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网格化管理实施方案

网格化管理实施方案
网格化管理实施方案

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案

卫生监督网格化管理工作实施方案

科室、站:

为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。

二、工作目标

本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。

三、实施方法

(一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。

(二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。

办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。

财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。

应急科:负责简城新民街和西峰岭羊肉美食街的卫生执法监督工作。

简城卫生执法监督站:负责简城城区和石桥镇的卫生执法监督工作。

石盘卫生执法监督站:负责石盘、养马、贾家片区的卫生执法监督工作。

三岔卫生执法监督站:负责三岔、镇金片区的卫生执法监督工作。

禾丰卫生执法监督站:负责禾丰、三合镇、普安乡、平泉、云龙片区的卫生执法监督工作。

青龙卫生执法监督站:负责青龙、平武、东溪、三星片区的卫生执法监督工作。

助理监督员:各中心卫生院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心的助理监督员协助网格监督员完成各项监督任务。

(三)落实责任:按照工作要求,认真落实网格管理职责,签订责任书,建立卫生监督网格管理公示制,在各监管单位推行卫生信息公示制。

四、工作职责

(一)按照“问题能发现、事态能控制、突发问题能解决”的工作要求,全面落实“分区网格有人管,格内监督有人干”,层层抓落实。

大队领导作为网格化管理领导人,要认真履行领导职

能,对网格的各项监管工作的落实情况进行检查督导,对影响网格化管理的突出问题进行分析研究,确保网格化管理工作的顺利进行。

科室、站负责人作为片区网格责任人,要全面掌握分管网格日常监管工作的基本情况,计划、组织落实各项监管任务,解决和反馈日常监管中出现的突出问题,对各分管网格的日常工作进行巡查和考核,组织网格内违法行为的查处工作。

卫生监督员作为网格内监管的责任人,要负责网格内监管单位的依法监管,掌握监管单位的基本情况,负责日常卫生监督和工作信息的收集、核实、报告,受理举报、投诉,对网格内违法案件进行查处以及食物中毒等突发公共卫生事件的调查处置等具体工作。通过网格化,使每名责任人做到网格内监管任务、监管行业底数、监管单位情况和监管责任“四清楚”。

(二)建立网格化管理制约机制。稽查科组织对科室、队、站监督工作进行稽查,形成以稽查为抓手的新型卫生监督业务工作评估考核机制,推动卫生监督工作网格化管理的规范运行。

(三)严格执法责任制、建立责任追究和奖励机制。建立起层层抓落实的责任体系,对所划片的“网格”负责,分工不分家,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,努

力提高工作效率和质量。严格责任追究制,对不履行法定职责,滥用职权者,要严格追究;对因未履行或未尽监管职责引发重大安全事故,以及造成重大不良社会影响的,要追究责任;对工作不力、行动迟缓、消级应付、工作推诿的科室(站)及卫生监督员予以通报批评。

五、工作进度安排

(一)动员摸底阶段(4月20日):成立工作领导小组,制定具体实施方案,进行动员部署,将网格化管理的目标、任务、内容传达到每名卫生监督员,开展公共卫生和医疗服务行业的调查摸底工作,摸清底数,建立基础档案。

(二)集中开展阶段(5月1日7月20日):按要求,在已经运行的下设中队、站基础上,进一步完善网络划分,明确监管任务和责任,建立和完善工作制度及运转机制。

(三)总结评估阶段(7月21日8月5日):将网格化管理工作是否做到领导重视到位,网格划分到位、监管责任到位,措施落实到位,信息报送到位进行总结、上报。同时,积极准备、迎接省、市的考核、评估和验收。

六、工作要求

提高认识、加强领导。卫生监督工作网格化管理是建立健全卫生监督网格,提高卫生监督执法能力和水平的一种新型监管模式。我们要站在维护人民群众健康权益的高度,把它作为完善监督机制,健全监督职能,实行综合执法,推

进依法行政,加强队伍建设的一项重要举措,统一认识、统一思想,扎实开展好这项工作。精心组织,务求实效。结合实际,做到网格到底、责任到人。建立及时报告信息制度。由网格化管理办公室负责,每月25日前上报一次工作动态和进展。

网格化管理实施方案

环境监管网格化管理实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔XX〕56号)和《河南省人民政府办公厅关于加强环境监管执法工作的意见》(豫政办〔XX〕108号)精神,进一步规范我市环境监管工作,完善环境监管机制和框架,提升环境监管效能,切实保障生态环境安全,维护公众环境权益,现结合我市实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以“加强环境保护、改善环境质量、保障环境安全”为目标,创新环境监管方式,通过全市实行环境保护监管网格化管理,进一步整合管理资源,提升监管效能,形成“政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管工作机制,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境安全隐患,为建设美丽商丘提供有力保障。

二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,商丘市人民政府作为环境监管责任主体,负责辖区环境监管网格化管理全面工作,在全市建立“横向到边、纵向到底”的环境监管网格化管理体系,建立健全网格化管理运行机制、工作机制和保障机制。全面实施网格化环境监管,确保不留死角、不存盲区、不留隐患,推动环境质量持续改善,切实保障商丘环境安全。

三、网格体系

(一)网格划分。

1.一级网格(市级网格):以市行政区域为一级网格,责任主体为商丘市人民政府。具有环境监管职能的相关部门,按所明确的职能承担网格内相应的环境监管职责。

主要职责:市政府负责指导和监督二级网格的建立、运行和履职。市直有关部门根据职责负责履行一级网格监管职责,组织有关部门联合执法,解决突出环境问题;按要求公开辖区内污染源相关信息;加强对环保部门人员编制、机构、资金、执法装备、办公用房、现场执法等方面的政策和财力保障;对严重违法排污的企业依法实施关停、查封扣押、停产治理、限制生产等,责成有关部门采取相应措施落实到位。

2.二级网格(县级网格):以梁园区、睢阳区、市城乡一体化示范区、夏邑县、虞城县、宁陵县、柘城县、睢县、

民权县行政区域为二级网格,责任主体为县(区)政府(管委会)。具有环境监管职能的相关部门,按所明确的职能承担网格内相应的环境监管职责。

主要职责:制定本辖区环境网格化监管实施方案,履行环境保护监督管理职责,对辖区内环境保护工作负主体责任,负责指导三级网格的建立和运行;负责组织实施辖区内相关职能部门实施水、大气、土壤等污染防治及农村清洁工程等环保重点工作,加强环境监管,严格环境准入,严查违法行为,依法取缔或关闭严重违法企业;负责宣传环保法律法规,维护群众合法环境权益,调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;对网格内污染源进行定期巡查,及时制止、上报各类环境违法行为,并进行调查处理;在一级网格的指导下,对辖区内排污企业、生态环境、环境安全隐患、建设项目、生态修复、饮用水源地、农村环境综合整治等方面实施监管等。

3.三级网格(乡镇、街道办事处级网格):以乡镇、街道办事处行政区域为三级网格,责任主体为乡(镇)政府、街道办事处。

主要职责:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保管理员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;协助上级政府和环保部门开展污

染源动态调查和监管、畜禽养殖污染防治、农村环境综合整治、农业面源污染防治等工作;负责辖区内秸秆禁烧工作;发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门;及时向上级政府和环保部门反映群众对环境质量的诉求,以及对环境保护工作的建议和要求。

4.四级网格(村、社区级网格):以村、社区为四级网格,责任主体为村委会、居委会。

主要职责:宣传环保法律、法规,维护群众合法环境权益;聘请环保信息员,对网格内污染源进行定期巡查,发现违法排污问题和焚烧秸秆、垃圾等现象要及时制止、上报;负责调解辖区内环境污染纠纷,减少环境信访数量;发现辖区内发生污染及出现新的污染源,要及时报告上级政府和环保部门。

(二)网格责任。

一、二级网格明确网格第一责任领导、网格直接责任领导、网格直接责任人、网格环保工作相关责任人为责任主体;三级网格明确网格责任领导、网格主要负责人和直接责任人,实现逐级负责制;四级网格明确负责人和直接责任人。

1.网格第一责任领导。市政府及各县(区)政府(管委会)的主要领导是第一责任人,对辖区的环境质量负总责。

2.网格直接责任领导。市政府及各县(区)政府(管委会)的分管领导对网格环境监管负直接领导责任。职责包括:督

促建立网格化管理体系,指导、检查、督促网格环境监管工作落实,对重点环境监管工作、重大环境违法问题及重要环境检查要亲自安排部署和直接组织查处,对无故不落实所属网格责任的人员提出处理建议。

3.网格直接责任人。一、二级网格直接责任人为市、县(区)环境保护部门主要负责人。职责包括:督促联系网格做好环境监管工作,参与网格重大环境专项检查行动;负责协调对所联系网格内重点环境监管工作和突出环境违法问题的调查或督查,对管辖网格的环境监管负直接责任。按规定落实各项环境监管制度,依法履行环境监管职责。三级网格直接责任人为环保管理员,四级网格直接责任人为环保信息员。职责包括:进行日常巡查,及时发现、劝告和上报环境问题;配合上级网格开展工作,收集、上报环保信息。

4.网格环保工作相关责任人。一、二级网格为各级相关职能部门主要负责人,依法履行相关环境监管职责。

(三)网格工作要求。

1.加强巡查与报告。网格责任人员和环保监督员要对辖区内所有排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目等定期进行巡查和监督,排摸各类排污企业的总数和分布情况,环境影响评价制度、“三同时”制度执行情况,排污费征收情况,清楚各类污染物的排放数量和去向。熟悉主要环境敏感区域、主要环境风险隐患

点及群众关注的重点环境问题等。及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格报告,协助环保部门调查和解决环境违法行为。

2.及时调查处理。网格责任主体或相关部门接到环境违法行为的报告后,对属于本级本部门管辖的,及时进行调查处理。对不属于本级本部门管辖的,要及时移交移送,并配合相关单位进行调查。受理单位要在规定时间内完成查处工作,并将查处结果反馈移交移送单位。对需要多个部门进行联合调查的,由同级网格责任主体负责组织实施联合执法。

3.响应举报和应急处置。按照突发应急指令要求,在突发应急响应规定时间内,到达事故现场开展前期处置工作,并在规定时间内向上级部门上报事故情况。对群众举报问题按规定时间完成调查处理。

4.强化协同合作。做好与下级网格责任主体间的信息沟通,对环境违法问题的查处结果,要及时反馈回复,并按要求公开。同级网格间应加强联系与协助,强化联防联控,共同探讨解决网格管理遇到的问题,加强学习交流,提升网格管理水平。下级网格在实际监管中,对涉及到的环境监察、项目审批、环境监测、排污许可、环保法律法规等一系列问题,均可向上级网格要求给予指导。

5.监督考核。各级网格每年对本级网格运行情况进行自评,上级网格对下级网格运行情况进行考核,制定改进措

施,并将考核结果逐级上报。

四、职责分工

市政府:负责辖区内网格化环境监管体系建立和运行;制定网格化环境监管制度,明确相关部门环境监管工作职责;组织、督促相关部门落实环境监管任务,对严重违法排污的企业实施关停决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。

县(区)政府(管委会):负责辖区内网格化环境监管体系的建立和运行,履行环境保护监督管理职责,组织开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、建设项目、饮用水源地、畜禽养殖污染防治、秸秆禁烧、农村环境综合整治等监管工作,监督辖区内企业对被污染的环境进行整治修复;对所属严重违法排污的企业实施关停决定,并责成有关部门采取相应措施落实到位。

市环境保护局:负责对全市环境保护工作统一监督管理。开展市属企业日常监管,会同有关部门监督饮用水水源地保护工作;组织环境保护执法检查,依法查处环境违法案件,调查处理环境污染事故和生态破坏事件;指导和协调解决行政区域间、流域间的环境污染纠纷和重大环境问题;督促指导环境信访的处理;开展环境保护对外合作交流。对下级环保部门网格环境监管工作开展督查巡查,对全市环境监察机构及其工作人员依法履行职责、行使职权和规范执法行为等情况开展环境监察稽查。

市政府法制办:负责重大环境保护行政处罚案件的审查和行政复议指导、监督工作。

市政府应急办:协助市政府领导处置突发环境事件,指导督促相关部门应急预案的编制、修订,做好处置突发环境事件中各单位之间联动协调工作。

市监察局:对不依法履职、失职渎职等行为的相关单位、有关人员依法依纪进行责任追究。

市发展改革委(能源局):将环境保护纳入经济和社会发展规划、计划;执行可再生能源上网电价、差别电价等节能减排电价政策;加强对生产、销售或使用综合性产业政策目录中禁止的设备和产品、工艺等的监督管理;对关闭、取缔或责令停止生产的企事业单位,指导电力部门实施停止供电措施;加快发展环保产业和环保服务业。

市工业和信息化委:调整产业结构,依法淘汰落后产能,推动污染企业退出,全面清理不符合国家产业政策的技术改造项目。

市公安局:配合环保部门对机动车排气污染进行初检、年检、抽检;严格车辆报废制度,对超过使用年限的车辆按规定强制报废;配合环保部门依法查处环境污染事故、违法行为等刑事案件和治安案件。

市司法局:负责环境保护刑事案件和治安案件的法律援助工作;负责环境纠纷事件的调解工作。

市国土资源局:加强对自然资源和生态环境的保护,在维护生态平衡的前提下,依法合理开发利用土地资源。

市城乡规划局:在编制城市总体规划和专项规划过程中,落实环境影响评价制度;在建设项目审批过程中,加强建设项目环境影响评价分类管理制度落实;严格城市规划管理,确保城市规划区范围内“五线”控制到位。

市财政局:健全环境监管执法经费保障机制,将环境监管执法经费纳入同级财政保障范围。县级财政部门将聘请环保管理员、环保信息员的经费列入年度预算;实施跨界水环境补偿。

市交通运输局:负责事故多发公路路段防撞、污水收集等防护措施的监督落实;负责公路、水路危险化学品运输单位及其运输工具的安全管理,防止危险化学品污染环境;负责国道、省道和县乡公路两侧界内秸秆、树叶和垃圾的禁烧工作;负责加强公路等建设工程的监督管理,防止废水、废气和噪声污染;负责加强道路运输管理,杜绝扬尘污染。

市水利局:负责水利工程建设和水资源调度的污染防治工作,监督管理入河排污口设置,参与流域水资源及其污染防治的规划工作;会同环保部门加强对河道排污口及饮用水源保护区违规排污口的监督管理。

市农业局:控制农业面源污染;积极推广秸秆综合利用,全面开展秸秆禁烧工作;推广使用绿色环保化肥和提高化肥

使用效率,选用高效低毒低残留的农药,有效减少对环境的污染。

市林业局:负责保护和恢复森林、湿地、沙化土地的典型区域,珍稀、濒危野生动植物集中分布区,水源涵养区等生态脆弱区的生态环境;监督生态公益林的建设和保护。

市工商局:配合环境保护部门依法查处环境违法行为,对违反环保法律法规的企业依法吊销其营业执照。

市质监局:负责煤炭制品生产的监管,加强对向社会出具具有证明作用的数据、结果的煤质检验机构的监督管理;负责生产领域车用汽柴油产品质量的监督检查;加强对生产挥发性有机物含量不符合质量标准或要求的原材料和产品的监管;加强对生产不符合标准的机动车和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的监管;负责对生产、销售或使用不符合标准或要求锅炉的监管。

商丘出入境检验检疫局:加强对进口综合性产业政策目录中禁止的设备和产品的监督管理;加强对进口不符合质量标准的煤炭、石油焦的监管;加强对进口挥发性有机物含量不符合质量标准或要求的原材料和产品的监管;加强对进口不符合标准的机动车和非道路移动机械用燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、燃料和润滑油添加剂以及其他添加剂的监管;加强对进口超过污染物排放标准的机动车、非道路移动

机械的监管。

市商务局:负责成品油流通、旧机动车交易、报废汽车回收等监管工作,负责提高燃油品质工作,协助环保部门开展油气回收治理工作,协助交通运输、公安、环保等部门做好机动车强制报废和黄标车淘汰工作。

市安全监管局:负责依法查处危险化学品生产企业违反安全生产法律法规的行为,防范安全生产事故次生环境突发事件;对违法生产的企业,向相关部门移交移送,建立并完善部门联动机制,严防安全生产事故发生。

市住房城乡建设局:负责做好建筑施工工地扬尘污染的防治工作;负责重污染天气条件下停止工地土石方作业或者建筑物拆除施工的监管。

市城市管理局:加强对运输垃圾、渣土等散装车辆密闭或防尘措施的监管;负责对在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药活动进行监管;牵头做好露天烧烤大气污染防治工作;负责市政基础工程施工工地扬尘、城市道路扬尘污染的控制管理工作;负责加强城市生活垃圾处理设施的建设和管理工作,加强城镇生活污水处理设施建设与改造,全面加强配套管网建设,推进污泥处理处置,实现污泥稳定化,无害化和资源化,禁止处理不达标的污泥进入耕地;整治城市黑臭水体;促进再生水利用。

人民银行商丘中心支行:依据国家建设项目环境保护

管理规定和环保部门通报情况,推行绿色信贷,严格贷款审批、发放和监督管理,对未通过环评审批或者环保设施验收的项目,不予办理任何形式的新增授信支持;在向企业或个人发放贷款时,应查询企业和个人信用信息基础数据库,并将企业环保守法情况作为审批贷款的必备条件之一。

市卫生计生委:组织开展环境污染所致健康影响调查和风险评估,对环境污染可能造成的健康危害进行预警,并提出管理与应对措施,做好由于环境污染事件导致人员伤害的医疗救治工作。

其它相关部门:在政府领导下,结合实际,按照本部门职责,认真落实环境监管责任。

五、保障措施

(一)完善工作机制。各级网格责任单位要严格按照环保法律法规规定的职责,实行环境监管“五定”机制,即对网格内污染源实行定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩的监管,做到网格边界清晰、责任主体明确、目标任务具体、考核评价客观,并进行公开公示。市政府对一级网格环境监管工作开展情况进行督查,组织人员对二级网格环境监管工作开展情况进行专项稽查。同时,建立完善的管理机制,增加工作透明度,提高工作效能,并将环境监管网格化管理工作纳入相关考核,建立健全责任管理体系。各级环境保护网格划分实施方案要于XX年3月底前报上一级政府备案,

并通过本级政府网站向社会公开。

(二)强化组织保障。全市各级财政、人力资源社会保障、编办部门要认真履行职责,大力推进网格化环境监管体系建设。一是将网格化环境监管工作经费列入同级财政预算,保证网格化环境监管日常工作的正常开展。二是加强市、县级环境监管执法队伍建设,具备条件的乡镇(街道办事处)及工业集聚区要配备必要的环境监管人员。三是进一步加强环境监察机构标准化建设,按照《全国环境监察标准化建设标准》,增加环境执法资金投入,推动环保体系建设,有效提升环境监管技术水平和监管效能。

(三)加大监督力度。上级网格要督查下级网格的日常运行情况,列入考核评价内容,不断完善和优化网格化环保监管体系。充分发挥新闻媒体的作用,利用报纸、电视、网络等媒体宣传环境保护法律法规,曝光环境违法行为,追踪查处结果。鼓励群众积极参与环保监督,增强公众环境意识,保障群众的知情权和监督权;设立环境监督员,牵头协调组织各界代表等对网格化环保监管责任主体工作开展情况、实施效果予以监督。

(四)严格责任追究。上级网格与下级网格之间要层层签订责任书,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,密切配合,建立联动机制,认真履行监管职责。各县(区)政府(管委会)和市直有关部门要积极推进网格化

环境监管体系建设,制定网格化监管考核细则,严格落实地方政府对辖区内环境质量负责的要求,强化下级网格单元责任主体的环境监管责任,对未按要求完成工作任务的将给予通报批评。各级网格要按照“有法必依、执法必严、违法必究”的原则,认真组织开展环保专项检查及日常监管。对未履行环境监管职责,导致污染事故的,依法追究有关部门和人员的责任。

网格化管理实施方案

==街道办事处 “网格化管理,心连心服务”试点工作实施方案 为了全面加强和创新社会管理,构建网格化管理新机制,健全服务网格,提升社会管理工作能力和水平,更好的推动科学发展,结合==街道办事处实际,现制定如下方案。 一、基本情况 ==街道地处市中心区东南部,东至==、==、==,南至==、==,北部、西部紧邻==铁路线辖区,辖区面积==平方公里。下辖==个社区居委会,==户居民、常住人口==万人,流动人口约==人。属老旧城区,人员流动量大,辖区内治安状况较为复杂。 二、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面贯彻去第九次党代会精神,通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源,建立社区“网格化”管理服务新模式,实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务,使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。 三、工作目标 以基层社区为依托,以单元网格为载体,以标准化管理为目标,进一步加强和创新社会管理,整合各种管理资源进社区,进网格,重心下移,细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核,建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”

的新机制,做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷,全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美,文明和谐的新型社区,使人民群众安全感和满意度明显增强,幸福指数明显提升。 四、工作原则 (一)全面覆盖原则 社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则,确保管理区域无盲点,管理对象不遗漏,服务内容多元化,事务办理零距离。 (二)信息管理原则 推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能,及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息,建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库,做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确,真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。 (三)一岗多责原则 网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能,工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。 (四)群众自治原则

XX镇网格化管理实施实施方案

XX镇网格化管理实施方案

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XX镇网格化管理实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。 二、工作目标 通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。 三、组织领导

为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。 四、三级网格 网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 (一)科学划分网格 全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。

网格化安全管理实施方案

网格化安全管理方案 --义县建筑工程公司 一、编制目的 针对义县建筑工程公司下属各项目安全顺利进行,因此制定了安全生产网格化管理制度,以确保公司的安全方针、安全目标,指标及项目体目标,指标的实现。 二、适用范围 本公司安全生产网格化方案适用于下属各项目的安全生产管理。为进一步加强安全生产巡查工作,明确公司法人、分管安全经理、项目经理、安全员的工作职责,及时发现和消除安全隐患,有效防范重特大安全事故的发生,保障职工群众生命财产的安全。 三、依据文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《建筑工程安全生产管理条例》 3、《义县城建局网格化安全管理方案》 4、公司相关制度

四、管理规定 此安全生产网格化管理方案由义县建筑工程公司公司安全员负责组织相关部门编制,公司分管安全经理审核,公司法人审批。 五、管理目标 1、质量目标 1)确保本工程整体质量一次验收合格率达到100%,达到竣工验收备案标准。 2、职业健康与环境管理目标: 1)月累计平均事故负伤频率控制在1.5‰以下; 2)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故; 3)兑现对建设单位和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业品牌的不良行为; 4)通过基础工程阶段安全、卫生核验,合格率100%,力争优良; 5)噪声、污水、粉尘、光污染、建筑废弃物等排放等得到有效控制; 6)不发生关于环境因素的不良事件的发生。 3文明施工目标 1)杜绝因工死亡、火灾、管线、设备、交通、环境、物损等重大事故。 2)兑现对业主和社会的承诺,杜绝发生严重影响企业形象的不良行为。

六、具体实施措施 目前随着公司生产规模的不断扩大、效益的持续增长,安全生产管理的层级上应予以更大的提升,保安稳、创增长成为安全生产管理的目标。为此网格化安全生产管理模式正是因此所产生。 安全生产网格化管理是由将安全生产管理和安全生产监督管理有机的结合起来。通过公司负责管理人员作为安全生产巡查员,形成安全生产人员的网格化。 形成安全生产网格化管理的主要因素有:人的配备、设施的配备、各项制度的落实、施工现场的安全管理。众所周知,施工现场是一个安全条件复杂多变、管理难度较大的环境,被管理的资源多;而项目部管理人员的紧缺是目前的普遍现象,导致管理人员数量与被管理资源无法相匹配,对此推行现场安全网格化管理是非常有必要,积极地的调动和利用班组队伍人员,做到群策群力,方能使现场安全管理工作做到“安全无死角”,从而真正实现安全生产网格化管理。在项目中仅仅依靠项目安全员、班组管理人员所形成网格化管理是远远不够的。网格化管理应将公司安全管理领导、公司安全管理巡查人员、项目经理、项目工程师及各专业施工员都纳入网格化管理的体系中,分解到各个不同的片区监督管理,由现场班组管理人员,分别予以各个不同片区的管理,做到片区有专人负责的局面。从而提高了项目管理的执行力,减轻了管理负荷,形成由上至下分级管理、各级监督的安全管理局面。

安全网格化管理方案.docx

XXXX XXXX 安全网格化管理方案 XXXX XXXXXX 二O—七年六月

—、总贝y (3) 二、................................................... 指导思想 3 三、................................................... 组织机构 3 四、.................................................... 工作目标 4 五、................................................... 具体方案 5 1、.................................................... 实施步骤 5 2、.................................................... 网格划分 5 3、.................................................... 工作职责 6 4、.................................................... 工作措施 7 六、................................................... 工作要求 9

、总则 为全面加强和创新XX工程(以下简称“本工程”)安全 生产管理,提高施工现场安全生产管理成效,完善安全管理机制和框架,贯彻落实施工企业安全生产主体责任制,明确安全管理专职人员职责其他工程管理人员的职责,建立层层落实的安全生产管理网络,全面实现安全生产网格化管理,切实保障一线作业人员人身安全和身体健康,降低生命和财产损失。结合工程实际情况,特制定本办法。 二、指导思想 以强化红线意识,实施安全发展为目标,紧抓安全生产责任体系,切实做到党政同责、一岗双责。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,以隐患排查治理和安全生产标准化建设为重点,推动安全生产责任的落实,构建安全生产长效机制,提高工程本质安全,增强全员安全生产意识,着力解决当前安全生产薄弱环节和突出问题,有效防范和遏制生产安全事故发生,促进安全生产形势好转。 三、组织机构 为强化安全生产,确保“网格化”管理办法顺利实施,成立“网格化”管理领导小组,成员如下: 组长:XXX 副组长:XXX

街道网格化管理实施方案

街道网格化管理实施方案 为了全面提升辖区社会管理水平,根据高新区党工委、管委会关于社会管理创新工作得相关要求,结合我街道得实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导,以社区为基础,以网格化为依托,充分发挥各职能部门得作用,以解决城市管理中得“热点”、“难点”问题为突破口,提升城市综合管理水平,建立起科学合理得城市管理长效机制。 二、工作目标 逐步推进以网格化管理为主要内容得城市管理模式,通过实施分块管理、网格到人、责任到人得方式,建立规范得城市网格管理体系,在辖区内逐步形成城管网格化管理模式,不断提高城市管理水平,营造良好得城市环境。 三、组织机构 街道成立了以党工委书记冯飘同志为组长,其她分管领导及派出所所长为副组长,各办公室得负责同志以及各社区得书记为成员得网格化管理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综治办,吴康松副主任兼任办公室主任,具体负责落实本街道得网格化管理工作。 四、职责分工 (1)街道领导得职责:街道书记、主任为辖区内所有网

格得总负责人,负责街道网格得总体协调指挥;街道其她班子成员为直接责任人,负责所管辖网格得日常管理工作。 (2)街道干部得职责:对网格内各项工作负责,督促检查网格内其她人员对各项工作得落实情况;发现问题立即通知相关人员或部门跟踪处理。 (3)社区干部职责:负责计生、流动人口管理、社会矛盾纠纷排查调处、安全生产等工作,并负责辖区违章违法建筑得巡查、上报,协助有关人员做好网格内得卫生与处理乱摆卖等工作。 (4)城管执法队员职责:负责查处取缔辖区内乱摆乱卖、占道经营等影响城市市容得违法违规行为。 (5)环卫工人职责:负责网格责任区内路面得清扫、保洁、垃圾清运及淤泥、卫生死角得清理等工作。 (6)片区民警得职责:负责维护网格内治安秩序,支持城管执法队员依法管理,打击暴力抗法行为,保障执法人员与网格工作人员得人身安全。 (7)社会管理协管队员:协助网格工作人员依法查处违反城市管理法律、法规、规章规定得各类违法违规行为,协助维护网格内治安秩序,处理网格内居民其它问题。 (8)监督员职责:负责收集网格内存在得各项管理问题,掌握群众诉求,并将情况及时上报街道网格管理指挥中心。 五、工作步骤与方法

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案 网格化管理实施方案 卫生监督网格化管理工作实施方案 科室、站: 为进一步完善我省卫生监督体系建设,深化卫生监督体制改革,推进卫生监督管理创新,夯实卫生监督工作基础,构建卫生监督长效监管机制,更好的实施卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《卫生行政执法责任制若干规定》以及相关卫生法律法规,按照四川省卫生厅《关于全省卫生监督工作实行网格化管理的通知》(川卫办发〔〕33号)和资阳市卫生局(资卫办发〔〕81号)文件要求,结合实际,特制定我队卫生监督工作网格化管理实施案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观,从维护人民健康利益出发,以全面强化政府公共卫生监管职能,加强医疗行业和社会公共卫生监督,提高卫生行政执法能力为核心,以改革和完善卫生监督体制,构建卫生执法监管长效机制为重点,积极探索、创新监管模式,通过监管工作的网格化、制度化、责任化和规范化,提高监督频次,努力建设和适应依法行政和维护社会经济秩序需要的县城、中心场镇、乡镇卫生监督网格体系。 二、工作目标

本着依法行政、精简、效能、统一的原则,结合实际,有机整合现有卫生监管人力、物力资源,按照“纵向抓延伸,横向抓覆盖”的工作思路,逐步建立“权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,建立起“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底、责任到人”的网格化卫生执法监管网络,建立起科学的卫生监督工作评价体系和考核办法。健全执法责任制,落实奖惩和责任追究制,提升卫生监督员综合执法水平,促进卫生监督效能明显提高。实现卫生监督执法工作争资阳第一、创省一流、卓越发展。 三、实施方法 (一)实施范围:承担卫生监督执法任务的科室、站。 (二)网格划分:按照“因地制宜、统筹规划、合理划网、网内履职、层层落责”的工作方针,坚持“谁监督、谁负责”原则,实行分片包干制,将管辖范围所涉及的食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品、公共场所、职业、放射、学校卫生、传染病防治工作、医疗机构和采供血机构及其执业人员等各项监督任务合理划分网格,做到任务包干、责任到人。 办公室:负责简城镇顺城街和新市片区的卫生执法监督工作。 财务科:负责简城政府街和石板片区的卫生执法监督工作。

2018年村级党建网格化管理实施方案

2018年村级党建网格化管理实施方案 村级党建网格化管理实施方案 村党建作为党的基层组织建设的重要组成部分,是党在城市工作中战斗力的基础,也是城市村建设的总抓手。随着社会主义市场经济体制的建立和完善,公有制企业和集体企业改制带来的下岗失业问题、外出谋生人口增加带来的人口流动频繁问题以及弱势群体问题等等,给村党建带来了许多新课题:村党组织在村建设、管理、服务以及“社会性、地区性、群众性、公益性”工作中,应如何体现“立党为公、执政为民”的要求?如何继续有效地发挥领导核心作用、战斗堡垒作用和凝聚党心民心作用?如何充分地整合村党建资源?一系列问题导致村党建管理工作面临新形势、新挑战。 18年XX村继续实施基层党建网格化管理,探索党建管理新路子。经村两委班子、党员议事协商会研究讨论,制定瓮亭村党建网格化管理实施方案如下: 一、指导思想 按照网格化管理的先进理念,有效运用村网格上各方面的资源和力量,充分激活基层党建活力,形成执政党凝聚基层社会的新机制,切实加强村管理和村服务,逐步实现村党建工作管理全覆盖,稳定全天候、服务全方位,巩固党在城市的执政基础,构建社会主义和谐社会。 二、工作目标 初步在纵向上形成“市委—镇党委—村党支部—网格党小组”、在横向上形成“村党建联席会—村单位党组织—党员志愿者队伍”,横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主、开放式的区域性党建新格局,全力提升基层党建工作。 三、实施步骤: (一)、成立党建网格化管理领导小组,明确责任,落实分工,加强领导。 组长:黄练负责党建网格化管理全面工作 成员:李泳欣负责党建网格化管理困难党员、弱势群体调查走访帮扶。 张波负责党建网格化管理党员党员教育管理、活动开展及宣传工作。 寇黎负责党建网格化管理党员信息录入、信息管理。 李娇阳负责流动党员联系、帮助和管理。

全区城市管理网格化实施方案

全区城市管理网格化实施方案 为全面提升我区城市管理水平,改善城区居民人居环境,按照市委、市政府关于城市管理“精细化、网格化、常态化”的总体工作要求,依据《X市人民政府城市管理网格化实施方案》(X市政办函〔X〕92号)文件精神,结合我区工作实际,制定本方案。 一、指导思想 以网格化管理、社会化服务为导向,以智慧城市建设为契机,以智慧化城市管理平台为依托,运用“互联网+”、大数据、云计算等科技手段,通过网格化管理方式,搭建起管理巡查、监督考核高效管控体系,健全和完善工作机制及考评奖惩办法,通过网格化管理的实施,推进城市管理精细化、常态化进程,加快形成与经济社会发展相匹配的城市管理能力,构建宜居生态城市,促进城市和谐发展。 二、总体目标 建立我区智慧化城市管理平台,并通过城市管理网格与城市部件﹑城市事件的有机结合,实现精确、迅捷、高效、可视化﹑全时段、全覆盖的城区城市管理格局,打造低成本、高效能的网格化城市管理监督服务运行体系。 三、组织领导

为确保城市管理网格化的顺利实施,成立由区长任组长,城建副区长任副组长,相关责任单位为成员的X区城市管理网格化工作领导小组。 成员单位包括区城管执法大队,区住建局及下属环卫处、园林处、市政科,区环保局,各街道及社区。 领导小组下设办公室,设在区城管执法大队,主任由城管执法大队大队长X冠宇兼任,负责工作推进过程中重要决策和重大问题的协调处理。 四、工作内容 (一)管理部件(四类) 1.公共设施类。包括上水井盖、污水井盖、雨水篦子、电力井盖、通讯井盖、电视井盖、热力井盖、燃气井盖、消防井盖、路灯的管理。 2.道路交通类。包括过街天桥、地下通道、高架立交桥、跨河桥的管理。 3.市容环境类。包括厕所、垃圾间、垃圾箱、广告牌匾的管理。 4.园林绿化类。包括古树名木、绿地、绿地删栏的管理。 (二)管理事件(四类) 1.市容环境类。包括私搭乱建、积存垃圾、渣土管理、道路不洁、绿地脏乱、小片荒、道路破损、道路遗撒、油烟污染、擅自饲养家禽

网格化管理实施方案10篇

网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案10篇 网格化管理实施方案(一): 为贯彻落实省委、省政府《关于实施环境治理攻坚行动的意见》(冀发[20xx]22号)、省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》(冀环治领办〔20xx〕11号)和《******强化政府主体职责建立网格化环境监管体系的实施意见》文件精神,有效强化地方政府环境监管主体职责,创新环境监管体制机制,实现大气、水和土壤等环境质量的改善,根据我镇实际,制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,构成“政府实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展供给有力保障。 二、目标任务

按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、职责到人”的原则,以政府为职责主体,在全镇建立“横向到边、纵向到底的网格化”环境监管体系。经过体系的建立和实施,推动环境监管关口前移,实现对各自环境监管区域和资料的全方位、全覆盖、无缝隙理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患,到达确保区域环境安全的目的。 三、网格体系 (一)划分原则 由镇政府统一组织,建立镇(二级网格),职责主体为镇政府、工业园区管委;村(三级网格),职责主体为村委会班子成员,分片负责网格内环境监管任务。 (二)网格资料 1、实行“五定”。即:定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩。做到网格边界清晰、职责主体明确、目标任务具体,并公开公示。 2、建立职责制。镇与村之间要签订职责状,明确工作任务和奖惩措施。横向之间(部门)要加强协调,建立联动机制,认真履行监管职责。 3、构建环境监管信息系统。运用现代信息技术,县、镇(工业园区),构建网

综治网格化管理工作的实施方案

某某镇关于开展综治网格化管理 工作的实施方案 为进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,密切党群干群关系,健全社会管理长效机制,实现我镇经济社会协调发展、统筹发展、和谐发展,按照镇党委政府要求,结合我镇实际,特制定某某镇开展网格化管理工作实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,探索社会管理的有效模式,整合基层各类综治资源,积极稳妥地构建职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务高效的基层党的建设和社会事务新机制,进一步提升我镇社会管理和公共服务的水平,为全面推进我镇经济社会平稳较快发展提供坚强的组织保证和广泛的群众基础。 二、组织领导 为确保我镇综治网格化管理工作的扎实推进,成立某某镇综治网格化管理工作领导小组,统一协调指挥全镇开展综治网格化管理工作。 领导小组下设办公室,由任办公室主任,负责全镇综治网格化管理的日常工作。各村(居)应成立村级综治网格化管理领导小组。 三、管理机制

建立某某镇综治网格化管理机制,通过“定格、定人、定责”,依托网格化管理工作信息平台,着力提高社会管理服务水平,逐步建立和完善了解社情民意的有效机制。 按照“以人为本,贴近生活,方便群众”的原则,并考虑治安及社会稳定状况。在全镇全面推行“四级网格化”管理模式。将10个行政村和1个居委会划分为11个大网格;各村(居)按小组、自然村划分为若干小网格,小网格下设若干个网格点,每15-30户家庭为一个网格点。通过“四级网格”,把管理、服务、自治纳入网格中,使每一个网格真正成为社会管理与服务的基本单元和组织节点。 1、一级网格。即乡镇网格。在某某镇综治网格化管理工作领导小组的领导下,负责本级网格的综治网格化管理工作,按照要求管理和使用综治网格化信息管理系统。负责做好本级网格的信息收录、归类、分流和处理;并负责指导村、社区开展综治网格化管理工作。 2、二级网格。即行政村(居委会)网格。每个行政村(居)为一个大网格,共划分为11个二级网格。各村(居)支部书记任网格长,组织和领导本村(居)网格队伍开展综治网格化建设与运行工作。 3、三级网格。即村包片网格。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,各村(居)以自然村、村小组为单位划分为若干个小网格,每个小网格由一名村干部任责任

安全网格化管理制度

胡庄小学网格化管理制度为贯彻网格化管理在学校中的开展实施,进一步规范,加强校内安全管理措施,特制定安全管理制度,各责任人必须做到责任到人、管理到人、管理到物,确保教学工作顺利开展,创造文明的校园环境。 学校网格化管理制度;为贯彻网格化管理在学校中的开展实施,进一步规范,;我校本着“谁主管、谁负责”的原则,构建“学校领导;(一)科学划分网格,明确工作责任,建立五级网格管;1.构建以各办公室为主体的“组室网格”:负;2.构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的;3.建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级;4.建立由每一名学生参与的“学生网格”.我校本着“谁主管、谁负责”的原则,构建“学校领导、部门监管、单位负责、全员参与”的安全工作格局。 (一)科学划分网格,明确工作责任,建立五级网格管理责任体系 1.构建以各办公室为主体的“组室网格”:负责组室的安全管理和各项安全教育活动贯组织开展。 2. 构建由各班级组成的“班级网格”:负责本班级的安全管理和各项安全教育活动的组织开展。 3. 建立以学生小组为单元的“小组网格”:负责班级中分配的部分安全工作,组织小组成员积极参与。 4. 建立由每一名学生参与的“学生网格”:负责一项或几项具体的安全工作,养成良好的安全习惯,提高自身的安全意识和自护自救能力。

5.学校内部活动区域建立全员参与的“活动安全网格”:有专任教师兼职负责活动区域内的学校、学生、集体活动的开展工作。 为保证安全责任的落实,各网格层级间层层签订安全责任书,将安全工作层层分解细化到每个班级、每个组室、每个人员,确保校园中没有无责任人的事,没有无安全责任的人,实现校园安全工作全面覆盖、全员参与和无缝衔接。 (二)开展隐患排查 认真落实隐患定期排查制度,每月第一周作为安全检查日,安全员对本组室进行一次全方位排查,对检查中发现的问题,立即整改,不能解决的要及时上报。办公室和教导处实行定期和不定期检查或抽查,对没有整改到位的组室和班级下发《隐患整改通知书》,建立档案,督促落实。 (三)措施要求 1.突出重点,注重实效。在实施安全网格化管理工作中,既要突出管理的全覆盖,不留死角,更要突出工作重点,尤其要加强对重点部位的安全监管。 2.明确任务,落实责任。各网格化管理负责人各司其职,各负其责,切实加强安全监管工作。 3.严格落实责任追究制。按照“谁主管、谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实。对因体罚、变相体罚、违反教育法规造成的学生伤害事故依法追究当事人及责任人的相关责任。 本文档部分内容来源于网络,如有内容侵权请告知删除,感谢您的配合!

北京朝阳区城市网格化管理信息平台项目-信息系统解决方案

北京朝阳区城市网格化管理信息平台项目-信息系统解决方 案 客户简介: 北京朝阳区,是北京城八区中最大的一个区,作为北京市人口最多、总面积最大、同时也是经济总量最大的城区,朝阳区发展迅速、商机汇集涉外资源雄厚。这里既有CBD商区、外交使馆区、还有正在兴建的望京新兴产业区和CBD电子城,同时作为奥运会主场馆所在地,朝阳区成为中国国际交流的窗口,享有“中国第一区”的美誉。 客户需求: 朝阳区是一个城市管理高度复杂的、发展中的大区:面积大,土地面积约470平方公里,建成区达175平方公里,人口多,增长迅速;按照首都城市功能定位,朝阳区是城市功能扩展区;建成区与建设区并存,建设与管理并重;地区发展不均衡,既有国际化社区、又有城乡结合部,还有农村地区和大量“城中村”以及六大功能区;朝阳区有CBD区域,同时是奥运会主场馆所在地,是国际交流的窗口。因此,朝阳区整个城市管理的复杂度和难度和东城区相比有着本质的不同,朝阳区的城市管理面临巨大挑战。朝阳区的城市网格化管理信息系统必须与这些区域特点相结合,并立足城市管理、面向城市未来发展,有所创新。 面对面积大、人群复杂且不断发展的城区环境,如何利用信息化的手段解决城市管理中的诸多问题?是摆在朝阳区信息化工作办公室面前的一道严峻命题。从切身需求出发,朝阳区希望,通过该平台整合多项数字城市技术,建立完整的城市事件处理流程,并通过先进的无线设备实时采集和传输信息,最终建立精确、敏捷、高效、可视化、全方位覆盖的城市管理体系,实现一个动态的城市管理系统。

方案设计: 为了满足现有的复杂需要,同时充分考虑到城区未来的发展前景,实现一个动态的城市管理系统,这就要求系统的总体架构是开放的、可扩展的,从支撑平台和具体应用都有能够满足朝阳区在网格化城市管理业务和数据方面的变化。因此朝阳区决定使用创新的SOA应用框架构建城市网格化管理平台。 系统总体架构 整个系统包括软件系统、硬件系统、信息安全及服务系统、管理咨询服务四大部分内容,分为接入层、应用层、服务层、数据层和硬件层五个层次。 通过IBM SOA工作流平台实现了城市网格化管理的端到端工作流程。城市网格化管理的工作流程主要包括七个环节,即信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合考评。具体程序是:每个社区由1名监督员负责,根据城市管理工作手册,对分管区域实行不间断巡视,当发现问题后立即用“无线通”系统发送图文声信息向监督中心报告情况;同时监督中心也可以通过朝阳热线系统获得来自社会公众和媒体的信息;监督中心得到这些信息后,进行甄别、立案,并将相关案卷批转到指挥中心;指挥中心根据问题归属,立即派遣相关的专业部门与公共服务企业到现场进行处理,如果市属部件发生问题,交由市级

安全隐患网格化管理实施方案

学校安全网格化管理实施方案 为进一步落实学校的安全管理主体责任,强化“一岗双责”,切实抓好校园的安全管理工作,完善管理机制和框架,建立“横向到边、纵向到底”的校园安全监管网格,遏制和防范安全事故的发生,按教育局、中心校要求,决定实行学校安全“网格化”管理,现将有关事项通知如下: 一、指导思想 以科学发展观统领全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,构建“分级管理、层层履责、一岗双责、责任到人、横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖”的网格化管理模式,推动我校安全管理工作再上新台阶。 二、工作目标 通过开展“网格化”管理工作,进一步落实学校的安全管理主体责任和教育部门的安全监管责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,建立学校安全隐患排查治理机制,有效防范事故的发生,确保学校和师生安全,促使学校安全工作实现“四个转变”: 1.由少数人抓向合力抓安全转变。改变过去安全隐患的整治工作主要由校长、分管安全工作的领导和政教处负责,安全管理人员疲于奔命,且效果欠佳的状况,明确和细化全员责任,全面落实“一岗双责”,各司其职,实现安全工作

齐抓共管。 2.从重事后处理向事前防范转变。突出学校安全“预防为主”的工作方针,实行排查工作以网格为主,由专人负责,“横向到边、纵向到底”,隐患排查重心下移、关口前移,提高隐患排查的及时性、准确性和覆盖面。 3.从粗放式管理向精细化治理转变。实现全员全过程安全管理,全员是指全体教师都要参与学校的安全管理工作,进一步明确各岗位的安全职责、操作规范以及各类突发事件的应急处置办法,全过程要求完善全局总体和各岗位安全工作流程化管理办法,使安全工作实现精细化。 4.从运动式向常态化转变。改变安全隐患排查治理工作紧一阵松一阵,呈现出临时性、应付性和间断性的状态,实现安全隐患排查治理工作规范化、制度化、常态化,将工作的着力点转移到日常工作上来,把功夫下在平时。 三、管理内容 (一)学校安全管理和教育机制的建设情况 1.安全意识。学校师生开展教育教学活动是否树立“安全重于泰山、安全重在防范、安全重在教育、安全重在落实”的意识。 2.安全规章制度。设立安全管理机构、配备专职安全管理人员情况;学校全面的安全管理制度和岗位安全规程建立、执行情况;隐患排查整改、安全监督检查情况等。

农村网格化管理实施细则

农村网格化管理实施细则 省社会管理综合治理委员会办公室 根据《省委办公厅省政府办公厅关于2014年在全省开展“万名干部进万村惠万民”活动的通知》精神,制定农村网格化管理实施细则。 一、指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,紧紧围绕创新社会治理体制、改进社会治理方式、促进社会安定有序的总体目标,以为民、便民、惠民为宗旨,深入推进农村网格化管理、社会化服务,推动农村综合服务管理工作科学合理、高效有序,进一步促进社会和谐、密切党群关系、夯实执政基础。 二、工作目标 通过整合农村基层管理和服务资源,优化管理流程,细化管理单元,建立信息共享、职责明确、运行高效、责任细化的网格化管理体系,实现农村基层服务管理的专业化、规范化、精细化,切实提高农村综合服务管理水平。 三、主要任务 在全省“万名干部进万村惠万民”活动期间,主要完成“五好”(4+1)的工作任务: 1.人口、房屋、车辆的基础信息采集好。

2.网格划分好。 3.网格员配备好。 4.网格化管理硬件建设好。 5.网格化管理信息系统运行好(根据所在县、市、区综合信息系统的建设情况)。 四、方法步骤 (一)宣传发动、落实资金(2014年1月至2014年2月10日) 1.驻村工作组、村委会采取召开村民大会、座谈会、走访入户等形式,宣传网格化管理、社会化服务的意义和作用,使村民认识到这项工作是为了“治安有人管、矛盾有人化、困难有人帮、服务有人办”,增强参与、支持、配合的意识。 2.在县级综治主管部门的指导下,驻村工作组协助村委会确定推进网格化管理的具体任务,包括分工安排、实施步骤、资金概算等。 3.驻村工作组协助村委会落实驻点村网格化管理所需资金。 (二)统筹安排、组织实施(2014年2月11日至2014年4月15日) 1.采集三类基础信息(此项工作可结合宣传发动同步实施)。入户宣传并做好人口、房屋、车辆的基础信息调查登记。人口信息采集突出以下重点:①流出人员。②流入人员。③农村留守老人、留守妇女、留守儿童。④不良行为青少年、肇事肇祸重症精神疾病患者、艾滋病患者、社区矫正人员等特殊人群。采集登记事项至少包括:所有家庭成员的姓名、性别、年龄、文化程度、兼职打工情况、收入情

网格化管理实施方案

网格化管理实施方案 实现资源共享,联动共管,动态跟踪,全面覆盖,高效快捷和服务民生的信息化管理体系,推进社会管理网格化服务.以下是小编整理的网格化管理实施方案,欢迎大家参阅。 第1篇:社区网格化管理实施方案 为实现社区201x年工作目标,不断夯实社会管理的基层基础,创新社会管理机制、掌握社会管理的主动权,实现社会管理全覆盖,现就社区开展网格化管理工作具体安排如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,以利民、惠民、便民为宗旨,以树旗帜、优服务、作奉献为抓手,整合资源、搭建平台、分类指导,建立长效服务机制,探索职责明确、管理精细、服务有效的网格体系,确保实现全年目标任务。

二、工作目标 依托我社区现有的社区管理体系,以辖区内的居民为服务对象,以社区为一个区域,每个区域划分成若干个网格,在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队,实时采集网格内居民家庭的情况,实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务,努力使公共资源整合化,管理服务水平更有效率;业务流程规范化,管理服务机制更加便民;管理队伍务实化,管理服务作风更加深入。 三、工作方法 一是合理划分网格。结合居民住宅区、辖区单位交错分布的社区现状,按照小区界线、路弄范围将辖区合理划分为4个网格,每个网格内居民约1000户左右,人口约2000人,网格内的楼群纳入网格管理之中。每个楼栋选出一名楼栋长,形成居民委员会——网格管理小组——楼栋长为线条,辖区单位、业主委员会、物业公司积极参与,以社区党支部为核心的条块结合的社区管理模式。

二是定人定岗定责。“定人”,明确一名社区工作人员作为网格责任人,实行责任到人,承担网格管理职责。网格责任人进行公示,方便服务群众,接受群众监督。“定岗”,将巡查作为网格责任人的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。“定责”,明确网格管理的职责内容,包括环境卫生,民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善,今后将逐步丰富和拓展网格内容。在管理上,邻近的两个网格,要设置AB岗,入户访问时两人一道进行,如果一人请假,另一人可代为管理和服务。 三是健全工作流程。社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的“五有”工作机制,实现事在网中办。对一般性工作:网格责任人现场处理,登记备案;协调性工作:网格责任人现场受理,带回社区商处,处理结果报社区办,同时反馈给服务管理对象;突发性工作:网格责任人立即上报,街道相关部门紧急处理,网格责任人现场跟踪;审批性工作:网格责任人掌握信息,社区受理,街道相关部门审核,领导审批。

网格化管理方案

网格化管理方案 为建立“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制,创新城市管理理念,理顺城市管理体制,提高城市管理效能,扎实开展网格化城市管理工作,结合我市城市管理工作实际,特制定此实施方案: 一、街道划分 全城划分为14条街道,其中南北向共有8条包括东外环、东环大街、光荣路、东兴大街、迎宾大街、明槐大街、安顺大街、西环大街。东西向共有6条包括南环、正大路、光明路、金刚路、朝阳路、将军路。 二、人员安排 东外环:张英雷周乐 东环大街:迟超任冠龙 光荣路:张贺付涛 东兴南大街:孙国凯于朝晖 东兴北大街:门鹏鹏张雨 迎宾南大街:迟超任冠龙 迎宾北大街:张英雷周乐 明槐南大街:付祥姜哲 明槐北大街:娄忠刚刘培培 安顺大街:马春庆韩志伟 西环大街:叶立军张进张宝仁 将军路:董国岐付祥 朝阳路:董国岐付祥 金刚西路:娄忠刚刘培培金刚东路:迟超汤瑞明光明东路:孙国凯于朝晖光明西路:张进张宝仁正大路:叶立军汤瑞明南环东路:张贺付涛 南环西路:马春庆韩志伟 三、工作内容

(1)整治占道经营。 开展违法占道整治,清理整治各类占道亭棚;引导夜市排档、烧 烤摊点等占道经营者退路入室,规范管理便民利民市场。结合实际情况,加强疏导点建设和管理,并把疏导点的建设与便民服务点的建设相结合,解决好占道经营摊点的出口问题。 (2)整治户外广告。 及时发现并查处分包区域内违规、超期、低档以及设置不规范的户外广告,清除楼体墙面广告;整治规范施工围挡广告,禁止利 用施工围挡发布广告;做好宣传动员工作,加大公益广告设置力度。 (3)整治规范门头牌匾。 对分包区域内沿街单位门头、牌匾的设置进行检查指导,督促设置单位加强日常维护与检查,对图案文字显示不全、损毁、霓虹灯残缺不全、不亮的,立即责令限期改正或拆除,确保文字规范、图案显示完整醒目,照明设施正常运行。 (4)集中治理暴露垃圾。 督促精细化环卫作业在分包区域内的落实,对区域内道路实行全覆盖清扫保洁;结合基层实际情况,完善垃圾收运体系,消除暴 露垃圾积存点,确保路面全天候干净整洁。 (5)整治美化房屋立面。 对分包区域内的主次干道临街建筑屋顶、墙面进行检查,清洗、粉刷、整饰、美化房屋立面,拆除乱搭乱盖的阳台、无烟灶台和窗户防盗网,清洁卷闸门,规范设置遮阳篷和空调外机。 四、工作机制 (一)巡查发现机制。 下沉人员定期对负责的网格进行认真巡查,及时发现问题。要与基层网格对重点部位、重点领域、重点行业,进行集中排查、集中梳理、集中治理,化解矛盾,消除隐患,要充分利用网格化管理体系,对城市管理问题进行一次全方位排查,建立问题台帐。 (二)反馈问题机制。 建立健全问题反馈机制,设计工作流程和操作规范,每名分包领导和下沉人员都清楚发现、反映、解决问题的方法步骤。在运用网格化管理体系进行城市管理过程中,对每个人发现的问题要及时汇总,对汇总后的问题要及时研究解决,对解决不了的问题要及时向职能部门反馈,对需要多个部门协调配合解决的问题由职能部门搞好沟通对接。

网格化管理的实施方案

网格化管理的实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、县的安排部署,为深入推进我乡社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,结合实际,特制定本实施方案。 坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、服务规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行现代化网格化管理模式,步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全乡社会管理与服务的综合水平。 为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经乡党委、政府研究特成立__乡网格化管理工作领导小组。乡党委书记__任组长,乡党委副书记、纪委书记__担任副组长;领导小组下设办公室,办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。 网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 全乡网格化管理分为两个:1、一级网格。即乡政府网格。主要对“网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、

办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与 上级网格的对接工作。2、二级网格。即各村(社区)网格。每个 村和__社区各设一个网格,共6个网格。__村、社区由书记担任 网格员,其余4个村由村主任担任网格员,具体负责本区域网格 化管理工作。 全乡网络化管理实行层级负责制,各个层级网络责任人负责 本级网格工作。职责如下:一级网格:指导基层的管理与服务等 综合工作;协调重大事宜;定期深入村、社区内听取村民、居民 的意见和建议,并及时将其反馈至镇相关部门给予解决;督促与 指导下级网格责任人工作落实情况;二级网格:负责做好本网格 的管理与服务等综合工作; 每个网格员要努力做到“四知四能”(即知网格概况、知居民家情、知村(社)情民意、知求助对象;能走访调查、能宣传发动、能解决矛盾、能赢得信任)。具体任务如下:1、负责网格内居(村)民信息登记、社情民意收集、社会治安巡查、应急管理、矛盾纠 纷调解、政策法规宣传和组织居民参加活动。2、协助做好网格内 与居(村)民利益有关的社区党建、社会治安、社区矫正、公共 卫生、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、 城区管理、环境卫生、文化体育、消费维权以及空巢老年人、残 疾人、未成年人、流动人口权益保障等工作。3、对网格内供水、 供电、供气、环境卫生、园林绿化等区政服务单位的服务情况进 行监督、反馈,指导和监督网格内的社会组织、业主委员会、物

XX镇网格化管理实施方案

XX镇网格化管理实施方案 实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径,是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照市、区两级的安排部署,为深入推进我镇社会管理创新,健全服务网络,强化服务功能,逐步创建和形成唐山特色的社会管理和公共服务新模式,结合实际,特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导,全面整合现有各类行政资源,以层级负责为基础,以细分区域为平台,以提高效率为目标,以“定位网格化、内容多元化、项目精细化、服务 规范化、管理信息化”为管理手段,全面推行“三级网格、五项机制”的现代化网格化管理模式,实现社会管理由粗放向精细、静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变,逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位,加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。 二、工作目标 通过探索建立以“三级网格、五项机制”为主的社会管理新模式,实现辖区社会管理控制能力明显增强;社会管理服务水平明显提高;社会治安持续稳定;经济社会发展环境明显优化;人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升,打造“美好、宜居、幸福、和谐”新唐山。 三、组织领导

为扎实推进网格化管理建设工作,确保各项工作高效稳定进行,明确具体责任与分工,经镇党委、政府研究特成立唐山镇网格化管理工作领导小组。镇党委书记王学连任组长,镇党委副书记、镇长丁秀超担任第一副组长;其他副组长由党委班子成员担任。领导小组下设办公室,许燕同志兼任办公室主任。办公室具体负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作,督促、检查、收集、整理工作进展情况。 四、三级网格 网格管理的基本内容:将我镇社会管理工作以固定的区域为单位,落实到具体的责任人,实行工作方法上“下去一把抓、上来再分家”的灵活运用。 (一)科学划分网格 全镇网格化管理分为三级:1、一级网格。即镇政府网格。组建成立社会管理创新办公室,主要对“三级网格”建设及运行提出意见,对重大事项进行综合协调、办理和处置,对下级网格进行考核、评估、监督与管理,做好与上级网格的对接工作。 2、二级网格。即各村、社区网格。每个村和山口社区居委会各设一个网格,共13个网格。各村、社区 书记、主任为该区域网格建设的第一责任人,根据工作需要,配备相应的工作人员,具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格。即各村民小组、居 民小组网格,共115个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则,以村委会和社区居委会所辖范围为基础,综合地理布局、道路走向、工作量等因素划分居民小组网格。

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