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中美关系走向分析

中美关系走向分析

摘要:回顾50多年来中国的对美政策和中美关系的历史,双方既有尖锐的对立,也有真诚的合作。冷战后的中美关系也曾经出现了多次起伏和危机,但是中美关系并未破裂,反而加深了。其深刻的原因就在于,在新的国际形势下,中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益,存在着广泛的合作基础,中美经济合作的前景更是不可限量。因此,展望21世纪的中美关系,我们有理由表示审慎的乐观。当然,影响两国关系的负面因素也不容忽视,诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等,然而,只要中美双方能够站在历史的高度,用战略的眼光来处理中美关系,在中美3个联合公报的基础上审视和处理台湾问题,中美关系就会沿着健康的轨道顺利前进。

关键词:美国中国联系矛盾发展前景

中美关系是当今世界最重要的双边关系之一。从历史上看,影响中美关系的因素很多,诸如国际格局、经济和意识形态、地缘政治和国家利益以及彼此处理双边关系的政策等等。一直以来,中美关系都是中国外交关系当中最重要的内容之一。美国是世界上最大的发达国家,中国是世界上最大的发展中国家,两国对亚洲和世界局势的发展都有重要影响。在新的国际形势下,中美之间在许多全球性和区域性的重大问题上具有共同利益,存在着广泛的合作基础,中美经济合作的前景更是不可限量。当然,影响两国关系的负面因素也不容忽视,诸如人权问题、贸易问题、军售问题和台湾问题等,其中台湾问题事关中国的主权和领土完整,是影响中美关系改善和发展的最大障碍,也是最容易导致中美两国发生直接冲突的敏感问题。美国虽然没有明确表态将台湾划进美日联合防御范围,但从其模糊描述的背后不难看出,中国台湾乃至中国大陆早就是美国窥视以久的土地。所以,中美关系的变化,不仅仅关系到中美两国的利益,更关系到整个亚太地区乃至全球经济发展的和平与稳定。

近年来,中美关系中的合作关系越来越多,越来越广泛;但是,这并不意味着中美关系的发展越来越和谐。美国是当今最大的发达国家,在世界舞台居于权力中心。从中国建国以来,美国一直在多方面遏止中国,企图通过经济、军事、外交等手段阻碍中国经济发展,其中的原因不难理解。尤其在近几年,中国的经济增长率一直为其他国家所震惊,而中国本身所拥有的庞大的市场,又成为了中国经济发展有利的依托平台。在这样一个为诸多国家眼红的平台上,中国的经济将会持续、高速的增长将是不争的事实。而随着经济的增长,中国的军事、科技水平也在突飞猛进。这一切迫使美国不得不将中国作为阻碍其在实现全球霸权主义统治的一个强劲的对手。对于中美关系,应坚守中美三个联合公报的框架,在当前国际形势下为我国经济求得稳定,高速的发展空间。中美双方经贸关系密切,在许多方面存在着共同利益。中美关系非常复杂,必须处理好。中国外交的很多工作都是围绕这个问题展开的。

一、目前中美关系主要存在以下问题:

(一)人权问题

一方面,美国为了稳固自己在资本主义国家中的领导位置,与要为其代言,即向别的国家这样的国家推销其人权理论,美国当权者这也需要以此来获得国内民众的支持。另一方面,美国出于自己立场已的考虑,在很多方面需要中国的合作,有不得不忽略中国的问题,拖延时间以换得中国得支持。

(二)贸易逆差

造成美国对华贸易逆差的原因,既有外因又有内因,相对于外因,内引起主导作用。这个内因,除了“过度消费引起过度进口”以外,还与“美国的市场不够开放和出口不足”有关。第一,面对全球产业结构和全球市场格局的变化,美国没有主动调整过时的贸易战略和政策。第二,面对全球浪潮,美国“害怕与贫穷国家竞争。第三,美联储在较长时期内实行通货膨胀性货币政策。第四,美国用超额发行的美元纸币大量购买囤积石油和其他稀缺程度较高的物质,加剧了内外需失衡。第五,无节制的对外战争和全球扩张使得美国政府的公共开支不断膨胀。

(三)对台军售问题

由于历史的原因,台湾问题一直成为中国政府的心病,并在某种程度上成为了中国政府的软肋。美国妄图利用台湾问题加强对中国的控制,扩大其在亚太地区的影响。苏联解体后,美国失去了能与之抗衡的对手。近些年,由于中国经济实力的增强和国际地位的提升,再加上中国政府一贯的独立自主的外交政策,让华盛顿开始担心自己的战略利益受到威胁。中美两国意识形态领域的差异,使美国政府加强了对中国的戒备和围堵。台湾作为美国精心部署的亚太第一岛链上重要的一环,可以说是美国亚太战略成败的关键。美国迫切希望加强台湾的军事实力,以抗衡大陆的压力。同时将台湾作为牵制中国的砝码,逼迫中国在经贸、汇率等其他问题上做出让步,美国此时进行对台军售其意图是十分明显的。

美国一方面宣称坚持一个中国政策,另一方面又对台湾进行军事上的援助,反映了美国在台湾问题上的双重立场和对待大陆的矛盾心理。一方面美国不想公然得罪中国,另一方面又不想让大陆获得安宁。美国对台湾问题的干涉,反映了美国的霸权主义和强权政治,而中国政府在台湾问题上也绝不妥协。

中美关系发展趋势

二、中美关系发展前景:

目前中美关系的危险在于:担惊受怕的美国会在经济问题,特别是贸易方面对中国尤其强硬。奥巴马决定对中国轮胎征收惩罚性关税将鼓励美国的贸易保护主义者。随着美国的失业率升至10%,国会面临的压力将加大,又会拿中国的出口与人民币被低估说事,这是种损人不利己的做法。一旦贸易战打响,中国和美国将两败俱伤。

(1)中美是朋友,不是敌人

今年是中美建交34周年。34年前,中美建立正常的外交关系急剧转变了冷战局势。从1949年中华人民共和国成立到1972年尼克松总统访华期间,中美两国很少有接触。但随着中美两国的共同敌人—苏联的解体,出现了新的问题,为什么这两个意识形态截然不同的两个国家应该是朋友,而不是敌人呢?两国相互的经济利益成为了最有说服力的答案。尤其在过去十年中,美国是世界上最大的债务国,而中国是世界上最大的债权国。从气候变化到经济复苏,世界面临的诸多问题都需要中美两国一起来应对。

但是中美关系充满着矛盾。一位美国高级官员透露,美国和中国处理有关问题时,有时与欧盟类似,有时与苏联类似。“这具体取决于你与中国的哪个部门交涉”。

冷战思维在军事领域的表现最明显。过去十年中,中国军事实力的发展与其经济增长一样迅猛。越来越多的美国政界人士担心,中国的军事实力会对美国在亚太地区的军事主导权构成挑战。但是中国既没有实力也无意挑战美国。虽然中国在国际舞台上的声音越来

越多,但国内的事情很多很多—所有的经济发展,以及各种社会、文化、人口等问题都困扰着中国政府。美国应对中国的方法是美国自己的不安全感所驱使,这不仅怪异,而且是错误的。

(2)(新挑战,新机遇)

中国新任领导人习近平也将面临不少挑战。由于中国的世界地位不断提高,为了制定适应该变化的一系列新政策,他必须在中国新一代领导人之间建立起共识。此外,习近平还必须加快中国经济平衡发展的步伐。在对外方面,中国绝不能示弱。大多数中国人希望看到一个更自信、更高调的外交政策。2013年,中美双方都需要以更谨慎的态度对待两国关系。美国需要消除“重返亚洲”政策对两国关系可能带来的破坏作用。对中国来说,美国此举意在遏制中国。美国需要说服中国相信,美国把注意力从中东转向亚洲的原因在于,自己认识到亚洲才是其经济、政治和安全利益的所在。最重要的是,中美需要踏出重新界定二者关系的第一步。在这一个新关系中,中国不能再像以往那样屈居下风,而是转变成一个担负更多责任的国际领导者的角色。

(3)中美关系如何才能健康发展

中美关系的首要任务是“维稳”,在内困、外变中稳住大局,防止把对方当成主要问题或问题的主要原因,为真正搞好各自国内的紧迫议题腾出精力、打好基础。为此,中国应强化三种意识:一是危机意识,充分认识到2013年内外形势的严峻性和中美关系的阶段性风险;二是统筹意识,在对美工作中更注重多部门、多手段、多途径、多层次协调并举;三是进取意识,既要做好危机管理,更要主动做好危机预防,并开动脑筋,危中寻机,开拓合作新领域,实现中美关系“稳中有进“

中美两国,一个是世界上最大的、发展最迅速的发展中国家,一个是世界上最繁荣的、最先进的发达国家,两个国家的一举一动都牵动着世界的神经。中美两个大国之间的关系充满了变数,到底中美两国的关系会朝向何方向发展,这就要看两国政府高层在未来的时间内会做出什么样的举动。中美两国关系的健康发展关系着世界经济政治局势的稳定和世界经济的健康发展。

从短期来看,中美两国的矛盾不可避免,争吵和纠纷是难免的,但中美两国关系整体上会呈现稳定的发展态势,双方的合作意愿也会进一步增强。

从长期来看,中美关系在许多领域是能够找到共同点的,国际关系要两国从全球和亚太地区的战略高度,中国的崛起将会进一步损害美国在亚太地区的利益,双方的矛盾会有激化的可能,但双方在经济上的依存度将会越来越高,最后会出现“和则两利,斗则两伤”的局面,两国关系会在曲折中前进。

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