政府经济学 (2)
《政府经济学》模拟试题（二）??
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《政府经济学》模拟试题（二）
一、名词解释（每题4分，共20分）
6、?竞争失灵：
7、?政府采购：
8、?纳税人：
9、?庇古税：
5、政府预算管理体制：
二、单向选择（每题1分，共10分）
1、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（?）。
A、供给量偏高，价格偏高?
B、供给量偏高，价格偏低
C、供给量偏低，价格偏高?
D、供给量偏低，价格偏低
2、下列属于科斯定理解决外部性办法的是（?）。
A、征税?
B、财政补贴?
C、排污权交易?
D、排污收费
3、政府的公共事业支出与公共投资支出相同点在于（?）。
A、都属于转移性支出?
B、都属于社会消费性支出
C、都属于社会生产性支出?
D、都属于购买性支出
4、下列部门中属于政府收入的主要来源是（?）。
A、农业?
B、工业?
C、商业?
D、服务业
5、在政府预算发展史上，最早提出并推行绩效预算的是（?）。
A、?美国胡佛委员会?
B、美国农业部
C、英国国防部?
D、英国农业部
6、政府债务收入是政府及政府所属机构以（?）的身份取得的收入。
A、债权人?
B、债务人?
C、所有者?
D、统治者
7、现代政府预算最早产生于（?）。
A、英国?
B、美国?
C、瑞典?
D、德国
8、扩张性的财政政策和扩张性的货币政策会导致（?）。
A、产出增加，利率上升?
B、产出减少，利率下降
C、产出增加，利率下降?
D、产出增加，利率变化方向不确定
9、国际税收的本质是（?）。
A、国家与个人之间的税收分配关系?
B、国家与国家之间的税收分配关系?
C、国家与地区之间的税收分配关系?
D、国家与集体之间的税收分配关系
10、我国于（?）年实现了人民币在经常项目下的可自由兑换。
A、1996?
B、1996?
C、1997?
D、1998
三、多项选择（每题1分，共10分。每题至少有一个以上的正确答案，多选或少选均不能够得分）
1、政府经济活动的效率要求主要包括（?）。
A、政府直接控制和掌握资源的配置效率
B、政府通过对市场和微观经济行为调节，引导全社会资源的合理配置
C、政府提供公共产品的安全性
D、政府提供公共产品的合意性
2、在衡量政府支出的成本时需要考虑（?）。
A、政府实施该项目过程中实际花费掉的人力、物力
B、直接给社会、经济和人们生活带来的实际损失
C、间接给社会、经济和人们生活带来的实际损失
D、机会成本
3、社会救济与一般意义的慈善事业根本区别在于（?）。
A、两者的内容不同?
B、两者性质不同
C、两者的效果不同?
D、两者的目的不同
4、组织政府收入的原则主要包括（?）。
A、从发展经济入手，增加政府收入的原则?
B、利益兼顾的原则
C、合理负担的原则?
D、公平与效率兼顾的原则
5、属于价内税的有（?）。
A、消费税?
B、营业税?
C、关税?
D、增值税
6、我国1950年发行“人民胜利折实公债”属于（?）。
A、国内公债?
B、国外公债?
C、货币公债?
D、实物公债?
E、无期公债
7、预算收入的征收部门的在预算执行中的功能是（?）。
A、及时、足额征收预算收入?
B、按财政体制的规定划缴到各级政府的财政金库
C、及时、足额地拨付预算资金?
D、按照标准考核、监督、提高预算资金的使用效益
8、政府预算在执行过程中有必要进行全面调整的情况有（?）。
A、在预算执行过程中，各预算支出科目之间，往往发生有的资金多余，有的资金不足
B、发生重大的自然灾害，实行重大经济变革时
C、遇特大自然灾害、战争等特殊情况
D、遇国民经济发展过分高涨或过分低落
9、衡量产业间资源配置状况，一般用（?）指标。
A、劳动力在各产业的比重?
B、资本在各产业的比重
C、产值在各产业的比重?
D、自然资源在各产业使用的比重
10、不会产生重复课税的条件是（?）。
A、两个或两个以上国家采用不同的税收管辖权
B、两个或两个以上国家采用相同的税收管辖权
C、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出不同解释
D、两个或两个以上国家对同一税收管辖权做出相同解释
四、简述题（每题10分，共30分）
1、社会保障的功能是什么？
2、税负转嫁的条件有哪些？
3、经济体制转轨时期中国政府经济职能转变的难点是什么？
五、论述题（每题15分，共30分）
1、试述影响公债规模的因素有哪些？?
2、试述财政政策与货币政策的有什么不同？
《政府经济学》模拟试题（二）参考答案
一、名词解释（每题4分，共20分）
1、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。
2、政府采购：是一个国家的各级政府为了从事日常的政务活动或提供公共服务，以及事业单位和提供公共服务的团体为了开展业务活动，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程及劳务的行为。
3、庇古税：在存在外部成本的情况下，如果政府向有关企业或个人课以相当于他造成的边际外部成本的罚款或税收，外部成本就成了有关当事人的内部成本，他们在决策时就会考虑到这些成本，从而避免效率损失。由于这一纠正外部成本的方法是英国经济学家庇古首先提出的，所以又叫做庇古税。
4、纳税人：即纳税义务人，是指税法规定的直接负有纳税义务的单位和个人。纳税人是纳税的主体。
5、政府预算管理体制：主要由预算管理级次的规定、预算管理权的划分、预算收支范围的确定和预算调节制度的安排等方面的内容组成。
二、单向选择（每题1分，共10分）
1、C?
2、C?
3、D?
4、B?
5、A
6、B?
7、A?
8、D?
9、B?10、B
三、多项选择（每题1分，共10分。每题至少有一个以上的正确答案，多选或少选均不能够得分）
1、AB?
2、ABC?
3、BCD?
4、ABCD?
5、ABC?
6、AD?
7、AB?
8、C?D?
9、AC?10、AC
四、简述题（每题10分，共30分）
1、社会保障的功能是指社会保障制度作用于社会各个方面所体现出的内在效能，主要体现在以下方面：
(1)风险分担功能。社会保障凭借社会的共同力量，保障全体社会成员的基本生存权利。社会保障的原理在于：把个人的短期较大的、难以抵御的风险，转化为长期较小的风险，并由社会共同分担。如果社会保障不能分担社会成员的风险，它便失去了存在的前提；
(2)收入再分配功能。要想使社会成员对社会产品的分配达到社会公平，需要对收入进行再分配，使处于劣势者得到补充的社会产品份额。社会保障制度能够通过资金的筹集与支付，使社会产品的分配更加趋于符合社会公平的原则；
(3)维护社会稳定功能。构成社会的最基本要素是人，如果人不稳定，社会就无法稳定，因此，社会稳定的关键就在于人的稳定。社会保障是对人们生存权的一种保障，当每一个社会成员在尽其所能为社会创造财富后，不仅能提高生活水平和质量，而且还能在失去劳动能力后为社会所养、所帮，这就为社会消除了不稳定因素。而社会的稳定反过来会为人们的生产与创造提供良好的社会环境，进而使人们更好地发挥其创造能力；
(4)调节宏观经济平衡的功能。社会保障制度是政府调节宏观经济平衡，稳定经济增长，实现资源有效配置的重要手段。健全的社会保障制度能够对经济起到“自动稳定器”的作用。
2、在实际经济生活中，税负转嫁的程度受多种因素的制约，主要有：
(1)供给弹性与需求弹性对税负转嫁的影响。一般来说，供给弹性大、需求弹性小的商品的课税较易转嫁；而供给弹性小、需求弹性大的商品不易转嫁；
(2)税种差别对税负转嫁的影响。一般而言，对商品的课税比较容易实现税负转嫁，而对所得的课税一般不能实现税负转嫁；
(3)课税范围宽窄对税负转嫁的影响。课税范围宽的商品比较容易实现税负转嫁，而课税范围窄的商品则难以实现税负转嫁；
(4)企业谋求的利润目标对税负转嫁的影响。在市场经济中，企业的经营目标就是要谋求利润的最大化，税负转嫁虽然也是为这一目标服务的，但是在特定的情况下，两者之间也会发生矛盾。
3、（1）政企分开，各行其道。政企分开，各行其道，要求政府明确划分政府资源配置与非政府资源配置的界限，政府不直接干预企业生产经营活动，企业是自主经营、自负盈亏、照章纳税的市场主
体，企业根据市场需求独立决定生产什么、为谁生产、生产多少、何时生产等生产经营问题。而政府主要运用财政政策、货币政策等工具，调节企业等微观经济主体行为，从事宏观经济管理，为经济社会发展创造良好的环境；
（2）政事分开、政社分开，提高政府公共服务能力。在市场经济体条件下，政府财政以提供公共物品，满足社会公共需要为目的，即公共财政。而我国现行事业单位制度、社会团体管理制度及其资金供给，与公共财政要求还有一定差距，政事不分、政社不分，使政府职能存在明显“越位”现象；
（3）国有产权管理职能与政府公共管理职能分开。在我国政府职能转变中，与市场经济发达国家相比，如何处理国有产权管理职能与政府公共管理职能关系，是一个较为独特的问题；
（4）政府职责分工的规范化、法制化。我国政府经济职能转变，不仅要划分政府整体资源配置界限，解决政企不分、政事不分、政社不分的问题，还需要解决政府内部职责分工、走规范化、法制化道路。
（5）宏观调控体系的建立与有效运行。
五、论述题（每题15分，共30分）
1、公债规模是一个国家政府在一定时期内举借债务的数额及其制约条件。公债规模是一个事关国家全局的宏观经济问题，必须把公债规模放在国民经济发展的大环境中去研究，把握好公债规模与宏观经济政策、经济增长率和宏观发展水平、金融市场化程度、政府管理债务水平之间的关系。影响债务规模的因素主要有以下几个方面：
（１）经济发展水平。经济发展水平是影响公债规模的主要因素。经济发展水平的高低是政府债务规模大小的决定因素；
（２）生产关系类型。不同生产关系，不同社会经济制度的国家，其举借公债的规模有很大的不同，最明显是社会主义制度与资本主义制度的区别。由于资本主义公债主要用于弥补财政赤子，是将生产经营资本转用于非生产性方面，这样相对于其经济规模来说，资本主义赤字公债的举借就应小一些。社会主义公债则不同，它主要用于筹集建设资金，而且社会主义公债的发行对社会再生产的正常运行的危害性可能相对小一些。这样，社会主义公债的发行规模可以相对大些；
（３）安定政治背景。在不同样经济发展水平和同样生产关系情况下，不同的政治背景决定着不同的公债发行量限量；
（４）国家职能范围。国家职能范围的大小在某种程度上决定了一国财政赤字的规模，而对财政赤字的存在则是公债产生的最初动因；
（５）财政政策选择。一个国家在特定时期实行何种财政政策也会在一定程度上影响公债的规模。财政政策通常包括扩张性财政政策和紧缩性财政政策。如果实行紧缩性财政政策，财政赤字规模就小，公债规模也会相对减小；但若实行扩张性财政政策，拉动总需求必然以扩大公债发行为条件。我国近几年来实行积极的财政政策主要就是靠发行公债来支撑的；
（６）金融市场状况。公债作为货币政策的一种重要工具，主要是通过公开市场业务来操作的，而公开市场业务能否顺利进行要看金融市场的发育状况。
（7）公债管理水平。政府对债务管理方面的水平高低也会影响公债的规模。如果政府的债务管理水平很高，比相对较小规模的公债就能产生较高的经济效应和社会效应。反之，如果政府管理公债的水平较差，那么就需要较大量的公债才能产生同样的效益。因此，公债规模还受政府债务管理水平的影响。
2、财政政策与货币政策有着以下的不同：?
（１）制定政策的主体有差别。财政政策主体是政府，货币政策主体是一国货币当局（一般为中央银行）；
（２）政策目标有区别。虽然经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡等都是财政政策和货币政策的宏观经济目标，但各有侧重。货币政策侧重于货币稳定，而财政政策多侧重于其他更广泛的目标。在供给与需求结构的调整中，财政政策起着货币政策所不能取代的作用，调节产业结构、促进国民经济结构的合理化。在调节收入分配公平方面，货币政策也往往显得无能为力，只能通过税收、转移支付等财政政策手段来解决；
（３）政策手段有区别。财政政策主要手段是税收、政府公共支出、政府转移支出；货币政策主要手段是公开市场业务、法定存款准备金率、贴现率、信用控制等。它们在其特性、运作方式等方面都有很大差异；
（４）政策时滞不同。政策时滞是指从发生问题、认识到需要采取政策行动到政策产生效果为止所需要的时间。任何政策都存在着时滞问题，时滞越短，政策当局越能够对有关情况作出及时反应，政策越能及时发挥作用。按照不同阶段政策时滞可划分为内部时滞和外部时滞。内部时滞是从发生问题到政策当局意识到应该采取措施，到政策制定并开始执行所需要的时间。一般来说，货币政策的内部时滞较短。而要变更财政政策手段如公共支出、税收等则需要通过冗长的立法程序。外部时滞是指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间需要的时间。相对来说，财政政策的外部时滞较短，而货币政策则是通过货币供给量、利率来间接地影响微观组织的经济活动；
（５）对利率的影响不同。当经济过热时，紧缩性的财政政策采取缩减财政支出，提高税收，减少财政支出的手段进行宏观调控，从而使货币需求减少，而货币供给量作为外生变量不变，货币供求结构的改变导致利率下降；紧缩性的货币政策则采取进行公开市场业务操作、提高再贴现率等手段减少货币
供给量，提高利率。相反，当经济衰退时，扩张的财政政策往往导致利率上升，而扩张性的货币政策却倾向于降低利率。可见，财政政策与货币政策对利率变化方向有不同的影响，这个差异表明可将两个政策搭配使用，以实现一些本来相互冲突的目标；
（６）对投资的影响不同。一国政府实施产业政策的理论依据有二：一是市场缺陷理论；二是后起国家赶超理论。“市场缺陷理论”认为，尽管市场经济国家主要依靠价格机制对资源进行配置，但由于市场存在缺陷，价格机制并不能使资源达到优化配置的状态，因此，政府通过产业政策的安排来弥补市场缺陷是必要的。后起国家赶超理论认为，落后国家与先进国家相比有一种后发优势，后起国家由于可以直接吸收和引进先进国家的技术，其技术成本要比最初开发国家低，同时落后国家还具有劳动力成本便宜的优势，因此落后国家可能通过产业政策的扶持培育发展新的优势产业和调整产业结构，获得迅速赶超先进国家的机遇。第二次世界大战后的日本便是采用了第二种理论，国家借助合理而有效的产业政策实现其赶超愿望的。
政府经济学(题库)Word版
一、单选题 1. (3分) 下列西方发达国家中，尚未建立福利性社会保障体系的国家是（）。 A. 英国 B. 瑞典 C. 美国 D. 挪威 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案C .解析 .2. (3分) 下述哪种物品最适宜由市场来提供（）。 A. 教育 B. 卫生 C. 粮食 D. 住房 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案C .解析 .3. (3分) 哪所学校被称为公共选择理论的大本营（）。 A. 芝加哥大学 B. 华盛顿大学 C. 温哥华大学 D. 梅森大学 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案D .解析 .4. (3分) 我国当前新医改方案所确定的基本原则是（）。 A. 市场主导 B. 政府主导 C. 尊重个人意愿 D. 公立医院产权化改革 得分： 0 知识点：
.5. (3分) 从理论上挽救了1929-1933年经济大危机的是（）。 A. 弗里德曼的经济自由主义 B. 哈耶克的经济干预主义 C. 供应学派理论 D. 凯恩斯主义理论 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案D .解析 .6. (3分) 以下不属于政府履行经济职能的行为是（）。 A. 征税 B. 投资基础教育 C. 打击盗版 D. 精简机构 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案D .解析 .7. (3分) 一般而言，现代政府支出规模主要呈现为（）趋势。 A. 增长 B. 削减 C. 保持稳定 D. 无法考察 得分： 0 知识点： 政府经济学作业题展开解析.答案A .解析 .8. (3分) 某个城市的供水系统由一家公司提供的主要原因在于（）。 A. 经济实力雄厚 B. 自然垄断 C. 政府保护 D. 其他主体缺乏供给意愿 得分： 0 知识点：
政府经济学第三次作业
案例：烟雾交易：利用自由市场的力量来对付空气污染的新规定 加州多伦斯-在这个由平房和棕榈树组成的整洁的社区在中，为控制污染，甚至连除草机和加油泵都受到严格管制。但美孚（Mobile）石油公司最近获得一项权利，每天可以再排放900磅有毒的瓦斯气。 为什么环保积极分子没有在炼油厂门前进行强烈的抗议？实际上，美孚（Mobile）促成了环境保护新时代的先导。美孚（Mobile）的炼油厂最近以约300万美元的价格从邻近的城市加州南门获得了污染的"信用证"。南门政府从通用汽车公司得到这张"信用证"，该公司1985年关闭了在这里的一个工厂，并向市政府出售了它的财产。多伦斯炼油厂额外排出的污染比通用汽车公司少得多。 据尚不完善的以市场为基础的环境管制的做法，美孚（Mobile）购买了污染权。这种做法自从70年代以来就存在，但其规则甚为复杂，以至于象美孚（Mobile）这样的污染交易还是很少见的。 这种状况会很快改变。越来越多的管制者相信，传统的"命令与控制" 管制-允许每个工厂排污有一定的量，但不能超过-不能阻止环境破坏。这些当权者受经济学家鼓动，想把地球的环境放到金融市场上，并让市场去摆脱世界的酸雨和全球变暖。 并不是每一个人都为以市场为基础的环境管制而振奋。一些环境主义者认为，买卖污染权是不道德的。另一些人怀疑官员们是否有实施以市场为基础的方案的工具，这种方案要求事前准确地监督污染量。还有一些引起污染的企业怀疑那些习惯于命令与控制的官员能否给市场以发挥作用所需要的自由。 【点评】政府对外部性问题的治理与管理可以采用非市场化方式，也可以采用市场化方式。非市场化方式主要依靠政府的力量来克服和纠正外部性问题，其常用的措施或方法主要有罚款或收税、财政补贴、公共（行政）管制、法律措施等；市场化方式主要依靠市场自身的力量来克服和纠正外部性问题，政府的作用主要是为市场作用的发挥提供必要的外部条件，其常用的措施或方法主要有产权界定和保护、可交易的许可证、一体化等。上述案例就是采用可交易的许可证的典型。在此方式下，排污企业必须为购买许可证支付，排污的机会成本是它们在公开市场上出卖它们的许可证能得到的收入。相比之下，在某种程度上，可交易的排污许可证更富有效率，因为它是排污企业间的直接交易，而企业显然比政府知道更多的外部性信息，但这种方法也有其局限性，需要一系列的条件。 【分析】 政府对外部性问题的治理与管理可以采用非市场化方式，也可以采用市场方式。非市场方式主要依靠政府的力量来克服和纠正外部性问题，其常用的措施或者方法主要有罚款或收税、财政补贴、公共（行政）管理、法制措施等；市场化方式主要依靠市场自身的力量来克服和纠正外币问题，政府的作用主要为市场作用的发挥提供必要的外部条件，其常用的措施或方法主要有产权界定和保护、可交易的许可证、一体化等。乔治?斯蒂格勒所谓的“科斯定理”，其涵义是：在产权明确、交易成本为零或很低的前提下，通过市场交易可以消除外部性。它还可以解释为：只要产权已明确界定并受到法律的有效保护，那么交易的任何一方拥有产权都能带来同样的资源最优配置的结果，这可通过双方之间的谈判自然地实现，产权赋予不同的人，只是会带来收入分配结果的不同。 很显然，“科斯定理”强调产权的重要性，认为解决外部性问题的关键是界定和保护产权。所谓产权是经济当事人对其财产（物品或资源）的法定权利，这一权利是排他的、可转让的和永久的。在市场体制中，一切经济活动都以明确的产权为前提。但是还强调了交易成本（费用）的重要性。科斯在《社会成本问题》中解释道，“为了进行市场交易，有必要发现谁希望进行交易，有必要告诉人们交易的愿望和方式，以及通过讨价还价的谈判缔结契约，督促契约条款的严格履行，等等。这些工作常常是要花费成本的，而任何一定比率的成
2020年秋西南大学网络学院0700]《政府经济学》辅导指导
单项选择题 1、财政管理体制中占主导地位的是（）。 .税收管理体制 .基本建设财务管理体制 .预算管理体制 .国有企事业单位财务管理体制 2、一般认为，价外税比价内税（）转嫁，价内税课征的侧重点为（），价外税课征的侧重点是（）.更容易，消费者，厂家或生产者 .更容易，厂家或生产者，消费者 .更难，厂家或生产者，消费者 .更难，消费者，厂家或生产者 3、税收的纵向公平是指（）。 .纳税能力不同的人负担不同的税收 .纳税能力不同的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担相同的税收 .相同纳税能力的人负担不同的税收 4、下面哪个公式是完全竞争市场资源配置效率的实现条件？（） .P=MPB=MSB=MPC=MSC .P=MPB>MSB，且P=MPC>MSC .P=MPB .价格 8、公共选择理论认为，政治过程中一般的动机是（）。 .利己 .效率意愿 .忠诚 .公共精神 9、从实际情况看，目前各国政府弥补财政赤字基本上是靠（）。.透支 .增发通货 .发行公债 .增加税收 10、按照公债的（），公债可以分为内债和外债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 11、内债和外债的区分标准是（）。 .认购者的国籍 .认购的币种 .发行的地域 .发行的方式 12、按照公债的（），公债可以分为中央债和地方债。 .认购者的国籍 .发行主体 .发行的地域 .发行的方式 13、税收按照（）分类，可以分为价内税和价外税。 .性质 .税收与价格的关系 .税负能否转嫁 .税收管理权限 14、下列属于直接税的是（）。 .消费税 .企业所得税 .销售税 .增值税 政府经济学试题及答案 判断题 A 按照预算作用的时间，政府预算可以分为年度预算和多年度预算。（√）按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（√） B 部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。（√）C 偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的多少。√ 充分就业是与失业相对应的一个经济范畴、是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（×） 成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。（√） 从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。（×）财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（×） 车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。（√）城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（√） 城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。（√） 从各国编制多年度预算的实践看，主要为长期预算，编制2-5年的中期预算的国家很少。（×） 从各国政策实践来看，征收环境保护类税收是矫正负外部效，应常用的手段.(√ ) 从经济社会发展阶段来看，在工业化、城镇化的初期阶段，国家往往采取公共投资占主导的投资策略√ D 多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（√） 短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（√） 对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。 政府经济学作业3 一、名词解释 1、转移性支出—是指政府为了实现特定的社会经济政策目标，预算资金单方面无偿转移支出，如社会保障支出、财政补贴等。 2、资源税—资源税是以各类自然资源为课税对象的税种，它为纳税人提供平等的竞争机会、保护资源、减少浪费、提高资源利用效率起了重要作用。 二、单选 1-5 BCBAC 6-10 AADBB 三、多选 1ABCD 2BCD 3ABC 4ABC 5ABCD 四、简答 1、简述公共物品私人供给需要的条件 （1）私人供给的公共物品一般应是准公共物品。 （2）准公共物品的规模和范围一般较小，涉及的消费者数量有限，这容易使消费者根据一致性同意原则，订立契约，自主地通过市场方式来提供。由于消费者数量有限，因此达成契约的交易成本较小，从而有利于公共物品的供给。 （3）在公共物品的消费上必须存在排他性技术。 （4）更为关键的是，私人若想成功地提供公共物品必须要有一系列制度条件来保障。 2、简述财政补贴的含义和特征 财政补贴，是指国家为了某种特定需要，通过财政分配，向企业或居民提供的无偿性补助支出。 财政补贴的特点是：政策性、灵活性、时效性 3、简述影响宏观税负的主要因素 影响宏观税负的主要因素：税收制度；经济发展水平与结构；宏观经济政策；政府的职责范围 五、论述题 1、试分析在直接民主制度下全体一致原则的利弊 在直接民主制度下，全体一致原则的优点是，可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。即每个社会成员都按照其所获得公共物品边际效益的大小，来承担自己应分摊的税收或费用，公共物品供给量可以达到最具效率的水平。但其缺点是该原则存在两个问题：（1）假定人们在投票时是诚实的，每个人都能真实地表露自己对公共物品的需要；（2）找到每一个人都能接受的税负分担比率可能要花费较多的时间。与全体一致原则相比，多数裁定原则下存在对少数人利益的损害，构成一种决策成本，特别是在简单多数原则中更为明显。 2、论述社会保障基金筹集模式及各自的优劣。 世界各国对社会保障基金的筹集模式各有不同，概括起来，主要有三种模式：即现收现付式、完全基金式和部分基金式。 （1）现收现付式。这是一种以近期收支平衡原则为依据的社会保障基金筹集模式，这种模式体现了社会保险互助互济的调剂职能，简便易行，也可避免物价上涨后基金贬值的危险。但由于只以实现收支为基础，使得被保者的权利义务关系缺乏数量上的长期规划，调剂能力较差。同时当保险费用逐年增加、提取比例不断上升后，还可能出现企业、国家负担过重的困难。 （2）完全基金式。这是一种以长期纵向收支平衡原则为依据的基金筹集模式，要求劳动者 西南大学网络与继续教育学院 课程代码： 0700 学年学季：20192 单项选择题 1、在世界范围内，财政支出的变化趋势是（）。 .绝对量和相对量都上升 .绝对量上升 .绝对量下降 .绝对量和相对量都下降 2、以下不是影响国债负担的因素的是（）。 . C. 纳税人的负担 .负税人的负担 .政府即债务人的负担 .认购者即债权人的负担 3、实际上，课税客体就是（）。 .税目 .税源 .税本 .课税对象 4、下列选项中，不属于公债管理应遵循的原则是（）。 .公债管理作为一种宏观经济调控手段，其地位和财政政策和货币政策相同 .在一定的前提下，公债管理可以在自己的作用领域内，发挥宏观经济调控的才能.在总体目标上，公债管理应当同财政政策、货币政策的基本要求保持一致 .在直接目标上，公债管理应当区别不同情况而分清主次 5、政府财政政策的政策目标不包括（）。 .保持年度预算平衡的目标 .充分就业的目标 .经济增长的目标 .物价稳定的目标 6、国债与私债的本质区别在于（） .发行的方式不同 .发行的依据或担保物不同 .发行的利率不同 .发行的机构不同 7、我国目前国债规模的具体情况是（） .国债负担率低，国债依存底高 .国债负担率低，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度低 .国债负担率高，国债依存度高 8、不属于税收三性的是（）。 .固定性 .强制性 .无偿性 .有偿性 9、各国政府偿还国债的基本手段是（）。 .设立偿债基金 .依靠财政透支 .举借新债 .依靠财政盈余 10、税收收入的自动变化是指哪种类型的税收收入。（） .比例征税 .累进征税 .固定总额税 .免税 11、政府干预卫生事业的最直接的理论基础是（）。 .政府职能 .提供公共物品 .减少贫困 .弥补保险市场缺陷 12、货币政策的调节对象是（）。 .货币供应量 .税率 .工资 .价格 13、从产权归属角度看，若产权归全体社会成员共同拥有那么该企业被称为（）。.股份制企业 .独资企业 .公有企业 .私有企业 14、若经济活动中存在负的外部效应，此时该种物品的销售或生产（）。 .呈现出不足状态 .呈现出过多状态 .不足和过多的状态都有可能 .不存在不足或过多的状态 15、下列物品中属于纯粹公共物品的是（）。 .衣服 .国防 .生活小区的健身设施 .公园 16、资源配置是否具有效率的判断准则是（）。 第一章导论 一、单项选择题 1、一般来说，政府经济的依据是（D）。 A财政收入 B财政支出 C宏观经济管理 D社会公共权力 2、我们大致可以认为，（C）以后，政府经济学逐步形成了较为完整的学科体系。 A凯恩斯 B科斯 C亚当•斯密 D穆勒 3、政府经济的目的是（ A ） A满足社会公共需要 B纯粹追求商业利润 C满足官僚享受 D维护阶级统治 二、判断题 1、政府财政分配及其提供公共服务在政府经济活动中居于核心地位。（A） A正确B错误 2、政府经济活动的主体是指广义的政府。（B） A正确B错误 3、政府经济学属于理论经济学范畴，具有对政府经济活动的概括，更具有很强的实践性。（B）A正确B错误 4、政府经济活动作为一种普遍存在的经济活动是先于国家产生的。（B） A正确B错误 第二章现代市场经济运行中的政府 一、单项选择题 1、我们通常所说的“帕累托效率”，根据经济学原理，应该是指市场处在（C）的状态下。 A不完全竞争 B竞争失灵 C完全竞争 D完全垄断 2、在现实经济生活中，（B）则是一种较为常见的市场条件。 A不完全竞争 B垄断竞争 C完全竞争 D完全垄断 3、在市场经济运行中，（B）是开展充分竞争、公平竞争，资源配置达到“帕累托效率”的重要前提。 A信息的不对称性 B交易信息的充分性 C市场的完整性 D收入公平分配 4、1998年以来我们国家实施的积极财政政策过程中，国债投资项目大约有70％的资金投向了中西部。这是典型的（C）的政府经济决策。 A更注重经济公平 B经济公平和社会公平并举 C更注重社会公平 D盲目的 5、下列产品的生产和提供不具有明显的自然垄断特征的是（D） A供电、水、电 B邮政通信 C移动通信 D微软的office系统 6、市场的不完整性使得市场需要政府干预，比较典型的市场有资本市场和（A） A保险市场 B钢材市场 C电信市场 D木材市场 7、在我们国家，“上有政策，下有对策”现象，反映了（C） A政府决策信息的有限性 B市场及主体行为控制的有限性 C政府机构控制能力的有限性 D政府在决取过程中与立法机构协调的有限性 8、下列不属于市场失灵的领域的有（D） A国家公共安全 B公共医疗卫生 C法律与道德秩序 D个人生活用品 二、判断题 1、边际利润大于边际成本，资源配置可达到最优状态，也就是“帕累托效率”（B） A正确B错误 2、市场机制本身可以克服各种垄断产生的竞争的不完全性，使得资源达到最优配置状态，所以政府最好不要干预。（B） 16秋学期《政府经济学》在线作业 试卷总分：100 测试时间：-- 试卷得分：100单选题多选题判断题 一、单选题（共 30 道试题，共 60 分。）得分：60V 1. 不属于地区经济集团的是A. 欧洲联盟 B. 北美自由贸易区 C. 世界贸易组织 D. 东南亚联盟 C 满分：2 分得分：2.0 2. 商业利润的真正来源是A. 流通领域中商品买卖的差额 B. 流通中创造的价值 C. 生产过程与流通过程共同创造的价值 D. 产业工人创造的剩余价值 D 满分：2 分得分：2.0 3. 社会保障税最早起源于（）A. 德国 B. 法国 C. 意大利 D. 美国 A 满分：2 分得分：2.0 4. 社会主义市场经济的分配制度是A. 以按需分配为主体 B. 以按劳分配为主体 C. 以市场分配为主体 D. 以按要素分配为主体 B 满分：2 分得分：2.0 5. 澳大利亚的均衡拨款制度属于何种转移支付模式（）。A. 收入均衡化模式 B. 收支均衡模式 C. 支出需求均衡模式 D. 简单人均模式 B 满分：2 分得分：2.0 6. 社会保障税采取的是（）。A. 比例税率 B. 定额税率 C. 累进税率 D. 累退税率 A 满分：2 分得分：2.0 7. 平均利润是A. 各职能部门预付总资本获得的利润 B. 部门内部各企业获得的利润 C. 企业主收入的总和 D. 部门之间各企业获得的利润 A 满分：2 分得分：2.0 8. 我国的个人所得税采取的是（）税制。A. 分类所得税 B. 综合所得税 C. 分类综合所得税 D. 工资所得税 A 满分：2 分得分：2.0 9. 下列属于直接税的包括（）A. 个人所得税 B. 消费税 C. 关税 D. 增值税 A 满分：2 分得分：2.0 考核形式：小组讨论（个人事先准备与集体讨论相结合）。 考核要求：每一位学员都必须提交讨论提纲，提纲包括以下内容： 1、联系实际的例子。（30分） 2、个人的讨论提纲。（30分） 3、小组讨论后形成的提纲。（40分） 教师根据每一位学员的讨论提纲以及小组讨论后形成的提纲给每一位学员评分。要求能够全面、准确地指出政府经济活动中公平与效率的关系、公平与效率的选择，联系实际的例子能够证明其观点。 一、个人提纲： 1、确定题目：浅析政府经济活动中公平与效率的关系以及公平与效率的选择。 2、简单阐述公平和效率的概念、关系。 3、联系现实生活中的实际案例进行分析。 公平：是各国政府经济活动所追求的一个共同目标，是人们从既定的概念出发对某种现象的评价。指一种被认为是应有的社会状况。反映社会生活中人们的权利义务，作用和地位、行为和报应之间的某种适应关系。公平观念和标准受社会历史条件的制约，具有时代性和阶级性。 效率:是指社会资源配置中投入与产出、所费与所得的对比关系。能以较少的资源消耗去的较大的产出成果，就称之为资源配置效率高，反之，称之为效率低。 公平和效率是政府经济活动的两大基本准则，尽管公平与效率是政府经济活动所追求的目标，但要同时达到两个目标，是较为困难的，有时甚至是不可能的。即公平与效果之间存在矛盾，具有一定替代关系。有的政府财政收支，如以体现社会公平为目标，就要以牺牲部分效率为代价；若追求资源配置高效率，则就有可能扩大社会成员之间的收入差距。公平和效率的选择，两者之间既有矛盾又有统一性。 案例：首都机场高速下月起降低通行费进京停止收费 天竺收费站出京方向5元 市交通委宣布，为进一步降低出行成本，同时努力保障首都机场的正常运转，本市对首都机场高速公路车辆通行费收费方式和收费标准进行了调整，新的收费方式和收费标准自7月1日起实施。 根据调价方案，机场高速天竺收费站出京方向收费标准由10元/标准车·次调整为5元/标准车·次，各类车通行费相应调整。其他收费站出京方向执行现行收费方式、收费标准不变。各收费站进京方向停止收费，撤销三匝收费站。 目前机场高速出京方向有天竺、苇沟、杨林等收费站，进京方向有天竺、苇沟、杨林、三匝等收费站。此次调整收费后，出京方向天竺收费站小客车收费降低至5元，二匝、苇沟、杨林维持原先的5元收费标准，这意味着机场高速出京方向小客车收费一律为5元，进京方向一律免费。 机场路天竺收费站、京承高速黄港收费站、机场二通道岗山收费站、京平高 一、单选题 1：公共选择理论的理论基础和逻辑 起点是（）。 ·3.市场失灵 2：某个城市的供水系统由一家公司 提供的主要原因在于（）。 ·2.自然垄断 3：现代市场经济中德国模式的特征 为（）。 ·2.强调社会公平的市场机制 4：对选民行为进行研究时提出了“理 性的无知”的经济学家是（）。·4.唐斯 5：专利制度所形成的垄断现象就其 成因看属于（）。 ·2.行政垄断 6：计划经济时期我国采取的收入分 配政策是（）。 ·2.平均主义分配 7：正的外部效应指的是（）。 ·3.社会净效益大于个人净效益，产品产量偏低 8：公共选择理论的分析所提出的最 大结论在于（）。 ·2.政府失灵 9：下列西方发达国家中，尚未建立 福利性社会保障体系的国家是（）。·3.美国 10：由于劳动力市场对于劳动力技能 的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 ·3.结构性失业 1：垄断问题形成的基本原因是（）。·2.进入障碍 2：最早实行自由市场经济的西方国 家是（）。 ·4.英国 3：2008年下半年由美国次债危机演 化而来的全球性经济危机同样对我国造成了不利影响，受此影响我国政府将财政政策调整为（）。 ·2.积极性政策 4：不属于德国社会市场经济的特征 的是（）。 ·4.高效的产业政策 5：由于劳动力市场对于劳动力技能 的需求与劳动者自身的技能结构不相符造成的失业类型属于（）。 ·3.结构性失业 6：市场经济与计划经济的根本区别为（）。 ·3.以市场为基础配置资源 7：现代社会保障制度的最大价值体 现是（）。 ·3.平等 8：一般而言，现代政府支出规模主 要呈现为（）趋势。 ·1.增长 9：现代市场经济中德国模式的特征 为（）。 ·2.强调社会公平的市场机制 10：我国当前新医改方案所确定的基本原则是（）。 ·2.政府主导 政府经济学网上作业03任务 03任务_0001 一、单项选择题（共 10 道试题，共 10 分。） 1. 1776年亚当?斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。 C. 《国富论》 2. （）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、 各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。 D. 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。 D. 萨缪尔森 4. 我国预算年度是（）。 A. 从当年1月1日至12月31日 5. 按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。 D. 预算编制方法 6. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。 A. 最低 7. （）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和 公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 B. 政府性基金 8. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。 C. 幅度比例税率 9. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水 限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（） A. 单一定价法 10. 按照（）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。 A. 发行地域 二、不定项选择题（共 20 道试题，共 40 分。） 1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）。 A. 马克思主义经济学的基本方法论 B. 理论与实践相结合的方法 C. 实证分析与规范分析相结合的方法 D. 历史分析与逻辑分析相结合的方法 2. 下列属于市场失灵表现的是（）。 A. 公共物品 C. 信息的不对称性 D. 外部效应 3. 下列属于政府失灵表现的是（）。 A. 政府决策信息的有限性 B. 市场及主体行为控制的有限性 C. 政府机构控制能力的有限性 D. 政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 4. 下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是（） 2013电大政府经济学作业及答案 2013政府经济学作业（电大） 政府经济学作业（一） （第一章至第四章） 一、名词解释（每个4分，共20分） 1、政府经济学：是专门研究以政府为主体的资源配置及其宏观管理规律的学科。 2、竞争失灵：市场处于不完全竞争状态，也称之竞争失灵。在现实经济运行中，市场往往达不到完全竞争状态，而是存在垄断，即不完全竞争。至于垄断的具体情况，还可进一步划分，主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。 3、俱乐部物品：可能发生拥挤的公共物品，布坎南称之为"俱乐部物品"。当消费人数低于拥挤点时，该物品是非竞争的，而当消费人数超过拥挤点时，这种物品的消费就变成竞争的。 4、信息的不对称：通常是指进行商品和劳务交易的双方，由于所掌握的信息量不相等，不能有效开展公平竞争，从而对资源配置产生扭曲。 5、自然垄断：有时也称之为天然垄断，是与某些商品和劳务自身的特点有关，即这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低，有利于节约社会资源。供电、供水、供气等公用事业服务的生产和提供，具有明显的自然垄断特征。 二、单项选择（每个1分，共10分） 1、政府经济的依据是（B）。 A、道德劝说 B、社会公共权力 C、财产所有权 D、法律制度 2、政府经济的目的是（A）。 A、满足社会公共需要 B、追求商业利润 C、满足官僚享受 D、维护阶级统治 3、市场处于不完全竞争状态下产品的供给量和价格，与最优供给条件下的供给量和价格的关系是（C）。 A、供给量偏高，价格偏高 B、供给量偏高，价格偏低 C、供给量偏低，价格偏高 D、供给量偏低，价格偏低 4、政府履行资源配置职能是使资源利用在（D）。 A、生产可能性曲线上或内移动 B、生产可能性曲线内移动 C、生产可能性曲线外移动 D、生产可能性曲线上移动 5、我国现行收入分配政策是（B）。 A、公平与效率兼顾 B、效率优先、兼顾公平 C、公平优先、兼顾效率 D、公平与效率相机抉择 6、下列商品中性质属纯私人物品的是（C）。 A、道路 B、教育 C、皮衣 D、医疗卫生服务 7、公共物品和私人物品在消费量上的区别是（A）。 A、社会总消费量=每个消费者的个人消费量。 B、社会总消费量=每个消费者的个人消费量之和 C、社会总消费量>每个消费者的个人消费量之和 D、社会总消费量<每个消费者的个人消费量之和 101．目前在环境保护领域应用最广泛．最典型的外部效应的治理方法是（A ） A庇古税和庇古补贴B产权界定 C市场交易D排污收费 102．在政府经济活动领域，大部分的决策通过（ C ）进行的。 A价格机制B市场机制C政治程序D法律程序 103．公共选择的理论的基本原理就是将（ C ）的分析方法用于非市场的政治领域。 A政治学B社会学C经济学D管理学 104．下列不属于公共选择中的全体一致原则的优点的是（ D ） A可实现资源配置的帕累托效应B可达到林达尔均衡 C每个社会成员按获得公共物品边际效应的大小承担税收 D可以克服“免费搭车”的现象 105．（B ）是指政府预算资金单方面无偿转移支出。 A．购买性支出B．转移性支出C．公益性支出D．经济建设支出 106．有些支出项目，如政治．国防等，其成本容易计算，但绩效难以衡量，这时的政府支出绩效往 往采取（ A ）。 A．最低费用选择法B．公共定价法C．成本－收益分析法D．影子价格法 107．政府采购的特点不包括（ B ） A．资金来源的公共性B．采购目的的盈利性 C．采购管理的公开性D．采购范围的广泛性 108．财政投融资与商业投融资的区别不包括（ C ） A．目的的公共性B．使用的政策性C．结果的非盈利性D．投资范围严格限定 109．BOT的全称是（A ） A．build-operate-transfer B．business-operate-transfer C．business-office-transfer D．build-operate-train 110．与初等教育相比，高等教育的外溢效应（B ） A．更显著B．较不显著C．相同D．很难说 111．公共事业支出是一种（ A ） A．购买性支出B．生产性支出C．转移性支出D．都成立 112．社会保险不包括（ D ） A．养老保险B．失业保险C．医疗保险D．汽车保险 进出口贸易实务名词解释 绪论 到达合同是按D组贸易术语成交的合同。 装运合同是指按F组和C组成交的合同。 进出口贸易实务：又称国际贸易实务，是一门研究国际货物买卖的有关理论和实际业务的课程，也是普通高等院校和成人高等院校对外经济贸易专业的一门专业基础课程。 国际货物买卖合同（国际货物销售合同）：一个国家的企业为出售或购买有形商品而订立的出口合同或进口合同，统称为国际货物买卖合同，或称国际货物销售合同，是营业地在不同国家的当事人之间订立的就一方交付货物所涉及的权利义务的具体规定，其表现形式主要是合同条款，即交易条件的具体化，其中包括买卖货物的品名和质量、数量、包装、价格、交付货物的时间和地点、运输方式、保险、价款的支付、检验、索赔、不可抗力、仲裁等。 国际货物买卖合同：是进出口贸易的核心。是进出口贸易关系有效成立的证据；是当事人双方履行各自义务、享有合法权益的依据。 国内法：是指由国家制定或认可并在本国主权管辖范围内生效的法律。 国际贸易惯例（或称国际商业惯例）：通常是由国际性的组织或商业团体制订的有关国际贸易的成文的通则、准则和规则。 国际条约：是两个或两个以上主权国家为确定彼此的政治、经济、贸易、文化、军事等方面的权利和义务而缔结的诸如公约、议定书等各种协议的总称。 第一章商品的名称和质量 品牌：工商企业给其制造或销售的产品所冠的名称，以便与其他企业的同类产品区别开来。 品名的含义：能使某种商品区别于其他商品的一种称呼或概念。商品的名称在一定程度上体现了商品的自然属性、用途以及主要的性能特征。 商品的品质（Quality of Goods）：是指商品的外观形态和内在质量的综合。前者包括商品的外形、色泽、款式和透明度等；后者包括商品的物理性能、机械性能、化学成分、生物特征、技术指标和要求等。合同中的品质条件是构成商品说明的重要组成部分，是买卖双方交接货物的依据。 凭说明书买卖：说明书并附以图样、图片、设计图或分析表及其各种数据，来说明其具体的性能及构造特点。按这种方法进行的交易就叫凭说明书买卖。 凭样品成交指买卖双方按约定的足以代表实际货物的样品，作为交货品质的依据的交易。 凭卖方样品买卖：凭卖方提供的样品磋商交易和订立合同，并以卖方样品作为交货品质的依据的买卖。凭买方样品买卖：凭买方提供的样品磋商交易和订立合同，并以买方样品作为交货品质的依据的买卖。原样（也称代表性样品）（Original Sample）：卖方所提供的能充分代表日后整批交货品质的少量实物。复样（也称留样）（Duplicate Sample）：向买方送交样品时，卖方应留存的一份或数份同样的样品，以备日后交货或处理争议时核对之用的样品。。 对等样品（Counter Sample）或回样（Return Sample）：在实际业务中，如卖方认为按买方来样供货没有切实把握，卖方可以根据买方来样仿制或从现有货物中选择品质相近的样品提供给买方，这种样品称为对等样品或回样。 封样（Sealed Sample）：由第三方或由公证机关在一批货物中抽取同样质量的样品若干份，每份样品采用铅丸、钢卡、封条等各种方式加封识别，由第三方或公证机关留存一份备案，其余供当事人使用。 凭产地名称买卖：指在有些农、副、土特产品的交易，因其生产地区的自然条件，传统加工工艺或其他因素的影响，在其品质方面具有其他地区产品所不具备的独特风格和特色，而产地正是这些商品品质和特色的标志。 商品规格（Specifications of Goods）：是反映商品质量的主要指标，如化学成分、含量、纯度、性能、大小、长短、粗细等。 商品的等级（Grade of Goods）：指同一类商品，按其规格的差异，分为品质优劣各不相同的若干等级。商品的标准：是规格和等级的标准化。它有的由国家或有关政府部门规定，有的由同业公会、商品交易 政府经济学形考参考答案 Last revision date: 13 December 2020. 江苏开放大学 形成性考核作业 学号 姓名 课程代码 020165 课程名称政府经济学 评阅教师 第 1 次任务 共 3 次任务 江苏开放大学 《政府经济学》形考一 一、名词解释（每题4分，共12分） 1、市场失灵：市场失灵是指市场价格机制的失灵。 2、公共产品：公共产品是指那些满足公共需求的产品。 3、外部经济：外部性，是指私人收益与社会收益，私人成本与社会成本不一致的情形。 二、简答题（共60分） 1、《政府经济学》的现实意义有哪些（9分） 答：第一，政府是经济发展最强有力的组织者和推动者，世界各国的历史反复地证明，没有政府就没有经济发展。 第二，政府是维护市场经济秩序的守夜人。 第三，体制改革离不开学科的支撑。 2、汉密尔顿的强国之策有哪些（9分） 答：主要有三条： 第一条：工业兴国。 第二条：建立现代金融体系。 第三条：建立强有力的联邦政府。 3、市场失灵的原因有哪些？请举例说明。（10分） 答：原因1.垄断，垄断的特征就是价格操控。 原因 2.有限理性。有限理性有两层含义：一是自利；二是拥有算账的能力。 原因 3.不完全信息。在信息不完全的情况下，人们或者无法获得真实的市场价格信息。 原因 4.交易费用：是指阻碍市场交易的各种困难和成本。比如说落后的交通条件导致交易双方相距遥远，从而造成市场分割。 原因 5.其它原因：市场失灵还有很多其它原因，如商品的供求特性也会导致市场价格信号机制失灵。 4、政府经济职能有哪些？请分别简单阐述。（10分） 答：政府经济职能起源于市场失灵，但政府经济职能不仅限于纠正市场失灵，政府还有很多其它与经济活动相关的职能，比如说：促进经济发展而不只是维护经济稳定；建立和维护市场规则；提供公共产品；缩小收入差距等等，这些问题都不属于市场交易双方所关心的问题。 5、公共经济中的政府职能包括哪些？请分别简单阐述。（6分） 答：在公共经济中，政府经济职能包括以下两个方面： 产品职能：也就是提供公共产品或公共服务，比如说公共交通、环境保护、疾病预防、天气预报等等。由于公共产品或公共服务的受益者并非单个的个体，而是众多的社会群体，因此，公共产品或公共服务通常是由政府来提供。 制度职能：也就是提供有关市场经济活动的制度环境，包括市场交易规则、私有产权界定、宏观稳定环境等。制度有时候也被称为公共产品。 6、公共产品的提供方式有哪些？请简答描述。（8分） 答：公共产品的提供有四种方式：①由政府提供：政府自己计划，自己生产，自己分配，中国在改革开放之前主要采用这种方式；②由市场提供：政府部门计划、公开招标、私人部门生产、政府部门分配，西方国家普遍采用这种方式；③由公私合营方式提供；④直接由私人部门提供。 7、外部性的解决方案有哪些？请简答描述。（8分） 答：政府可以通过以下途径来解决外部性问题： 盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。_ 政府经济学网上作业03任务 03 任务_0001 一、单项选择题（共10道试题，共10分。） 1. 1776年亚当？斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。 '* C.〈〈国富论》 2. （）是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、 各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。 '* D.政府在决策过程中与立法机构协调的有限性 3. 关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（）在〈〈公共支出的纯粹理论分析》中论述的。 “D.萨缪尔森 4. 我国预算年度是（）。 A. 从当年1月1日至12月31日 5. 按照（）分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。 D.预算编制万法 6. 社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。 ? I — A. 取低 7. （）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和 公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。 对，…… B. 政府性基金 8. （）是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。 蜀 C. 幅度比例税率 9. 自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水 限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（） “A.单一定价法 10. 按照（）分类，公债可以分为国内公债和国外公债。 A. 发行地域 二、不定项选择题（共20道试题，共40分。） 1. 下列属于政府经济学的学习方法的是（）。 A. 马克思主义经济学的基本方法论 作业 1．第1题 下列属于科斯定理解决外部性办法的是（） A.征税 B.财政补贴 C.排污权交易 D.排污收费 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：4.0 2．第2题 公共选择理论的创立者是（） A.马斯格雷夫 B.布坎南 C.费尔德斯坦 D.维克塞尔 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 3．第3题 购买性支出也称为 A.转移性支出 B.消耗性支出 C.经济建设支出 D.财政支出 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 4．第4题 （）是财政收入的最主要形式，是政府活动的主要财力支柱。 A.税收收入 B.租金 C.企业上缴利润 D.工资 您的答案：A 题目分数：4.0 此题得分：4.0 5．第5题 在公共物品的供给分析中，个体是（） A.价格接受者和产量调节者 B.价格接受者和产量接受者 C.价格调节者和产量调节者 D.价格调节者和产量接受者 您的答案：D 题目分数：4.0 此题得分：4.0 6．第6题 政府间事权划分是确定其财权大小的（） A.根据 B.结果 C.内容 D.形式 您的答案：A 题目分数：4.0 此题得分：4.0 7．第7题 下列商品中性质属纯私人物品的是（） A.道路 B.教育 C.皮衣 D.医疗卫生服务 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：4.0 8．第8题 混合产品必须按（）的不同由中央政府和地方政府分别进行提供 A.产品性质 B.受益范围 C.资金范围 D.供应范围 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 9．第9题 在紧缩性财政政策中，政府多选择（） A.长期债务 B.中期债务 C.短期债务 D.无期债务 您的答案：C 题目分数：4.0 此题得分：0.0 10．第10题 教育是一种（） A.私人产品 B.准公共产品 C.纯公共产品 D.劣值品 您的答案：B 题目分数：4.0 此题得分：4.0 政府经济学作业1 答案1 第1章政府与市场 案例：在2002年的最后一个周日，中国为电力行业的垄断画上了句号。拥有占全国46％发电资产和90％输电资产的原国家电力公司被拆分重组为11家独立的公司，这些公司在12月29日同时宣布正式成立。从1987年持续至今的中国民航业改革在2002年也有突破性进展。随着6大民航集团10月11日的成立，中国民航总局与下属的民航企业彻底脱钩。以中国国际航空公司、中国东方航空公司、中国南方航空公司为基础组建的三大航空运输集团，其资产总和将占据中国民航总资产的80％。问题：政府对市场失灵的纠正。 分析：市场失灵的主要表现：（1）竞争失效（2）外部性（3）市场不完全（4）公共产品（5）信息不对称为弥补市场失灵需要政府介入，政府介入的手段和领域为：（1）对效率的介入①财政支出②财政补贴③政府采购④限制垄断（2）对收入再分配的介入①税收和转移支付②公共事业投资③特别征税（3）对经济稳定的介入①财政制度内在的自动稳定器②相机抉择的财政政策③金融政策④紧急行政措施⑤道义上的劝告本案例中，政府通过限制垄断，恢复市场机制的作用，实现可操作的竞争。 第2章促进竞争 案例1：1998年5月18日，美国司法部和20个州向最高法院递交诉状，控告微软公司利用其“视窗”操作系统来迫使消费者使用它的其它软件产品——其中最重要的是“网络探索者”Internet浏览器。1999年，该案做出了一审判决，在长达270页的判决中，法官杰克逊列举了微软一系列反竞争，保护垄断势力的行为。微软一直在努力拓展其势力范围，使其超越软件行业，而进入日趋有利可图的电子商务和网络连接行业，他们已经投资数以百亿计的资金在通讯和科技公司中（如AT&T）。由于微软的“视窗”操作系统具有垄断状态，把Internet浏览软件“网络探索者”（Internet Explorer）与“视窗”捆绑在一起也就相当于垄断了消费者和与电子商务有关的厂商上网的交通通道。问题：1、结合该案例分析垄断和反垄断对社会造成什么样的影响？2、美国的反垄断法对我国市场经济建设有何借鉴意义？ 分析：垄断市场会带来效率损失，影响市场作用的正常发挥，主要体现在：垄断使产量减少，价格增加；垄断造成社会无谓损失；垄断造成企业不思进取。有必要通过反垄断措施纠正这种市场失灵，使价格降低，增 1、什么是市场失灵？市场失灵主要表现在哪些方面？ 2、什么是货币政策？其最终目标是什么？ 3、决定和影响收入分配制度的因素有哪些？ 4、根据市场失灵的有关内容请回答公共财政负担的职能有哪些？ 1、市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。对经济学家而言，这个词汇通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。在此着重于经济学主流的看法。市场失灵的表现市场机制配置资源的缺陷具体表现在以下方面：⑴收入与财富分配不公。这是因为市场机制遵循的是资本与效率的原则。资本与效率的原则又存在着“马太效应”。从市场机制自身作用看，这是属于正常的经济现象，资本拥有越多在市场失灵竞争中越有利，效率提高的可能性也越大，收入与财富向资本与效率也越集中；另一方面，资本家对其雇员的剥夺，使一些人更趋于贫困，造成了收入与财富分配的进一步拉大。这种拉大又会由于影响到消费水平而使市场相对缩小，进而影响到生产，制约社会经济资源的充分利用，使社会经济资源不能实现最大效用。⑵外部负效应问题外部负效应是指某一主体在生产和消费活动的过程中，对其它主体造成的损害。外部负效应实际上是生产和消费过程中的成本外部化，但生产或消费单位为追求更多利润或利差，会放任外部负效应的产生与蔓延。如化工厂，它的内在动因是赚钱，为了赚钱对企业来讲最好是让工厂排出的废水不加处理而进入下水道、河流、江湖等，这样就可减少治污成本，增加企业利润。从而对环境保护、其它企业的生产和居民的生活带来危害。社会若要治理，就会增加负担。⑶竞争失败和市场垄断的形成竞争是市场经济中的动力机制。竞争是有条件的，一般来说竞争是在同一市场中的同类产品或可替代产品之间展开的。但一方面，由于分工的发展使产品之间的差异不断拉大，资本规模扩大和交易成本的增加，阻碍了资本的自由转移和自由竞争。另一方面，由于市场垄断的出现，减弱了竞争的程度，使竞争的作用下降。造成市场垄断的主要因素。①技术进步；②市场扩大；③企业为获得规模效应而进行的兼并。一当企业获利依赖于垄断地位，竞争与技术进步就会受到抑制。⑷失业问题失业是市场机制作用的主要后果，一方面从微观看，当资本为追求规模经营，提高生产效率时，劳动力被机器排斥。另一方面从宏观看，市场经济运行的周期变化，对劳动力需求的不稳定性，也需要有产业后备军的存在，以满足生产高涨时对新增劳动力的需要。劳动者的失业从宏观与微观两个方面满足了市场机制运行的需要，但失业的存在不仅对社会与经济的稳定不利，而且也不符合资本追求日益扩张的市场与消费的需要。⑸区域经济不协调问题市场机制的作用只会扩大地区之间的不平衡现象，一些经济条件优越，发展起点较高的地区，发展也越有利。随着这些地区经济的发展，劳动力素质，管理水平等也会相对较高，可以支付给被利用的资源要素的价格也高，也就越能吸引优质的各种资源，以发展当地经济。市场失灵那些落后地区也会因经济发展所必需的优质要素资源的流失而越发落后，区电大政府经济学试题及答案排序版
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