高铁时代西部大城市服务业发展路径调整_以南宁市为例_汪军能

２０１５年３月 广西师范学院学报（哲学社会科学版）Ｍａｒ．２０１５第３６卷第２期　Ｊｏｕｒｎａｌ　ｏｆ　Ｇｕａｎｇｘｉ　Ｔｅａｃｈｅｒｓ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（Ｐｈｉｌｏｓｏｐｈｙ　ａｎｄ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｅｄｉｔｉｏｎ）Ｖｏｌ．３６Ｎｏ．２

高铁时代西部大城市服务业发展路径调整＊

———以南宁市为例

汪军能，秦年秀，毛蒋兴，古　艳

（广西师范学院地理科学与规划学院、北部湾环境演变与资源利用重点实验室，广西南宁５３０００１）

［摘　要］　高铁对城市除了要素集聚等积极效应之外，也存在虹吸效应消极的一面，西部地区的大城市虽然在地区的优势明显，但高铁将产业要素资源配置拓展到更广阔的区域中，城市的区域竞争力随之升级。

南宁在区域性交通枢纽地位确立，全面进入高铁时代的大背景下，服务业应从发展定位调整、产业空间布局优化、政策引导与配套设施等方面进行发展路径调整，从而使南宁市服务业发展能在高铁影响之下抓住机遇、赢得更多的发展空间。

［关键词］　高铁时代；服务业；发展路径；调整；南宁市

［中图分类号］　Ｃ９３ ［文献标识码］　Ａ ［文章编号］　１００２－５２２７（２０１５）０２－００９８－０６

高铁作为一种高效率的交通系统，会扩大市场规模和市场交易频率，提高资源配置效率，并促进技术创新，由此形成更为有效的产业分工格局替代旧的产业分工格局，进而影响区域产业结构的调整［１］。国内关于高铁的相关研究，区域上大多集中于东部环渤海地区、长三角地区、珠三角地区等我国高速铁路重点规划与建设的发达区域，而中西部地区由于高速铁路发展较慢，相关研究也比较薄弱。国内高铁对地方经济发展的影响研究主要围绕高铁站点及周边的发展；而高铁对产业发展影响研究相对较少，主要集中在高铁对于旅游业和物流业发展的影响［２］［３］［４］。实际上，高铁对于服务业各类型产业发展的影响都是非常明显的，Ｎａｋａｍｕｒａ和Ｕｅｄａ利用统计方法分析日本“有”与“无”新干线情况下发现高铁建成后第三产业就业人口明显增长，尤其是旅游业和服务业就业人口增长更为明显［５］［６］。中国中西部地区高铁网络正在快速建成，区域产业要素将随着高铁向核心城市集聚，同时由于社会经济上与东部发达地区存在一定差距，虹吸效应会使得中西部一些优质产业资源流向东部核心城市。因而，研究高铁对中西部不发达地区中心城市产业发展的影响，减轻来自东部城市的压力、积极承接东部产业转移和优化产业结构具有一定的现实意义。

南宁作为西部大城市之一，将逐步构建起以南广、云桂、柳南、金南、南钦、南凭等线路组成的高铁网络，“北部湾一小时交通圈”将强化其在北部湾经济区中核心城市的地位。与此同时，南宁还将纳入广州三小时都市圈范围，成为贵州、云南、四川、广西、重庆五省区市与广东之间的中转站，极大促进“珠江－西江经济带”与“珠三角经济区”和“大西南出海大通道经济带”之间的经济互动。同时，以南宁为核心连接东南亚和中国内陆地区的大能力、便捷中国—东盟国际铁路运输通道得以构建，使南宁市由“路网末梢”逐步转变为区域性国际交通枢纽。区域性交通枢纽地位的确

［收稿日期］　２０１４－１２－１５

＊［基金项目］　南宁市发展和改革委员会委托课题：高铁背景下促进南宁产业转型升级的对策研究（２０１３０７０９）

　［作者简介］　汪军能（１９７４－　），男，安徽怀宁人，广西师范学院地理科学与规划学院、北部湾环境演变与资源利用重点实验室，城市规划师；秦年秀（１９７６－　），女，广西桂林人，广西师范学院地理科学与规划学院、北

部湾环境演变与资源利用重点实验室，讲师，博士；毛蒋兴（１９６７－　），男，广西桂林人，广西师范学院

地理科学与规划学院、北部湾环境演变与资源利用重点实验室，教授、硕士生导师；古艳（１９８８－　），

女，广西玉林人，广西师范学院地理科学与规划学院硕士生。

第２期 汪军能，秦年秀，毛蒋兴，古艳：高铁时代西部大城市服务业发展路径调整９９

立，将推进南宁全面进入高铁时代，使南宁的经济版图与时空格局发生巨大的改变。经济环境变化之下，亟需探讨南宁服务业如何适应和调整优化发展思路，促进产业转型升级、实现社会经济跨越式发展。

一、南宁市服务业发展现状

南宁市依托其省会城市突出的地位，积极推动和促进服务业发展，逐渐形成了以交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业和房地产业等为优势的产业发展态势。

（一）服务业实力不断增强，整体水平亟待提高

近年来，南宁市服务业发展领域不断拓展，传统服务业实力不断提升，新兴服务业不断涌现。服务业生产总值增速明显加快，在经济发展中保持主导地位（图１），已经成为广西服务业发展的龙头城市。２０１２年全市三次产业结构为１２．９∶３８．４∶４８．７，服务业生产总值达到１　２１９．４８亿元，占广西服务业生产总值（４　５３７．８亿元）的２６．８７％，在区内各城市中处于遥遥领先地位，成为扩大地区需求、带动经济增长的重要因素

。

图１　２００７—２０１２年南宁市服务业生产总值及比重

数据来源：２００８—２０１３年《南宁统计年鉴》

但从总体发展水平来看（表１），服务业发展规模较小，整体水平亟待提高。２０１２年南宁市服务业生产总值在全国２７个省会城市中排名１９，人均产值和地均产值均排名靠后。周边的省会城市中广州、长沙、成都优势非常明显，远远领先于南宁；与贵阳、昆明、南昌相比优势也不明显，人均产值和地均产值也存在一定差距。南宁市服务业发展不仅落后于东部发达城市，在西部主要城市中相比也没有明显优势，区域整体竞争力不强，与南宁作为区域性国际城市的定位有一定差距。高铁开通之后在与周边城市竞争中会因为虹吸效应而对经济发展的拉动力不足，需要调整服务业的发展思路和策略。

表１　２０１２年南宁市与周边及全国省会城市服务业比较

城市南宁广州昆明贵阳长沙成都南昌

生产总值产值（亿元）１　２１９．４８　８　６１６．８　１　４７３．５　９１０．７　２　５３５．０８　４　０００．２５　１　１６２．４８排名１９　１　１７　２２　８　２　２０

人均产值产值（万元／人）１．７１　１０．４８　２．７１　２．４３　３．８４　３．４１　２．２９排名２７　１　１７　２０　９　１０　２４

地均产值产值（亿元／平方公里）３．８７　８．７０　３．８０　５．６２　８．２８　８．２８　１０．６６排名２２　４　２３　１５　６　７　１

注：资料来源于《２０１３年中国城市统计年鉴》

（二）产业内部结构逐渐优化，新兴产业发展加快经过多年的发展，南宁市服务业内部呈现传统行业稳步发展，新兴现代服务业快速成长的结构转型。其中交通运输物流业、批发和零售业、金融业、房地产业年生产总值近年来均在１００亿元以上，成为拉动服务业发展的四大行业（图２）。２０１２年，传统行业中的批发和零售业、交通运输物流业生产总值分别达到２３４．１４亿元、１０８．６１亿元，分别占服务业生产总值的１９．２０％和８．９１％。金融业和房地产业发展势态良好，生产总值分别是２１１．９９亿元、１２３．９４亿元，分别占服务业生产总值的１７．３８％和１０．１６％，逐渐成为南宁服务业发展的主要推动力。而商务服务业、教育培训业和信息服务业等新兴现代服务业对经济发展的贡献值逐年上升；科技服务业、文化娱乐业和居民服务业等也呈快速发展态势，促使南宁逐渐强化其现代服务业中心城市的地位

。

图２　２００７—２０１２年南宁市服务业各行业生产总值变化图　

数据来源：２００８—２０１３年《南宁统计年鉴》

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（三）呈现“整体分散，部分集中”的空间格局，专业化水平较低

从服务业结构来看，传统产业占据了南宁服务业的较大份额。由于传统服务业发展规模相对较小，布局比较灵活，伴随着城市商业中心的形成和发展，因而，服务业在空间上呈面宽且分散、局部集中的分布格局。如运输物流业围绕城市快速环道呈“环带状”空间发展格局；商贸服务业以琅东凤岭商圈为核心，沿邕江沿岸分布有不同发展程度的朝阳商圈、江南商圈、五象新区商圈等商业中心，呈“一极核、多中心”空间形态。

虽然南宁市服务业呈现一定的集聚发展趋势和特征，形成了一些产业集聚区；但是除了物流产业园区和商贸圈相对比较成熟外，其他产业集聚程度不高。专业性较强、服务水平高的产业集聚区发展缓慢，不同区域、不同等级的服务分工体系需要进一步优化调整。

（四）服务业从业人员素质亟待提升，高尖端技术人才匮乏

南宁市服务业的从业人员主要集中在批发零售业、住宿餐饮业和房地产业等传统行业，而在科技服务业、信息服务业等技术密集型行业的就业人数较少，尤其在现代物流、会展经济、创意设计、软件研发、专业咨询等现代服务业领域的高层次策划、管理等人才资源缺乏。同时，服务业从业人员的服务意识较为薄弱，服务理念和服务水平提升空间较大。因此，要提高服务业整体发展水平，不仅需要从资金角度来解决，更重要的是引进高端、尖端人才从技术层面和服务理念上来解决。

二、高铁对南宁市服务业

发展的整体影响

高铁作为一种新型交通运输方式对服务业发展的影响具有多维性、系统性，使不同城市与区域各类基础设施的服务半径和资源要素配置半径得以拓展延伸，各种潜在和闲置的资源会被激发起来、重新组合和高效利用［７］，人口流动、资源开发、产业转移、市场主体行为等服务业发展要素都随之而发生变化。

（一）扩大服务业的发展规模和吸纳空间

第一，服务业是与人们的行为关系密切相关的产业，人们对于交通的便捷程度非常敏感，高铁加快了区域资源配置和要素整合的速度，服务业整体规模将随着高铁带来人员、资金、信息快速流动而快速发展。高铁网络将加强南宁与广西区内各城市之间、南宁与珠三角地区和东盟之间的联系，使南宁各类服务需求快速增长，从而加大交通物流、金融、商贸、旅游、信息等行业投资力度。第二，高铁的区位增强效应，降低了空间距离对于商品、信息等要素流动的限制，使南宁与北部湾城市的产业同城化步伐加快，与柳州、来宾、河池地区之间在资金、市场、技术、信息等要素的整合速度也将加快，服务业的区域分工将更加细化。一方面会促进南宁市服务业集聚发展、集群发展的形成，另一方面也为南宁市服务业发展拓展了发展腹地、扩大了吸纳空间。

（二）推动服务业的更新换代和现代化进程

第一，高铁将使区域内联系密切的城市职能分工由于资源要素的重新分配而调整。北部湾一小时经济圈、珠－西经济带等这些经济一体化区域在高铁影响下，南宁服务业需要调整产业要素配置，从区域产业体系中寻求优势互补、运行高效的产业发展方向。第二，由于南宁的城市影响力在大区域内优势不突出，高铁的虹吸效应会让南宁市与珠三角地区及其他城市在某些行业上出现较强竞争或掠夺，迫使南宁市服务业面临分工调整、更新换代和提档升级的挑战。第三，高铁可使高品质资源要素在更广范围内实现分配和整合，尤其是“星期天工程师”“周末专家”等技术人才和信息流动成为可能，将为南宁服务业走向专业化、品质化、现代化发展提供良好的机遇。

（三）促进服务业空间发展呈集聚化与网络化

在信息时代中交通设施对服务业的空间布局影响有所降低，但依然是服务业发展与布局的重要因素。高铁对服务业的空间布局影响，首先，围绕高铁站点形成以提供各种生活性服务为主和对时效性要求较高的服务业集聚化发展，包括餐饮住宿、商务金融、商贸、旅游、会展等，Ｐｏｌ等人结合站点周边地区开发的案例研究，提出了“三个发展层”的结构模型［８］。南宁市拥有南宁站、南宁东站、五象新区站等多个站点，围绕这些站点，结合周边地块的城市功能，将会形成南宁市多个服务业空间集聚区。其次，城市内部各种交通方式建立了服务业的网络化联系，高铁站点作为城市内外联系的重要结点，其影响力大大超过其它交通方式，使得高铁站点成为服务业网络中的重要节点，与高铁联系紧密的城市内部路网与线路也成为网络中重要的连接线，从而影响到服务业空间网络化发展的平衡［９］。目前，南宁市的多条地铁线路、公交线路、快速环路和主干路等正在与高铁站点之间形成功能完善、结构完整、快速便捷的交通网络体系，不仅连接着南宁市老的服务业集聚区，与新的服务业发展区域联系也日益密切，这种点—轴—网式服务业空间发展将会在南宁逐渐蔓延。

第２期 汪军能，秦年秀，毛蒋兴，古艳：高铁时代西部大城市服务业发展路径调整１０１

三、高铁对南宁服务业

主要行业的影响

高铁带来产业发展的整合、集聚、高效等效应，将进一步吸引资本带动产业、重构商业圈层、推动技术创新、提升空间交易效率，将对南宁市物流业、批发零售和住宿餐饮业、商贸服务业、旅游业等传统优势服务业进行分化分工、淘汰升级。同时，由于区位强化、市场扩大、技术提升，将使南宁市金融业、会展业、总部经济、信息服务业、文化业等新兴服务业快速发展、集聚发展。从而促进南宁市服务业形成由零散走向有序集聚、由传统走向现代主导、由竞争走向行业合作的发展趋势。

（一）促进传统服务业优化提升

１．释放交通运输物流业潜能

首先，高铁在一定程度上会压缩公路和传统铁路等普通客运空间，释放传统交通方式的货运潜力，有效改善南宁与北部湾经济区、中西部及东盟各国地区人员往来和货物交换的广度和深度。在物流产业资源整合之下，南宁将成为中国中西部物流出海、中西部与东盟各国的物流枢纽。其次，高铁加速了生产要素流动，将使南宁市的物流需求更加多样化，加快高层次物流服务信息平台的构建，推动运输物流业逐步向信息化、集约化、专业化、规模化的现代物流转型升级。

２．商贸综合服务需求激增

区域间的商贸经济往来随着高铁而加快，商贸服务业消费规模激增、服务范围不断扩大，市场竞争也更加激烈，促使小而散的经营形态向规模化经营、集聚化布局转变，推动大型商贸企业的形成。同时，在高铁经济引领下，更多优质企业进驻南宁，促使朝阳商圈、五象商圈、江南商圈等原有商圈不断拓展服务功能、完善配套设施并进行资源优化整合，商贸服务也逐渐向集生活购物、金融服务、旅游休闲、特色餐饮等功能于一体的新型城市综合体方向拓展。

３．加速旅游资源整合与产品更新

在快行慢游理念的主导下，高铁将成为人们出行的首选方式。高铁网络推动南北钦防崇同城化的同时，也促进了旅游资源整合，拓展邻近粤、云、贵、湘、鄂等省以及东盟各国的客源地市场，让南宁逐渐成为华南与西南各大旅游区之间、国内与东南亚之间重要的中转枢纽和旅游集散中心地。不仅如此，南宁的政务博览、会展商务、康体养生度假、民俗文化体验、文化美食休闲、都市娱乐等旅游产品在高铁触媒效应作用下也将快速发展，旅游市场细分程度越来越高，旅游服务配套要求越来越完善，促使南宁市转变旅游业发展思路，加强旅游信息资讯传递，精心打造旅游黄金路线，使其成为大区域旅游体系中的重要旅游集散中心。

４．同城优势改善房地产业开发环境

城市间可达性随着高铁及其配套的交通设施完善而大大提高，使“工作在南宁，居住在钦州”等生活模式成为可能，将吸引邻近钦州、北海、防城港、来宾等地居民进入南宁投资、生活，因而高铁站点建设将直接带动附近商业地产业、住宅地产业的发展。另外，高铁带来城市地位的提升、产业结构的调整和居民消费观念的改变，将使南宁市房地产市场的产品分类不断拓展，工业地产、商业地产、旅游地产、住宅地产等方面都会出现一定的投资热潮。

（二）加快发展现代服务业

１．金融市场需快速培育，构建相应产业体系

高铁使南宁市在广西、泛北部湾经济区、中西部以及中国—东盟自由贸易区中的区位发生变化，尤其是作为中国与东盟交流的窗口，南宁市的区域性经济中心地位获得极大提升，货币结算和期货贸易等金融需求快速增长，为南宁市尽快培育比较成熟的金融市场提供了发展环境。因而，高铁时代的南宁需加快金融改革创新，构建高效金融服务平台，发展投资银行、基金管理、财务公司、金融租赁、汽车金融、货币经纪和专业性保险公司等机构，积极发展股权投资、股权交易、信用评级、融资担保等各类中介服务，健全金融产品体系并扩大服务范围，推动其建设为区域性国际金融中心。

２．会展市场进一步拓展，服务水平亟待提升

便捷通达的高铁网络加强了南宁与珠三角、东盟国家之间的交流，中国—东盟博览会、中国―东盟商务与投资峰会和南宁国际民歌艺术节等“两会一节”的品牌效应不断扩大，中西部地区的会展市场进一步得到拓展。同时，高铁网络还有助于南宁市吸收会展新技术和引进会展专业人才，推动会展业产业链的深化发展，形成品牌打包、促销一体、资源共享、互融互通、产业配套的会展品牌运作体系。

３．信息服务平台快速延伸，产品更新升级加快

高铁网络和互联网为南宁共同构筑起流动空间网络，信息资讯、人才资源、先进技术在流动空间网络中飞速交流，将为南宁拓展多方位的文化、科技、产业、人才等信息交流平台和产业发展空间，推进信息产业与现代物流、金融商贸、城市运行与管理等产业融合。信息服务业将由分散式转

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广西师范学院学报（哲学社会科学版） ２０１５年

向集群化，由低水平转向高精尖，直接带动软件、物联网、云计算、电子商务等行业发展，促进南宁市面向东盟的国际信息交流与服务外包业兴起，树立区域性信息服务集散中心地位。

４．区位势能吸引总部经济占领梯度优势

南宁市的战略地位随着融入高铁时代得到大步提升，北部湾经济区同城化和国际化步伐加快，将使南宁在区域中形成强大的经济区位势能，创造更多的商机，赢得更大的利润，从而吸引具有市场发展潜力、产业规模优势和现代企业制度完善的国内外大企业、大集团来南宁设立全球总部、全国总部或区域性总部。企业总部聚集，催生总部经济，对区域内相关联产业带动力加强，进而实现南宁市“走出去”发展战略，拓展市场和资源空间。

四、高铁时代南宁服务业

发展路径调整

服务产业借势高铁发展，必须充分发挥高铁的乘数效应、聚集效应，同时降低虹吸效应与过道效应的影响［１０］。因此，需要发挥政府引导自上而下和市场主导自下而上两种力量共同推动，促进服务业进行全局性优化与调整。

（一）服务业发展定位的调整

高铁所确立的南宁区域性交通枢纽地位和建设区域性国际城市的要求，将带动城市社会、经济、文化、居民消费的整体发展，促进城市功能体系全面升级。南宁市服务业发展需要统筹谋划，发展定位要适应２１世纪海上丝绸之路、中国－东盟经济圈、北部湾城市群和中国大西南出海通道的要求，打造区域性现代服务业中心，重点发展现代物流业、金融业、商贸服务业、旅游业、会展业、信息服务业等现代服务业，以引进高端化、高质化、高新化的“三高”产业项目为工作重点，有序承接产业梯度转移，构建和培育完善智能化和信息化的服务业网络体系，实现由区域性交通枢纽向区域性经济中心转化。

（二）产业空间布局的整体优化

服务业发展的路径依赖会被高铁巩固或打破，从而影响服务业的空间布局。高铁与公交、地铁、外环高速、空港、水运等交通方式组成的南宁市立体化综合交通网络，将促使服务业在空间布局上形成网络化、扁平化、节点化态势，未来南宁服务业大格局将形成“一环、七中心”的局面。

首先，高速内外环、地铁、高铁、普通铁路等快速内外联系通道，形成以内外流通服务功能为主的综合交通物流业、客运服务、商贸服务业、批发零售业等产业，辅以住宿餐饮业、房地产业等产业功能，共同形成南宁服务业发展环。

其次，在城市服务业发展网络中，将形成以高铁站点为中心的各具特色的现代服务业集聚区，包括五象中心、青秀中心、朝阳中心、城北中心、城西中心、江南中心和吴圩中心。

表２　南宁市服务业集聚区发展方向

名称影响站点发展方向及功能

青秀中心南宁东站

围绕中国—东盟博览会，主要发

展楼宇经济、商务办公、金融服

务、商贸会展、信息服务、休闲度

假旅游、餐饮住宿、花园式居住

新城等现代服务业

朝阳中心南宁站

围绕旧城核心区，主要发展综合

商贸、楼宇经济、商务办公、休闲

度假、商业地产、文化娱乐、批发

零售、餐饮住宿等，促进其传统

服务业向现代服务业过渡

城北中心南宁站

围绕安吉综合物流中心、金桥综

合物流中心建设，主要发展城市

综合服务、现代物流、房地产、商

贸物流、批发零售、教育培训等

城西中心南宁站

围绕高新技术产业基地，配套高

品质现代服务业，主要发展楼宇

经济、科技研发、教育培训、服务

外包、信息服务、高端房产、旅游

休闲等现代服务业

江南中心南宁南站

围绕制造业基地和市级文体中

心建设，主要发展综合物流、商

贸服务、文化体育、高端房地产

等现代服务业

五象中心五象站

围绕五象新区建设，积极构筑以

金融服务、行政服务、总部经济、

楼宇经济、信息服务、综合商贸、

体育休闲、商贸物流、科技创新

服务、休闲度假、商务会务、高端

房产等为主要功能的现代服务

业集聚区

吴圩中心吴圩站

围绕吴圩国际机场和南凭高铁

吴圩站，打造空港现代服务业集

聚区，主要发展航空物流、航空

服务、商贸服务、教育培训、休闲

旅游、科技研发、信息服务等现

代服务业

第２期 汪军能，秦年秀，毛蒋兴，古艳：高铁时代西部大城市服务业发展路径调整１０３

（三）服务业发展配套与政策引导

在高铁主导的“全流通”交通格局时代背景下，南宁市应围绕城市和产业联动的产城融合为发展目标，加快行政管理体制、市场激励体制、土地管理制度等方面的产业综合配套改革，尤其是为推行特色产业、优势产业的集群发展提供强大动力和体制保障。

１．建设服务型政府，创造良好投融资环境

政府部门需吸收先进的服务业发展理念，科学设置管理和服务机构，加快信息系统建设，着力建设高效的服务型政府，营造最佳的政务环境；强化人才和投资支撑对接，切实减少各类人才来邕障碍和顾虑，降低外地企业来邕投资的隐性成本，构建高层次人才创业创新平台，为南宁市服务业发展提供宽松、高效的软环境。

２．及时调整和修改服务业发展规划与指导

根据“高铁时代”新的社会经济发展形势，对南宁市服务业发展规划进行必要的修改和调整，以全新发展理念指导服务业发展，制定计划逐步落实规划提出目标任务，有时序、有重点地指导服务业发展和引导空间布局，使服务业的发展具有科学的方向指导和调控管理。

３．加大财政支持力度，增加专项扶持资金

坚持借助外力与启动内力相结合，采取“政府引导、企业投资、社会融资、利用外资、市场运作”的发展模式，积极拓宽资金筹措渠道。逐步增加服务业发展专项扶持资金，对全市重大项目的规划建设、项目招商以及企业的建设发展给予资金支持、纳税优惠、财政补贴等。吸引社会多方投资，用于战略性重点产业培育、强优企业及中小企业扶持，促进重点产业优质发展。

４．配套与高铁经济相适应的基础设施保障

为南宁市的综合交通枢纽、商贸物流基地、服务业集聚区等主导产业和优势产业发展提供充足的用地空间，鼓励新兴服务业发展，放松供地门槛条件、给予优先供地的政策倾斜。加快完善各服务业集聚区及全市服务业发展网络的高效交通设施、基础设施和公用设施的配套，实现社会资源时空最优配置，为服务业网络化、扁平化和集聚化发展提供强大基础支撑。

［参考文献］

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（Ｃｏｌｌｅｇｅ　ｏｆ　Ｇｅｏｇｒａｐｈｉｃａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅ　ａｎｄ　Ｐｌａｎｎｉｎｇ，Ｇｕａｎｇｘｉ

Ｔｅａｃｈｅｒｓ　Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ　Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｎａｎｎｉｎｇ　５３０００１，Ｃｈｉｎａ）

Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｈｉｇｈ－ｓｐｅｅｄ　ｒａｉｌ　ｈａｓ　ｂｏｔｈ　ｐｏｓｉｔｉｖｅ　ｅｆｆｅｃｔ　ｏｆ　ａｇｇｌｏｍｅｒａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｍａｉｎ　ｆａｃｔｏｒｓ　ｏｎ　ｍａｊｏｒ　ｃｉｔｉｅｓａｓ　ｗｅｌｌ　ａｓ　ｎｅｇａｔｉｖｅ　ｓｉｄｅ　ｓｕｃｈ　ａｓ　ｓｉｐｈｏｎ　ｅｆｆｅｃｔ．Ａｌｔｈｏｕｇｈ　ｔｈｅｒｅ　ａｒｅ　ｏｂｖｉｏｕｓ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ａｄｖａｎｔａｇｅｓ　ｆｏｒｔｈｏｓｅ　ｍａｊｏｒ　ｃｉｔｉｅｓ　ｉｎ　ｔｈｅ　ｗｅｓｔｅｒｎ　Ｃｈｉｎａ，ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｎｅｓｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｃｉｔｉｅｓ　ｉｓ　ｕｐｇｒａｄｅｄ，ｂｅｃａｕｓｅｈｉｇｈ－ｓｐｅｅｄ　ｒａｉｌ　ｗｉｌｌ　ｅｘｐａｎｄ　ｔｈｅ　ａｌｌｏｃａｔｉｏｎ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｒｅｓｏｕｒｃｅｓ　ｔｏ　ａ　ｗｉｄｅｒ　ｒｅｇｉｏｎ．Ｂａｓｅｄ　ｏｎ　ｔｈｅｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ　ｏｆ　ｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇ　ｔｈｅ　ｓｔａｔｕｓ　ｏｆ　ｒｅｇｉｏｎａｌ　ｔｒａｎｓｐｏｒｔ　ｈｕｂ　ａｎｄ　ｅｎｔｅｒｉｎｇ　Ｈｉｇｈ－ｓｐｅｅｄ　Ｒａｉｌ　ｅｒａ，ｔｈｉｓｐａｐｅｒ　ｐｏｉｎｔｓ　ｏｕｔ　ｔｈａｔ　ｔｈｅ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ｏｆ　ｔｈｅ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ　ｉｎ　Ｎａｎｎｉｎｇ　ｓｈｏｕｌｄ　ｂｅ　ｔａｋｅｎ　ｆｒｏｍ　ｄｅｖｅｌｏｐ－ｍｅｎｔ　ｏｒｉｅｎｔａｔｉｏｎ，ｉｎｄｕｓｔｒｉａｌ　ｓｐａｔｉａｌ　ｏｐｔｉｍｉｚａｔｉｏｎ，ｐｏｌｉｃｙ　ｇｕｉｄｉｎｇ　ａｎｄ　ｓｕｐｐｏｒｔｉｎｇ　ｆａｃｉｌｉｔｉｅｓ，ｅｔｃ．Ｔｈｅｓｅｍｅａｓｕｒｅｓ　ｗｉｌｌ　ｈｅｌｐ　Ｎａｎｎｉｎｇ　ｓｅｉｚｅ　ｔｈｅ　ｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｙ　ａｎｄ　ｗｉｎ　ｍｏｒｅ　ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　ｓｐａｃｅ　ｕｎｄｅｒ　ｔｈｅ　ｉｎｆｌｕｅｎｃｅｏｆ　ｈｉｇｈ－ｓｐｅｅｄ　ｒａｉｌ　ｉｎ　ｓｅｒｖｉｃｅ　ｉｎｄｕｓｔｒｙ．

Ｋｅｙ　Ｗｏｒｄｓ：Ｈｉｇｈ－ｓｐｅｅｄ　Ｒａｉｌ　Ｅｒａ；Ｓｅｒｖｉｃｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ；Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ　Ｐａｔｈ；Ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ；ＮａｎｎｉｎｇＣｉｔｙ［责任编辑　劳玉灵］

［实习编辑　许春慧］