当前中国经济形势分析报告

当前我国形势经济分析

一、目前我国的经济形势

1.GDP增速持续回落

从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。

2.三大产业增速明显放缓

不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。

3.固定资产投资增速缓慢

固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。

4.社会消费品零售额增速改善幅度较小

据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。

5.外贸出口回升势头不强劲

对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。

6.财政收入增速下滑

财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。

7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期

在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。

二、对中国经济形势的基本判断

面对这样一种宏观经济形势的变化，我们该作何种判断呢？这一段时间，不管是经济学界，还是政府的主管部门，特别是一些智囊机构，都在对当前的经济形势作出自己的分析。我们有如下几点初步判断。

1.中国经济在震荡中前行

中国经济形势在未来一段时间之内，将继续在震荡中前行。之所以作出这样的判断，是出于对眼前这场世界金融危机特殊性的观察。我们还清楚地记得，2008年，当中国经济被卷入国际金融危机的时候，决策层曾经用“百年不遇”、“前所未有”来概括这场金融危机的特殊性，但那个时候对其特殊性的定义，无非是根据它影响的规模和影响的范围作出的。在这场危机持续了5年之后，我们再来看其特殊性，恐怕结论就不能仅仅限于它的影响规模和影响范围了。在以往，我们更多地是把国际金融危机视作周期性的问题，多国采取的大多是应对经济危机的调控手段，但是现在看来眼前的这场危机，不仅仅是周期性的危机，而且还有结构性的因素，或者换言之，是周期性因素和结构性因素两者交织在一起的危机，这就和以往的经济危机运行轨迹有所不同。在二次大战之后西方国家出现的经济危机，我们总说它的突出变化是周期缩短，原来7-8年一次，后来5-6年一次，3-4年一次，甚至是2-3年一次。当这次危机从2008年持续到今年，5年时间过去之后，我们发现它在很大程度上已经打破了我们原来对金融危机的这样一种认识，而且往前看，何时走出危机，目前还难下断言，所以它肯定有不同于周期性危机的因素在发挥作用，这种因素现在看来可以归结为结构性因素。正因为这样，现在整个世界都在悄然进行经济结构调整，美国如此，欧洲如此，日本也如此。中国的经济结构本来就存在问题，在经过了一系列反危机操作之后，今天的中国经济结构应该说与2008年

之前相比并无改善。久存于我国经济体制中的结构性矛盾，非但没有减弱，反而变得更加突出。但是，不管中国还是整个世界，一旦涉及结构调整，都不像周期性的反危机操作那样，一定要持续较长的时间，这种较长时间的经济结构调整，必将会带来一系列调整，一方面要进行结构调整，另一方面要经历进行结构调整所带来的震荡。往前看，中国经济可能将是一个持续震荡的过程。

2.中国经济已经进入中速增长阶段

对于危机以来的经济运行图，实际上在四五年前，大家都有过种种预期。有人说它将呈V字型，也有人说它将呈现W型，甚至有人说它将呈现L型，但不管哪一种预测，我们都是基于周期性危机作出的。所谓的V字型，无非是说它从11%一路下滑到6%之后，还会反弹到11%，这是一个V字型；W型无非是说它从11%下降到6%，再回到11%，再降到6%，再上升到原来的起点。但是现在看来，中国经济恐怕不是这样，原因是它不仅仅是周期性危机，更多的是由结构性因素所导致的危机，经济增速放缓，更多的是结构性因素导致的。正如人的成长有幼年、童年、少年、青年、中年、老年这样一个过程一样，经济的增长也是有阶段性的。就目前整体情况看，中国经济大致处于工业化中后期，在这一阶段，会出现一些与其他阶段所不同的情况。比如从劳动力转移的趋势来看，以往更多的是劳动力从农业向工业或者制造业转移，但那个时候的转移主要是因为处于闲置或半闲置状态，比如10年、20年前，从农村转移出的劳动力是处于闲置或半闲置的状态，所以这种转换并不伴随着公司成本的上升，而且在那个时候，从农业转到非农业会带来劳动生产率的提升。在单位时间内，一个人在工业化阶段与在农业化阶段所创造的价值是不同的，因此在当时那个发展阶段，GDP的增速就会很快。但是到了工业化中后期就不是

这个样子了。虽然现在也可以招来从农业向非农业转移的劳动力，但招来的劳动力不再是闲置或半闲置的状态，可能处于就业状态，因而这种转移必将伴随着劳动力成本的上升，或者说工资成本的上升。而且到了工业化中后期，整个经济发展更多地向服务业转移，那么发展服务业就必然引起劳动力由农业和制造业向服务业转移。在这种转移过程中，大家都知道，起码在当前中国，服务业的劳动生产率是低于制造业劳动生产率的，所以这个转移过程中并不必然带来劳动生产率的提升，因而整个经济的发展速度自然会出现下降，这一点与中国社会科学院在2011年为上海市政府所作课题的结论是完全相符的，也就是说，上海市政府的研究课题可以佐证这种判断。因而，如果把当前的中国经济增长速度放缓理解为结构性的放缓，那么就意味着我们当前的经济结构或者经济要素结构，也就是目前其所支撑的经济增长速度肯定要比过去低，这是非常重要的一种分析结论。如果这种结论大致上是可以让人接受的，那么今后或者从现在开始，中国经济增长的轨迹可能既不是V字型也不是W型，更不是L 型，而可能是一种V字型的变异。比如说，它在10%～11%高速增长的轨道上下跌到6%，然后反弹，但是刚反弹到7%～8%的水平上，它就不再继续上升，而是沿着一条水平的道路走下去，这可能就是我们从此要进入的所谓中速增长阶段。

3.中国经济要转到以提高经济增长效益为中心的轨道上来

在经济增长不再呈现粗放型的扩张轨迹而进入一个相对中速增长的轨道之后，我们该追求什么？中央经济工作会议提出，要转到以提高经济增长效益为中心的轨道上来，而且具体解释为，我们所需要的增长是尊重经济规律，有质量、有效益和可持续的增长，这实际上是对中国经济发展思路作了一个非常大

的调整。以前往往是先定GDP增长的速度，然后再围绕着GDP增长速度确定其他相关经济指标。但是从中央经济工作会议及2013年4月28日中央政治局常委讨论经济形势的讲话精神来看，目前的稳增长或叫保持一定的经济增长速度，主要目的是为了保就业，也就是说现在的发展速度更多地围绕保就业这个目标来做文章。李克强总理在几次讲话中说，在以往的劳动就业和经济增长关系条件下，要保8%～10%的经济增长才能完成保就业的目标。当时的测算是GDP增长一个百分点，可以增加100万人就业，那是在以往就业和经济增长关系中得出的。那么现在进入工业化中后期，整个中国的劳动力就业与经济增长关系的格局发生了变化，这种变化充分表现在服务业比重上升和中小企业迅速发展，现在服务业和中小企业对于中国经济增长的贡献度比以往有所下降，但是对于就业的贡献度却上升了。因而，目前要有7%的增长就不会有太大的就业压力，即7%～8%这样的经济增长速度对于中国目前实现发展目标基本够用。进一步来看，目前中国经济发展方式并没有根本改变，在这种情况下，如果继续追求高速度，所带来的可能不是持续的健康的发展，所以以7%～8%这样一个经济增速作为今后的发展目标，是比较符合当前中国经济发展实际的。

4.国家财政收入增速放缓

中国经济增速放缓又进一步带来了财政收入增速的放缓，当前对此似乎有种谈虎色变的感觉。其实大家看到的更多的是表面的、外在的东西，如果深入分析财政收支的具体环节，还能看到更多。比如说，目前财政收入增速放缓，不仅仅是相对于以往的增速放缓，而且低于GDP的增速，甚至低于当年8%的预算收入，看到的问题就会严峻一点，但是我们说目前的财政收入增速放缓，

可能是一种生活当中的常态，也就是说，以前是特殊经济时期，今后我们将进入正常的财政收支状态。当前的财政收入增速放缓的原因主要有四点：

(1)经济决定财政，当整个中国经济增速放缓而且进入深度转型期后，财政收入的增速自然要下滑，自然要振荡。这是无论在政治经济学还是西方经济学当中都能找到根据的一种推断，符合逻辑。

(2)当我们说增速放缓的时候，不管经济增速还是财政收入增速(特别是财政收入增速)，实际上是有参照系的，就是拿什么尺子去测度而得出收入放缓这样一种判断。我们目前用的尺子，是往前推18年的，是用1994-2012年的这把尺子来测度2013年财政收入增速的，因此才会给出一个所谓放缓的结论。如果换一把尺子，比如从1994年前推到1984-1985年，把那把尺子拿过来测定今年的经济增速，可能得到的结论就不是经济下滑了，而是上升了。在1994年之前，我们曾经经历过一个财政收入增速下滑时期，以至于财政收入占GDP 比重一年下调一个百分点。1978年的财政收入占国民收入(那时不叫GDP)的比重是31.06%，到1994年底财税改革之前的1993年下调到了12.58%，将1994年作为一个节点，为这前后10年的财政收入增速画一个完整的轨迹图，会发现它是一个V字型的。从这个角度讲，1994年出现的财政收入持续高速增长，在很大程度上带有1994年前持续十几年增速下滑的补偿性，没有前些年增速的持续下滑，就不会有后十几年的增速持续上升。当我们把它归结为补偿性质的时候，目前财政收入增速放缓可以理解为当补偿达到一定程度之后的一种正常的回归现象，更何况今年1～5月份全国财政收入增速为6.6%，不管是纵向看，还是横向与其他国家相比，6.6%其实并不是一个较低的水平。

(3)过去十几年财政收入持续高速增长是1994年财税改革的成果之一，带有改革红利的性质。既然是改革红利，红利的释放也有其运行规律，经济学有一个最根本的规律，就是收益递减规律。根据收益递减规律，它向右下方倾斜，所以这种改革红利在释放一定时间之后，现在进入递减阶段也符合规律。

(4)2012年财政收入是11.8万亿元，其中有十多万亿元的收入来自于税收，我国税收收入的基本情况和其他国家有些差异，财政收入中的增值税占了40%，营业税占了16%，消费税大约占9%，三者相加占65%，如果在此基础上加上关税，加上其他零星的流转税收，整个流转税占全部税收的70%，那么它的影响就不一样了。流转税是间接税，间接税的纳税人和付税人不是一回事，那么纳税人交税之后，要把它加到各种商品的价格当中转嫁出去，所以流转税与商品及服务的价格有着密切的联系，它作为价格的构成部分而发挥作用，70%以上的税收要通过各种途径融入价格，进入经济运行过程当中，流转税收对价格的冲击力就会很大。任何国家的流转税收都会融入价格，但是其他国家融入的比例、份额不像中国这么大。所以从整体上讲，中国的税收和价格捆绑在一起，由此带来的结果是，当经济高速增长时，价格跟着涨，居民消费价格指数(CPI)往往比较高，那么税收的增速是快速紧密性增速；当经济增速放缓，价格水平也跟着降低的时候，那么税收的降速会快于GDP的降速，这也是为什么经济增长10%，财政收入增长20%，而现在经济增长7.7%，财政收入增速降到6.6%，道理就在这里。

三、中国宏观经济政策的配置

在这样一种经济形势面前，再来看一下宏观经济政策的配置。宏观经济政策的配置实际上是宏观调控资源。

1.积极稳健配置：操作有所不同

目前的宏观经济政策，是中央经济工作会议定的调，称之为积极稳健配置，实际上就是积极的财政政策和稳健的货币政策的搭配，但是如果盯住积极稳健配置的字面意义，很容易让人产生误解，因为这样一种政策搭配格局从2011年就开始了，已经连续实施了三年，那么字面上相同是否意味着实质内容也相同呢？如果实质内容也相同，就没有必要再单独分析2013年经济工作格局，把2011年、2012年的政策拷贝过来就可以了，但实际情况不是这样的。因为在中国人的宏观经济政策概念表述当中，它从来就是一个带有高度文学色彩的字眼，名义上如此，实际上并不一定是这样。对比2011年和2013年的配置，至少在三点上有所不同。

(1)在边际效益递减规律的作用下，扩张操作的药效已经有所下降。就像人类服用抗生素，第一次药片下去之后药效很大，但是持续一段时间之后药效会降低一样。即便面对当前的经济增速放缓，而动用2008-2010年那样高达4万亿元的投资计划，所带来的功效肯定不如那三年。

(2)在扩张性经济政策的综合作用下，粗放型扩张对于经济结构调整的副作用已有所显现，这也好比服用抗生素，不仅仅是药效下降的问题，而且还有副作用，吃多了肯定不行。而2008年以来我们超越扩张性财政和货币政策的这种操作，实际上已经对经济结构带来了很大的副作用。我本人担任首钢股份公司的独立董事，每当开董事会时就会看到现在钢铁业面临的巨大难题，在过去5年当中，上了很多的新项目，以至于导致钢铁价格一路下滑，今年比前两年没有改善反而进一步恶化。

(3)越来越多的事实证明，真正的复苏，不管是当前中国还是整个世界，都不可能建立在现有的经济结构基础之上。

2.发挥双重作用：逆周期调节和推动经济结构调整

经济结构不变，单纯动用反周期的经济政策来应对危机，是走不出危机的，只有在反周期的同时坚持经济结构调整才行。也正是出于这样一种认识，中央经济工作会议对今年宏观经济政策的作用定位已悄然发生变化。在中央经济工作会议公报中可以看到：发挥积极财政政策和稳健货币政策的逆周期调节和推动结构调整的作用。这是一个非常大的变化，因为以往或者在课本上学到的基本原理，宏观经济政策更多的是作为反周期调节来发挥作用的，且更多的是对总量的调节，而很少涉及结构问题。危机来了搞扩张，通胀来了搞紧缩，这是耳熟能详的宏观经济政策操作基本原理。但此次它不仅仅是调节，同时还赋予它推动经济结构调整这样一个角色，要在两条线索上去改，这是一个非常大的变化。

3.实现多重目标：稳增长、控物价、调结构、防风险

宏观经济政策目标也有很大的变化。2008年的宏观经济政策目标是全力保增长，保增长是压倒性的。现在回过头来看，就是把宏观经济资源都用到这一目标上来打歼灭战。而后来，随着形势的变化，宏观经济政策的目标，就逐步地添加了，先是添加了控物价，后来又添加了调节个税。到今年，鉴于过去5年当中增发的各种地方债务、融资债务陆续进入偿还期(2013年大约有3.5亿元债务进入偿还期)，所以地方的债务风险问题凸显，以至于在中央经济工作会议中提出：坚决守住不发生系统性、区域性金融风险的底线，宏观经济目标

成了一个防风险的目标。大家可能也已经注意到，李克强总理每次讲话都会说，要稳增长，要调结构，要防风险，几个目标要同时兼顾。如果在过去只是追求稳增长一个目标，只是打歼灭战，但是当同时追求5个、一系列多个目标的时候，可以把它形容为打阵地战，就是那么多资源，就是那么多兵力，要同时把它配置到各个阵地上去，每个山头都要守，难免会出现顾此失彼的情形，难免会在追求宏观经济政策目标上左右徘徊。这也是一个很大的变化，以至于宏观经济政策的步调也发生了变化。

四、多重目标下的积极财政政策

1.积极财政政策是扩张性操作的“主攻手”

今年宏观经济政策的操作跟往年有所不同。比如说，今年以来货币政策的操作走出了一个特殊的轨迹，如广义货币供应量(M2)的增速比去年还高，但是它对整个货币政策扩张这种格局所产生的影响力却比以往下降了。如利率方面的调整至今没有被选择，这更多的是顾虑输入性通货膨胀的压力和系统性、区域性金融风险的压力，不能放开手脚，像过去那样去应对经济增速的放缓，因而一个控物价，一个防风险，在很大程度上牵制了货币政策在稳增长方面的作用体现，这是与以往不同的地方。在这样的条件下，积极的财政政策在稳增长方面异军突起，如果说过去的五年它确实担任过主角的话，那么在2013年它要担任更重要的角色。

2.补赤、减税、扩支是积极财政政策的三个支点

积极的财政政策所能做的事情归结起来有三项：增加赤字、减少税收、扩大支出，称之为减税护国制。

(1)增加赤字。首先需要理清赤字和积极财政政策之间的关系。很多人把赤字当作积极财政政策的标志，这是不对的。如果今年的财政赤字和去年一样多，最多说明今年的财政政策是中性的；今年的财政赤字比去年少，则说明财政政策是紧缩的；今年的财政赤字比去年多，则是扩张的，扩张与否取决于赤字的增减，这是一个基本原理。2013年继续实施积极财政政策，财政赤字要多于2012年才行，那么2012年财政赤字是多少呢？目前对外公布的数字是8000亿元，实际上可能还不止，还要加上动用中央预算调节基金来弥补的那2700亿元，加起来的总和是10700亿元。财政赤字是一个特定的财政年度收入与支出之间流量的一种差额，比方说今年财政赤字一万元，既可以找别人借一万元钱来弥补，也可以8000元钱找别人借，另外2000元钱用以往年度的存款。不管是用存款弥补赤字，还是动用借款去弥补赤字，都是当年的收入。把2012年财政赤字认定为10700亿元，今年有哪些变化？第一，今年的财政收入增速肯定比去年还低。第二，政府换届效益所导致的投资膨胀，以及在改善民生方面的巨大压力，今年的财政支出增速肯定高于去年。第三，相对于以往，今年中央政府的调节存量已经不多，不足千亿元。第四，去年实际上财政收入增速已经下滑，当年中央财政税收已经减少，今年财政赤字肯定会有所扩张，但是这种扩张弥补赤字的来源更多地要依赖举债而不是中央预算调节基金。今年财政赤字到目前加起来为13000亿元，其中包括12000亿元的借款，也就是去年发行的国债，也包括从中央预算调节基金中拿来的那1000亿元。今年迄今为止的财政赤字比2012年的财政赤字不是媒体上宣传的多了4000亿元，而是只多了2300亿元，千万不要把今年的财政扩张效应和4000

亿元的财政赤字挂起钩来，只能和2300亿元财政赤字对应起来，才是比较符合实际的判断。

(2)减少税收。赤字不直接等于扩支，在有些人眼中，有多少赤字就希望扩大多少支出，这是不对的。就像家庭过日子一样，一笔赤字既可能是增加支出的结果，又可能是减少收入的结果，少挣多花同样会带来赤字。所以，一笔特定的财政赤字，要同时用于支撑减税和扩支两个方面，并在两者之间寻求某种平衡，这是扩张财政赤字的一个基本道理。当然，减税和扩支相比，它带来的扩张效益要小，但问题在于减税和扩支对于市场投资与经济运行的作用是有差异的。在当前情况下，既然要把逆周期和调结构同时并举，既然要同时追求四个方面的目标，就不能再使用像过去那样简单操作扩支的办法，而是应当把更多的赤字资源投给减税，因为减税主要可以通过民间可支配收入增加来实施扩张，而不是靠政府作为投资主体实施扩张，民间可支配收入增加，意味着有可能把更多的投资交给市场，而不是交给政府，从而有可能避免政府粗放型投资，带来推动结构调整的效应，这样一种操作更符合中央经济工作会议精神。所以我们建议把13000亿元的财政赤字资源至少拿出一半以上用于支撑结构性减税，不主张把更多的钱用于政府直接投资。

①我国的税收结构。怎么去减税？在哪些方面减税？政府工作报告中就两句话：一是结合税制改革完善结构性减税政策；二是重点加快推进营业税改征增值税的试点工作，完善试点办法，适时扩大试点地区和行业范围。这两句话非常精辟，第一句话告诉我们，不是所有的税都切一刀，是结构性减税，要选择那些需要减的地方去减；第二句话告诉我们在哪里能够做这件事，怎么结合税制改革来完善结构性减税政策。表1是2012年税收结构表，表中把增值税

和营业税合并为一个税，就是一般流转税，因为考虑到“营改增”，它们的属性基本一致。从表1中可以看到，一般流转税最大超过了55%，再加上特殊流转税、其他流转税，就超过了70%，还有企业所得税、个人所得税和其他类(包括13个小税种)。那么从这个格局上要求减税，一般要减块大的，不减块小的，就像要让身体更为匀称，就要减赘肉，减那些多余的脂肪。所以，企业所得税不能减，个人所得税更不能再减，这是一个基本判断。

②我国税收收入的来源结构。如表2所示，我国税收的来源结构尽管可以分为7项，但其中有6项具有同一性质，即都来源于企业，“其他类”中6%是个人所得税，剩余的也来源于企业。企业把钱交给了政府，这是另外一个不均衡，前面是税收收入的不均衡，现在是纳税人之间的不均衡。从中可以看出，减税应该减企业的税，而不是减个人的税。

③与经济合作与发展组织的税收收入结构比较。从表3可以看出，经济合作与发展组织的税收收入结构是比较匀称的，起码比我们匀称许多。如流转

税，它的一般流转税、特殊流转税、其他类流转税三税相加，40%多一点儿，企业所得税、个人所得税，加上其他(主要是财产税)50%多一点儿，直接税和间接税是大致均衡的。企业缴纳的税收，主要是流转税和所得税，个人缴纳的税收主要是个人所得税再加上财产税，这两者之间也是大致均衡的。所谓的结合税制改革完善结构性减税政策，就是要找到在哪些地方去减，哪些地方该减。

④我国的基本税性是“三个比例”。目前我国这种税收格局该如何减税，有三个比例：第一个比例是70%，即70%以上的税收都是流转税，需要通过价格渠道转嫁；第二个比例是90%，即90%以上的税收来源于企业；第三个比例是6%，即只有6%的税收直接来源于居民个人。这三个税收比例大致可以把中国税收的整体格局(无论是收入格局还是来源格局)看清楚。

⑤减税重点是“营改增”。从以上可以看出，该减的税第一是间接税，第二是企业税，那么怎么减，把企业税和流转税合在一起，我们找到了一个或者说可以确定一个能够行之有效的减税重点，那就是“营改增”。这也就是政府工作报告中的第二句话：最终选择“营改增”作为减税目标，这也经历了一个过程。去年两会结束之后，财政部向社会公布了2012年的减税清单，拿出五项减税措施。这五项减税措施有一个共同特征：基本减的都是小微企业的税。中国财政收入的80%以上来自于大中型企业，小型企业和微型企业所缴纳的税收只占百分之几，换言之，即便把小微企业的税收全部免掉，对于整个中国税收的冲击力也是非常小的。但是后来发生了变化，去年5月之后，宏观经济形势出现新的震荡，中央政治局充分讨论之后宣布，要扩大“营改增”的试点范围。这需要一个准备过程，测算、搞调研、拿方案，北京市走得最快，2012年

9月1日“营改增”，随后江苏和福建陆续开始。“营改增”减税途径大概有三条：第一条途径是减少重复征税。营业税就属于重复征税，增值税没有重复，所以“营改增”以减少重复征税。第二条途径是让服务业适度，制造业得到优惠。2009年增值税的转型改革，就是为制造业增加实惠，买设备可以抵扣，把营业税并到增值税当中，缴纳营业税的企业也跟着享受这种优惠了。第三条途径是拉平或者降低增值税的平均水平。原来增值税是两档即17%和13%，在“营改增”当中又增加了两档，一档是11%，一档是6%，增加这两档较低的新税率之后，增值税的整个平均水平被拉低了，所以它是减税措施，而且还是一个根据去年的经验，预期效果要远远高于实际效果的减税措施。如上海，去年1月份上海启动“营改增”试点工作，宣布当年可以减税120亿元，到年底减了250亿元，因为实际上减去的不仅仅是“营改增”的企业，而且也包括原来就缴纳增值税的企业，因为它的交易伙伴获得了增值税发票，这个发票可以用来抵扣它原来增值税的税金，所以这是一个力度非常大的减税措施。再往前看，还有进一步的“营改增”之后的减税措施在做准备，那就是增值税的标准继续下调。根据我们测算，就2012年税收计算，增值税率每下调一个百分点将减税2000亿元。以此为例，在增值税基础之上缴纳的几项杂税，比如说城建税、教育费附加、地方教育费附加等，那么连带还有240亿元，如果把增值税降低两个百分点，也就是把增值税从17%降到15%，可能带来5000亿元的减税效果。

(3)扩大支出作为一种传统手段，在以往应对危机的过程中曾立过汗马功劳，但是相对于过去几年，今年有所变化。第一个是经济形势发生变化了；第二个是政策布局已作出重大调整；第三个是兼顾逆周期调节和推进结构调整的

需要日趋凸显。在这样的背景条件下，今年以来党和国家的重要文件中涉及支出方面的都是比较节制的，如涉及政府一般性支出时，要求各级政府要厉行节约，严格控制一般性支出，把钱用在刀刃上。涉及政府的投资支出时是这样表述的：在增加并引导民间投资的同时，着眼于打基础、立长远、惠民生，又不会造成基础设施领域的重复建设。这句话要好好理解，有三条非常明确：第一条是中央预算内的投资、财政投资只能用于基础设施建设，不能用于非基础设施建设，这是一个限定；第二条是限定什么样的基础设施可以做，它用了一个限定词，叫打基础、立长远、惠民生，又不会造成重复建设的才可以做；第三条，即便要做还有个前提，即在增加并引导民间投资的同时再去做。所以整体上是一种非常有节制的扩支操作。根据这样的判断，今年财政赤字的资源投向扩支的比例将会相对缩小，至多能达到财政赤字的一半，或者说还要少一点。2013年政府扩大支出的重点包括7个方面，就一般性支出而言，民生方面主要是教育，医疗卫生，社会保障，保障性安居工程，农业、水利、城市管网，社会事业，节能减排和生态工程。

3.“营改增”并非仅仅是税制改革举措

作为实施结构性减税的一项重要举措，我们对“营改增”的认识，应该视野宽广一些，高度再相应提升一些，它绝不是一般意义上的改革举措，而是一个牵一发而动全身、有可能会引发财税改革争议的改革措施。

(1)地方主体税种和税收体系建设——地方主体税种和地方税体系重建。目前“营改增”的试点是在全国9个城市进行，从今年8月1日起就要推广到全国，而且在推广过程中还会增加一些，目前是1+6，那么目前的部属铁路和电

信应该加入其中，可能是3+6，那样“营改增”的影响力就会更大，到2015年全国所有行业所有地区都要实行“营改增”，营业税作为一个独立的税种，可能将从此被取消。这样一个税种的变化，甚至是某一个税种当中的某一个甚至某几个构成要素的变化，如果仅仅从税制改革的角度去理解那真的就太狭窄了。从以下几个例子中可以体会到它的影响力。第一个例子，当营业税被并入增值税之后，地方的营业税就没有了，没有了营业税支撑，地方税就构不成一个体系，进而也就构不成一个作为一级政府财政的收支体系，这是很重要的一件事情。一级政府财政具有两个基本条件：第一条是有相应独立完整的收支管理权；第二条是有相对独立的收支平衡权，这是财政最基本的标志。与一级政府财政对应的是“打酱油财政”，就是拿一元钱去打酱油，酱油是8毛钱，余出的2毛钱要交回去，这就叫你干什么事给你什么钱。“营改增”之后，地方没有这个税种了，然后中央财政按照地方收支的需要再给它拨下去，支撑财源，表面上地方政府照常运作，它的财力是有保障的，但是它已经在相当程度上从一级政府财政沦落为打酱油财政，这是有本质差异的。怎么办？需要重建地方主体税，进而重建地方财政，也正是因为这样，十八大报告里关于税制改革只写了25个字：构建地方税体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度。这25个字是以地方税打头的，甚至用的不是完善地方税体系或健全地方税体系，而是构建地方税体系，这是有深刻含义的，所以伴随着“营改增”的进程，地方主体税建设以至于地方财政的建设，都要进入市场，这是一场很重大的改革。

(2)增值税比重上升可能带来的格局失衡以及相关风险——直接税建设提速。当增值税和营业税合并之后，挂在增值税名义下的收入份额就会提升到

55%，现在是40%，营业税大约是16%，加起来大概55%，这对搞投资的人来讲，不是好现象，潜藏着风险，而要分散风险，唯一能做的事情就是继续给增值税降低税率，这样，增值税扩大了，但是份额不至于过大、过快地增加。但是在增值税率降低之后，税收收入减少，是要有新的税源、新的税收去弥补的。因为财政支出是不断增长的，任何国家的财政支出，除非在战争年代和特大灾害之后可能会出现回调，其余年间它的基本趋势都是上升的，所以必须有新的税收来填充。增加直接税，所以个人缴纳的税要增加，直接效应要相应增加，这对于中国人的影响，对于中国经济社会生活的影响，都是非常大的。

(3)分税制格局被打破以及利益调整——财政体制重构。目前的分税制实际上经过了十几年的演进过程，已经日益趋近于“分钱制”。在确定分税制改革时有一个原则：财权与事权是否相匹配，这两个权在同一层面上。十七大时有人提出财权在中央集权条件下是不能分解的，也分解不了，所以把财权的“权”字改成“力”字，叫财力与之相匹配。2007年后，修改了《中华人民共和国预算法》，在修订过程中，又有人提出词意太过含糊，换了个词叫“支出责任”。财政体制的设计原则就变成了“财力”与“支出责任”之间的匹配，这不是小事情，它牵扯到我们是否要继续坚持分税制改革的方向，是不是要走回分钱制的道路。伴随着“营改增”的进程，这个盖子也揭开了，连现在的所谓分税制也体现在两个比例上：增值税在中央和地方之间按75∶25分成，所得税按6∶4分成，中央拿60%，地方拿40%，那么这个比例是前提，现有税种和税收的归属不变，但是问题出现了，营业税作为地方收入的地位被颠覆了，它进入了中央和地方共享系统，归属发生变化，原来的那个比例就要调

整，调整比例就涉及分税还是分钱的问题，所以随着“营改增”进程的加快，整个分税财政体制都要进行改革。

五、结语

观察现实，展望未来，中国经济将继续在震荡中前行、发展，但在新平台上的发展比较艰辛。在整个国民经济布局当中，要稳增长，今年会更多地看到积极财政政策的作为。这方面有三条线索可以作为观察点：一是赤字增加了多少；二是减税效应有多大；三是扩支的规模如何。结构性减税成为当前宏观调控的主战场，因为在这三条线索的运作中，我们特别推崇结构性减税，而结构性减税又是能够赢取国人共识的一个最大公约数。“营改增”将成为新一轮财税改革的导火索。

浅谈对我国经济形势的分析与认识

浅谈对我国经济形势的分析与认识 温总理说：“面对当前国内外复杂的经济形势，对中国经济未来的发展，有看好的也有唱衰的。”我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变，经济增长的动力仍然强劲。我们要针对经济运行中的突出矛盾，把握好宏观调控的方向，力度和节奏，促进经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展。与此同时，经济运行也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等多方面挑战。针对经济运行中的突出矛盾，要把握好宏观调控的方向、力度和节奏，既要把物价涨幅降下来，又不使经济增速出现大的波动，并利用有利时机推进经济结构调整，深化重点领域和关键环节改革，巩固经济发展的好势头。 经济增速虽有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间 当前经济增长的动力仍然强劲,全年经济增长速度仍将高于9% 今年以来，我国经济增长总体平稳，物价涨幅总体可控，结构调整积极推进，经济发展总体态势良好。 第一，经济增长总体平稳。上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓，但仍处于平稳较快增长区间。内需拉动作用明显增强，民间投资保持较高增幅，社会消费品零售总额增幅高位回稳。经济增速适度放缓，既有全球经济减速的影响，也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果，总体上符合宏观调控的预期目标。 第二，物价涨幅总体可控。虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位，但物价涨幅趋于收敛，价格上涨势头得到初步控制。 第三，结构调整积极推进。从需求结构看，在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时，最终消费对经济增长贡献率提升。从生产结构看，农业生产投入增加，工业生产平稳增长，战略性新兴产业发展较快，现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好。从收入结构看，城乡居民人均可支配收入较快增长，财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加，城乡居民转移性收入明显增加。 总体上看，未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多，我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲。受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动，投

2019年度经济形势分析

01当前的经济形势 对当前的经济到底怎么看？问题不太大，总体上是两头可以中间难，最前面的行业没问题，钢铁水泥也没问题，现在最困难的大概是在中间层次上，往中间传导的投资比如传统的消费品、家用电器、汽车，类似这些行业都比较难过。 我讲一个过程，去年中央经济工作会议到今年的两会，中国的经济实际上一直是不错的。我们的战略很清楚，就是打好防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治三大攻坚战。 到2018年3月，防范金融风险很重要的一项工作就是去杠杆。中国的杠杆率太高，企业的负债太高，要想办法把杠杆降下来，重点放在： （1）把国有企业中的僵尸企业退出来，因为占用了大量的资金。 （2）把地方政府的融资平台问题进行处置，因为地方政府借了很多钱来搞基础设施建设，地方政府的债务积累太快。 这么一个战略，我们认为是非常正确的。 1. 经济战略的背景 基于这个战略，大的背景是： （1）2016年开始，中国搞供给侧结构改革，很重要的任务是去产能去库存，把钢铁、煤炭等一些产能去掉，去掉以后，行业的利润上升了。这时，下游的利润还没有完全传导过来，影响还没那么大，这是一个比较好的现象。 （2）把房地产的库存去掉，在三线城市通过增加居民的信贷，通过棚户区改造货币化，我把钱给你，你来买房子，把三线城市的房地产去库存，维持了房地产投资增长。房地产只要不出太大的事情，中国的经济就稳住了。 （3）从2016年开始，世界经济开始缓慢复苏，且这一轮复苏的势头并不弱。从1980年到2017年这近40年间，世界经济平均增长速度只有3.5%，实际上是不高的，但是从2016年开始，全球GDP已经超过3.5%，2017年是3.7%，今年估计3.9%，可见世界经济已经恢复了。

中国宏观经济形势分析论文

中国宏观经济形势分析 当前中国经济正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段,应努力保持来之不易的经济成果,妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难,为下一阶段经济平稳运行打好基础。宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。 一、国民经济全面恢复物价上涨压力加大 1.消费增长保持稳定 (1)推动消费增长的主要因素:一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点,二季度家电、汽车、节能产品消费政策将继续完善,增加城乡居民特别是低收入者收入的措施将进一步落实,“万村千乡”和“双百”工程建设将深入推进,政策对消费的推动作用依然较强。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。一季度,农村居民人均现金收入实际同比增长9.2%,比上年同期加快0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%。根据一季度人民银行储户问卷调查,城镇居民判断收入增加的占比从2009年二季度的12.6%回升到2010年一季度的21.3%,实际收入与收入预期的改善将提高居民消费能力与意愿。三是世博会召开刺激消费增长。二季度世博会在上海举行,届时周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。四是居民消费价格上涨,将促使消费名义增速走高。2009年二季度CPI同比负增长1.3%,而今年二季度CPI呈明显上行趋势,社会消费品零售总额名义增速将提高。 (2)抑制消费增长的主要因素:一是国家近期连续出台的房地产调控政策效果在二季度显现,与住房相关的家具、建材消费增长将趋缓。而且,前期房价涨幅过大,对已买房居民下一阶段的其他消费形成一定制约。二是干旱、地震等自然灾害将减少当地居民收入,降低居民生活水平,导致局部地区消费能力下降。三是近期粮食、蔬菜、水果价格涨幅较高,成品油价格调整,不利于居民实际购买能力提高。 总体而言,消费需求将保持稳定,初步预计,二季度社会消费品零售总额名义增长19%。 2.物价上涨压力加大 一是翘尾因素提高二季度物价涨幅。经计算,二季度CPI翘尾因素为1.6个百分点,PPI为4.4个百分点,分别处于全年翘尾值次高和最高水平,即使不考虑新涨价因素,二季度CPI与PPI也将呈现一定幅度上升。二是输入型物价上涨动力增强。世界经济复苏导致国际大宗商品价格暴涨,国

我国当前的经济形势与经济政策分析(同名42661)

包含四层含义：一是保持宏观经济政策基本稳定；二是保持经济平稳较快发展；三是保持物价总水平基本稳定；四是保持社会大局稳定。 今年7月份召开的中央政治局会议突出强调了“稳增长”。会议公报中有这样一段关键性的话：“要坚持稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要的位置，以扩大内需为战略重点，以发展实体经济为坚实基础，以加快改革创新为强大动力，以保证和完善民生为根本目的，统筹当前与长远，更加注重拓宽增长空间，更加注重增长质量，更加注重激发发展活力，更加注重共享发展成果，着力破解经济社会发展中的难题，促进经济平稳较快发展”。从这段话看出，下半年经济工作的中心是“稳增长”。 在中国，宏观调控的目标除了经济增长、充分就业、稳定物价、国际收支平衡外，还需要加两个，一是根据阶段发展要求，调整经济结构，转变经济发展方式；一是根据社会主义要求，调整分配结构，促进社会公平。我国应在“稳增长”的基础上着力实现经济的平稳转型，首先，应贯彻破产制度；其次，应完善市场定价机制，进一步放开市场的准入管理；最后，应完善政府职能，解决政府越位、缺位和不到位的问题。 四．结论 本文从外需拉动作用减弱、内需依旧不足，经济下行趋势明显，面临经济稳增长和经济结构调整两难境界三个方面分析了中国当前的经济形势，得出中国经济正在经历一个困难时期，中央对经济发展的实质性变化及时反应，于今年7月份提前5个月召开中央政治局会议，专门研究当前经济形势，并作出相应的经济决议。今年，中央扔坚持实施积极地财政政策和稳健的货币政策，同时重视宏观调控的预调微调，宏观调控的主要任务由“控物价”转变为“稳增长”，并着力在此基础上实现经济结构的平稳转型。努力使我国经济进入新的更加健康的发展态势。 参考文献 【1】何克亮.如何认识当前经济形势和经济政策《理论学习》 2012年10期 11-17 【2】吴思远.浅谈我国当前经济形势和财政政策《宏观经济》 【3】张立群.我国宏观经济刑事特点及政策分析《阅江学刊》 2012年10月第5期 5-13

经济形势分析会讲话

在经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天，我们召开全县一季度经济形势分析会，主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神，深入分析把握我县当前经济运行情况，研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题，进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作，动员全县上下进一步统一思想，切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来，以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面，我讲三点意见： 一、非常之时，必须以非常之见识大局 综合分析一季度全县经济运行形势，应该说，各项工作都取得了阶段性进展，主要经济指标也完成的还不错，顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时，也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题，需要我们冷静、理性地看待喜忧得失，切实增强工作紧迫感和责任感。 首先，从定量分析看，冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡，绝对值基本靠前，增幅基本靠后，个别指标完成的很好，如：验资口径实际利用外资增幅达到1100%，居全市第一，地区生产总值增幅居全市第二；但多个指标完成的不够理想，有7个指标增幅在全市第6以后，处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下，一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢，未达到序时进度，有的甚至严重滞后，没有实质性进展。前段时间天气很好，基本没有持续的降雨，有利于项目建设，进展却如此缓慢，很不应该，也很不正常。 其次，从定性分析看，困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作，对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求，而今年银行银根紧缩，贷款难度越来越大，土地方面也是指标紧缺，加上拆迁难度大，项目用地供给量很小，这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度，县政府要强化协调调度，强力解决征迁中遇到的问题和阻力，确保快征、多征，保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程，打好“六大战役”，实现“争十强、创一流”的奋斗目标，这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入，都要求很高的标准，需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是，“稳重型”、常规型”的干部多，“进攻型”、“创新型”的干部少；还有一些干部“战略思维”能力很强，谈概念、讲理论一套一套的，但实际操作，总是办法不多，习惯“四平八稳”的办事，走不出传统套路。加上今年换届，这种表现更为明显。 第三，从定位分析看，追兵渐近、形势严峻。虽然我县一直处在全市发展的第一层面，但各个县（市、区）都在相互竞争、相互追赶，加快发展、跨越发展的大潮一浪高过一浪，每个县（市、区）发展态势都很强劲，各有特色、各有强项、各有优势。从一季度全市主要经济指标排序中，可以看出我县占优势的已经不多，我县限额以上批发企业实现销售额1.97亿元，增幅33%，位列全市第七；全社会固定资产投资仅完成17.36亿元，增幅25.8%，位列全市倒三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标，无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近，甚至超越我们，大有赶超之势。以前，我们常说“追兵越来越近”，现在已不仅仅是“近”的问题了，而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有，越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握，保持强烈的危机意识，切不可盲目乐观、沾沾自喜，自我感觉良好。 二、非常之务，必须以非常之策保进度 二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期，在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何，直接关系到能否实现上半年“双过半”任务，关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础，关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作，把握工作重点，争分夺秒、抢抓进度，确保上半年“时间过半、任务过半”。 一要不气馁。古人讲：胜不骄，败不馁。这体现的是一种积极的人生态度，就是在困难和挫折面前不要灰心丧气，而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题，但不能有思想包袱，而要看到发展的积极有利因素，进一步增强信心和动力。从国际看，全球经济正在复苏。从全国看，一季度经济保持平稳运行，投资、消费、出口稳定增长，内需支撑作用增强，工业平稳增长，农业生产形势向好，财政收支增长较快，货币信贷平稳回调，经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变；就业和居民收入继续增加，人民生活进一步改善。从全省看，“打好五大战役，大干开局之年”深入开展，全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看，一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平，各项主要经济指标增幅均居全省前列，五大战役成效明显，发展合力进一步增强。从全县看，全县上下始终保持良好的精神状态，各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出，以只争朝夕的劲头，更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素，振奋精神，抓住重点，迎难而上，把工作一件一件分解好，把任务一项一项落实好。 二要不动摇。就是要坚持既定总体部署不动摇，坚持年度目标任务不动摇。从中长期来看，“一城三地”和闽中发展的核心区域与中心城市是我们的战略定位，“争十强、创一流”是我们的奋斗目标，“提升工业、突破三产、调优农业、做靓城市、构建和谐、加强党建”是我们的工作思路，“解放思想、创新创造、突围突破、争先进位”是我们的工作要求，“1256”工程是我们的工作举措。这些都是对x发展历史经验教训的科学总结，也是促进x科学发展、跨越发展的正确决策，体现了科学发展观的理念，符合科学发展观的要求。我们必须始终坚持，毫不动摇，不为任何困难所惧，不为任何干扰所惑，进一步增强工作的系统性、协调性、前瞻性、创造性，真正通过每年的工作、每个领域的工作、每个环节的工作，坚定不移地朝着既定目标前进。从今年来看，是实施“十二五”规划的开局年，目标任务完成得好与坏，将直接影响到后面几年和整个“十二五”预期目标的完成。各级各部门要紧紧围绕经年初下达的各项任务，围绕2011年县委21项工作重点、“六大战役”和年度重点项目，切实对照时间节点，以脚踏实地、真抓实干的扎实作风，以雷厉风行、抓住不放的实际行动，一项一项加以落实，一天一天加以推进，全力以赴推动经济发展。

当前中国经济形势分析报告

当前我国形势经济分析 一、目前我国的经济形势 1.GDP增速持续回落 从2011年开始，我国GDP增速一直处于回落当中，今年第一季度，实现国内生产总值118855亿元，按可比价格计算，同比增长7.7%，增速比去年四季度和去年全年分别回落0.2和0.1个百分点，但高于今年7.5%的预期目标。 2.三大产业增速明显放缓 不管是第一产业、第二产业还是第三产业的增速，都明显放缓，从2011年年末开始，就呈现出这样一个趋势。 3.固定资产投资增速缓慢 固定资产投资(所谓中国模式在很大程度上可以概括为投资拉动的模式)作为中国经济增长的一个重要指标，从2011年年末开始，在过去一年当中，其增速也呈现回落状态。尽管中央政府已经允许地方政府和铁道部加大基础设施支出，但2012年固定资产投资同比增速仍有所下降。 4.社会消费品零售额增速改善幅度较小 据中国市场学会统计，社会消费品零售额增速尽管有所提高，但幅度较小。从整个消费形势来看，尽管有小幅度回升，但从整体上说，还没有真正好起来。餐饮、烟酒消费，在中央八项规定的影响之下，其下滑速度是非常快的。 5.外贸出口回升势头不强劲

对外贸易继续延续了上年底企稳回升态势，出现了少许的回升势头，这主要得益于以美国为代表的世界经济的温和复苏，但是回升幅度和规模都很小。 6.财政收入增速下滑 财政收入是目前特别抢眼的一个经济因素。财政收入的增速，不仅与往年相比持续回落，而且已经低于GDP的增幅，甚至低于今年预算的增幅，就目前的运行情况来看，今年的财政收入形势将很不乐观。 7.国际货币基金组织(IMF)、经济合作与发展组织(OECD)和世界银行下调我国经济预期 在这样一种出现剧烈变化的经济走势面前，特别在今年第一季度，中国的宏观经济指标发布之后，国际货币基金组织、世界银行、经济合作与发展组织已经先后陆续下调了对于今年中国经济的预期。国际货币基金组织已在2013年5月29日把中国2013年的增速调整为7.75%，而在此之前，其曾经预言过中国今年的GDP增速是8%；世界银行则于2013年4月15日将中国经济增速的预期下调到8.3%(原来预期是8.4%)；经济合作与发展组织于2013年5月29日将中国GDP增速大幅下调至7.8%，而此前在三月份的预期是8.5%。经济合作与发展组织称，内需疲软和全球经济不确定性为调降中国经济增速的主要原因，预计随着信贷规模扩张和政府刺激政策的出台，2014年中国经济增速将达到8.4%。 二、对中国经济形势的基本判断

我国当前经济形势分析

我国当前经济形势分析 2014-10-01 09:46宣讲家 核心提示：从2011年起在世界范围内掀起一股“中国崩溃论”、“做空中国论”，但比较一下国家、银行、企业、居民这四个资产负债表，不难发现中国目前的状况是流量恶化，而存量依然处于可控区间内，所以不能简单判断中国要崩溃。改革破局，在经济上，标志性的意义有两个方面：第一，政府以壮士断腕的勇气进行自我改革的标志是财税体制改革，而不是简政放权。第二，国企改革，我们要给市场以空间。但要看到，“破”当头，最先对经济产生的是一个下行的冲击力。 目前，社会各界对于经济形势的关注度上升到一个前所未有的高度。因为以往几年面临的一系列问题在2014年一季度、二季度又凸显出来，稳增长的压力与以往相比发生了一系列质的变化，由这种形势引发了国家对年前所定的一些基本调子做出重大调整。对于7.5%这个指标的理解，与早前的上下限的理解和区间管理的理解已经不一样了。李克强总理明确指出它是党和国家一个重大的战略决策，今年3月份以来召开了很多会议，出台了近70个新计划和审批项目。为什么会发生这样一些变化？以及下一步我们到底应当做一些什么样的调整？无疑是一个关注的焦点。更为重要的是，中国的问题已经演化成一个世界问题。从2011年开始，全世界开始渲染“中国崩溃论”，到2014年一季度“中国崩溃论”上升到前所未有的高度。因此，如何看待国家目前所做出的调整以及目前社会上思潮的变异，也是大家关注的焦点。所以，我与大家交流几个方面的话题：第一，从思潮的角度来看，到底中国经济处于一个什么状态，以及我们到底应当从什么角度来看待目前的各种思潮；第二，从短期的角度来看，到底我们目前的调整有哪些变化，这些变化对于我们下一步的政策有何导向性作用；第三，决定中国经济走势的因素到底有哪些。 两个思潮中的中国经济对于中国经济，从2011年起在世界范围内就已经开始掀起一股悲观主义思潮。这个悲观主义思潮里有几种理论：一是学术研究所提出来的总体的“中国崩溃论”；二是金融市场上在实际操作上和国际资本流动上提出的“做空中国论”，就是全面抛售中国的金融资产，全面压塌中国概念，引发整个社会层面对中国经济的认识发生变化。 （一）中国崩溃论 在理论界具有标志性的事件是，2011年纽约大学教授鲁比尼发表文章谈论下一个接替世界经济危机的到底是谁？他的观点很简单，即：任何一次世界经济危机都是由中心向外围进行扩张的，任何一次世界经济危机在某种程度上都是从金融层面进行突破，但最后买单的都是实体经济。按照这种思路，大家认为在这一轮世界经济危机传播过程中，核心标志是美国次贷危机所引发的美国结构性金融产品出现全面的危机，从而引发整个美国经济的危机。2012年以后，随着欧债危机平息，下一个轮到谁？按前面的逻辑推论，新兴市场国家将会是接替欧债危机的下一个危机触发点，其中一个重要理由就是：以制造业和加工贸易为主体的新兴市场经济体在上一轮繁荣的过程中，随着美国金融繁荣、欧洲金融繁荣、全球需求的上涨，直接导致新兴经济体的产能和投资全面上扬，同时企业债务率全面上扬。所以，在这一轮危机里，新兴经济体所面临的债务问题、产能过剩问题可能是以往无法比拟的，因为它是在全球化的程度上产生的。因此，新兴经济体衰落可能会成为一种大概率事件。话音未落，2013年随着美联储量化宽松政策的退出，直接导致全世界资本重新向美国集聚，从而引发新兴市场经济体大动荡。

一季度经济形势分析总结报告

一季度经济形势分析总结报告 按照会议安排，现将第一季度项目建设情况汇报如下： 一、重点项目建设进展情况 (一)省、市级重点项目完成情况 一季度，全县省级重点项目4 个，总投资272.8 亿元，年度计划投资21.3 亿元。截止3 月底，已完成投资13.44 亿元，占年度计划的63.1%。一季度，全县市级重点项目39 个，其中在建项目30 个，年度计划投资52.6 亿元，前期 项目9 个，计划总投资118.06 亿元。截至3 月底，30 个市级重点建设项目完成投资31.1 亿元，占年度计划59.1%。 9 个市级前期项目中，1 个已开工建设，1 个产业发展规划已通过专家评审，3 个已完成可研报告，其余4 个项目前期工作已全面启动。 (二)县级重点项目完成情况 2019 年，全县共安排重点建设项目85 个，年度计划投资105.53亿元。其中新建项目51个，年度计划投资43.1 亿元;续建项目34 个，年度计划投资62.43 亿元;51 个新建项目已开工建设42 个，开工率82.4%，截止3 月底完成投资59.6 亿元，占年度计划的56.47%。其中新建项目完成投

资23.2 亿元，占计划的53.8% 。续建项目完成投资36.4 亿元，占计划的58.3%。19 个重大前期项目中，已开工建设2 个，2 个已完成施工图设计，即将准备招投标，开工建设。4 个已完成可研报告，其余11 个项目前期工作已全面启动。 二、工作措施 一是着力夯实包抓责任。坚持“包抓唯一、责任唯一”原则，四大班子领导带头，明确为所包抓项目推动第一责任人，加强与上级有关部门的沟通与联系，积极争取政策性支持和扶持资金，定期不定期召开联席会、现场办公会，主动化解项目开工建设中的困难和问题，力促项目尽快落地开工建设。县政府每周一例会听取各领导包抓项目进展情况，县委常委会不定期听取项目包抓汇报，研究部署重点项目工作。 二是强化协调优质服务。大力推行阳光政务，自觉规范行为，公开办事程序，以优质服务化解投资需求衰退、项目建设趋缓等不利态势。相关职能部门派专人进驻项目建设现场，项目所在镇办成立专门班子保障建设环境，推行对在建重大项目派驻纪检组制度，杜绝吃拿卡要、乱摊派、乱检查现象发生。对进度缓慢、问题突出的项目进行案例

当前中国政治经济形势分析

当前中国形势分析 摘要：近几年，国际形势风云突变，金融危机席卷全球，自然灾害频仍，在国内政治局势相对稳定的局势下，中国的经济形势依然具有典型的“两面性”特征。短期内经济增长虽然可能出现，但全年经济运行将进一步趋于平稳增长水平。同时伴随着经济的不断增长在宏观经济运行中依然存在许多矛盾和问题。因此，在宏观经济政策上要适时做出调整才能够适应当前国际形势下的复杂局面。 关键词：中国经济；经济形势；国内政治形势； 国内经济分析 （一）当前国内经济形势 总的来看，近年来，中国经济增长在高位回调后逐步趋于平稳，宏观经济保持了回稳向好的基本态势，经济运行正在朝着宏观调控的预期方向发展。 （1）经济增长持续回调，内在增长逐步趋于平稳，在国际金融危机冲击下，中国经济从2008 年下半年开始受到严重影响，实体经济增长明显下滑。 （2）结构调整力度加大 在应对危机、促进经济平稳较快发展的同时，经济结构调整取得明显进展。以生物医药、新材料、新能源、汽车及零部件等产业为重点的50个技术创新服务平台的建设工作正抓紧进行，一大批重大装备、核心关键技术和产品研制成功，科技对经济发展支撑作用进一步增强，产业结构升级步伐加快。 （3）消费增长保持稳定 推动消费增长的主要因素：一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求，提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。农村居民人均和城镇居民人均可支配收入同时有所增长。三是世博会召开将刺激消费增长。世博会在上海举行，使其周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。（4）工业生产继续快速回升 企业利润大幅增加。推动工业增长的主要因素：一是基数因素抬高工业增速。二是库存回补将拉动工业增长。三是先行指数走高显示工业处于景气上升期。四是出口形势好转将有利于工业出口交货值增加。我国工业出口交货值增速随着外贸出口的恢复由负转正，并且不断增加。外需增长将促使工业出口交货值提高，推动工业生产稳步上升。 （二）当前经济运行中存在的突出矛盾和问题（1）通货膨胀发生的可能性大大增加 目前中国通过政府投资并没有形成带动民间投资的结果，地方投资膨胀，信贷膨胀，而且因为生产资料投资过快，物价可能上涨。因为多年来形成了这样一个怪圈：经济增长速度慢下来引起地方失业率上升，地方失业率上升又使得中央放松经济增长控制，中央放松经济增长控制使得地方经济增长，地方经济增长了，那么物价又上涨，中央又进行调控，使得经济增长速度放慢。多年来经济发展形成这样一个怪圈。当前我们应该警觉国内通货膨胀，对目前中国通货膨胀的预警不能放松，而且，中国的危险还不在通货膨胀，而是滞涨。中国的经济如果保持

日本经济形势分析报告

一、日本宏观经济分析 （一）日本经济总量居第二位，但经济形势依然严峻。 2009年2月16日，日本统计局正式公布了，2008年以美元计算的日本gdp为4.844万亿，实际增长率为0.7%，cpi上涨1.8%。而 2007年日本经济gdp为5608164亿日元，实际增长率为2.1%。自2008年11月份以来，日本出口负增长27%，12月份负增长35%，2009年1月份继续恶化。 国际货币基金组织（imf)预计，经通货膨胀因素调整后，日本经济将在2009年下降5.8%。日元近期走强以及信贷状况整体趋紧，对日本出口商产生了不利影响。日本2009年的产出缺口将超过8%，日本至少将在2010年将继续遭受温和的通货紧缩。mf称，日本2009年的预算赤字预计将接近当年国内生产总值(gdp)的10%，净负债规模将超过gdp。 （二）工业生产急速下滑 根据日本经济产业省发布的08年１１月份经济数据显示，当月日本工矿业生产继续大幅下滑，显示日本经济形势进一步恶化。１１月份日本工矿业生产指数下降８．１％，１２月份制造业生产继续下降，降幅为８．０％，且09年１月继续下滑２．１％。 日本央行发表的报告显示,大型制造业企业的景气指数从08年9月份的-3骤降至-24,跌幅为21%,而09年3月的景气评价指数则更是跌至-36,表明多数日本大企业对今后抱更悲观的态度。整个日本经济都正在面临着非常严峻的形势。 日本的经济形势迅速的恶化是因为，日本企业背负着急速的日元升值和严重的资金困难这两座大山。日元升值虽然对日本的进口有益,但却是日本汽车和电机产业减少收益的主要原因,而正是汽车和电机产业的出口支撑着日本经济的骨架。由于短期内日元对美元的升值,将进一步加速日本企业的业绩恶化，而日本的大企业也逐渐感觉到融资环境正变得严峻。2009年的日本出口环境严峻。从矿产工业生产指数看，输出和联动生产在第四季度比第三季度减少了将近10%。 （三）完全失业率再次走高 根据日本总务省发表的数据显示，08年１１月份日本完全失业率比上月上升了０．２个百分点，达到３．９％；完全失业人数同比增加了１０万人，达２５６万人；同时，就业人数同比减少４２万人，为６３９１万人，连续１０个月下降。日本劳动力市场需求人数与求职人数比例的有效求人倍率１１月份连续第十个月下降。09年上半年，日本的失业率从原来的４．７％上调为５．２％。日本总务省公布的数据显示，2009年5月份，日本失业率为5.2%，环比上升0.2个百分点。 趋于上升的总体失业率在12月份环比攀升0.5%至4.4%。失业人数上升的同时，新增就业人数下降。新供就业岗位数量趋于萎缩。招聘岗位数量/求职人数有效比大幅下降。就业人数维持不变。制造业加班时间大幅减少。薪资方面，受薪者合约规定内现金收入下降。现金收入总额下降。而且，11月和12月包含奖金在内的特殊现金收入总额同比下降。 （四）消费物价指数继续上升，内需减少 根据总务省发布的全国消费物价指数显示，排除生鲜食品的综合物价指数连续第１４个月同比上升。价格涨幅最大的依然是能源类产品和自来水，涨幅达４．８％。 根据日本央行预测，本财年的出口同比将减少２７．６％，外需对经济增长的贡献度也从此前的负０．３％下调到负２．８％。在内需方面，民间住宅投资由原来的增加４．７％下调为减少０．５％，企业设备投资从减少４．２％下调为减少１４．１％，民间消费支出从增长０．４％下调为增长０．３％。但包括政府消费和公共固定资产投入等在内的政府支出从原来的增加２．５％上调为增加６．４％。民间需求和公共需求相抵，内需对经济增长的贡献度从原来的０．３％下调为负０．５％。除出口和生产急剧下降外，设备投资等民间需求

当前中国宏观经济形势分析论文

2011年中国宏观经济形势分析 当前中国经济正处在由企稳回升走向全面恢复的关键阶段,应努力保持来之不易的经济成果,妥善处理经济运行中的突出矛盾与困难,为下一阶段经济平稳运行打好基础。宏观调控应根据新形势新情况不断提高政策的针对性和灵活性,把握好政策实施的力度、节奏和重点。 一、国民经济全面恢复物价上涨压力加大 1.消费增长保持稳定 (1)推动消费增长的主要因素:一是政策因素将继续成为支持消费增长的重要动力。扩大消费需求,提高消费对经济增长的贡献度是当前及未来一段时间我国宏观调控政策的重点,二季度家电、汽车、节能产品消费政策将继续完善,增加城乡居民特别是低收入者收入的措施将进一步落实,“万村千乡”和“双百”工程建设将深入推进,政策对消费的推动作用依然较强。二是城乡居民收入增长将提高社会消费意愿。一季度,农村居民人均现金收入实际同比增长9.2%,比上年同期加快0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入实际同比增长7.5%。根据一季度人民银行储户问卷调查,城镇居民判断收入增加的占比从2009年二季度的12.6%回升到2010年一季度的21.3%,实际收入与收入预期的改善将提高居民消费能力与意愿。三是世博会召开刺激消费增长。二季度世博会在上海举行,届时周边地区旅游、会展等生活性与生产性服务消费将大幅增加。四是居民消费价格上涨,将促使消费名义增速走高。2009年二季度CPI同比负增长1.3%,而今年二季度CPI呈明显上行趋势,社会消费品零售总额名义增速将提高。 (2)抑制消费增长的主要因素:一是国家近期连续出台的房地产调控政策效果在二季度显现,与住房相关的家具、建材消费增长将趋缓。而且,前期房价涨幅过大,对已买房居民下一阶段的其他消费形成一定制约。二是干旱、地震等自然灾害将减少当地居民收入,降低居民生活水平,导致局部地区消费能力下降。三是近期粮食、蔬菜、水果价格涨幅较高,成品油价格调整,不利于居民实际购买能力提高。 总体而言,消费需求将保持稳定,初步预计,二季度社会消费品零售总额名义增长19%。 2.物价上涨压力加大 一是翘尾因素提高二季度物价涨幅。经计算,二季度CPI翘尾因素为1.6个百分点,PPI 为4.4个百分点,分别处于全年翘尾值次高和最高水平,即使不考虑新涨价因素,二季度CPI与PPI也将呈现一定幅度上升。二是输入型物价上涨动力增强。世界经济复苏导致国际大宗商品价格暴涨,国际价格对我国物价的传导影响逐步加深。三是西南地区多年少见的干旱、华北地区普遍低温等异常天气影响农产品(16.07,0.00,0.00%)产量。四是目前较高的生产资料与原材料购入价格将向下游传导。一季度流通环节生产资料价格上涨17.9%,原材料燃料动力购进价格上涨9.9%,上游产品价格涨势将有部分传导至下游行业。五是沿海地区通过提高工资解决“招工难”问题导致劳动力成本上升,资源品价格改革导致水、电、燃气和成品油价格上涨,这些因素客观上将加大成本推动型物价上升压力。 综上所述,二季度物价上升动力较强,初步预计居民消费价格指数增长 4.2%;工业品出厂价格指数增长7%。 二、经济增速创危机以来新高点 1.经济并未“过热” 去年二季度以来,我国宏观经济逐季回升。今年一季度,国内生产总值80577亿元,按可比价格计算,同比增长11.9%,比上季度加快1.2个百分点,达到本轮经济回升新高点。其中,第一产业增加值5139亿元,增长3.8%;第二产业增加值39072亿元,增长14.5%;第三产业增加值36366亿元,增长10.2%。第二产业增速明显提高,带动了经济整体快速拉升。

当前经济发展形势分析

当前经济发展形势分析 2009年中国经济运行特点 2009年以来，面对国际金融危机带来的严峻挑战和极其复杂的国际国内形势，中国政 府坚持宏观调控政策取向不动摇，坚持实施积极财政政策和适度宽松货币政策。随着2008年四季度出台的应对危机保持经济平稳较快发展的一揽子计划的实施，较快扭转了经济增速下滑的态势，经济企稳回升势头逐步增强，整体向好态势趋于明显，取得了显着的成效。 1我国经济增长逐季加速，稳步上升趋势基本确立 前三季度国内生产总值217817亿元，按可比价格计算，同比增长%分季度看，一季度 GDP同比增长%二季度增长%三季度增长％连续2个季度的持续上升，表明宏观经济企稳的态势已经明确。 2、快速回升主要依靠内需拉动，投资和消费增势强劲 据测算，在2009年前三个季度的数据中，消费对经济增长的贡献是4个百分点，投资的贡献率为个百分点。而出口在三个季度对GDP的拉动则是负的个百分点。2009年中国经济企稳回升，内需起到了关键作用。 3、进出口跌幅收窄，出口已在低位企稳 前三季度的外贸数据表明中国出口已经低位企稳。11月份，全国进出口总额增长%实现年内首次月度同比正增长。11月份，全国出口同比下降%

环比增长% 4、CPI和PPI环比由降转升，同比降幅收窄 数据显示，前三季度我国居民消费价格（CPI）同比下降%工业品出厂价格（PPI）同比下降%二者均呈现环比由降转升，同比降幅收窄态势。 2010年中国经济发展环境分析 2010年，中国经济增长的内在动力依然较强，经济仍具备实现平稳快速增长的有利条件。但也应看到，经济运行仍然面临许多困难因素，一些长期性的矛盾和问题还需要通过深层次的改革和调整来加以解决。 （一）外部条件分析 2010年我国经济增长的外部环境有所改善，但外部需求恢复增长需要较长时期。在各 国开出的“强力药方”作用下，全球经济出现大病初愈迹象。美国经济在经历了前几个季度的衰退后初露增长曙光。世界各大主要经济体均出现不同程度增长。美、欧、日等主要经济体开始出现复苏迹象，但目前仍面临失业率飙升、财政赤字剧增和消费不振等诸多挑战，经济刺激计划也将收缩或陆续退出，经济全面复苏将是一个曲折而漫长的过程。 （二）内部条件分析 1、国内消费市场拓展空间广阔，但难度增大 国内消费市场仍有很大的潜力：首先，农村消费市场将会迅速启动并形成新的经济增长点。其次，城镇居民收入和消费信心增加，有利于刺激本轮消费升级。但是，在当前就

当前国际国内形势分析

当前国际国内形势分析 一些新兴国家的崛起、美国以及西方国家的相对经济衰落，构成了当前国际形势的总的特点，从而正引起国与国之间关系的相应调整。但是，要认识到万事万物的运动不是直线前进的，前面充满着不确定性。从国际形势看，欧美债务危机影响不容小觑，中国已难独善其身，全球经济衰退正从外需角度影响中国经济增速。作为中国第一大贸易伙伴，欧盟消费力下降，将对中国出口造成一定影响。在欧美国家经济增长乏力条件下，贸易保护主义抬头。从国内形势看，物价总水平仍在高位，房价没有出现明显拐点，民间流动性依然很强，通胀压力依然较大。同时，部分中小企业受到紧缩政策影响，融资和经营均出现困难。就业压力正在增大，节能减排形势严峻。 一、当前国际势态 （一）国际经济金融危机深层次影响仍然存在 当今世界经济中，发达国家面临的最大问题是财政赤字。与克服通货紧缩相比，必须优先摆脱财政赤字。希腊、意大利的财政问题很严重，日本的财政问题在发达国家中也是最严重的之一。日本国债大多数是国内投资者持有的，但是伴随社会老龄化的进程，储蓄率将逐渐下降，日本国内消化国债也将逐渐减少，必将希望外国人持有。为此，日本将不得不提高利率，由此将出现付息费用增加、财政状况恶化或日元贬值。据国际货币基金组织日前发表的报告，日本的政府债务2015年将是国内生产总值的250%，大大高于希腊的140%。这相当于一个人背负超过自身体重2倍的沙袋。日本老龄化步伐加快，社会保障负担加重。问题明确但不能解决，这与希腊是相同的。 （二）国与国之间险恶的政治经济竞争没有改变 后金融时代，国际竞争不仅没有减弱，而是有加剧态势。世界经济复苏动力不强，以技术创新和产业突破引领的新增长点短期内仍难以形成。各国经济政策主张分歧明显，各种形式的保护主义继续升温，在内需不振的形势下，各国更加重视扩大出口，而发达国家贸易和投资保护主义花样翻新，贸易限制措施明显增多，经贸摩擦政治化日益突出，发展中国家之间的贸易救济措施也有加速上升趋势。国际大宗商品价格可能持续高位震荡，资本市场动荡加剧，引发主要货币汇率大幅波动，新兴经济体本币升值压力进一步增加，国际股市、债市动荡加剧。各国围绕政治话语权、气候变化、低碳经济等问题展开激烈竞争，力求在未来格局中占主动地位。 （三）发展中国家崛起面临的困难与阻力仍未减弱以欧洲、中国、印度为代表，21世纪世界和平发展，已然成为世界格局多极化、国际关系民主化趋势的一个主要内容和突出表现。此前对人民币汇率的指责往往来自欧美国家，而现在新兴经济体也开始对人民币汇率施压，并且这个问题正在以构成贸易补贴为由被推向WTO多边争端解决机制。新兴国家尤其中国和俄罗斯，依然面临发达国家的战略扼制与围堵，发展的国际阻力仍未减弱。比如，推翻卡扎菲政权，扶植亲西方和新政权，挤占中国和俄罗斯在利比亚的巨大经济权益，中国在战前大规模撤侨，其实撤出的大部分都是中国在利比亚投资项目的建设工人，战争给中国带来的经济损失同样十分惨重。还有台湾问题、钓鱼岛问题，近期中国与周边国家在南海问题上争端又起，先是越南在南海举行实弹演习；接

经济形势分析会发言稿

经济形势分析会发言稿 三季度全市经济形势分析会发言稿 今年以，市经信委紧紧围绕省、市两级关于新旧动能转换重大工程的部署要求，狠抓各项重点工作落实，全市工业经济总体保持了平稳增长的良好态势，各项重点工作实现了新的突破。现将有关情况汇报如下： 一、工业经济运行特点 （一）工业生产稳中有升。初步统计,1-9月份，全市规模以上工业企业完成增加值同比增长x%，增幅始终保持在x%以上，高于全省x个百分点，列全省第6位。全市规模以上工业企业实现主营业务收入x亿元、利润x亿元，同比分别增长x%和x%。全市规模以上工业企业利润率x%，今年以始终位居全省前列。 （二）工业用电持续增长。1-9月份，全市累计工业用电量x亿千瓦时，同比增长x%，高于全省平均水平x个百分点。全市工业企业办理电力增容业务x户，比上年同期增加x户；增容量x万千伏安，同比增长x%；净增容量x万千伏安，同比增长x%。 （三）重点项目进展较快。1-9月份，全市工业技改投资增长x%，位居全省第2位。总投资x亿元的x项市级重点工业投资项目全部开工建设，当年完成投资x亿元，占当年

计划投资的x%。其中，临港区（x%）、乳山市（x%）完成投资进度超过当年计划投资的x%。 （四）重点产业发展较快。1-8月份，工业领域重点培育的六个千亿级产业集群实现主营业务收入x亿元，同比增长x%；实现利润x亿元，同比增长x%。从新兴产业看，新医药与医疗器械（x%）、碳纤维等复合材料（x%）等产业集群主营业务收入增幅超过x%。从重点企业看，威高集团实现主营业务收入x亿元，预计全年实现收入x亿元；迪尚集团实现主营业务收入x亿元，同比增长x%。 （五）创新能力持续增强。新认定市级企业技术中心33家、市级工业设计中心18家，总数分别达到144家和47家。4家企业入围2018年泰山产业领军人才评选实地考察名单（全省共30家），未机器人的“海洋探矿采矿水下机器人”、金猴集团的“新型作战靴”等2件作品获第二届“省长杯”工业设计大赛金奖（共设金奖10个），入围数量均列全省第一。 二、存在的困难和问题 一是增支减利因素依然较多。1-9月份，规模以上工业三项费用（销售费用、管理费用、财务费用）同比增长x%，高于上年同期x个百分点，高于规模以上工业主营业务收入增幅x个百分点。融资难、融资贵的问题仍然存在，全市规模以上工业企业利息支出x亿元，同比增长x%，高出上年同

招商局在全县经济形势分析会上发言

招商局在全县经济形势分析会上发言 按照会议安排，现就XX年1-9月份全县招商引资目标任务完成情况和6-9月份全县集中招商活动开展情况及下一步工作打算，汇报如下： 一、目标任务完成情况 XX年1-9月份，全县共引进项目130个,协议总投资76.23亿元，实现到位资金24.56亿元，占县下达任务的79.23%,占市下达任务的90.96%。全县90个招商责任单位，有18 个单位上报完成了全年目标任务，有50个单位上报有到位资金，有22个单位没有上报到位资金。 在130个已引进项目中，工业项目82个，占项目总数的63.08% ，实现到位资金15.66亿元，占到位资金总额的63.76%；农业项目8个，占项目总数的6.15%，实现到位资金0.7亿元，占到位资金总额的2.85%；三产项目40个，占项目总数的30.77%，实现到位资金8.2亿元，占到位资金总额的33.39%。 二、集中招商活动开展情况 6月份以来，全县上下紧紧围绕集中招商活动的目标任务，全面动员，全员上阵，全力突破，经过大家的一致努力，集中招商活动达到了预期效果，实现了既定目标。为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础，为全面深入推进招

商引资工作积累了宝贵的经验。 1、招商质量提升。在4个月集中招商活动期间，新签约项目 63个，合同利用县外资金25亿元。项目类型涵盖工业、农业、商业、服务业、基础设施、文化旅游业等6个领域。已开工建设50个，其中1000—3000万元项目12个，3000—5000万元项目10个，5000万元-亿元项目11个，亿元以上项目3个。 2、招商氛围浓厚。集中招商活动期间，各招商引资责任单位制定方案，明确任务，强化措施，扎实有效推进集中招商活动。特别是县四大班子领导和各招商责任单位主要负责同志以身作则，亲历亲为，带头外出招商。活动期间，县领导亲自带队外出招商30余次，各招商引资责任单位外出招商达300余人次，接受邀请到我县考察的外地客商达400人次。 3、招商方式创新。各责任单位瞄准浙江、上海、广东、江苏、福建等有资本外溢的重点区域，围绕纺织服装、粮食加工、木材加工、机械电子、电池电源等重点领域，突出工业项目、入园项目和大项目，联系重点人群，摸排线索，广采信息，多形式、多渠道地开展活动。 4、招商机制完善。集中招商活动中建立了周督查、月调度制度。各招商责任单位及时上报活动进展情况和招商动态，我局对各责任单位上报信息，及时汇总、排查、筛选，