内容也从原来的种子标准和产品标准延伸到关键技术,以及加工、包装、储运等各个环节,有效地制止了农产品假冒伪劣现象的发生。三是农业标准化是农业产业结构调整和产业化进程中实行现代化管理。现代化农业生产涉及面广,技术要求高,通过制定和实施农业标准,就能从技术和管理上把各方面有机联系在一起,形成一个整体,保障生产有条不紊地进行。同时标准化推动管理走向正规化、科学化,从而能促进整个农业生产向现代化、标准化迈进。 4.实施农业标准化有利于实现生产经营效益 第一,农业标准化在农业产业结构调整和产业化进程中起到了促进农业增效,农民增收的作用。我国农产品买难卖难是多种因素共同作用的结果,其关键是没有一套完整的既符合我国国情又能与国际接轨的农业质量标准体系,通过制定标准,引导农业生产从产品质量角度进行调整,为其提供可靠的技术依据。根据市场需要,运用标准手段,实行统一规范的种植、养殖和管理,保证农业生产的规模经营效益,而且可以节省大量的人力、物力、财力,生产出适应市场需要的高质量农产品。例如:我国大部分农产品的口味、外观、农药残留量等质量安全指标都普遍高于国外市场的要 农业标准化在现代农业中的重要作用 2009122818

农业标准化示范区建设指南46092

农业标准化示范区建设指南 目录 前言.................................................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.什么是农业标准化示范区...................................................................................... 错误!未定义书签。2.农业标准化示范区指南的作用 .............................................................................. 错误!未定义书签。3.指南的结构与内容.................................................................................................. 错误!未定义书签。4.指南所要达到的目的.............................................................................................. 错误!未定义书签。实施前的准备.................................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.筹备与启动会议 ....................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.出台相关文件 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.组织机构 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.1成立领导小组...................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.2设立办公室.......................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.3成立技术小组...................................................................................................... 错误!未定义书签。 3.4建立部门协调机制.............................................................................................. 错误!未定义书签。 4.出台实施细则 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 4.1标准及其体系建设计划 ...................................................................................... 错误!未定义书签。 4.2划分实施阶段...................................................................................................... 错误!未定义书签。 4.3制定年度计划...................................................................................................... 错误!未定义书签。 4.4 形成激励制度..................................................................................................... 错误!未定义书签。 4.5建立标准推行体系.............................................................................................. 错误!未定义书签。 4.6制定应急预案...................................................................................................... 错误!未定义书签。实施............................................................................................................................ 错误!未定义书签。 1.标准体系建设 ........................................................................................................... 错误!未定义书签。 1.1标准的制(修)定.............................................................................................. 错误!未定义书签。 1.2建立标准体系...................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.组织实施 ................................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.1标准的宣贯.......................................................................................................... 错误!未定义书签。 2.2标准的应用培训.................................................................................................. 错误!未定义书签。 2.3核心示范基地的建设.......................................................................................... 错误!未定义书签。 2.4几个标准体系的配套.......................................................................................... 错误!未定义书签。

乌苏市农业标准化体系建设方案

乌苏市农业标准化体系建设方案 随着市场经济的发展,农业增效、农民增收将越来越取决于农产品的质量、品种、品质和流通,强化农产品质量意识,加快农业标准化生产体系建设,是我市农产品闯市场、树牌子、求生存、谋发展的重要手段和迫切任务。为有序、有效推进我市农业标准化生产体系建设,根据我市实际,特制定本方案。 一、指导思想 指导思想:适应市场、服务企业,加强管理。目标是建立科学高效、统一管理、分工协作的管理体制;建立结构合理、层次分明、重点突出的农业标准体系;建立面向市场、反应快速的运行机制;建立以企业为主,社会广泛参与的开放式工作模式。 二、主要任务是: (一)抓好农业标准制定和标准化示范区的建设。 一是选择一批具有我市地方特色,市场前景广阔的农产品,制定地方标准。 二是逐步建立一批农业标准化示范区,通过办示范区取得经验和示范区的影响带动效应,推动农业标准化的实施。对现有的农业标准化示范区,抓好示范带动,尽快建成农业标准化生产示范园。各乡镇配合农业标准化示范区建设,可根据各自的支柱产业和主导产品,对比国家、行业现行有关的产品标准科学选择、确定和组织一批农业标准示范项目的实施,先确定示范点,后逐步扩大规模,形成优势。农业生产的各个环节,严格采用标准化示范方式,促进先进农业技术的应用与普及。用标准培训农民、使农民从标准中学到新的技术、技能、技巧、诀窍等,提高生产者的素质。 (二)尽快组织一批无公害农产品项目的生产和申报无公害农产品的标准化生产。这是农业标准化生产的一个重要内容,也是我们开展农业标准化工作的一个突破口。目前,我市按照无公害农产品示范基地建设要求,建立了四棵树镇万亩无公害水稻生产基地、八十四户万亩无公害蔬菜基地。根据国家的有关规定已确定了番茄、辣椒、毛芹菜、莴笋等四个符合标准的无公害蔬菜,并积极组织有关方面做好无公害农产品认证的申报工作,争取获得批准; (三)加快建立健全农产品生产质量标准监督体系。争取尽快把农产品检验监测网络建立健全起来。重点对农药、兽药、饲料和饲料

加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键

加快农业标准化建设是实现农业现代化的关键 胡锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调:“没有农业标准化,就没有农业现代化”。只有真正加快农业标准化建设,逐步提高农业标准化水平,提高农产品在市场上的竞争能力,才能增加农民收入,促进农村经济快速、健康、可持续发展。 1.农业标准化工作的重要性 农业标准化是以农业为对象的标准化活动,即运用“统一、简化、协调、选优”原则,通过制定和实施标准,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准生产和标准管理的轨道。农业标准化是农业现代化建设的一项重要内容,是“科技兴农”的载体和基础。它通过把先进的科学技术和成熟的经验转化成农业标准,推广应用到农业生产和经营活动中,把科技成果转化为现实的生产力,从而取得经济、社会和生态的最佳效益,达到高产、优质、高效的目的。它融先进的技术、经济、管理于一体,使农业发展科学化、系统化,是实现新阶段农业和农村经济结构战略性调整的一项十分重要的基础性工作。 农业标准化是一项系统工程,只有建立健全涵盖农业生产的产前、产中、产后等各个环节的标准体系,农业生产经营才有章可循、有标可依。农业标准化工程的核心工作是标准的实施与推广,是标准化基地的建设与蔓延,由点及面,逐步推进,最终实现生产的基地化和基地的标准化。 2.我国农业标准化现状 20世纪90年代后,随着中国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,农业生产力水平迅速提高,农产品总体上已经告别短缺状态,农产品市场由卖方市场转向买方市场。中国农业生产进入以市场为导向,不断调整和优化生产结构,发展高产、优质及高效农业的新阶段。1996年10月在北京召开了第三次全国农业标准化会议,提出农业标准化工作要以“两个根本转变”为指针,以加快“两高一优”农业为发展目标:以建立健全农业标准体系和农业监测体系为基础,狠抓农业标准和农业监测工作的实施:要因地制宜,突出重点,典型示范,注重实效。2001年12月11日中国正式加入世界贸易组织后,农业标准化工作显得更为重要,尤其需要在农产品的质量安全及分级方面加快制定修订或运用国际标准,,为此,国家标准化管理委员会在2003年5月21日发布的《全国农业标准2003年-2005年发展计划》中提出如下目标:运用世贸规则和国际通行做法,加快中国农业标准的制修订速度,以期建立与国际接轨的农业标准体系:到2005年中国要进一步完善包括以农产品质量安全为主的产前、产中和产后全过程的农业标准体系。计划还要求,2009年中国农业标准采用国际标准的比率要从2003年的20%提高到60%以上,制修订国家、行业标准2880项:制修订地方标准9000余项;中国农业标准采用国际标准的重点是农药、兽药及饲料添加剂等有害物质残留限量标准和相应检测方法标准。另外,有关无公害农产品标准、产地环境要求及加工技术规范等也在该计划之列。

建设中国农业标准化体系

建设中国农业标准化体系 一、现状 保证农产食品安全,维护消费者健康和贸易公平,提高产品质量,促进经济合作是农业标准化工作的主要任务,以此为目标,经过各有关方面的不懈努力,农业标准化工作已奠定了较好的基础。 1、农业标准化体系基本形成。到目前为止,农业系统制定的国家标准已超过300项、行业标准达到900项、地方农业标准15000项,标准范围从原来只涉及少数农作物种子和种畜方面发展到了种植业、养殖业、饲料、农机、再生能源和生态环境等方面,基本涵盖了农业的各个领域,贯穿了农业产前、产中、产后全过程。 2、农业标准化管理体制健全。国家农业主管部门设有专门分管农业质量标准化的机构(农业部市场与经济信息司),各省、自治区、直辖市农业部门都设有标准化管理机构。在技术方面,成立了全国性农业标准化专业技术委员会和技术归口单位20多个,负责对标准的技术性和实用性进行审查。 3、农业质量监督体系从无到有。到目前为止,已经组建国家级质检中心13个,规划筹建部级质检中心179个,范围涉及农产食品和种子、农药、肥料、饲料兽药、农机以及生态环境、药残、安全等方面。这些机构中已有120家通过了国家认证。 4、农业标准化法规逐步建立。根据《中华人民共和国产品质量法》、《标准化法》、《计量法》及有关的法律法规,结合农业的特点,我们制定了相应的法规和部门规章,这些法规和规定,有力

地指导了我国的农业标准工作,也规范了农业标准体系的建立和质检体系建设,使农业标准化纳入了法制管理的轨道,为依法行政,依法治农奠定了基础。 5、产品质量认证开始起步。参照国际上质量认证的通行作法,组建了中国水产品质量认证中心和中国农机产品质量认证中心。通过认真学习国外经验,如美国水产品认证体系HACCP,建立起具有中国特色的认证体系,并在种子、饲料、兽药等一系列产品方面进行认证前的试点,准备摸索经验,扩大认证领域。 6、农业标准化受到社会重视。标准化的运用,大大地加强了科学技术成果的转化速度和先进技术的普及,规范了生产经营活动,又节约了成本,还完善了产品质量,这种促进经济发展的作用受到社会各界的重视。中共中央国务院在加强农业结构战略性调整的过程中,把加快农业质量标准体系建设列为2000年工作的重点。 二、挑战 1、农业发展新阶段的挑战。改革开放以来,我国农业综合生产力有了明显的提高,长期困扰经济社会发展的农产品全面短缺的局面发生了根本性变化,农产品供求正从卖方市场向买方市场转变。产品结构不合理、质量不适应市场需求变化的问题成为当前农业和农村经济发展的突出矛盾,农业发展的主要障碍已经从资源约束转向资源配置和市场需求的双重约束。表面上看,这是生产量增加、消费制约、进口冲击等因素综合作用的结果,而实质上与缺少标准化有很大关系。

农业标准化示范区管理办法(试行)

农业标准化示范区管理办法(试行) 第一章总则 第一条为了切实搞好农业标准化示范区(以下简称示范区),促进农业技术进步,充分发挥标准化在发展高产优质高效农业中的作用,制定本办法。 第二条示范区建设要贯彻党中央、国务院关于建立健全农业标准体系和监测体系的要求,结合农业生产需要,以发展高产优质高效农业为目标,以一种或一类农产品为龙头,对农产品的生产、加工、流通全过程实行综合标准化管理。 第三条示范区建设应争取所在地人民政府的领导。各级技术监督部门要在当地政府的统一领导下负责组织示范区建设中的协调工作;并充分依靠和发挥农业、林业、畜牧、水产、科委和商贸等部门的作用,共同承担和完成好示范区建设的有关任务。 第二章建立示范区的原则和基本条件 第四条示范区所在地人民政府重视发展农业和农村经济,对农业标准化有较高的认识,对示范区建设有总体规划安排、具体目标要求、相应的措施和经费保证。 第五条示范区建设要坚持以一种或一类农产品为主,实施产前、产中、产后综合标准化管理;要与当地政府实施的农产品基地建设、高产优质高效农业示范区建设、“米袋子”、“菜篮子”工程及列入丰收计划、星火计划、推广计划、火炬计划的项目相结合。 第六条原则上示范区以县为单位,每个示范区只能选择一种示范类型;优先选择预期可取得重大经济效益、科技含量高的示范项目;示范区要地域连片,具有一定的生产规模、商品优势和市场覆盖面。 第七条示范区要以“米袋子”、“菜篮子”项目为重点,原则上按粮食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水产、果品和林产品等八种示范类型布局。 第八条示范区农产品进入市场的组织化程度高,有相适应的贸工农一体化组织和农业服务体系。 第九条示范区应有较好的农业标准化工作基础,有专门机构人员。 第十条示范区应有较好的交通、运输、通讯等外部条件,农业基础设施配套齐全,科技实力强,农民积极性高。 第三章示范区建设的任务和目标 第十一条示范区建设要适应社会主义市场经济发展的需要,运用农业标准化的手段,加快先进适用农业技术的推广应用,探索应用标准化促进农业和农村经济发展的新思路和新经验。 第十二条示范区以实施农业综合标准化为主要任务,内容包括: 1组织实施种子、苗木、种畜、种禽方面的国家标准、行业标准和地方标准,保证农业生产资料的高质量供应; 2组织制定需要的地方农艺标准规范,并组织实施。 3组织实施农产品等级国家标准和行业标准,规范农产品市场秩序; 4引导农产品加工企业实行标准化管理,实施冷藏、加工、运输等方面的国家标准和行业标准; 5积极采用国际标准和国外先进标准,促进农产品出口创汇。 第十三条充分利用现有检测力量,开展农业监测工作;逐步完善农产品、农用生产资料的监督检测设备和手段,依照标准开展监督检查。 第十四条有计划地对农产品生产者、经营者和管理人员进行标准化和质量培训。 第十五条示范区应建设成标准体系结构合理,示范产品的产、供、销各环节实行标准化管理,示范产品质量好,市场旺销,生产发展,农民增加收入,效益显著的商品基地。

宣恩县农业标准化实施方案.

宣恩县农业标准化工作实施意见 (讨论稿 为推动我县农业标准化工作的开展,用标准化的理念来管理和规范农业生产,提高农产品的产量、质量和竞争力,创名优品牌,促进县域经济健康持续全面发展,根据《国务院办公厅关于进一步做好农业标准化工作的决定》 ,结合我县实际情况,特制定本方案。 一、指导思想 以市场为导向,以提高农业竞争力为目标,围绕我县规模农产品、特色优势农产品和加工产品,加快推进农业标准化生产; 突出茶叶、蔬菜、果品、中药材、生猪、烟叶等主导产业,抓住产地环境、生产过程、流通环节三个重点,健全农业标准、农业监测和动植物疫病防治三大体系,实施“放心农产品”工程,构建“生产有标准、产品有标志、质量有检测、认证有程序、市场有监管”的标准化格局,全面提升我县农产品的质量安全水平。全面提高我县农产品质量和市场竞争力,形成优势产业,创名优品牌, 促进农业增效, 农民增收, 财政增长和农村经济全面发展。二、工作目标 坚持“ 政府推动、市场引导、企业带动、农民实施” 的原则 , 建立三个体系, 结合我县新型工业经济建设和质量兴县规划, 以主导产业建设为重点,以龙头企业为依托 , 重点抓好中药材、干鲜果、茶叶、大米、烟叶、蔬菜等农业标准示范区建设。 (一优质大米产业:以珠山粮食购销公司和沙道粮食购销公司为依托,重点抓好覃家坪贡米、木龙寨大米两个标准化示范区的建设。 (二中药材产业:以民丰药业、汤木瓜等公司为依托,主要抓好椿木营竹节人参、七叶一枝花、木瓜等名贵药材的种植标准化示范区的建设。 (三茶叶产业:以伍家台贡茶总厂为依托, 主要抓好万寨、晓关、椒园、长潭河等茶叶种植区的标准化示范区的建设。 (四烟叶:以县烟草公司为依托,重点抓好各烟叶生产标准化示范区的建设。

畜牧业标准化体系建设推进现代畜牧业的发展

畜牧业标准化体系建设推进现代畜牧业的发展 摘要:随着社会的发展,畜牧业生产形势发生了巨大变化,传统的一家一户“小作坊”式饲养已逐渐被规模化、集约化养殖模式所取代,国内外消费市场对畜产品提出安全、优质、多样化和多层次的新要求,日益突出的畜禽生产污染成为阻碍畜牧发展的瓶颈,如何保留畜牧业生存和发展的空间,在产品质、量上有新的飞跃,实现畜牧业可持续循环发展?理性的思考告诉我们,标准化建设是畜牧业发展的必由之路。标准化建设是畜牧业结构战略调整的必然要求,是保障畜产品质量和消费安全的基本前提,是促进畜牧科技成果转化和推进产业化程度的有效途径,是解决畜牧生产污染、保障生存空问的有力措施。 关键词:畜牧业标准化发展 1前言 为加快我国畜牧业标准化建设步伐,促进畜牧业又好又快发展,农业部组织编制了《全国畜牧业标准体系“十二五”规划(2011-2015年)》,全面阐述了我国建设畜牧业标准体系的重要意义,进一步明确了畜牧业标准体系建立的指导思想、原则和标准体系的基本框架、主要内容以及加强畜牧业标准体系建设的对策措施等方面[1]。 目前,我国畜牧业标准管理机构基本健全,管理体制逐步完善,畜牧业标准对于推动畜牧业技术进步、规范畜产品市场秩序、提高我国畜产品的国际竞争力等都发挥了重要的作用。标准化管理工作得到

加强。畜牧业标准管理体系基本建立[2]。畜牧业标准管理部门为农业部畜牧业司,全国畜牧总站为技术支撑机构,全国畜牧业标准化技术委员会负责畜牧业标准的技术归口管理。同时,各省、自治区、直辖市农牧业主管部门也都设立了相应的质量标准管理机构,有些省成立了畜牧业标准化技术委员会。畜牧业标准管理逐步趋向规范化和科学化[3]。 2采取有效措施加快推进畜禽标准化规模养殖 标准化规模养殖是现代畜禽生产的主要方式,是现代畜牧业发展的根本特征。推进畜禽标准化规模养殖要以科学发展观为指导,按照“规划科学化、生产规模化、建设规范化、管理企业化、防疫程序化、污物处理无害化”的要求,发展规模养殖,改善基础设施,完善配套服务,规范管理制度,提高生产技术,实现畜禽养殖的规模化、标准化、产业化和生态化[4]。 2.1大力发展标准化规模养殖场和养殖小区。按照“统一规划、适度规模、规范饲养、生态平衡”的要求,支持建设一批高起点、高标准的现代化规模养殖场,使之符合畜禽生长、疫病防控、环境保护、生产管理等要求[5]。抓改造,就是要对已经建起来的粗放型规模养殖场进行标准化改造,尽快改进和完善动物防疫和环保基础设施条件,确保符合疫病防控和标准化养殖要求。密度太大的规模养殖场,要下决心调减养殖规模,减少场内养殖数量,满足防疫工作需要[6]。 养殖小区是由传统分散饲养向标准化规模养殖的一种重要过渡形式,关键是要做到人畜分离、集中管理,切实解决好防疫配套和粪

如何建设农业标准化示范区

如何建设农业标准化示范区 摘要:本文主要探讨农业标准化示范区建设程序、方法。 关键词:农业标准化建设 引言:三农问题一直本届政府工作的重点,推广农业新技术,提高农民收入永远是政府的重点工作。 农业标准化示范区的建设,是选取一个点,带动一个产业,辐射一个区域,由示范区起到龙头的带动作用,带动农业的发展,使农业发展呈现一个新的局面。本文作者将从如何建设农业标准化示范区出发,讨论示范区的建设与预期效益。 1.农业标准化示范区的概念与建设目的 农业标准化示范区(以下简称“示范区”)是指围绕农、林、牧、副、渔业特定项目以示范推广农业标准化为主要内容的、建设具有一定规模、组织管理完善的农业生产、加工、经营和管理的区域。 农业标准化示范区建设的目的一是发挥示范区的示范、辐射和带动作用,尽快带动本地区农业实施标准化生产,促进本行业生产、加工、经营和管理过程进入标准化状态,逐步改变人们的传统农业生产观念和思想意识。二是用农业标准化促进我国农业向市场化快速转变,使农业走向新的集约化、产业化、国际化发展道路,适应现代市场经济发展的要求,提高农业产业整体质量和市场竞争力。三是围绕“选好一个项目,建好一套体系;形成一个龙头,树立一个品牌;带动一个产业,致富一方百姓”的目标,积极培育“标准化农产品”的市场品牌,实现农产品质量的真正安全。 2.农业标准化示范区的建设方法 2.1建设示范区前的筹备工作 在接到示范区项目实施的批准文件后,项目承担单位应围绕示范区任务书所确定的建设目标和任务,做好实施前的各项准备工作。具体做法如下: 2.1.1筹备与启动会议 示范区项目启动。项目所在地标准化管理部门要协助/指导项目承担单位尽快召开一个准备充分的启动大会,将示范区项目的内容和任务及时向相关各方进行通报,同时成立项目启动筹备小组,协商示范区建设的启动事宜,做好项目启动准备的各项工作。 2.1.2 出台相关文件 第一次会议需要以当地政府文件形式出台相关制度,具体包括: (1)示范区建设的规划安排 (2)确定示范区建设的机构和成员名单 (3)相关部门的任务分工与协调工作机制 (4)示范区建设的配套经费落实与资金管理办法 (5)示范区管理、监督检查与激励制度 (6)示范区建设的其它必要制度 2.1.3成立相应的领导小组与办事机构 在当地政府的统一领导下,成立由地方政府分管领导任组长,技术监督、农业等有关部

质量兴农加强农业标准化建设

质量兴农加强农业标准化建设 《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新 动能的若干意见》强调,全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农, 实施农业标准化战略,突出优质、安全、绿色导向,健全农产品质量和食品安全 标准体系。 四川是农业大省,近年来把加强农业标准化建设作为实施质量兴农战略、建设农 业强省的重要突破口,取得了初步成效,形成了具有一定推广价值的经验做法, 成都的探索实践具有典型性。 在根据形势变化加强农业标准制定修订的基础上,以标准化示范园、示范场、示 范基地的创建为抓手,辐射带动农业标准化各项举措落地。四川根据平原、丘陵、山区和高原地区不同的自然气候、地理环境以及区域特色优势产业格局的差异, 大力开展粮油、蔬菜、水果、茶叶等绿色食品原料化标准化生产示范基地创建; 针对种植业、畜牧业、水产业的不同情况,采取不同的农业标准化创建模式,大 力推进菜果茶标准化示范园、畜禽标准化规模养殖场、水产健康养殖示范场、现 代经济作物产业标准化基地等不同示范点、示范面的建设,以此推广标准化生产 方式,扩大标准化覆盖面。 把农业标准化有机融入现代农业产业功能区和园区中提升其建设水平。同时,积 极推进农业标准化与“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农 产品地理标志)认定相互促进。开展“三品一标”的认证,是对农产品在生产、 收购、加工等环节的质量把关,是将农产品质量优势变为竞争优势的有效手段。 四川充分利用“三品一标”认证带来的品牌溢价,激励经营主体推进标准化建设,形成了农业标准化与“三品一标”认定相互推进、有机互动的格局,“川字号” 农产品在全国的影响力明显提升。 突出新型农业经营主体在推进农业标准化建设中的重要主体地位。推进农业标准 化的关键是提升农业企业、农民专业合作社和家庭农场等各类新型农业经营主体 的标准化生产能力。例如:四川省苍溪县以华朴等龙头企业为依托,走“龙头企 业+专业合作社+园区”的发展路子,强化推广猕猴桃标准化生产技术,极大地提 升了果品的质量,成为全国绿色食品标准化原料生产基地、全国安全健康食品供 货基地、国家出口猕猴桃质量安全示范区。 以质量监管和政策支持为保障推进农业标准化。四川高度重视农产品质量安全检测、监测体系的基础支撑作用,为推进农业标准化提供技术和数据支持;发挥农 产品质量安全认证在贯彻实施农业标准化中的作用,积极鼓励经营主体开展农产

农业标准化示范区项目建设实施方案

农业标准化示范区项目建设实施方案 为加速农业标准的推广应用,推进农业标准化进程,提高农产品质量安全水平,加速传统农业向现代农业转变,促进农民增收,从2007年开始,在我州实施农业标准化示范区项目建设。 一、项目目标 在全州建设30个农业标准化示范区,实现产地环境无害化、基地建设规模化、生产过程规范化、质量控制制度化、生产经营产业化、产品流通品牌化。 通过三年建设,标准化核心示范区农产品生产主要环节标准应用覆盖率、标准入户培训率、标准简明手册入户率、农业投入品(农药、兽药、饲料及其添加剂等)经营档案管理、农业生产与经营档案管理、产品商标注册率、无公害农产品(绿色食品、有机食品、地理标志产品)认证率达到100%,形成市场占有率和社会知名度高的名特优品牌。 非核心示范区除主要生产环节标准应用覆盖率达到80%以上,产品认证率达到100%外,上述其余指标均达到90%以上。 项目区种植养殖环节机械化水平明显提高,经济效益比非项目区增加10%以上。 二、项目内容 以核心示范区建设为重点,以开展农业标准的集成转化、宣传培训为主要内容,辅以全过程质量控制、质量安全追溯制度建立、品牌培育等。 (一)完善标准体系。示范区围绕示范产品,按照目标市场要求,依照国家标准、行业标准、地方标准完善示范产业、企业标准体系,建立产前、产中、产后各环节技术和管理标准,并对标准进行集成,转化成通俗易懂的操作手册、明白纸。 (二)核心示范区建设。每个县市要建立1个核心示范区。核心示范区要明确界限,集中成片,具有一定规模,示范规模不少于示范种植面积或者养殖面积的30%。 (三)农业标准化技术培训与宣传。对农产品生产、经营和管理人员进行农业标准化培训和宣传,每年培训管理和技术干部至少1次,每年培训农民至少2次;同时利用各种新闻媒体和信息平台,开办农业标准化专栏,加强宣传,扩大示范效应。 (四)规范农业投入品管理。建立健全农药、兽药、饲料及饲料添加剂等农业投入品监管制度,完善标签、标识制度。核心示范区要实行投入品定点销售,建立档案制度,鼓励发展连锁经营。普及安全使用知识,杜绝违禁药物及添加剂的使用。要依法规范农业投入品市场秩序,坚决打击制售和使用假冒伪劣农业投入品行为。 (五)质量安全追溯体系建设。推行农产品生产经营档案管理,创造条件逐步建立农产品生产、加工、包装、运输、储藏及市场营销等各个环节质量安全档案记录和农产品标签管理制度,逐步形成产销一体化的产品质量安全追溯信息网络。 (六)完善质量控制制度。一是建立和完善农产品质量安全检测机构,购置小型速测仪器等设备,加强农业投入品和农产品的质量安全监测,实现从生产到市场的全过程质量监控。二是建立内部监督管理制度,对各项标准的落实、投入品的使用等进行动态监督。三是建立例行监测制度,并将监测结果及时反馈到示范县人民政府和项目单位,督促整改。四是开展农产品质量安全诚信活动,提高质量安全意识和诚信水平。 (七)培育品牌。示范农产品要通过无公害农产品、绿色食品、有机食品或地理标志产品认证,实行分等分级、商标注册和包装上市,通过产品推介、展示展销等方式有计划地组织市场营销,培育品牌,树立品牌形象,扩大农产品知名度和市场占有率。 三、申报条件 (一)示范品种。申报的示范品种应当是国家、省、州级优势农产品区域布局规划、特色农产品发展规划所确定的优势农产品、特色农产品或出口农产品。 (二)示范规模。粮油作物(水稻、大豆)种植面积不少于200公顷,蔬菜种植面积不少于

《农业标准化体系》复习提纲(已整理)

《农业标准化》(选修)复习提纲 相应的英文缩写或中文名称: 国际食品法典委员会(CAC)、国际乳品联合会IDF、美国联邦食品与药品管理局FDA、国际有机农业运动联盟IFOAM FAO(Food and Agriculture Organization 联合国粮食及农业组织)、HACCP(HACCP(Hazard Analysis and Critical Control Point)的含义: HACCP表示危害分析和临界控制点)、TBT技术性贸易壁垒、TQM((Total Quality Management)全面质量管理)、WTO(世界贸易组织)、ISO(国际标准化组织)、ITU(国际电报联盟)、JAS(日本有机农业标准)、IPPC(国际植物保护公约) 第一章农业标准化概论 1. 名词解释:标准、标准化、农业标准化 标准:为了在一定范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同和重复使用的一种规范性文件。标准化:为在一定范围内获得最佳秩序,对现实的或潜在的问题制定共同的和重复使用的行为规范的活动。 农业标准化:以农业科学技术和实践经验为基础,运用简化、统一、协调、选优原理,把科研成果和先进技术转化成标准,加以实施,并取得最佳经济、社会和生态效益的可持续过程。(掌握) 农业标准化的特点--生物性--区域性-复杂性--文字标准与实物标准同步 2. 我国古代具有代表性的农业标准化著作。 4000多年前,我国最早的农业词典《尔雅》周代《礼记.月令》中记载了最早的酿酒规章。春秋战国时期,农民已经认识到施肥可增加作物产量。河南出土的战国犁,是中国甚至是世界农具标准化史上的一个划时代意义的创举《春秋左传》中记载的“二至、二分”等二十四节气,至今仍在沿用,秦朝的《仓律》、《金布律》、《田律》等中有关于种子选择保管使用、布的规格、土地使用等方面的规定被尊为“农师”的汜胜之所作的《汜胜之书》提出了农业生产的总原则。北魏,贾思勰编著的《齐民要术》是我国和世界上现存最早、最完整的一部古农书, 元代的《农桑辑要》对农作物、蔬菜、水果、畜禽及农产品加工、贮藏和酿造方法等进行了论述。王祯撰写的《王祯农书》内分《农桑通诀》、《百谷谱》、《农器图谱》三大部分,是中国现存最古老的一部农器图谱。明朝的《开工天物》是研究农业标准化的重要参考书籍,是世界纺织技术史上最早、最完整的教科书,是继春秋《周记.考工记》之后介绍标准化资料最多的科学著作。《农政全书》是我国近古农业生产的百科全书。--清代《棉花图》、《烟草谱》等 3. 世界标准日,ISO章程,农业国际标准的功能,采用国际标准的一致性程度 1969,ISO理事会发布决议,决定把每年的10月14日定为世界标准日 ISO的章程规定:每个国家只能有一个最有代表性的标准化团体作为其成员 农业国际标准的功能(1)技术价值(2)经济效果(3)贸易依据(4)法规属性 采用国际标准的程度(掌握) --等同采用IDT (identical) 指与国际标准在技术内容和文本结构上相同,或者与国 际标准在技术内容上相同,只存在少量编辑性修改。 --修改采用MOD (modified) 指与国际标准之间存在技术性差异,并清楚地标明这些 差异以及解释其产生的原因,允许包含编辑性修改。 --非等效采用NEQ (not equivalent) 指与国际标准在技术内容和文本结构上不同,它们之间 的差异没有被清楚地标明。 我国应对农业国际标准化的对策 --积极跟踪国际标准组织与发达国家的标准化动向 --积极参与国际标准的制修订工作 --积极转化国际标准 --与国际加强合作、培养标准化专业人才 第二章农业标准化原理与方法

农业标准化建设调研报告

农业标准化建设调研报告 再一次来到文西村农户彭著荣家,彭著荣从李子树上摘下一一个李子叫我品尝,通过 交谈,了解到文西村的农户虽大部分都已征地拆迁,但剩余的农户大多数家里都种有李子、枇杷等果树,当前正是这些果树收获的时候,如何利用农业标准化,使农民增收,让我陷 入深深的思考。 一、农业标准化建设有利于增加农民收入 农业标准化工作对增强农产品市场竞争力,扩大出口、增加农民收入,促进农业的健康、 稳定和持续发展发挥了积极作用,是推动农业标准化,实现农业现代化的有效途径,也是 质监部门目前和今后工作的一个重要方面。 一是农业标准化建设,增强农民市场观念。通过农业标准化建设,制定发布农业地方标准,农民群众掌握了标准,按照标准组织生产,从而提高了农产品质量和市场竞争能力,也增 强了农民市场观念、市场意识。 二是农业标准化建设,打造一批农产品品牌。农业的竞争是农产品品牌的竞争,有了品牌 就有了市场准入证,通过推行农业标准化,使其获得国家注册商标,取得绿色食品或无公 害农产品认证,打造一批农产品品牌。 三是农业标准化建设,促进农产品加工企业的发展。实施标准化生产,使种、养标准化基 地实行规范化管理,改变农民传统的粗放型种植观念,追求品质和质量,依靠科技,精耕 细作,及时更新品种,严格控制病虫害的防治环节,通过科学管理蔬菜品质有所提高,农 业产业化龙头企业按照标准组织生产, 促进农产品的深加工,使之成为全区经济发展的助 推器。 四是农业标准化建设,提升农民生活质量。标准化模式下的订单农业确保农民在生产环节 能够获得比较稳定的收入来源。在当地党委、政府、等部门的支持下,把农业标准化示范 区建设与社会主义新农村建设相结合,开展结对共建新农村活动,将有效改善农民生产、 生活条件和人居环境,提高农民生活质量。 二、当前农业标准化建设存在的主要问题 从经济全球化的新形势看,我们的农业标准化建设尚处于起步阶段,还存在一些不容忽视 的问题:一是对农业标准化建设重要性必要性的认识不足,由于传统农业生产方式的影响 下形成的农业经营模式的惯性作用,我区的大多数农户和农产品生产加工企业对农业标准 化示范区建设工作认识不足,思想保守,零散种植,粗放经营,很难形成规模;二是标准 体系不健全。目前我区还没有制订的农业标准,标准体系还没有完全覆盖农业产前、产中、产后全过程,农业环境标准、质量安全标准、农业工作管理标准、农业生产操作规范还不 健全,不能适应社会和经济的快速发展。农业标准的贯彻实施力度也不够,农业无标准生 产的现象较普遍;三是农业标准化和农产品生产加工龙头企业数量少、规模小,对农业的 拉动作用有限;四是农业标准化建设投入不够,农业标准化工作体系不够完善,农业标准 化基础薄弱。 三、大力推进农业标准化的对策建议 “十一五”期间,党中央、国务院提出加快现代农业,扎实推进社会主义新农村建设。胡 锦涛总书记在中共中央政治局集体学习时强调,实施农业标准化是建设现代农业的重要抓

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