关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议(正式版)

文件编号：TP-AR-L2139

In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.

（示范文本）

编订：_______________

审核：_______________

单位：_______________

关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议(正式版)

关于进一步改革理顺高速公路交通安全管理体制的建议(正式版)

使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

“十一五”以来，我省高速公路快速发展，到

20xx年底，全省高速公路通车里程达到3400公里，

到“十二五”末，通车里程将达5000公里，基本实

现县县通高速，高速公路将成为连接省内外的重要交

通通道。随着公路交通的快速发展，高速公路交通安

全管理面临不少矛盾和问题，如冰雪大雾等极端气候

影响以及交通事故引发的大面积、长时间、长距离的

堵车现象时有发生，严重影响到人们的正常出行，影

响到陕西的形象。究其原因，主要是现行的高速公路

交通安全管理体制与高速公路安全、高效运营的要求

不适应，改革理顺高速公路交通事故处理、疏导等管理体制势在必行。

高速公路不是区域公路，是跨市、跨省交通大通道，主要特征是直通性、封闭性、跨区域性和网络化，对高速公路交通管理的基本要求是事权统一，各区域、各环节、个层次须协调一致、密切配合、联勤联动、统一指挥。目前，我省高速公路交通安全管理实行的是以块为主、部门分割的管理体制。交通安全执法、交通事故处理、交通管制在公安部门，且以块块管理为主，属道路所在地管理；公路路政执法、道路养护、收费管理在交通部门，实行的是条条管理。这种管理机制势必形成各自为战，缺乏与高速公路安全、高效运营相适应的统一指挥、统一调动、统一指令的管理机制。出现重大交通事故和突发事件，特别是跨区域的应急救援时，难以做到反应迅速、处置及

时、高效运行和有序、安全、畅通，经常出现另一个事故点而引发十几公里、几十公里的大堵车，有时一堵十几个小时。据调研，因交通事故引发的堵车占高速公路堵车的70%以上，拒不完全统计，20xx年因高速公路交通事故引发交通中断1200多起，且这种现象在进一步加剧。

建议在进一步加快高速公路建设的过程中，把加强和改进高速公路管理，进一步理顺高速公路交通安全管理列入重要议事日程。在不涉及公安、交通部门管理职能调整和维持交警、路政人员隶属关系不变的前提下，对公安交警、交通路政资源有效整合，形成交警、路政联勤联动的执法合力，建立起以条为主的统一管理、统一指挥、统一命令的交通安全管理新体制，达到快速调动、快速出警的目的，实行联合巡逻、联合施救、联合执法，确保高速公路的高效、安

全运行。

一是，对现有的路政、交警人员实行整合。3400公里高速公路堵车里程，按公安部规定每公里

0.5~1.2人警力配置标准要求，每公里0.5名许配交警1700人，每公里1.2名需配交警4080人，目前全省现有高速公路交警670人，每公里有交警0.2人，警力严重不足。目前全省现有高速公路路政人员1450人。实行整合后，路政、交警共计2120人，每公里0.62人，可达到公安部规定的每公里0.5~1.2人的警力配置标准。这样，就能较好的解决警力不足的矛盾和问题。

二是，在现有交警、路政力量的基础上，由省交通运输厅、省公安厅共同成立高速公路交通安全保畅联合支队，两家在原隶属关系不变、管理权限不变的情况下，由省政府指定一家牵头单位，委托执法职

能，对高速公路交通安全联合保畅队进行日常管理。

三是，交通安全联合保畅支队按照高速公路“一条线管理”的模式，对现有路政人员和交警统一调配使用，在高速公路沿线服务区和管理所成立交通安全保畅中队、大队、形成与高速公路管理模式相适应的交通安全保畅的组织格局，真正把交通安全执法、公路路政执法融为一体，体现路警联勤联动、联合施救。

四是，对高速公路服务区的房屋、分公司清障设备，沿线光缆、电子显示屏和电子监控等交通安全设施实行资源共享，不足部分再由高速公路部门补充，同时，由高速公路部门承担交警的执勤补助，这样也可减轻财政负担，确保公安交警装备。这样整合联合，不仅为快速提高事故的处理应急能力，且交通路政部门的道路收费站口、大型机械设备、电子监控设

备均可为公安部门执法、破案、追讨等提供更大的便捷。

按照以上思路，可选择在我省境内的连霍高速、包茂高速两条主干线高速大通道上先行试点，取得经验后再全面推广。

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施工现场交通安全管理(标准版)

When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 施工现场交通安全管理(标准版)

施工现场交通安全管理(标准版)导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 为提高现场施工人员的交通安全意识，强化交通安全管理，杜绝重大、特大交通事故的发生，减少一般交通事故，提高各类机动车辆的完好率、使用率，更好的保障施工生产，结合我单位及现场实际情况，特制定本制度。 1.项目工程施工现场、交通道路、厂门、弯道以及单行道交叉等禁止各种车辆停放,并结合现场的具体情况设置禁止车辆停放标记。 2.对破路施工和跨越道路拉设绳、电缆,应报公司和监理、总包单位批准,并设有明显的标记,夜间还应设红灯。对施工场地狭小、车辆和行人来往频繁的道路应设置临时交通指挥。 3.严禁在道路上堆放材料、设备,禁止在路面上进行阻碍交通的作业,如确应施工需要临时占用路面或破土施工时,必须报公司和监理、总包单位批准后方可占用。 4.道路两旁堆放的设备材料要距离道路2m以上,跨越道路拉设钢丝绳或架设电缆时高度不得低于7m。

交通安全工作总结(多篇)

交通安全工作总结 交通安全工作总结 一、领导重视，专人负责 领导十分重视交通安全工作，对这项工作常抓不懈，经常检查单位内部的交通安全宣传各管理工作，在大小会议上，每次都强调交通安全的重要性，把安全教育工作落到实处，增加了每个职工树立模范遵守交通法规的意识和观念，使大家做至了不出交通事故，不违章。为加强交通安全管理，预防道路交通安全事故发生，我厂将交通安全工作列为重要议事日程来抓，做到早计划、早安排、早落实。年初成立了专门的交通安全小组，由厂长牵头、各部门一把手、安全员为成员，使全厂每名职工尤其是领导干部强化了交通安全意识，并将交通安全工作落实到日常工作中去。 二、加强交通安全教育、实现安全目标 1、多次组织全体职工观看《关爱生命安全出行—---全国道路交通事故典型安全警录》的vcd光盘。 2、大力宣传和贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》，通过张贴法规内容，法规宣传画，组织全体职工统一学习并进行测试等方式，把宣传教育工作落到实处。 为使我公司的交通安全目标得以实现，交安工作再上新的台阶，我们始终把交安工作放在首位。在进行工程运输过程中，我们首先从安全教育抓起，全方位、多角度地深入开展安全教育，充分利用每周的安全活动日开展安全教育，认真人学习公司及上级有关部门下发的

交安文件，让交通法规深入人心，使交通安全教育形成强有力的声势。 3、加强交通安全教育，坚持交通安全制度。 交通安全教育是我厂长抓不懈的一项工作。张贴标语，建立宣传栏，利用厂刊宣传交通知识。总结他人的教训，提高我们的安全防范意识。让大家时刻绷紧这根弦儿，明确自己身上的重大责任。 三、做好车辆维护保养，确保行车安全 为确保行车安全，我们能够始终做到认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的原则，做好车辆的维修、保养、例保工作，严禁“带病车”上路。我们坚持定期保养，按时做好例保工作。要求驾驶员每天对车辆进行认真保养。在出车前、途中、收车后进行车辆检查，发现问题及时进行维修，并严格执行名项和保养，维修，检查等制度，确保车辆能够状况良好，随时使用。 四、总结经验，不断提高 做好交通安全工作最重要的是时刻保持强烈的安全意识。警钟长鸣，这对交通安全管理而言是一项长期坚持的工作，哪个环节的疏忽都可能是事故发生的根源，而事故一旦发生，是任何代价都挽回不了的。因此，安全意识是最重要的，从领导至驾驶员，至普通的职工，都要不断的加强安全意识，因为道路、车辆、行人共同组成了交通环境，如果大家都把安全防范提到最高，那么交通事故必定会减少。 第二篇：XX交通安全工作总结 全面提高交通安全 XX年，在上级主管部门的指导和帮助下，经过广大干部职工的共同努力，汽车队全年安全行驶近xx万公里，圆满完成了公司年初下达

旅游管理体制改革的问题

旅游管理体制改革的问题 旅游管理体制改革的问题旅游管理体制改革的问题旅游管理体制改革的问题文章来源自教育 论文关键词:旅游管理体制改革探讨 论文摘要:旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。伴随着改革开放的不断深入,我国的旅游管理体制改革取得了快速的发展。本文主要是从重要性、问题、对策三个方面分析了我国旅游管理体制的相关问题,为我国旅游管理体制的改革提出了相应的解决对策,进而为促进了我国旅游业的健康有序发展奠定重要的基础。 一、我国旅游管理的理论分析 1、旅游管理的定义。旅游管理指的是旅游业的管理者为了向旅游者的旅游活动提供有质量的服务,运用管理的各种职能,对旅游业的人、财、物、部门、地区所进行的计划、组织、指挥、调节和监督的活动。 2、旅游管理的必要性。首先,旅游管理是是协调旅游部门与其他部门、国内旅游业与国外旅游机构和旅游市场的关系的需要。旅游业是国民经济的一个独立的部门,同时,旅游业又是一项综合性的专业,与国民经济的许多部门有着密切的。其次,旅游管理是协调旅游业内部各有关部门和之间关系的需要。旅游业内部各部门、各是从事旅游经济活动的经济组织,是旅游经济活动的基本单位。旅游业是综合性服务行业,需要对旅游者的餐饮、住宿、交通、游览、购物加以组合设计,制成整体的服务路线,向旅游者出售,并保证供应。再次,旅游管理是发展旅游业的需要。在我国旅游业是一个新兴产业,是第三产业中的支柱产业。旅游业的发展,不仅能带来经济效益,而且更有不可忽视的社会效益,它从一个侧面带动了交通、民航、饭店、餐饮、保险、娱乐业的发展,同时也提供相当数量的劳动就业机会,更重要的是旅游业具有对外开放的窗口和先导、服务、桥梁的功能。 二、我国旅游管理体制改革的困境 1、缺乏有效的宏观管理。随着加快第三产业尤其是旅游业蓬勃发展,许多部门和单位都创办了旅行社、饭店、旅游交通服务等,这些产权和人事权分别归属不同的投资部门。除了国旅、中旅、青旅三大集团以外,其余几乎每一个旅行社就属于一个系统。以致旅游业系统林立,多头建设,各自为政。尤其是在客源不足、

高速公路运营管理的原则

高速公路运营管理的原则 现代管理学认为，组织管理体制由组织运作目标职能配置机构设置运行机制四大要素构成相应地，高速公路管理体制也由此构成从功能上讲，高速公路管理体制是高速公路管理工作的载体，是高速公路持续快速健康发展的制度保证当前，高速公路管理体制过程中存在一些问题，究其根源很大程度上是由管理机构设置不合理职能配置不健全运本论文由整理提供行机制不完善等体制因素造成的。 （一）机构设置不够合理，交通政令难以畅通 确保交通政令畅通是高速公路管理健康高效运转的前提与基础但是，在个别高速公路上市公司独资和合资的经营企业以及一些高速公路集团公司中却存在接受交通行业管理的意识淡漠，对行业法规和技术标准执行不够积极和主动，甚至损害交通可持续发展的情况。 （二）职能配置不够健全，公众出行利益受损 高速公路经营领域属于市场失灵范畴在经济本质上，高速公路产业是一个不完全竞争市场，具有较为明显的自然垄断性在这种自然垄断的市场结构下，由于同一方向路段供给的稀缺性，以及捆绑收费现象的存在，使得高速公路经营者可能凭借垄断经营的强势地位损害消费者的利益，甚至置公共利益于不顾，片面追求自身经济利益的最大化在高速公路养护过程当中，这一现象最为突出有的公司将公司短期经济利益凌驾于国家长远利益之上，未能根据实际路况提供本论文由整理提供足够的养护及大中修资金，导致路况水平下降目前对于大多

数国有独资或控股的高速公路公司来说，存在政府股权管理与政府行政管理政府行政管理与企业自身管理互相混淆的问题政府通过特许协议来制定收费期限收费费率区间服务质量水平养护维修技术水平等行政管理职能尚没有充分体现，造成政府交通主管部门主要负责路政执法的不当现象高速公路管理体制是在本论文由整理提供公路交通领域实现政府管理职能的重要组织形式，其中的行政管理职能是政府管理社会公共事务的权力与责任在交通公路部门的具体表现，在该领域政府不应无所作为但是，事实上政府监管的缺位很大程度上导致了高速公路内在的社会公益性属性特征为经营型特征所掩盖，使得公路提供社会效益的功能未能得到有效的体现。 （三）运行机制不够完善，行业监管手段匮乏 传统的高速公路管理主要是通过行政命令进行运转而在当前完善社会主义市场经济体制的条件下，对高速公路实施有效管理需要采取多种方式，实现技术经济行政法律等多种运行机制的协同配合在这些机制中，其他几种只有获得相应的法律保证才能有效实施，因此完善法律机制，实现高速公路管理法制化是提高高速公路管理水平的根本保障为实现公路的法制化管理，国家已先后颁布实施了公路法公路管理条例路政管理规定等多部法律法规与部门规章，使得公路管理初步走上了规范化法制化轨道，对保障公路技术状态的完好与畅通发挥了非常积极的作用但本论文由整理提供是，与发达国家情况相比我国公路立法建设还有较大差距，在高速公路管理立法方面这一问题更是突出虽然1997年出台的公路法对公路建设和收费公路作了原则性规

交通安全管理2020年工作总结范文

20 年度，根据公安局党委总体指导思想，结合公安道路交通安全管理工作实际，认真贯彻落实经济工作会议和全国政法工作电视电话会议精神，紧跟全国、全省、全市公安交通管理工作部署。牢牢把握服务社会经济大局，围绕“保一方平安、创人民满意”的一个目标;从严治警，建设革命化、正规化、公正廉洁的交警队伍和为民、高效、清廉的大队机关，强力推进交通管理法制化、社会化、专业化、信息化、精细化进程，确保不出大事，创建平安交通的两条主线，深化交通安全社会化管理，巩固和拓展预防重特大交通事故的经验和作法。本年度无一次死亡3人以上的交通事故，连续五年零四个月保持全县特大交通事故“零记录”，因交通事故死亡26人，与去年持平，保持万车死亡率为个位数。交警队伍建设取得好成效，达到“无违纪警队”要求，公安交通安全管理工作和队伍建设全部达到年度县级公安交警部门综合考评目标。现将全年工作作法、成效、问题总结如下： 一、不断推进交通安全社会化管理，落实交通安全主体责任 1、及时调整交安委员会。6月8日，根据人事异动、工作需要，报请县政府同意，调整双峰县道路交通安全委员会成员8人，新增县城建投为成员单位，调整后的交安委员会，在新任主任彭云辉(县人民政府副县长)的领导下，充分发挥了协调和指导全县道路交通管理工作有效开展。 2、认真落实交通安全管理主体责任。我队发挥主力军作用，积极当好参谋助手，以推广沙塘经验为契机，狠抓乡镇道路交能安全管理主体责任落实，努力实施新修订的《双峰县道路交通安全社会化管理实施细则》，强力推进农村道路交通安全社会化管理的深入开展。 3、部署、指挥全县性交通安保工作。紧跟省、市交安委部署，及时贯彻落实重要时段和专项行动措施。如今年9月15日，县交安委印发《“迎亚运、迎国庆、创文明、保平安”文明交通行动计划百日行驶方案》，并发出《关于扎实做好中秋节、国庆节期间道路交通管理工作通知》等，发致各乡镇人民政府、县经开区委员会和县交安委成员单位，及时部署、指导交通安保工作在基层落实，确保全县春运、五.一、十.一路畅人安。 4、认真组建交通事故民事损害赔偿人民调解工作机制。根据县公安局、县司法局、县保险行业协会联合文件精神，已在交通事故处理中队建立调解室，有条件的二、三、四、五、六中队正在组建中。 5、巩固、发展“平安畅通县”成果。我县在年进入全省“平安畅通县区”的基础上，继续巩固和拓展创建成果，提升交通管理等级，力争达到一级管理水平。今年开展创建交通示范城镇活动，现县城基本达到示范城镇标准，市支队已作为典型向省推荐。 二、强化交通管理，着力预防道路交通事故 道路交通事故特别是重特大交通事故预防工作成败，关系到人民群众的切身利益，关系党和人民政府的民生形象，我队将其作为开展一切工作的出发点和落脚点，全力以赴抓好、抓实、抓细。 (一)强化管理，落实源头防范措施

高速公路管理体制及制度汇编

山西省AA至BB高速公路 管理体制汇总 五盂高速公路LJ4合同段 项目经理部 五盂高速公路LJ4合同段项目管理制度汇编 1、行政规章制度 2、办公室管理制度 3、办公用品管理办法 4、项目重要劳动保护用品管理办法 5、项目质量管理制度 6、项目治安保卫管理制度

7、项目消防管理制度 8、项目劳资管理制度 9、项目机械设备管理制度 10、项目合同管理制度 11、项目成品保护管理制度 12、项目卫生、环保、CI管理制度 13、项目财务管理制度 14、项目班子管理制度 15、项目安全值班制度 16、项目安全检查制度 17、物资采购控制管理制度 18、监视测量装置管理制度 19、不合格品控制管理办法 20、施工现场配电箱专人保管制度 21、班组安全活动制度 22、项目思想政治工作管理制度 23、项目宿舍管理制度 24、卫生间管理制度 25、浴室管理制度 26、食堂卫生管理制度 27、食堂消防管理制度 28、门卫管理制度 行政规章制度 1、严格遵守公司所下发的各项规章制度，自觉维护公司形象，不 说影响公司形象的话，不做有损公司形象的事。 2、按时上下班，不迟到、不早退，不擅自离岗，如有特殊情况必 须跟主管领导请示，批准后方可离开；在岗期间，严禁喝酒。 3、做好工作的承接与延续，出现问题应先自查并及时沟通，不许

欺上瞒下，出现问题，各部门可相互研究共同处理，确保工作 顺利进行，严禁相互扯皮。 4、要经常与甲方交流，处理问题要提前进行，防止工作滞后造成 的不利影响，各部门各负其责，努力做好本职工作，加强服务 意识。 5、提高安全防范意识，高度重视质量问题，做好消防保卫工作， 杜绝伤亡事故的发生，确保人、财、物的安全，确保不发生质 量隐患及事故。 6、顾全大局，一切从有利于公司整体利益出发，保守公司机密， 严禁将有关公司的受控信息、文件、资料等对外宣传，未经公 司允许严禁私自将有关公司的信息文字等提供给他人使用。 办公室管理制度 1、全体员工服装整洁，自觉保持室内卫生，不乱扔垃圾、烟头； 自觉值日，并由每室卫生负责人监督，办公用品摆放整齐；文 件资料及时入盒，个人书本等放入抽屉，不准堆放在办公桌上。 2、爱护公物，保管好办公器材，防止人为的损坏和丢失，自觉做 到班后关灯、关机（电脑、复印件、空调机）、锁门，在日常办

小学交通安全工作总结

小学交通安全工作总结 篇一：学校交通安全工作总结 学校交通安全工作总结 交通安全教育是我校德育的重点工作，为了强化学生交通法规和安全常识的意识，提高学生自我防护能力，我校通过开展形式多样的学习教育活动，对学生进行交通安全教育，使学生懂得交通安全的重要性，帮助学生从小养成良好的交通行为习惯，增强学生交通安全意识，确保学生交通安全。现把我们学校的交通安全教育工作总结如下： 一、加强领导，落实责任 1、成立了交通安全教育领导小组 为保证活动长期有序地开展，我校成立了“学校交通安全教育领导小组”，负责组织和安排学校的交通安全教育工作，把学生的交通安全教育列入重要的议事日程。 组长： 副组长： 组员：各班班主任 德育处与大队辅导员、各个年级组长、各班班主任负责交通安全工作的具体操作与交通安全教育。交通安全工作领导小组的建立，使我校的交通安全工作有了一个行之有效的组织保障，各项具体工作得到了很好的落实。

2、建立健全了学校交通安全工作相关制度 我校先后制订了《学校交通安全制度》、《学校教师自驾机动车管理制度》等。在交通安全工作小组的领导下，我校还制定了《学 校交通安全工作预案》。 二、加强宣传，增强意识 1、我校的开学教育就是以“交通安全教育”为主题的，在开学典礼和国旗下讲话中，“交通安全”一直是重要主题。可以说，一开学我校就将交通安全教育放在首位，将交通安全意识的培养放在了重要位置。 2、交通安全教育课。我们利用校会课，请交警进行“交通安全伴我行”为内容的课程，使全校师生受教育率达100%，实现了交通安全教育进学校的目的，交通安全知识讲座使全体学生深受教育。 3、组织学生观看《中小学生交通安全知识讲座》宣传片，通过宣传片中一些场景感染学生，提升安全意识。 4、我们与交警中队联系，索取有关交通安全的图片资料、电影片，并将交通安全有关的道路交通法律、法规、交通标志牌和事故案例图片等展板，在学校橱窗内进行展览。校园都设置了交通安全教育标语和宣传画，使学校形成浓厚的交通安全氛围，学生在潜移默化中受到教育。 5、各班黑板报出“交通安全专版”进行宣传；进行题为“关爱生命，安全出行”征文比赛；交通安全知识问卷；交通安全广播；组织学生编写交通安全手抄报，举行交通安全知识竞赛，等形式普及交通安全知识教育，扩大学生的知识面。

浅谈高速公路管理体制

浅谈高速公路管理体制 [找文章到☆大☆秘☆书☆网()一站在手，写作无忧!] 高速公路管理体制是指高速公路管理机构为确保高速公路顺利建设和运营而建立的组织制度。我国的高速公路管理尚处于探索阶段，因此，要转变旧的管理观念，理顺管理体制，为连里科学、合理的管理模式奠定基础。高速公路管理体制涉及行政隶属体制、效益核算体制、建设管理体制、行业管理体制和交通管理体制等方面。 行政隶属体制：高速公路管理体制按行政隶属关系划分可分为集中管理型、分片管理型和专线管理型3大类型。1、集中管理型：设置省级高速公路专门机构实行统一管理。将管理重心放在资金技术和管理力度比较强的省一级。这种体制是"条条管理"，实行人、财、物由省级统一管理，统筹协调。目前，日本、我国的陕西、辽宁、山西、湖南、安徽等省均采用这种体制。我国的这些省份在省交通厅领导下，成立了专门从事高速公路管理的高速公路管理局，初步形成了高速公路的集中统一管理。2、分片管理型：在省级交通厅统一领导下，按高速公路的不同片区专门的管理机构，各片区的管理机构是相互独立的。有关的矛盾需要由省级交通主管部门来协调解决。目前，意大利有26家特许公司负责约

6000公里高速公路的建设和管理。法国、意大利等西欧大多数国家采用这种体制，我国的四川省也采用这种体制。3、专线管理型：在省交通厅直接领导下，按高速公路的不同项目分别成立专门的管理机构。每个项目的管理机构间是相互独立的。目前，江苏、广东、河北、XX、上海、天津等省、直辖市均采用这种体制。例如，首都机场高速公路有首都高速公路发展公司负责管理。上述3种类型的行政隶属体制，并非每种体制绝对理想，而是各自有本身的有利方面和不利方面。集中管理型的有利方面：有利于高速公路特管，有利于各条高速公路技术标准、设施的衔接、统一，有利于充分发挥高速公路网的整体社会经济效益，有利于减少政府交通主管部门的协调工作量。不利方面：在目前情况下，高速公路管理机构与公路主管部门之间的协调较为困难。设置的可能性：在省级建设资金有保证时适用，在高速公路成网时，或高速公路规模叫大省适用。分片管理型：有利方面：有利于调动各片区管理者的积极性，增加片区间的相互竞争；符合现有公路管理体制。不利方面：不利于高速公路特管；不利于发挥高速公路网的整体社会经济效益；不利于各片区间高速公路技术标准、设施的衔接、统一。设置的可能性：地理条件自然分成片区时适用。专线管理型：有利方面：有利于调动各条高速公路管理者的积极性，增加各条高速公路间的相互竞争；符合现有公路管理体制。不利方面：不利于高

关于改革创新景区管理体制的建议-巅峰智业

改革创新景区管理体制的总体目标是建立精简统一、管理高效、运转协调、行为规范，适应旅游业发展和世界自然遗产保护要求的行政管理体制;建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的旅游经营企业，逐步组建集食、住、行、游、购、娱六要素为一体的旅游公司，使邳州旅游景区成为景区管理一流、效益一流的旅游精品。 景区管理的基本原则一是管理主体统一性原则。这是改革创新的关键。邳州旅游景区只能有一个具有旅游行政的管理主体;二是政、事、企分开原则。景区的所有权、管理权和经营权、开发权分离。政府不再直接参与景区经营管理，企业完全实行市场化运作。 景区管理的几个模式：成立旅游景区统一的景区管委会，并享有独立的财政权。管委会可以设立办公室、规划保护处、接待处、安保处、计财处、营销策划处、执法处、票务处、园林养护处等部门。主要职责是对旅游景区进行统一规划、管理、保护、执法、安全保卫、旅游营销策划、园林养护和重大接待等。先试行调整艾山九龙风景区行政区域，邳州铁富镇政府不再直接管理艾山九龙风景区，只管理景区以外的自然村，在条件成熟的前提下，将艾山九龙风景区周边的部分自然村全部纳入艾山九龙风景区管委会管辖范围之内，这样有利于景区科学可持续发展。 按照政、事、企分开的原则，在成立艾山九龙风景区管理委员会的同时，组建艾山旅游开发有限责任总公司。通过资产重组、盘活国有资产，优化资本结构，建立起以旅游景区风景资源为依托的国有旅游龙头企业，并按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度运行操作。艾山旅游开发有限责任总公司直接对管委会负责，自主经营，自负盈亏。管委会除门票收入外，还可以通过对艾山旅游开发有限责任总公司有偿出让项目经营权的方式，按照协议或经营收入比例的方式获得出让经营权的补偿。艾山旅游开发有限责

2021版施工区交通安全管理制度

( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 2021版施工区交通安全管理制 度 Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process

2021版施工区交通安全管理制度 1目的 为了加强****有限公司2×49.5MW新建工程施工现场交通安全管理，确保工程建设顺利进行，杜绝车辆违章行驶，特制定本标准。 2适用范围 本标准适用于****有限公司2×49.5MW新建工程施工作业过程的环境运行控制的管理。 3引用标准及相关子系统 3.1引用标准 3.1.1《中华人民共和国安全生产法》； 3.1.2《电力建设安全工作规程》（火力发电厂）DL5009.1-2002； 3.1.3《中国****集团公司工程安全、健康与环境管理办法》。 3.2相关子系统 3.2.1安健环管理；

3.2.2档案管理； 3.2.3评估及改进管理； 4专用术语定义（略） 5职责 5.1标准监督实施及完善负责人 ****有限公司基建副总经理是本标准负责人，负责本标准的全面管理，监督检查****有限公司2×49.5MW新建工程参建单位执行本标准的有效性，批准修订本标准的意见。 5.2标准监督实施及完善执行人 ****有限公司安生部主管领导是本标准监督实施及完善执行人，负责检查本标准在本部门的执行情况，对执行标准中存在的问题应积极及时予以解决或处理，负责收集和提出完善本标准的建议，经本标准负责人同意和授权修订本标准。 6执行标准 6.1安全管理 6.1.1为强化交通安全管理，****风电公司安委会负责领导本工

道路交通安全管理工作总结

道路交通安全管理工作总结 篇一： 春运自X月X日开始，至X月XX日结束。据统计，春运XX天，大队共出动警力XXXX余人次，查处各类道路交通违章XXX起，其中：客车超载XXX辆次，非法从事客运XXX辆次，其他道道路交通违章XXX起，转运旅客XXX人。大队各科、室、中队按照春运工作的指导原则，加强领导，精心组织，注重安全，提高服务，实现了春运工作“安全、有序、畅通”的目标；与去年春运相比，道路交通形势全面好大，道路交通事故四项指数分别下降：13%、75%、62%、94%。综合分析，今年春运工作的特点有以下几个方面： 一、机构健全、方案科学，措施合理、目标明确、指挥有方是做好春运工作的关键 一是根据上级公安机关2020年春运道路交通管理工作的总体部署和市*支队的具体工作方案，为确保辖区春运工作有序展开，大队召开班子会做了专题部署，并召开春运工作动员大会，及时将各级公安机关春运工作精神传达至每个民警；二是专门成立了春运道路交通管理领导小组，由大队长XXX任领导小组组长，全面统筹指挥春运工作，副教导员XXX、副大队长XXX任副组长，各科、室、中队负责人为成员，下设办公室，具体负责协调、指导、检查、落实大队春运工作的各项制度和措施；三是因地制宜制定了一套符合辖区实际、科学简便、不落虚套可操作性强的春运工作方案；四是制定并应用与相关警种的联动机制，重点落实与高速公路*、黄金公安分局的联动机制；五是进一步加强春运工作社会综合防范机制，与国道、省道沿线村委会、居委会、厂矿、企业、高校、大型商铺等单位、组组和工人建立春运工作协同联动机制。 二、精心组织、责任到人、落实“五定”公路巡逻机制是做好春运工作的基础 春运之前，大队在科学预测客货运量、分析客流规律的基础上，制定了春运工作应急预案，对在各种因素下可能出现的车辆、旅客分流做了精心的安排。同时，对春运工作任务进行逐级细化，在落实“五定”公路巡逻机制的基础上，层层签订

旅游管理体制改革建议

旅游管理体制改革建议 旅游业是我国国民经济发展的支撑性行业，属于我国经济收入的重要组成部分，一直受到社会各界的关注。为了进一步推动旅游业的健康发展，近年来国内旅游景点建设项目逐渐增多，旅游人数也越来越多。在整个旅游行业看似欣欣向荣的发展状态下，其管理体制却逐渐暴露出一些问题，在很大程度上制约了旅游业的健康发展。在社会主义市场经济逐渐完善的大背景之下，对目前的旅游管理体制进行改革创新，对于促进旅游业乃至整个国民经济的持续健康发展具有非常重要的意义。 一、当前旅游管理体制现状分析 (一)缺乏宏观管理。近年来我国政府非常关注第三产业的发展，对于旅游业也出台了很多优惠政策，大部分部门、单位都创办了旅游交通、餐饮等，但是这类的人事权、产权分别属于不同的投资单位，可以说每一个旅行社都归属于不同的系统。这样一来，造成国内旅游系统复杂，存在各自为政的现象。尤其是在一些客源不足的季节和整体市场低迷期，各个旅游之间容易存在跌价竞争的现象，导致市场更加混乱，行业内部矛盾比较尖锐。对旅游管理机构来说，不具有建设审批权，无法使用宏观调控手段，从而难以进行有效管理。 (二)相关政策法规有待完善。对旅游管理体制来说，根据目前社会发展对旅游的需求，旅游管理体制也处于不断的改革和创新中，但是却很少涉及到政策法规层面，还是沿用过去的政策法规制度。根据现阶段旅游管理的实际情况来说，一些不法商家和犯罪分子利用政策法规漏洞，在旅游行业中组织进行非法活动，在很大程度上打乱了旅游市场秩序，同时还损害了旅客的实际利益。 (三)旅游管理体制不完善。由于旅游行业是特殊性行业，且和其他相关行业具有非常紧密的，与交通、餐饮以及住宿等紧密。随着社会经济的飞速发展，我国服务行业也得到了高速发展，很多部门都和旅游业存在直接的经济。但是针对这些行业，并没有制定科学有效的管理体制，一部分旅行社为了吸引游客，采取恶劣的市场竞争方式，在很大程度上损害了游客的合法利益，制约了旅游业的发展。 (四)旅游业产业结构失衡。现阶段国内旅游商品开发还比较落后，而旅游商品属于旅游经济的关键来源，其特点是效益高、成本低，且劳动密集度较大，有助于推动传统工商业的发展。但是因为旅游商品生产销售管理不协调的问题，造

2018年我国高速公路管理体制存在的问题及对策(word格式) (3页)

本文部分内容来自网络，本司不为其真实性负责，如有异议请及时联系，本司将予以删除 == 本文为word格式，下载后可编辑修改，推荐下载使用！== 我国高速公路管理体制存在的问题及对策 高速公路管理体制是在高速公路领域实现政府管理职能的重要组织形式，对高速公路整体功能和优势的发挥有着巨大的影响，然而随着我国高速公路的迅猛发展，我国高速公路管理体制同时也呈现出诸如事权不明晰、管理能效低下等与高速公路的发展不相适应的问题，严重阻碍了高速公路社会效益与经济效益的发挥。 2.我国高速公路管理体制中存在的问题 2.1建设管理体制中存在的问题 无论采用何种管理模式，在高速公路建设过程中，传统的管理方法均存在较多问题。首先，由于缺乏对中标人的基本信息了解，缺乏一个综合的信息管理平台，监督检查次数不多并且事先通知，加上有的项目业主有意地隐瞒，管理机构在监督管理中，难以发现从业单位人员资质造假、借用资质、人员更换等不公平市场竞争的违规行为。其次，管理机构对造价的控制，仅限于投资完成额的统计和变更工程的管理，而对因征地拆迁、主要材料、人工工资价格以及贷款利率等变化带来的造价变化，没有相应制定管理控制措施，也没有制定出造价变化而引起的行业管理方法变化的机制，当造价的变化超过项目业主的可控范围，主管部门只能被动同意接受调整概算申请。最后，管理机构一般采用检查通知发出后，工地现场随机抽查的方式，这种检查方式一定程度上保证了检查的随机性，但对总的检查项目缺乏计划性。 2.2 运营管理体制中存在的问题？ 首先，畅通便捷的通行条件、通行时间的节约、行车安全、完善周到的各种辅助服务等都是高速公路运营管理为顾客提供优质服务的具体体现，但其目前的运营管理并未发挥高速公路畅通、省时、安全、全方位服务的特性，例如由于交通事故、雨雪天气等原因，本来可以低速通行的高速公路被人为暂时关闭。其次，高速公路运营管理公平服务的定位在实际中并没有得到体现，例如，由于维修等自身原因，高速公路行车速度下降，无法正常提供高速的通行条件，其通行时速与实际通行时间与普通的公路（如国道、省道）没有区别，但是顾客仍然需要为此支付足额的通行费用，这是对高速公路服务消费者的巨大不公平。 2.3 养护管理体制中存在的问题？

农村道路交通安全管理工作总结

工作总结：_________农村道路交通安全管理工作总结 姓名：______________________ 单位：______________________ 日期：______年_____月_____日 第1 页共6 页

农村道路交通安全管理工作总结 我镇辖区内机动车保有量大,农村道路环境复杂，存在很大的安全隐患。为了认真落实安全第一，预防为主的方针，今年我镇根据市政府组织召开的相关农村道路交通安全管理工作的会议内容和精神及目标职责，结合我镇实际，采取一系列措施对我镇的农村道路交通安全进行规范化管理。 一、领导重视，成立领导机构。 为加大对我镇辖区内农村道路交通安全管理工作的力度，我镇成立道路交通安全管理工作领导小组，镇长xx任组长，分管副镇长任副组长，相关部门的分管领导和相关办所主任为成员。 二、制定方案，齐抓共管。 我镇对辖区内的机动车明确了属地责任人，把各项措施落实到单位，落实到个人。严格执行道路交通安全法律、法规和各项制度；每月都要对农村道路交通安全工作进行安排，认真研究我镇农村道路交通安全工作存在的隐患，对存在的问题和隐患及时加以排除。认真贯彻执行有关道路交通管理的法律、法规，规章和文件精神，把农村道路交通安全工作纳入镇政府重要议事日程，认真抓好交通安全管理工作。要求各村（社区）委会主任为单位道路交通安全管理工作负责人，各司其职，齐抓共管。落实交通安全责任制。以各村（社区）委员会为单位，签订农村道路交通安全目标责任书，实行严格的目标管理和奖惩制度，年内共签订农村道路交通安全目标责任书xx份。 三、加强源头管理，狠抓薄弱环节。 通过派出所、交安办开展大量的道路安全专项整治行动，集中消除 第 2 页共 6 页

旅游管理体制的改革浅谈

旅游管理体制的改革浅谈 引言 随着社会大众生活水平的提升，许多人开始选择在闲暇时间出外旅游，借此缓解工作、学习、生活压力等。但原有旅游管理体制尚未得到完善，这导致当前旅游业发展遭遇瓶颈。所以，选择分析当前旅游管理体制改革的现状，并结合实际规划出科学合理的实践方案显得极为关键。 一、旅游管理体制现存问题 随着旅游景点数量的持续暴增，涉及整个旅游行业的管理秩序也变得有些紊乱，所以，当前急需尽快建立健全严格的旅游管理体制，通过对当前我国旅游管理改革的实际状况观察，笔者发现其存在的有关问题具体如下。1.法律法规不健全。旅游管理必须要依照旅游行业发展中的相关问题进行针对性调整，但是因为相关法律法规存在漏洞，所以使得这部分问题很难及时得到解决，严重时甚至会接连催生一些非法牟利行为，从而导致出现过度消耗游客的财产的问题，威胁到旅游行业的健康发展。2.管理体制不科学。任何旅游项目都会同时涉及到多个行业，毕竟只有一个区域的旅游事业繁荣，其才会顺势推动当地餐饮、交通、酒店等服务行业的完善，实现经济的协调性发展。然而想要达到这些目标，就必须要同时考虑多种因素并制定健全的旅游管理体制，正因为相关管理人员对旅游业认识不够深入，所以才使得对应的管理活动毫无秩序，导致商家侵犯游客权力的事件接连发生。长此以往，不仅会影响区域旅游业的口碑，甚至会直接遏制整个旅游行业的改革与发展。 二、旅游管理体制改革与实践策略 1.完善法律法规。完善法律法规即强调有关管理部门要依照特定区域经济发展特征和游客利益保障需求等，设置更加正规、严谨的旅游管理类法律法规。（1）明确定位旅游管理的方向，了解基于旅游单位、行业商家、游客等不同主体的诉求等，制定富有针对性的管理类法律法规。（2）力求定期结合实际来补充对应的法律法规内容，让旅客的基础性利益得到保障，且及时发现和惩处那些存在违法行为的商家，促成整个旅游行业的健康有序发展。 2.创新旅游管理模式。首先，有关机构需要客观对待旅游管理的种种优缺点，随后结合实际来开发出更加健全的旅游管理模式。即持续引入更加高端的技术设施和管理服务理念，力求在多次实践总结后，确认出最为合理的旅游业经营模式。其次，要尽快做好对不同区域资源的优化工作，创建更加独特的旅游品牌，随后获取更高的知名度并实时性强化其在旅游行业中的影响力。 3.调整原有运行体制。步入新世纪之后，我国经济发展水平大幅度提升，所以传统的旅游管理体制明显已经很难迎合信息化时代下民众不断扩张的物质和精神文化需求，因此，如若不能及时进行有针对性的调整，那么势必会影响到旅游管理的效率和水平，严重时甚至会直接遏制旅游行业的可持续竞争与发展。所以，人们必须定期关注旅游管理工作的实际进行状况，随后有针对性地调整旅游管理体制内容。如督促有关部门及时做好旅游管理体制改革的重新定位工作，在规避传统体制带来的诸多消极影响、全方位保障旅客基础性利益的前提下，融入更多国外优质性的管理经验，并且充分考虑我国各个区域的旅游行业发展动态，随后树立起专门性的旅游管理体制。综合发展是必然走向，这一发展模式和单体产业发展相比，优势更大。旅游业需要将吃、游、住等产业融合起来，实现综合发展，转变传统运行机制，将诸多部门和机构加以整合，最大限度地提升规模化效益，彰显完整产业链，稳步推动

施工单位交通安全管理制度

1、目的： 为了更好的贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，切实地加强学习《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通管理条例》、《中华人民共和国道路交通事故处理办法》。依据《建设安全健康与环境管理工作规定》和《公司安全生产工作奖惩规定》，根据公司的有关规定，结合我项目部的实际情况，进一步加强交通安全管理，强化安全意识，落实各级安全责任制，使安全工作规范化、制度化。使广大员工及协作队人员的交通安全意识进一步提高，形成人人重视交通安全的新局面， 2、适用范围: 本制度适用项目部、所属各施工队、各协作队。 3、交通安全职责: 3.1 各级行政负责人职责 3.1.1 各级行政负责人为交通安全第一责任人，对本单位的交通安全工作和交通安全目 标负全面责任。 3.1.2贯彻执行国家、上级有关交通安全法律、法规、规章制度、文件、会议精神及要求， 并保证本单位交通安全工作符合各项规定和要求。 3.1.3掌握本单位的交通安全情况，在计划、布置、检查、考核、评比安全生产工作的同 时，计划、布置、检查、考核、评比交通安全工作。 3.1.4按照“四不放过”的原则主持本单位权限范围内的交通事故的调查、分析和处理。 3.2项目安监部职责 3.2.1 项目安监部负责对《施工生产及交通安全奖惩制度》的制定、修改、完善工作。 3.2.2对车辆管理部门组织学习交通法规和交通安全常识情况进行监督检查。 3.2.3监督车辆管理部门及相关人员履行交通安全职责，确保行车安全和运 输任务完成。 3.2.4组织参与交通安全检查工作，对检查中发现的重大问题和隐患，及时下达安全生产 监督通知书，限期解决，并向项目经理领导报告。 3.2.5对驾驶员的考核聘用进行监督、检查。 3.2.6组织或协助本项目的事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实，完成事故统计、

2020年春运交通安全管理工作总结

2020年春运交通安全管理工作总结导读：范文 2020年春运交通安全管理工作总结 【范文一：春运交通安全管理工作总结】 20XX年春运交通安全治理工作在县公安局党组和上级各级领导部门的正确领导下，我队按照省市统一部署，全体参战民警克难奋进，扎实工作，苦战40天，圆满完成了春运任务，取得了春运期间队伍无违纪、未发生重特大死亡交通事故和车匪路霸案件的优异成绩。现将工作总结如下： 一、加强组织领导，举全局之力抓春运 自全市春运工作会议后，交警大队及时将会议主要精神向局党组作了专题汇报，并结合五峰实际，制定了全县春运工作方案。局长陈志勇先后几次就全县的春运工作专题研究，修定方案。县局成立了由局长陈志勇任组长、其他局党组成员任副组长、交警大队和各派出所负责人为成员的春运交通安全领导小组。县公安局党组决定把做好春运交通安全工作作为当前公安工作头等大事来抓，充分熟悉到春运工作的重要性、复杂性和艰巨性。举全局之力，抓好春运交通治理工作。 一是元月二十日上午，五峰县委、县政府在五峰宾馆专题召开全

县春运暨安全生产工作会议，全面安排部署春运和春节期间的安全生产工作。针对春运工作，县委、县政府召开如此高规格的会议，在我县春运的历史上尚属首次。会议由县委常委、常务副县长张白华同志主持，县长王仁俊同志亲自作重要讲话。县委常委、政法委书记李传文传达了省人民政府办公厅《关于认真做好20XX年春运工作的通知》，市公安局交警支队党组成员、警令科长黄庭树参加会议并作重要讲话，县领导廖忠华代表县人民政府与各乡镇签订了《道路交通安全治理责任状》，公安交警部门与客运企业签订了《春运安全责任状》。县公安局和县交通局分别结合各自职能职责在会上进行了工作部署。县检察院、县安委会全体成员单位、教育、保险等相关部门负责人、全县八个乡镇的乡镇长和分管安全的副乡镇长、全县客运单位负责人、客运驾驶员代表、直接参加春运的全体公安民警和交通运管部门的同志共计200余人参加了大会。 二是为弥补交警警力不足，局党组决定从全县公安机关科室及派出所中抽调39名民警全力全程投入春运工作，使参战民警达到65人，占全局总人数的52%，基本满足了春运工作的需要。 三是在经费异常紧张的情况下，对参加春运民警的食宿予以基本保障，调剂交通工具，确保车修、燃料费，给每名参加春运工作的民警配备反光背心、棉帽等装备，确保民警自身安全和身体健康。

中外高速公路管理体制研究

总第218期交　通　科　技Serial No.218　2006年第5期Transportation Science&Technology No.5Oct.2006 收稿日期:2006205231中外高速公路管理体制研究 何雄伟 (湖北省京珠高速公路管理处　武汉　430056) 摘　要　介绍中外高速公路的发展概况,通过对国内与欧美发达国家在高速公路管理体制方面的对比,分析我国现行高速公路管理体制的弊端,提出完善我国高速公路管理体制的建议。 关键词　高速公路管理体制　研究 由于高速公路对国民经济和社会发展具有重要作用,许多国家把修建高速公路作为实现现代化的一项重要措施。从20世纪60～70年代开始,澳大利亚、西班牙、墨西哥、加拿大、前南斯拉夫以及一些发展中国家也加入了修筑高速公路的行列。据不完全统计,目前全世界已有80多个国家和地区拥有高速公路,通车里程超过23万km。就世界范围来看,高速公路已发展到了一个比较成熟的阶段,无论其主体工程还是配套设施的发展已经相当完善,一些发达国家越来越重视高速公路的安全性、信息化管理、环境和景观等问题,并正向以计算机技术、现代通信技术和现代控制技术为基础的智能交通系统发展[1]。 1　世界高速公路发展概况 111　美国———半个世纪基本建成高速公路网络美国是当今世界上公路交通最发达、高速公路通车里程最多的国家,其高速公路里程达8.87万km,几乎占世界总量的一半[2]。美国的高速公路主要由州际和国防公路系统(7.46万km,占高速公路总里程的84%)组成。该公路系统从20世纪30年代后期开始筹备和规划,中间几经调整,50年代中期开始大规模建设,至80年代基本建设完成,前后经历了半个多世纪。目前美国的高速公路形成了连接各州首府及所有5万以上人口的城市、并与加拿大、墨西哥等周边国家相连的高速公路网。 112　日本———收费公路制度解决资金问题日本的高速公路网规划开始于20世纪40年代初。尽管当时日本的经济实力还很弱,财政困难,人民生活水平不高,但是由于看到高速公路在西方发达国家经济与社会发展中起到的积极作用及其带来的巨大经济效益和社会效益,当时日本政界和金融界提出了建设纵贯日本南北的高速公路的设想,这样有利于国土的普遍开发、人口的均匀分布及经济的协调发展。经过3年的调查和研讨,1943年,日本提出了5490km的高速汽车国道规划方案。随着日本战后经济的复兴和外资的引入,国内建设高速公路的呼声高涨。1955～1957年,日本国会讨论并通过了《国土开发纵贯公路建设法》、 《高速公路法》和《道路公团法》,正式批准了7条纵贯国土、共计3730km的高速公路建设计划,并成立高速公路公团专门负责高速公路的建设和管理工作。1966年日本国会通过的“国土开发干线公路建设法”明确提出,至2000年,全国建设32条、总长7600km的高速公路网的发展规划。 113　德国———建设规划步步推进 德国是世界上最早修建高速公路的国家, 1939年,德国已建成高速公路3440km,但其早期修建的高速公路主要是用于军事目的。二战后,前西德在战后的头10年间主要致力于恢复、重建高速公路。从1955年开始,前西德又开始有计划地大规模修建高速公路。前西德对全国公路网制定了长期规划和中期规划,规划以人口、经济、国土开发和环境保护的发展为基础,使所有5万人口以上的城市及大部分人口在5万以下的城市连通高速公路。规划的原则是:交通量多的轴线优先规划;帮助落后地区经济开发并促进交流;加强与邻国的连接;将交通量大的交通轴线规划为复线或多车道公路。按照上述原则规划的路网,以大城市汉堡、汉诺威、科隆、法兰克福、斯图加特、慕尼黑为交通轴线,从轴线出发分别修建以复线为主的路线,然后根据国土开发计划修建路