中国经济转轨与社会变迁 经济学视觉

中国经济转轨与社会变迁：经济学视觉

张曙光

作者简介张曙光，中国社会科学院教授（北京，100836）。

[摘要]30年来中国经济市场化转轨过程的实质是政府放松对非国有部门的管制，通过政府主导的分

权化和市场化形成了政府（主导的）市场经济和政府主导的经济发展。然而，这种模式在带来经济高速增长的同时，却引起了中国经济市场化的单腿独进和社会发展的滞后效应，表现出了市场化扭曲造成的一系列社会问题，进而消解了社会整合的伦理基础，这是当前中国社会改革面临的重大问题。

[关键词]政府主导市场化民主化经济转轨社会变迁

〔中图分类号〕F120.2；D58〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-7326（2009）

04-0066-07

2009年第4期

自上世纪80年代以来，中国就进入一个深刻的经济转轨和社会变迁的过程。这导致了中国的历史性社会变革。这种巨大的社会变迁纷繁复杂，既让世界震惊，又令世人不解，而被称为“中国之谜”。本文拟从经济学的角度对中国近30年的经济转轨和社会变迁，提供一种理性的观察。

一、经济的高速发展和社会发展的失衡

从1978年算起，中国的改革走过了30个年头，其目标是“建立有中国特色的社会主义市场经济”。然而，无论是计划经济，还是市场经济，都不是一个简单的经济现象和经济问题，而是一个包括经济、社会、政治、文化在内的完整系统。如果我们用经济和社会（非经济）两个方面简化概括，那么，中国的改革既包括经济体制的转轨，也包括社会政治的变迁，其基本内涵就是经济市场化和社会民主化。一般而言，发达国家的民主制度和市场建设都经过了几百年时间。目前，尽管中国经济已经取得了巨大的成就、拥有后发优势，但中国的全面现代化过程则可能需要数十年乃至上百年的时间。其中，社会民主化的进程则面临着更艰巨而复杂的任务，其现实的直接压力是：一方面经济取得了巨大的成就，另一方面社会的发展却出现了失衡。

中国经济的市场化改革取得了举世瞩目的成就，基本形成了市场经济的雏形。私有财产权的法律地位已正式确立，非国有经济迅速发展，在经济结构中占据了相当重要的地位。农村的联产承包责任制实质上是一种新的永佃制或者准租佃制，

[1]（P366-376）而城市和工业结构中，民营企业已经是一支重要的力量。尽管政府在经济中的主导地位和国有经济的垄断特征仍然很明显，但整个社会的经济基础和微观结构已

经发生了根本性的变化。

随着非国有经济的发展，市场机制也逐渐建立起来。一方面，通过调放结合和价格双轨制，基本上形成了产品市场的自由价格机制。到20世纪90年代中期，原来90%以上的政府定价（1978年政府定价，农产品占94.4%，社会零售商品占97%，工业生产资料和服务收费占100%），变成了80%以上市场定价；现在，由政府定价的只剩下油品、化肥等少数产品。另一方面，随着政府放松管制，一些要素市经济学管理学

场也开始发育，尽管这些市场中存在着很大的扭曲，但企业在国内外市场上可以买到自己需要的任何产品。

在中国的市场化改革过程中，内外经济关系的变化是一个重要方面。目前，已经形成了开放经济的良好势头。到2008年，中国的GDP达到300670亿元，对外贸易总额达到25616亿美元，分别居世界第三位和第二位，30年年平均增长率达到了10.7%和16.7%。

正因为制度基础和运行机制的上述变化，人们获得了有一定保障的财产权利和经济自由，才造成了中国近30年的高速经济发展。整个经济告别了短缺，完成了从供给推动型经济向需求拉动型经济的转化；财富分配发生了很大变化，政府直接支配的社会财富减少，个人支配的财富增加，个人资产已经超过了国有资产。当然，按人均量计算，中国的水平还比较低，2008年人均GDP只有3263美元。但中国已经解决了温饱问题，正在向小康迈进。

在经济转轨和经济发展取得重大成就的同时，中国社会也在变化。改革开放的30年中，中国把全部力量集中在经济市场化转轨和发展经济方面，一方面，在没有触动原有社会政治利益格局的前提下，保持了社会政治生活的正常运行；另一方面促成了利益多元化，形成了不同的利益群体和社会阶层。个人的生存、社会、活动空间和自由度比过去扩展了。除了经济的自由，人们在私下交往中，拥有了一定的言论自由，不同政见者不会再遭遇杀身之祸或者无法生存。然而，由于社会个人及群体在追求和保护自身利益过程中，自然而然地形成了突破原有体制而追求个体独立、自由发展的要求。于是，在经济市场化转轨初期，这种有利于团结、集聚社会力量的“双轨制”社会格局，在新的社会改革需求环境下，则成为诱导或者加剧社会分裂、利益冲突的根源。

显然，发生社会冲突是正常的，问题在于如何看待和处理矛盾。为此，我们必须分析造成这种现象的历史和现实原因。

二、政府主导型市场经济

（一）路径选择：保持社会控制和推进经济市场化

原则上，中国的改革是在毛泽东遗产基础上进行的。[2]毛泽东的功绩是赶走了帝国主义，解决了民族问题，使得中华民族自立于世界民族之林，但也留下两个问题，一是经济的富裕，二是政治的民主。中国的改革就是要解决这两个问题。在通常发达国家的历史发展中，往往是先有民主立国、后有经济发展，形成一种社会现代化的互动过程；在转轨国家，这两个问题的解决却往往是脱节的。这就出现了经济学的选择问题。与俄罗斯选择了先推进社会政治的民主化比较，中国则是选择了先推进经济市场化；这种模式的本质是在保持社会控制的前提下，推进经济市场化的政府主导型改革。

从历史的角度看，中国的选择模式有其必然性和合理性。因为要发展经济，从贫穷走向富裕，需要有两个前提，一是有一个相对稳定的社会环境，把人们的主要精力集中到经济建设上来；二是有一套比较有效的激励约束机制，能够激励人们的自由创造精神和工作热情。从70年代末和80年代初的国内形势看，只有坚持四项基本原则，才有可能暂时避免此前30年中不断进行的政治斗争，保持政治和社会的基本稳定，进而推行经济的市场化改革。否则，政治斗争和社会纷争有可能重新燃起。这种历史性的前提限制，决定了中国经济的市场化转轨只能采取政府主导的方式，而形成政府主导型市场经济和政府主导型经济发展。

（二）过程描述：政府主导的分权化和市场化

1.分权化改革。

由政府主导和推动的经济市场化转轨是从分权改革开始的。由于权力分散的对象不同，又有两种不同的分权，一是中央（政府）向地方（政府）分权，二是政府向（国有）企业分权。这二者既有相同之处，也有区别之分，它们共同决定了分权化改革在经济转轨中的地位和作用。

在公有制经济内部向企业放权，最早是1979年四川重庆钢铁公司等六家企业的扩权试点；接着，

国务院下达《关于扩大国营企业经营管理自主权的若干规定》等五个文件，1983－1986年实行两步利改税；最重要的是1984年中共中央通过了《关于经济体制改革的决议》，有了放权改革的纲领；1987年以后实行了企业经营承包制；1992年发布的《全民所有制企业转换经营机制条例》赋予国有企业14项自主权。所有这些都是把企业的放权让利作为改革的中心。

中央向地方分权，完全是一种行政分权。其中，最重要的是1980年开始实施的“划分收支，分级包干”的财政体制，即通常所说的“分灶吃饭”。“分灶吃饭”的初衷不是分利益，而是分担子，但是，“分灶吃饭”的结果，导致地方有了独立的利益。1993年分税制的实施虽然增大了中央政府财政收支的份额，同时也增加了地方利益和地方行为的独立性。特别是，当我们把工作重点转到以经济建设为中心的轨道上来以后，赋予了地方政府统揽经济发展的巨大权力，使得地方政府逐步成为了一个特殊的市场主体。

从上可以看出，无论是向企业放权，还是向地方分权，都是在公有制和计划体制内部进行，完全是一种政府行为。就此而论，分权只是计划权力集中在中央，还是分散在基层（包括地方和企业）的差异，并没有形成对计划经济的完全否定，只能形成公有制经济的不同运行机制（包括计划者主权机制和多元主权机制），[3]（P66-90）不可能导致市场经济的生长和发育。比如，从1958－1978年，中国曾经多次进行过下放经济管理权限的改革，导致的只是放权和收权的多次循环，公有制和计划经济制度不仅没有任何削弱，反而还加强了。同样，前苏联和东欧国家在六七十年代也进行过分权化改革，同样没有放弃公有制和计划经济而走向市场化。然而，分权改革的确为地方和企业的自主行为打开了活动的空间，只要分权化过程与市场化改革结合进行，地方和企业就会利用手中掌握的自主权力，超出公有制和计划体制的范围而行为和活动。也就是说，由于分权化改革并不是市场化，并不必然导致市场化，它既可能与市场化无关，也可能与市场化结合，成为市场化的一个因素和一种力量；仅当分权化与市场化改革结合时，分权化才能够促进市场制度的发育，成为经济转轨的一个重要方面。

2.市场化改革。

中国经济转轨的市场化改革，核心不是中央政府向地方政府和国有企业分权，而在于放松或者取消政府对私人经济的管制，促进非国有经济的生长和发展。

首先指出，转轨国家的政府管制与市场经济国家的政府管制有着根本的不同。市场经济国家通常有一个市场自然发育、运行的前管制阶段，此时，市场基本上处于自由竞争状态，尚未出现垄断，政府仅仅充当一种“守夜人”的角色和作用。随后，由于竞争引起垄断，垄断扰乱和破坏了市场秩序，基于各个市场主体的要求，才出现了政府管制。政府的力量和规模也随着管制的扩大而增长，政府管制只是市场发展的产物。然而，在经济转轨国家，由于没有市场自生自发的前管制阶段，政府管制先于市场而存在，因此，要建立和发展市场经济，首先要放松政府管制。不仅如此，市场经济体制的政府管制是基于法律和规则的规制，对象是市场主体的分割市场、价格歧视、卡特尔等非市场和反市场行为。在转轨经济国家，政府管制往往是基于部门规章，管制对象主要是非国有制经济特别是私人经济。由于没有非公有制经济的成长和发展，市场经济就无从谈起。从这个意义上讲，政府管制和市场发育是矛盾和冲突的，中国经济转轨的特色就在于随着政府逐渐放松管制，在国有制经济旁边生长出一个日益强大的非国有经济。这里，如果把市场经济国家的政府管制叫做政府的市场管制，转轨国家的政府管制叫做政府的计划管制。于是，在转轨经济中，既有一个放松政府计划管制的问题，也有一个建立政府市场管制的问题。二者的区别是，前者是放权，后者是收权；前者针对特殊对象，后者具有普适性；前者是为了建立和发展市场制度，后者是为了校正市场失效。在以下讨论中，我们的放松政府管制，主要指放松政府的计划管制。

中国市场化改革的启动和突破有两个重要方面。一是农村改革，从1978年安徽小岗村农民实施的包干到户，到中央正式承认自留地、家庭副业和集市贸易的社会主义性质，使得多种形式的联产承包经

营责任制取得了全国的合法性，紧接着是连续五年的五个一号文件，从而，迎来了农业生产和乡镇企业发展的高潮，市场制度开始在农村扎根。二是对外开放，放松了对外商投资和外资企业的限制。1979年批准了香港招商局在蛇口举办工业区，1980年批准建立深圳等四个经济特区，1984年进一步开放沿海14个港口城市；实施两头在外的战略，进而制定一系列政策，放开了外资外贸的限制，实施了对外资外贸的鼓励措施；导致大规模引进外资，展示出市场制度的效率优势。1986年正式提出2001年加入WTO，中国的对外开放进入了一个新的阶段。在农村包围城市和对外开放的带动和激励之下，中国经济的市场化转轨便迅速推动起来。

分权化改革和市场化改革的结合和互动，是中国经济转轨中一个有趣现象。由于向国有企业放权让利，企业职工参与了留成利润的分配，开始有了一些积累和储蓄，为社会投资奠定了基础。同样，由于市场化改革和非国有企业的发展，向国有企业放权，国有企业可以把计划外甚至一部分计划内的产品拿到市场上去，其分到的权力也就有了实际投资的条件。由于向地方分权，地方政府便利用手中权力，或者出售国有企业，如，诸城现象，或者提供担保，帮助乡镇企业和其他非国有企业取得银行贷款，或者支持私营企业突破进入壁垒，如，吉利集团进入汽车产业，等等。分权化改革既为市场化改革创造了条件，也促进了市场化改革。另一方面，非国有企业与国有企业的竞争，也为国有企业的改革和转轨，提供了条件和典范。不能否认，由于地方官员直接掌控行政和经济权力，他们或者侵犯一部分红帽子企业和私人企业的产权；或者利用垄断权力，扭曲要素价格，侵犯农民利益；或者支持地方国有企业，争夺金融资源和融资权；这一切又会阻碍或者扭曲市场化，进而影响经济的发展。因此，分权化是促进了市场化还是抑制了市场化，是否有利于经济稳定，是一个需要具体分析的问题。在二者同时进行的情况下，促进作用可能是主要的。

（三）政府（主导的）市场经济

中国改革的政府主导型特征是，任何改革既不是直线发展的，也是可逆的。既可能是成功的，也可能是失败的。前者如1994年以前的汇率体制改革，从恢复和扩大外汇留成到发展外汇额度交易、到汇率双轨制，从不断大幅度贬值汇率到官、市价汇率并轨，取消外汇额度，开放现汇交易，可以说既是一个自生自发、水到渠成的过程，又是政府顺势而为、主动操作、主导变迁的过程，其结果不仅改变了汇率制度和汇价水平的长期扭曲，也同时促进了中国经济贸易的高速发展。后者如金融体制改革。农村合作基金和城市信用社曾经有力支持了乡镇企业和私营企业发展，此时，尽管也发生了一些贪污挪用、坏账增加、挤提闹事之类的问题，但是，由于有关方面不是解决问题、促其发展，而是认为民间金融可能削弱政府对经济的控制和增加金融风险，采取关闭合作基金和合并城市信用社为城市商业银行的办法，这一方面侵犯了私人产权，另一方面也强化了国有商业银行的垄断地位，使得民间金融活动受到抑制。

逆市场化现象的集中表现，是以改革为名放松管制、以规范为名加强管制。从政府管制的角度看，国家撤并了一大批专业部委，企业没有了行业和行政主管部门，放松了准入限制，但是在资质审批和资格管制的名义下，企业仍然得听命于政府主管部门。各个部门都有自己设立和管理的审批项目，特别是在部门立法、司法行政化的情况下，一系列行政管制合法化了。甚至一些综合性政府部门也掌控着企业的生杀大权，例如，工商行政管理部门以交不交私营和个体经营者协会会费作为准入的条件，所交会费则成为工商部门的收入。至于政府官员实际掌控的已经市场化了的经济权力仍然存在，比如，银行信贷计划和贷款指标早已取消，但政府部门和官员授意和担保的贷款依然是普遍现象。

从以上的分析可以看出，不论是分权化，还是市场化，中国的经济转轨都是在政府主导下进行的，分权是由政府实行的放权，放松管制也是政府施动。究竟放松什么，放松的先后秩序是什么，如何把放松的东西再管制起来，虽然形式上有所不同，都是政府说了算。由于经济市场化和社会民主化的分裂，出现了很多奇怪的现象，一方面讲大力发展非国有经济，另一方面却批判私有经济的自发性质和剥削性质；一方面，从上到下相关部门有一个又一个文件，宣布要允许民营经济进入，另一方面民营经济的发

展仍然受到很多限制。因此，这种市场化改革只能是经济单腿独进的片面市场化，套用自由市场经济、社会市场经济的概括，简称为政府市场经济。也许，这就是当前中国经济社会的基本特征。

三、经济转轨方式选择带来社会发展的滞后效应

本质上，社会转轨就是一个政治、文化、经济的整体变迁过程，如果将经济转轨与社会转型脱节，仅仅着眼于经济转轨，甚至用经济转轨来代替和挤掉社会转型，必将葬送整个改革大业。由于中国的社会转轨就是放松、取消政府的管制过程，那么，放松政府管制的内容、方式和次序就基本上构成了经济市场化转轨的内容、方式和次序。由于这种选择本身采取了先经济、后社会，甚至是单纯的经济市场化办法，因而造成了社会转型和发展的滞后。

（一）要素市场发展滞后导致的社会发展隐患

尽管经济转轨过程中产品市场和要素市场的管制是同时放松的，但放松程度和速度是不一样的。产品市场管制放松速度快，放开程度大；要素市场则慢得多，到现在仍然是明显的政府管制，以至于防碍了社会转型的整体协调。

1.资金要素基本上由中央政府管制。第一段，是贷款规模管制和利率管制以及金融业准入管制同时并行。现在，贷款规模管制已经取消，利率主要由央行制定。行业准入方面，外资金融机构进入相对容易，而民间金融的准入依然很难，农村信用社的法人资格也有限制（取消县以下法人资格），非法集资往往是整治民间融资的一大罪名。除了窗口指导以外，央行甚至直接干预某些融资活动，至于各个金融机构的负责人都是由组织和人事部门任命和管理的。资金流向不仅受到政府政策的影响，而且为政府和官员的行为所左右，低利率政策往往成为对国有部门的补贴。资本市场上，融资权的不良竞争破坏了金融市场的独立性和统一性，上市融资的额度管理和审批制是向国有部门倾斜的，私人部门往往通过控股一家非银行金融企业来参与金融市场的竞争。

2.土地要素被地方政府控制。土地的一级市场由政府垄断，政府对土地的征用基本上采取划拨的方式；土地是地方政府手中最重要的资源，成为地方收入的主要来源和地区经济竞争的主要手段之一。住宅用地和工业用地市场是分割的，如果说前者在一些地方引入了招标竞争的形式，那么，工业用地则完全是由政府控制和划拨的，土地及其批件的转手很快，但并未形成一个公开有效的土地交易的二级市场。从一定意义上来看，近几年的地方财政可以说是土地财政，房地产市场的不健康发展，本质上则是地方政府土地财政的后遗症。

3.劳动力要素市场扭曲。由于劳动力供给过剩，而外资企业和民营企业控制着劳动力市场，价格被压得很低。农民工基本上没有劳动保险和社会保障。由于政府特别是地方政府的企业化和高政绩偏向，工厂的劳动条件、安全条件和卫生条件很差，形成对劳动者的进一步侵害，比如，珠江三角洲工伤事故率很高，使得断肢再植成为第一大外科手术，几乎所有医院都设有断肢再植科室。城市政府的户籍管制，造成了大规模的人口流动和小规模的人口迁徙，城乡劳动力市场以及城市正规部门和非正规部门的劳动力市场被严重分割。

（二）公共产品服务缺失导致的社会发展失调

任何一个转轨都是一个整体协调的过程，否则，转轨本身就不可能。如果不是理论上对传统计划经济的批判，如果不是政治上改革开放路线的确立和坚持，经济上的转轨就不可能。事实上，经济转轨是从思想解放开始的。但是，在经济转轨推进的过程中，其他方面的转轨的确是大大的滞后了。

从社会发展来看，教育、医疗、就业、住房和社会保障的改革就严重落后。一方面政府放弃了自己在基础教育、公共医疗等方面的责任。2003年在中央政府教育投资的分配中，用于高等教育的占95.45%，而用于基础教育的占不到5%。在基础教育中，全国财政性教育经费，中央只占10.14%，地方占89.86%。在全部教育经费中，中央只占2%，省市占11%，其余均由县、乡两级负担，而全国2470个县级单位，40%以上是赤字，乡级赤字更高。不仅如此，自分税制以后，中央和省级财政收入的增长

大大快于县级收入。于是把基础教育寄托于希望工程，实际上是把基础教育变成叫花子教育。另一方面，政府在这方面的管制又相当严格。比如高等教育，不仅高校的校长和领导班子是由组织部门和教育主管部门决定的，并进入官员系列。22名校长晋升副部级就是证明。而且学科设置、教材内容、教授名额、招生数量等都是由教育行政主管部门控制的，教育部控制着教育行政权，学校的自主权力很小，学校和老师的主要精力都放在了资源的争夺上。这一切不仅直接影响到经济转轨的深度和广度，也直接关系到市场制度建设和社会变迁的成败。

（三）政府角色错位造成的社会结构失衡

政府主导的市场化一方面推进了市场的发育和经济的发展，另一方面造成了市场的扭曲和变形，其中的关键是各个主体在市场中的角色和行为的扭曲，特别是政府的角色和行为的扭曲。

政府角色和行为的扭曲集中表现在，政府除了作为公共管理者的角色之外，成为一个强大的经济主体，政府不仅拥有对强制的垄断，而且在一些非强制性的服务领域也具有排他性垄断权力。各级各类的政府机构凭借公共权力、动员所管辖的全部力量进行经济竞争，这种竞争贯穿于整个改革的过程中，虽然竞争的具体领域和具体方式有所变化，但经济竞争主导着政府和官员的行为的实质则没有变化。因为经济绩效不仅直接构成官员的主要政绩，决定着官员的升迁，而且与官员的经济利益密切相关，官员的收入也依赖于经济发展的规模和水平。为此，官员就要推进经济市场化，并要千方百计地扩大投资，增加产出。这是中国经济快速增长的重要原因，也是各种扭曲的根源所在。显然，基于权力的经济竞争，必然违背公平竞争的市场规则，也有悖于提高效率的经济原则。

由于地方政府成为一个真正的市场主体，政府行为就成为左右中国经济运行和发展格局的主要力量，于是形成了两种与政府相关的经济形态，即“诸侯经济”和“王爷经济”。虽然形式不同，各个部门和各个地区都有名为国有、实际本部门本地区所有的国有资产，因而地方保护和部门分割也随处可见；虽然口头上高喊为了公众利益，实际上少不了争权夺利，将地方利益和部门利益冒充公共利益，人们看到的一个普遍现象是变相的部门管制，哪一类产品由哪个部门掌控的企业生产。由于政府和官员手中掌控着巨大的经济权力和经济资源，不仅国内资本要跟着官员跑，搞好了与官员的关系就有项目，有资源，有利益，连外商也懂得了要在中国做生意，首先要搞定有关决策的官员。这不仅阻碍了统一政策和法律的确立和实施，也破坏了地区之间和部门之间的经济合作和政策协调。

由于政府把发展经济和参与经济竞争作为主要职责，于是，在整个社会中就不可避免地在某种程度上丧失了作为一个公共部门所应具有公正、公平的立场。由于中国劳动无限供给和投资推动的经济特征，投资者和企业主往往处于强势地位，而劳动者则处于一种弱势地位。为了所谓经济增长，在各种利益和劳动争议中，政府往往站在资本和强势集团一边，使得整个社会结构的天平严重倾斜。这里，我们可以看到一个奇特现象，在改革开放前，政府站在劳动者一方，一次又一次地要消灭私人投资者和资本家，而在改革开放的今天，有些地方政府却从一个极端走到了另一个极端，自觉不自觉地放纵、支持、庇护投资者和企业主，对一系列明显侵害劳动者权益的现象视而不见，听而不闻，一些地方政府部门甚至发文，要对“非法讨薪”加以制裁和打击。所有这些都是政府角色错位和职能行为扭曲的结果。

还有，收入差距悬殊并呈不断扩大之势，是当前中国经济社会发展中的重大问题。据有关专家研究，2002年中国的吉尼系数已高达0.46，5%的高收入人群获得了20%的总收入，10%的高收入人群获得了32%的总收入，而5%的低收入人群只获得了不足1%的总收入，10%的低收入人群只获得了1.7%的总收入，高收入人群是低收入人群的33倍和19倍。[4]不容质疑，市场的任务主要是解决激励约束和经济效率问题，而实现社会公平则主要是政府的责任。在收入差距扩大中，首先是城乡之间差距的扩大，目前城乡绝对收入差距高达6倍，扣除价格因素达到3倍；从1995－2002年，城乡收入差距对全国收入差距的贡献率（或者解释力）从38%提高到43%。而城乡差距扩大的根本原因是由于城乡分割的体制和政策，包括户籍制度、务工政策、教育体制、医疗保障等，限制和剥夺了农村居民参与发展和分享

发展成果的权利和自由。

就以受教育机会的平等来说，这也许是达致公平的一个最重要的方面和条件。对此的一个最好的证明是，近十多年来，教育的收益率不断提高，从1990年的2.4%提高到1995年的近5%，2002年的8%，其对个人收入增长的贡献度也分别从3.8%提高到6.7%和15.6%。但是，中国城乡教育的差距也是最明显的。[5]2003年全国农村初中和小学的生均教育经费相当于全国（包括城镇）平均水平的72.6%和81.7%，按相同口径，北京市（初中生）为66%，天津市只有57.4%。2004年山东省有122个县（市、区）没有把教职工工资列入本级财政预算，有45个县农村中小学教职工工资达不到国家必保的水平，最低的成武县人均月工资只有390元，难怪教育督导评估报告惊呼，“一些挣扎在贫困线上的农村老师正在成为农村中新兴的弱势群体”。不少农村学校因债主逼债，被迫关门，经费不足，难以为继，教师外流，无人任教。至于进城农民工子女在享受义务教育权利上与城里孩子的巨大差距更是一个严重问题，据有人估计，其失学、缀学的总数有100万人。最近，政府已着手调整这方面的政策，开始建立农村义务教育经费保障机制，这是一个可喜的变化，但力度有待加强。

四、小结

从以上的分析可以看出，经过30年的发展，中国的经济市场化改革和社会变迁已经进入了一个新的阶段。如果说前30年的任务主要是通过市场化改革，发展经济，解决民生的问题，那么，现在则必须在继续推进经济市场化的同时，加快社会变革，解决民权的问题。

面临上述新环境、新问题，如果继续坚持政府工作以经济建设为中心，势必阻碍政府向社会公共事务管理者的角色、职能回归，也与社会民主化理念相悖；目前，中央已经提出了建立和谐社会的目标，这是一个比经济建设为中心更进一步的概括。显然，只要坚持共产党的领导，通过中国社会自身的改造完善和促进社会的民主化转型；同时，将改革开放的整体思路进行恰当的调整，或许，这可以为中国开创出一个光辉的未来。

[参考文献]

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[5]张路雄.中国教育不平等之最：城乡教育差距及解决途径——

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责任编辑：雨田

abroad and establish corporate lawyer firms,so as to improve the competitiveness of its lawyers through team integration.

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Lin Zhongze96 Although the first Jesuits who entered Zhaoqing area appeared as‘western-Buddhist monks’in front of Chinese people,yet they had gained a deep insight into the innate characteristic of Chinese Buddhism,but in fact formed an‘anti-Buddhism’policy.At that time,there was no public conflict between them and Buddhist monks,as a result of rare contact of both sides.It was in Shaozhou that Catholic fathers encountered a lot of Buddhist monks,and had some dealings with the latter.However,since the fathers hadn’t yet changed their dressings and appearances,and especially Matteo Ricci adopted a prudent tactics,conflict of both sides hadn’t come out to be open for the time being.After arriving at Nanchang and Nanjing,Matteo Ricci abandoned their dressing of‘western-Buddhist monks’and made himself appear as a‘western Confucianist scholars’,and started to make a vigorous attack on Buddhism.Naturally,his provocative language caused a lot troubles from Buddhist camp.In Beijing,Ricci continued to criticize Buddhism in theory and make friends within the upper class,while his colleagues were engaged in conversion of commoners.Without doubt,the radical conduct of Catholic fathers foreshadowed impending conflict accidents between Church and imperial court.

关于从当代中国影视作品看中国政治转型

关于从当代中国影视作品看中国政治转型 当代中国影视百花放，百家争鸣，异常繁荣从题材看，有的影视作品关注情，如电影《山楂树之》；有的关注家庭伦理，电视连续剧《我的丑娘》；有的注职场形态，如电视连续剧《拉拉升职记》；有的关注男情色，如电影《色戒》；有的关注反腐，如电视连剧《大雪无痕》。可以说，当代国影视越来越“去政治化”，向多元化、生活化和人本主化。 而，1949年新中国建立至1978年党的十一届三中全召开，这期间的中国影视是度政治化的、一元化的，主以阶级斗争为本。 为何当代中影视发生变迁？一个重要原因中国政治发生了转型。代中国影视变迁是中国政治转型一面镜子。 一、中国政治转型 1949年新中国成立到1978年党十一届三中全会召开的中国政可称为全能主义治。按著名美籍华人学者邹教授的观点，“全能主义仅指政治机构的权力可以随时无制地侵入和控制社每一个阶层和每一个领域指导思想，全主义政治指的是以这个指导思想基础的社会。”［1］1949~1978年的中国会是政治化的社会，政治活动渗透社会的各领域，政治权力无所在，党对社会的动员和驾驭能非常强，控制着社会一资源。人人都是“政治人”，人都像党指挥的一个子，人人都要跟着政治动走。 1978年后的中国治属于后全能主义政治。在这阶段，前阶的全主义

政治的影响还存在，但现阶段全能主义政治的表大不如前，呈弱化趋势，这突出体在中国社会从以阶级斗争和治运动为中心转向以济建设为中心。 也是在1978年改革开放后，中国治逐步走向中国特色民主政治。“革过去建立在人格化基础上的领体制是中国改革领层最早达成的政治共识之一结合意识形态上对个人崇拜主的批判，改革领导层首先在中和各级党的组织和构中建立纪律检查委员会，恢复党内监督机制。”2］除了领导体制改，公民政治参与逐步扩大，公的政治权利意识在苏，政治参与愿望日益增强。“现段人民所享有的平等和由超过历史上任何一个时期，而且民享有的自由和平等还不断逐渐扩大。人民不但可以选举己认同的代表，甚至可以过多种渠道罢免自己不意的一些高级干部，民告官的现已是司空见惯。尤为重要是，在中农村，人民有根据自己的意愿决定村集的事务，举村长和村委会的成，中国的层民主有了长足的展。”［3］ 与走向中国特民主政治相应，中国政治现两个转变：从传统的治到法治与德治相结合的转，从统治型政治到管理型服务型政治的转变。这意味着中政治的专制色彩慢慢化，民主色彩逐渐变浓统治功能慢慢弱化，管功能和服务功能逐渐增强 二、中国政治转型当代中国影视的影响 在1949~1978年的中国全能主义政治的背下，党领导一切，一切都要听党话，一切都被政治化，其中包括视。当时的中国影视成为党舆论宣传工具。党利用它传党和党的领袖的丰功绩，塑造党、人民解放军、

促进中国经济增长方式转变的探讨

经济研究导刊 ＥＣＯＮＯＭＩＣＲＥＳＥＡＲＣＨＧＵＩＤＥ 总第１８期 ２００７年第１１期 ＳｅｒｉａｌＮｏ．１８ Ｎｏ．１１，２００７摘要：促进中国经济增长方式的转变，就是要实现经济增长从粗放型增长方式向集约型经济增长方式的转 变，实现经济增长由劳动密集型增长方式为资本密集型、技术密集型增长方式。实现可持续经济增长方式就是要由单纯的追求经济效应，向经济效应、社会效应和自然生态效率相统一模式演进，就是由追求长期经济增长向持久性经济增长方式演进。 关键词：经济增长方式；集约型增长；技术知识型增长；可持续增长中图分类号：Ｆ１２０ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７３－２９１Ｘ（２００７）１１－００１６－０３ 收稿日期：２００７－０９－２５ 作者简介：张高旗（１９６０－），男，陕西白水人，教授，硕士研究生导师，从事经济理论研究。 促进中国经济增长方式转变的探讨 张高旗，郝坤安 （延安大学人文学院，陕西延安７１６０００） 改革开放以来，中国经济高速增长。这种高速增长反映了我国经济总量增加的速度加快，并未反映生产成本的大小、生产水平的高低和发展的可持续性。伴随经济的高速增长，经济增长方式水平低、 成本大、发展的非持续性问题日渐突出。早在２０世纪９０年代中期十一届三中全会就明确提出，我国经济增长方式要由粗放型转变为集约型增长。２００５年１０月１日，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》又一次明确指出，必须加快经济增长方式的转变。可见，这个任务艰巨而重大，现实而紧迫。 经济增长总是以一定的方式进行的，经济增长的方式主要是由经济增长的内容、要素、目的等决定的。目前，我国理论界对经济增长方式的代表观点主要有：一是“经济增长方式是指经济发展的途经、道路和方法、形式的总和，也就是经济增长的目的和经济增长手段的统一”。二是“所谓经济增长方式，一般是指推动经济增长的各种要素的组合方式和各种要素组合起来推动经济增长的方式”。三是“经济增长方式是指一国经济实现长期增长所依赖的增长来源构成、增长机制及其路线”。发展经济学认为，经济增长方式是指推动经济增长的各种生产要素投入及组合方式。 经济增长方式的分类多年来提法很多。有速度型与效益型、速度型与结构性、数量型与质量型、外延型和内涵型、粗 放型与集约型，甚至有人归结为重型增长与轻型增长等。这些提法和分类都是从不同的角度对经济增长方式的概括和分类，都有一定的道理。根据不同的标准，可以把经济增长方式分为不同类型，我们根据经济增长方式的含义，可以采用不同的标准把经济增长方式划分为以下几种类型。 一是按经济增长所依赖的要素投量和要素使用效率不同，可分为粗放型增长方式和集约型增长方式。粗放型增长是指经济的增长主要依靠投入增加而实现的。其特征主要有：经济增长依靠大量资金投入，投入产出率低，经济效益差；技术进步缓慢、生产工艺设备落后；资源浪费严重、生态环境恶化；产业结构不合理、产品质量差、附加值低；依靠高投入的增长，经常造成总量失衡等。集约型增长主要是靠生产要素使用效率的提高而实现的。其主要特征是资源的节约和有效利用；优化的产业结构和重视科技进步作用等。我国经济目前还是高投入、高能耗、高污染、低产出的粗放型增长方式。 二是按经济增长中要素的贡献不同，可分为劳动密集型、资金密集型、技术密集型、知识密集型增长方式。一般说来，一国在经济发展初期主要靠劳动的投入来促进经济增长，故称劳动密集型经济。到了工业化的初期和中期，主要靠资本的投入量来促进经济增长，故称为资本密集型经济。到工业化后期后工业化时期，主要是靠技术、知识来促进经济增长，故称为技术知识型经济。我国现在处在工业化中期，经济的增长主要靠劳动、资本的投入来促进，是属于劳动密集 一、经济增长方式的内涵和分类 １６——

中国转变经济发展方式的途径和措施

中国转变经济发展方式的途径和措施 我国经济发展正处在一个非常重要的时期,特别是在经济危机后，我国经济已开始步入一个新的增长阶段,这也意味着我国经济进入了一个重大的战略调整期。这一经济发展阶段,是一个国家加快经济发展非常重要的战略起点。在这个起点上,如果战略和政策都能把握得非常适当,我国经济就可以迅速起飞,如韩国、新加坡等国。相反,这一阶段也是社会经济结构变动较为剧烈、各种矛盾最为突出的时期,重大机遇一旦不能把握好,一些矛盾如果处理不当,就有可能会使社会不稳定因素增加,经济增长出现停滞,如一些拉美国家。因此,在这个关键的起飞时刻,必须认真分析我国经济当前所存在的一些问题，积极转变经济发展方式，采取有效措施积极应对。 转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题，是破解世界性难题问题。根据我国处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情，和社会主义市场经济这个新的发展阶段的实际情况，在推进经济发展时，我们强调市场调节和宏观调控的有机结合，在推进经济发展的长期过程里，在经历了快速增长和转变经济增长方式的过程后，历史性的必然要求推进到经济发展方式的转变。从这个意义上讲，转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展和坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使我们党关于经济社会发展的理论体系更加完备，意义更为重大和深远。转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程，需要采取综合措施，有计划的快速推进。

首先，要更新发展理念，这是转变经济发展方式的必要前提，有什么样的发展理念，就有什么样的发展道路和经济增长方式，要摈弃片面追求GDP产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。 其次，要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展方式转变以新的涵义。从新世纪新阶段开始，发展将是一个“四位一体”的现代发展体系：一是经济发展，包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等；二是社会发展，包括社会事业的发展（如教育、卫生、文化、体育、科研等），以及社会组织和和谐社会的建设；三是人与自然关系的和谐发展，包括人口、资源、环境等；四是人自身的全面发展，包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵，突破传统的狭隘的发展思维，把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握，赋予经济发展以新的涵义。 最后，要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动，使其融汇在经济政治文化社会的各个方面，贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程。 在党的十七大报告中，加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要坚持走中

我国改革开放-40-年辉煌成就的经济学原理分析及启示

我国改革开放40 年辉煌成就的经济学原理分析及启示 根据著名经济史学家麦迪森的研究，中国的人均GDP 在过去一千年里几乎水平不变，而从1978年起GDP近乎垂直提升，中国经济总量也从此步入了年均近10%的增长快车道。众所周知，1978年是中国改革开放的起点。党的十一届 三中全会以来，经过40年波澜壮阔的不平凡历程，我国已 成为世界第二大经济体，并步入中等偏上收入国家行列。近 40年来，中国在哪些方面实现了跨越式发展？改革开放经历 了怎样的曲折历程？经济学原理如何阐释和解读这一历 程？改革开放对未来的启示何在？本报告拟就这些问题进 行分析，并提出政策建议. 一、改革开放40年我国取得的成就与世界各国对比 从生产力水平看，我国近40年年均经济增速高达9.7%，比世界年均增速快 6.8个百分点，2010年超过日本成为世界第二大经济体，2016年对世界经济增长的贡献率跃居世界第 一，人均GDP从1978年的156美元增长至2017年的8788美元，已进入中高收入国家之列。

从经济结构看，近40年来第一产业占GDP比重下降了近16.7个百分点，第二产业占比下降了约7.2个百分点，第三产业 占比则上升了23.9个百分点。与此同时，我国城镇化率由 1978年的17.9%上升至2017年的58.5%，增幅之大在世界上绝无仅有。 从财政情况看，由于实施积极财政政策，近40年来我国多数年份财政收支处于赤字状态，2016年虽略高于3%的警戒线，但仍处于可控范围。截至2017年末，公共部门债务占GDP比重为36.2%，低于世界主要国家，且已连续两年下降。 从金融市场看，我国金融业占GDP的比重由1978年的2.1%上升至2017年的8.0%，已成长为国民经济的重要支柱产业， 银行业信贷发放量占GDP比重超过200%，高于高收入国家水平。 从基础设施来看，人均电力消费从1978年的247千瓦时增

中国经济发展方式的转变

改革开放以来，中国经济长期高速发展，是目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者，被称为“中国奇迹”。但与此同时，出现了资源的高消耗、环境污染严重、产业结构失衡、居民收入差距扩大等问题，经济发展“只快不好”。实现经济又好又快发展，必须优化经济结构、降低消耗；加快科技进步的步伐，提高科技进步对经济增长的贡献率；建设节约型社会，大力发展循环经济；发展教育事业，提高劳动者素质；尽早建立和完善绿色GDP制度等。 [关键词]经济发展；又好又快；发展方式 ******同志在党的“十七大”报告中指出：要“促进国民经济又好又快发展”。2006年，作为“十一五”的开局之年，国民经济呈现出增长速度较快、物价水平较低的良好发展态势，但是能耗指标却没有达标，环境质量进一步恶化，使得经济和社会的可持续发展能力进一步被削弱。在这种情况下，中央将经济发展由过去的“又快又好”转变为“又好又快”。 一般来说，经济发展的“快”可以用经济增长速度或经济增长率来表示，而经济发展的“好”则指经济整体质量和效率的提高。一个国家的经济发展只有快没有好，就会出现像拉美一些国家曾经出现过的“有增长无发展”的矛盾。我国经济工作从“又快又好”转向“又好又快”，不仅仅是一个前后次序的变化，它标志着经济发展的思路将更重视发展质量和效益。 一、中国经济快速发展的现状 改革开放以来，中国保持了长期的高速经济增长，按照国家统计局公布的数据，从1978年至2006年，我国年均GDP增长达到9.7％，远远超出世界平均发展水平，成为目前全球主要经济体中最高增长纪录的创造者和保持者。从2003年以来，中国经济增速连续四年保持在10％以上，见图1。按照这样的速度，中国经济今后保持平均以7.2％的速度持续增长，就可实现到2020年GDP比2000年翻两番的目标。 根据世界银行公布的2004年GDP排名，中国以16493亿美元排在第七位。①到2005年GDP达到18.3万亿元，约为2.26万亿美元，超过英国和法国，居世界第4位。中国和这些国家的差距正在不断缩小。有人预计中国经济规模将在2010年左右超过德国，2020年左右超过日本，2040年左右超过美国(按现行汇率计算)。“超英赶美”，对中国人来说已不仅仅是一个遥远的梦想。 2001年至2005年间，我国GDP年均增长率为9.5％，比世界平均水平(3.8％)高出5.7个百分点，比发达国家平均水平(2.1％)高出7.4个百分点，比发展中国家平均水平(5.8％)高出3.7个百分点，中国成为世界经济发展中长时期增长最宽的国家。据世界银行公布的数据显示，2000～2004年，中国经济增长对世界GDP的平均贡献率为14.3％，仅次于美国，排在第二位。 表1列出的是中国和日本、亚洲四小龙之间经济增长的比较。从表中可以看出，中国高速增长延续时间之长、速度之高，已经超越了战后全球经济中最受瞩目的日本、亚洲新兴工业化国家和地区战后的“经济起飞”，如果说存在着“东亚奇迹”的话，那么中国改革开放后的增长就是真正的“中国奇迹”。 二、中国经济快速发展付出的代价 1、消耗了大量资源 我国经济的快速增长主要依靠生产要素的不断加大投入，尤其是生产资料的投入，消耗了大量的资源。近50年来，我国GDP增长了10多倍，而矿产资源的消耗却增长了40多倍。2002年我国能源消费总量为151797万吨标准煤，到2006年增加到245669万吨标准煤，年均增长速度达到12.8％，高出年均GDP的增长率。2006年，按现行汇率初步测算，中国GDP总量占世界的比重约为5.5％，但重要能源资源消耗占世界的比重却较高，如能源消耗24.6亿吨标准煤，占世界的15％左右；钢消费量为3.88亿吨，占世界的30％；水泥消耗12.4亿吨，占世界的54％。目前，我国已成为煤炭、钢铁、铜等重要资源的世界第一消费大国，石油和电力的世界第二消费大国(美国居首位)。多年的粗放扩张，使我国资源状况对经济增长构成严重制约，成为最突出的瓶颈。全国各地许多能源材料纷纷告急，煤、电、油、水供求矛盾日趋突出，国人接连遭遇“煤荒”、“电荒”、“油荒”、“水荒”等资源短缺的苦涩。伴随着经济高速发展，资源正在被过度过速利用，经济可持续发展面临重大挑战。加快建设资源节约型社会，实现国民经济可持续发展，已经成为上至党中央、国务院，下至普通老百姓共同关注的热门话题。 2、对环境造成严重污染 经济的快速增长没有把环境污染问题放在重要的位置，而是延续了西方国家发展初期所走的道路，先发展经济，后对环境污染进行治理。工业排放废气、废渣、废水污染环境，尤其污染江河直接危害人们的身体健康。例如：我国七大江河水系，有54％的断面受到不同程度的污染，76％的河流受到污染。工业经济发展，大量消耗资源，导致空气中二氧化碳剧增，固体废弃物的大量排放，污染环境。 我国废弃物排放水平大大高于发达国家，每增加单位GDP的废水排放量比发达国家高4倍，单位工业产值产生的固体废弃物比发达国家高10多倍。2006年我国工业和生活废水排放总量453亿吨，其中化学需氧量排放1348万吨，居世界第一；二氧化硫排放量2120万吨，居世界第一；二氧化碳年排放量仅次于美国，居世界第二。2005年年初，瑞士达沃斯世界经济论坛公布了最新的“环境可持续指数”评价，在全球144个国家和地区的排序中，中国位居第133位，在全世界污染最严重的20多个城市中，有16个在中国。根据中国科学院2003年的估计，我国环境污染和生态破坏所造成的损失占GDP的15％。普通老百姓的直接感受是，经济发展了，环境却恶化了。 3、导致产业结构失衡 目前我国产业结构不合理，传统产业仍占主导地位，高技术产业比重低。在三次产业结构方面，仍存在农业基础薄弱、工业素质不高、服务业发展滞后等问题。2002～2006年，全国第二产业增加值占GDP的比重由44.8％上升到48.7％；第三产业增加值占GDP的比重只有40.1％，服务业从业人员占全部就业

中国经济发展的历程与现状与发展趋势.

中国经济发展的历程与现状及发展趋势 社会经济的现代化贯通于资本主义产生、发展和社会主义确立、发展的全过程，是人类社会从传统的农业文明向现代工业文明转变的必然趋势。从内容上看，它是以科技为动力，以工业化为中心，以机器生产为标志，并引起经济结构、政治制度、生活方式、思想观念全方位变化的一场社会变革。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动 1、自然经济开始解体 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。 传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。 2、近代机器工业的出现 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。 鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。

自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、中国社会经济近代化进程的阶段 1．初步发展阶段（1840～1895 年） （1）鸦片战争后，西方列强利用不平等条约的特权向中国倾销商品，并非法开办企业（这是在中国最早出现使用机器生产的近代工业）。 （2）洋务运动，兴办了一批近代军事和民用工业。洋务运动是中国早期现代化的第一次大规模实践，产生了中国机器工业。 （3）19 世纪六、七十年代，中国民族资本主义工业兴起。民族资本主义工业冲击自然经济，中国社会的经济结构发生了重要的变化。 2．整体发展阶段：（1895—1927 年） （1）甲午战争后民族资本主义经济初步发展。 （2）1912—1919 年民族资本主义经济进一步发展。 3．曲折前进阶段（1927—1949 年） （1）国民政府统治前期，官僚资本形成，民族工业发展。 （2）抗战期间，原有的工业在军国主义的大举进攻下遭到严重摧残，近代化被打断。

中国经济学的发展趋势

中国经济学的发展趋势 1中国经济学的目标 中国虽然已经初步建立的社会主义市 场经济体制，但还存在两个方面的缺陷：一方面，计划经济体制的核心部分尚未彻底触动，深层问题没有完全解决；另一方面，一些新建立的重大制度仍是框架性的，尚不稳固，在具体实施中还有不少漏洞。因此，建设一门能反映中国市场经济体制特点和中 国经济发展道路特色的中国经济学是有必 要的。这也是中国经济学的根本目标所在，而中国经济学的具体目标可分为体制结构、经济运行和经济发展三个部分。 体制结构目标主要从中国的渐进式改 革和社会主义市场经济体制上来分析，所有制结构和个人收入分配制度及其保障体系 较为完善。经济运行目标主要包括社会主义市场经济的微观经济运行目标和宏观经济 运行目标。微观经济运行目标主要包括企业和企业制度的完善及国企改革的推进、社会

主义市场机制、市场体系、社会主义市场秩序和规则较为完善。宏观经济运行目标是实现总供给与总需求及其相互关系的平衡、宏观经济调控目标顺利实现、政府职能得到完善等。经济发展的目标就是在社会主义市场经济条件下的经济增长目标和经济发展目标。 2中国经济学面临的困境 1马克思主义经济学被边缘化，研究成果和研究团队萎缩 在中国马克思主义经济学被边缘化，甚至已无立身之地。目前，高校马思主义经济理论课程已被严重压缩，中国经济学界研究成果，主要是有关西方经济学的内容，有关马克思主义经济学内容的不到十分之一；有的虽然打着马克思主义经济学的招牌如《劳动价值论》，却在宣扬资产阶级要素价值论的观点。 其次，经济学专业的研究生对马克思主义经济学的学习不感兴趣，更谈不上研究。在西北大学经济管理学院十七年招收的330名博士生中，他们在学期间发表的经济学论

第12章 中国的经济改革与发展

第12章中国的经济改革与发展 一、选择题 1．中国传统计划经济形成的原因有（）。 A．传统社会主义经济学理论和苏联模式的影响 B．赶超型战略的内在需求 C．自然经济占主导地位和商品经济不发达的历史背景 D．商品生产、价值规律的作用 【答案】ABC 【解析】中国计划经济体制形成的原因主要表现在：①传统社会主义经济学理论和苏联模式的影响；②赶超型战略的内在需求；③自然经济占主导地位和商品经济不发达的历史背景。 2．中国传统计划经济的主要弊病表现为（）。 A．国家权力过分集中，政企职责不分，企业难以成为经济主体 B．条块分割、部门垄断、地区封锁，国民经济缺乏横向联系 C．忽视商品生产、价值规律和市场的作用 D．否定企业和个人的经济利益，分配中平均主义严重 【答案】ABCD 【解析】计划经济体制的主要弊病表现为：①国家权力过分集中，政企职责不分，企业难以成为经济主体；②条块分割、部门垄断、地区封锁，国民经济缺乏横向联系；③忽视商品生产、价值规律和市场的作用；④否定企业和个人的经济利益，缺乏激励约束机制，分配中平均主义严重。 3．经过30年的探索，中国市场化取向的经济体制改革取得明显进展，具体表现在（）。 A．多种所有制经济共同发展的格局基本形成 B．收入分配领域的改革逐步深入 C．适应社会主义市场经济的法律体系基本建立 D．市场在资源配置中发挥了基础性作用 【答案】ABCD 【解析】经济体制改革的深化明显提高了国民经济的市场化程度，市场配置资源的基础性作用逐步增强，市场化取向改革也取得明显进展，主要表现在：①市场在资源配置中发挥了基础性作用；②多种所有制经济共同发展的格局基本形成；③与社会主义市场经济体制相适应的政府管理体制基本形成；④适应社会主义市场经济的法律体系基本建立；⑤收入分配领域改革逐步深入。 4．中国整个渐进改革过程的特点大致有（）。 A．采取了逐步推进的方法 B．曾在较长时间内实行“双轨体制” C．始终坚持从创新到规范，再到制度化的原则 D．采取了“小私有化”和“大私有化”两种私有化改革方式 【答案】ABC 【解析】中国整个渐进改革的过程大致具有以下三个特点：①中国的渐进改革采取了从体制外的创新到体制内的改革、从局部改革到整体性改革、从低成本改革到高成本改革的推

新中国的伟大变化高考作文5篇汇总

新中国的伟大变化高考作文5篇汇总 从新中国建立伊始，70年的披荆斩棘，70年的风雨兼程。从一个积贫积弱的国家，如今在国际舞台上华丽转身，展现自身的大国风采，孕育厚积薄发的力量。这里给大家分享一些以新中国为话题的高中作文，希望对大家有所帮助。 以新中国为话题的高中作文篇1 中国——我的祖国，从一个极贫积弱的国家，一跃成为当今世界第二大经济体，从两弹一星到北斗导航，从港澳回归到加入世贸，从中国桥到中国网……无数成就，仅在70年间获得，祖国，我想用一句话就可以形容你：蛟龙腾飞且看今朝，九州大地更焕生机。 70年前，你满目疮痍，百废待兴，那时你没有强大的综合国力，有的只是贫穷与落后。可当时许多先进科学家秉着“回国不需要理由，不回国才需要理由”的信念回国投身建设，于是第1颗蘑菇云在西北升起，第1颗卫星发射升空，第1条巨龙沉底……许多成就如雨后春笋般冒出。无限生机于九州大地焕发，在许多科学家“干惊天动地事，做隐姓埋名人”的努力下，中国站起来了。 改革开放后的今天，你强大自信，充满生机。今朝，你“上可至9天揽月，下可至五洋捉鳖”。嫦娥4号实现了人类第1次在月球背面着陆;北斗高挂可使定位近在眼前;墨子升空推动5g技术跻身世界前沿;天眼筑成连接外太空的桥梁;还有蛟龙号下潜……许许多多的成就铸成了你的今天，今天的你不仅有科技成就，还有许多令人暖心的事迹。杜富国那一声“你退后，我先来”是时代军人的责任与担当;吕保民在街头的见义勇为是无数中国人赤心肝胆的真实写照;王继才32年如一日的守岛，成就了大家，牺牲了小家……无数中国人都在为祖国努

力，都有一个奋斗的使命充盈者，若不是他们，祖国不会有今天的富强;若不是他们，又怎会有今天的我们呢? 未来，你将更加富强美丽，在“绿水青山就是金山银山”的党中央思想贯彻下，你将不仅变得更加强大，还将变得更加美丽。因为发展经济而违规搭建的建筑被整治;蓝天不再是大城市的奢求;城市绿化环境将会更加干净清新;美丽校园，美丽城市的工作开展得井井有条……你不仅将迈着更加昂扬的步伐前进，也将走得更加漂亮。 人民日报曾言：“今天的中国是奋斗的中国”。似的，若不是奋斗的使命充盈着我们，哪里会有今天的中国呢? 以新中国为话题的高中作文篇2 春华灼灼，秋实累累，正是稻香秫熟、瓜果飘香的时节。今年9月23日，中国农民迎来第二个丰收节。 安徽凤阳小岗村，稻穗一片金黄。70多岁的严立华忘不了改革与丰收的关联。40多年前的那个冬夜，18位庄稼汉来到严立华家，按红手印“大包干”，无意间拉开中国农村改革大幕。 1978年，改革开放的号角在中国大地吹响，催生了从乡村到城市的勃勃生机，开启了中国人民从站起来到富起来的壮阔新篇章。 那一年，可口可乐中国有限公司原董事长陈奇伟刚到内地，只看到4种颜色：蓝、绿色衣服，黄色橘子水，红旗。当年底，可口可乐公司与中粮总公司签订协议，成为第一家进入中国大陆的美国企业。一时间，肯德基、沃尔玛、欧莱雅等一众外资企业纷纷进入中国，展开了一次次和中国人的美妙相遇。 今天，中国街头的颜色早已绚丽缤纷。从“穿暖”到“穿美”，2020年城

新制度经济学与中国经济改革

新制度经济学与中国经济改革——农业改革 摘要：“民以食为天”,任何时候都必须密切关注农业发展问题。农民占我国城乡总人口的大头,农民的生存情况代表着整个社会民众的境遇,农村社会发展状况决定着社会整体发展情况。60年中国农村的历史性变化,形成了中国特色社会主义农业经济模式。中国特色社会主义农业经济模式是中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系的基本组成部分,是农业经济技术创新、组织创新、制度创新的结晶。 关键字：制度农业中国特色社会体制身份 制度是至关重要的，制度建设是抓好工作的根本。邓小平同志曾极其精辟地指出：“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”张五常教授说：“从合约的角度来，中国的经济改革必须有一种转移，要从以等级界定权利的制度转到以资产界定权利的制度，或者说要从一种合约安排转到另一种合约安排来约束竞争，这一点是解释中国三十年来的发展的重心所在，中国达到了一种前所未有的经济制度。”中国农业在近六十年的制度改革中取得了重大成就。 一、改革开放前(1949~1978)“三农”问题回顾 “中国的主要人口是农民，革命靠了农民的援助才取得了胜利，国家工业化又要靠农民的援助才能成功。”从建国之初至改革开放前，党和政府都在不断地探索农业发展的最佳道路，从新解放区的封建土地所有制的彻底瓦解到“左”倾路线指导下的农业发展道路，不同的时期呈现出不同的特点。总结过去农业发展的经验，对当下我国农业发展道路的探索具有重要的意义。 （一）、新解放区的封建土地所有制的彻底瓦解 这一阶段时间大致从1950年到1953年，特指新中国成立后新解放区的土地改革运动，1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》标志着轰轰烈烈的±改开始，一直到1953年春除个别几个少数民族地区没有实现“耕者有其田”这一几千年农民的夙愿外，其他地方基本上完成了土改。土改虽然使许多无地少地的农民拥有了土地，但几千年的封建剥削制度对农民的压迫和榨取，使他们即使分到了一定数额的土地和其他生产资料也很难抵御来自各方面的风险。因此，在单个弱小的个体农民无法抵抗风险情况下，要使个体的联合与协作能否更好地促进农业生产的发展则无从谈起，而且，农民土地所有制本身就是滋生资本主义发展的温床。于是中国的农业道路进入了一个新的阶段。 （二）、对农业发展的理性思考到“左”倾路线指导下的农业发展 本阶段应包括基于理性角度考虑的社会主义农业改造(农业合作化发展)阶段和在“左”的思潮影响下的人民公社化运动。这一阶段农业发展的总特征是前期相对“好得很”后期“糟得很”，合作化阶段排除自然灾害干扰因素外，农民温饱勉强可以得到保证，可谓相对“好得很”。但到了人民公社化的高潮阶段，即使没有自然灾害农民也很难再解决温饱问题。从1958年到1962年这一阶段总的特征是：大运动、大变动、大混乱。 （三）、对农业发展道路选择经验的几点思考 通过对改革开放前我国农业发展道路的探索历程进行梳理，从而为我国农业的进一步发展得出几点思考。1．农业发展道路的选择要正视国情2．农业的发展必须遵循客观规律3．加大

中国经济改革与发展名词解释

A 瑷珲—腾冲线：这条线从黑龙江省瑷珲到云南省腾冲，大致为倾斜45度基本直线。线东南方36%国土居住着96%人口，以平原、水网、丘陵、喀斯特和丹霞地貌为主要地理结构，自古以农耕为经济基础；线西北方人口密度极低，是草原、沙漠和雪域高原的世界，自古游牧民族的天下。因而划出两个迥然不同自然和人文地域。 B 标尺竞争：通过把代理人绩效与在类似条件下的其他代理人绩效进行比较，从而在一定程度上能够发现代理人的努力水平。 包产：把产量包给小组或农户，即小组或农户交给集体一定数量的粮食 “包干”：把土地、牲畜和生产工具分给小组或农户，即彻底的小组或农户经营 C 城市偏向：政府在投资取向、财政分配、价格制定、土地利用以及其他政策的制定上均有利于城市,在城市和农村之间不合理的向城市倾斜,我国存在严重的城市偏向问题,它极大地影响了城市化进程。 产业同构：在经济发展过程中区域间产业结构呈现出某种共同趋向，具有不同资源禀赋的区域，形成了相同或大体相同的产业结构格局。 产权保护：英国之所以出现工业革命是因为有专利、产权的保护等。既然科学革命决定工业革命，而科学革命又发生在工业革命之前，那就要从欧洲当时科学革命发生时的状况进行分析，而不能以现在的标准去衡量过去。四百年前中国没有的制度，西方国家也不一定会有。例如，现在经常讲产权很重要，但是15世纪出现科学革命的时候，西方并没有完善的产权保护，那时候的研究完全是出于好奇心而没有商业动机，研究的成果也基本上都是公共知识。所以，商业价值也不能够解释科学革命为什么发生的原因。 城市化：城市化是一个地区的人口在城镇和城市相对集中的过程。城市化也意味着城镇用地扩展，城市文化、城市生活方式和价值观在农村地域的扩散过程。 城镇化：指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。 城中村：对内城中的一种低租金社区的称呼。该社区是外来移民首次或第二次的落脚点，具有移民文化特征。 财政转移支付：也称财政转移支出，本意是财政资金转移或转让，主要是指上下级预算主体之间按照法定的标准进行的财政资金的相互转移。 转移支付（transfer payment），又称无偿支出，它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动，是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出，是政府财政资金的单方面的无偿转移，体现的是非市场性的分配关系。是二级分配的一种手段。 政府的转移支付:大都具有福利支出的性质，如社会保险福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金以及各种补助费等；农产品价格补贴也是政府的转移支付。由于政府的转移支付实际上是把国家的财政收入还给个人，所以有的西方经济学家称之为负税收 政府间的转移支付:一般是上一级政府对下级政府的补助。确定转移支付的数额，一般是根据一些社会经济指标，如人口、面积等，以及一些由政府承担的社会经济活动，如教育、治安等的统一单位开支标准计算的。政府间的转移支付主要是为了平衡各地区由于地理环境不同或经济发展水平不同而产生的政府收入的差距，以保证各地区的政府能够有效地按照国家统一的标准为社会提供服务。 主要功能 （1）保障地方政府提供最基本的公共产品

我国经济增长方式的转变的途径

我国经济增长方式的转变的途径 摘要：近几年我国经济进入了新一轮的经济增长周期以来，宏观经济总体处于一种平稳快速的发展态势，但一直以来经济的高增长与资源环境的矛盾比较突出地显现出来，使得经济的发展面临资源环境方面越来越大的约束。这种情况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。因此坚持科学发展观，转变经济增长方式，优化经济结构、提高经济效益，实现经济又好又快发展成为当前经济工作中的主要任务。 关键词：经济增长方式转变发展 建国以来，尤其是改革开放以来，我国经济建设取得了巨大成就。由于经济的高速增长，我国经济实力迅速增强，人民生活水平显著提高。但在取得伟大成就的同时，我国经济发展存在一个突出的弱点，那就是经济效益不高，我国经济长期处于粗放经营的速度型增长方式之下。这种粗放经营的增长方式，同我国国民经济持续、快速、健康发展和不断提高人民生活水平的要求不相适应，必须努力推进经济增长方式从粗放型向集约型的转变，把提高经济效益作为经济工作的中心。 经济增长方式的转变，其实质就是通过生产要素的优化组合与有效运行，达到发展社会主义经济，最大限度地满足人民需要的目的。经济增长的方式由不可持续性向可持续性转变；由粗放型向集约型转变；由出口拉动向内需拉动转变；由结构失衡型向结构均衡型转变；由高碳经济型向低碳经济型转变；由投资拉动型向技术进步型转变；由技术引进型向自主创新型转变；由忽略环境型向环境友好型转变。转变增长方式需要采取综合措施，牢固树立和认真落实科学发展观，深化体制改革，加快科技进步，推进经济结构调整，将经济增长方式从粗放型转变为集约型，坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路，实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调，真正做到又好又快发展。落实科学发展观，转变经济增长方式的任务尤为艰巨。为此，我们应做好以下几方面的工作。 1.转变经济发展观念。这是转变经济发展方式的必要前提。 有什么样的发展观念，就有什么样的发展道路和经济增长方式。要摈弃片面追求GDP 增长而不考虑资源投入和环境成本、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人需要不顾及后代人利益的发展观念，坚持走以人为本、全面协调可持续发展的道路，努力实现速度、结构、效益相协调，投资、消费、出口相协调，人口、资源、环境相协调，经济和社会发展相协调，真正做到又好又快发展。 2.深化经济体制改革。这是转变经济发展方式的制度保障。 经济增长方式的转变必须以经济体制的转变为前提。我国过去长期存在粗放型增长状态的主要原因是传统的计划经济体制。因此，改变增长方式首先要改革经济体制。社会主义市场经济是我国经济体制改革的目标模式。市场经济具有优化生产要素组合与配置、协调供需关系的功能，促进竞争、优胜劣汰，促进企业改进管理、提高技术、降低成本、改善服务，因此市场经济一般来说具有较高的生产效率。所以，深化经济体制改革，建立完善的社会主义市场经济体制，是转变经济增长方式的基本条件。 3.优化经济结构。这是转变经济发展方式的主要途径。 3.1促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。 目前，我国需求结构中投资率偏高、消费率较低。投资与消费比例失衡，导致国内市场规模受限，生产能力相对过剩。消费的持续下降，还对扩大内需造成严重制约，使得经济增长对出口的依赖程度不断提高。因此，无论是着眼于改善民生，还是着眼于产业结构调整和国际收支平衡，都要坚持扩大国内需求，鼓励合理消费，形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的局面，促进国民经济持续发展和人民生活水平不断提高。

后国际金融危机时期与中国经济发展方式的转变

后国际金融危机时期与中国经济发展方式的转变 姓名：傅志强 学号：20110204398

2008年金融海啸虽然退潮,但危机余波未息，2011年美债困境与欧债危机再度拉响了后国际金融危机的红色警报。在我国“十二五”期间，国际环境异常复杂，宏观形式混沌不清，世人信心跌宕起伏，世界经济、金融、贸易格局发生变迁，各国发展参差不齐，世界新技术革命蓬勃兴起，国际能源资源价格持续大幅上涨、高位波动，国际贸易保护主义再度兴起，发展具有高度不确定性。“以转型促发展”正在成为中国经济发展主线的新形势，全国各地特别是沿海地区都在适时调整思路政策，全新筹划经济社会发展蓝图，以催生新一轮产业变革，孕育新一轮技术突破，创造新一轮发展需求。 1. 后国际金融危机 一、概述 所谓后金融危机时代，是指2008 年美国次贷危机后，全球经济触底、回升直至下一轮增长周期到来前的一段时间区间，可能是两年、三年或者八年、十年甚至更久。 企业是市场经济的基石，一个地区企业的发展水平，决定了该地区经济的发展水平。当前，我国企业的发展到了一个关键点，一方面国内外经济发展进入调整期，市场需求大幅萎缩；另一方面由于普遍经济刺激计划后出现的全球性产能过剩，企业生存压力空前增大，形势非常严峻，如果不能及时调整发展战略，很有可能在即将来临的下一个经济增长周期中被市场所淘汰。 后国际金融危机时期六大趋势特征 第一,世界经济逐步进入复苏轨道。当前美国、欧盟、日本三大

经济体先后逐步复苏,2009年四季度,美国、欧元区、日本经济分别环比(比上一季度)增长1.4%、0.1%和1.1%。2010年世界经济增长率为5.01%，其中发达国家经济增长率为2.968%，新兴市场为7.253%，亚洲发展中国家为9.53%。本轮世界经济复苏主要是依靠新兴市场 拉动的，而且未来很长时间内将维持这一现状。2011年世界经济实 际增长了3.3%。世银同时表示，发展中国家大部分已经从金融危机中脱离出来开始了新的发展道路。而欧洲的金融形势却不容乐观。 第二,世界经济、金融、贸易格局发生变迁。特别是以中国为代 表的新兴经济体在危机中强势崛起,在国际上的话语权逐渐增强。2009年中国出口总额超过德国居全球第一，上海证券市场交易额居 全球第三；2010年国内生产总值(GDP)总量超越日本成为世界第二大经济体；2011年中国GDP增速有所放缓，但仍高于市场预期。其中，“三驾马车”的变化令人关注。统计显示，资本形成总额对GDP增长 的贡献率是54.2%，消费是51.6%，而净出口是-5.8%。从数据看，投资仍是拉动中国经济增长的主力军。 第三,世界新技术革命蓬勃兴起。应对全球气候变化,美国、德国、英国、日本、俄罗斯等均在大力发展低碳经济和绿色经济,开展新能 源革命,努力抢占经济和科技制高点。新能源、节能环保、信息产业 将成为引领全球新一轮产业升级的主导产业。 第四,国际能源资源价格持续大幅上涨、高位波动。石油、黄金、铜、棉花等大宗商品价格均涨至国际金融危机爆发以来的高点。当前,各国宽松货币政策退出仍然有待时日,国际流动性过剩现象还将持续,

中国经济发展史知识梳理和认识

中国经济发展史知识梳理和认识 一、知识网络构建 古代中国以农业立国，农耕文明长期居于世界先进水平。精耕细作是中国古代农业的基本特征，小农经济是中国古代农业生产的基本模式。农业发展促进了手工业的发展，官营手工业的发达和民间手工业的发展构成中国古代手工业的 主要特征。在农业和手工业发展的基础上，中国古代商业也不断走向繁荣。但是，封建政府推行的“重农抑商”、“海禁”和“闭关锁国”政策最终使中国丧失了由农耕文明向工业文明发展的良机，中国逐渐落后于世界发展潮流。 1古代中国经济的发展。 2近代中国经济的发展。 鸦片战争后，西方列强的经济侵略使中国自给自足的自然经济逐渐解体。为挽救危亡，清政府掀起“师夷长技以自强”的洋务运动。洋务运动因没有触动封建制度而失败，但使中国近代化迈出了艰难的第一步。在外商的刺激和洋务运动的诱导下，中国民族资本主义诞生了。但是，在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫之下，中国民族资本主义艰

难发展，最终陷入绝境。在半殖民地半封建社会条件下，实业救国道路是行不通的。 3现代中国经济的发展。 新中国的成立，开辟了中国经济建设的新篇章。工业化的起步和三大改造的完成，为社会主义经济建设的全面展开奠定了基础。在探索社会主义经济建设过程中，有过成功的经验，也有失误的地方，甚至酿成了“文化大革命”的悲剧。中共十一届三中全会后，中国走上改革开放的道路，实现了由计划经济向市场经济的伟大转变，并形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，中国正向全面建设小康社会的目标前进。 4中国近现代社会生活的变迁。 鸦片战争后，随着西方文化的侵入，中国传统文化开始受到冲击，衣、食、住、行和社会习俗发生了巨大变化。新中国成立后，人民的生活水平得到很大提高，但贫穷落后的状况没有得到彻底改变。改革开放以后，随着社会生产力的迅速提高，人民消费观念的不断更新，中国人民的物质和精神生活发生了天翻地覆的变化，中国正朝着现代化大踏步前进。

近现代中国经济的发展历程

近现代中国经济的发展历程 近代中国的经济举步维艰，1929年至1933年间资本主义国家普遍陷入经济危机,为转嫁危机,西方各国采用货币、倾销等政策向中国倾销商品,严重影响了中国工商业的发展尤其1931至1934年间,中国工商业经历了艰难的发展过程,主要表现在:对外贸易的严重入超,银行钱庄挤兑风潮频发,丝织业停产倒闭,制茶行业举步维艰等方面,致使中国经济出现了严重的衰退。国民政府面对困境采取了相应的措施,?希望通过改革,达到减轻经济危机对中国经济影响的目的,这些措施一定程度上促进了中国币制的改革,但没有从根本上改变中国工商业发展的困境。我国的经济发展经历了曲折的道路，终于获得了今天的成果，中国的国际地位也得到很大的提升。当然，中国现在仍处于社会主义的初级阶段，中国的经济发展仍然面临着各种各样的挑战与机遇。 一、鸦片战争后中国社会经济结构的变动? 1、自然经济开始解体? 1842年五口通商以后，西方商品输人与日俱增，尤其是洋纱洋布的输入，摧毁了东南沿海地区中国传统的家庭手工棉纺织业，造成纺与织、织与耕的分离。传统的小农业与家庭手工业相结合的自给自足的自然经济开始解体。其后，随着更多的通商口岸的开放，洋纱洋布得以倾销，进而为机器棉纱纺织业的产生和发展准备了一定的原料和产品市场；陷入破产与失业的农民和手工业者，则为近代机器工业提供了劳动力市场。传统的自给自足的自然经济开始瓦解只是发生在沿海局部地区，内地广阔的农村封建生产关系基本没变。另外，在东南沿海地区，棉纺等中国传统的手工业部门也同时受到打击和排挤，这些部门的资本主义萌芽受到遏制。? 2、近代机器工业的出现? 19世纪40年代外国资本的近代机器工业在中国出现。60年代开始的洋务运动，标志着中国工业近代化的开始。鸦片战争后，外国商人为了贸易和航运的需要，在通商口岸私自创办了一批船舶维修厂、砖茶厂和机器缫丝厂等。外国企业在中国的开办，给中国带来了先进的机器与技术，打开了中国人的眼界，从而为中国资本主义机器工业的产生起了诱导的作用。自19世纪60年代始，李鸿章、左宗棠等洋务派大官僚，先后创办了江南制造总局、金陵机器局、福州船政局、天津机器局等军事工业，清政府各省当局大多也创办了自己的军火生产机构。这些军事工业从外国购进设备生产船舰、枪炮、弹药，将大机器工业引入了中国。洋务派在这一时期所创办的上海机器织布局、汉阳铁厂等民用工业，也都属于使用机器生产的近代企业。除制造业外，洋务派大官僚李鸿章等人创办了上海轮船招商局、开平矿务局、天津电报总局，修筑了铁路，从而建立了中国自己的近代采矿、航运、铁路和通讯事业。 二、民国时期我国的经济状况? 中国民国时期，处于半殖民地、半封建社会，中国社会长期处于各种予盾的激烈斗争之中，社会经济在动荡、曲折中缓慢前进。民国时期中国社会经济曲折发展的历程，各种经济势力此消彼长的现象改革开放前后我国的经济状况。民国时期，在华外国资本主义经济、封建地主经济、国家垄断资本主义经济，是阻碍中国近代经济发展的主要障碍。在民