浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策

浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策

王汉军

经过近30年的改革开放，经过市场洗礼后的一批民营企业，累积了巨大的财富和市场能量，成为市场上举足轻重的企业，如联想、新希望、奥康、正泰等企业都是民营经济的杰出代表。据资料统计显示，民营经济已占中国国内生产总值的65%，中国经济增量的70%—80%来自民营经济。浙江省民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元，成为浙江省内经济的主要组成部分。

温州一直被视为中国创业活力和激情最强的地方，是中国的实业聚集地，从皮革、眼镜、鞋服、电器、阀门、打火机等行业兴起，后来被誉为“中国低压电器之都”、“中国鞋都”、“中国纽扣之都”。 1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，比全国的9.5%高出6.1个百分点，比浙江省的13.2%高出2.4个百分点。然而，从90年代末开始，温州经济已经开始出现增长缓慢，在浙江的增长中已不再具有领先的地位。2003年温州市虽然经济增幅为14.4%，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第九位。今天的温州，处在一个非进即退的抉择关口，正面临前所未有的挑战。

当前民营企业面临着多重考验和困境

近几年来，国内外经济形势依然严峻复杂，温州不少企业在发展上遇到了前所未有的困难和问题，切实感受到了发展的“制约之痛”，体会到了“成长的烦恼”。由于多种因素，当前温州企业面临着资金成本、人民币升值、环境成本、土地资本、原材料成本上升的困境。据统计，今年温州仅劳动力成本一项就上升15%—20%之多。使企业进入“高成本时代”，企业出现市场疲软、资金困难、人才难留、企业难管的现象。

在这一系列问题出现的时候，充分暴露出民营企业在发展中自身

基础薄弱和应变能力不强。分析当前民营企业所面临的困境主要有七个方面。

困境一成本因素——原材料价格波动，成本上升。

价格的变化，对企业的生产成本影响较大。这几年，国内外市场大宗原材料价格大幅振荡，与企业休戚相关的资金、环境、土地、人民币升值和各种原材料价格都在不断攀升，企业利润空间持续缩减，生产经营和盈利能力受到重创，企业全面进入高成本时代，致使很多企业对做制造型实业缺乏必要的耐心和信心，企业发展趋于缓慢，迫使企业更多关注和投向短期项目和其它赚钱行业。

困境二企业战略——现有思路与企业发展不相适应。

当企业小的时候，机会是最重要的，只要抓住一个机会，就可以使企业得以生存和运转下去。随着企业的发展和壮大，企业有了一定品牌和规模，原来那种机会导向型的做法，已经带来不了更大的影响。而当前大部分中小型民营企业缺少明确的发展思路，缺少系统的发展战略，如果仍用原有的思维方式去管理企业，发展缓慢或停滞不前，制约了企业发展，一旦碰到金融风波，就很难抵御市场风险。

困境三企业文化——缺乏企业文化的渗透和引导。

企业发展前期，生存是第一大挑战，企业的领导和员工，都拼尽全力，不计艰辛。正是因为这种同心同德、不达目的不罢休的精神，使企业在创业初期赢得了生存的业绩和空间。企业长大了，很多企业注重业绩，忽视了企业文化的建立，企业的凝聚力和约束功能没有建立，员工的“狼性”淡化了，企业发展战略没有达成共识。员工精神萎靡不振，缺少紧迫感，有的甚至对公司制度产生抵触情绪，从而导致企业精神、经营理念难以实现，企业凝聚力明显不足。

困境四造血功能——现金流紧张，且融资困难。

目前，民营企业拥有的有形和无形资产较少，达不到在资本市场直接融资的要求，很难获得风险资本的支持，融资渠道非常单一，绝

大部分还是依赖向银行贷款，同时，还要受银行的“规模”限制，从银行获取抵押贷款和信用贷款的额度也很有限，所以，造成很多企业通过其它途经取得高成本的资金来发展和满足企业正常生产需要，不能及时给企业补充血液，使企业造血和输血功能不足，企业处于二难境地，阻碍了民营企业的发展。

困境五企业管理——管理上总是力不从心。

民营企业在发展过程中往往存在家长式管理方式，管理者学历偏低，文化素质参差不齐，集投资者与管理者于一身。随着企业成长，规模大了，业务流程长了，管理跨度也大了，很多企业管理者仍然延用小企业的家长式的管理办法，由于管理不规范，诱发了一系列的问题，容易造成决策的盲目、管理的混乱与权力的滥用，员工产生抱怨，常常陷于细微处而忽略了大方向，无法发挥管理效能、实现发展目标。

困境六人才瓶颈——人力资源紧张，人才匮乏。

随着企业规模的扩大，人才的多样性和专业化已成为企业要求，如人力资源经理、法律顾问、会计师、设计师等等，由过去的一般专业技术人员向中高级专门人才方向发展。对人才不仅要求专业性强，而且要求能够处置复杂的疑难问题。

当前，很多民营企业缺少人力资源管理与培养计划，认为缺人了就招聘，其结果是“人来人往，座冷茶凉”，影响了工作的连续性和工作质量，从而增加了企业人力重置成本，导致企业用工成本提高。

困境七发展环境——企业生存和发展环境弱化。

金融危机后，温州一些企业外迁、民资外流加剧。2009年，温州人均GDP仅4604美元，全省倒数第三位，不到杭州的一半。这一数据表明，除了企业自身的问题外，当地的发展环境也显十分重要。

由于近些年来各地政府对房地产经济的支持和推进，形成了对房地产经济的依赖，往往忽视了对制造型企业的扶持和关注；加上民生

环境和生态环境欠佳，同时再得不到政策支持和帮助，许多企业则把重心转移到房地产以及利润高的其它行业。

问题产生的原因分析

从宏观上看，当前温州乃至全省已进入高成本时代，企业正遭遇严峻考验，部分企业经营困难，企业出现生存危机。但是综观全局，深入分析发现，产生这些问题有其更深层次的原因。

第一、产业结构不合理，缺乏持续发展能力。近年来温州民营企业不断进行产业结构调整，致力于高新技术产业、高端服务业的发展，但整体结构偏低、偏弱、偏散的问题仍然存在。主要以服装、眼睛、印刷、打火机和不锈钢等低端产品为多，缺乏高科技主产业，缺少市场竞争的优势产业，产业的规模小、劳动密集型、重复建设多。

第二、发展环境不尽人意，导致企业“三外”。一个地区政策机制、政府服务、生活环境好坏，对经济的发展致关重要。温州当前出现的“三外”现象，即企业外迁、资本外投、人才外流现象，除部分企业自身因素外，与政府的支持政策和发展环境息息相关。任其下去，必然加剧“实业空心化”、“发展洼地化”、“经济边缘化”，必须引起各级的高度重视。

第三、企业的趋利思想，发展中心偏移。目前温州大多数民营企业仍属于劳动或资金密集型，处于产业链低端，利润不高。随着地产业和其它高利润行业的诱惑，很多企业把更多的精力和大量的“热钱”聚集到房地产、矿产以及第三产业，于是制造业遭受冷遇。如，当年占据全国产量90%以上的温州金属打火机，鼎盛时有500多家企业，如今只剩下100家左右，而在这100家中，只有30余家的企业在专心经营。

第四、发展模式不明确，经济下滑。一个地区的边缘化，说明这个地区发展模式和经济出了问题。从当前温州的经济现状来看，利益的趋动，做制造型实业没有吸引力，做短期实效投资普遍，短炒暴利

现象比较严重，如炒房、煤矿、炒钱等。部分企业对经济发展没有长期考虑，有捞一把就转移的短期行为，从而使温州经济总量下滑，痛失浙江前三强的位置，不再风光。

第五、对人力资源管理不重视，难以留住人才。当前在温州许多民营企业看到人才的重要性，但对于培育人才却又缺乏信心，担心投入的人力、物力没有回报，更担心人才不能长期为他们服务。在他们看来，只要有钱，什么人才都可以引进来；只要给钱，要他们做什么他们就该做什么。表现重物轻人，重生产管理，轻人力资源管理。

表现在缺人的时候到处招人挖人，不关心“养兵千日”，只关心“用兵一时”，企业缺少对员工的关心和培养，缺乏人与人之间的沟通与交流，所以企业难以留住人才，从而使人才频于流动。

第六、企业的盲目扩张，融资有失规范。温州为什么出现“跑路”现象，有多方面原因，一是盲目投资，涉足多行业投资；二是自身的管理能力不到位，企业大了管理困难；三是民间借贷不规范，高利贷现象严重，从而导致跑路现象。如，温州最大的眼镜企业浙江信泰集团，眼镜产业这块，年产量平均达到2000万副，并拥有自主品牌“海豚眼镜”中国市场上销量最大的太阳镜品牌。同时，信泰大举投资几个亿进军太阳能和太阳能电池等光伏产业，也涉及房地产业；此外，在温州平阳、金华浦江和衢州开化都有产业。企业投资太大，涉及面太广，资金链断裂。

解决当前困境的途径与办法

在当前严峻的经济环境下，消极等待市场好转、期望政策改变，都不能从根本上改变企业现状，企业应该正确认识到当前这种严峻的形势，化压力为动力，实施产业升级和转型发展，在创新中求跨越。同时，企业要进行价值观和组织管理的调整和整合，在提高产业核心竞争力上拓宽新视野，才是走出当前困境的根本途径。

办法一以变求发展，在创新中求跨越

创新是企业发展的灵魂。企业要经久不衰、持续发展，就必须不断进行创新。综观当前温州经济的具体表现为：一是长期停留在小商品、小规模生产，没有新产业接续；二是家族式管理方式经营，没有建立现代企业制度；三是长期私营经营理念，低端运作。

如何改变现状，可通过创新发展模式逐步加以改进。1、转型升级。大力发展新型产业、高科技产业和高附加值的新兴产业。2、全面创新。必须从产业结构、产业组织、经营方式等方面大力创新。3、企业要把自身主业做大做强，大胆走向战略性新兴产业，走国内外高端市场。

办法二转变思维，打造平台，加快转型

在观念上要超越传统的重商、重利的农民意识。第一、加快转变依赖廉价劳动力和低端制造的经济发展方式。企业必须努力从低端制造向中高端制造攀升提高产品的科技含量和附加值，这才是企业的核心竞争力。

第二、坚持不懈走品牌、质量精品发展之路。大力实施产品创新和质量发展战略，把自已的产品往高、精、尖的方向发展，生产具有国际和国内竞争力的名优产品。

第三、加快人才、技术、管理和体制的创新。人才、技术、管理、体制是温州民企发展中相对的弱项，温州“走出去”做的很好，温州人遍天下，温州产品走向世界，但“引进来”显得很不到位。特别要引进先进技术、人才和管理方式，创造体制优势，引爆发展的巨大能量，再创辉煌。

方法三强化政府对宏观环境营造和优化

企业要走出困境、谋求更大的发展，不仅需要自身坚定不移地优化转型，也离不开政府的大力扶持和高效服务。建立一个促进发展的政策机制，营造一个良好的生产、生活和生态环境，着力把温州建成名副其实的温馨之州。

首先，切实强化服务企业意识。相关部门着重抓好企业发展难题的破解工作，给予企业更多的关心和支持，重点放在建设服务型政府上，帮助支持企业加速成长、快速崛起。

其次，着力营造良好发展环境。当前温州资本外流、人才外流的原因很多，除了体制、政策和文化外，还有一条就是生活环境问题，如，社会公德缺失，存在着道德失范现象，不文明现象普遍。另外，生活卫生环境不尽人意，连四、五星的酒店下面都有垃圾。滨海开发园区的生活、娱乐、购物等配套几乎没有。怎么能留住人才和资本？政府要优化环境，避免资本外流，吸才纳贤。

再次，针对民营企业融资难问题，政府要鼓励金融系统加大内部资金调度和信贷规模支持，帮助中小企业维持正常的生产经营，尽最大努力帮助企业增强造血功能。

方法四导入人力资源管理新理念

民营企业应走出一个思想的误区，即所有权与经营权不能分离。一个人的能力是有限的，特别是大多数的民营企业主并未接受过专门的企业管理的训练，他们有实践经验，但理论水平和现代企业管理的方法和手段比较缺乏。当企业逐步发展壮大时，会觉得心有余而力不足，此时，可以聘请职业经理人等方式，让那些拥有较多管理水平和专业技术的人才，由他们来负责企业的决策、管理。

同时，要认识到人力是能够创造更多价值的资源，而不是成本，要把注意力放在如何开发人才、合理使用人才、有效管理人才的工作上，要挖掘人的潜能，使人力发挥更大的作用，创造更大的收益。

综上所述，民营企业能否持续、健康的发展，取决于内部和外部环境。内部环境是指企业自身可持续发展的能力，包括产业、机制与管理；外部环境指国家和地区的政策、政府职能的转变和社会环境。当前民营企业所面临的种种困难和问题，有机遇，也有挑战，只要坚

持科学发展观，吸取教训，采取有效措施，民营企业一定会得到更好的发展。危机虽在，但转机之后新的发展又会开启一扇跨越之门。

物业管理面临的困境与发展出路

同许多新兴行业不同，物业管理这一行业进入到社会生活中来，不是因强大的市场需求，也不是因政策的推动，仅仅源于一个对国人非常陌生、非常新鲜的词汇——物业管理。先行者将其变成企业行为，继而通过政府、媒体、业务拓展去影响并制造需求，改变了国内几十年甚至更长时间的管理模式，最终以建设部1994年33号令《城市新建住宅小区管理办法》来确立了物业管理行业的诞生，并规定了这一行业的鲜明特征即社会化、专业化、企业化、经营型。 物业管理是房地产业在消费领域的延续，房地产市场的蓬勃发展，所带来的只会是物业管理企业数量的剧增，也不可避免的造成了行业水平参差不齐，良莠兼具，而最终的结果是行业整体水平的难以提升。历史为物业管理行业的发展提供了新的发展契机，期房的预售承诺，现房的卖点支撑，使物业管理扮演着相当重要的角色；遏制在管物业出租率、租金的下滑，化解发展商和小业主、使用者之间的矛盾，也责无旁贷的落在物业管理公司头上；死盘的解围救困，物业存量资产的盘活，也向物业管理投去了期望。市场的供大于求，使得高水平的物业管理公司实力彰显，专业水准在所管项目中充分发挥。 行业多年的发展，特别是2003年9月1日物业管理条例的颁布，使发展商对于物业管理的认知更加清晰，盲目的自建自管所导致的精力旁移，低水平的重复建设，运行成本不经济所引发的品牌形象受损，耽于琐碎伤害主业发展，非专业运作的事倍功

半等一系列不良后果，使得一大批具有战略发展眼光的房地产企业家们积极采取委托管理方式与物业管理公司合作，为物业公司提供了巨大的发展空间，物业管理行业也才真正意义上走向社会化、专业化道路。 一、物业管理行业现状及深度发展存在的主要问题 物业管理在中国尚属新生事物，虽经近十几年的发展，物业管理市场已初步形成，但我们应看到二十一世纪物业管理的发展仍将面临一系列困难，其主要表现在：管理体制上，尚处于新旧体制转轨过程中，社会化、专业化、市场化的物业管理新体制还没有普遍确立和完善；运行机制上，市场竞争机制尚未全面形成，垄断经营、不规范竞争还相当严重存在；市场主体与物权关系上，还没有建立业主委员会的主体地位；物业管理法律、法规有待于进一步完善；物业管理企业与政府有关职能部门的关系有待于进一步理顺；城市旧区环境整治与物业管理问题等等，上述问题，是宏观、大环境方面的。作为行业的细胞——物业管理企业，笔者认为影响其深度发展的因素主要有以下几个方面： 1、人员素质和所掌握的技能远不能满足物业管理行业发展的需要。 物业管理行业由于受计划经济影响较深，人员竞争力弱，服务意识不强，操作技能还需要不断适应市场的要求，再加上行业利润偏低，政府及舆论导向社会效益的多，经济利益的少，劳动力价值不能有效体现，也使一些高素质的人才在进入本行业之前

发展中小企业存在的困难和建议审批稿

发展中小企业存在的困 难和建议 YKK standardization office【 YKK5AB- YKK08- YKK2C- YKK18】

发展中小微型企业存在的困难和建议 一、存在问题 （一）融资困难是目前小型企业和微型企业发展的一大瓶颈，据了解我县大部分小型企业和微型企业大都是自筹资金创业，企业生产规模扩大后，资金需要量大，但固企业自身条件限制，很难获得商业银行的支持。 （二）小型和微型企业发展缓慢，资源型企业占一定比重，我县产业结构层次较低，大部集中在传统工业和涉大量企业上普遍规模小，耗能高，实力弱，发展后劲不足，受市场影响大，竞争力小。 （三）技术人才和管理人才缺乏，在我县小型企业和微型企业中大专以上文化程度的专业技术人才和管理人才较少，懂技术、懂管理、懂财务的人员更少，向科技型企业发展的空间小。 （四）经营理念和管理方式落后，创新意识差，企业管理缺乏科学性，家庭式管理模式多，经营方式落后，产品质量、企业财务、安全生产等管理基础还比较薄弱，对市场行情分析缺乏冷静、思考，在市场竞争中站不住脚。 二、建议 （一）建立中小型企业创业贷款基金，鼓励全民创业，认真持续做好，规范好小额贷款制度，引导我县金融机构转变观

念，加大对微型企业的信贷支持，要求全县各金融机构对小型、微型企业贷款的增速还低于全部贷款的平均增速，增量高于上年同期水平，加强贷款监管和监测，切实降低企业融资的成本，积极发展小型、微型企业贷款保证、保险和信用保险。 （二）应设立中小企业发展专项资金，加大财政资金对中小企业的支持力度，完善有关优惠政策，在资金扶持、标准厂房、总部经济、技术创新等方面给予中小企业优先支持。 （三）对高科技、环保、节能型中小企业要加大扶持力度，引导和帮助这些企业能够稳健经营，增强盈利能力和发展后劲。开展有针对性的企业技术人才、管理人才培训工作，加快企业人才素质提升。开展小企业培训、创业辅导、企业诊断等工作。鼓励企业高薪聘请引进高素质职业经理和专业技术人才，提升企业现代经营管理水平。 （四）加快对我县传统工业改造和优化升级，积极推进企业科技创新体系建设，落实好上级有关技术创新政策，支持企业建立技术研发中心，引导培育一批高新技术企业和科技型企业，提高企业自主创新能力，增强市场竞争力。对涉煤企业要逐步给予转型引导，积极承接外部产业转移，努力培育新的经济增长点，充分利用我县资源、区位、交通优惠政策等优势，积极引进一批适合我县产业定位和具有发展潜力的项目和企业，扩大企业之间的合作规模。

国有企业发展确实遇到前所未有的困难

国有企业发展确实遇到前所未有的困难 2016年06月09日12:11 新华社 ——供给侧结构性改革系列述评之五 新华社北京6月9日电题：发挥国有企业作用打赢改革攻坚战——供给侧结构性改革系列述评之五 新华社记者华晔迪 推进供给侧结构性改革，是党中央在深刻分析国际国内经济新形势、科学判断我国经济发展新走向基础上作出的重大战略部署，必须坚定不移地向前推进。国有企业作为国民经济发展的中坚力量，在供给侧结构性改革中理应发挥带头作用，成为改革的主力军和先行者。 随着以《关于深化国有企业改革的指导意见》为引领、若干文件为配套的文件体系基本形成，国企改革重大举措落地迈出实质性步伐。新兴际华集团(7.770, -0.06, -0.77%)前不久在央企中首度实践董事会选聘总经理，企业通过聘用合同实现总经理“身份市场化”，明确如考核没有完成相关目标或业绩考核在C级以下，企业有权对总经理解除聘用合同。

这只是国企改革工作逐步推进的一个缩影。中国企业研究院首席研究员李锦注意到，一些国企改革的重点难点问题逐步突破，一方面国有企业功能界定分类稳妥起步，十多家省级国资委和四十多户中央企业提出方案；另一方面，公司制股份制改革成效显著，全国国有企业改制面已超过八成。 备受关注的企业结构调整与重组步伐稳健。截至目前，已有中国南车和中国北车、国家核电和中电投集团、中远集团和中国海运等6组12户中央企业完成联合重组；与此同时，以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变取得新进展，国务院国资委取消、下放审批事项22项，各省级国资委取消、下放审批事项达到222项。 公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。李锦说，改革开放以来，国企改革发展不断取得进展，总体上已同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出重大贡献。 也应该看到，在经济增速换挡期，一些未能尽快适应新形势的国有企业，发展确实遇到前所未有的困难：经济效益下滑、产能过剩严重、债务问题累积……财政部数据显示，前四月国有企业营业总收入同比下降1.7%，利润总额同比下降8.4%，煤炭、钢铁等行业持续亏损。

温州民营企业商业模式演变

温州大学商学院本科毕业论文 温州民营企业商业模式演变 [摘要]改革开放以来，温州“敢为天下先”，走出一条切合自身发展状况，适合生产力发展水平，并富有特色的发展道路——“温州模式”。得益于“小商品、大市场”的优势，产业集群式发展，温州民企商业模式的内涵和外延得到了极大的拓展。一个地区的经济发展取决于企业的发展，一个企业的发展则源于商业模式的创新。针对商业模式日新月异的变化，本文在整合商业模式相关理论的基础上，以蓝海战略下“商业模式画布”的理论来剖析温州民营企业商业模式的发展，以时间发展，发展中的亮点来解读温州民企商业模式的演变，并以特点突出的商业模式作为个案，进行横向、纵向分析得出不同时期商业模式的比较、差异及其一般性结论，望对相关性研究有所裨益。 [关键词]民营企业商业模式产业集群 如“现代著名管理学之父”彼得 德鲁克（Peter F．Drucker，1909-2005）说过，当前企业之间的竞争，不再是产品之间的竞争，而是商业模式之间的竞争。伴随着互联网创业潮，信息化、市场化、全球化的进一步发展，如何通过全面、系统的创新商业模式，以更快地适应多变的市场环境，凭借其模式的差异化、多样化，来获得竞争优势，正是当下商业模式研究的意义所在。 温州民营企业一步先行，“温州模式”代表了我国民营经济的形式。经过多年的发展，从家庭作坊式生产、区域性专业市场、家族企业，再到品牌多元化企业，温州民企商业模式的演变常变常新。后经济危机时代，温州中小民营企业正处在发展瓶颈和整合产业结构的风口浪尖之上，而以“温州试验”探路的金融体制改革在温试点，“振兴实体经济”的呼声不绝于耳。面对这样的机遇与挑战，商业模式的选择与调整已成为摆在温州民营企业眼前的严峻课题。 因此，在我国金融体制改革政策调整、民营企业发展急需深化转型等背景下，对“温州样本”的商业模式进行分析，对商业模式创新和民营企业的深化发展有着积极的现实意义。本文由三部分组成：相关研究回顾、温州民企商业模式演变的三个阶段、不同阶段商业模式的比较、差异及其规律。 一、相关研究回顾 商业模式（Business Model）在学界已有人提起。早在1939年，美国知名 1

(完整版)当前我国中小企业面临严重生存困境

当前我国中小企业面临严重生存困境 当前,我国中小企业面临着严重的生存困境，要摆脱困境才能转型升级。 当前中小企业生存困境最突出的表现有三个：一是前所未有的融资难；二是十分严峻的用工荒；三是全方位进入高成本的时代。 融资难是世界性的难题，所有国家的银行都有重大轻小、嫌贫爱富的倾向。但是，我国的融资难更为突出。大部分银行是国有大银行，我们的中小企业从某种意义上来讲，95% 左右都是民营企业，而且面临着规模上重大轻小、嫌贫爱富的融资歧视。在紧缩银根的过程中，银行有限的贷款要保国企、央企、政府，特别是地方政府部门。所以，重公轻私的银行偏好，在今年表现得特别明显。 融资的还贷利率体现了双轨制，官方的利率很低，而民间的利率极高。浙江的80%小企业是依靠民间借贷，年息最高达到180%。武汉的民间资本利率也已达到120%，成都的民间借贷利率的月息已经炒到5%-6%。 即使利率这么高，民间借贷仍然热火朝天，温州有近90%的家庭和个人和近60%的企业参与民间借贷。 我们要防范民间借贷纠纷带来的潜在金融风险，缺乏监

管、利率提高，中小企业还本付息的压力极大，已经潜藏着巨大的债务纠纷风险，甚至可能会间接传导到银行系统，这是前所未有的困难。 中小企业的生存困境第二问题是越来越严峻的用工荒。用工荒从2004年开始在全国引起关注，而现在已经发展到全面的用工荒。 用工荒表现为三个方面：一个是招不到人。杭州有一次计划招收几万名农民工，但是只有几百人报名。 第二个是留不住人。我在浙江一个企业考察时，对方告诉我说今年招了1000人，但很快走了大批工人，然后企业不得不又用高成本招了1000人。 第三个是人工成本很高。根据我去年的调查，中小企业平均人工成本上涨了20%，有的地方高达40%。用工荒不仅是技工在“荒”，普工也“荒”，不仅是沿海“荒”，内地也“荒”。 我认为造成用工荒有六方面原因，一个是劳动力总量从无限供给走向局部短缺，现在正走向全面短缺，还有一个是地区间的务工推力和拉力在发生很大变化，第三是新生代农民工的需求层次不同，第四是产业发展和布局调整使用工需求发生变化。四川过去是农民工输出大省，现在有很多沿海的产业向成都转移，所以成都今年出现了招工难现象，就是产业布局的调整使用工荒呈现新的态势。第五是用工待遇和

中小企业发展面临的困难及对策

中小企业发展面临的困难及对策 汤振军 中小企业一直是最富活力的经济群体，也是推动经济增长，促进就业的重要力量，但今年以来，中小企业面临的困难便引起了众多关注，虽然根据2011年6月18日，工信部等4部委发布的新的中小企业划分标准，中型企业营业收入划分的上限从5000万元到20亿不等，这在三线城市已经可视为很不错的企业，日子过得并不是那么艰难，但大部分的小型、微型企业和刚跨过小型企业门槛的部分中型企业（以下简称为小企业）仍是真正意义上的困难户，面临着比以往更为严峻的压力，本文希望指出这些问题并提出抛砖引玉式的解决办法，以帮助这部分中小企业健康发展。 中小企业的困难:三大压力 第二次经济普查资料显示:截至2008年底，中小企业已覆盖了国民经济行业中除石油和天然气开采业、烟草制品业两个行业以外的37个行业大类、255个行业中类和342个行业小类,在国民经济中占据着非常重要的地位，株洲市天元区的中小企业有326家,对区里的财政收入、促进就业、科技成果等方面发挥着重要的作用，但目前受外部和内部环境影响，还存在着各种问题,导致生存和发展空间受到了很大制约，归纳来说,天元区中小型企业面临着以下三大压力: 三大压力

一、融资压力 资金不足一直是困扰小企业发展的头号问题，本来在正常的经济环境下小企业就面临融资困难的问题，一遇到政策紧缩，融资就难上加难。解决小企业融资难的口号也提出很久了，但一直未得到根本解决，笔者以前也是从事银行信贷一线工作的，也经常与银行人员谈论过中小企业贷款的问题，他们很直白地告诉我：同样的程序、同样的手续，同样的时间，做10笔中小企业200万元的贷款才抵得上做1笔大中型企业2000万元的贷款，但放贷工作量增加10倍，管理工作量增加十倍，尤其现在是信贷终身责任制，由于中小企业抗风险能力差，经营失败的可能性大，因此对小企业放贷的风险无论如何都比大企业大，对中小企业多放一笔贷款便使自己的职业前途多一道风险，人都是趋利避害的，那么可想而知，这样吃力不讨好的事谁会做呢？除非有充足的抵押物或有担保公司担保，甚至还要加上一定的关系，但这些又正是大部分中小企业所缺乏的，于是，变成了一个难解的恶性循环。当然，别的融资途径也有，如民间高息融资，股份转让，上市融资等，但毕竟不是主流，难度同样很大。 二、成本压力 税收成本压力：在税收政策上，与大型企业相比，许多优惠小企业根本无法享受，在增值税方面，中小企业大部分都是小规模纳税人，增值税发票难以抵扣，实际税负增加；在企业所得税方面，现行所得税的名义税率是25%，大型国有企业和外资企业可以享受更多的税收优惠，实际税率并不高，而中小企业准予税

国有企业管理中存在的主要问题及对策.doc

社会主义市场经济体制的建立和国有企业体制改革的深化,给国有企业带来了蓬勃生机，国企正逐步向现代企业制度转化，成为“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的经济主体，在社会经济的发展中发挥着重要的作用。 近年来,通过对国有企业资产、负债、损益审计和企业领导人员的任期经济责任审计发现，由于客观体制上还存着一些漏洞，监督体制不科学或监督不力，相关制度得不到落实，导致国有资产流失，国家和人民群众的利益受到损害，加强国有企业监管，防止国有资产流失，成为亟待关注解决的重要问题。 一、存在的主要问题 （一）会计信息失真 企业财务人员不遵守企业会计准则，为了企业利益，随意粉饰财务报表的现象较为突出，导致会计信息失真。主要表现在：一是为达到企业筹资的目的，不按会计准则的要求进行会计核算，没有将负债全部记入账内；二是企业为完成上级下达的有关经济目标考核任务，少计成本费用；三是截留应上缴的财政收入，达到虚增利润的目的。 （二）偷漏国家税收 企业纳税意识淡薄，采取一些违反会计准则和会计制度的办法，以逃避纳税。主要表现在：一是将收入记入往来，以达到少缴税金的目的；二是将商品以低廉的价格销售给关联方，少缴税金；三是未按《中华人民共和增值税暂行条例实施细则》的规定，计缴视同销售行为所涉及的相关税费。 （三）违规发放职工薪酬 一些领导干部的法纪意识淡薄，为满足企业职工要求，维护自己在职工中的威望，不顾工资总额的限制，采用多种形式，超额发放职工薪酬，造成国有资产流失。主要表现在：一是在正常工资外，以发放各种通讯费、交通费、津贴、奖金等形式，超额发放职工薪酬；二是利用下属单位，重复发放职工薪酬。 （四）挪用公款和公款私存等现象较突出 由于企业对货币资金监管不严，致使出现挪用公款和公款私存等违规违纪行为发生。主要表现在：一是对货币资金的盘点间隔时间过长，同时又未实行不定期盘点制度，致使货币资金在盘点间隔期间失去监控，出现公款私存等违规违纪问题；二是企业未对工会和下属单位的货币资金实施监管，致使出现挪用等严重违规违纪行为。 （五）以商务活动等名义浪费国有资产 企业以各种商务活动的名义消耗国有资产，造成国有资产流失的现象尤为突出。主要表现在：一是借洽谈业务、接待参观、考察等名义，搞公费旅游和吃喝、玩一条龙，挥霍资产；

企业传承面临的困境、原因及对策分析

武汉工程大学 （硕、博士）研究生课程论文 课程论文名称企业传承面临的困境、原因及对策分析 学科专业 学号 姓名

企业传承面临的困境、原因及对策分析 --以常州市家族企业为例 摘要：改革开放30多年，中国经济得到迅猛发展，超过日本，成为仅次于美国之后的世界第二大经济体，私营经济与私有制经济30年间都得到了迅速发展, 已成为国民经济的重要组成部分，成为国民经济中最为活跃的经济增长点。而对于民营家族企业而言，企业的传承是企业成长、壮大的关键。目前我国民营企业多处在第一代企业主权力交接的阶段，而多数民企正面临在传承时缺少前人的经验借鉴和系统全面的理论支持。本文将逐一分析产生此现象的原因并提出合理的对策。 关键词：家族企业；企业传承；困境；原因；对策 引言 根据2008年国家统计局统计资料显示，08年我国民企企业达650多万家，实际注册资金11．7万多亿元，全国民营经济总产值约5.18万亿元，全年销售总额超9．23万亿元，实现就业岗位超过1．4亿个，就业人数约占全国总就业人数的18%。通过统计数据显示我国民营家族企业对国家GDP持续平稳增长、增加就业率和提高社会福利实现全面小康社会等多方面做出重要贡献，由此可见民营企业的生存与发展不再仅仅是企业自身的个人问题，更是关系到全社会甚至全球的社会问题，国家、社会应当给与足够的关注、重视及适时、适当的引导和帮助。 改革开放初期，一大批敢于冒险、具有吃苦耐劳、不怕失败的企业家在摸爬滚打中成立民营企业并通过自身的努力将自己的企业发展壮大，而如今被称为“富二代”的年轻一代却有很大可能不能带领这些民营企业继续发展壮大，甚至有可能导致破产。当然，通过分析国外大量家族企业的传承历史及经济学家对企业传承的研究不难发现企业传承本身就是一个难题，美国最有影响力的管理学家伊查克·爱迪思（Ichak Adizes）提出的企业生命周期理论就分析发现一般家族企业很难将企业顺利传承至第三代之后。据美国一知名家族企业研究学院的研究显示，只有30%的家族性企业能够传顺利将企业传承到下一代，12%的企业成功传至第三代，最后仅有不到3%的企业在第四代及以后仍在继续经营。相比国外家族企业，我国家族性民企的发展时间更短，尤其是民营企业最发达的江浙一带，

当前建设责任政府面临的困境及出路

收稿日期：2011－06－01 作者简介：曾凡清（1972－），女，河南罗山人，本科，中共郑州市委党校公共管理教研室副教授。 当前建设责任政府面临的困境及出路 曾凡清 （中共郑州市委党校公共管理教研室，河南郑州450042） 摘 要：建设责任政府是我国各级政府所确定的价值取向。当前，建设责任政府面临法治建设 缺陷导致责任追究缺乏刚性、 组织结构和功能的分割导致责任不易明确、人事制度的保护导致责任不易追究等困境， 我们面对这些问题应采取健全法律体系强化责任追究、实行问责制、增加政府行政行为的透明度、发挥新闻舆论监督作用等措施，加以解决。 关键词：责任政府；困境；出路 中图分类号：D035文献标识码：A 文章编号：1671－6701（2011）04－0061－03 改革开放30多年来，我国在建设责任政府方面取得了不少成就，尤其是2003年“非典”事件以后，建设责任政府已成为中央政府以及各级地方政府所确定的政府发展取向，中央政府和地方政府正按照建设责任政府的要求，履行着自己应尽的责任。怎样更好地去衡量政府的责任， 在建设责任政府的过程出现怎样的困境以及如何更好地去解决是我们需要思考的问题。 一、衡量责任政府的维度 1．可控性。控制政府的权力是建设责任政府的基础，可控性是政府责任分析的起点。政府责任的目标就是要保证政府机关向人民代表大会负责，并最终向人民负责， 从而确保人民、人民代表大会对政府的监督。行政机关及行政官员要忠实执行代表机关制定的公共政策，如果在执行的过程中产生失误，就要承担责任。另外，政府责任的重要目标就是监督和控制政府行为，防止政府滥用自由裁量权。为了保证责任可控性，需要用立法权、司法权制约行政权。人民代表大会保证政府责任的政治手段有：质询权、调查权、听证会等。 2．服从度。确保政府服从法律的主要手段有外部控制与内部控制。外部控制即客观责任，指法令规章责任。内部控制即主观责任， 指忠诚、良心及认同，它是行政者本身对责任的感受，要求行政官员符合伦理准则要求。伦理是行政人员对其行为的“自我责任”或内部控制的形式。内部控制需要通过要求公共行政人员遵循一系列外部标准才能得以实施，这就要求确立相应的伦理责任制度。 3．问责性。问责性的标准是指政府及官员应承担其行为的责任。一是政府及官员因违法或失职而受惩罚， 承担民事或刑事责任。二是政府及官员要就其工作的绩效承担责任。绩效责任通过制订一系列绩效指标，把政府的整体责任转化为官员的个体责任。政府的违法行为必须被撤销、变更、确认违法、损害赔偿；公务员因违法失职、滥用职权、贪污腐败等行为必须受到行政处分和刑事处罚。 4．回应性。责任机制在民主政治中的最终目的在于确保政府对公民需要的回应。政府要对公民负责， 洞察、理解和权衡他们的喜好、要求和利益，经常要回应消费者、监督组织、新闻媒体的期望。 5．透明度。政府要服从人民代表大会经常性监督、检查与询问。政府要对其裁决与决定、执行的政策与尽到程序说明责任；行政决定要考虑各方面利益， 使各利益群体都有公平参与的机会。政府活动向公众、媒体公开。信息自由和政府行政公开是确保行政责任实现的重要途径， 旨在使行政制度对人1 6中共郑州市委党校学报2011年第4期（总第112期） Journal of the Party School of CPC Zhengzhou Municipal Committee No．4，2011（Sum ，112） 政治与公共管理

浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策

浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策 王汉军 经过近30年的改革开放，经过市场洗礼后的一批民营企业，累积了巨大的财富和市场能量，成为市场上举足轻重的企业，如联想、新希望、奥康、正泰等企业都是民营经济的杰出代表。据资料统计显示，民营经济已占中国国内生产总值的65%，中国经济增量的70%—80%来自民营经济。浙江省民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元，成为浙江省内经济的主要组成部分。 温州一直被视为中国创业活力和激情最强的地方，是中国的实业聚集地，从皮革、眼镜、鞋服、电器、阀门、打火机等行业兴起，后来被誉为“中国低压电器之都”、“中国鞋都”、“中国纽扣之都”。 1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，比全国的9.5%高出6.1个百分点，比浙江省的13.2%高出2.4个百分点。然而，从90年代末开始，温州经济已经开始出现增长缓慢，在浙江的增长中已不再具有领先的地位。2003年温州市虽然经济增幅为14.4%，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第九位。今天的温州，处在一个非进即退的抉择关口，正面临前所未有的挑战。 当前民营企业面临着多重考验和困境 近几年来，国内外经济形势依然严峻复杂，温州不少企业在发展上遇到了前所未有的困难和问题，切实感受到了发展的“制约之痛”，体会到了“成长的烦恼”。由于多种因素，当前温州企业面临着资金成本、人民币升值、环境成本、土地资本、原材料成本上升的困境。据统计，今年温州仅劳动力成本一项就上升15%—20%之多。使企业进入“高成本时代”，企业出现市场疲软、资金困难、人才难留、企业难管的现象。 在这一系列问题出现的时候，充分暴露出民营企业在发展中自身

在企业面临困境时 如何做一名好员工

在企业面临困境时如何做一名好员工 采掘队王琳 2015年出现了神宁集团组建以来第一次亏损,二季度虽然有所好转,但不容乐观,企业还没有走出困境，作为企业的一名员工，作为企业的一份子，要迎难而上、迎接挑战，与企业同命运共呼吸，以主人翁的精神和姿态来关注企业、爱护企业。坚定信念，团结一致、凝聚力量，迎难而上，企业一定会转危为安的。 作为分公司一份子我们要做到以下几点： 一、作为一名员工，首先要认清形势，积极关心企业生产经营状况。“企业是我家，发展靠大家”，关心企业发展形势、生产经营状况，应是每一个员工的自觉行为。其次要立足岗位，安全、优质、高效地干好本职工作。如果每个人都能在本岗位上加强安全工作，提高生产效率，本着勤俭持家的态度节约生产成本和其它各项开支，科技创新，岗位争优，实现各自最大的贡献，汇集起来就是企业的最大利润。第三要坚定信心，理解和支持领导所制定的战略目标、行动方针、管理理念及管理措施。第四要应该积极面对困难，主动了解企业，要积极主动为企业的生存发展献计献策，只要大家齐心协力、艰苦奋斗，明天迎接我们的一定是灿烂的彩虹。

二、企业有困难，员工都要有“企业在我在，企业亡我亡”的紧迫感和使命感，对自身的定位应发生变化，不再认为自己仅仅是企业的打工者，而是要站在企业当家人的角度，围绕生产经营和企业发展，群策群力，出谋划策，共同推动企业向前发展。做到一人干两人活、两人干多人活。广大员工要以实际行动让企业吃颗定心丸，形成“企业有困难，我们来分担”的责任共担局面。我们需要的是对生活的坚定信念，要学会对自己说：“我能应付过去。”企业有了困难，我们员工不能观望，不能等待，更不能漠视。我们应该坚定信心与企业同呼吸共命运，充分发挥每一个人的作用和力量，与企业共渡难关。 三、企业以员工而发展，员工以企业而生存。只有企业发展了，员工的才能才会有施展的舞台，因此，我们要明白“唇亡齿寒”的道理，要时刻心存企业，时刻想着去解决企业的困难，企业要用温暖来揽住员工的心。企业的发展离不开员工的用心支持，企业有困难时，更离不开员工齐心协力去克服，因此，员工与企业要同呼吸、共命运、共赴难关。我们要明白任何一个企业的发展壮大不可能一帆风顺，肯定会遇到这样或那样的困难。越是困难时期，越能考验每一位领导干部和职工的耐力。我们决不能被困难吓倒，要紧紧依靠企业、依靠职工，众志成城，迎难而上；要坚定战胜困难的信心和勇气，通过自己有效的工作把职工发动起来、团结起

调研报告：当前我国实体经济发展面临的困难和出路

调研报告：当前我国实体经济发展面临的困难和出路 实体经济是一个国家的经济支柱，是一个社会生存和发展的重要基础。一个经济体的兴衰，最终取决于其实体经济的效率、规模和总体实力。改革开放以来，我国实体经济取得了长足发展，并在稳增长、调结构、惠民生、防风险等领域发挥了举足轻重的作用。然而，近年来，我国实体经济发展出现了发展动力不足、资本脱实向虚、创新能力不强等一系列复杂矛盾和问题，严重制约了实体经济的可持续发展。2016 年中央经济工作会议把“着力发展实体经济”作为2017年深化供给侧结构性改革四大重点任务之一。这是党中央深入分析当前经济运行面临的突出矛盾和问题的基础上，为解决中国经济“重大失衡问题”而作出的重大战略性部署。 一、实体经济发展面临的主要问题和矛盾 如何认识破解实体经济面临的问题，找准实体经济发展的出路，是在经济新常态大背景下我们亟须解决的重要课题。 （一）企业生存负担较重，整体盈利能力不强 随着我国工业化进程加快，支撑实体经济发展的传统要素成本优势正在消失，新矛盾新问题不断涌现。一方面实体经济运营成本不断攀升。进入新常态以来，我国传

统的劳动力成本优势衰减态势明显，资源能源环境约束正在加强，进而导致能源价格、劳动力成本、土地价格、原材料价格持续上涨，不断抬高实体经济的运行成本。尤其是目前我国企业税负较高，严重影响了企业的投资实力和创新激情。另一方面，实体经济整体盈利能力不高。近年来，我国实体经济整体产出效率不高，盈利能力下滑，主要是源于实体经济产业转型升级缓慢，产品附加值和核心竞争力较低，产能严重过剩与消费结构不断升级的矛盾突出，多数行业处于全球产业链分工体系中的低端位置。同时，融资成本和非税负担居高不下，直接导致企业利润率持续走低。数据显示：2015年我国工业企业总利润总额比上年下降2.3%，为多年来首次出现负增长。2016年12月份，规模以上工业企业实现利润总额8443.5亿元，同比增长2.3%，增速比11月份回落12.2个百分点。 （二）虚拟经济过度膨胀，实体经济受到挤压 近些年来，资本的“脱实向虚”态势比较明显，金融领域和房地产领域资本急剧膨胀，聚集了过多的发展资源。这样不但扭曲了金融为实体经济发展服务的关系，而且严重削弱了实体经济发展新动力赖以形成的基础。一方面资金更多地向房地产集中。近年来，由于部分地方政府长期过度看重房地产对GDP、财政收入的贡献，甚至一度作为支柱产业加以政策扶持。超高的行业利润引导资金过度向房地产流动，不仅提高了房地产泡沫化程度，加剧未来的金融风险，而且导致实体经济发展资金的严重不足。

浙江省温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资数据分析报告2019版

浙江省温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资数据分析报告2019版

前言 本报告主要收集权威机构数据如中国国家统计局，行业年报等，通过整理及清洗，从数据出发解读温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资现状及趋势。 温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需要注明出处。温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资数据分析报告深度解读温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资核心指标从非私营企业单位就业人员工资总额，非私营企业单位在岗职工工资总额，非私营企业单位就业人员平均工资等不同角度分析并对温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资现状及发展态势梳理，相信能为你全面、客观的呈现温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资价值信息，帮助需求者提供重要决策参考及借鉴。

目录 第一节温州市非私营企业单位就业人员工资总额和平均工资现状 (1) 第二节温州市非私营企业单位就业人员工资总额指标分析 (3) 一、温州市非私营企业单位就业人员工资总额现状统计 (3) 二、全省非私营企业单位就业人员工资总额现状统计 (3) 三、温州市非私营企业单位就业人员工资总额占全省非私营企业单位就业人员工资总额比 重统计 (3) 四、温州市非私营企业单位就业人员工资总额（2016-2018）统计分析 (4) 五、温州市非私营企业单位就业人员工资总额（2017-2018）变动分析 (4) 六、全省非私营企业单位就业人员工资总额（2016-2018）统计分析 (5) 七、全省非私营企业单位就业人员工资总额（2017-2018）变动分析 (5) 八、温州市非私营企业单位就业人员工资总额同全省非私营企业单位就业人员工资总额 （2017-2018）变动对比分析 (6) 第三节温州市非私营企业单位在岗职工工资总额指标分析 (7) 一、温州市非私营企业单位在岗职工工资总额现状统计 (7) 二、全省非私营企业单位在岗职工工资总额现状统计分析 (7) 三、温州市非私营企业单位在岗职工工资总额占全省非私营企业单位在岗职工工资总额比 重统计分析 (7)

重庆大学面临的困境和出路

重庆大学面临的困境和出路 好啦好啦，你要的答案@晋哥哥 各部分都有更新，有的地方更新内容比较多，建议全部……从头开始看一遍……板块分为三个，第一板块“困局”，讲的是重大存在的问题；第二板块“变局”，讲的是重大在面对困局时所努力做出的改变和进步，也打算重学校层面、教师层面和学生层面来讲；第三板块“大局”，是给重大的一些建议，有些事我觉得重大有必要做但是还没做的，所以想给出一些建议，这些建议都是一家之言，重点在抛砖引玉，就像这个知乎问答一样，依旧引出了很多好答案。而且我觉得，改变远比抱怨或者陈述更重要。所以如果条件允许的话，我觉得学生会和研究生会完全可以再集中收集一下大家那 些理性有益的意见（如果可以的话最好能具体到执行层面），然后通过合理的途径传给学校方面的负责人，如果老师们觉得有些意见不错有可操作性大家再一起理性探讨一下，共同努力让母校变得更好，这样会不会更好一些？本人是重大本科09级学生，现在还在重大读研，经历过三任校长。这几年看到重大的政策和变化，所以也想说说自己的一些体会。关于重大的困境，我的感受还是很深刻的。先扯一个自己当年的例子，我刚进重大土木时，当年土木排名是全国第五，当年我们跟重师联谊的时候，对方听到我们是重大土木的都

特别感兴趣，因为当时只有我们土木可以在找工作时顺便把女票的工作一起签了。到我大二的时候，土木降到第八，大家心想，好歹还是老八校，我们还能接受。但是大三时重大土木全国并列第十三，当时整个学院都炸开锅了，因为学院的好多人都觉得老八校的荣誉不在了，各种不满都来了。当然排名不是最重要的，主要是那份荣誉。其实也就那时候开始我还有周边一些小伙伴才真正去关注发现重大的一些问题。 言归正传，以下这些都是我自己的一些体会，不足之处敬请谅解。 一、困局 1、学校层面 （1）地理位置的限制 这种限制体现在三个方面。 一是城市的欠发达。即使重庆是直辖市，即使重庆有各种各样的好，即使重庆未来潜力再大，但就目前来说，甚至是未来5年10年来说，它就是比不过北上广江浙。优秀的人才都愿意往富裕发达的城市跑，科研能力强的人都愿意去城市好、资源多的高校去，这种马太效应会吸走西部地区的人才，并且使得很多新毕业的优秀人才也往北上广江浙去。 二是城市的不够出名。就算重庆现在增速全国第一，就算重庆10年后GDP持平京沪，但城市知名度的增长还是会慢于

科技创新型中小企业发展面临的困难和建议

社情民意敬请指导 科技创新型中小企业发展面临的困难和建议 科技创新型企业拥有自主知识产权，产品档次高，市场竞争力强。近阶段受国内外诸多因素的综合影响，盐城以劳动密集型为主的科技型中小企业面临的压力不小。最近我们联合对18家科技创新型企业进行了走访，了解这些企业的经营状况和发展中遇到的困难，倾听企业主的心声。 市场前景很看好 何汉中（幸运实业公司总经理）：我们生产的考试用涂卡笔拥有8个国家专利，今年6月份生产标准又上升为国家行业标准，中国制笔协会将在全国推广我们的产品；近年来又投入200万元研制出取代木杆铅笔和活动铅笔的着膜换芯笔，市场前景很是看好。 杨标（赛福探伤机公司总经理）：我们采用西安交大的技术，生产非接触式磁粉探伤机，应用于冶金、钢铁、石油领域，受到江阴新辰特钢、韩国NK等多家国内外知名公司青睐，在全国探伤机行业首家申请国家注册商标；并正与北京交大联合研发超声探伤机，9月份将在西安组织新产品调试，产品推向市场后可以垄断全国超声检测行业。 刘晓荣（炬通特种纤维公司总经理）：我们公司是江苏首家特种化纤生产企业，生产的高强高模聚乙烯纤维主要用于防弹衣制造，填补了国内空白，列入国家“十一五”期间鼓 腹有诗书气自华

励发展项目，被业界称为纤维界的第二次飞跃。 挑战与机遇并存 1、专业人才尤其是高层次人才较为紧缺。盐城科技人员总量不少，但大多数在高校院所，企业人才资源短缺。虽然近两年对科技人才创业给予各方面扶持，但与苏南、浙江等经济发达地区相比，盐城在区位环境、福利待遇、个人发展空间等方面对高水平人才的吸引力明显不足。 王晓晨（景中景涂装公司总经理）：我们缺机械制图、烤漆房设计和商贸英语的人才20多名，苏北地区很难吸引高科技人才，人家都不愿意来，除非你拿出比苏南高几倍的薪水，就连刚刚大学毕业的学生也不愿意来，他们认为苏北比较落后，工资待遇低，生活条件差，工作机会少，到苏北工作很没“名气”。 幸运实业公司、长江药业、赛福探伤机等企业也反映，缺少科技研发人才、企业管理人才和市场营销人才。另外，几乎所有企业都不同程度缺少熟练技术工人，最多的短缺近100人。 2、资金瓶颈日益凸显。盐城不少科技型中小企业有技术有人才，但常常因为缺乏一个快速有效的政府投融资平台或风险投资基金而错失发展良机。葛志松（鹤都电器公司总经理）：我们与沈阳电力研究所合作，投资100万元购买变压器生产许可证，今年6月份新项目投入试生产，由于前期投入过大，现在流动资金很紧张，缺口在500万左右，现在到银行很难贷款，拖得时间又长，真是远水解不了近渴。陈文卿 腹有诗书气自华

最新国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策

国有企业改制中存在的问题及对策 内容提要

国有企业改制是社会主义市场经济体制改革深入发展的必然要求。在国企改制过程中还存在一些不符合市场经济要求的问题。针对存在的问题，应当按统筹兼顾、公开竞争、分类推进及配套改革的原则推进国企改革。目前需要尽快制定改制的基本规划和政策，进一步完善具体政策。应当在小型企业“进场交易”问题上采取更灵活的政策，对有长期重大贡献的经营者可以适当奖励股份；要调整政策允许金融支持改制，按统一规则和分级行使出资产权原则调动各方积极性推进国企改革。 论文提纲

一、国企改制的重要性和必要性 1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求 2、国企改制是深化企业改革的现实要求 3、国企改制是提高企业核心竞争力的需要 二、国企改制中存在的突出问题 （一）国企改制过程中诸多环节不够规范 （二）国企改制后，现代企业法人治理结构不够规范 （三）企业管理体制没有实现根本转变，难以适应市场竞争要求三、对国企改制中存在的问题的对策 （一）进一步加强引导和监督，使企业改制过程更加规范（二）在市场竞争中不断完善现代企业法人治理结构 （三）适应市场竞争环境，推进改制企业现代管理制度不断强化国有企业改制中存在的问题及对策

我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。 一、国企改制的重要性和必要性 国有企业改制表现形式主要有四种：一是，分立、合并，如公司兼并、国有企业主辅分离等；二是，改变所有制的形式，如原国有企业转为公司制企业（有限公司和股份公司），国有企业转为私营企业，国有企业与外商合资等；三是，改变企业组织形式的，如原国有企业转为国有独资公司，有限责任公司转为股份有限公司；四是，转变经营机制，如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。 本文中所指的改制既是指国有企业（含国有控股企业，下同）转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为，以及辅业与主业进行分离、改制。也是指国有企业破产、关闭、解散，以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。 1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求 我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。公有制经济主要是指国有经济。国有经济不在量多，而在其经济控制力。对国有资本进行有进有退的调整，抓大放小，使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。为此，国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。对广大中小企业，要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。因此，国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。 2、国企改制是深化企业改革的现实要求 我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”，“企业办社会”，富余人员过多，劳动率低下。全国国有企业自办的中小学还有1.1万多所，自办的医院6100多所，国有企业每年缴纳的城市建设费和教育附加费

中小企业金融服务面临的困难及改进建议

中小企业金融服务面临的困难及改进建议 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT

我国中小企业金融服务面临的困难 及改进建议 一、我国中小企业金融服务发展面临的困难 近年来我国中小企业金融服务发展虽然较为迅速，但是由于前期基数较低，社会经济资源和融资体系尚不健全，中小企业的金融服务依然受到许多因素的制约。 (一)中小企业风险管理形势严峻 中小企业先天具有规模小、抗风险能力弱、财务制度不健全、信息不对称、融资金额小、收益低等特点，在发展初期都面临诸如规模经营能力弱、市场需求不确定性高、前期投入回报率低等现实问题，加之近年来总体宏观经济形势不明朗，在经济周期调整的过程中，原材料价格上涨、劳动力成本上升、人民币升值、外贸形势变化等使得中小企业受冲击较大。商业银行在审核中小企业贷款中不得不考虑这些问题对内部风险控制的影响，造成相当数量的中小企业融资需求无法得到满足。一部分中小企业转而借人民问资本用于生产经营与项目投资，在经营风险加大时无法承担民间融资的高额利息，甚至在资金压力下部分中小企业脱离主营业务，参与担保公司、典当等民间融资活动，由发展型借贷转变为放贷型借贷，从而累积了不同程度的区域性系统风险。 (二)商业银行专业化经营存在内部难题

中小企业一般存在财务管理不规范、账外经营、账外资产与账外负债等行为，财务报表无法反映其真实的财务状况，因此，商业银行在掌握企业真实财务状况时需要大量细致的调查棱实，这不仅要求银行从业人员具有专业的财务知识和核查经验，也要求商业银行制定详细的审查流程和严格的审批制度，无形中增加了审批所需时问，造成中小企业贷款发放效率低下。另一方面，单笔中小企业贷款规模较小，客户资源和业务数量的积累过程较长，造成交易成本高、单笔业务效益小，尽管商业银行也会出台相应的中小企业业绩奖励机制，但和大企业大规模的贷款相比，对中小企业贷款积极性仍然不高。 (三)中小企业融资外部环境有待完善 除商业银行外，中小企业融资环节还涉及担保费、评估费、抵押登记费等因素，如目前担保公司的担保费用由原来的％上涨了3％，涨幅20％，单纯依靠银行降低利率、减免服务费用不能从根本上解决中小企业融资困难。而担保公司、评估公司以及其他部门的收费标准存在较大随意性,中小企业在与其议价过程中往往无法取得主动权，从而导致融资成本上升。在宏观制度方面，目前征信系统尚未完善，不能帮助商业银行准确获得中小企、世资金信息，在发生金融纠纷时，也存在司法诉讼执行难度大、抵押登记管理漏洞多等问题，难以保障商业银行在服务中小企过程中的合法权益，