耿彦波在2010全市经济工作会议上的讲话

在全市经济工作会议上的讲话

（2010年1月7日）

耿彦波

同志们：

今天的经济工作会议是我们进入2010年以后的第一个全局性会议。会议的主要任务是传达贯彻中央、省委经济工作会议精神，安排部署2010年的经济工作。

回顾两年来的经济工作，我们是围绕“三名一强”的目标来实施的。所谓“三名一强”，就是要建设文化名城、旅游名都、生态名邑和经济强市。

“文化名城”是三部曲。大同在历史的长河中，有过三个最辉煌的时期。第一个是北魏京华，做过近百年的都城，留下了非常丰富的历史文化遗存。第二个是辽金时期，做了近三百年的陪都，留下了大量辽金时代的建筑、雕塑、壁画等文化艺术，所以看辽金文化要来大同。华严寺大雄宝殿建筑面积1560平方米，是中国最大的；第二是沈阳的奉国寺，面积1480平方米；第三是大同善化寺。华严寺拥有的壁画和雕塑代表了辽代时期中国文化的最高水平。第三个是明清重镇，

这也是非常辉煌的时期。明朝最大的敌人是被其灭亡的元朝，“卷土重来未可知”，有明一代北方边患始终是心腹大患。朱元璋派徐达进驻大同造了一个非常坚固的城，后来多尔衮攻大同用了10个月。因此从北魏、辽金到明清时期，大同的政治地位、经济地位和文化地位一直非常重要。这就是历史文化名城三部曲。

“旅游名都”是打三张牌。第一张牌是世界遗产云冈石窟。云冈石窟的代表性、经典性、历史性和艺术性都是无与伦比的，好多专家来看了以后，说石窟给了他们非常强大的文化震撼力。韩美林先生来云冈一边看一边掉眼泪，他说我们的祖先太伟大了，今天的人没有能力创造那么灿烂的文化，它是无可复制的、无可再造的、无可逆转的、震撼世界的惊世瑰宝。第二张牌是历史文化名城。历史文化名城里面有无数的瑰宝，包括华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、帝君庙、法华寺、纯阳宫、清真寺、东城墙和华严寺广场等十大经典，这十大经典全是有遗存的。有人说大同现在是文物造假，我说那不是造假。现在中国文物文化保护中，有三个不同的情况。第一种情况，我们学习欧洲文物保护的先进理念，对文物尽量采取少干预、不干预的原则，保护文物的真实性和完整性。这里有一个问题就是在文物遭到巨大破坏的情况下，以砖木结构为主体的中国文物建筑，如何在不干预、少干预的原则下进行修复和复原。第二种情况是，改变传统的材料、工艺、形态，用混凝土结构建设传统建筑，如大唐芙蓉园和法门寺、鹳雀楼、黄鹤楼、望海楼等，全部都是用水泥做的。这是在现代条件下用现代材料的文物建设，它与传统建筑有巨大的差异，从文物角度看，只能

是一种文物造假，不是真正意义的文物保护。第三种情况就是我们现在做的。按照中华民族几千年来的传统方法，完全按照原材料、原形态、原工艺、原技术进行修旧如旧。中国的建筑是砖木结构，和欧洲的石结构不一样，中国的建筑很容易受到自然力和时间的侵蚀、破坏，岁月的沧桑很容易使它残破。在这种情况下，历代都要修复。我们现在所看到的，包括华严寺大雄宝殿、晋祠圣母殿、故宫等等，这些建筑到一定的时候都要进行落架大修。不修复，唐代的东西到了宋代就没有了，宋代的东西到了明代就没有了。我们走的是整旧如旧修复这样的一个路子。中国的名城保护现在走进了一个需要重新思考的时代。我们的名城保护是在历史文化遭到巨大破坏条件下的保护，不像欧洲，人家是几百年的规划都没有动过、破坏过，基本是完整的，而我们是在大面积建设性破坏条件下的名城保护，不拆除是不行的。这是一个问题。第二个问题，中国的建筑神韵靠的是什么呢？是依靠群体的完整，所以它的完整性非常重要。故宫的太和殿作为一个单体能和欧洲的教堂比吗？你的单体从体量上、结构上、宏伟上比不过人家，但故宫是个占地72万平方米的群体，是通过四合院连续的空间营造一种中国文化的神韵。一个民族一个特点，我们的建筑是靠群体来取胜的，如果不进行修复，一个孤独的单体能体现传统文化的精神和韵味吗？第三个问题，我们是木结构，他们是石结构，这是有巨大区别的。比如说我们一个房子破了，一面塌了一半，一面保存的完整，这叫残破不堪。如果不修复残破的那一面，好的那一面也保护不住。欧洲罗马的斗兽场大家去看过，人家保留那么残缺的东西，那是残缺之

美，给人以强烈的文化震撼。大同能不能作为一个中国名城保护的案例，走出一条中国特色的文物保护的路子。第三张牌就是以悬空寺、恒山为代表的国家风景名胜区。这三张品牌是最能支撑起大同旅游的这一片天地的。我们要充分认识到，不仅老天照顾我们地下有得天独厚的资源，养育了大同几代人，同时我们的祖先在长时期的人类发展中，创造了非常灿烂的文化，云冈石窟、大同古城、悬空寺和恒山可以和世界上任何伟大的建筑媲美，它的文化价值、旅游前景以及它将来所创造的财富，无论如何估价都是不过分的。

第三个就是“生态名邑”。大同这样一个生态脆弱、冬季严寒的地方能不能做生态名邑呢？正因为缺少这样的东西，所以就要把生态大同作为我们的主攻方向和发展重点。在御东新区，提出“生态城市——我们的家园”。就是要建设以生态为主的现代化都市。御东新区首期规划40平方公里，生态面积占16平方公里。2010年准备要做的工程，文瀛湖的垂直防渗去年已经基本完成，水平局部防渗很快也要完成；马铺山和采凉山森林公园，很快也要启动，将来四套班子办公都要搬到御东，选址在大同大学东侧。那是我们的风水宝地。大家一直讲风水，以为是迷信，其实风水并不是迷信，风水是一门非常古老的人居科学。“山管人丁水管财”，背山就人丁兴旺，面水就财源滚滚。御东生态园工程今年要大规模启动。还有十里河公园，就是把一电厂近500亩的储灰厂覆盖起来，进行园林绿化改造，变废为宝。儿童公园改造今年要启动，十里河云冈段今年先治理3公里。新建动物园，把大同公园的动物园搬迁出去，将来的儿童公园和大同公园就是市民

休闲锻炼的公园。把儿童游乐场跟动物园放在一起。还有植物园，就是把口泉区的林场改造成植物园。要在东城墙搞30万平方米的绿化带。去年搞了500亩地的智家堡森林公园，周边的生态环境发生了历史性的变化。今年还有一些道路等个别地方需要完善。我们就是要朝着“生态城市——我们的家园”这样一个目标往前走。生态名邑有三种境界，就是要建设宜居、利居、乐居城市，山水园林让人愉悦，历史文化让人迷醉，个性特色让人记忆。

我在大同工作两年来，没有过多地讲大同未来的发展，不想过多地说这些话，孔夫子讲“君子先行其言而后从之”。但是今天有必要把未来的发展给大家稍微说两句。大同未来是个什么样子呢？大同的城市建设御河的东边是新区，西边是古城，就是要按照“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利；传承文脉，创造特色；不求最大，但求最佳”的思路来发展。大同特色化的城市建设在2012年的时候肯定在全国要占有一席之地，因为大同的规划遵循的是梁思成先生上世纪五十年代的思想。梁思成先生当时建议，把北京古都完整保护下来，另建新的城市中心。可惜在那个时代，没有接受他的那个具有时代光辉、长远历史眼光的思想，犯了历史性的错误，在全国兴起拆城墙、拆古建的风潮。当时梁思成先生就掉眼泪，他说扒一块城墙等于剥他一层皮，拆一处古建就是挖他一块肉，心情非常痛苦。那个时候没有形成共识，给我们留下了沉重的历史遗憾。我们要坚定不移按照“一轴双城”的思路发展，在2010年到2012年这三年时间内，把南城墙、北城墙和西城墙恢复起来，把古城的历史风貌恢复起来，把御东新区建

设起来。御东新区这一次招标，包括市政中心、文化中心和体育中心全都请的是国际一流的大师，美术馆请的英国的福斯特，香港的飞机场、首都机场3号航站楼就是他的作品；大剧院请的是日本的矶崎新；博物馆请的是崔恺，当代中国非常优秀的建筑师；图书馆请的是美国的科恩，哈佛大学建筑系主任；体育中心请的是澳大利亚的安德鲁；新区规划中标的是法国夏邦杰；会展中心准备请一个德国人。我们就是要把世界顶级的设计师请来，英、美、德、日、法、澳大利亚，一个国家的建筑大师做一个作品，加上中国建筑师的作品摆在御东新区，为我们的城市增添新的光彩。我们不求最大，但是可以最佳，把御东新区建起来，把古城恢复起来，两相辉映。我一直讲，在我们这个城市的大容器里，装的是两大景观，一个是历史景观，一个是现代景观，两大景观会形成强烈的对比，这种对比就会形成一种张力，这种张力就会形成一种魅力。事实上大同的城市建设已受到各方面专家的关注。上次我在太原给国家文物局单霁翔局长简单地汇报了一下，我说我做了个新区，做了个古城保护，把发展放在新区，把保护放在古城，他就特别感兴趣。他曾写过一部著作就是这样一种理念。大家看一看，文化名城保护在中国没有成功的案例，只有一个成功的就是平遥古城。平遥古城在历史的发展中没有被破坏，基本上是听从专家的意见维修的，当然它有经济不发展的原因，当时即使是拆城墙也没有钱。后来到了90年代，引起专家关注以后，就有好多专家呼吁保护完整的平遥古城。现在平遥古城它的价值有多大？中国看古城看哪里？看传统的遗存看哪里？几千年文明古国完整的城市在什么地

方？实际上是在平遥。但是大家想一想在上世纪50年代的时候，平遥古城什么时候排在了大同的前面？它有什么资格到大同前头呢？论级别，我们是府制，它是县制；论历史，我们可以追溯到北魏，更不要说赵武灵王开疆拓土那个时代了，从北魏到辽金再到明清，大同有多少遗存？市里有多少“国保”？我们至少有华严寺、善化寺和九龙壁等，九龙壁是中国最大的龙壁，大雄宝殿是辽代最大的大雄宝殿，还有平城遗址也是“国保”。平遥古城内没有“国保”，但是人家明清时期的那个建筑风貌是比较完整的。现在去平遥古城看什么，大家蜂拥而至去看票号、看县衙、看文庙，逛明清一条街。大家想一想，平遥能够做到的事情我们为什么做不到呢？恢复大同古城完整的风貌，这有什么问题呢？王家大院修出来不也是“国保?/

甭穑客跫掖笤涸 醋〉氖?21户，当时花了2000多万，代价很低，2000多万修的一个大杂院，在修旧如旧的基础上成了“国保”。别像有人说是文物造假，我说那是你们不懂，我们叫整旧如旧。我们的华严寺和善化寺修的不让古人啊，木塔因为受了一些影响，天也冷得早，我们搭上暖阁在里面干起来，我去里面看了一下，那木结构做得很好。我今天敢说这个话，它一定是千年建筑，应县木塔存在多长时间它就能存在多长时间。我们做的是真正的跨越千年的建筑，做的是“仰不愧于天，俯不怍于人”的作品。

第四是“经济强市”。概括起来是“五园区、六句话”。所谓“五园区”是指装备制造园区、医药园区、塔山循环园区、龙泉工业园区、左云煤化工园区。装备制造园区规划10平方公里，大齿公司已经进驻，

与北方交通的合作项目正在谈判之中。2010年，要把装备制造园区基础设施的完善作为重中之重，搞好相关建设。医药园区方面，规划在大同市最南端的桑干河边，让医药企业都进驻。大同具有生产发酵药得天独厚的条件，应该依托园区把医药产业做起来。塔山循环园区是由煤炭采掘、坑口电厂、粉煤灰砖厂、高岭土制品厂等企业组成的循环的园区。将来在这个园区里，塔山矿井年产煤2000万吨，同忻矿井年产煤1000万吨，国投云峰矿井年产煤300万吨，以上3个矿井加起来就是3300万吨。电力产业方面，包括同煤一个2×30万千瓦的电厂，将来还准备再上一个2×30万千瓦的电厂。国投云峰新上了一个2×13.5万千瓦的电厂，虽然装机容量小了一点，但也算是基础性项目。龙泉工业园区内的氯丁橡胶项目已经试生产了，下一步还要盯着一些好的化工项目，继续放到这里。将来准备把中海油的煤制天然气项目放到左云煤化工园区。中海油已经把这个项目报到了国家发改委，正在审批之中。去年有一段时期，天然气供应发生了问题。从能源战略安全的高度看待，天然气短缺是一个很大的问题，特别对于中国这样一个富煤、少油、缺气的国家而言。国家把中海油公司确定为中国煤制天然气的龙头企业、样板企业、示范企业。这个公司在全国的煤制天然气项目共有两个，一个在内蒙古，一个就是我们大同的项目。我想这个项目的进度会比较快，我们也想让这个项目在今年开工，相关单位正在做可研等前期工作。中海油专门负责这个项目的新能源投资公司董事长、总经理郑长波打电话来，说是近期就要来同，与市里相关部门开一揽子的会议。除过中海油的这个项目外，左云县

将来的煤炭年产量也能达到约5000万吨，主要包括东周窑、马道头、潘家窑3个千万吨矿井，另外，地方煤矿的产量也约2000万吨。这样在左云园区就形成5000万吨煤、100万立方米的煤制天然气基地。求发展如果不在园区建设上下功夫，招商引资是落不下来的，因为没有载体。所以，必须要把园区建设好，水电气暖全部配套，让园区成为一个生产成本最低、管理成本最低、投资效益最好的洼地。

大同的发展总的来讲是“煤炭保增长、医药成支柱、制造创未来、化工打基础、文化造品牌、城市建特色”六句话。

煤炭保增长。目前，我市地方煤炭产业确实遇到了很大的挑战，可以说正处于阵痛期。原来我们有127座煤矿，这次兼并重组后剩下64座，总产量4865万吨。生产的9座，其中仅有国投云峰、吴官屯、鹊儿山、甘庄、唐山沟5个机械化矿井。这是什么概念呢？全省机械化开采的煤矿是310个，大同仅占全省的1/60。相比之下，长治市仅襄垣一个县就有16个机械化矿井。而我们的煤矿多数井不成形，井下通风不成系统，工作面都没有，多数矿井还不具备复产条件。大同煤矿生产中的主要问题不是复产的问题，而是要在兼并重组后抓紧进行技改、提升产能的问题。我们必须要忍着痛往前走。从兼并重组的效果来看还是不错的。比如说被山煤兼并的左云铺龙湾煤矿，从去年的7月份复工到现在正式开始生产，产能由过去的15万吨提升到120万吨。小塔山煤矿原来年产能只有15万吨，准备搞30万吨，现在被兼并后提升到240万吨，实际年生产300万吨都没有问题。如果有这样10个煤矿，不就是3000万吨煤了吗？还会像今天这样发愁吗？还

有像由煤运公司兼并的左云县李家窑煤矿，也是从去年7月份开始建设，只是周期比较长，需要等到今年底才能达到120万吨的年产能。唐山沟煤矿的综采上去后，也由40多万吨提升到120万吨。这样一计算我们就认识到，要把煤炭这个基础夯实，矿井生产一定要实现规模化、机械化、集约化、信息化。也只有这样，才能从多、小、散、乱的无序格局中摆脱出来，从矿难不止的迷乱中走出来，由煤炭大市迈向煤炭强市的坦途。搞煤矿兼并重组是历史发展的必然，如果不走这一步，不痛下这个决心，煤炭这个基础就不稳固。昨天我还特意跟马市长说从容易启动的抓起，一个企业一个企业过，尽快把煤炭产业推动起来，把兼并重组的基础夯实。只有煤炭保增长，我们才能从容地进行产业结构的调整。我市煤炭生产的总体形势是这样的。同煤方面，我跟同煤吴董了解到，2009年同煤大同本部产煤6000万吨；2010年，塔山矿由1500万吨提升到2000万吨，同忻煤矿1000万吨的产能初步按700万吨计算，这样大约比原来增加1200万吨，当然还需要减去云冈沟侏罗纪煤炭衰减产能200万吨，一抵消大致在上年的基础上增加1000万吨，就是7000万吨。

地方煤矿方面，左云能达到500万吨，南郊能达到500万吨，新荣能产300万吨，再把其它加起来，总共可能达到1500万吨。明年，同忻煤矿能上升到1000万吨，东周窑煤矿在今年底具备生产条件的基础上也能上升到1000万吨，那样，同煤大同本部的煤炭就可能增长到8500万吨。我们的目标是力争在2011年、最迟到2012年使大同的煤炭产量稳定在亿吨。来大同两年时间了，在城市建设方面多少做

了一点事情，在发展方面，也加大了招商引资的力度，引进了像冀东水泥、中国重汽等一些企业，与中海油、北方交通、复星集团的谈判正在进行之中。复星集团与同钢重组以后，产能将由原来的100万吨上升到300万吨。项目将来准备放在灵丘，由同煤负责200万吨焦煤，灵丘负责铁矿资源，把上游的产业链整合起来。这也是一个比较大的项目。经过积极沟通华润董事会确定来大同投资建设30万吨啤酒项目。

医药成支柱。把医药园区建起来后，要下大力把医药产业做起来。一个非常大的成果就是威奇达与国药重组成功。国药准备投资10亿元，把威奇达的销售收入由现在的10多亿元提高到30亿元。大同民营企业搞实业真正发展好的就是威奇达一家，这次与国药集团谈判我才深深知道威奇达药业的价值，它生产的克拉维酸占到中国市场的60%，7ACA生产线居然是中国最先进的。谁说大同没有人才，谁说大同没有优秀的企业家呢？将来医药园区的搬迁、黄芪的生产、普德药业等，准备好好搞一个园区，创造条件，水电气暖全部配套，零地价也可以。2010年的重点就是把园区打造好，狠狠地像建设城市道路一样来建设园区。通过园区来抢先把产业发展起来。招商引资的重点就是紧紧扭住谈得差不多的项目。我们的口号就是“你的需求就是我的政策”。我一直讲，招商引资不能站在我们的角度上考虑问题，要站在对方的角度来找理由。如果你是投资商，你会不会这么做？我们不能太精明了，太精明了就会犯错误。诚信的品牌可以走遍天下。以诚待人是我们的品牌，只有以诚来取胜，糊弄是不行的。谁都糊弄

不了谁。

制造创未来。这是我们的梦想。比如说同车集团的电力机车就是大同在制造方面的代表。它是与法国阿尔斯通合作的项目，算是当今中国最好的电力机车。电力机车通常五六十年才更换一次，尽管我们的产品质量好，但是市场容量有限。同车集团的同志们一直也盯着轮对的事，要抓住好的项目把它落下来，使同车集团尽早实现销售收入突破100亿元的目标。大齿与重汽的合作还是要瞄准变速箱基地，年销售收入突破30亿元。山柴要盯紧发动机组装配套这件事情，看是中国南车发展得好，还是包头北奔重型汽车发展得好。另外煤机制造方面的项目也要盯紧。制造业方面，我们一直想生产自己的汽车，但是现在国家的户口管理很紧，不过我们的追求始终没有放弃。制造业是我们的重中之重，我们也在想着如何能把大同的制造业发展起来。大同有制造业的基础，改装车的熟练工人比较多，我们生产的塞北箭汽车曾经跑过北京，可惜是后来衰落下来了。

化工打基础。氯丁橡胶要瞄准6万吨的目标，蓝星集团说要做成世界最大的。要把煤制天然气、煤制甲醇等化工、煤化工项目做好。煤炭走清洁化的路子、发展低碳经济是必然的方向。

文化造品牌。就是要打造自己的品牌。也就是我们讲三张大品牌。让文化品牌产业名大同、兴大同、富大同。

城市建特色。城市是整个经济发展的龙头，是经济社会发展的最大引擎。城市必须要有特色化的品牌，通过搞好建设使城市走向全国。大同作为旅游名都要在全国有一席之地。要实现这些目标需要做的工

作有很多。在2008年全市的人代会上，我给全市人民承诺，要“一年一个样，三年大变样”。今年是“三年大变样”的实现之年，我们怎么办呢？去年投资50亿元，改造新建43条城市道路、29座桥梁，总长约110公里。现在除兴云桥、雁同桥、南环桥等几座大的桥梁计划在今年完工外，其他工程已完工。拆迁270万平米，城市新增绿化面积320万平米，新增供热面积840万平米，全市供热总面积达到2840万平米，比原来翻了一番。开工了9个城中村改造工程、423万平米，还有10个村已经市政府批准了，但没有开工，今年要推动实施。另外，还搞了城区数字化管理。垃圾焚烧发电厂投入运营。机械化清扫在2008年投入2000多万元，2009年又投了3000多万元，机械化清扫的面积占到60%，城市展览馆也对外开放。今年，计划实施的城市道路及相关的道路约150公里，其中城市道路33条，御东7条，御西26条，新开工的桥梁就是新胜桥。将来，大同到御东新区共5座桥梁，从南向北依次为南环桥、迎宾桥、新胜桥、兴云桥、雁同桥。5座桥梁形成御东与御西之间非常便捷的通道。今年与2009年相比，城市道路建设的任务更重。由于当初规划没有做好，使得大高速距文瀛湖只有100米，压了文瀛湖边上的土地。初步算了一下，仅得大和大准铁路线中间的土地就9000亩。所以，这一次我们下决心把它改出去。让得大和大准线并着走。雁同路要通到装备制造园区，如果得大高速不改线，那么就需有2公里的下穿得大高速路段，将来要纠正还需花更大的代价，所以不能再犯错误，迟改不如早改。

现在估算，改线7公里多，大概需要4、5亿元。改线之后，文瀛湖的东面至少可以多增加7000亩的土地用来搞开发。7000亩土地意味着什么呢？如果按每亩100万元计算，就是70亿元，这不是一个小数字。另外还有国道208改线，208在得大高速以北300米处改起，一直绕到大准线以东，制造园区那一块，跟大塘路并了以后，与大运线接起来，总长约60公里，总投资12亿元。省里同意出3.5亿元的资本金，我们自己拿8000万元,将来把二级路拓宽成一级路，通过贷款的方式来建，可以通过收费来还贷款。这条路的改线对于大同市来说太重要了，现在的208是以载重车为主的国道，从御东新区横穿而过，如果不实施改线，御东区没有办法搞建设。另外，从南三环桥到新医药园区还要建设一条25公里长的道路。这样全市城市道路及改线工程达150公里。生态建设方面。大致还有15项内容。御东新区也要启动起来，主要工程包括图书馆、博物馆。3万平米的博物馆设计非常漂亮，开工是没有问题的。图书馆也要在后半年动工。大剧院、美术馆、体育中心也要动起来。市中级人民法院审判法庭及附属用房工程、市公安局指挥大楼工程也要启动起来。

名城保护方面。去年有10大工程，今年新启动10大工程，具体包括：南城墙、代王府、书院、府衙、鼓楼东西街、钟楼南街、古城东南隅民居片区、城隍庙、北魏明堂、清真寺广场等修建工程。大同在2008、2009两年都没有搞文化艺术节，今年把云冈景区整治好了，把华严寺的壁画、雕塑都完成了，善化寺的修复、配套工程全部完成了，文庙、关帝庙、清真寺、纯阳宫、法华寺、帝君庙等景点也

都具备了开放的条件后，我们要干一件大事，就要办一次高水平的大同文化艺术节。前几天，小说《棋王》的作者阿城来大同，他搞了20多年的文化活动策划。我们原来准备把煤气公司做成一个工业遗址景观，把非物质文化遗产的剪纸、皮影、绢人等等放进去，请土人设计院搞的方案，已经讨论了好几轮，规划确实是比较好的。他看了以后建议说，艺术节可以和他的一些策划结合起来，煤气公司不要花那么多钱了，把煤清理一下，做一个大场地，策划一个中国摇滚音乐节、民歌节，和艺术节捆绑在一起。他拿了很多国际的案例，国际上有非常成功的摇滚节。摇滚乐起源于上世纪50年代的美国，蓝领为了表达自己的感情、自己的情绪而产生的。他说现在中国特别是青少年迷信摇滚的人很多，总数有数亿之众，大同是北部民歌的中心地带，在煤气公司搭一个台，搭一些帐篷，把崔健请过来，提前做营销，最少让他来10万人。民歌方面，阿宝是大同人，把阿宝请回来，像赵本山一样弄一个“刘老根”的品牌，那不是挺好吗？这次全国棚户区改造工作会在大同召开，深深体会到地方菜的威力，就是地道的地方菜得到了好口碑。文化也是要地地道道的，文化的“地方菜”要做起来。“地方菜”加上摇滚、民歌节。确实我们这个城市需要一个文化的策划。过去我们是低调的，2010年随着旅游产业的开发，要在北京做些大片，做些策划、营销。当然不是营销个人，是营销大同、营销整个城市。

大同文化艺术节要办成一个什么节呢？要办成大同文化能量的整体释放，办成大同千年遗存的隆重展示，办成北魏辽金明清文化的

盛大巡礼，办成大同文化产业的惊世创造。一定要把文化产业推到一个高峰。好多专家来大同问，你有这么好的资源，为什么旅游做不起来呢？煤炭要好好做起来，夯实基础，建成机械化、集约化、规模化、信息化的本质安全型矿井。同时把我们的名城建设好，生态建设好，把文化产业做好。别人能做到的，我们一定能做得到。

名城、云冈、恒山三大品牌能够作为大同文化的支点，照亮大同文化的天空。以三大品牌为支点，会以历史的力量使城市厚重，以文明的光辉为城市添彩，以艺术的经典使城市夺目，以支点的伟大使城市动容。老祖宗创造的文化应该奉若神明，它是一座高山，我们今天只是小心翼翼地匍匐在它脚下，和老祖宗相比，我们只是他脚下的一杯黄土，所以一定要把它展现出来，一定要把大同张扬出去，展示大同文化的民族凝聚力、历史穿透力、文明渗透力和艺术感染力。

6楼

还要强化机遇意识，抓好基础设施。去年荣乌、大呼、大天、大浑、浑广五条高速公路全部开工了，明年要实现高速公路县县通。这是历史的机遇。什么叫历史的机遇？2009年我们确实抓住了一些历史的机遇，争取上级投资25.95亿元，其中中央18.74亿元，省7.21亿元。如果按效益论，大同到天镇、浑源到广灵这两条高速路能排上队吗？这是扩大内需给我们的一个机遇。过去叫“天予不取，反受其咎”，给了机会为什么不抓住呢？现在大同到西安、北京到张家口的铁路客运专线已经开工。就是大同到张家口的铁路客运专线没有动工。大家想一想，如果三四年以后，城际铁路通了以后，大同在

时空上一个小时到达千万人口的大都市，一个北京，一个天津，往太原走不到一个小时，到内蒙、包头时间也不长，那是一个什么样的时空概念呢？市内我们是一小时高速公路经济圈，市外是一小时城际都市圈，会带来多大的人流、物流、财富流和信息流呢！今年机场候机大楼要建起，国家给了1.1亿，省发改委给了3000万，自己再拿点钱，把机场建好，这是第一个门户，漂漂亮亮的看看我们大同。

做好这些事情，最重要的问题是解决好民生问题。回顾起来，我在述职报告里提到有六个不足，其中一个是拆迁和建设的不同步。2008年以来开工555万平米安置房、5.7万套，到去年底完工86万多平米、1万多套，今年续建近469万平米，到年底可以再完工4.3万多套；今年还要开工233万平米，2.6万多套。加起来是8.3万套，去掉御东的1.3万套，还有7万套。从2008年以来，不算城中村改造，城市拆迁是1.7万户，今年拆迁大概是2万户。尽管账面上有房子，但是安置进度远远不能和拆迁同步，非常惭愧呀，涉拆老百姓一时搬不进去安置房，给老百姓带来很大痛苦。我一直在算账，今年能不能快一点，前半年提供上1万套安置房，把老百姓都安置了，年底把4.3万套全部完成，这样今年就可以做到当年拆迁、当年入住，但是这就有一个时间差。我们的基本理念就是“拆迁谁，改变谁，造福谁”。尽管在拆迁上大家议论纷纷，但我在第一线看得很清楚。大同在拆迁上从来没有坑过哪怕一个老百姓，因为我们的政策是非常优惠的。不管你是什么房，零成本以旧换新，都是拆一还一，哪怕你的房子再破，没有什么结构差；补贴价安置住房，这是什么意思呢？拆迁

时不到45平米，要补到45平米，站东是每平米400快钱，御西是700块钱。克强副总理到了老百姓家里，问你是多少平米，花了多少钱？老百姓说1万多块钱就可以住进去呀。没有多拆了少给补助的。作为人民政府，没有自己的私利，不会坑老百姓。克强副总理来我汇报棚户区改造工作，大同第一是把民生工程办成民心工程，以老百姓高兴不高兴、满意不满意为唯一的标准；第二是办成民富工程，把国家、省、市给的政策补贴给老百姓，实现平房变成楼房的梦想；第三是办成民有工程，给老百姓办理产权，有恒产有恒心呀；第四是办成民和工程，不能形成新的“贫民窟”，各种层次的人混居在一起，不能走一些国家“贫民窟”的路子；第五是办成民乐工程，严格标准，多层1.37的容积率，高层2.37的容积率，保证冬至日不少于两小时光照，总的要求是“基础设施配套，城市功能完善，生态环境良好，居住品质提升”。大同在这么困难的情况下咬紧牙根，解决民生问题走在全省、全国前列。2008年以来，加上今年要开工的安置房，总共开工的面积是788万平米，这不是一个小数字呀，按每平米2000元算，就是150多个亿。这次全国棚户区改造工作会，一开始准备在南方开，后来报给克强副总理，说要选个中西部比较落后的地方开，最后就选在了大同。这次会议，中央19个部委、全国31个省市自治区负责人共600多人参加会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强参加会议，给予大同高度评价。去年他来过一次，这次一下飞机就感到大同变了，他对我们的古城墙评价非常高。在规划馆听了汇报以后，我们给总理提了几个问题，包括廉租房继续补助的问题，克

强副总理说既然来了就要给更大的支持；同煤2×30电厂审批的问题，克强副总理说要抓紧审批，要赶在2011年老百姓入住前用，给老百姓创造热源，没有热源是搬不进去的；名城保护作为全国示范的问题，克强副总理说可以呀，按照建设部的规划给予理论上、专家上、资金上的支持。特别是大秦公司税收分成的事，多少年我们一直讲这个事，上了车以后，给克强副总理汇报，我说大秦公司税收有三个要害问题，第一大秦是股份公司，要按股份公司在属地纳税；第二，财政部2002年590号文件对铁路企业专门有一个规定，凡是合资，包括联营、股份制公司，企业所得税要中央和地方分享；第三大秦公司8万工人，占了大同几万亩土地，加上家属20多万人，水电气暖保障不说，学校医院剥离地方一年贴一个亿，地方负担太重。克强副总理表态，回去以后请财政部尽快拿意见。这个事情对大同太重要了，这么大一个企业，占了我们这么多地，有了成果不能共享，有了负担我还得承担，太不合理了。这次会议确实体现了大同同心同德、团结和谐、政通人和的局面，四大班子人人都是主人，接待得非常好。从代表们开始准备来，我们就打电话询问，几点来，带多少人，有什么要求，什么时候走，还告诉对方大同气温是多少，等等。

这些人来了以后，特别高兴，服务非常好，吃饭非常好，大同地方菜给我们赢得了口碑。接待没有任何缺憾，这次我们得了分，全国各个省市对大同有了新的认识。没来过的，以为大同是烟雾缭绕，冒黑烟，实际不是，感觉不错；以前来过的，没有想到大同变化这么大。

还有学校的问题，现在开工的是22个中小学校，50万平米，投

资16亿。去年完成一中，投资将近2亿，我去检查，要求每一个细部必须追求完美，这是大同教育工程的示范样板。二中的初中部、实验中学初中部基本完成。2010年还要开五中、九中、十二中、十六中、北岳中学、大同师范专科学校整合、实验小学、实验小学分校、城区八校、三十校和北岳小学的整合，还要完成120万平米的校舍危房改造，教育上的任务很重。医院有一医院、五医院、中医院、六医院，还有二医院化疗室，卫生学校，三医院综合楼，总共是60万平米，投资26亿。几个医院都非常好，今年要基本完工。

这些任务是非常艰巨的，完成这些任务，我想强调这么几条意见。

第一，必须以世界眼光为高度，确立谋大局、求发展的战略思维。我们处于全球化、信息化的时代，所以想问题、看问题要站在全球的高度，用世界眼光看问题。这次全球经济危机，中国的地位在提升，2009年中国GDP增长8.5%，美国是－2.5%，欧盟是－4%。中国的GDP总量达到4.6万亿，超过日本成为世界第二，占世界总量的15%，达到1879年清朝时的水平，最低时是1979年占世界的4%。2009年中国对世界经济增长的贡献超过50%，中国是挽救世界的一盏明灯。现在政治家有句话，世界的谈判离开中国就没有意义。国家的地位在提高。在这种情况下，带来什么问题呢？也带来四大矛盾。一个是贸易失衡的继续扩大和外汇储备的持续增长。中国的顺差是4000亿美元，相当于台湾的生产总值。这次奥巴马来中国带来三个“礼物”，第一个叫贸易大战，第二个叫汇率大战，第三个叫成本大战。实际上是和中国讨价还价来了，让中国的人民币要升值，中国要多进口。这是

在全市经济工作会议上的表态发言

原创材料仅供学习 在全市经济工作会议上的表态发言 各位领导、各位同志： 今年以来，开发区主动围绕全市大局，举全力、出实招、动真格，狠抓智慧招商，猛攻项目建设，深耕科技创新，各项中心工作有序快速推进，主要经济指标持续平稳增长。二季度，全区共完成工业开票销售***亿元，同比增长**%;到账注册外资***万美元，签约重大项目***个。 下一步，开发区将迅速贯彻落实此次大会精神，进一步明确“全市贡献最大、全省市质态最优、全国晋位最快”的发展定位，牵紧项目“牛鼻子”，上足增长“硬着子”，拼强项，拉长腿，抓脱幅，补短板，力拼时间任务“双过半”，当好区域发展“领头羊”。 一、突出招商龙头，跑出项目集聚“加速度”。我们将进一步加大招商攻坚力度，积极实施招商百日会战，全面进驻**、**等区域，瞄准“高大新外项目”，深化多元合作，组织招商攻坚，尽快获取新一批高质量的项目投资信息，承接产业抱团转移;积极实施招商布点优化，完善和充实北上广台为核心的国内布局、拓展和强化欧美日韩为核心的海外布点，着力推进智慧招商、精准招商;积极实施招商模式创新，加快建立招

商服务公司运作模式，加强与行业协会、商会联系，密切与专业招商机构合作，确保掌握一批好信息、谈成一批好项目、落户一批好企业。 二、突出服务保障，啃下项目推进“硬骨头”。我们将进一步加大项目推进力度，在项目转化上再提速，落实项目计划，盯牢项目流程，传递项目压力，倒排进度、拼抢序时，全力保障落户项目快开工快竣工、早投产早达效;在项目督查上再强化，领导每周对接，经理天天上门，一线排忧解难，现场解决问题，及时约谈业主，启动黄牌机制，落实整改措施，倒逼项目加快建设;在项目孵化上再发力，聚焦单打冠军，引导企业投入上项目，围绕腾笼换鸟，盘活空置厂房上项目，紧盯达产达效，对照合作协议上项目，力促项目持续投入、做大做强、加快发展。 三、突出功能提升，打造项目培育“强引擎”。我们将更加注重功能性平台建设，进一步提升园区功能、放大发展能级，为项目建设提供强力支撑。狠抓创新平台打造，以机器人产业委引领，发挥高端研发机构集聚优势，常态化、深层次推进“产学研”合作;狠抓物流平台打造，依托枢纽节点优势，发挥专业市场作用，大力扶持重点物流企业做大做强，着力打造现代商贸物流强磁场;狠抓电商平台打造，主动融入“互联网+”，加快电子商务产业园建设，集聚创新项目，做活创客经济，做大创意产业，全力打造先进产业项目建设新高地。

2020经济工作会议讲话

2020经济工作会议讲话 公文搜海量公文资料，关注立即下载2020经济工作会议发言 一、中国要大力发展新经济促进新旧动能转换在中美贸易摩擦的大背景下，中国要大力发展新经济，加快新旧动能转换，应对风云变幻的国际环境。 xx所与BATJ受邀参加国务院研究室关于新旧动能转换的座谈会，提出了中美贸易摩擦实现破局，中国必须要大力发展新经济，回避美国保护传统产业的战略锋芒。受到国内市场收缩的影响，中国发展新经济的步伐放缓。中国正处在新旧动能转换的关键期，要合理避免"审慎监管"所导致的被动局面，改变新经济被挤压的困境，建立完善的新经济制度。如果能够做成，就像当年"英国工厂制"一样，能够树立起中国全球引领的地位，担起大国责任。 二、独角兽是中国新经济发展最大的创新中国政府要重视独角兽对社会经济发展的重要意义，从道理上讲，全世界只有中国和美国在探索新经济模式，其他国家的经济规模还太小。而从当今竞争的态势看，中国出现的独角兽并没有很多，去年出现160多个独角兽，其中十多个是从传统产业发展出来的，今年可能增加到二十多个。比如海尔培育的几个产业企业迅速跻身独角兽行列。这是新经公文搜海量公文资料，关注立即下载济最近出现的新形势，说明传统产业在寻求转型路径。政府在开展"审慎监管"

的同时，要坚持适度原则，保障新经济的发展环境。最近，政府出台的很多电商政策，使新经济发展受到波动。比如政策一出，腾讯就从全世界游戏第一的位置掉下来，电商企业亦是如此。可以说，经济环境的改变迫在眉睫。 三、xx所正探索成为创新创业服务的集成者xx所正在探索成为高新区发展中创新创业服务的集成者，探索过程中希望各位学术委员会专家指点迷津。 xx所在高新区的影响力持续扩大，正在从高新区的服务者向创新创业服务的集成者转变。从开始的中关村到杭州高新区、武汉高新区、深圳高新区等全国各个创新创业高地，我们在当地引进服务平台、科研机构、瞪羚、独角兽等方面发挥了重要的作用。可以说xx所一直在干实事，而且在每个地方都干得很好，充分发挥了洞见力和搭平台的作用。但我们的困惑就是现在走的路子到底对不对，究竟怎么走。希望各位委员专家多去看看我们做的对不对，如果合适，我们就要继续做强做大。

在XX县经济工作会议上的汇报发言稿

在XX县经济工作会议上的汇报发言稿 全县经济工作会议发言材料 凝心聚力促发展求实创新谱新篇 各位领导： 按照会议安排,我就黄花乡XX年农村经济工作思路及打算向大会作以简要汇报。不妥之处，敬请批评指正。 XX年，我乡经济社会发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统揽，以实现总体小康和构建和谐社会为目标，全面贯彻落实县十三次党代会精神，培育马寨子新农村建设、旧村庄改造、养殖业规模发展三个典型，深化“草畜、林果、劳务输转”三大产业开发，推进四项工作，措办五件实事，促进全乡经济健康、协调、快速发展。 主要奋斗目标是：农业增加值达到2730万元，同比增长8%；乡企增加值达到1150万元；粮食总产量达到6900吨；大家畜饲养量达到万头；农民人均纯收入达到1750元，同比增长6%；人口自增率控制在‰以内，计划生育率达到85%以上。 围绕上述思路和目标，我们确定的主要工作任务是： ——狠抓新农村建设，积极培育典型。一是大力推进马寨子新农村建设。以“五新一好”为标准，新建马寨子新农村示范点，修建三台阶梯式康居住宅50户，配套修建广场、

塘坝各1处，沼气池50眼，主干道路3条公里。二是稳步实施旧村庄改造工程。完成凉水泉黑六石沟社、高庄子麻庄社150户旧村庄改造任务，新修村社道路4条公里，完成铺砂绿化，刷写“文化长廊”120米，完成改厕、改厨各90户，新建沼气池90座，涝池1座。三是加快养殖业规模发展。新建高年千头仔猪育肥场，力争年出售育肥猪1000头，实现销售收入60万元。依托聚星养殖园，建成集防疫、营销为一体的獭兔繁育站，辐射带动养殖农户60户,饲养量达到万只以上。 ——深化产业开发，促进农民增收。一是草畜产业在巩固提高现有万亩种草的基础上，进一步扩大种草规模，建成马寨子草畜产业专业村，年内完成种草600亩，修建牛棚100座，使全村的牛饲养量达到1147头，培育10头以上的养殖大户10户，出栏500头。同时，建成凉水泉村赫家沟养殖园，扩建黄花塬养殖园和荣盛养殖园，鼓励群众分户养殖，不断提高养殖效益，增加农民收入。二是林果产业在继续抓好全乡万亩退耕还林和三荒造林工程抚育管护的基础上，对3处千亩仁用杏基地实施标准化管理，组织群众落实除草、涂白、果带整修、病虫害防治等各项管护措施，确保全面挂果，提升全乡林果产业发展水平。三是劳务产业在充分发挥乡劳务输转中心职能作用的基础上，年内举办劳务技能培训班13期，培训人员1200人（次），劳务输出人数力

党工委书记在街道经济工作会议讲话

党工委书记在街道经济工作会议讲话 同志们： 刚才，黄主任对2015年的工作做了全面的回顾总结，对2016年的目标任务做了详细的安排部署。希望同志们，特别是两委主干，回去后一定要按照黄主任的安排部署，谋划2016年的工作，做到全年工作有计划、不盲目、心中有数。提醒大家注意，在制定工作计划时，要突出全局观念，树立大局意识，要有广泛的群众基础。下面我就学习领会王区长和王书记在全区经济工作会上的讲话精神，结合我们的实际，讲三点意见： 一、立足新的起点，迎接新的挑战 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是承上启下的一年。2月16日，机关领导干部和两委主干参加了全区经济工作会议，听取了王区长和王书记的重要讲话。2016年乃至“十三五”期间，全区经济工作的重点将围绕“三圈布局”和“四大融合”战略来展开，其中包含着难得的机遇和严峻的挑战。首先说机遇：我们属于关公文化旅游集聚区，处于“三圈布局”的第二圈，但又是与第一圈主城商业宜居圈联系最为紧密的一个，属于无缝对接，具有别人无法企及的优势。王书记在讲话中着重提到了要把我们所处的新兴产业集聚圈打造成为与中心城区互通、互联、互融，吸纳农民进城的承接区、开放招商的大平台、大众创业万众创新的新基地，这几句话就像是为我们量身定制的标准一样。现在再结合我们的实际来理解王书记的讲话，就是三句话：第一，

村容、村貌规划建设、环境卫生整治、管理机制、文化教育、服务设施等方面要向城区看齐;第二，合理调配整合开发各种资源，以资源为骨架、以优惠政策为纽带，搭建起招商引资的大平台，聚拢项目和资金，实现大开发、大发展;第三，利用优势项目的吸引和带动作用，招揽人才，培植活力，实现可持续发展。其次再说我们面临的困难和挑战：城区部分的经济社会发展相对滞后，是不争的事实；沿山各村由于地理位置和资源开发的不同，发展的速度参差不齐，甚至优势资源的村，如在旅游服务村的建设上还只处于起步阶段，功能配套不完善，没有形成特色，还有很多工作要做;群众普遍的文化教育水平不高，视野还不够开阔，相对难于组织。另外，各村的干部中还存在不思进取、满足现状或者怕麻烦、怕失败、怕担责任的消极思想;项目和资金也是不容回避的一大难题。所有这些都是我们马上开展工作所要面对的现实。同时，区委、区政府的战略是面对全区的，相邻乡镇在旅游资源和文化底蕴上都比我们有优势，如果我们把握不住机遇，克服不了困难，上级和群众都会对我们失望。反过来说，我们又拥有别人比不了的地理优势，希望同志们回去以后，充分理解机遇与挑战并存的道理，多开会、多讨论、集思广益，把所有的优势资源都利用起来，包括自然的、人文的、过去的、现在的等等，与区委、区政府的大战略相结合，寻找发展的突破口，不怕不成功，就怕不行动。二、面对新的形势，开创新的局面 围绕区委、区政府的大战略，我们在开展2016年的各项工作中，必须要有新办法、新举措：

全市经济工作会议讲话稿

全市经济工作会议讲话稿 全市经济工作会议讲话稿 同志们：刚才，栾书记全面总结了过去一年的工作，深入分析了新常态下我市发展的阶段性特征，提出了全市的发展思路、总体要求和主要任务，为我们做好今年各项工作，推动改革创新、转型升级、富民兴市，加快建设幸福美好新庆阳指明了方向、提供了遵循。下面，我就贯彻落实好这次会议精神和栾书记的重要讲话，讲几点意见。 一、201X年经济社会发展情况201X年，在市委的坚强领导下，全市上下深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和中央、全省经济工作会议精神，牢牢把握稳中求进总基调、总要求、总方略，攻坚克难、综合施策，取得了经济稳健增长、民生持续改善、社会和谐稳定、发展后劲增强的良好成效。在全国、全省经济进入新常态的大背景下，全市经济发展呈现出“六个鲜明特点”：第一，经济发展取得新进步。面对国际形势复杂多变、国内经济下行压力加大、传统能源市场面临诸多挑战等不利影响，市委、市政府积极适应新常态，统筹推进稳增长、调结构、转方式、惠民生、防风险一系列措施，主要经济指标保持高速增长。预计全年生产总值完成669亿元，增长 10.5%，总量和增速均居全省前三位。规模以上工业增加值 369亿元，增长1 1.3%，经受住了能源市场波动的考验。地方固定资产投资981亿元，增长23%，发挥了投资支撑经济增长的作用。社会消费品零售总额

165亿元，增长13%，保持了消费活跃的态势。财政大口径收入149.25亿元，小口径收入6 1.54亿元,同口径比较分别增长 1.1%和 8.27%。城镇居民人均可支配收入20825元，增长11%。农民人均纯收入5523元，增长13%。单位gdp能耗、pi、污染物排放量等约束性指标均可控制在省列目标之内。第 二，富民产业培育取得新成效。粮食喜获丰收，旱作农业技术推广成效明显，粮食总产量16 4.2万吨，创历史新高。畜牧产业发展取得重大突破，肉鸡产业实现飞跃式发展，肉羊养殖规模快速扩大，新增规模养殖场235个。苹果产业效益明显提升，销售收入突破2 3.7亿元。苗林产业政策激发了群众参与、支持生态文明建设的积极性，苗林结合培育113万亩。蔬菜产业规模不断扩张，设施蔬菜种植面积13万亩。产业化经营水平持续提升，新建改扩建农产品加工企业30户，新增农民专业合作社1122个。扶贫攻坚成效明显，全市减少贫困人口1 3.54万人，减贫率20.6%。第三产业持续发展，2个物流园基本建成，10个专业市场开工建设，县级商品配送中心和标准化农家店建设加快，传统服务业提升和现代服务业培育取得新成效。第三，能源产业开发实现新突破。《陇东能源基地开发规划》、《“两个千亿级产业链”建设方案》分别获得国家能源局和省政府批复，从顶层设计、政策支持、项目审批等方面把能源化工基地建设提升到了国家战略层面。油气开发再上台阶，新打油井2000口，原油产

中央经济工作会议精神(详细)

年中央经济工作会议精神(详细)

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2011年中央经济工作会议精神 2010年12月10-12日，中央经济工作会议在北京举行，胡锦涛主席和温家宝总理分别在会上发表重要讲话，会议深刻总结今年及“十一五”时期我国经济社会发展取得的成就，全面分析当前国内外经济形势，明确提出明年经济工作的总体要求、主要任务和工作部署。现将会议精神总结如下： 一、“十一五”我国经济发展成绩 今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 会议指出，“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。

5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。 主要工作措施是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。 二、2011年经济发展存在的问题与挑战 明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 会议指出，做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题：宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善

副镇长在经济工作会议上的讲话稿_0.doc

副镇长在经济工作会议上的讲话稿 同志们： 根据会议安排，由我作政府工作报告，现就全镇**年经济工作做一简要回顾，并对**年经济工作进行安排部署。 一、**年工作回顾 **年，我镇在县委、县政府的正确领导和上级各部门的大力支持下，在全体镇村干部的共同努力下，目标任务如期实现，社会各项事业持续稳定发展，全镇经济呈现出良好的发展态势。社会生产总值达到3.78亿元（其中一产业生产值2.835亿元，占75%；二、三产业产值0.945亿元，占25%。一产业中种植业占47%，养殖业占53%），较2015年的3.6亿元增长5%；农民人均纯收入达到22160元，较2015年的21063元增长5%。一年来，我们紧扣目标、埋头苦干，主要做了以下工作： （一）重点项目稳步推进。一是统万城国家考古遗址公园建设：旅游专线建设工作基本完工，统万城文化广场征地工作已完成，**文投公司榆林分公司已进驻白城则村筹备博物馆建设。二是蒙华铁路项目建设：涉及征地工作已全部完成，涉及房屋拆迁共计34户，补偿款均已兑付，施工开展顺利。三是**煤电一体化项目建设：电厂的土地、林业相关部门的手续审批以及初勘工作已全部完成。 （二）基础设施逐步完善。**年，全镇共实施基础设施建设项目37项，总投资1400余万元。其中，水利建设投资524万元，新打人饮、灌溉水井25眼，新建水塔3座，铺设管18.4公里，加固、维修

防洪坝3座，排洪渠1处；电力建设投资117.7万元，安装变压器13台，改造低压线18公里、高压线1.5公里；道路建设投资360.4万元，硬化村组道路15.6公里，完成路基硬化4.9公里；农业建设投资118万元，实施土地深松5000亩，坡改梯120亩，退耕还林口粮田180亩，发放有机肥43吨；阵地建设投资234.4万元，建成了尔德井村的文化广场、**村文化广场、长胜村幸福院、白城则村幼儿园。同时，完成白城则、席季滩、**村阵地维修附属工程，新建农村电商服务中心1处、服务站点5个，冷库1座。 （三）民生工程进展顺利。**年，全镇共落实低保110户375人，发放资金82.07万元；五保户60户65人，发放资金25.34万元；发放救灾救济资金30万元。全镇参加新型合作医疗人数达到9477人，参合率达到91%；幼儿疫苗接种率达到了99%以上；持有老年待遇证1498人。脱贫攻坚方面，安排50万元扶贫资金硬化村组道路1.1公里、实施人饮工程及配套项目一处、小型水利工程三道沟坝加固及排水工程一处；产业帮扶19户，每户补助资金1万元。教育扶持6人，其中，本科3人，人均6000元，专科3人，人均3000元；实施海则畔移民2区移民搬迁2户，就地分散安置4户，年底慰问贫困户128户，每户慰问资金1000元，共发放12.8万元。 （四）生态环境全面改善。**年，我镇完成“三个百树工程”任务2.65万株，发展经济林果1800亩，绿化造林400亩；坚持“以草定畜”思路，召开封山禁牧专题工作会议4次，开展宣传活动2次，与护林员签订责任书，对其采取绩效考核的办法，激励护林员将封山

经济工作会议总结讲话

经济工作会议总结讲话 现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。 篇一：经济工作会议总结讲话这次会议主要任务是：深入贯彻落实全县经济工作会议精神，全面总结我乡20**年经济工作，分析当前经济形势，部署20**年经济工作。一会儿，武书记还要作重要讲话，大家必须深刻领会，认真抓好贯彻落实。下面，我先讲四个方面意见： 主要经济指标迅速提升，综合实力明显增强。20**年全乡社会总产值亿元，增长%；全部财政收入900万元，增长20%；完成固定资产投资亿元，增长%；农民人均纯收入达到3400元，增长%。 园区经济发展取得阶段性成果，打造经济发展的新支撑。一是新兴产业示范区建设稳步推进。成功完成了起步区2100亩土地收储和地上附着物补偿；水、电、路、讯等基础设施建设全面启动，中建材、生物制药等一批高新技术产业项目落户园区。二是农业高科技示范产业园区建设初具规模。完成了5100亩土地流转和部分基础设施建设工作，6家具有高科技含量、高设施水准、体现现代农业特点的企业入驻园区，

种植设施蔬菜1000亩，露地菜4100亩。 项目建设稳步推进，工业经济日渐强大。20**年引进、承接重点项目9个，计划总投资超过27亿元。项目数量和质量都有了大幅提升。三元鸭业饲料厂、博雅百万头生态有机猪屠宰深加工等项目取得实质进展；张唐铁路、大唐天然气入市工程、50万变电站等项目稳步推进；中建材、普润生物制药等项目前期工作基本完成，具备开工条件；三元鸭业、康熙酒业等原有企业运行良好。20**年累计完成工业投入亿元，实现产值亿元。 农业产业结构逐步调整，产业化水平稳步提升。鸡、鸭、猪、菜等农业主导产业稳步发展，新增养殖基地1个，规模化养殖户6个，专业合作社1个。蔬菜种植面积达到5100亩，其中设施蔬菜1000亩；肉鸭饲养量达到100万只，同比增长11%；肉鸡饲养量达到90万只，同比增长17%；规模化生猪饲养厂14个，养殖能繁母猪600头，出栏育肥万头。 乡村面貌大为改观，生态建设成效显著。一是扎实推进农村基础设施建设。新建住宅楼万平米、休闲广场3处、公厕15间、便桥8座、打井19眼，硬化村级公路公里，安装路灯254盏。二是大力推进农村环境综合整治。建立乡村环境卫生清扫、清运长效机制；对水源地村实施生活污水、生活垃圾、畜禽养殖污染治理工程，新建垃圾池56个，储化

在全市经济工作会议上的讲话

在全市经济工作会议上的讲话 今天这个全市经济工作会议，是在三个大背景下召开的。一是世界经济企稳回升，后金融危机时代悄然而至，宏观经济大环境正在不断发展变化；二是中央、省、宜春市经济工作会议先后召开，新一年的宏观政策和战略思路基本定调；三是我市开展了四套班子成员大调研，并在前两天召开的××会上集思广益，就新一年、新一轮的发展形成了共识。今天，我们召开这个大会，就是要把这种共识变成共为。下面，按照会议安排，我就2012年工作作一个简要总结，对x年的经济工作和当前主要工作作一个大致安排。下午，*书记还将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。 一、认真总结x年工作，坚定弯道超越的信心 x年的经济社会发展，可以用5个“最”字来概括： 1、最振奋人心的是：我们面对宏观环境的严峻挑战，打出了一系列应对金融危机的组合拳，经济发展保持了高增长势头，实现了“弯道超越”的新突破。市财政安排5000万元专项资金，建立中小企业贷款担保基金、企业发展扶持基金和出口创汇退税基金三大基金，帮助企业申请担保贷款2.158亿元，提供企业风险投资资金1300万元；为24家企业办理退税2326万元，帮助斯米克陶瓷公司争取589万元国家设备退税款。通过财政担保、利息补贴等方法帮助贷款，在增值税、城市建设维护税和防洪保安基金征缴方面实行政策倾斜，促使24家再生资源企业全部恢复生产。全市工业经济顺利突围，主要指标逆势上扬，全年工业用电量13.8亿度，增长21.4%；规模以上工业增加值63.8亿元，增长26.8％。通过保企业、保工业、保增长，实现了经济保持高幅增长。全市财政总收入突破20亿大关，完成20.8698亿元，增长23.4%，超越了上年排名第一的贵溪市，在全省县市区中名列第二；地方收入完成12.9亿元，增长 38.4%，超越了上年前两名的××县和××市，在全省县市区中排名第一。第九届县域经济基本竞争力以2012年数据评比，××在全国和中部地区分别排名第106位、13位，比上届分别前移63位和5位；第十届将以2012年数据评比，××很有希望进入全国百强。 2、最难能可贵的是：我们不仅立足当前“保增长”，而且放眼未来“促转型”，超前谋划后金融危机时代的发展，促进了发展方式的新转变。出台了《关于融入南昌城市经济圈、加快城市经济转型、推动现代化中等城市建设的意见》，为××新一轮城市发展

全县经济工作会议上的讲话

狠抓落实快步赶超为超额完成任务实现争先进位而努力奋斗——全县经济工作会议上的讲话同志们:这次全县经济工作会议的主要任务是，认真分析上半年经济发展形势,研究部署下半年工作措施，进一步动员全县上下认清形势，狠抓关键，快步赶超，强力推进经济社会突破发展，确保超额完成年度目标任务，力争在全市发展位次上实现争先进位。刚才，**县长根据县委常委会研究的意见，全面回顾了上半年经济社会发展情况，对下半年的重点任务和工作措施讲了十分重要的意见，请大家认真抓好落实。下面，我就提高认识、突出重点、狠抓落实再强调几点意见。一、准确把握上半年发展形势，进一步坚定完成全年目标任务的信心和决心决战当前、决胜全年，首先必须客观准确地把握形势，既要看到成绩，又要看到差距，更要看到希望，这对于我们始终保持清醒头脑，始终保持旺盛斗志，谋划好下半年工作，具有十分重要的意义。今年以来，全县上下坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住加快发展、促进和谐这一主题，突出新型工业、绿色产业、生态旅游、民生工程等重点工作，真抓实干，开拓创新，经济社会继续保持又好又快发展的良好态势，上半年预计完成生产总值13.03亿元，增长15.8%。尤其是招商引资、项目建设等工作亮点突出，今年元至5月全县招商引资项目达到11个，总投资14.5亿元，过亿元的项目达到6个，其中总投资3.9亿元的电解锰项目二期生产线投入生产，三期硫酸锰生产线规划完毕；总投资1亿元的钒矿综合开发项目基础工作进展顺利，已于6月4日建厂奠基；投资6000万元的毒重石采选深加工项目正在进行征地工作；华电集团先后多次来

**考察，聘请西北电力设计院实地勘察，意向投资60亿元建设火电项目，已开始进行厂址规划论证；总投资3.8亿元的县城移山造地项目已完成现场勘测和规划设计。县城汉江公路大桥、滨江长廊已完成规划设计,正在进行征地拆迁，即将开工实施。全县144个固定资产投资项目建设进展顺利，30个重点建设项目已经开工25个，预计上半年完成固定资产投资15.7亿元，增长56%，增幅远高于全市平均水平。同时紧紧围绕农民增收，突出主导产业、劳务经济、扶贫开发三大重点，积极推进农村三项改革，农村经济快速发展。切实加大工业企业促产达效，全县规模工业快速发展。坚持民本至上，认真落实各项惠民政策，切实解决群众普遍关注的利益问题，深入开展“三无”县创建活动，社会大局和谐稳定。社会事业健康发展，创建省级卫生县城和省级计划生育优质服务县工作扎实开展。教育教学质量稳步提升，高考达二本线以上478人，比去年净增190人，增长66%。切实加强党的建设，巩固深化“三联共建”、“升级晋档、科学发展”活动成果，党组织的凝聚力、感召力显著增强。特别是第七届富硒茶文化节的成功举办，再次展示我县广大干部职工能打硬仗、敢打硬仗、会打硬仗的工作作风，进一步扩大了我县的知名度和美誉度，对扩大开放、促进发展发挥了重要作用。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，工作中还存在一些不容忽视的问题，面临的发展形势异常严峻，必须进一步增强加快发展的紧迫感。去年我县经济社会发展取得了重要突破，主要经济指标均超额完成年度目标任务，纵向比较成绩巨大；但各县区都在快速发展，横向比我们的差距依然有扩大的危险，

经济工作会议讲话稿提纲模板

经济工作会议讲话稿提纲模板导读：本文是关于经济工作会议讲话稿提纲模板，希望能帮助到您！ 1、 一、成绩值得肯定，问题必须警醒，要牢固树立目标意识、使命意识。 从核心指标完成情况看，部分指标位次前移，但总的压力有增无减。 从重大项目建设情况看，虽然做了大量工作，但形势较为严峻。 从镇区发展情况看，多数镇区保持了一定增速，但目标定位还需进一步提升。 二、信心不能动摇，目标必须坚守，力保各项工作有序有力推进。 （一）全力冲刺“双过半”。要强化经济运行监测。要千方百计稳重点。要全力以赴促提升。 （二）掀起攻势抓项目。要推动招商再发力。要一着不让抓项目。 （三）全面提升人民群众“获得感”。要加快推进民生实事。要扎实推进“263”专项行动。要切实维护社会稳定。 三、责任迅速上肩，考核必须跟进，坚定不移干在实处、走在前列。一要强化组织推进。二要强化履职担当。三是强化考核

问效。 2、 一、准确把握发展形势，进一步增强加快发展的信心和决心。 第一，要抢抓“三大机遇”：一要抢抓党的十九大和省第十三次党代会胜利召开的政治机遇，二要抢抓“十三五”规划全面实施和系列专项规划密集出台的政策机遇，三要抢抓国家、省州新一轮政策投放的窗口机遇。 第二，要应对“三大压力”：一要应对宏观经济持续下行的传导压力。二要应对区域发展的竞争压力。三要应对自身发展不足的压力。 第三，要直面“三大考验”：一要直面“能不能巩固提升良好政治生态”的考验。二要直面能不能打赢“**”发展战略第一仗的考验。三要直面“各级新班子能不能打开新局面”的考验。 二、突出工作重点难点，进一步注重经济发展的质量和效益 第一，要坚定不移抓好脱贫攻坚。一要突出工作重点。二要坚持问题导向。三要坚持开发式扶贫。 第二，要坚定不移推进生态文明建设。一要坚决守护好绿色家园。二要切实推进环境综合整治。三要深入开展生态文明小康村建设。 第三，要坚定不移推进项目建设。一要解决好“如何争取”的问题。二要解决好“如何落地”的问题。三要解决好“如何见效”的问题。 第四，要坚定不移加大产业培育。在第一产业上，在第三产业上.

中央经济工作会议上的讲话

年中央经济工作会议上的讲话

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今年以来，面对复杂多变的国内外经济环境、来自国内外和自然界的严峻挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握经济工作主动权，加快转变经济发展方式，加强和改善宏观调控，发挥市场机制作用，有效巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果。经济较快增长，农业基础得到加强，经济结构调整步伐加快，改革开放不断深化，改善民生成效显著，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务。 “十一五”时期是我国发展史上极不平凡的5年，也是我国改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就的5年。我们办成了一系列大事，办好了一系列喜事，办妥了一系列难事。综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大历史性进展，为未来一个时期经济社会发展再上新台阶奠定了良好基础。 同志们，这5年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。通过实践，我们进一步提高了贯彻落实科学发展观能力，增强了驾驭经济社会发展大局和解决复杂问题能力，加深了对社会主义市场经济规律的认识，加深了对我国社会主义制度政治优势的认识。主要是：注重把抓住发展机遇和创新发展理念、发展模式有机结合起来，努力实现又好又快发展；注重处理好政府和市场的关系，努力提高全社会资源配置效率；注重处理好经济发展和收入分配的关系，努力促进经济良性循环和社会和谐稳定；注重把维护中央权威和发挥地方积极性统一起来，努力增强政策执行力和发展活力；注重统筹国内发展和对外开放，努力实现互利共赢。 同志们，我们预期，明年世界经济有望继续恢复增长，但不稳定不确定因素仍然较多。国际金融危机影响深远，世界经济格局正在发生深刻复杂变化。我们要认真分析和准确把握世界经济发展中长期趋势，努力提高应对复杂局面能力。要准确把握世界经济结构进入调整期的特点，努力培育我国发展新优势；准确把握世界经济治理机制进入变革期的特点，努力增强我国参与能力；准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点；准确把握新兴市场国家力量步入上升期的特点，努力发展壮大自己。 做好明年经济工作，有许多有利条件，也存在一些突出矛盾和问题。宏观经济平稳运行面临复杂形势，粮食稳定增产和农民持续增收基础不牢固，经济结构调整压力加大，资源环境约束强化，改善民生和维护社会稳定任务艰巨。我国经济社会发展中的短期问题和长期问题交织，结构性问题和体制性问题并存，国内问题和国际问题互联，我们必须增强忧患意识、风险意识、责任意识，采取有力措施，积极妥善加以解决。 明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年，做好经济社会发展工作具有十分重要的意义。会议提出，明年经济工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化新

经济工作会议表态发言稿

经济工作会议表态发言稿 20xx年是我县经济迅速发展，繁荣之年，辉煌之年。半年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全镇上半年国民生产总值达4494万元，比去年同期增长5%，人均纯收入2226元，比去年同期增长3%;财政收入24.2万元。全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。 一、主要工作 1、农业经济稳中有升。 (2)做好大棚设施农业的推广工作我镇在做好文英20亩大棚设施农业示范点的同时，进一步在各村委会推广。目前正在五星洋筹备60亩的大棚设施农业。通过大棚设施农业的进一步推广，做大做强我镇农业，促进农业增效群众增收。 (3)国家级田洋整治工程稳步推进。在镇委、镇政府的努力下，加大力度抓好国家农田整治示范项目，我镇正有力推进此工作开展,计划整治田洋9000多亩，该田洋的整治将大大改善我镇水利灌溉条件，促进农业增效、农民增收。 (4)夯实农业基础工作，坚持防汛与抗旱两手抓，制定完善防汛与抗旱预案，加强防风值班，年初分别与各村委会签订了小(三)型以上水库安全负责状，加强林政管理，部署集体林权制度改革,落实森林防火各项工作措施，使全镇上半年没有发生一例重大的火灾。 2、抓好我镇党风廉政和基层党组织建设工作。 (1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集

中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关 怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为 重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利 益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。 (3)做好全县民兵整组示范点工作。为做好民兵整组工作，我镇 认真抓好整组示范点的各项工作，4月22日，县武装部在我镇顺利 召开全县民兵整组示范点工作会议。由于我镇在民兵整组工作中各 项工作扎实到位，得到了县武装部的允份肯定。 3、全镇日常工作井然有序的发展。 (1)我镇新农贸市场的主体工程目前正在破土动工。新农贸市场 规划建设600平方米的交易大厅，1700平方米的果蔬铁棚大厅，80 套铺面，3条9米宽大道长650米。工程总预算投入1500万元，预 计在年底投入使用。 (6)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我镇始终把计划生育工作作为全镇重中之重工作来抓落实，层层建 立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少，今年上半年应施行长效避孕措施人数71人,已落实55人,落实节育率77.5%(其中结扎13例,占18.3%,上吉妮环42人,占59.2%)。应查环查孕人数895人，已接受查环查孕人数 648人，检查率72.4%，其中重点应查环查孕人数465人，接受查环 查孕人数383人，检查率82.4%;宣传访谈户240户，已访谈230户，访谈率96%，建计划生育阅览室一间，计划生育宣传栏8块，公开 栏6块，壁报栏6块。 根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，镇已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全镇存在安全隐患问题进行整治，结 合我镇实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全 镇存在的安全隐患问题基本得到消除。 4、抓好社会治安促镇和谐发展。

经济工作会讲话定稿

经济工作会讲话定稿

在泸县2014年经济党建暨重点项目建设 工作会上的讲话 县委书记郭庆 （2014年2月27日） 同志们： 今天的会议，目的是分析当前形势，部署2014年经济、党建和重点项目建设工作，进一步统一思想、振奋精神、明确任务，核心是解决“形势怎么看、我们怎么办”的问题。下面，我讲三个方面的意见。 一、把握形势，认清全县经济发展面对巨大压力 2013年，我县在宏观经济下行和煤矿关停的双重压力下，实现地区生产总值214.5亿元，成为全市第二个经济总量突破200亿的县区；在经济总量和基数相对较大的情况下，主要经济指标均保持两位数以上的增速；完成全社会固定资产投资147.9亿元，实现目标任务的104%，完成地方公共财政收入8.8亿元，增长18.1%。全县经济发展保持了规模持续壮大、质量不断提升的良好局面。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是全县上下凝心聚力、真抓实干的结果，确实来之不易，值得充分肯定，值得倍加珍惜。 同时，我们也要清醒地看到，我县的经济发展还面临很多困难和问题。从外部看：宏观经济的整体形势依然严峻，经济发展

的外部环境错综复杂；兄弟区县你追我赶，竞相发展，区域竞争日益激烈，提档升位压力巨大；与川南39县区综合实力相近的4个县区相比，除城乡居民收入两大指标外，其余主要指标增速均处于中下游水平，综合实力排位在川南提升压力较大。 从内部看：一是经济发展压力增大，去年除全社会固定资产投资外，其余几项主要经济指标均未能完成预期目标。二是产业结构不尽合理，“酒业独大”的局面仍然十分明显，医药产业刚刚起步，尚不能为工业发展提供有力支撑；规上企业退出户数较多，新进企业规模较小，难以填补退出企业缺口。三是投资拉动后劲不足，支撑全县固定资产投资高速增长的重大项目较少，尤其是缺少一批支撑长远发展的重大工业项目。四是改善民生任务繁重，电网改造、农村安全饮水、水污染防治和城乡交通运输一体化等事关群众切身利益的基础条件还需大幅改善；就业、教育、医疗、住房、养老保险、特殊人群生活困难的解决等等，与群众期盼还有不少差距。这些问题和困难，需要我们要认真研判、理清思路、突出重点、有序化解。 面对去年多重因素给我们带来的巨大压力和复杂多变的国内外经济形势，县委科学分析、准确研判，按照市委“稳中求进、进中求好、好中求快”的总体要求，确定了“重点突破、规模扩大、效益提高、民生改善”的工作目标。要确保地区生产总值增长12.5%，力争13.5%；规上工业增加值增长12.5%，力争13.5%；全社会固定资产投资增长28%，力争32%；社会消费

书记在半年经济工作会议上的讲话

书记在半年经济工作会议上的讲话 同志们： 刚才，XX同志通报了上半年全区各项重点工作完成情况;大义专员客观总结了上半年经济工作，就做好下半年工作提出了“聚焦七个重点发力”“讲究六种方式方法”的要求，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。 年初以来，我们坚决贯彻中央和省委决策部署，紧紧围绕“三年攻坚”目标，更加聚焦“一个主题”，牢牢把握“两大定位”，着力优化“三大环境”，在美丽兴安建设、深化改革、生态经济发展、作风整顿、优化营商环境、依法治区、全面从严治党等方面开展了大量卓有成效的工作，龙江新兴安建设又向前迈进重要一步。通过全区上下共同努力，“五月攻坚”“六月决胜”战役取得全胜，森林防火工作再创佳绩;重点国有林区改革全面启动，各项具体工作扎实推进;党政机构改革基本完成，机构的功能和活力充分释放;生态旅游业增势强劲，景区景点的聚合力显著增强;管护区经济竞相发展，燎原之势正在形成;乡村振兴战略深入实施，人居环境明显改善，脱贫攻坚走在全省前列;“三供一业”“棚改配套”等民生工程深入实施，瓦西、呼十公路等项目建设进展顺利;扫黑除恶纵深推进，群众安全感稳步提升;作风整顿不断深化，营商环境正在好转;党的建设全面加强，政治生态持续向好。总体看，上半年全区各项工作都取得了新进展，干部有了新境界，职工群众有了新希望，林区有了新环境，兴安有了新气象。只要我们坚持正确的方向，锲而不舍地向前走，滴水穿石、聚沙成塔，接续奋斗、久久为功，社会主义现代化新兴安就会越来越具体地展现在我们的眼前。 下面，经地委委员会议研究同意，就做好下半年和今后一个时期的工作，我讲三点意见。 一、深化思想认识，增强行动自觉，牢牢把握事关发展全局的重大问题 当前，大兴安岭仍处于爬坡过坎的紧要关头，改革任务繁重，各种矛盾凸显;转型发展刚刚起步，有效的发展能力和动力尚未形成;发展环境仍需优化，干事创业的导向需要进一步塑立，民生领域的短板亟待补齐。实现“三年攻坚”目标、建设龙江新兴安，需要我们倍加努力。在这个过程中，必须克服一切认识上的模糊和行动上的迟缓，在事关全局的重大问题上，解放思想、凝聚共识、阔步前行。 (一)关于导向的问题。导向是干事创业的风向标，导向正则方向明、干劲足。各级领导干部尤其是党政主要领导，一定要守正道、扬正气，在各领域、各方面把正确的导向树起来、严起来、实起来，为改革发展凝聚人心、汇聚力量。要树立事业为上的用人导向。选好用准干部，归根结底是为了事业发展。要坚持

2015年中央经济工作会议全文

2015年中央经济工作会议全文 中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。 习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。 会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。 会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。 从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。 从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。 从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。 从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，