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强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/2b17039608.html,

作者：魏巍

来源：《机构与行政》2018年第03期

近年来，滨州市编办严格落实“本届政府任期内财政供养人员只减不增”刚性要求，加大工作落实力度，取得了减编控编工作实效。

一、不断优化体制机制，夯实控编减编基础

滨州市控编减编的基础较好，各部门间协调配合机制完善，在此基础上将完善用编进人计划管理制度与加强实名制管理进行有机结合，进一步推进机构编制管理的科学化、规范化和信息化水平。

（一）建章立制，提供政策保障。用编进人计划管理是严控财政供养人员的有效抓手，滨州市编办从抓编制使用管理入手，以两办文件形式印发《关于进一步加强市直机关事业单位编制使用管理的意见》，明确了编制使用管理的原则、程序，确立了机构编制的“总阀门”“总入口”地位。相继出台《关于进一步加强全市机构编制信息系统管理使用工作的通知》《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制实名制管理的通知》《关于进一步加强机构编制实名制管理信息公示工作的通知》等文件，为控编减编工作搭建政策保障平台。

（二）部门联动，优化管理模式。在办理审核工资、核发工资、核拨经费等手续时，以市编办开具的《入编通知书》为依据。凡未经编制使用许可审批、未按规定在机构编制部门落编的新进人员或超编制、超职数配备的人员，机构编制部门不得列入编制实名制管理，组织、人力资源和社会保障部门不得办理调动、工资和社会保险等手续，财政部门不得列入财政基础信息库、不纳入财政预算、不列入统发工资人员名单。形成机构编制实名制管理台帐、机构编制实名制管理手册、机构编制实名制管理卡片、机构编制实名制信息系统网上业务“四位一体”的实名制管理模式。同时，通过信息系统办理人员业务，并上传有关手续电子版，实现实名制日常管理的信息化。

（三）统筹协调，确保只减不增。做好编制使用计划审核是确保财政供养人员只减不增的关键。一方面在审核各部门、各县区提报的年度用编进人计划时，坚持从严控制原则，各县区、各部门申报的年度用编计划数必须小于或等于本县区、本部门年度人员预计减少数，在此基础上，统筹确定全市用编进人计划，确保全市的年度用编进人计划数小于年度自然减员数;另一方面，在研究批复部门提报编制使用申请时，坚持职能弱化、没有空编的单位一律不同意使用编制计划、没有人员退休等自然减员的单位原则上不同意使用编制计划，以此确保各部门单位人员减多增少，全市财政供养人员只减不增。

控编减编工作方案(最新)

控编减编工作方案为认真贯彻落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（x〔x〕9号）的精神和中央、x、市关于控编减编的工作要求，现结合工作实际，制定本方案。一、基本情况截止x年底，x区党政群机关、事业单位核定分配各类编制3351名，实有3169人。其中：核定行政编制664名，实有605人（核定政法专项编制221名，实有194人）；核定各类事业编制2687名，实有2564人，其中教育事业单位事业编制为1562名，实有1478人，卫生事业单位事业编制为411名，实有394人。二、工作目标紧紧围绕财政供养人员只减不增的目标，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，向深化改革要编制，向加强管理要编制，向运用信息技术要编制。着眼于控制和减少增量，不该增的坚决不增，确需增加的严格在总量内统筹调剂解决，该减的坚决减下来，通过加强监督管理、强化地方责任、推进部门协作、深化改革创新，将行政编制和事业编制控制在x年底总量内。三、主要工作措施（一）严格执行机构编制管理制度 1．坚持机构编制x统一管理和审批制度。凡机构编制事项调整，统一由机构编制部门一家受理，“一支笔”审批，一家办文批复。各

级机关、事业单位涉及职能调整、机构设立或变更、人员编制和领导职数等，必须报机构编制部门按程序研究办理。 2．严禁“条条”干预。严禁以划拨经费、项目审批、达标评比等方式干预下级机构编制配备。除专门的机构编制地方性法规、政府规章、政策性文件外，其他地方性法规、政府规章、政策性文件不得就机构编制作出具体规定。各部门提请党委、政府研究的事项，原则上不得涉及机构编制的具体事项，确实需要的，必须先征求机构编制部门的意见。（二）严控机构编制总量 1．机构限额设置。党委、政府工作机构在x、市规定的限额内因地制宜设置，不得突破限额。 2．编制总量控制。全区行政编制总量由x编办确定，x编办分解下达到区、乡镇的编制，实行分级管理，不得突破核定的总量，跨层级使用必须按照程序报批。全区事业编制以x年底的数额为基数，按x确定的总量，可根据实际情况跨行业、跨部门调剂使用事业编制，但不得突破总量。 3．规范职数管理。区党政群机关、事业单位的领导职数由区编委会按照有关规定和程序审核确定，任用领导干部必须在核定的领导职数限额内进行，不得突破限额。 4．严格增设机构、增加编制议题。要严格控制增设机构、增加编制的议题，减少研究机构编制审批的会议。要把工作重点放在厘清

创新工作方法

创新工作方法，提升工作水平组织工作方式方法的科学性、合理性、实效性，不仅是落实科学发展观的重要体现，同时也是组织工作水平高低的重要标志。因此，要主动适应形势和任务的发展变化，积极创新工作方法，不断提高工作效率，提升工作水平。我们每个人每天都在工作着，但工作的绩效却是千差万别，工作的方法和成本也不尽相同，工作的态度、工作的心情更是大不一样的。有些人一工作就要条件要代价，有些人感叹怀才不遇，领导不给他机会，没有施展才华的岗位，整日里牢骚满腹，干起工作来无精打采，做事敷衍潦草、得过且过；有些人对酬薪制度有意见，总说自己的付出和回报不成比例。这样的人今天工作不努力，明天努力找工作。抓调研，创新工作思路。调查研究是培养创新能力，启发创新思路的基本要求，是推动工作创新的重要前提。要努力构建完善的调研机制，通过调研出思路，出对策，出成果；通过调研开拓视野，掌握脉搏，形成科学的认识。对于有创新的调研成果，要敢于放在实践中试验，并注意总结、改进和完善；对一些成熟的经验，要提升为加强组织工作的办法、意见和规定，指导基层工作，提高整体工作水平。抓重点，创新工作方法。抓住重点探索破解工作难题的新方法新途径，更加有效地促进工作，是推进工作创新的关键和核心。要围绕当前和今后一段时期内组织工作的重点、难点、热点问题，立足本地实际，找准工作的主攻方向，寻求工作的突破口，创新工作方法，大胆涉足“肓区”、探索“特区”、突破“禁区”，努力形成自己的特色，铸造工作品牌。同时,要在抓示范，培育典型上下功夫，努力形成“争相创新，百花竞放”的创新态势，推动整个组织工作不断发展，使组织工作在典型的带动下不断创新，整体推进。抓结合，创新工作内容。推动创新在于根据不断发展的形势，结合党委政府的中心工作，谋划和推动组织工作创造性地开展。就余庆而言，要紧紧全县十一五规划的目标任务，立足“争做科学发展示范”的定位来精心谋划，努力寻找组织工作与新形势、新任务、新目标之间的最佳结合点，创新活动载体，不断在推动大局工作的过程中加强和改进自身建设，丰富组织工作的内容，增强工作时效，体现工作绩效。抓效率，创新技术手段。利用互联网和现代信息技术，是信息时代背景下组织工作发展的必然趋势。要围绕组织系统信息建设规划，积极稳妥地运用现代信息技术手段为组织工作服务，提高组织工作效率和水平，推动组织工作在新的领域取得新的突破。工作的创新来自于经验的积累和新的发展动态，多看看和自己行业有关的新闻动态和管理动态，你会有新的启示，再有管理上以人为本，别把部下当作部下，要当作同一类别的人，只是他们的起跑线不同，你还会新的收获。

拆控违工作总结学习资料

拆控违工作总结拆违控违工作总结一、思路提升，力量整合，控违拆违有新变化随着县域经济的飞速发展，项目工程建设如火如荼，但由于多方面的原因，违法建筑仍是屡控屡建、屡拆屡建，衍生蔓延的速度远为控拆力度所不及。为从根本上遏制、杜绝违建行为的进一步恶化，经认真调研和深入思考，今年4月17日，县委、县政府决定整合我局原有控违拆违力量，组建宁乡县控违拆违执法大队，以全新的思路、全新的力度、全新的方式开展控拆工作。 1、工作思路由主拆向严控转变大队成立之前，对违章建筑的处理往往只能通过县人民政府组织城管、公安、规划、国土、司法公证等部门进行大规模的拆除行动，以达到清除违章建筑的目的，但受补偿利益的驱使，部分群众抱有侥幸心理，违章建筑仍不断产生。大队成立后，所属7个中队（分局）采取分组、分区域、包村等方式，坚持日常巡查，一旦发现违法建设行为，立即控制，防止因违法建设工程扩大而增加拆除难度，仅4月17日至6月10日，控违面积就达12763㎡。大队工作目标也由拆违为主向严密查控、逐步实现规划区内无新建违章建筑转变。 2、工作力度由弱势向强势转变一是巡查力度进一步加大。经开区城管分局以三环路为

界，分二个中队、八个组进行巡查，制定考核细则和督查方案，建立台帐，跟踪巡查，形成“人人有事、事事有人”的巡查机制，从时间、空间上保证了巡查不缺位。通过巡查控违遏制违法建设之风，已产生良好效果，目前在城建投的项目用地和白马桥乡项目用地范围内基本没有在建的违法建筑。二是拆除力度进一步加大。大队成立以来，三管齐下，对违法建设户进行了严厉打击，对周边群众起了很好的震慑作用。首先，分别对凤形社区贵阳洲、白马桥村樟树、瓦窑组，玉潭镇通益社区、汪家冲村，历经铺乡新宝塔村、金南社区，白马桥乡仁福村的违章建筑采取4次大规模强拆行动，共拆违章建筑150户，拆除房屋面积达28000平方米，拆除围墙近20000平方米，土地清表70余亩。其次，通过中队自身力量或几个中队联合强拆，拆除面积达15619㎡。再次，借助城管110热线平台，接办违法建设案件投诉112起，做到专人承办、限时处理、件件有回音。三是宣传力度进一步加大。通过新闻媒体、悬挂横幅、入户交流等方式广泛深入宣传新颁布实施的《城乡规划法》，使“未经规划审批的建筑是违法建筑”、“违法建筑搞不得”等思想深入民心，特别针对违法建设户，执法队员至少上门6次，在依法依程序的同时，耐心细致地做好当事人思想工作，动员其自行拆除，减少自身损失。

控编减编工作方案

控编减编工作方案 xx区控编减编工作方案为认真贯彻落实中央提出的本届政府任期内财政供养人员只减不增的要求，根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）、中共xx市委办公厅、xx市人民政府办公厅《关于贯彻的实施意见》（xx委办发〔2013〕12号）、xx市编办《关于当前严格控制机构编制的紧急通知》（xx编办电〔2014〕12号），以及机构编制相关政策法规，结合我区实际，制定如下控编减编工作方案。一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》关于严格控制机构编制的要求，推动机构编制工作更好地为建设经济强区和中心城市提供服务和保障。二、目标任务行政编制（含政法专项编制）控制在市核定的总额内；事业编制以2012年底的统计数为基数，五年内只减不增。三、工作措施（一）严格控制编制总量。区乡两级行政编制、政法专项编制不突破市核定的编制总额，不再自定用于党政群机关的编制或自定各类专项编制。财政补助事业编制控制在2012年底总量内，五年内只减不增，对确需加强的重点领域和关键环节，在总量内调剂解决。（二）严格余编使用。对行政编制的使用，按实有在编人数实行分类双向控制，原有超编单位一律不新进人员，超编人员必须限期消化；余编单位分期分批、逐步到位，按规定程序报批使用。对事业编制的使用，实行年度用编总量控制，五年内只减不增，每年新进人员总量不超过前五年平均数且原则上不突破上年退休人员总数。行政机构和事业机构余编率分别在5%、10%及以下的，暂停使用编制。（三）压缩机构编制需求。坚持向改革要编制、向管理要编制、向信息技术要编制。各单位不能因为改革什么、加强什么，更不能因为上级部门的要求，而提出增加机构和编制。各单位要充分挖掘现有机构人员潜力，用好用活现有机构编制资源，按照“一岗双责、一岗多责”的要求，进一步明确和细化职责，实现资源使用最大化。（四）精减收回部分编制。行政编制按照减事必减编的原则，对取消、转移、下放行政审批等管理事项和职能明显弱化、工作任务量明显减少，以及实行大部门制改革的政府部门，收回部分行政编制。事业编制按照事业单位分类改革的要求，继续进行事业单位的撤并整合，收回余编；对经市编办备案同意的行政类事业单位，收回全部余编，在五年过渡期内按照“退二进一收一”原则核减事业编制；不再核定履行行政职能的事业编制；对经营类事业单位，收回全部余编，完成转企改制后收回所有事业编制。收回的编制由区编委统筹管理，主要用于满足教育、卫生、安全监管、生态发展等领域事业发展需求。（五）锁定机关工勤编制。按照机关后勤服务社会化的总体要求，冻结全区机关工勤编制，人员只出不进，实行锁定管理。（六）清理“吃空饷”和临时人员。定期开展“吃空饷”和临时人员清理，分类作出处理，健全预防惩治措施。单位有“吃空饷”人员的不得申报增用编制计划。（七）加强人员调配管理。 1.领导干部配备。区级部门和乡镇（街道）行政超编不得进人；超编单位余有领导职数，配备领导干部时按照“先出后进”、“出一进一”原则进行；超编制、超领导“双超”单位人员“只出不进”。乡镇领导调整到街道和区级部门按照“有编进人、出一进一”的原则进行。 2.一般工作人员调配。严格执行区委组织部、区人力社保局《印发的通知》（xx委组〔2013〕

关键在改进工作方法创新工作内容上下功夫

关键在改进工作方法创新工作内容上下功夫思想政治工作在现代管理中强调以人为中心,以人为根本,以人为基本点。能不能做好人的工作,能不能充分发挥人的主观能动性,能不能最大限度地调动起人的潜能,是一名思想政治工作者成熟与否的重要标志,也是各项工作成败的关键所在。以人为本,必须突出服务意识,尊重人、理解人、关心人、激励人。思想政治工作说到底是做人的工作,这里必须解决一个前提环节——了解群众想法,把握群众心理,提高思想政治工作的针对性。尊重人就是平等待人,尊重人的人格,尊重人的劳动和创造成果,尊重人的合法权利;理解人,就是以诚相见,以心换心,承认人们不同的爱好和需求;关心人,就是对人满腔热情,诚恳宽厚,把群众的学习、工作、生活和疾苦时刻放在心上,帮助群众解决困难。激励人,就是激发人的潜能,就是通过各种激励手段,使先进的更先进、中间的赶先进、落后的学先进,促使队伍整体不断前进。人民群众是历史的主人,是实践、认识、改造世界的主体,我们事业的兴衰成败,归根到底取决于人民群众,取决于他们的支持,取决于他们的自觉参与。因而,在实际工作中,要想解决好人的思想问题,必须体现“以人为本”的思想,从尊重人、理解人、关心人、激励人这四个方面改进工作方法,创新工作内容。一是尊重人。不懂得尊重别人的人,很难得到别人的尊重。思想政治工作者更要把尊重自己和尊重他人、自尊和自律统一起来,任何时候,都要摆正自己的位置,严格要求自己,认真约束自己的行为。在与群众的接触过程中,谦虚谨慎,戒骄戒躁,虚心听取意见、建议,尊重他们的权利,尊重他们的想法,尊重他们的首创精神,并要端正态度,平等待人,以诚相待,不可盛气凌人,妄自尊大。低调实干,从一点一滴塑造自己完善的人格,这样,才能被职工群众所接受。二是理解人。理解是沟通思想和感情的桥梁和纽带。在与群众的接触过程中,要学会换位思考,设身处地为对方着想,急其所急,想其所想,帮其所需。当今社会,人的个性特征日益鲜明,针对这一状况,更要因材施教,不同的人,性格不同,教育方式也应不同,要多看别人的长处、优点,信任他人、肯定他人,多交流、多通气,在思想的沟通中,逐渐达成共识,减少误会,增进了解和友谊,顺利地贯彻执行党的方针、政策,做好工作。三是关心人。关心来自对职工群众的深厚感情。知识经济时代,人与人之间的交往较之以往要频繁的多,高科技的发展使人们交往方式要复杂的多,网络化的形成使人们之间的交往要广泛的多,可以说人际关系出现了许多新特点和新变化。经济越发达,物质生活越丰富,人们对情感的需求也就越强烈,一个感情淡漠,不懂得关心人、爱护人的人,是很难真正做好别人的思想政治工作的。因而,在实际工作中应对他人多一份关心和鼓励,多一份关爱和责任,把握他人的冷暖与所需,生活上多关怀,学习上多引导,工作上多帮助、多支持。四是激励人。激励是思想政治工作一种有效的工作方法和工作手段,是对人的价值和工作的认可与肯定。现今社会人们越来越清楚地认识到,压抑人的个性就等于扼杀创造力,对个性化人格的社会认同,是社会进步的一个显著标志,在协调人际关系问题上,体现以人为本,强化人们的相互包容意识,在相互合作、相互促进、相互激励中,形成思想碰撞、专业互补、知识增值,人才价值也因此放大、升华。思想政治工作者要运用激励手段,不断促进社会创新水平的提高,有激励,方能激发人的潜能,有激励,才会不断出新、创新。

如何创新工作方法

科学应用远程培训知识，拓展新的工作思路通过义务教育学校校长专业标准远程专题培训，我学完了39门必修课和27门选修课，意犹未尽，受益匪浅，觉得自己永远都是个小学生，永远需要专家的引领，干好本职工作。现把自己的创新工作思路汇报如下：一、抓好教师队伍建设 1、做好教师的思想品德教育一个教师应该具备高度的事业心和责任感，俗话讲得好：“干一行，爱一行”。要把教师培养成有事业心和责任感的教育工作者，要他们满腔热情从事教育事业，勤奋工作，爱岗敬业，认真学习教育教学理论和专业知识，努力提高自身素质和业务能力，潜心钻研教材，精心设计教学过程，用心组织课堂教学，耐心辅导每一名学生，积极探究提高课堂教学效率的策略和途径。 2、提高教师的个人素质（1）储备专业知识要教好学生，教师需要有渊博的知识，不仅要具备学科教学所必需的专业知识，还要具备相关学科的知识，甚至一些与教学关系不大的知识也应该有所了解。这样，在平时的教学与生活中才能更好的为学生“传道、授业、解惑。”因此，要鼓励教师与时俱进，掌握新兴学科知识，终身学习，不断充实完善自己。（2）提高教育教学理论水平 “教育理论是教师行动的指南”。有了教学理论的指导，教学的

目的性会更强，方法会更有效。有了教育教学理论的指导，就会使教学内容与知识结构序列和学生学习的认知结构达到最佳结合。因此教师应该加强教育教学理论学习，使教学循序渐进，有条不紊。（3)塑造教师的人格魅力教师的学识、品行、能力、性格、气质等因素共同构成的教师人格对学生起着潜移默化的影响。优雅高尚的人格会增加学生对教师的信任度，能激起学生学习的兴趣和动机，而学生对教师的信任度和学习兴趣与动机也正是影响课堂教学效率的重要因素。 3、提高教师的业务能力（1）提高使用教材的能力教材是教学的主要凭借，教学内容是教学的重要组成部分。要高效率的利用教材，教师需要做到如下几点：①透彻的理解教材（明确知识的点与点，点与面，面与面的联系，使之融会贯通，前后照应）； ②准确的把握教材（知识准确到位，不偏不倚，恰到好处，重点、难点、关键突出）；③合理的运用教材（处理运用教材合乎课程标准要求，顺应学生学习发展规律）。就具体的教学内容而言，还要明确教学重点在哪儿，学生学习难点在哪儿，如何突出重点，突破难点，教学的关键是什么等问题。（2）提高驾驭课堂的能力教师备课时，不仅要透彻理解和准确把握教材，还要全面了解学生的年龄特点、认知结构、知识水平。在教学设计上要有预设与生成。在进行课堂教学时，要用心观察，通过表情、眼神等变化的迹象判断

控编减编自查报告

控编减编自查报告编制通常是指组织机构的设置及其人员数量的定额和职务的分配，由财政拨款的编制数额由各级机构编制部门制定，财政部门据此拨款，通常分为行政编制、事业编制(包括参公事业编(在省考里招)和普通事业编)以及公益性岗位。控编减编自查报告范本一：为贯彻落实中央、省关于财政供养人员只减不增要求和严格控制机构编制有关规定，根据省编委《关于做好全省控编减编工作的意见》精神，结合我区实际，制定本工作方案。一、总体要求和目标任务 (一)指导思想。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的原则，通过深化改革创新、加强监督管理、强化各级责任、加强部门协作等办法综合施策，确保完成全区控编减编任务。 (二)工作目标。根据中央、省有关要求，全区各级行政编制(含政法专项编制)总额控制在中央核定的名内，全区事业编制总量以20xx年底统计为基数，确保到20XX年底实现只减不增目标。20XX年1-4月新增的事业编制要通过结构调整，逐步加以解决。历史遗留的工勤编制只减不增，逐年核减。 (三)控编减编的范围。机构范围：区直党政群机关、镇机关;事业单位;编制范围：行政编制(含政法专项编制)、事业编制。二、工作任务和主要措施

(一)严格控制总量，严守机构编制“红线” 1.从严控制机构限额和人员编制总量。全区党政机关行政编制(含政法专项编制)要严格控制在省市核定的总额内，不得用于党政机关的编制。事业编制要严格控制在20xx年底总量内，五年内只减不增。对确需加强的重点领域或关键环节，在总量内调剂解决。严格控制参照公务员法管理事业单位和其他财政补助事业单位的机构编制，严格控制经费自理事业编制转为财政补助事业编制。 2.从严机构编制审批。各部门要结合推进政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革，加大有关职责和机构编制的整合力度。特别要加大简政放权力度，从源头上控制机构编制膨胀。政府机构改革和事业单位分类改革期间，除党中央、国务院有明确规定或落实省市重大决策部署外，一律不再新增机构、新增编制，不提高机构规格。确需加强的工作，按照有增有减、撤一建一，在机构个数总量和编制总量内调剂解决的原则办理。对于生产经营类事业单位，以及承担行政决策、行政执行、行政监督等职能，主要行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权的事业单位，一律不再增加事业编制，现有人员只出不进。 3.严格执行部门“三定”规定。各部门要严格执行区委、区政府批准的机构改革方案和“三定”规定。对规定的主要职责，要认真履行，不能失责或越权;对批准的机构限额、人员编制数额和领导职数不得突破。未经批准，任何部

浅谈如何创新党建工作方式方法1

浅谈如何创新党建工作方式方法，提高科学化水平摘要：基层党建组织建设工作是我们整个党建工作的前沿阵地，是党紧密联系群众最重要的桥梁与纽带，对于切实坚强党的领导，促进基层工作和精神文明建设，进而推动企业发展，有着极其重要的作用，但是目前有的基层党组织的党建工作还存在很多问题，严重影响了煤矿的安全生产，煤矿企业开展党建工作要结合各基层队的实际情况，提高认识，拓展党建工作思路，提出党建工作的重点内容和整改措施，发挥党政的政治核心作用和党员先锋模范作用，从而保证生产工作的稳定发展，本文侧重于我矿基层党建工作的实际情况着重分析了目前存在的问题和需要改进的地方。作者单位：新柏煤矿机电队关键词：煤矿党建工作存在的问题改进解决方法正文：我矿党建工作的现状；经过这几年党建工作的具体实施，着重加强了党组织的自身建设，有效的促进了我矿的安全生产工作，但是，有些基层党组织中，党建工作还存在一些问题：一、基层党组织抓党建工作的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对党建工作的重要性认识不足，认为党建工作就是意味的学习党的政策、制度、纪律等书面文件，或者按任务发展几个党员，开展几次活动，有的甚至没有党组织生活，对自身工作要求不高，在处理党建工作与业务工作上不能真正做到“两手抓两手都要硬”，一直坚持着安全生产才是硬道理，其他工作都是软环节的思想，工作不到位，党建工作缺乏责任感、使命感。针对这种消极的态度，真正解决问题就得做好以下几方面工作：

1、加强基层党支部建设的对策；俗话说；“火车跑得快，全靠车头带”领导班子的工作水平直接影响到企业各项事业的进展，所以，要给基层配足班子成员，严格挑选各方面都很出众的班子成员，全面考虑，注意班子成员的性格、能力相互调配，选好“带头人”。明确工作职责，分工要科学、合理。这样才能广泛落实好各项工作任务，才能带出一支好的党员干部队伍。 2、加强基层党员的教育和管理，基层党员是我党这颗参天大树上的一颗颗小树叶，是基层党组织的执行者和带头人，必须要掌握先进的科学技术和职业技能，最重要的是思想觉悟要高，因此，在发展党员中，要严格按照标准和组织程序，做到宁缺毋滥；要充分发挥民主评议制度，定期进行党组织生活，提倡所有人发言，开展批评和自我批评，要本着惩前毖后，治病救人的方针进行引导和教育，要选出召集人、记录员、主持人等具体到细节，要有详细的书面记录，尽量从提问题、找问题的关键、提解决问题的方案着手。二、基层党建工作凝聚力不足，缺乏战斗力、执行力。保持共产党员先进性教育活动的成功经验告诉我们，基层党组织的凝聚力和战斗力来源于党员先锋模范作用的发挥，用榜样鼓舞士气，赢得群众信任，增强凝聚力和战斗力，因此，要树立典型和榜样，从各基层党组织中挖掘出真正配得上“模范”这两个字的优秀党员，加以宣传和表扬，通过宣传他的优秀事迹、工作作风、道德修养等全方位事迹达到说教和激励的目的，从而带动其他人学习。形成比、学、赶、帮、超的学习氛围。三、党的组织生活单调、缺少活力；基层党组织开展党

控违拆违工作情况汇报材料范文

控违拆违工作情况汇报材料范文汇报用可靠的材料或事实来表明或判定真伪对错。控违拆违工作情况汇报材料具体包括哪些内容呢?下面是为你带来的控违拆违汇报材料，一起来看一看吧。控违拆违汇报材料篇一xx规划提出了xx区经济社会发展的总体目标是：全面建设三个xx为使我区经济更加发展、社会更加和谐、城市更加优美、民生更加殷实的现代化工业城区。按照高质量、高标准建设xx区经济开发区的要求，xx工业园区必须加快园区的基础设施建设，加快城市化进程，要融入常德市的城市规划.彰显环境优美、功能完善、管理科学、运作高效的现代园区品质。而当前xx工业园区周边农村乱搭乱建的违章建筑，不仅是影响园区工业化进程推进的一个难点，也是群众对政府部门的政策与工作产生意见的热点问题。为剖析xx工业园区工业化进程中周边违章建筑深层次矛盾，研究提出治理顽症的对策措施，支持政府全面实施xx规划，xx政府从XX 年开始，在市政府、区政府领导下，对受规划控制冻结村民建房用地审批后的三个村进行了控违,并在工业园区周边也进行了规划控制.在长达二年艰苦的控违工作中.通过对控违工作的认真分析提炼，现将xx工业园区周边农村违章建筑情况汇报如下：一、xx镇违章建筑的基本情况 xx镇地处城乡结合部，是城市化发展的地带。在前几年，所有的农民建房均按村镇建设的相关规定严格进行规划、建设的审批和过

程管理。先由村级基层组织进行初审，再到xx镇人民政府国土、建设管理部门进行报批并接受行业管理。而随着市区规划的调整和新农村建设的影响，目前xx镇村〔居〕民建房相关事务的管理已由区政府的规划部门审批，由于审批权限的变更，目前xx镇的三个控违村(包括园区其它结合部的村)农民建房基础管理工作基本处于失控状态。xx镇城乡结合部和工业园区出现如此大面积的违章搭建行为，既有各级相关管理部门工作衔接方面的问题，也有深层次的历史和社会的原因，归纳下来主要有以下几方面： 1、随着农村人口的不断增多,加之旧村改造步伐相对滞后，一些大龄青年迫切需要分户建房谈婚论嫁，而规划控制不批而不得不违法建设住房。 2、还有一部分人，看到城市发展趋势，受征地拆迁地上附着物补偿利益的驱使，纷纷抢占地皮违章搭建、扩建、翻建房屋,以企盼在旧村改造,征地拆迁中得到更多补偿。 3、还有部分地处城郊结合部的村民,为了增加收入来源，利用区域优势和外来人员租房、租仓库需求量大的特点而违章建筑收取租金。 4、随着中联重科落户xx工业园。一些小型的配套机械制造企业需要建厂房，大多数都是小规模私营企业,没有按土地政策入驻园区而纷纷在周边违章建厂房或违建厂房出租。 5、随着园区发展规模的扩大,大量的外来务工人员在园区上班,加剧了暂住人口居住的紧张.从而导值一些村居民大量违章扩建新建

区控编减编工作方案

区控编减编工作方案为贯彻落实中央关于本届政府任期内“两个只减不增”的要求，根据《市机构编制委员会关于下达区控编减编目标任务的通知》精神，结合我区实际，制定本工作方案。一、总体目标按照“严控总量、盘活存量、增减平衡、分级负责”的思路，加强和规范机构编制管理，严格控制人员编制，盘活用好现有的编制资源。根据中央和省、市的有关要求，对全区行政编制、财政全额和差额拨款事业编制进行总量控制，着眼于控制和减少增量，不该增的编制坚决不增，确需增加的严格在总量内统筹调剂解决，该减的坚决减下来，同时对各部门因职能和工作任务增加确需调整机构编制的，按照“撤一建一、总量控制”的原则，按规定的程序进行报批。通过强化编制管理、深化改革创新、完善工作机制、加强监督检查，确保XX年底我区机构编制和财政供养人员只减不增。二、主要措施加强超职数配备干部整改消化工作 1.高度重视，强化领导。坚持把消化超职数配备干部工作作为干部选拔任用工作的一项重要任务来抓，强化措施，

狠抓落实。成立了区消化解决超职数配备领导干部工作领导小组，由区委书记任组长，组织部长任副组长，纪委副书记、组织部副部长、编办主任、财政局局长、人社局局长、审计局局长担任成员。领导小组下设办公室，办公室设在区委组织部，具体负责全区消化解决超职数配备领导干部工作，领导小组定期召开联系会议，研究分析超职数配备领导干部情况。 2.制定方案，建立台账。制定了《区XX年超职数配备领导干部消化方案》，按照“三定”规定核定的领导职数对照全区科级干部花名册，认真核对街道和区直部门单位领导职数的应配、实配、超配和空缺情况。建立超职数配备干部管理台账，指定专人及时更新管理台账，每月认真填报消化情况统计表。 3.强化措施，严格落实。按照省、市的有关要求，针对自查和梳理的超配人员数量、类别情况，按照整改时限要求，制定了具体整改消化措施。一是按照干部配备职数和工作实际需要，免去兼职超配人员兼任职务；二是将超职数配备的领导班子成员，调整交流到其他空缺岗位；三是对党政分设的党组织书记改任非领导职务或调整补充到空缺岗位；四是对到达退休年龄人员，及时办理退休手续。严格控制总量，严格编制使用管理 1.严格控制机构编制总量。结合推进政府职能转变和机

高校如何创新型工作思路和工作方法

高校如何创新工作思路和工作方法学生会针对学院特色，结合上级领导的要求和广大同学的需求，有着完善自我，服务同学的工作思路。对待团队自身，我们力求做到组织建构完善、内部分工明确、梯队建设优化、部门设置及其分工能够体现学生会组织“四自方针”。使各个组织机构都能自我管理，自我教育，自我服务和自我学习。对待工作，坚持做到以学生为本，以上级领导要求为目标，不仅传达和反馈信息，同时能够自主独立的去完成，每个部门都有自己的工作手册和自己的办公体系。实行主要部门承担责任制，全体部门辅助配合，在出现问题时实行问责制，充分发现和改正自身不足。从学生的角度出发，落实“四自方针”，认真完成校级和院级的各项任务，组织同学们完成各项学习任务，并且积极参加各类文体活动，丰富同学们的课余生活，拓展同学们的全面素质。以下就是我机电学院学生会创新型工作思路,方法和成果: 1. 对于团队自身的思想建设方面,我们一直遵循“不倒翁”定律，这一定律也是我院学生会做所有学生工作的一个最重要的原则——从基层做起，使广大的同学支持，为广大同学服务。因为我们是学生组织，学生群体就是我们的根，整个学生会都是建构在这个最重要的根基之上的。一直以来，这一工作理念已经深深印入我们每一个学生会干部的心底，贯彻到每一次哪怕是很小的活动中去。我们就像一个不倒翁，只要根基够重够稳，那就永远也推不倒。 2.我们在工作开展的过程中,始终遵循从学生生中来,到学生中去的原则.所以,我们创新了例会制度,我们实行了轮值常委制.在每次学生会的例会中有两名不同专业不同年级的班委作为轮值常务委员参加例会,他们对学生会的各项工作具有知情权和表决权.这样我们就可以更公开更透明的开展学生工作了.这样既可以知道基层学生工作者的工作,又能很好的从轮值常委那里得到同学们的反馈信息.

控违拆违经验材料

控违拆违经验材料篇一：拆违控违经验汇报湖滨街道细化控违网格推动区域现代化与民生幸福感同频共振湖滨街道近年来高度重视拆违控违工作，本着“新账不再欠、老账逐年还”的原则，坚持统一领导、上下联动、综合整治，在总结以往拆违控违工作经验的基础上，改变工作模式，创新工作体制，采取“控”、“防”、“拆”三结合的方针，不断细化拆违控违网格，将拆违控违工作与城市管理、社区建设有机融合，建立起依法、理性、有效的违建处理方法和管理模式，实现了拆违控违上的新突破，成功实现了推动辖区区域现代化建设与民生幸福感同频共振，带动了街道内质的全面提升。近年来，街道先后荣获“徐州市城市管理工作先进单位”、“创建国家环境保护模范城市先进集体”等

荣誉称号。一、完善依法拆违管理机制，提升居民信任度为强化防控制度的连贯性和完整性，街道创新了一系列配套机制，坚定了拆违控违的信心和决心，得到了辖区群众的大力支持。责任明晰抓要害。大力坚持“谁主管、谁负责”，原则，街道党工委书记为第一责任人，办事处主任为直接责任人，亲临一线，靠前指挥，实行街道、城管科、社区居委会三级联动机制，严格目标管理责任制，将拆违控违任务层层分解，将责任逐级明确，做到分工负责、分片包干，不留空白、不留死角，及时发现、露头就打，形成了主要领导亲自抓、分管领导为主抓、全民动员齐心抓的工作局面。在实践中确立了“六个一” 的管理标准，即：第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复，使街道拆违工作真正走上了制度化、规

范化的道路。自管防控抓源头。探索建立由社区居委会、物业管理公司、业主委员会为主体，三方共管小区违建的新路径。将违建网格化巡查网络延伸到各个小区和居民院落，聘请小区物管公司或者居民院落内的管理人员为控违巡查人员，充分利用他们“人熟、地熟、情况熟”的优势，及时发现小区居民院落内的违法建设；同时，聘请小区业主为控违义务监督员，实现对小区控违工作和街道、物管公司是否“作为”的双向监督。在开元四季社区试点创新“四网合一”机制，聘请社区物业公司经理为居委会城管副主任，业主委员会主任为居委会综治副主任，由办事处统一拨付工资，真正将社区党委、居委会、业委会、物管公司四大自治机构融为一体，将拆违控违工作关口前移，实现了违建信息及时预判、违建材料及时清理、违建现场及时劝阻、拆违队伍及时反应。多向考核抓关键。根据拆违工作阶

强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展

龙源期刊网 https://www.wendangku.net/doc/2b17039608.html, 强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展作者：魏巍来源：《机构与行政》2018年第03期近年来，滨州市编办严格落实“本届政府任期内财政供养人员只减不增”刚性要求，加大工作落实力度，取得了减编控编工作实效。一、不断优化体制机制，夯实控编减编基础滨州市控编减编的基础较好，各部门间协调配合机制完善，在此基础上将完善用编进人计划管理制度与加强实名制管理进行有机结合，进一步推进机构编制管理的科学化、规范化和信息化水平。（一）建章立制，提供政策保障。用编进人计划管理是严控财政供养人员的有效抓手，滨州市编办从抓编制使用管理入手，以两办文件形式印发《关于进一步加强市直机关事业单位编制使用管理的意见》，明确了编制使用管理的原则、程序，确立了机构编制的“总阀门”“总入口”地位。相继出台《关于进一步加强全市机构编制信息系统管理使用工作的通知》《关于进一步加强市直机关事业单位机构编制实名制管理的通知》《关于进一步加强机构编制实名制管理信息公示工作的通知》等文件，为控编减编工作搭建政策保障平台。（二）部门联动，优化管理模式。在办理审核工资、核发工资、核拨经费等手续时，以市编办开具的《入编通知书》为依据。凡未经编制使用许可审批、未按规定在机构编制部门落编的新进人员或超编制、超职数配备的人员，机构编制部门不得列入编制实名制管理，组织、人力资源和社会保障部门不得办理调动、工资和社会保险等手续，财政部门不得列入财政基础信息库、不纳入财政预算、不列入统发工资人员名单。形成机构编制实名制管理台帐、机构编制实名制管理手册、机构编制实名制管理卡片、机构编制实名制信息系统网上业务“四位一体”的实名制管理模式。同时，通过信息系统办理人员业务，并上传有关手续电子版，实现实名制日常管理的信息化。（三）统筹协调，确保只减不增。做好编制使用计划审核是确保财政供养人员只减不增的关键。一方面在审核各部门、各县区提报的年度用编进人计划时，坚持从严控制原则，各县区、各部门申报的年度用编计划数必须小于或等于本县区、本部门年度人员预计减少数，在此基础上，统筹确定全市用编进人计划，确保全市的年度用编进人计划数小于年度自然减员数;另一方面，在研究批复部门提报编制使用申请时，坚持职能弱化、没有空编的单位一律不同意使用编制计划、没有人员退休等自然减员的单位原则上不同意使用编制计划，以此确保各部门单位人员减多增少，全市财政供养人员只减不增。

浅谈如何创新工作方法

浅谈如何创新工作方法 “创新”是以现有的思维模式提出有别于常规或常人思路的见解，是本着理想化需要或为满足社会需求，改进或创造新的事物并能获得一定有益效果的行为。在工作中，之所以我们将一些工作方法称之为创新，是因为它改善了工作质量，提高了工作效率。教育的发展离不开创新，作为小学校长在工作方法上更需要创新，如何在新课改的形势下创新学校工作方法是教育工作值得深思的课题。一、学习是学校工作方法创新的基础知识是点燃创新的火种，知识的火种来源于学习。学习可以调动人的探索兴趣和求知欲，增强对新事物的敏感性，从而激发创新热情。创新需要激发创新者的创新性思维，而创新思维要求人们具有广博的知识面，特定的知识结构，非凡的智力技巧和思维能力。博览群书在一定程度上可以解决知识面的问题，智力技巧和思维能力也必须通过不断学习与实践才能得到提高。创新需要想像，学习则能为想象插上翅膀。想像力是人们以头脑中的表象或经验材料为基础，在大脑中经过新的变换、新的组合、新的加工，在头脑中制造出未曾感知的，甚至不曾存在的事物形象能力，想像一般具有创造性、超前性、易变性、模糊性、不确定性等特点，是人的主观能动性的表现，反映为联想、幻想、梦想和猜想，这是创新思维的萌芽。而通过学习所获得的丰富事例和感性材料，为人的想像力插上了飞翔的翅膀。创新需要实践，学习可以提升实践。人的创新意识、创新思维最终要转化为创新实践。而创新实践的过程不可能一蹴而就，要经过曲折的实践过程，其中还可能遭遇各种困难、多次挫折甚至是失败。创新在本质上是探索未知的过程，因此它是勇敢者的事业。在复杂多变的创新实践中，面对纷繁复杂的诸多现象，只有不断学习、反复学习、深入学习，才能认清事物本质，决定前进方向，实现创新突破。由此可见，学习是学校工作方法创新的基础，是实现教育创新的前提。创新学校教育工作方法，首先就要树立终身学习的理念，要把学习贯穿到工作中。譬如，实施课程改革，教育工作者首先要做的就是学习，学习《基础教育课程改革纲要》和新课程通识理论。在学习中思考工作的现状，在学习中研究应用策略，确定工作方法、明确工作目标。只有这样在实际工作中才能做到切实把基础教育改革的理念落实到学校工作中。几年来我校开展了“高效课堂教学”研究活动等，有效的落实了新课程教学理念，转变了教师的教学观念，提升了教师的教学能力，提高了教学质量。实践证明，课堂教学改革的具体实施方法是以新课程教学理论为依据的，理论来源于学习，学习是学校工作方法创新的基础。二、实践是学校工作方法创新的源泉创新，并不是所谓的闭门造车，不是靠自己的主观臆造去随意地瞎编乱造，而是要注意实践的成果，在别人正确的理论指导下创新才会显得更有意义。英国17世纪的科学巨匠牛顿发现了万有引力定律和运动的三大定律，创新不可谓不丰富。可当别人问及他为什么会取得如此的成绩时，他说：“如果说我看得更远一些，那是因为我站在了巨人的肩上。”虽然这只是一时谦虚之词，但细细想来，如果没有伽利略夜观星空，如果没有第谷数十年如一日研究天体的运行规律，那么牛顿想要总结出物体运行的三大定律，似乎要大费周折了。可见，实践和创新是不可分的，只有在取得其精髓去其糟粕的实践中创新才是可取的，创新是实践之源，没有实践创新就会成为无源之水，无本之木。

关于事业单位“小散弱”问题的几点思考

关于事业单位“小散弱”问题的几点思考事业单位是国家设置的带有一定公益性质的机构，它们不以盈利为目的，主要功能是为公共事业提供服务，事业单位分布广泛，长期以来存在于政治、经济、教育、科技、文化、卫生等各个领域，承担着为经济社会发展提供公益服务的各种职能。由于种种原因，事业单位发展至今已成为一个庞大的综合体，规模小、力量分散、职能弱化的问题在基层普遍比较突出。一、事业单位“小散弱”问题的成因由于行政机构有明确的限额规定，数量长期维持在一个稳定的数值，但事业单位的设置长期以来在编制核定和数量限额方面没有一个明确具体的规定，导致事业单位数量增减和编制核定比例失调，具体表现为规模小、力量分散、职能发挥弱。造成这一现象的主要原因也及其复杂，从机构编制沿革来说，有历史的原因，也有实际工作需要的因素。历史上，事业单位奉行上下对应，即上级有的机构，为了工作衔接有序顺畅，往往下级政府设置相同机构来承担工作；工作需要方面，有些上级部门部分经济项目在基层实施时，要求有对应机构承接，有机构才能审批下拨项目资金，地方领导为了地方经济发展，争取项目资金就不得不申请成立机构。

从机构编制政策规定方面来说，近年来，国家大力实行“控编减编”政策，在一定程度上有效控制了机构数量的增长，但时至今日，事业单位的数量已经发展到一个较大的数值，由于事业编制一直实行总量控制，这就造成长期以来事业编制数量只减不增，但事业机构的数量控制相对来说却不够严格。从而造成今天的事业单位规模普遍较小、力量分散、职能发挥较弱的现象。这种机构的冗长、职能的弱化和公益属性的不清晰制约了事业单位的良性发展，既浪费了宝贵的编制资源，又没有发挥出机构编制的使用效益。二、消除事业单位“小散弱”现象的对策和建议事业单位“小散弱”问题已经愈发突出，改革迫在眉睫，由于事业单位从业人员数量庞大，分布广泛，是社会发展的中坚力量，所以，重点要把握好改革和稳定的关系，这种改革既要大刀阔斧，又要稳扎稳打、步步为营，维持队伍的稳定和工作的连续。（一）规范事业单位职能配置，加强整合力度。建议将职能相近、服务方式和对象相同、分散在多个部门的事业单位进行整合，撤并“小、散、弱”事业单位，对保留的事业单位职能进行调整优化，完全去行政化，强化事业单位的公益属性。加强跨系统、跨层级动态调整，重点保障重大民生领域和基本公共服务需求事业单位。（二）制定事业单位编制核定规定，撤销“空壳”单位。

二、-研究思路和创新

开题报告一、选题目的与意义 20世纪80年代以来，科学技术的发展促进了经济的迅猛发展，也使得全球经济更加复杂化，再加上不断发生的公司舞弊案等一系列因素，促使人们对内部控制有效性进行了思考。研究发现，传统的查错纠弊式的内部控制已不能满足现代企业纷繁多变的管理环境，企业如何将控制点前移，建立以风险为导向的内部控制体系日益成为世界范围内内部控制研究和实践的关注焦点，而财务环节作为内部控制的关键控制点，更成为重中之重。风险导向财务内部控制的本质特征是以风险要素管理为基础，企业构建风险导向内部控制可以兼顾内部控制与全面风险管理两个方面的工作，是内部控制理论和实践发展的大势所趋。从我国来看，随着经济体制改革的逐步深入，企业竞争不断加剧，尤其是发生中航油、中储棉等大型企业财务管理失控事件后，暴露出我国企业在财务内部控制方面存在如风险意识淡薄、缺乏有效防范及控制措施等诸多问题，引起了政府监管部门的高度重视。2006年6月，国资委颁布了《中央企业全面风险管理指引》，要求中央企业把风险管理工作摆在内部控制的重要位置；五部委接连于2008年6月和2010年4月发布《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》，指出企业内部控制要与风险防范相结合，建立了企业内部控制思路转变的新起点，也为企业财务内部控制指明了新的方向。国家电网公司作为特大型中央企业，承担着为经济社会发展提供坚强电力保障的基本使命，一旦出现财务危机，将给整个经济体系带来灾难，破坏经济的运行，影响人们的正常生活，故其经营业绩倍受关注、而其内部控制就显得更为重要。2010年，公司为贯彻落实中央对加强企业全面风险管理和内部控制工作的要求，也为加强自身建设、完善内部管理，保证战略目标的实现，要求在集团内各单位按照“前期试点、全面实施、整体提升”三个阶段开展全面风险管理和内部控制。其中的财务内部控制，因为较能体现公司管理成果，故在“前期试点”过程中常被作为试点中的试点。目前，“前期试点”工作已基本结束，进入了“全面实施”阶段，网省公司层面的风险管理和内部控制体系已基本建立，下阶段将逐步推广到地市级及以下的基层企业。基层电力企业作为集团管理的终端，其企业性质、业务定位和管理职能等具有其特殊性，相应的，其财务管理的目标、定位、现状等也具有其独特性，故在基层公司实施财务内部控制时，应秉承“一脉相承”与“自我特色”相结合的原

强基固本 优化创新 推进控编减编工作持续深入开展

控编减编工作方案(最新)

创新工作方法

拆控违工作总结学习资料

控编减编工作方案

关键在改进工作方法创新工作内容上下功夫

如何创新工作方法

控编减编自查报告

浅谈如何创新党建工作方式方法1

控违拆违工作情况汇报材料范文

区控编减编工作方案

高校如何创新型工作思路和工作方法

控违拆违经验材料

强基固本 优化创新 推进控编减编工作持续深入开展

浅谈如何创新工作方法

关于事业单位“小散弱”问题的几点思考

二、-研究思路和创新

最新控违拆违工作心得体会 (范本)

强基固本优化创新推进控编减编工作持续深入开展

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