西南科技大学管理学简答题及答案
1.管理人员考评对管理人员有何积极影响？
1)为确定管理人员的工作报酬提供依据
2)为人事调整提供依据
3)为管理人员的培训提供依据
4)有利于促进组织内部的沟通
2.影响管理伦理的因素有哪些？
1)道德发展阶段
2)个人特性
3)组织结构
4)组织文化
5)问题强度
5.泰勒科学管理的主要内容是什么?
1)管理的根本目的是谋求最高的工作效率，最高的工作效率来自于工厂与工人共同达到富
裕的基础；
2)达到最高工作效率的重要手段是用科学的管理方法代替旧的经验管理，应建立各种明确
的规定、条例、标准，使一切科学化、制度化；
3)实施科学管理的核心问题是要求管理人员与工人双方在精神上和思想上有彻底变革。包
括：
要求工人树立对工作、对同事、对雇主负责任的观念；
管理人员（领工、监工、企业主、董事会）改变对同事、工人以及对日常问题的态度，增强责任感；
以友好的互相帮助代替对抗和斗争。
对管理学发展的主要贡献：在管理中运用科学的方法；他本人的科学实践精神；创造并建立科学的管理制度——泰勒制
要求工人运用科学的操作方法，以合理利用工时、提高工效。（标准化操作、定岗、定员、定额）
实行差别计件工资制；
对工人进行科学的选择、培训与提高——使操作者的能力与工作相适应；
标准化管理——制定科学的工艺规程标准；
管理与具体劳动分离，计划与执行分离（管理主要从事计划职能，工人的劳动为执行职能）。
泰勒科学管理的精髓——用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、预见和经验。泰勒科学管理的弊病——重技术，不重人际关系；解决了生产作业关系，而未解决经营管理问题。
6.计划工作的步骤。
1)确定目标
2)认清现在
3)研究过去
4)预测并有效地确定计划的重要前提条件
5)拟定和选择可行性行动计划
6)制定主要计划
7)制定派生计划
8)制定预算，用预算使计划数字化
7.如何正确对待工作中出现的偏差？
1)找出偏差产生的主要原因
2)确定纠偏措施的实施对象
3)选择恰当的纠偏措施
a)使纠偏方案双重优化
b)充分考虑原先计划实施的影响
c)注意消除人们对纠偏措施的疑惑
9．霍桑试验及其结论。
目的：找出工作条件（自然环境）对生产效率的影响，以寻求提高劳动效率的途径。
方法：采用实验对比的方法，变换劳动环境（如照明、环境颜色、增加休息次数、延长休息时间、缩短工作时间、供应工作茶点、将集体奖励改变为个人奖励）
结果：试验组与控制组的生产效率都大致差不多（与试验目的相反），但整体的生产效率却有提高。
生产效率提高的主要原因——人群关系的影响大于环境改变的影响：
主要观点与理论：
1)企业的职工是“社会人”，人是独特的动物，只有把它自己完全投入到集体中才能实现彻
底的自由。
2)满足工人的社会欲望、提高工人的士气，是提高生产效率的关键；生产效率的提高关键
在于改变工人的工作态度。
3)企业中实际存在着一种非正式组织
4)企业应采用新型的领导方法。既组织好集体工作、提高士气、促进协作的领导方法，以
促进每个成员能与领导真诚、持久的合作。
10．简述目标管理的基本思想。
1)企业的任务必须转化为目标，企业管理人员必须通过这些目标对下级进行领导并以此来
保证企业总目标的实现。
2)目标管理是一种程序，使一个组织的上下各级的管理人员会同起来制定共同的目标，确
定彼此的成果责任，并以此项责任来作为指导业务和衡量各自的贡献的准则。
3)每个企业管理人员或工人的分目标就是企业总目标对他的要求，同时也是它对企业总目
标的贡献。
4)管理人员和工人是靠目标来管理，由所要达到的目标为依据，进行自我指挥、自我控制，
而不是由他的上级来指挥和控制。
5)企业管理人员对下级进行考核和奖惩也是依据这些分目标。
11. 锥（高耸）型组织有何优缺点？
优点
1、主管可以对每位下属进行充分、有效的指导和监督
2、每位主管可以仔细研究从每个下属那儿得到的有效信息，并对每个下属进行详尽的指导缺点
１、由于管理层次多必然要导致机构臃肿、人员膨胀；人员膨胀必然要造成管理成本上升；２、信息流经每一个层次都会带来理解上的差异，以及部分信息的失真
３、决策的路线过长，判断和决策所需要的时间较长
４、每一个层次都具有传递和加工信息的功能，都能够中止整个决策流程
５、权力集中在上层，下属自主性小，参与决策的程度低，创造潜能难以释放；
６、上层领导和基层群众相距甚远，不便交流，不易沟通。
13．根据罗伯特·卡茨的研究，管理者应具备哪些技能？各种技能对不同层次的管理者而言其重要性如何？
管理人员需要具备技术技能、人际技能和概念技能。
1.技术技能:指使用某一专业领域内有关的工作程序、技术和知识完成组织任务的能力.
2.人际技能:指与处理人事关系有关的技能,即理解、激励他人并与他人共事的能力.
3.概念技能:指综观全局、认清为什麽要做某事的能力，
对于底层管理者，技术技能最重要，人际技能较重要，概念技能较不重要。
对于中层管理者，技术技能，人际技能和概念技能都较重要。
对于高层管理者，技术技能较不重要，人际技能较重要，概念技能最重要。
14. 管理者可以采取哪些办法来改善组织及其成员的伦理行为？
1)挑选高道德素质的员工
2)建立道德守则和决策规则
3)在道德方面领导员工
4)设定工作目标
5)对员工进行道德教育
6)对绩效进行全面评价
7)进行独立的社会审计
8)提供正式的保护机制
15. 集权和分权的含义以及两者的关系。
集权——管理权力全部由组织的最高领导者掌管。决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。
分权——上级将管理的权力部分或某单项权力全部授予下级行使，使下级在一定的监督之下有相当的自主权、行动权。决策权在组织系统中较低管理层次的程度上分散。
集权与分权都是开展管理活动所必不可少的手段。一方面集权是组织行动统一性的必要条件。另一方面分权又是组织分工的必然要求。为了实现有效的管理，必须实行集权与分权相结合的领导体制的观点。
16. 在现实管理实践中如何运用双因素理沦 ?
（1）激励人们努力工作要分清两种因素
①激励因素（工作因素）——人们能够满意的是工作的性质与内容，它包括工作的本
身、工作中的个人成就、职位的提升等。
②保健因素（环境因素）——人们容易不满意的是工作环境和工作关系，包括监督、
金钱、地位、工作安全、与上下级及其同事之间的关系等。（2）满足满意因素可以提高职工工作的积极性，但在处理不当时也可能转化为不满意因素；
满足与改善不满意因素，可以消除员工的对抗情绪，但不能使之非常满意。
（3）运用双因素理论进行激
①采取某种激励措施后不一定带来满意，更不等于劳动生产率就能提高；
②满足各种需要引起的激励深度和效果是不一样的，物质需要的满足是必要的，但作
用往往是有限的、不能持久的。
③调动人的工作积极性，不仅要注意物质利益与工作条件，更重要的是要注重对人的
精神的鼓励（激励因素），以调动内在因素的积极性来进行激励活动才能作用更大、更持久。
17.为什么说管理既具有科学性，又具有艺术性？
(1) 管理的科学性——管理知识自本世纪以来，在逐渐系统化，并形成了一套行之有效的管理系统、管理理论体系和独特的管理方法。
（2）管理的艺术性——管理是一门实践性很强的学问。在利用系统化知识的同时，管理活动的进行必须根据实际情况加以运用，采取适宜措施，才能获得预期效果。
1)管理活动的范围涉及自然、社会、人文等各方面，其核心是人。
2)人类的思维与活动的方式往往要受自然、社会环境变化的影响，对于不同环境状态下的
人（包括管理者自身）必须有不同的方式与方法，因而管理科学的运用往往是多变的、甚至有时是随机的。
3)有效的管理往往取决与因势利导、审时度势的运用其科学原理与方法。
4)有效的管理往往不会是完全雷同的模式。
18.战略性计划的内容是什么？
战略性计划是指应用于整体组织的，为组织未来较长时期（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。
战略性计划的内容：
1)远景和使命申述
2)战略环境分析，即分析外部环境和内部环境
3)战略选择，选择企业适合的发展途径。
19.组织设计的任务是什么？设计时要考虑哪些因素的影响？
组织设计的任务是提供组织结构系统图和编制职务说明书。
影响因素：
1)外部环境对企业组织设计的影响
2)经营战略对企业组织设计的影响
3)技术及其变化对企业组织设计的影响
4)企业发展阶段对企业组织设计的影响
5)规模对企业组织设计的影响
20.有些企业单位的领导者在管理工作中总是爱好“只罚懒，不奖勤”，你认为这样做是否合理？为什么？
这种管理方法不合理。心理学家斯金纳的强化理论认为，人的行为是对其所获刺激的函数，它分为两大类型：
(1)正强化，即奖励那些符合组织目标的行为，以便使这些行为得到进一步的加强，重复地出现，从而有利于组织目标的实现。
(2)负强化，就是惩罚那些不合组织目标的行为，以便使这些行为削弱甚至消失，从而保证组织目标的实现。强化理论认为，管理者应把重点放在积极的强化即正强化上，而不是简单的惩罚。惩罚产生的作用可能很快，但效果可能是暂时的，甚至可能起消极作用。21．领导工作具有很强的艺术性，你认为领导者在领导过程中应注意哪些方面？
1)做领导的本职工作
2)善于同下属交谈，倾听下属的意见
3)争取众人的信任和合作（平易近人、信任对方、关心他人、一视同仁）
4)做自己时间的主人（记录自己的时间消耗、学会合理使用时间、提高开会效率）
领导者的修养
1. 懂得领导者的知识
2. 移情作用——设身处地为下属着想（换位思考）
3. 客观性——力求不带感情地观察和寻查事件
4. 自知之明——了解自己，不断地完善自我
22.合理的目标的设置应反映的性质。
1)目标层次性
2)目标网络
3)目标的多样性
4)目标的可考核性
5)目标的可接受性
6)目标的挑战性
7)目标的伴随信息反馈性
23.X理论假设与Y理论假设的根本区别在哪里？
X理论：管理就要采取严格的控制、强制方式
Y理论：管理者要创造一个多方面满足工人需要的环境，使人们的智慧、能力得以充分发挥，以更好实现组织和个人的目标。
X理论与Y理论的根本区别在于：
(1)X理论是消极的、静止的和僵化的，认为控制六要来自外部，由上级强加给下属；
而Y理论是积极的、发展的和灵活的，强调自我控制、自我指挥。
(2)Y假设代表了传统的管理哲学即依靠外部控制和不断的监督管理；Y假设强调人不是
被动的，鸸能够积极主动充分发挥其潜能。
25. 决策的过程包括哪几个阶段？
1)诊断问题，识别机会
2)识别目标
3)拟定备选方案
4)评估备选方案
5)做出决定
6)选择实施战略
7)监督和评估
26．简述目标管理的含义及实质。
目标管理指的是组织在一定时期，确定总目标、分解目标、落实措施、安排进度、具体实施、取得效益、严格考核、组织内部自我控制，达到实现组织经营总目标。
实质：把组织目标转换为个人目标——实现组织内的员工个人和各组织层次的“三自”，即：自我控制目标、自我约束行为、自我评估绩效。
27. 组织设计的原则。
1)因事设职与因人设职相结合的原则
2)权责对等的原则
3)命令统一的原则
28. 期望理论及其对管理的指导意义。
（1）由美国心理学家弗鲁姆（V.H.Vroom）提出。
——人们预期他们的行动将会有助于达到某个目标的情况下，才会被激励起来去做某
些事情以达到这个目标。
因此，激励是一个人某一行动的期望价值和那个人认为将会达到其目标的概率的乘积激励力（M） = 期望值（E）×效价（V）
激励员工一方面应提高职工对某一成果的偏好程度，另一方面应帮助员工实现其期望值，提高期望值实现的概率。
（2）期望理论：只有当人们预期到某一行为能给个人带来吸引力的结果时，个人才会采取这一特定行为。
人们对待工作的态度取决于三种联系
a)努力——绩效的联系。
b)绩效——奖赏的联系
c)奖赏——个人目标的联系
期望理论的基础是自我利益，认为每一员工都在寻找获得最大的自我满足。期望理论的核心是双向期望，管理者期望员工的行为，员工期望管理者的奖赏。期望理论的假设是管理者知道什么对员工最有吸引力。期望理论的员工判断依据是员工个人的感觉，而与实际情况不相关。
所以，在实际工作中，要员工以自己的感觉确认自己经过努力工作就能达到所要求的绩效，达到绩效后能得到具有吸引力的奖赏，他就会努力工作。
29．俗话说“车到山前必有路”，所以企业管理者事先所做的计划根本没作用。
你认为这种看法是否正确，并说明理由。
1.这种看法不对，因为一方面“车到山前必有路”本身并不表明工作中不做计划，只不过
是计划随客观情况的变化进行快速调整
2.计划的作用体现在：
(1)为企业活动分工提供依据；
(2)为企业活动资源的筹措提供依据；
(3)为企业活动的检查与控制提供依据。
31. 直线职能式组织结构的利弊。
特点：为各层领导配备职能机构人员，充当领导者的参谋和助手，但参谋机构或人员对于下级领导者和作业人员无指挥权。
优点：可以发挥具有专门技术业务知识人才的特长，弥补主管人员的不足，减轻主管人员的负担，克服直线制的缺陷
缺点：职能机构间信息的横向沟通比较困难，部门间的协作不易协调。
适应范围：大、中型企业。
32. 菲德勒模型主要内容。
设置最不能与之共事的同事LPC问卷调查，提出领导方式的随机制宜理论，认为对领导者的工作最起影响作用的基本方面有职位权力、任务结构、上下级关系三个“情景因素”。根据不同的情景应采用不同的领导方式。
菲德勒认为决定领导有效性的环境因素主要有三个：
（1）职位权力。这是指领导者所处的职位具有的权力和权威的大小。一个具有明确的并且高的职位权力的领导比缺乏这种权力的领导者更容易得到他人的追随；
（2）任务结构。即工作任务的明确程度和部下对任务的负责程度。任务清楚，工作的质量就比较容易控制，也更容易为组织成员规定明确的工作职责；
（3）上下级关系。指领导者受到下级爱戴、尊敬和信任以及下级情愿追随领导者的程度。根据以上三个因素，将领导所处的环境从最有利到最不利分为八种类型。
菲德勒认为领导者的行为方式应与环境类型相适应才能获得满意的效果。一般来讲，在最
有利和最不利的情境下，工作任务型的领导方式比较有效；在中等状态情境下，人际关系型的领导方式比较。
环境的好坏对领导的目标有重大影响。
1)对任务型（低LPC）领导来说，他比较重视工作任务的完成：当环境较差时，他将首先
保证完成任务；当环境较好时，任务能够确保完成，他的目标将是搞好人际关系。2)对人际关系型（高LPC）领导来说，他比较重视人际关系：当环境较差时，他将把人际
关系放在首位；当环境较好时，人际关系也比较融洽，他将追求完成完成工作任务。
33.简述目标管理的优缺点。
（1）优点
①有助于提高管理水平。即有利于各方面的管理。
②有利于暴露组织机构中的缺陷。
③有利于调动人们的积极性、创造性和责任心。
④有利于进行更有效地控制。
总之，目标管理可以促进全体职工都关心组织的整体目标，从而得到一种组织的活力和生机，大大改善组织的素质。
（2）缺点：
①适当的目标不易确定，特别是有些定性目标难于定量化。
②目标管理一般强调短期目标的实现，容易会使短期目标和长期目标脱节。
③不灵活。计划是面向未来的，计划制定后还要不断进行调整，目标随之也要改变。而
目标的改变可能导致目标前后不一致，从而给目标管理带来困难。
1．目标管理的优点
①目标管理对组织内易于度量和分解的目标会带来良好的绩效。对于那些在技术上具有可分性的工作，由于责任、任务明确目标管理常常会起到立竿见影的效果，而对于技术不可分的团队工作则难以实施目标管理。
②目标管理有助于改进组织结构的职责分工。由于组织目标的成果和责任力图划归一个职位或部门，容易发现授权不足与职责不清等缺陷。
③目标管理启发了自觉，调动了职工的主动性、积极性、创造性。由于强调自我控制，自我调节，将个人利益和组织利益紧密联系起来，因而提高了士气。
④目标管理促进了意见交流和相互了解，改善了人际关系。
2．目标管理的缺点
在实际操作中，目标管理也存在许多明显的缺点，主要表现在：
①目标难以制定。组织内的许多目标难以定量化、具体化；许多团队工作在技术上不可解；组织环境的可变因素越来越多，变化越来越快，组织的内部活动日益复杂，使组织活动的不确性越来越大。这些都使得组织的许多活动制订数量化目标是很困难的。
②目标管理的哲学假设不一定都存在。Y理论对于人类的动机作了过分乐观的假设，实际中的人是有“机会主义本性”的，尤其在监督不力的情况下。因此许多情况下，目标管理所要求的承诺、自觉、自治气氛难以形成。
③目标商定可能增加管理成本。目标商定要上下沟通、统一思想是很费时间的；每个单位、个人都关注自身目标的完成，很可能忽略了相互协作和组织目标的实现，滋长本位主义、临时观点和急功近利倾向。
④有时奖惩不一定都能和目标成果相配合，也很难保证公正性，从而削弱了目标管理的效果。
34.事业部制组织结构最主要的优缺点。
优点：
1)利于组织最高领导人摆脱日常事务，集中精力抓好全局性的、战略性决策；
2)利于发挥分部领导者的积极性和主动性；
3)利于加强管理，提高管理的有效性和高效性；
4)利于培养干部，提高企业后备干部的素质。
缺点：
1)容易造成职能机构重叠，管理人员增多，管理费用增大；
2)分部与企业总部的权力分配不容易平衡，导致整体利益受损；
3)各分部之间的横向联系和利益不易协调。
36.影响行业进入障碍的因素主要有哪些？
1)规模经济 1、规模经济
2)产品差异化 2、产品差异
3)转移成本 3、转化成本
4)资本需求 4、资本需求
5)地位优势 5、销售渠道
6)政府政策 6、与规模经济无关的固有成本优势
37. 企业外部环境包括哪些主要因素？
1)非市场因素（宏观环境）：
a)技术环境因素
b)自然环境因素
c)经济环境因素
d)政治法律因素
e)社会文化环境因素
2)市场因素（微观环境）：
a)顾客需求变化
b)社会商品购买力的变化
c)同类产品或代用品的数量、价格、质量
d)竞争对手的发展动向
38. 如何界定权力？请从权力的来源简要分析如何有效发挥领导的职能？
权力的构成：领导权威=职务权力+个人权力
权力基础：
⒈合法权；⒉惩罚权；⒊奖励权；⒋模范权；⒌专长权
正确用权的基本原则：
⒈合法性原则；⒉民主原则；⒊例外原则。
注意问题：
(1)慎重用权。作为企业领导既不能患得患失，谨小慎徽，也不能滥用权力；
(2)公正用权。领导者运用权力的最重要的原则是公正廉明；
(3)例外处理。领导者既要维护规章制度的严肃性，必要时，也有权进行例外处理。
39. 矩阵式组织结构最主要的优缺点。
矩阵制结构——既有按职能划分的垂直领导系统，又有按项目划分的横向领导系统的结构。特点：由纵横两套系统交叉形成的复合型组织结构。即在需要多个部门同时协作，各职能机构必须派员参加而形成的（临时）组织，参加该组织的人员既接受原职能机构的领导又接受矩阵组织横向机构的领导。
优点：
①有利于加强职能机构的协作与信息的沟通，提高工作效率；
②组织机构的人员精干。
缺点：矩阵组织的结构及其运行方式违背了统一指挥的原则，容易导致职责不清、机构间相互扯皮的现象。
适应范围：新产品的开发、技术改造、一定时期的中心工作等独立项目性的工作组织。41.组织设计的任务和原则是什么？
组织设计的任务：设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。
原则：
（1）系统整体原则；
（2）统一指挥原则；
（3）管理幅度原则；
（4）分工协作原则；
（5）责权对等原则；
（6）因事设职与因人设职相结合原则；（7）柔性经济原则。
公共管理学作业答案
公共管理学作业1 一、简答题 1、简述公共管理模式得基本特征 (1)公共利益与个人利益相统一,重在公共利益上。 (2)政府组织与其她公共组织相统一,重在政府组织上。 (3)社会问题管理与资源管理相统一,重在问题解决上。 (4)结果管理与过程管理相统一,重在结果管理上。 (5)管理所追求得公平与效率相统一,重在公平上。 (6)公共组织得外部管理与内部管理相统一,重在外部管理上。 (7)服务管理与管制管理相统一,重在服务上。 (8)管理制度与技术相统一,重在制度创新上。 2、简要说明市场经济国家政府得主要职能。 第一,建立并维护社会与市场秩序。 第二,提供公共物品及基础服务。 第三,调控宏观经济并保持稳定。 第四,进行收入与财产得再分配。 第五,保护自然资源与环境。 3、非政府公共组织得基本特征与作用就是什么？ 非政府公共组织得基本特征就是(1)非政府性(2)公益性(3)正规性(4)专门性(5)志愿性。作用:由于非政府公共组织沟通了政府与社会各方面得联系,架起了政府与社会之间联系得桥梁与纽带,因此非政府公共组织发挥着双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性得作用。 二、论述题 1、论述政府失效理论得主要内容及其给我们得启示。 答:政府失效理论得主要内容:政府失效也称政府失灵,就是指政府主体机制等方面有在本质上得缺陷,而无法使资源配置得效率达到最佳得情景。这一理论对人得假设,包括政府公务员,都就是经济人假设。由此,这一理论认为在政治决策过程中,人得一切行为都可以瞧成就是经济行为。政府行政过程中得目得肯定就是
增进公共利益得判断得到质疑。政府失效主要就是现在公共政策得失效;公共物品供给得低效率;内部性与政府扩张性; “寻租”及腐败。 政府失效理论给我们得启示主要有以下三点: 1)单纯依靠市场与过多依靠市场政府干预都就是行不通得,必须两者互相制约、协调才能促进市场得健康发展。 2)必须明确界定政府管理得范围、权限,同时积极培育建立社会主义市场,并不断完善社会主义市场经济体制,使市场自身而不就是靠政府去发挥作用。 3) 在进行经济改革得同时也必须进行政治体制改革,只有这样才能保证济体制改革得顺利进行。 4) 加强各项法律、法规得建设,使政府得决策过程与管理过程都能纳入正常得监督系统或机制之中。 2、结合实际谈谈转型时期我国政府得职能应如何转变。 答:所谓政府职能转换并不就是简单得加强或削减政府得干预范围或力度,而就是指在市场经济体制下政府得工作内容、工作重点、工作方式要有重要得改变。转型期我国政府职能得转换主要表现在以下几个方面:1、改变管理念,为全社会提供服务。2、改革企业制度,实现政企分开。3、加强法制建设,形成公平竞争得市场经济体系。4、实行宏观调控,稳定经济发展。5、加强政府自身建设,提高工作效率。 综合以上政府工作内容、重心得转移,我们可以用简单得四句话概括政府职能转化得特点,即:政府工作由全面转向适度;由微观转向宏观;由直接转向间接;由人治转向法治。例如:多年来,在计划经济得影响下,无论就是各级政府机关、企事业单位、还就是平民百姓都以文件为依据,即所谓得红头文件。在今天发展社会主义市场经济得条件下,就显现出不稳定、随意性等一系列得问题与局限性。我们过去曾经将市场经济与计划经济严重对立起来,否定了市场经济对促进生产力所起得重要作用,阻碍了社会经济得发展,因此我们必须大力发展市场经济,尤其在竞争充分得领域更要充分发挥市场经济得调节作用,积极利用这支“瞧不见得手”,与此同时也要大力加强法制建设,以保证市场经济得健康发展。 公共管理学作业2 一、简答题:
公共管理学简答论述
公共管理学 第一章绪论：公共管理（学）的视野 四、简答 1、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 答：主要有以下几种模式：1）英美的市场主导模式2）欧洲或莱茵模式3）东亚的政府主导型模式。 2、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 答： 1)政企不分,政资不分；2)机构臃肿,效率低下； 3)权力过于集中； 4)政治民主化,科学化,制度化薄弱。 3、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 答：1）入世对政府管理方式的冲击2）入世对政府管理的法制化提出了相当高的要求3）入世对公务员素质与能力提出了更高的要求。 五、论述题1、公共管理与私人管理的区别？ 答：第一，公共管理与私人管理的使命不同。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统，比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格的多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理包括广泛而复杂的政府活动，因此它具有明显的政治性或公共性的特点。 2、市场经济条件下的政府公共管理与其它体制不同点有哪些？ 答：１）在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度和方式是不同的：（１分） a，２０世纪３０年代以前，各主要的西方市场经济国家都奉行自由经济政策，（１分）奉行三个原则：私有财产神圣不可侵犯原则、契约原则、自我负责原则（３分） b，由于爆发经济危机，二战以后，凯恩斯主义成为主流，各主要的西方市
场经济国家普遍采用了干预主义政策（１分） c，２０世纪７０年代以后西方市场经济国家出现“滞涨”现象，西方新自由主义思潮由此兴起（１分） d，８０年代以后西方的政府管理改革在相当程度上是按照新自由主义理论和新公共管理的思路来进行的（１分）２）由于经济发展水平、政治文化和历史传统等方面的差别，各市场经济国家的政府公共管理的模式也是不同的：（１分）英美的市场主导模式（１分）；欧洲或莱茵模式（１分）；东亚的政府主导模式（１分） 3、案例分析： 温州市政府的“无为与有为” 保护民营经济发展的无为温州民营经济的发展，有着自身的动力和内因，而政府的“无为”为之提供了重要的外部环境。温州市市长曾说：“在温州，凡理论和实践发生矛盾时，先服从于实践。”于是个体工商业、服务业、家庭工厂、挂户经营、雇工经营、买卖合同、长途运输等，只要上面不管，就都让它发展。 1984年在平阳县钱库镇出现了私人钱庄。当时中国人民银行要求坚决取缔，而温州各级政府因为考虑到钱库镇当时经济发展的需要，并没有强制取缔，而是在争取钱库镇的银行和信用社率先实行利率浮动改革的试点后，最后钱庄于1989年在无证经营了五年后自行关闭。 在温州人民群众自发发展民营经济的推动下，温州政府顺经济改革的需求，先后出台了许多突破当时政策或在全国率先改革的法规和措施，如中国首份个体工商执照、首个关于私营企业的地方法规、首家实行利率改革的信用社等。 强化市场和质量管理的有为八十年代末，温州的形象和声誉曾一度出现空前的危机。如温州低质皮鞋在杭州武林广场被焚；永嘉的虚假广告；仓南的假商标等。温州的信誉危机强烈震撼着温州政府。为此温州政府转变强化管理职能，严厉打击假冒伪劣，开始全面整顿。并加强质量管理，在外出水陆交通
《管理学原理》简答题及答案
《管理学原理》简答题及答 案 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
1．管理的内涵和性质是什么 管理就是管理主体在一定的环境下，运用计划、组织、领导和控制等职能，依靠组织内的全体成员的活动，使有限的资源得到合理的配置，从而有效和高效率地实现组织目标。 管理的性质有： （1）根据马克思主义关于管理问题的基本观点，管理具有二重性。具体具体来讲，一方面是指与生产力、社会化大生产相联系的自然属性；另一方面是指与生产关系、社会制度相联系的社会属性。 （2）管理具有科学性、技术性和艺术性。 2．管理的外部环境对组织有何影响 外部环境是指能够对组织绩效造成潜在影响的各种外部力量，其构成要素是一般环境和具体环境。 一般环境包括经济因素、政治因素、社会因素和技术因素，它只是以间接作用的方式影响社会某一特定的管理组织，但是这些起间接作用的变量因素将最终决定着组织的长远发展。 具体环境由资源供应者、竞争者、服务对象（顾客）、政府管理部门和社会特殊利益代表组织构成。它是对某一组织的目标实现产生直接影响的要素。具体环境对每一个组织而言都是不同的，并随条件的改变而变化。它同一般环境相比，对组织的影响要更为直接和具体些。 3. 管理学的研究对象是什么 管理学是一门系统地研究管理活动的基本规律和一般方法的科学。管理学作为一门独立的学科，拥有自己的研究对象。主要是研究管理内部各个组成要素之间的关系和各个管理对象之间的关系，阐明管理对象的活动规律，探求有效管理的原理和方法，从而达到管理系统的最大目标。从理论上来概括，管理学的研究对象是研究管理活动的主要矛盾和基本规律。 4. 什么是泰罗制
《管理学原理》：试题及答案
、单项选择题 1. 法约尔提出的原则有（）。 A. 5项 B. 6项 C. 10 项 D. 14 项 2. 在“管理学理论”中首先提出“系统分析”概念的是（）。 A. 日本松下电器公司 B. 德国西门子公司 C. 美国兰德公司 D. 美国通用公司 3 .组织理论之父是（）。 A. 法约尔 B. 韦伯 C. 泰罗 D. 梅奥 4 .古典管理理论认为，人是（）。 A. 经济人 B. 自我实现人 C. 复杂人 D. 社会人 5 .科学管理之父是（）。 A. 泰罗 B. 法约尔 C. 梅奥 D. 韦伯 6. 行为科学理论认为，人是（）。 A. 经济人 B. 社会人 C. 复杂人 D. 自我实现人 二、多项选择题 1. 狭义的行为科学理论包括的内容有（）。 A. 个体行为理论 B. 社会行为理论 C. 团体行为理论 D. 职能行为理论 E. 组织行为理论
2. “管理科学理论”的内容包括（）。 A. 运筹学
B. 系统分析 C. 激励过程理论 D. 激励强化理论 E. 决策科学化 3. 在“管理论的萌芽阶段”，管理理论的发展状况为（）。 A. 已经区分了管理职能和企业职能 B. 意识到管理将发展为一门科学 C. 已经建立起管理理论 D. 预见到管理的地位会不断提高 E. 管理学已经形成 4. 古典管理理论的代表人物有（）。 A. 泰罗 B. 韦伯 C. 德鲁克 D. 马斯洛 E. 法约尔 5. 英国出现“管理运动”的必然性体现在（）。 A. 大势所趋一 B. 铁路发行 C. 一个火花 D. 三次高潮 E. 四个观点 6 .法约尔认为企业的职能包括管理以及（）。 A. 技术 B. 商业 C. 财务 D. 核算 E. 安全 7 .法约尔认为管理这一职能活动由（）职能组成的。 A. 计划 B. 组织 C. 指挥 D. 协调 E. 控制 三、填空题 1 .新古典管理理论阶段主要指理论的形成发展。 2 .组织行为学这一名称主要是指学中的行为科学。 3. 本世纪年代到60年代是新古典管理理论阶段。 4. 梅奥等人进行的霍桑实验中提出要重视管理中的的因素和效应。 5. 马基雅维利的“管理四原则”是群众认可、内聚力、和. 6 .古典管理理论的系统化是在和两方面进行的。 7. 管理运动中所提倡的四个观点是保存、、合作和 .
电大公共管理学作业及答案
公共管理学习题 一、简答题 1、公共管理的内涵: 所谓公共管理, 就是公共组织运用所拥有的公共权力, 为有效地实现公共利益, 对社会公共事务进行管理的社会活动。主要包括以下几点: ( 1) 公共管理的主体是公共组织( 2) 公共管理的客体是社会公共事务( 3) 公共管理的目的是实现公共利益( 4) 公共管理的过程是公共权利的运作过程 2、政府职能演变经过的阶段: ( 1) 限制政府干预( 2) 主张政府干预( 3) 对政府职能的重新思考 3、简述政府失效理论的基本观点及政府失效的表现: 政府失效理论的基本观点是对人的”经济人”的假设。即认为人是自利的、理性的, 而且每个人都在追求个人利益的最大化, 政府公务员也不例外。由此看来, 在政治决策过程中, 人的一切行为都可看成是经济行为, 而使”政府政治过程的目的肯定是增进公共利益的假设”受到质疑而不得不被放弃。( 1) 公共政策失效 ( 2) 公共产品供给的低效率( 3) 内部性与政府扩张( 4) ”寻租”及腐败 4、简述非政府公共组织的基本特征: ( 1) 非政府性( 2) 公益性( 3) 正规性( 4) 专门性( 5) 志愿性 5、公共政策的特征表现在哪些方面: ( 1) 公共性( 2) 利益选择性( 3) 目标指向性( 4) 权威约束性 ( 5) 功能多极性( 6) 动态稳定性 6、简述公共政策规划的主体和基本原则: 公共政策规划的主体是指参与政策方案设计与研究的所有机构和人员。 ( 1) 执政党( 2) 立法机关( 3) 行政机关( 4) 利益集团( 5) 大众传媒 政策规划的原则是指政策规划需要遵循的基本准则: ( 1) 公正原则( 2) 受益原则
管理学原理带答案
第一章 一．选择题 1．由于管理的广泛性和复杂性及研究的侧重点不同，对管理所下定义也各异。法约尔认为，（B）。 A．管理就是要确切地知道要别人干什么，并注意他们用最好最经济的方法去干 B．管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制 C．管理就是决策 2．企业要正常运转，必须根据企业经营目标，对各生产要素进行统筹安排和全面调度，使各要素间能够均衡配置，各环节相互衔接、相互促进。这里的统筹安排和全面调度就是管理的（B）职能。 A．组织 B．协调 C．控制 3．决定一个组织经济效益大小和资源效率高低的首要条件是（ C），其手段都是管理。 A．对人的合理使用 B．科学技术的高度应用C．资源的最优配置和最优利用 三．名词解释 管理——管理是为了实现某种目的而进行的决策、计划、组织、指导、实施、控制的过程。
四．简答题 1、如何理解管理的性质？ 1管理的二重性即自然属性,社会属性. 2管理的科学性. 3管理的艺术性 2、组织外部环境的构成因素有哪些？ 1.社会环境 2.政治环境 3.科学技术环境 4.经济环境 5.文化教育环境 6.自然地理环境 第二章 一、选择题 1、法约尔的一般管理理论对西方管理理论的发展有重大影响，成为后来管理过程学派的理论基础，他的代表作是（B）。 A．《社会组织与经济组织理论》 B．《工业管理和一般管理》
C．《科学管理理论》 2、梅奥等人通过霍桑试验得出结论：人们的生产效率不仅受到物理的、生理的因素的影响，而且还受到社会环境、社会心理因素的影响。由此创立了（C ）。 A．行为科学学说 B．人文关系学说 C．人际关系学说 3、科学管理理论是古典管理理论之一，科学管理的中心问题是（A）。A．提高劳动生产率 B．提高工人的劳动积极性 C．制定科学的作业方法 4、法约尔是管理过程学派的创始人，他认为管理的职能有五个，即（B），这五种职能构成了一个完整的管理过程。 A．计划、决策、组织、人员配备和控制 B．计划、组织、协调、指挥和控制 C．计划、组织、人员配备、协调和控制 5、系统管理学派认为，组织是由一个相互联系的若干要素组成、为环境所影响的并反过来影响环境的开放的（A）。 A．社会技术系统 B．社会经济组织 C．社会经济系统 6、管理科学学派中所运用的科学技术方法，来源于（C ）。 A．科研部门 B．学校 C．军队
自考管理学原理简答论述答案
自考管理学原理简答论述答案
高等教育管理学原理汇总 4月 名词解释 权变理论是20世纪60年代末70年代初在经验主义学派基础上进一步发展起来的管理理论，是西方组织管理学中以具体情况及具体对策的应变思想为基础而形成的一种管理理论。 预测是经过对客观事实历史和现状进行科学的调查和分析，由过去和现在去推测未来，由已知去推测未知，从而揭示客观事实未来发展的趋势和规律。 组织结构(Organizational Structure)是指，对于工作任务如何进行分工、分组和协调合作。表明组织各部分排列顺序、空间位置、聚散状态、联系方式以及各要素之间相互关系的一种模式，是整个管理系统的“框架”。 工作团队由彼此相依的个人所组成的正式团体，并负责达成特定之任务目标。 直接控制是控制者与被控制对象直接接触进行控制的形式。 简答题 简述管理的基本职能： 有计划、组织、领导、控制四大职能。 ①计划是分析情况、确定达到的目标并决定为实现目标需要采取的行动； ②组织为取得最大成功而分配完成工作所需要的资源并合并和协调员工与任务； ③领导去激励人们产生高绩效； ④控制是监督组织或工作单位的实现目标的过程并在需要时采取更正性行动。 简述计划的限定因素原理： 管理学术语，限定因素是指妨碍目标得以实现的因素。在其它因素不变的情况下，抓住这些因素，就能实现期望的目标。限定因素原理是指在计划工作中，越是能够了解和找到对达到所要求目标起限制性和决定性作用的因素，就越是能准确地、客观地选择可行的方案。限定因素原理是决策的精髓，决策的关键就是解决抉择方案所提出的问题，即尽可能地找出和解决限定性的或策略性的因素。 简述有效授权的要求： （1）要有善于接受不同意见的态度，要能够听得进她人的意见，而且能够欣赏和接受下属所做出的不同于自己的决策。（2）要有放手的态度。在某些问题上，或许上级管理者的确比下级更高明、更有经验，但即使如此也不应越俎代庖。（3）要允许别人犯错误。谁都难免犯错误，应当把下属的错误看作是一种投资，一种人才投资。（4）要善于信任下级。授权本身就意味着对她人的信任。下属不能胜任、能力不够等不应成为不授权的理由。（5）要善于适度控制。由于管理者的责任不会随着授权而消失，因此必须确保所授出的职权确实是在为实现组织的目标而使用。必须对下属的工作绩效心中有数。 沟通的原则有哪些？ ①明确的原则②完整性原则③使用非正式组织的原则 论述题 试述目标的作用，并举例说明 目标管理的作用： 1．强调以目标为中心的管理。认为明确的目标是有效管理的基础，管理者科学地制定目标、实施目标、考核目标，是实现管理任务的根本方法。 2．强调以目标体系为基础的系统管理。认为既要有组织的总体目标，也要有分解的具体目标，形成总目标指导分目标，分目标保证总目标的目标体系，从而提高组织的整体性和一致性，有效保证组织目标的圆满实现。 3．强调以人为中心的主动式管理。认为下属人员应参与目标的确定，以提高下属人员承担完成目标责任的主动性，以下属人员自我控制和参与的办法实现目标管理 阐述人员配备中的用人之长原理及其应用，并举例说明 1）用人之长原理，是指管理者越是处在最能发挥其才能的职位上，就越能使组织得到最大的收益。2）这一原理要求组织在进行人员配备时，必须根据职务的明确要求，寻找最适合的人选。即寻找相对于某个特定职务来看候选人的长处合适于这个职务的特点，而不是那些在各方面都完美无缺的人。为此，在选拔，培养管理者时，都要将重点放在发挥其长处上；同时在考评时，应对其优缺点进行客观评价，做到知人善任 4月 名词解释
管理学原理试题及答案31055
A. 确定型决策法 B. 风险型决策法 C. 非确定型决策法 D. 追踪决策法 管理学原理试题及答案 二、单项选择题 (每小题 1 分，共 20分) 1. 中国古代管理思想“法治”中的“常法”是指 ( 2. 美国学者肯尼迪和迪尔认为，企业文化除了价值 观、 A.组织结构 B.领导方式 C.礼仪和庆典 D.企业行为 3. 在管理学中，定义为“影响力”的权力除“专长权”和“个人影响权”外，还包括 A.随机处置权 B.制度权 C.奖惩权 D.任免权 4. 持续控制的方法包括有自我控制、集体控制和 ( C ) A. 管理信息系统 B. 预算控制 C. 政策程序控制 D. 个人观察 5. 群体的发展一般经历四个明显的阶段，它们是 6. 所谓的“火炉法则”包括以下步骤 ( B ) 即时处理、相同后果 D. 预先警告、身为表率、即时处理、普适执行 7. 环境研究对组织决策有着非常重要的影响，具体表现在可以提高组织决策的 8. 从组织外部招聘管理人员可以带来“外来优势”是指被聘干部 ( A. 没有历史包袱 B. 能为组织带来新鲜空气 C. 可以迅速开展工作 D. 具有广告效应 9. 人员配备的工作包括 ( B ) A. 制定工作规范，选配、培训组织成员 B. 确定人员需用量、选配、培训组织成员 C. 确定人员结构、选配、培训组织成员 D. 确定人员需用量、选配、考核、晋升组织成员 10. 所谓授权，是指 ( C ) A. 在组织设计时，规定下属管理岗位必要的职责与权限 B. 在组织调整时，规定下属管理岗位必要的职责与权限 C. 领导者将部分处理问题的权委派给某些下属 D. 委托代理关系 11. ( A ) 假设事物在历史上各个时期的状况对未来的影响程度是相同的。 A. 简单平均法 B. 移动平均法 C. 指数平滑法 D. 因果关系分析法 12. 按控制的时机分类，可把控制方法分为 13. 霍桑试验表明 ( D A. 非正式组织对组织目标的达成是有害的 B. 非正式组织对组织目标的达成是有益的 C. 企业应采取一切措施来取缔非正式组织 D. 企业应该正视非正式组织的存在 决策者虽无法事先确定究竟呈现何种状态，但可判断各种状态出现的概率。 A. 要保持法的稳定性 B. 要制定统一的法律 C. 法律面前人人平等 D. 要使法律固定不变 英雄人物、文化网络因素外，还包括 A. 初创、动荡、有序、衰亡 B. 形成、动荡、 规范、表现 C. 形成、有序、规范、成熟 D. 形成、动荡、规范、成熟 A.预先警告、即时处理、违者必究、普适执行 B. 预先警告、即时处理、相同后果、普适执行 C. 预先警告、身为表率、 A. 有效性、及时性、稳定性 B. 前瞻性、有效性、稳定性 C. 正确性、及时性、稳定性 D. 有效性、正确性、及时性 B) A. 预先控制、 持续控制、 现场控制 B. 预先控制、 持续控制、 结果控制 C. 预先控制、 现场控制、 结果控制 D .持续控制、 现场控制、 结果控制 14.( B ) 面对未能可能呈现的多种状态，
管理学原理期末考试A卷及答案
管理学原理期末考试A卷 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。 错涂、多涂或未涂均无分。 1．管理的主体是（） A．员工B．管理工作 C．组织D．管理者 2．在个人道德发展阶段中，个人已做出明确的努力，摆脱其所属团体或社会权威，确定自己的道德准则，这属于（） A．前惯例阶段B．惯例阶段 C．后惯例阶段D．原则阶段 3．陈述“企业是干什么的”和“应该干什么”是指企业的（） A．使命B．目标 C．政策D．程序 4．计划工作的真正起点是（） A．确定目标B．估量机会 C．确定前提条件D．确定可供选择的方案 5．企业利用过去的资料预测未来状态的方法是（） A．外推法B．内推法 C．因果法D．直观法 6．“l+1>2”体现了系统特性中的（） A．目的性B．整体性 C．开放性D．交换性 7．被后人尊称为“管理过程理论之父”的是（） A．法约尔B．韦伯 C．泰罗D．梅奥 8．通过分析、比较和研究各种各样成功和失败的管理经验，抽象出管理的一般性的结论或原理的是哪一个学派的观点（）
A．社会合作学派B．经验或案例学派 C．决策学派D．权变学派 9．在决策或处理问题时，组织用来指导和沟通思想、行动的方针和明文规定是（） A．使命B．战略 C．政策D．程序 10．随着企业实力的增强，某家电生产企业将其经营业务扩展到医药、金融、餐饮等领域，这种做法属于（） A．集中多元化B．横向多元化 C．同心多元化D．混合多元化 11．“确立一种正式的、用来协调各种活动和任务的框架，以便明确人们在其中各自所扮 演的角色和所起的作用。”这属于管理的哪项职能（） A．计划B．组织 C．领导D．控制 12．下列不属于 ．．．战略管理特点的是（） A．系统性B．长远预见性 C．对外抗争性D．不变性 13．随着市场的发展，电子产品、计算机软件的更新换代越来越快，这些行业所处环境的不确定性也越来越高，这说明该类型行业所处环境倾向于（） A．简单稳定B．复杂稳定 C．简单动态D．复杂动态 14．分清事物的主要矛盾与次要矛盾，强调抓主要矛盾，类同于计划工作中的（） A．限定因素原理B．许诺原理 C．灵活性原理D．改变航道原理 15．某公司一直将中原地区作为其重要的销售市场，今年计划继续增加广告投入，以提 高现有产品在现有市场的占有率，这种做法属于（） A．市场开发B．市场渗透 C．前向一体化D．后向一体化
公共管理学作业参考答案
政策评估的（ B ）反映的是政策的效率和效能标准。 A.稳定标准 B.事实标准 C.价值标准 D.成本标准 公共政策的权威性来源于它的（B ）。 A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 以下哪项不是常见的政策手段？（ D ）。 A.行政手段 B.经济手段 C.思想政治手段 D.文化手段 我国的社会团体具有“半官半民”的特点，说的是其组织的（ B ）。 A.广泛性 B.双重性 C.针对性 D.中介性 非政府公共组织的基本特征有（ CD ）。 A.公益性 B.正规性 C.专门性 D.志愿性 公共管理者的职业能力主要包括（ ABCD ）方面的能力。 A.管理认知能力 B.管理诊断能力 C.管理决策能力 D.人际沟通能力 ）（ A 。，在1776年撰写《国富论》论述了对政府角色理解的学者是 A.亚当·斯密 B.凯恩斯胡德C. D.史蒂文·科恩 ）界定政府职能的主要依据是（ 3 A.财政赤字商品服务质量下降 B. 市场失灵 C. D.政府干预 公共管理学是一门研究（ C ）的学科 A.公共决策 B.公共组织维护 C.公共管理活动规律
D.公共环境 （ C ）是由公共政策制定主体的本质特点决定，也是其阶级性的反映。 A.目标指向性 B.权威约束性 C.功能多极性 D.利益选择性 公共政策具有（ ABCD ）等特征。 A.公共性 B.利益的选择性 C.权威的约束性 D.功能的多极性 本来应当由政府承担的职能，却因没有尽到职责而出现了“真空”现象，我们称其为政府职能的（ A ）。 A.缺位 B.越位 C.错位 D.不到位 公共管理者主要是指（ ACD ）。 A.政府官员 B.企业领导 C.政府公职人员 D.非政府公共组织的管理人员 我国在计划经济体制下，政府对社会和经济实施全面的干预，是一个（B ）。 A.小政府 B.全能的政府 C.间接的政府 D.恰当的政府 政府失效的主要表现及原因有（ABCD ）。 A.公共政策失效 B.公共物品供给的低效率 C.内部性与政府扩张 寻租及腐败D. 现代公共管理是以（ B ）为核心的、多元化的开放主体体系。 A.企业 B.政府 C.文化团体 D.研究机构
公共管理学简答题汇总
公共管理学简答题汇总
相对于传统行政管理而言，现代公共管理具有以下主要特征： 1、从控制导向转向公共治理。 2、以公民本位取代政府本位。 3、由内部封闭走向外部开放。 4、从追求效率转变为强调责任。 从“公共性”的本质内涵出发，简述公共管理与私人管理的区别： 传统社会学中公私概念只是反映了不同人群的集合状态或规模大小，以及个人与集体的在其中的相对性和相应的占有形态和活动内容。作为现代管理的本质属性，“公共性”与国家及其职能的发展演变相联系，分权制衡和专业化分工已经奠定了现代公共管理的“公共性”基础。1、公共利益与个人利益。 2、公共权力和个人权利。 3、多元制衡与意志自主。 公共管理学的研究方法： 1、规范与实证相结合 2、理论与实践相结合 3、分析与综合相结合如何理解公共管理主体多元化是一个必然趋势？ 1、社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化，适宜由非政府公共组织来参与社会治理 2、现代公共事务日以专业化和复杂化，促使政府部门需借助非
政府公共组织来完成复杂的管理任务3、人们对政府职能在认识上的转变，促成了公共管理主题的多元化。非政府公共组织的基本特征： 相对独立性、志愿公益性、非营利分配性 市场经济条件下，政府职能的基本内容： 1组织公共物品的供给2消除各种外部效应3防止滥用垄断优势4客服信息不充分5保障收入分配公平6纠正不合理的偏好7保持宏观经济稳定增长 从政府失灵的原因分析中国转型时期政府职能调整思路： 1引入市场竞争机制，提高政府组织效率2在推动经济体制改革的同时进行政府体制改革3消除政府寻租和腐败的土壤和条件 公共权力（不同于私人权力）的本质特征：公共性、相对性、支配性、权威性、垄断性公共权力异化的原因，公共权力制约机制建设 公共权力的授权必然伴随着公共责任的确定，公共权力和公共责任应该统一。如果公共权力偏离公共责任，就会产生公共权力的异化。公共权力异化就是公共权力背离了公共利益目的，公共管理主题运用公共权力谋取
管理学原理-简答题论述题及答案解析
41.简述管理过程学派的基本观点。 答：(1)管理是一个过程，即让别人和自己去实现既定目标的过程。 (2)管理过程的职能有五个，即计划工作，组织工作，人员配备，指挥(指导与领导)和控制。 (3)管理职能具有普遍性。 (4)管理应具有灵活性。 42.简述决策的程序。 答：(1)确定决策目标，拟定备选方案。(2)评价备选方案。(3)选择方案。 43.简述组织工作的步骤。 答：组织工作的步骤包括六步： (1)确定组织目标。 (2)对目标进行分解，拟定派生目标。 (3)确认为实现目标所必须的各项业务工作，并加以分类。 (4)根据可利用的人力、物力、以及利用它们的最好方法来划分各种工作，由此形成部门。 (5)将进行业务活动所必须的职权授予各部门的负责人，由此形成职务说明书，规定该职务的职责和权限。 (6)通过职权关系和信息系统，把各部分的业务活动上下左右紧密地联系起来。 44.简述计划工作的步骤。 答：计划工作的步骤包括以下八点： (1)估量机会。(2)确定目标。(3)确定前提。(4)确定可供选择的方案。(5)评价各种方案。 (6)选择方案。(7)制定派生计划。(8)用预算形式使计划数字化。 45.试论人员配备工作在管理五大职能中的地位作用及其重要性。 答：(1)管理中的人员配备是指对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评。其目的在于配备合适的人员去充实组织结构中所规定的各种职务，保证组织活动的正常进行，实现组织目标。 (2)人员配备是管理的五大职能之一，与其他职能存在着密切的联系：目标与计划是组织工作的依据，组织结构决定了所需主管人员的数量和种类；适当的人员配备有利于做好指导和领导工作；选拔优秀的主管人员也会促进控制工作；人员配备工作要采用开放的方法，不仅从组织内部，也通过环境把各项管理职能有机地联系起来。
公共管理学原理(简答+论述)
《公共管理学原理》考前辅导（中国人民大学出版社陈振明主编）简答题： 1、公共管理与私人管理的区别。P4-5 公共管理与私人管理的区别有几个方面：（1）公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。（4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。（5）公共管理有明显的政治性和公共性。它们的联系都包含了合作团体的活动；都必须履行一般的管理职能，如计划、组织、人事预算等。 2、公共管理学的学科特征。P20-21 第一，就其研究对象与范围来说，公共管理学并不像传统的公共行政学那样，将自己主要局限于政府行政机关特别是官僚机构的研究上，而是把研究对象扩大到其他政府机关和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共方面。 第二，公共管理学更具跨学科、综合性的特点。 传统行政学主要建立在政治学的基础上，尤其是将官僚体制理论和政治—行政二分法作为其理论基础。 第三，公共管理学将研究焦点由传统公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”，由重视机构、过程和程序研究转到重视项目、结果与绩效的研究。 第四，公共管理学也涉及大量的公共行政学没有涉及的其他主题，如公共物品、公共选择、集体行动的逻辑、管理工具等等。 第五，公共管理学既是实证的又是规范的。这有别于传统公共行政学过多地局限于规范研究，限于普遍适用的“行政原则”的探讨。 第六，公共管理学将自身建立在当代公共部门管理的实践尤其是政府改革的实践基础上，是从这种实践中产生的新理论范式，反过来成为指导这种实践的模式。因此，与传统行政学相比，它更具有现实性。 3、公共组织的定义。P36 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。在社会生活中，有一些组织的目的是为了更好地服务于个人或私人利益，其行为不会直接地或显而易见地影响其他组织或个人，如经济组织；但有一些组织其目的是服务于社会公众，其行为对其他组织或个人都会产生直接的影响，这类组织就是我们所称谓的公共组织。 4、公共组织的构成要素。P38-39 组织人员、组织目标、职能范围、机构设置、职位设置、权力与职权、权责划分、规章制度、团体意识、组织设计、支持硬件、技术和信息。 1.组织目标 是指组织成员进行某项活动所需达到的预期结果。目标是组织的基本要素之一。组织都是为了实现某个目标而建立起来的，它决定着组织行为的方式和组织发展的方向，关系到组织管理活动的效果。公共组织目标是公共组织存在的基础。组织目标从不同的角度可有不同的分类，公共组织中的职能目标从时间上看，有长远目标、中期目标和短期目标；从空间结构上看有总目标和分目标。这些目标构成了公共组织中的“目标网络”。 2.组织人员 组织人员是公共组织的一个基本构成要素，也是公共组织的主体。作为公共管理主体的组织和机构，其实际的运行和效能的发挥，必须依靠具体的人来完成。公共组织的人员是受国家和公民的委托，行使公共权力，负责运用资源及指挥公务人员，达成政府施政目标的人。公共人员的素质和智能结构，是公共组织的一个重要要素。管理主体自身素质的完善、管理主体认识能力的提高和价值取向的合理化，对公共管理的结果将会产生重要的影响。 3.物质因素 任何组织的运行，都无法离开物质因素的支持。物质因素包括公共组织赖以存在的载体如场地、房屋、办公设备、用品、经费等。 4.职能范围 职能范围是根据组织目标对公共组织所要完成的工作任务、职责及其作用的总体规定，它确定了公共
公共管理学简答题整理
二、简答 1．公共管理学的研究途径。 A.公共政策途径 B.企业管理途径（p25） 2．公共服务的内容有哪些？ 公共服务包括通过公共权力介入或公共资源投入而提供的： 【1】基础公共服务 【2】经济公共服务 【3】公共安全服务 【4】社会公共服务（p6） 3．公共管理的特征有哪些？ 【1】将私人企业管理手段运用到公共部门管理，但要在不改变公共部门公共性的前提下。【2】注重运用市场机制，但并不将公共服务完全市场化。 【3】重视与外部环境的关系，以强调最高管理者的战略设计、政策设计为核心。 【4】公共管理与政府管理并不是等值概念。 【5】强调价值调和与责任。 二、简答题 1．公共管理主体多元化的原因有哪些？ a.社会经济生活日益复杂化和公民需求多样化的需要 b.科学技术和经济迅速发展的需要 c.人们对政府职能认识转变的促成。 2．现代国家政府的基本类型有哪些？ 【1】总统制政府【2】内阁制政府【3】委员会制政府 3．非政府公共组织在公共管理活动中的作用有哪些？ A.满足多元化的公共需求 B.满足公共物品供给效率和供给质量 C.提高社会的自我管理能力 D.促进民主政治建设 E.促进公共道德建设简 1、市场机制的缺陷 【1】市场不能消除垄断和非公平竞争 【2】市场不能解决外部性问题 【3】市场无法满足社会对公共物品的需求 【4】市场不能解决社会福利和收入分配的公平化问题 【5】市场不能确定和控制宏观经济总量平衡 二、简答题 1．公共安全管理的特征是什么？ 【1】主体的多样性 【2】处置的时效性 【3】过程的阶段性 【4】手段的强制性 【5】技术的专业性 2．简述公共危机管理的四个阶段 【1】灾害减除【2】防灾准备【3】灾害应急【4】灾后恢复 二、简答题 1．公共服务与民生的关系有哪些？（P186-P187） 1.民生是公共服务的根本目的与内容 2.公共服务是保障和发展民生的途径和载体 3.民生与公共服务统一于公共管理主体 2．基本公共服务均等化的原则有哪些？
管理学原理题库与答案
《管理学原理》练习测试题库（4套版）本科 一、客观题（单选题） 1．“管理活动的构成要素是计划、组织、指挥、协调和控制”，提出这个观点的代表人物是（A ）。 A、法约尔 B、西蒙 C、孔茨 D、罗宾斯 2．管理的归宿是（D ） A、行使管理职能 B、参与社会实践 C、合理配置资源 D、实现组织目标 3．根据马克思主义关于管理问题的基本观点，管理的二重性是（B ）。 A、科学性与艺术性 B、自然属性和社会属性 C、科学性与技术性 D、技术性和艺术性 4．在管理的实践中，强调管理的创造性和权宜应变，这是指管理的（C ）。 A、科学性 B、技术性 C、艺术性 D、现实性 5．在一个组织中，为实现组织目标而行使管理职能的人是（C ）。 A、领导者 B、组织者 C、管理者 D、决策者 6．按环境的复杂程度和变化程度来划分，大学组织属于（B ）。 A、简单稳定环境 B、复杂稳定环境 C、简单动态环境 D、复杂动态环境 7．在下列要素中，属于一般环境因素的是（A ）。 A、技术因素 B、竞争者 C、顾客 D、资源供应者 8．在下列要素中，属于具体环境因素的是（C ）。 A、经济因素 B、社会因素 C、顾客 D、技术因素 9．组织内部环境的构成要素是（B ）。 A、物质环境和政治环境 B、物质环境和文化环境 C、物质环境和经济环境 D、物质环境和技术环境 10．组织文化的核心要素是（A ）。 A、组织价值观 B、组织宗旨 C、组织精神 D、组织形象 11．某企业明确纪律的要求是令行禁止，服从命令。它表明该企业文化具有（C ）。 A、凝聚功能 B、导向功能 C、约束功能 D、激励功能 12．首钢集团提出了“科技首钢”、“绿色首钢”和“人文首钢”的口号，这指的是（C ）。 A、企业价值观 B、企业精神 C、企业形象 D、企业规范 13．管理学研究的主要是（D ）。 A、经济管理问题 B、企业管理问题 C、行政管理问题 D、一般管理问题 14．从管理的学科性质来看，管理学是一门应用学科，它具有很强的（B ）。 A、综合性 B、实践性 C、一般性 D、社会性 15. 在管理思想史上，首先重视“资本所有者与企业管理分离”的时期是（C ）。 A、传统管理思想 B、科学管理思想阶段 C、行为科学思想阶段 D、现代管理思想阶段 16. 科学管理的核心问题是（A ）。 A、解决分工与协作的问题 B、处理人际关系 C、作好经营计划 D、提高劳动生产率 17. 法约尔认为企业经营活动的类型是（B ）。 A、技术活动和商业活动 B、财务活动与安全活动 C、会计活动和管理活动 D、A、B和C 18. 法约尔提出计划、组织、指挥、协调与控制的五大职能，这是指（D ）。 A、技术活动 B、商业活动 C、管理活动 D、财会活动 19. 韦伯在管理学上的主要贡献是提出了（D ）。 A、一般管理理论 B、科学管理理论 C、理想行政组织理论 D、人际关系理论 20．在韦伯看来，涉及到行政组织基础的权力是（C ）。 A、理性的、法定的权力 B、传统的权力 C、现代的权力 D、超凡的权力 21. 梅奥根据霍桑实验的成果，认为企业存在着（C ） A、团队 B、群体 C、正式组织 D、非正式组织 22. 第二次世界大战之后，提出“管理理论丛林”现象的管理学家是（A ） A、巴纳德 B、孔茨 C、卡斯特 D、德鲁克
管理学原理试题答案与解析
附件五 武汉理工大学高等教育自学考试学业综合评价课程综合测验 武汉理工大学高等教育自学考试学业综合评价课程综合测验试卷（期中□期末□） 姓名_______ 准考证号_____________ 专业____________ 课程适用_____年___月考期测验时间____年___月 ____日(上午、下午、晚上) 测验得分__________ 阅卷人：___________ 满分１００分，考试时间１５０分钟。 一、单项选择题(本大题共30小题，每小题1分，共30分)在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选 项前的字母填在题后的括号内。 1.下列原理中，属于人员配备工作原理的是( ) A.许诺原理 B.目标统一原理 C.责权利一致原理 D.命令一致原理 2.20世纪初，提出图表系统法的人是( ) A.甘特 B.泰罗 C.维纳 D.穆登 3.管理控制工作的基本目的是( ) A.维持现状 B.打破现状 C.改变现状 D.实现创新 4.管理的主体是( ) A.企业家 B.全体员工 C.高层管理者 D.管理者 5.利用过去的资料来预测未来状态的方法是( ) A.因果法 B.外推法 C.德尔菲法 D.头脑风暴法 .
6.一般认为管理过程学派的创始人是( ) A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.德鲁克 7.下列哪种组织结构又称为“斯隆模型”( ) A.多维立体结构 B.矩阵结构 C.职能型 D.事业部制 8.双因素理论中的双因素指的是( ) A.人和物的因素 B.信息与环境的因素 C.保健因素与激励因素 D.自然因素和社会因素 9.利克特的管理模式认为，极有成就的管理者一般采用的管理方法是( ) A.利用—命令 B.温和—命令 C.集体参与 D.商议式 10.管理的核心是( ) A.决策 B.领导 11.泰罗的科学管理理论出现在( ) A. 19世纪末20世纪初 B. 20世纪30年代 C. 20世纪40年代 D. 20世纪60年代 12.头脑风暴法属于( ) A.外推法 B.直观法 C.因果法 D.德尔菲法 13.弗鲁姆提出的激励理论认为( ) A.激励力=期望值×效价 B.人是社会人 C.对一主管人员来说，最重要的需求是成就需求 D.激励不是一种简单的因果关系 14.控制活动应该( ) A.与计划工作同时进行 B.先于计划工作进行 C.在计划工作之后进行 D.与计划工作结合进行 15.组织结构设计中，划分管理层次的主要原因是( ) .
公共管理学期末考试试题及复习资料
“公共管理学”期末考试试题及答案 “公共管理学”期末考试试题及答案.txt有没有人像我一样在听到某些歌的时候会忽然想到自己的往事_______如果我能回到从前，我会选择不认识你。不是我后悔，是我不能面对没有你的结局。 一、填空题(每空1分，共16分) 1. 公共管理是运用公共权力，为实现公共利益，对进行管理的社会活动。 2. 是政府干预经济活动的基本理由。 3. 依据公共政策的从属关系，一般可分 为、和具体政策。 4. 政策评估会受到的不确定性、政策效果的多样性、的阻滞性、政策问题的复杂性等因素的影响。 5. 在西方公共人力资源管理模式中存在着四种基本制度， 即、集体谈判制度和弱势群体保护制度。 6. 公共财政管理是政府对、分配活动的组织、实施和监督管理活动的总称，主要包括、预算会计、政府审计等内容。 7. 管理信息系统一般由四部分组成， 即、、信息管理者、信息使用者。
8. 公共管理责任的行政控制机制表现于行政监督 权、、审计、等职能的发挥。 9. 现代人力资源管理的理念与价值，是建立在西方经济学家对论证的基础之上的。 二、选择题（每小题1分，共10分） 1. 公共管理学作为一门新兴学科，是在公共行政学的基础上发展起来的。而公共行政学作为一门独立的学科则始建于 （） A.19世纪末20世纪初 B.18世纪末19世纪初 C.20世纪20年代 D.20世纪20年代 2. 政府失效理论对人的本质和行业的假设是（） A.社会人 B.经济人 C.自由人 D.复杂人 3. 公共政策的权威性来源于它的（） A.合理性 B.合法性 C.操作性 D.强制性 4. 矩阵式组织结构是在（）的基础上发展起来的一种新型组织结构形式。