郑州市总体规划.pdf

《郑州市总体规划（2008—2020）》主要内容

（一）指导思想、期限与城市规划区界定

认真贯彻中央提出的中部崛起战略，以科学发展观指导城市总体规划修编工作；根据《河南省城镇体系规划（2006—2020）》和《中原城市群总体发展规划纲要》的总体要求，突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城市群发展战略中的核心带动作用；走资源节约、环境友好、经济健康、区域统筹、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；注重以人为本，强化城市规划的公共政策属性。

本次规划划分为两个规划层次，即市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，

包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为7446.2平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、

金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。

（二）城市发展目标

1、总体发展目标

到2020年，把郑州建成国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进

制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区；建成国内外知名的、富有中原城市特色和历史文化传统的、适宜创业发展和生活居住的、有较强经济竞争力的、现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市。

2、经济发展目标

到2020年，全市生产总值达到1万亿元左右，人均生产总值达到10万元左右。

3、社会发展目标

加强城市公共安全，促进城市人口的适度稳定，加强社会公共服务，保障基本居住需求，

优先发展公共交通，保障社会民生。到2020年，城市居民人均可支配收入达到3.4万元；每万人拥有医疗床位数达到50个；九年义务教育学校数量达到1300所；城镇居民人均住房面积达到35平方米/人；人均文化设施用地面积达到0.8—1平方米/人。

4、环境友好目标

形成以节约能源、节约资源和生态环境良好为标准的产业结构、经济增长方式和消费模

式。地区性可利用水资源27.9亿立方米；万元GDP耗水量较2006年减少40%；单位GDP 能耗水平控制为0.84吨标煤/万元GDP；基本农田控制为28.29万公顷；人均建设用地面积小于等于100平方米/人；森林覆盖率40%；人均公共绿地面积大于等于14平方米/人；污水处理率100%；垃圾无害化处理率100%；大气SO2和化学需氧量排放量减少15%。

（三）市域城镇体系规划

1、城乡统筹规划，全面推进市域城乡现代化建设

大力推进城镇化进程，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；全面建设小康社会，构建和谐社会，积极引导和促进城市规划区城乡一体化发展。

2、市域人口与城市化水平预测

预测至2010年郑州市域总人口约为800万人，市域城镇人口约为538万人，城镇化水

平67%左右；预测至2020年，市域总人口约为1000万人，市域城镇人口约为789万人，城镇化水平79%左右。

3、市域城镇空间布局结构

推进并形成市域“一心四城、一带两轴”网络化的城镇发展格局。

一心：指郑州市域的城镇密集区。包括郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上街—荥阳组团和航空港组团，是市域空间结构的核心地区。

四城：指巩义、新郑、新密、登封四个中等城市，是市域空间结构中的二级中心城市。

一带：指沿310国道、陇海铁路等交通干线上由郑州市中心城区、郑汴—中牟组团、上

街—荥阳组团、巩义市及沿线城镇所构成的城镇发展带，是市域经济联系和城市空间拓展的主轴线。

两轴：南北发展轴由沿京广铁路、107国道的城镇构成，同时与市域的东西发展带共同

构成中原城市群“十”字形空间结构的核心；市域南部的东西发展轴由登封、新密和新郑等城镇依托省级交通干线构成。

4、市域城镇规模结构

到2020年，全市形成一个特大城市（郑州市中心城区），六个中等城市（上街—荥阳组团、郑汴—中牟组团、巩义市区、新郑市区、新密市区、登封市区）和一个小城市（航空港组团），19个2万人口以上的重点镇，50个2万人口以下的一般建制镇的城镇等级结构。

5、市域重大基础设施规划

大力推动市域重大基础设施建设，形成市域基础设施骨干网络，加快路网、水网、气网、电网、立体传输网的改造与建设，增强基础设施水平和综合服务功能。提高城市重要基础设施和教育、科研、医疗卫生、文化娱乐、体育、社会保障与福利等公共服务设施合理布局，促进公共设施的公建共享，提高覆盖率和利用率。

6、社会主义新农村建设规划

按照城乡统筹、科学规划、合理布局、适度超前、分步实施的原则，对镇（乡）域村庄布点、产业发展、基础设施和公共服务设施进行合理布局，科学编制镇（乡）域规划，统筹城乡一体化发展。妥善处理好经济发展与人口、资源与环境的关系，改善农村生态环境，积极主动地推进社会主义新农村建设。

7、加强城乡空间管制，有序引导市域城乡协调持续发展

综合郑州市域的环境特性、城乡建设发展空间需求、区域基础设施廊道布局、基本农田保护等多方面因素，在郑州市域范围内划定禁建区、限建区和适建区。

（四）中心城区总体规划

1、城市性质与城市职能

郑州市城市性质为：河南省省会，中部地区重要的中心城市，全国重要的综合交通、通讯枢纽和现代物流、商贸城市，国家历史文化名城。

优先发展的城市职能：全国性综合交通、通讯枢纽；全国性能源、原材料基地。促进发展的城市职能：区域性物流、商贸中心；区域性金融中心；区域性旅游服务中心；区域性信息服务中心；区域性科、教、文、体、卫中心；区域性科技创新基地。需要进一步加强的城市职能：先进制造业基地。

2、城市发展方向与城市规模

郑州市中心城区城市用地增长边界为：东至京珠高速公路，西至环城高速公路，北至黄河湿地保护区，南至南水北调中线工程。城市发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄河湿地，提升生态品质。

至2010年，城市常住人口规模控制在350万人以内；至2020年，城市常住人口规模控制在500万人左右。

至2010年，城市发展建设用地控制在335平方公里以内；至2020年，城市发展建设用地控制在450平方公里左右，人均城市建设用地控制在90平方米之内。

3、城市空间结构与生态格局

中心城区的空间布局结构为“两轴一带，七片多中心”。

两轴：东西向城市发展轴线是城市综合服务功能聚合的主要轴带，也是未来城市东西向拓展的主要载体，城市发展的核心区域。南北向区域联系和中心景观轴线是城市中心和外部区域的主要联系轴带，也是现代城市特色风貌景观的展示轴线，未来有聚合区域性服务功能的潜在优势。

一带：以京珠高速公路、107国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁路集装箱

中心站、干线公路物流港和新郑国际机场等交通干线和枢纽为依托，形成一个以现代制造业为主体的产业发展带，强化各产业园区之间的互动与协作，促进产业的联动效应。

七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分隔，中心城区形成七大功能片区。

多中心：优化和分解城市中心职能，实现新旧转移，形成区域级—城市级—片区级三个层次的多中心体系。

（五）居住用地规划

住宅发展目标从满足生存需要向宜居型的社区生活方式转变，基本做到“户均一套房、人均一间房、功能配套、设备齐全”。

各类住房的供应比例原则上要求：商品房占60%，政策保障性住房40%。其中：两限商品住房开发面积占总开发面积的15%～20%，经济适用房开发面积占总开发面积的15%～

20%，廉租房和可支付租赁房开发面积占总开发面积的2%～5%。

（六）绿地系统规划

至2020年，城市绿化覆盖率达到48%，森林覆盖率达到33.4%，绿地率达到45%，人

郑州航空港地区总体规划文本

项目名称：郑州市航空港地区总体规划 项目委托单位：郑州市城市规划局 组织编制单位：郑州市城市规划局、郑州航空港区管委会项目编制单位：中国城市规划设计研究院深圳分院 城市规划设计证书：[建设部]城规编第（081001） [深圳市]深规勘设许字第号 设计编号：2007 B20 编制时间：2008年7月 出图专用章：院长：刘仁根教授级高级城市规划师 副院长：范钟铭教授级高级城市规划师 朱荣远教授级高级城市规划师 王明昌高级工程师 总规划师：范钟铭教授级高级城市规划师 项目主管：何林林高级城市规划师 徐建杰教授级高级工程师 规划室主任：王泽坚高级城市规划师、规划一室主任项目负责人：周俊城市规划师、规划一室主任工 葛永军城市规划师、博士 项目组成人员：龚志渊城市规划师 陈皓城市规划师 曹东川城市规划师 覃原高级工程师、副总工程师 邴启亮给水排水工程师 赵莹电力通信工程师 唐明健燃气供热工程师 谭敏敏环保环卫工程师 张涛综合防灾工程师

目录

郑州航空港地区总体规划（2008-2035） 文本 第一章总则 第1条为加强郑州航空港组团的规划管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《郑州市城市规划管理条例（修订）》、《郑州市规划管理技术规 定》、《郑州市城市总体规划（2008-2020）》、以及国家、河南省和郑州市有关法规 和规范，制定本规划。 第2条本规划是郑州航空港组团城市发展和建设的法定指导性文件，是下一层次规划（控制性详细规划、修建性详细规划、城市设计等）的编制依据。凡在本规划区范围 内进行的各项规划建设活动，均应符合本规划的有关规定。 第3条本规划的规划范围西面以京广铁路为界，东、南、北三面以国家南水北调工程走廊为界，包括新郑市孟庄、薛店、龙王，中牟县张庄、三官庙、九龙六个乡镇的 部分土地，总面积为138平方公里。 第4条为与郑州新郑国际机场总体规划保持一致，本规划期限为：2008-2035年，其中近期规划期限为2008－2012年，中期规划期限为2013－2020年，远期规划期限 为2021－2035年。 第5条本规划由规划文本、规划图纸和规划说明书三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。 第6条本规划的解释权属郑州市城市规划委员会或其授权的部门，如需调整，必须符合《郑州市城市规划管理条例（修订）》的有关规定。 第7条本规划经郑州市城市规划委员会审议通过后，由郑州市政府批准，自公布之日开始实施。

(新)江苏新沂经济开发区总体规划

目录 第一章总则 (1) 第二章开发区建设与产业定位 (2) 第三章规划布局 (2) 第四章综合交通规划 (4) 第五章绿地系统规划 (8) 第六章景观规划 (10) 第七章市政工程规划 (12) 第八章环境保护规划 (21) 第九章综合防灾规划 (23) 第十章近期建设规划 (33) 第十一章规划的实施措施 (35) 第十二章附则 (36)

第一章总则 第1条. 为了应对经济全球化、区域一体化的机遇与挑战，适应新时期经济快速发展的需要，促进新沂市经济社会发展，依照《中华人民共和国城市规划法》，编制《江苏新沂经济开发区总体规划（2006—2020）》（以下简称本规划）。 第2条. 规划依据 （1）《中华人民共和国城市规划法》（1989年）； （2）建设部《城市规划编制办法》(2006年)； （3）建设部《开发区规划管理办法》（1995年）； （4）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； （5）《江苏省城市总体规划编制要点》（2002年）; （6）《江苏省城市规划管理技术规定》(2004年); （7）《新沂市城市总体规划（2004—2020）》; （8）《新沂市土地利用总体规划》（2005）; （9）《徐州都市圈规划（2002—2020）》； （10）《江苏省沿东陇海线产业带建设总体规划》（2006年）； （11）新沂市国民经济和社会发展“十一五”规划纲要（2006年）。 （12）国家、江苏省、徐州市、新沂市有关城市和本经济开发区规划、建设、管理的方针、政策、法规。

第3条. 规划范围 本次规划范围为60.00平方公里，北至323省道、新戴运河、大桥路，南至连霍高速公路、唐纬十一路，西至经一路、唐经一路，东至城东高速公路引线。 第4条. 规划期限 2006——2020年，其中： 近期：2006——2010年； 远期：2011——2020年。 远景：展望到本世纪中叶。 第5条. 指导思想 1．用高瞻远瞩的、全局的、长远的眼光规划。 2．因地制宜，从实际出发，深入研究开发区的现状、未来发展的新条件、新机遇、新机制，使规划符合并促进建设。 3．体现可持续发展、科学性发展观。 4．规划要高起点、高标准、高水平。 5．突出特色。 6．妥善处理近期与远期的关系，统一规划，逐步实施。 第二章开发区建设与产业定位 第6条. 开发区建设 开发区建设为“改革开放先导区，先进管理试验区，现代工业集聚区，东陇海线产业带第三大城市新区”。 以创建国家级开发区为目标，加快“一主二副”开发区（中心区、东区、南区）

年郑州市总体规划

年郑州市总体规划 文件管理序列号：[K8UY?K9IO69?O6M2439L889?F88688] 2 0 2 0 年郑州市城市总体规划

《郑州市城市总体规划( 2 0 0 8 — 2 0 2 0年)》(以下简称《总规》) 经过3年多时间的精心编制，目前报批成果已完成。本规划共分为两个层次：市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为7 4 4 6 . 2平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。 发展目标怎么确定？ 20 2 0年，市域总人口约IoOo万 《总规》首先确定了城市的定位和发展目标：到2 0 2 0年，郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区。 预计到2 0 1 0年，郑州市域总人口约为8 0 0万人，市域城镇人口约为5 38万人；2 0 2 0年，市域总人口约为1 0 0 0万人，市域城镇人口约为7 8 9万人，全市生产总值1万亿元左右，人均生产总值1 0万元左右。城市居民人均可支配收入3. 4万元；城镇居民人均住房面积3 5平方米/ 人；人均文化设施用地面积0. 平方米/人。 照此规划，再有1 2年，郑州市域人口每人一间3 5平方米的房子，如果是3 口之家，就是一套1 0 5平方米的房子。 中心城区如何布局？两轴一带，七片多中心 《总规》对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。南北向是城市中心和外部区域的主要联系轴带。

徐州市城市总体规划(含规划总图)

徐州市城市总体规划（2007-2020） 一、规划编制的背景 1996年省人民政府批准的《徐州市城市总体规划（1996-2010）》一直是徐州市规划建设的基本依据，在指导徐州城市建设、完善城市功能、推动社会经济全面发展中起到了积极的作用。近年来，随着江苏省城市化总体发展战略的实施、市行政区划的调整以及新形式、新问题和新机遇的出现，迫切需要对原城市总体规划进行修编。根据省建设厅的意见和建设部办公厅建办规函[2003]332号《关于同意修编徐州市城市总体规划的函》的精神，我市开展了新一轮徐州市城市总体规划的编制。2000年至2002年，我市着手进行了一系列前期准备工作。由省建设厅组织编制的《徐州都市圈规划（2001-2020）》为城市总体规划编制提供了区域空间环境和政策框架。由省规划设计研究院负责编制的《徐州市市域城镇体系规划》为徐州市的城镇化发展、城镇体系布局和区域基础设施建设提供了基本依据。在清华大学吴良镛教授亲自指导下完成的《徐州城市发展概念规划的研究》，对徐州的城市定位、定性、空间格局、文化环境、重大基础设施等一系列重大问题进行了分析和论证。这些前期准备工作为高效、科学合理地编制徐州城市总体规划奠定了基础。2002年初，我市成立了城市总体规划修编领导小组，并委托中国城市规划设计研究院具体负责城市总体规划的编制工作。

二、规划编制的主要任务 1．面向21世纪，以现代化为目标，从更大的范围来研究徐州的战略地位、发展方向及发展动力，从区域的角度论证城市发展的技术经济基础和发展条件，在省、市社会经济发展计划的指导下，拟定城市社会经济发展目标和城市发展的战略目标。 2．对徐州市域确定城市合理的发展形态、布局和规模，研究并确定全市域范围内各城镇的发展体系，建立适合于全市整体协调发展的城镇发展结构。加强以徐州中心城区为核心的徐州都市区规划，特别是对中心城区的整合和优化，提高中心城市的聚集功能，增强辐射能力，为实现全市的社会经济发展目标打好基础。 3．突出城市性质，体现城市特色，贯彻可持续发展和以人为本的原则。按2010年市域基本实现现代化这一目标，合理调整产业结构、优化建设用地布局，重视生态环境保护、名城景观和园林绿化，提高能源、交通及各项基础设施的建设标准，创造良好的投资环境和生活环境。 4．确定城市发展规模，优化城市发展方向，积极主动调整行政区划，建立新的城市发展空间形态，合理确定未来城市的布局结构。 5．协调市区内老城、经济开发区、新区合理发展的关系。调整城市中心区的布局，加快新区建设，保证徐州市经济稳定协调发展。 6．弘扬历史文化，体现出“两汉文化”的鲜明地方特色。充分考虑城市周围山、水、林等环境要素，建设拥有完善的城市绿化体系，城市与自然有机统一的山水园林城市。大力发展旅游事业，采用先进的规划手段，使城市具有较强的现代感，成为一座设施先进、环境优美、极具活力的现代化旅游城市。 8．大力加强市域交通、水利、电力、电信等基础设施建设，加快市域城镇建设的步伐。重视市区城市基础设施的配套建设，提高城市基础设施的适应能力和现代化水平。 9．适应社会主义市场经济体制的发展要求，强调规划的宏观引导功能。规划既要体现抓住机遇、加快发展的思想，又要贯彻实事求是、量力而行的原则。重视和突出对城市基本空间框架的建立，使本规划在规划期内既有相对的稳定性，又有足够的应变能力。分阶段、分时序稳步实现徐州市社会、经济、环境的可持续发展。 三、徐州市城市总体规划的主要内容 (一)、规划地位和作用 《徐州市城市总体规划》是指导本市发展和建设的法定性文件，也是实施城市建设、城市管理的基本依据。在本市进行的各项建设活动，编制国民经济和社会发展近期计划、分区规划、区（县）域规划、详细规划、各专项规划等，均应执行本规划。 (二)、规划期限 近期建设规划：2007-2010年。 远期规划：2011-2020年。 远景展望到本世纪中叶。

郑州市城市绿地系统规划

郑州市城市绿地系统规划郑州市城市绿地系统规划

一、生态建设 1、生态环境建设目标 坚持生态优先的原则，妥善处理好城市建设与生态环境保护的关系，提高生态环境质量，把郑州市建设成为人与自然和谐共处的国家生态园林城市。

包括森林公园、风景名胜区、水源保护区、湿地保护区、生态农业区、河湖水系等。结合郑州的自然生态环境，构建“四带七廊多核”的市域生态网络体系。 四带：北部沿黄生态带、中部山林生态带、南部生态带、南水北调中线工程生态带。加强绿化，恢复自然植被，减轻水土流失、泥沙淤积及风沙的影响，建设城市生态屏障。 七廊：建设七条南北向生态廊道。沿南北向组团隔离带、高速公路、主要城市道路布置绿色廊道，连接东西向生态带，保证绿色空间渗透到城市内部。 多核：由风景名胜区、旅游区、水源保护地、森林公园等构成市域生态核心。 3、森林公园 完善以河南嵩山国家森林公园、郑州国家森林公园、新郑始祖山森林公园、河南嵩北森林公园、巩义青龙山森林公园、中牟森林公园为重点的生态森林公园建设。 4、风景名胜区 依托各地特色风景资源，设立风景名胜区，包括河南嵩山风景名胜区、河南郑州黄河风景名胜区、浮戏山—雪花洞风景名胜区、环翠峪风景名胜区、新密黄帝宫风景名胜区等。 5、湿地保护区 在黄河沿线划定黄河湿地保护区、雁鸣湖湿地保护区范围，保护野生动物及其栖息地，全面维护湿地生态系统的基本功能和生物多样性。

加强以市域中、东部平原地区为主的生态农业区的保护，保护生物多样性。全面推进生态村建设，加强农村污染控制，合理施用化肥农药，控制禽畜养殖污染。 7、河湖水系 按照建设生态型城市的要求，结合防洪除涝，构建六横六纵河渠、七中五小水库、两湖泊两湿地的生态水系格局。保护常庄、尖岗、坞罗、纸坊水库等水源地，治理伊洛河、贾鲁河、双洎河、颖河、东风渠、西流湖、丁店、唐岗等河湖水体，建设龙湖水系、南水北调中线工程。 六纵河渠：索须河、金水河、熊耳河、七里河及其支流十八里河和支流十七里河； 六横河渠：枯河、贾鲁河、贾鲁之河、东风渠、南水北调中线工程、南运河。 两湖泊：指西流湖、龙湖水系； 两湿地：郑州黄河湿地、中牟雁鸣湖湿地。 七中水库：唐岗、丁店、楚楼、河王、常庄、尖岗、后胡； 五小水库：刘沟、郭家嘴、刘湾、小魏庄、曹古寺。 二、城市绿地 1、布局结构

城市规划的主要图纸

城市总体规划的主要图纸 ======================================= 2． 3．附件 (二)城市控制性详细规划的文件构成如下 控制性详细规划的文件包括文本和图纸两大部分。 1．控制性详细规划文本的内容要求 (1)总则：制定规划的依据和原则，主管部门和管理权限； (2)土地使用和建筑规划管理通则： a．各种使用性质用地的适建要求； b．建筑间距的规定； c．建筑物后退道路红线距离的规定； d．相邻地段的建筑规定； e．容积率奖励和补偿规定； f．市政公用设施、交通设施的配置和管理要求； g．有关名词解释； h．其他有关通用的规定。 (3)地块划分以及各地块的使用性质规划控制原则、规划设计要点； (4)各地块控制指标一览表： 控制指标分为规定性和指导性两类。前者是必须遵照执行的，后者是参照执行的。 a．规定性指标一般为以下各项： a)用地性质； b)建筑密度(建筑基底总面积／地块面积) c)建筑控制高度； d)容积率(建筑总面积／地块面积)； e)绿地率(绿地总面积／地块面积)； f)交通出入口方位； g)停车泊位及其他需要配置的公共设施。 b．指导性指标一般为以下各项： a)人口容量(人／hm2)； b)建筑形式、体量、风格要求； c)建筑色彩要求； d)其他环境要求。 2．控制性详细规划图纸的内容要求 (1)位置图，图纸比例不限； (2)用地现状图，图纸比例为1／1000～1／2000，分类画出各类用地范围(分至小类)，标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制； (3)土地使用规划图，图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围； (4)地块划分编号图，图纸比例1／5000，标明地块划分界线及编号(和文本中控制指标相对应)； (5)各地块控制性详细规划图，图纸比例为1／1000～1／2000，图纸标绘以下内容 a．规划各地块的界线，标注主要指标； b．规划保留建筑； c．公共设施位置； d．道路(包括主、次干道、支路)走向、线形、断面，主要控制点坐标、标高；

开发区发展规划编制提纲(2012.9.4)讲解

开发区（工业集中区） 发展规划编制参考提纲 前言 规划目的和作用 规划依据 规划范围 开发区规划面积**平方公里，具体的四至边界。中期范围拓展至**平方公里，远期展望到**平方公里。（经国家审核公告的36个国家级及省级开发区，规划修编凡涉及扩区增容的，应说明国家审核公告的开发区面积及四至边界，拟扩区增容后的开发区面积及四至边界。） 开发区规划范围示意图。 规划期限：2011—2020年（近期：2011—2015年，远期：2016—2020年） 〔以上内容简洁明了，言简意赅〕 第一章发展基础 开发区所在地（市、县）自然禀赋、环境条件、经济社会发

展现状。 〔简要说明。附所在市、县区位图，主要经济指标图表等〕 第一节发展现状 开发区建设发展现状；开发区建设发展取得的主要成效。包括： 一、开发区土地利用及基础设施建设。开发区国家审核公告面积、实际控制面积（其中：累计已完成基础设施建设土地面积，累计已批准企业用地面积）。开发区累计完成基础设施建设投资，基础设施建设取得的成效等。以此说明开发区面积的扩大、产业承载力的提升。 二、开发区招商引资和产业发展。开发区招商引资、承接产业转移情况；重点企业入驻情况；重大招商引资项目建设情况。特色主导产业发展情况；产业结构调整、产业链延伸、产业集群培育壮大等方面的发展成效。 三、开发区综合经济实力。主要经济指标完成情况及对当地经济发展的贡献率。地区生产总值（GDP）、工业增加值、销售收入、工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、入驻企业数、带动就业数等 四、开发区发展质量和效益。开发区产业集聚能力和水平；开发区土地集约节约利用水平（单位面积投资强度；单位面积工业增加值、销售收入、地方财政收入等产出率；盘活存量土地、

兰州市第四版城市总体规划

兰州市第四版城市总体规划 一、前言 二、《兰州市城市总体规划（2011-2020）》（草案） 前言 兰州是甘肃省省会，是全省政治、经济、文化、科技、交通、信息中心；也是我国重要的重化工基地和西北地区主要的商贸集散中心；甘肃省级历史文化名城。 新时期，兰州市城市发展和建设面临许多新形势、新环境、新问题，现行总体规划已经难以适应城市发展的客观需要，需要对现行城市总体规划进行修编。所以，住建部于2009年1月发函《关于兰州市城市总体规划修编工作有关问题的函》（建规函[2009]1号），同意兰州市人民政府开展新一轮城市总体规划的修编工作。 2009年5月，市委、市政府成立了以市委书记为第一组长、市长为组长、四大班子分管领导及市规划部门主要负责人等为副组长、市直各部门主要负责同志为成员的兰州市城市总体规划修编领导小组，兰州市城乡规划局具体组织总规修编工作。项目委托中国城市规划设计研究院与兰州市城乡规划设计研究院承担,就城市定位、空间、产业、生态、气象、交通、地质、兰白统筹等重大专题聘请北大、清华、中科院、北京气象中心等相关单位的专家共同进行研究。2008年10-11月，2009年7-8月，中规院项目组多次来兰进行了现场调查，与40多个单位和部门进行了面对面座谈，向70多个单位和部门（包括大中型企业）收集了资料，并与八个县区政府及县区各部门分别进行了座谈和资料收集工作。 2009年6月14日，省委书记陆浩及省上四大家领导亲临兰州调研听取了兰州市第四版城市总体规划构想汇报。2009年7月31日，市政府召开了总体规划修编工作动员大会。2010年3月、4月，中规院项目组先后向省住房与城乡建设厅和市上四大家主要领导汇报了《兰州市城市空间发展战略研究》、《兰州市城市综合交通规划战略研究》等各项前期研究成果。2010年8月13日，袁占亭市长专题听取了总体规划修编工作汇报。2010年10月中规院项目组向陆武成书记和袁占亭市长汇报了总规纲要初步成果，并就总规纲要初步成果向市上各

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《郑州市总体规划（2008—2020）》主要内容

（一）指导思想、期限与城市规划区界定 认真贯彻中央提出的中部崛起战略，以科学发展观指导城市总体规划修编工作；根据《河南省城镇体系规划（2006—2020）》和《中原城市群总体发展规划纲要》的总体要求，突出郑州在中部崛起中的重要支撑作用和中原城市群发展战略中的核心带动作用；走资源节约、环境友好、经济健康、区域统筹、城乡协调、社会和谐的新型城市化道路；注重以人为本，强化城市规划的公共政策属性。 本次规划划分为两个规划层次，即市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，

包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为7446.2平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、 金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。 （二）城市发展目标 1、总体发展目标 到2020年，把郑州建成国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进 制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区；建成国内外知名的、富有中原城市特色和历史文化传统的、适宜创业发展和生活居住的、有较强经济竞争力的、现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市。 2、经济发展目标 到2020年，全市生产总值达到1万亿元左右，人均生产总值达到10万元左右。 3、社会发展目标 加强城市公共安全，促进城市人口的适度稳定，加强社会公共服务，保障基本居住需求， 优先发展公共交通，保障社会民生。到2020年，城市居民人均可支配收入达到3.4万元；每万人拥有医疗床位数达到50个；九年义务教育学校数量达到1300所；城镇居民人均住房面积达到35平方米/人；人均文化设施用地面积达到0.8—1平方米/人。 4、环境友好目标 形成以节约能源、节约资源和生态环境良好为标准的产业结构、经济增长方式和消费模 式。地区性可利用水资源27.9亿立方米；万元GDP耗水量较2006年减少40%；单位GDP 能耗水平控制为0.84吨标煤/万元GDP；基本农田控制为28.29万公顷；人均建设用地面积小于等于100平方米/人；森林覆盖率40%；人均公共绿地面积大于等于14平方米/人；污水处理率100%；垃圾无害化处理率100%；大气SO2和化学需氧量排放量减少15%。 （三）市域城镇体系规划 1、城乡统筹规划，全面推进市域城乡现代化建设 大力推进城镇化进程，促进城乡经济、社会、生态的协调发展以及人口、资源、环境的和谐统一；全面建设小康社会，构建和谐社会，积极引导和促进城市规划区城乡一体化发展。 2、市域人口与城市化水平预测 预测至2010年郑州市域总人口约为800万人，市域城镇人口约为538万人，城镇化水

总体规划图则一般要求

4 用地分类和计算 4．1用地分类 4．l．l 针对各地在编制镇规划时，用地的分类和名称不一，计算差异较大，导致数据与指标可比性差，不利于规范规划和管理工作，本标准统一了用地的分类和名称，共分9大类、30小类，这一分类具有以下特点： 1 概念明确、系统性强、易于掌握。 2 既同城市用地分类方法大致相同，又具有镇用地的特点。 3 有利于用地的定量分析，便于制订定额指标。 4 既同国家建设主管部门颁布的有关规定的精神一致，又同各地编制的镇规划以及制订的定额指标的分类基本相符。 以下就使用中的几种情况加以说明： 1 土地使用性质单一时，可明确归类。 2 一个单位的用地内，兼有两种以上性质的建筑和用地时，要分清主从关系，按其主要使用性能归类。如工厂内附属的办公、招待所等，则划为工业用地；如中学运动场，晚间、假日为居民使用，仍划为中学用地；又如镇属体育场兼为中小学使用，则划为文体科技用地小类。 3 一幢建筑内具有多种功能，该建筑用地具有多种使用性质时，要按其主要功能的性质归类。 4 一个单位或一幢建筑具有两种使用性质，而不分主次，如在平面上可划分地段界线时分别归类；若在平面上相互重叠，不能划分界线时，要按地面层的主要使用性能，作为用地分类的依据。 为适应镇区规划深度的要求，规定了将9大类用地按项目的功能再划分为30小类。4．1．2 关于用地的分类代号的使用规定。类别代号中的大类以英文同（近）义词的字头表示，小类则在字头右边附加阿拉伯数字表示，供绘制图纸和编制文件时使用，也便于国际交流。4．1．3 表4．1．3用地的分类和代号，对各类用地的范围均作了明确规定。现就有关用地分类的一些问题说明如下： 1 关于居住用地

苏州工业园区第二、三区总体规划文本

第一章前言 一、区位 位于长江三角洲腹地，是以西最邻近的城市；它的西部是和，南部是和，北部长江对岸是。京沪铁路、京杭大运风312国道都经过市。市域面积8488平方公里，地势平坦。太湖位于市以西15公里；它汇集了南部、北部、南部的水流，并由多条河道注人长江。境有众多湖泊、河流与太湖连接；创造怡人风景，使成为众所周知的“威尼斯”。 工业园区第二、二区位于首期开发区东部，涉及跨塘、斜塘、维亭、胜浦四个乡（镇），西距怖中心约15公里，东距约万公里（用地现状见图1－1）。

二、背景 1992年底，在中新双方合作开发工业园区的构想下，展开选址工作1993年4月， 工业园区的概念规划首次呈报给市人民政府；1993年5月呈报给省人民政府。 这个概念规划，是工业园区第一、一、三区总体规划，详细规划的基础和指导。 1994年2月，由省建设委员会主持审定厂工业园区首期开发区（即第一区）的总体规划。根据专家意见调整之后；于1994年6月里报正式成果给市人民政府。这个总体计划于1994年出获得省人民政府的批准。 在此基础之上，展开首期开发区的详细规划。1994年11月，首期开发区的详细计划通过专家审定。这个详细规划于1994年12月获得市人民政府的批准。 1995年5月，展开工业园区第一区、第三区的总体规划，由新加坡市区重建局、驷马国际、裕廊环境私人和工业园区规划建设局共同编制了结构规 划。 1995年6月初；总体规划的四个成员单位会同市及国际上参加专业规划的成员单位，在探讨确定了结构规划的基础上，展开了专业规划。 1995年6月底；在新加坡裕廊管理局，出裕廊环境工程私人和工业园区规划建设局主持召开了总体规划讨论会，综合协调各专业规划。经过多人论证，多方案比较，现形成总体规划报告。

城市总体规划设计中一的些规范

总体规划设计 一.总体规划的地位 城市总体规划是对一定时期内城市性质，发展目标，发展规模，土地利用，空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施。 总体规划是城市规划体系中最具权威的规划，主要作用是发挥规划的宏观调控和综合协调作用，重点解决城市发展的重大问题，从全局的高度确定城市发展的空间布局，具有政策性引导，又有物质空间的控制。 城市规划编制体系图 二.规划分析与预测 < 一> .发展背景分析 1?区位分析： 区位条件对城市发展的影响主要是通过地理位置，交通，经济, 文化，信息等相互作用，密切联系而发挥作用的。 区位因素：自然区位因素（经纬度位置，海陆位置，相对位置,

所在地形区，气候区，植被区，土壤区等），人文经济区位（邻近区域的人文经济状况），交通区位（区域连接性），战略区位（长远的全局性部署建设地位以及相关的国防安全）进行分析。 2.区位分析的主要方法 综合分析，主导因素分析，辩证分析，发展分析，双层次模式分析 三．初步方案构思 <一>.分析现状 1.总体布局的分析<1>.城市总体布局是否正确反映城市的性质与特色<2>.城市各功能体系之间的相互联系和城市用地之间的内在联系是否合理，他们之间还存在哪些矛盾<3>.城市现状的用地分布同自然环境是否协调以及对城市环境产生的影响等 2.城市规模的分析城市规模包括人口规模和用地规模两个方面。 3.交通现状的分析 主要包括两个方面：城市对外交通和城市道路交通现状的分析。 4.生活设施的分析 一般来说，城市生活设施及其他用地在城市各组成要素中所占比重最大。城市各项生活设施是指居民生活所需要的住宅和公共服务设施。对现有的生活设施的分析主要从他们分布，配套，数量，质量水 平及土地利用等方面来加以考虑。 ＜二＞.分析用地用地条件关系到城市的总体布局和用地规模。从某种意义上来说，城市总体规划主要是城市用地布局的规划。

郑州市郑东新区总体规划调研报告

题目郑州市郑东新区总体规划调研报告 专业07级城市规划 姓名张永辉 学号 070907236 调研时间 2010年09月03日 2010年09年08日

目录

郑州市郑东新区总体规划调研报告 一、规划背景与过程 郑州市位于全国经济地 理位置的“中心”，是中国内 陆最大的铁路、公路、电信枢 纽。既有亚洲最大的货运列车 编组站，又有全国最重要的客 运周转中心，京珠、连霍高速 公路在郑州交汇，也是贯通中 国东西、南北的光缆通信枢 纽。郑州已成为全国最大的人 流、物流、信息流的集散中心。 郑州市是河南省省会，位于河 南省中部偏北，是河南省政治、经济、文化中心，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。郑州是亚欧大陆桥上的重要城市，是国家开放城市和历史文化名城，是中国八大古都之首。 开发建设郑东新区是省委省政府、市委市政府为更好应对中国加入WTO所带来的机遇和挑战，尽快适应经济全球化的发展潮流，稳步推进城市化进程，提升城市品位，为把郑州建设成为国家区域性中心城市而采取的重要举措。 按照1998年国务院批复的《郑州城市总体规划（1995年至2010年）》的要求，郑州市区人口发展长远目标为500—600万，城市化水平达70—80%。目前，郑州中心城区规模偏小，而且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受到制约，与近亿人口大省省会城市的地位和建设全国区域性中心城市的目标远不相适应，因而必须寻求新的发展空间,按照21世纪国际现代化城市的功能要求对省会郑州总体规划进行完善、修编，这是规划郑东新区的主要背景。在这个前提下，为了保证郑东新区规划体现新世纪、新郑州、高起点、高品位的要求，我们于

2008-2020年郑州市总体规划

2008-2020年郑州市城市总体规划 《郑州市城市总体规划（２００８－２０２０年）》（以下简称《总规》）经过３年多时间的精心编制，目前报批成果已完成。本规划共分为两个层次：市域和中心城区。市域规划范围为郑州市域行政辖区，包括金水、管城、二七、中原、惠济、上街六区和荥阳、巩义、新郑、新密、登封、中牟五市一县所辖范围，总面积为７４４６．２平方公里。中心城区规划范围为市区行政辖区的中原、金水、二七、管城、惠济五区的城区范围。 发展目标怎么确定？ ２０２０年，市域总人口约１０００万 《总规》首先确定了城市的定位和发展目标：到２０２０年，郑州将成为国家区域性中心城市、重要的商贸城市和枢纽城市；建成先进制造业和高新技术产业基地、现代服务业中心、现代农业示范区。 预计到２０１０年，郑州市域总人口约为８００万人，市域城镇人口约为５３８万人；２０２０年，市域总人口约为１０００万人，市域城镇人口约为７８９万人，全市生产总值１万亿元左右，人均生产总值１０万元左右。城市居民人均可支配收入３．４万元；城镇居民人均住房面积３５平方米／人；人均文化设施用地面积０．８~１平方米／人。 照此规划，再有１２年，郑州市域人口每人一间３５平方米的房子，如果是３口之家，就是一套１０５平方米的房子。 中心城区如何布局？ 两轴一带，七片多中心 《总规》对中心城区这样规划，两轴，东西向是城市发展的核心区域。南北向是城市中心和外部区域的主要联系轴带。 一带：以京珠高速公路、１０７国道改线工程、四港大道、高铁客运枢纽站、铁路集装箱中心站、干线公路物流港和新郑国际机场等为依托，形成一个以现代制造业为主的产业发展带。 七片：根据主要交通走廊和自然绿化的分隔，中心城区形成七大功能片区。 多中心：优化和分解城市中心职能，形成区域级－－城市级－－片区级三个层次的多中心体系。 郑州将来怎么发展？ 发展方向以东西南三向为主 郑州未来１２年的发展方向，以东西南三向为主。中心城区城市用地增长边界为：东至京珠高速公路，西至环城高速公路，北至黄河湿地保护区，南至南水北调中线工程。发展方向主要以东、西、南三个方向为主，北部控制开发建设，保护黄河湿地，提升生态品质。 至２０１０年，城市常住人口规模控制在３５０万人以内；至２０２０年，城市常住人口规模控制在５００万人左右。 至２０１０年，城市发展建设用地控制在３３５平方公里以内；至２０２０年，城市发展建设用地控制在４５０平方公里左右，人均城市建设用地控制在９０平方米之内。

城市总体规划内容及成果副本

城市总体规划内容及成果 1 任务及程序 1.1 城市总体规划的主要任务应是：综合研究市域城镇体系、合理确定城市性质、规模和空间发展形态；统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 1.2 城市总体规划成果阶段工作可按下列程序进行： (1)以城市总体规划纲要为依据，在收集基础资料、进行现状调查基础上， 进行分析预测，确定各专业规划的目标、标准和所需解决的重点问题； (2)以土地利用规划和道路交通规划为基础，进行总体布局方案比选，听 取各方意见，提出推荐方案； (3)在总体布局推荐方案基础上提出各专业规划方案； (4)提出近期建设规划和城市远景发展构想； (5)综合、协调总图和各专业规划； (6)制作规划成果，绘制图纸，编写有关技术文件； (7)对成果检查、校对、审核、交付、验收、上报、归档。 2 编制内容 2.1 城市总体规划的期限，远期一般为20年．也可根据所在城市国民经济 和社会发展长远规划的期限，与之吻合。近期建设规划期限一般为5 年。 2.2 城市总体规划的编制内容应包括： (1)市(县)域城镇体系规划，分析区域发展条件和制约因素，提出区域城 镇发展战略，确定保护生态环境、历史文化遗产的综合目标，预测区 域城镇化水平、调整观有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局， 确定重点发展的城镇；原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、 防洪等设施的发展目标和总体布局；提出实施规划的措施和有关技术 经济政策的建议；

(2)确定城市发展目标，论证城市职能，确定城市性质； (3)提出规划期内城市人口及用地发展规模，选定各项技术经济指标，划 定城市规划区范围，确定城市建设用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位置； (4)进行居住用地分类并确定建设标准，安排居住用地，确定人口容量和 布局结构，进行居住用地配套设施安排； (5)确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主 要交通设施的规模、位置。 (6)提出城市交通发展战略，确定城市交通结构，确定城市主、次干道的 走向、断面、主要交叉口形式示意及用地控制范围、确定主要广场、停车场的位置； (7)综合协调并确定城市给水、排水、供电、电信、燃气、供热等设施的 发展目标和总体布局； (8)确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线； (9)确定城市园林绿地系统；进行城市景观风貌规划和城市特色研究； (10)确定城市环境质量的规划目标，提出防治污染措施；确定城市环境 卫生设施发展目标及总体布局： (11)根据城市防灾要求，提出防洪、抗震、消防、人防等规划目标和总 体布局； (12)确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制 范围，提出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划； (13)提出旧区改建更新的原则和方法，提出改善旧城区生产、生活环境 的要求和措施； (14)综合协调城市规划区范围内的乡村建设．统筹安排居住、公共设施、 乡镇企业、市政公用设施用地和农田菜地、林地、园地、牧草地、副食品基地，划定可建设用地和不可建设用地的范围，划定绿色空间控制范围； (15)进行城市土地的区位级差分类，并结合近期建设，分析合理开发建 设程序和近期建设可分配土地额度，划定可转让和不可转让用地；

开发区发展规划编制提纲

甘肃省开发区（工业集中区）发展规划 编制大纲 （初稿） 总则 规划范围 规划目的和作用 规划依据 规划期限 〔以上内容简洁明了，言简意赅〕 第一章发展基础和环境 第一节发展现状 〔开发区所处位置及区域自然禀赋、环境条件等。开发区所处区域（市域、县域）经济社会发展现状。开发区经济特别是产业等发展现状。〕 第二节优势条件 〔区位条件；自然条件；具有开发利用价值资源；交通、能源等基础设施和生态环境条件；相关限制因素〕 第三节机遇与挑战

第四节战略意义 第二章总体发展战略 第一节指导思想 第二节基本原则 〔指发展规划的基本原则，不是编制原则〕 第三节战略定位 第四节发展目标 〔形成定量和定性相结合的发展目标体系：经济发展主要指标（目标）要与区域经济跨越式发展结合；在产业集聚、用地集约、资源综合利用、节能、环保等方面的发展目标要有所体现〕 第三章产业发展 第一节产业发展战略 第二节产业定位及发展方向 第三节主导产业

〔分段表述各主导产业〕 第四节重点项目 〔各主导产业重点项目支撑〕 第四章空间结构（一区多园的可分节表述） 第一节功能分区 第二节用地布局（地块控制） 第三节产业及人口承载容量 第五章科技创新和人才支撑 〔突出与主导产业有关的科技创新能力建设和创新服务体系、人才支撑保障等〕 第六章基础设施建设 第一节道路交通 第二节市政配套设施 〔给水、排水、污水处理、垃圾处理、供电、电信、供热、燃气、管线综合等配套基础设施〕

第三节配套服务设施建设 〔开发区社会事业相关领域的建设发展〕 第四节绿地景观系统 〔包括城市设计框架〕 第七章生态建设和环境保护 第一节环境容量 〔1、人口容量；2、大气环境；3、水环境；4、固体废物等环境质量现状〕 第二节环境保护目标和措施 〔环境保护原则、目标及措施〕 第三节资源循环利用和生态建设 〔循环经济相关内容。在产业布局、工艺设计中要注意节地、节水和节能等要求，突出产业集聚效应〕 第四节节能减排 第七章综合防灾减灾 〔地质灾害、地震、防洪、消防等〕

城市总体设计规划编制标准

城市总体规划 第一条城市总体规划编制有两个阶段，城市总体规划纲要和城市总体规划。第二条城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。城市总体规划纲要成果包括文字说明和必 要的示意性图纸。 第三条城市总体规划纲要 1、简述城市自然、历史、现状特点； 2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、 发展优势与制约因素，初步划出城市规划区围； 3、原则确定规划期的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、 用地规模； 4、提出城市用地发展方向和布局的初步方案； 5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、 遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见； 6、提出制订和实施城市规划重要措施的意见； 7、专题研究报告：对城市重大问题进行研究（视情况选定）。 第四条城市总体规划纲要图纸 1、区域城镇关系示意图，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设 施、重要工矿和风景名胜区等。图纸比例为1/10万—1/50万； 2、城市现状示意图，标明城市主要建设用地围、主要干道、各类保护 区以及主要的基础设施。图纸比例为1/25000—1/50000； 3、城市规划示意图，标明城市规划区和城市规划建设用地大致围，标

注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态和历史文化保 护区、重要的对外交通设施等。图纸比例为1/25000—1/50000； 4、规划方案的结构示意图。 第五条城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理 好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。 第六条城市总体规划成果包括规划文件和规划图纸。文件包括规划文本和附件，规划文本是对规划的各项目标和容提出规定性要求的文件。 第七条城市总体规划文本 1、前言：说明本规划编制的依据； 2、城市规划基本对策概述； 3、市（县）域的城镇发展。包括城镇发展战略及总目标，预测城市化 水平，城镇职能分工，发展规模等级，空间布局，区域性交通设施， 基础设施，环境保护区，风景旅游区的总体布局，有关城镇发展 的技术政策； 4、城市性质，城市规模和规划期限，城市规划区围，城市发展方针与 战略，城市人口现状及发展规模； 5、城市土地利用和空间布局 （1）确定人均用地和其他技术经济指标，注明现状建成区面积， 确定规划建设用地围和面积，列出用地平衡表； （2）城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划 分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；

郑州市城市总体规划(2010—2020年)

规划主要内容 （一）城市发展目标 把郑州建设成为彰显中华文化传统和中原城市特色、适宜创业发展和生活居住的现代化、国际化、信息化和生态型、创新型国家区域性中心城市。 1．国家区域性中心城市：强化金融、物流、商贸、信息、旅游等区域功能，建设国家重要的航空、铁路、公路交通枢纽，增强城市综合实力和核心竞争力。 2．现代化城市：大力发展现代服务业，加快城乡一体化进程，推进社会事业建设，配套完善公共服务设施，提高居民生活水平，实现经济繁荣、社会进步、人民富裕。 3．国际化城市：发挥交通优势，突出地方特色，扩大开放，积极参与国际分工，强化产业支撑，逐步形成国际性贸易城市、文化旅游城市的基本框架。 4．信息化城市：优先发展信息产业，完善信息基础设施建设，全面推进社会领域信息化，建成高度完善的城市信息化体系。 5．生态型城市：保护生态资源与生物多样性，加强绿化建设；集约、节约利用资源、能源，优化产业结构；推广清洁能源与绿色消费，构筑完善的城乡生态格局；优化绿地与其他城市建设用地的空间结构；向外围疏解老城区人口，控制中心城区人口密度；创建宜人的城市环境。 6．创新型城市：大力发展教育、科研事业，积极促进高新技术产业发展，加强科技、文化、管理等多方位、多层次创新。 （二）城市规划区范围 城市规划区范围为郑州市行政辖区，总面积7446平方千米。规划分为市域和中心城区两个层次。 市域范围：郑州市行政辖区。 中心城区范围：郑州市区行政辖区内的中原、金水、二七、管城、惠济五区，面积990平方千米。 （三）城市性质 河南省省会，我国中部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通、通讯枢纽，国家历史文化名城。 （四）城市规模与人口素质 1．城市规模 人口规模：至2020年，市域总人口1100万人，城镇人口880万人，城镇化水平80%左右；中心城区城市人口450万人。 建设用地规模：至2020年，市域城镇建设用地控制在836平方千米以内，人均城镇建设用地控制在95平方米以内；中心城区城市建设用地控制在400平方千米以内，人均建设用地控制在89平方米以内。 2．人口素质与人文指标 在科学发展观的指导下，大力发展科教、文化、卫生、体育等事业，完善人文指标，不断提高人口综合素质。 （1）人文指标（至2020年） 教育科技方面：全市研究和开发经费支出占GDP比重≥3%，科技进步对经济增长的贡献率≥60%，每万人拥有科技人员≥25人；市区九年义务教育学校数量≥600所，高中阶段教育毛入学率100%，人均教育设施用地面积4.8～5.5平方米。 医疗卫生方面：市区每万人拥有医生数≥70人，每万人拥有医疗床位数达到≥50张，人均医疗设施用地面积≥0.8平方米，平均预期寿命达到75岁。 人民生活和社会保障：城市居民人均可支配收入≥34000元，农民人均纯收入≥18000元；人

城市总体规划与城市设计

中国城市规划协会会员单位： 为加强城市规划设计行业的管理，约束不合理收费和制止不公平价格竞争，促进城市规划设计水平的提高，中国城市规划协会研究制定了《城市规划设计计费指导意见》，现发至各会员单位，作为城市规划设计单位计算和收取规划设计费的参考依据。 附：《城市规划设计计费指导意见》 中国城市规划协会 二OO四年六月一日 一、2001年国家计委《关于放开和下放部分商品和服务价格的通知》（计价格[2001]1218号）中取消了1993年由建设部、国家物价局联合颁布的《城市规划设计收费标准》，放开了规划设计市场。为了规范规划设计市场计费，中国城市规划协会在全国范围内进行调查研究，制定了《城市规划设计计费指导意见》（以下简称《意见》）。本《意见可作为城市规划设计单位收取规划设计费的参考依据。

二、参照本《意见》计算规划设计费时，可根据项目难易程度、地区差异、规划设计单位的资质等级等情况，乘以0.8—1.5的调整系数。 三、外资和中外合资建设项目也可参照国际城市规划计费方法或标准，由委托方和被委托方协商确定。 四、本《意见》所提出的各项计费基于建设部颁布的《城市规划编制办法》及相关规定对规划设计内容、深度的要求而制定，如果委托方要求增加或减少内容、深度，计费标准应相应增减。 五、规划设计所需要的基础资料及地形图（含电子文件），应由委托方提供。如需要由规划设计单位承担调查收集基础资料，委托方应支付相应费用。 六、规划设计单位应向委托方提供初步方案（含论证材料）15套，规划文本6套，彩色图纸一套。如委托方要求增加份数，则应另行支付成本费。 七、规划文本电子文件及版权归规划设计单位所有。如委托方要求规划设计单位提供电子文件或版权，应支付相应费用。 八、委托方应按进度分期支付城市规划设计费。在规划设计委托合同签定后3日内，支付规划设计费总额的20%作为定金；规划设计方案确定后3日内，支付40%的规划设计费，提交全部成果时，结清全部费用。 九、本《意见》由中国城市规划协会负责解释。 一、城市总体规划