施工现场火灾风险评估技术导则

建设工程施工现场火灾风险评估技术导则

（试用版）

第一章概述

一、评估目的

查找建设工程施工现场消防安全管理的薄弱环节以及存在的消防安全隐患问题，分析建设工程施工现场现有应对措施的有效性，确定风险等级，提出处置建议，为各级领导决策和属地消防支队针对性开展工作提供科学依据。

二、评估依据

（一）中国人民武装警察部队学院承担的国家“十五”科技攻关计划课题《城市区域火灾风险评估技术的研究》专题研究报告；

（二）《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》；

（三）《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消【2011】65号）。

三、评估对象

全市建设工程施工现场。

第二章风险识别

一、施工现场火灾特性分析

可燃物、助燃剂（主要是氧气）和火源是物质燃烧三个要素。火灾是时间和空间上失去控制的燃烧而造成的灾害。因此，可燃物、助燃剂、火源、时间和空间是火灾的五个要素，它们之间的关系可以用下图简要地进行表示。

在这五个要素之中，只要中断其中一个环节，就能达到防火或灭火的目的。因此，建设工程施工现场消防工作的主要对象就是围绕这五个要素进行控制。控制可分为两类：对于存在生产生活用燃烧的场所，将燃烧控制在一定的范围内，控制的对象是时间和空间；对于除此之外的任何场所，控制的对象是燃烧三要素。

建设工程施工现场火灾主要包括如下几种：

（一）违章使用电气焊引燃可燃物；

（二）违章进行防水作业喷灯引燃可燃物；

（三）切割作业引燃可燃物；

（四）吸烟引燃可燃物；

（五）劣质电线插座短路；

（六）违章使用电热器具；

（七）电气设备故障。

由此可以看出，建设工程施工现场点火源较多，可燃物较多，火灾发生的三要素集聚于施工现场，容易引发火灾事故。

二、引发建设工程施工现场火灾的因素分析

（一）可燃物

建设工程施工现场可燃物较多，主要分布于三大区域。

1、建设工程主体内部。

建设工程主要包括基础施工、结构施工、机电设备安装、装修等阶段，其中结构施工、机电设备安装、装修阶段可燃物增长明显，分析如下：

（1）结构施工：聚苯乙烯泡沫板等可燃、易燃外保温材料；

（2）机电设备安装：设备的外包装材料、加工设备润滑油、管道保温材料、管道用稀料等；

（3）装修阶段：装修材料。

2、宿舍区域。

建设工程施工需要大量劳动力，同时需要临时办公场所，多数在主体工程附近设置民工生活区和现场办公区，可燃物主要包括被褥等生活用品、临时建筑结构内填充材料、液化气、办公用品等。

3、堆料及加工场所：木材、稀料、保温材料等。

（二）点火源

1、电气焊

2、电热器具

3、喷灯

4、管道等切割

5、电源短路

6、吸烟

三、抵御建设工程施工现场火灾发生的因素

（一）消防设施：建设工程施工现场应配备相应的临时消防设施和消防器材，以便发生火灾时能够及时有效的扑救。

１、临时供水管网和临时消火栓系统；

２、灭火器。

（二）消防管理：加强建设工程施工现场消防安全管理，落实施工单位主体消防安全意识，明确各岗位消防安全责任，能够有效的控制火灾事故的发生。

1、消防安全管理制度；

2、岗位消防安全职责；

3、消防管理组织机构建立；

4、动火证审批；

5、施工人员进场全员培训；

6、用电安全管理及技术措施；

7、可燃物的管理；

8、消防安全巡视巡查制度；

9、消防车道畅通；

10、义务消防队伍建立；

11、有防火性能要求的安全网、围网燃烧性能。

（三）监督检查：加强建设工程施工现场消防安全监督检查，根据建设工程的特点，每季度至少应检查一次，应该把可燃物管理、点火源控制、消防安全管理制度的落实作为重点检查内容，强化检查的深度和广度，可以有效提高施工单位消防安全意识，落实各项消防安全制度，减少火灾发生的概率。

第三章风险承受与控制能力分析

一、风险承受能力

风险是通过作用于客体而产生影响和后果的。客体的风险承受能力不同，风险发生的可能性和产生的后果均有可能变化。风险承受能力（脆弱性）分析就是分析受风险影响对象（客体）对风险的承受、抵抗能力。

对于建设工程施工现场而言，客体即为建设工程和施工暂设，火灾的发生将直接影响建设工程结构安全以及建设进度要求，将直接影响人员生命安全，因此风险承受能力较低。

二、风险控制能力

风险控制能力分析是对所有为避免或减少风险发生的可能性及

潜在损失的措施及手段（现有控制措施）进行分析和评估的过程。整理现有控制措施，分析其有效性，是综合评价建设工程施工现场火灾风险的关键环节。

具体到建设工程施工现场火灾防控措施，主要包括消防设施是否设置以及是否好用、消防器材配备是否合理、消防安全管理是否落实、消防车道是否畅通，综合判断建设工程施工现场对于可燃物、点火源管理能力以及消防安全管理制度有效性，确定建设工程施工现场对于火灾风险的控制能力。

第四章火灾风险等级及措施建议

一、火灾风险等级

在综合考虑建设工程施工现场火灾风险因素、火灾承受能力以及火灾风险控制能力基础上，划分如下火灾风险等级：

风险等级的划分如下：

二、火灾风险控制措施及工作建议

（一）风险处置原则

1、可行性原则。在资源及条件允许范围之内处置风险。

2、有效性原则。处置能有效消除安全漏洞，改进不足，降低风险发生的可能性或减小风险可能产生不利后果的严重程度。

3、针对性原则。针对不同风险特点有针对性的实施处置。

4、综合性原则。综合考虑风险的各个方面处置风险。

5、成本效益原则。在一定资源条件下，寻求最有效的措施降低风险。

（二）风险处置策略

1、接受风险。对于低风险，则在可以接受的范围之内，风险管理单位维持工作措施现状或仅采取少量措施，巩固现有工作状况。

2、降低风险。对于中等风险，采取限期整改措施，要求风险管理单位在限定期限内完善制度，加强管理，把风险降低到可以接受的范围。

3、规避风险。对于高风险、极高风险，采取停止施工的措施，风险管理单位通过消除风险的原因和（或）后果，完全避免风险。

（三）风险控制建议

根据风险评估与分级结果，明确采用何种风险处置策略，有针对性的提出风险控制建议。风险控制措施主要但不限于以下两类：

1、技术措施。包括消除风险源或增加降低风险的各种软硬件设施。

2、管理措施。包括为降低或控制风险制定的管理制度、政策应急预案和工作机制以及宣传教育等。

第五章火灾风险评估指标体系

一、建立评估指标体系的原则

（一）科学性

指标体系要能够全面反映所评区域火灾风险的各主要方面，其主要指标能够准确反映某一方面的具体内容，体现科学性。只有这样，获取的信息才具有客观性和可靠性，评价的结果才有较高的可信度。

（二）可行性

从我国的现实出发，所选指标的检查考核方式要简便易行，尽量简化评价工作的程序，容易实现量化，要有可行性。这样，评价的实施方案才容易被各级部门所接受。

（三）可比性

所选指标要具有可比性。这样，便于各区域间进行横向比较，也便于公安消防部门及时总结共性问题，及时调整有关消防安全管理工作。

二、施工现场火灾风险评价指标体系、权重及赋分

（一）危险源

一级指标二级

指标

三级指标评价因素及分值

可燃物0.5 建设

工程

内

0.75

存放易燃易爆化学危险物品和易燃

可燃材料0.25

少量中量大量

1 5 10

堆放可燃包装材料等0.15

少量中量大量

1 5 10

安全网密目网燃烧性能0.1

不燃难燃可燃易燃

1 3 8 10

外保温材料燃烧性能0.5

不燃难燃可燃易燃

1 3 8 10 施工

暂设

0.25

彩钢板夹芯材料燃烧性能0.75

不燃难燃可燃易燃

1 3 8 10

液化气0.25

无有

1 10

点火源0.5 建设

工程

内

0.55

电气焊0.25

少量中量大量

1 8 10

喷灯防水作业0.25

少量中量大量

1 8 10

吸烟0.25

少量中量大量

1 8 10

临时配电末端配电箱空气开关0.20

有无

1 10

管道切割作业0.05

有无

1 10

施工

暂设

0.45

吸烟0.25

少量中量大量

1 8 10

热得快0.25

无有

1 10

电炉子0.25

无有

1 10

电褥子0.01

无有

1 10

私拉乱接电源线0.10

无有

1 10

充电器管理0.14

集中非集中

1 10

（二）现有消防安全措施

一级指标二级

指标

三级指标评价因素以及分值

消防设施0.5 建设

工程

内

0.75

环状消防供水管网0.2

有无

10 1

室外消火栓0.1

环状布置单向布置无

10 5 1

室内消火栓及间距0.15

50米75米100 无

10 8 6 1

24米以上建筑物消火栓泵0.1

有无

10 1

24米以上建筑物消防立管0.05

DN100 DN80 DN65 无

10 8 6 1

24米以上建筑物消火栓泵供电0.05

接自最上级临时

电空气开关上方

接自最上级临时

电空气开关下方

10 1

灭火器0.1

大量中量少量

10 6 1

消防车道路0.15

环形非环形

10 1

消防车道路0.1

畅通非畅通

10 1

施工

暂设

0.25

室外消火栓及间距0.25

环状布置单向布置无

10 5 1

2层以上施工暂设疏散楼梯0.25

3个2个1个

10 8 1

设置在建设工程内0.25

无有

10 1

厨房独立搭建0.05

是否

10 1

厨房专人管理0.05

有无

10 1

灭火器0.15

大量中量少量

10 6 1

消防管理0.5 消防安全管理责任制0.35

建立未建立

10 1

动火证审批0.35

总包审批分包审批无审批

10 6 1

义务消防队建立与演练0.15

建并演练建未演练未建立

10 6 1

进场消防安全培训0.15

有无

10 1

三、区域施工现场火灾风险评价指标体系、权重及赋分

按照所有问题占总项目数的比例反映安全度。

第六章风险评估

一、权重计算

指标体系确立以后，还需要确定各指标的权重。只有不同层次，各重要影响因素的权重合理地确定以后，才能以此设计和编写计算程序，实现定量评价。

我们采用一种改进的层次分析法计算各指标的权重。层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP法）是美国匹兹堡大学教授T. L. Saaty提出的一种系统分析方法。该方法的特点是（1）将复杂问题分解为各个组成因素的层次结构；（2）把人的主观判断用数量形式表达和处理；（3）进行一致性检验，保证两两判断之间的一致性。这种定性与定量相结合方法，既可以用于系统综合评价与决策，也可以评价系统各要素的权重大小。

层次分析法计算权重的实施步骤如下：

（一）建立层次结构模型；

（二）构造判断矩阵标度。

层次分析结构模型建立以后，将问题转化为层次中各因素相对于上层因素相对重要性的排序问题。在排序计算中，采取成对因素的比较判断，并根据一定的比率标度，形成判断矩阵。最常采用的是1-9的标度，含义如下表所示。

判断矩阵标度及含义

（三）构造判断矩阵

设问题A 中有B 1，B 2，…….，B n 个指标，则构造的判断矩阵B 为：

bnn

bn bn n

b b b n b b b ...21................2....22211. (1211)

b ij 表示纵列B i 的与横行B j 的相比较结果。 （1）计算判断矩阵的最大特征根和特征向量 我们采用根法计算，其步骤为： （a ） 计算判断矩阵每一行元素的乘积M i M i =ij n

j b ∏=1，j=1，2，3，…,n

（b ） 计算M i 的n 次方根W i

W i =n Mi i

（c ） 对向量w =[w 1,w 2,….,w n ]正规化，即

W i =

∑=n

j Wj

Wi

1

则W=[W 1,W 2,…….Wn]T ,即为所求的特征向量 d ）计算判断矩阵的最大特征根λmax=()∑

=n

i nWi

i AW 1

式中（AW ）i 表示向量AW 的第i 个元素。 e ）检验判断者判断思维的一致性

应用层次分析法保持判断思维的一致性是非常重要的。所谓判断一致性及判断矩阵A 有如下关系：

a ij =a ik /a jk ; i,j,k=1，2，3……,n

根据矩阵理论，判断矩阵（A 为n 阶正互反矩阵）在满足上述完全一致性条件下，具有唯一非零的，也是最大的特征根λmax=n ，且除λmax 外，其余特征根均为零。而当判断矩阵具有满意的一致性时，它的最大特征根稍大于矩阵阶数n ，且其余特征根接近于零。这样基于层次分析法得出的结论才是基本合理的。但是，由于客观食物的复杂性和人们认识上的多样性，以及可能产生的片面性，要求每一个判断都有完全的一致性显然是不可能的，特别是因素多规模大的问题更是如此。因此，为了保证应用层次分析法得到的结论基本合理，还需要对构造的矩阵进行一致性检验。

λmax 比n 大得越多，A 的不一致程度越严重，用特征向量作为权向量引起的判断误差越大，因而可以用λmax-n 数值的大小来

衡量A 的不一致程度。Saaty 将

CI=

1

--n n λ

定义为一致性指标。CI=0时A 为一致阵；CI 越大A 的不一致程度越严重。注意到A 的n 个特征根之和等于A 的对角元素之和，而A 的对角元素均为1，所以特征根之和∑==n

i n i 1λ。由此可知，一致性指

标CI 相当于除λmax 外，其余n-1个特征根的平均值（绝对值）。

为了确定A 的不一致程度的允许范围，需要找出衡量A 的一致性指标CI 的标准。Saaty 又引入随机一致性指标RI ，见下表。

随机一致性指标RI

表中n=1，2时RI=0，是因为1，2阶的正互反阵总是一致阵。

对于n ≥3的成对比较阵A ，将它的一致性指标CI 与同阶（指n 相同）的随机一致性指标RI 之比称为一致性比率CR ，当CR=CI/RI<0.10时认为A 的不一致性程度在允许范围内，可用其特征向量作为权向量。否则要重新进行成对比较，对A 进行调整。 我们通过实践认为，Saaty 提出的1-9的标度虽然对定性问题进行定量分析提出了一种可行的方法，但由于一般的打分人员对“稍微重要”，“明显重要”，“强烈重要”，“极端重要”这些模糊概念把握不准，往往根据自己在日常生活中对这些概念的理解来打分。每一

个人在日常生活中对这些概念的理解也是不一样的，对“层次分析法”中这些概念的特殊含义也理解不透，特别是这些模糊概念对应的最后量化的权重。我们提出一种改进的层次分析法：即把判断矩阵a ij 由原来的1、3、5、7、9改成a ij = w i /w j ，即用两两指标的权重比代替原来的1，3，5，7，9标度，这样用层次分析法的计算公式算出的权重更符合他心中想象的权重。这种改进理论上经证明是成立的。

二、风险特征描述

线性加权模型计算火灾风险度： R=∑-n

i F Wi 1*i

式中：R 为施工现场的火灾风险；

W i 为最基层指标对施工现场火灾危险的权重； F i 为最基层指标的评价得分。

根据所得分值，对火灾风险进行分级如下表所示。

建设工程施工现场火灾风险等级划分

附件2：

________施工现场火灾风险评估表

一级指标二级

指标

三级指标分值

可燃物0.5 建设

工程

内

0.75

存放易燃易爆化学危险物品和易燃

可燃材料0.25

堆放可燃包装材料等0.15

安全网密目网燃烧性能0.1

外保温材料燃烧性能0.5

施工

暂设

0.25

彩钢板夹芯材料燃烧性能0.75

液化气0.25

点火源0.5 建设

工程

内

0.75

电气焊0.25

喷灯防水作业0.25

吸烟0.25

临时配电末端配电箱空气开关0.20 管道切割作业0.05

施工暂设0.25 吸烟0.25

热得快0.25

电炉子0.25

电褥子0.01

私拉乱接电源线0.10 充电器管理0.14

一级指标二级

指标

三级指标分值

消防设施0.5 建设

工程

内

0.85

环状消防供水管网0.2

室外消火栓0.1

室内消火栓及间距0.15

24米以上建筑物消火栓泵0.1

24米以上建筑物消防立管0.05

24米以上建筑物消火栓泵供电0.05

灭火器0.1

消防车道路0.15

消防车道路0.1

施工

暂设

0.15

室外消火栓及间距0.25

2层以上施工暂设疏散楼梯0.25

设置在建设工程内0.25 厨房独立搭建0.05

厨房专人管理0.05

灭火器0.15

消防管理0.5 消防安全管理责任制0.35 动火证审批0.35

义务消防队建立与演练0.15 进场消防安全培训0.15

分值：风险度：

火灾风险评估

第一章火灾风险评估 本节主要介绍了火灾风险评估、可接受风险、消防安全、火灾隐患、火灾风险、火灾危险源等相关概念和火灾风险评估的主要作用，并根据系统所处状态，从定性、定量的角度对火灾风险评估进行了分类。 一、火灾风险评估的相关概念 火灾风险评估以及评估过程中涉及的相关概念主要有： 1）火灾风险评估：对目标对象可能面临的火灾危险、被保护对象的脆弱性、控制风险措施的有效性、风险后果的严重度以及上述各因素综合作用下的消防安全性能进行评估的过程。 2）可接受风险：在当前技术、经济和社会发展条件下，组织或公众所能接受的风险水平。 3）消防安全：发生火灾时，可将对人身安全、财产和环境等可能产生的损害控制在可接受风险以下的状态。 4）火灾危险：引发潜在火灾的可能性，针对的是作为客体的火灾危险源引发火灾的状况。 5）火灾隐患：由违反消防法律法规的行为引起、可能导致火灾发生或发生火灾后会造成人员伤亡、财产损失、环境损害或社会影响的不安全因素。 6）火灾风险：对潜在火灾的发生概率及火灾事件所产生后果的综合度量。常可用：火灾风险＝概率X后果表达。其中“X”为数学算子，不同的方法“X”的表达会所不同。

7）火灾危险源：可能引起目标遭受火灾影响的所有来源。 8）火灾风险源：能够对目标发生火灾的几率及其后果产生影响的所有来源。 9）火灾危险性：物质发生火灾的可能性及火灾在不受外力影响下所产生后果的严重程度，强调的是物质固有的物理属性。 二、火灾风险评估的分类 （一）按建筑所处状态 根据建筑所处的不同状态，可以将火灾风险评估分为预先评估和现状评估。 1.预先评估 它是在建设工程的开发、设计阶段所进行的风险评估，用于指导建设工程的开发和设计，以在建设工程的基础阶段最大限度地降低建设工程的火灾风险。 2.现状评估 它是在建筑（区域）建设工程已经竣工，即将投入运行前或已经投入运行时所处的阶段进行的风险评估，用于了解建筑（区域）的现实风险，以采取降低风险的措施。由于在建筑（区域）的运行阶段，对建筑（区域）的风险已有一定了解，因而与预先评估相比，现状评估更接近于现实情况。当前的火灾风险评估大多数属于现状评估。 （二）按指标处理方式 在建筑（区域）风险评估的指标中，有些指标本身就是定量的，可以用一定的数值来表示；有些指标则具有不确定性，无法用一个数值来准确地度量。因此，根据建筑（区域）风险评估指标的处理方式，可以将风险评估分为定性评估和定量评估。

南京某大型购物中心火灾风险评估报告

火灾风险评估报告 课题名称：南京金鹰国际购物中心火灾风险评估专业名称：消防工程 姓名： 指导老师： 2014年1月5日 目录

第一章绪论

1.1 火灾风险评估的背景 随着我国经济的迅速发展，人民群众的物质文化、生活水平的不断提高，许多城市都新建或改建了一批装饰豪华、功能齐全的大型商场。这些商场大多设置在闹市中心和繁华地段，经营范围广、商品种类多，吸引了成千上万的顾客，满足了人们全方位的消费需要。但是这些商场的建设在改善城市形象，推动市场繁荣，方便顾客购物的同时，往往也存在着重大的火灾隐患。近年来，由于一些商场在火灾风险管理方面的不足，导致商场火灾不断发生。商场火灾不仅造成巨大经济损失，大量人员伤亡，还会造成不良的社会影响。火灾对大型商场造成的巨大威胁。这些大型商场火灾的发生是触目惊心的，究其原因，主要在于对火灾事故隐患的管理不系统、不深入，没有认识到火灾事故后果的严重程度，对本身的消防安全状态没有清醒的认识，没有获取到不安全的火灾因素动态活动规律。因此，进行对大型商场火灾风险评价方法的研究，对加强商场的消防安全工作具有重要的意义。 1.2 评估建筑简介 南京金鹰国际商城位于新街口商业区，为法国何斐德建筑师务所担纲设计，共58层，高度210米，是南京市著名的地标建筑，于1997年 建成。金鹰国际商城全栋建筑面积达148000平方米，其中主楼10层~25层为国际标准甲级写字楼，27层~36层特设商务用房，37层~54 层为五星级侨鸿皇冠假日酒店，拥有320间各种规格的客房及套房。金鹰国际商城主楼7层及9层设有中西餐厅、夜总会、酒吧、俱乐部、

商务会议厅、健身室及各类配套设施。整栋功能具备了办公、商住、酒店、餐饮、休闲、娱乐之功能于一体。 1.3 南京金鹰国际商城的建筑特性 南京金鹰国际商城属于大型综合型高层建筑，具有以下特点： （1）地理位置特殊，位于新街口繁华的商业区，与其他的商业建筑相隔不远。 （2）营业面积大，防火分隔困难。全建筑面积为148000平方米，由于自动扶梯的原因，上下连通，如果没有采取有效的防火分隔，会造成火烧连营，损失惨重。 （3）可燃物多。商品种类繁多，而大部分是可燃物品，并且一些商品的包装盒是可燃的。还有一些商品属于易燃物品，比如服装、鞋帽等纺织品。商品过于集中，一旦着火，会迅速燃烧蔓延。另外就是建筑的装饰材料大部分是可燃的，大大增加了火灾的危险性。 （4）人员密集，流动量大。每天接待的顾客量巨大，尤其是每逢节假日高峰期，人员更多，一旦失火，容易引起混乱，造成人员疏散困难甚至发生伤亡事故。 （5）电器设备多。各种安装在墙、柱上得照明灯具，可能会温度过高，引燃可燃物。各种临时使用的电源插座也会导致火灾隐患。各种用电设备多，线路复杂，用电负荷大，使用时间长会留下火灾隐患。（6）功能复杂。除了购物中心之外，还有中西餐厅、夜总会、酒吧、俱乐部、商务会议厅、健身室及各类配套设施。整栋功能具备了办公、商住、酒店、餐饮、休闲、娱乐之功能于一体。

报告火灾风险评估答案.doc

2014年《火灾风险评估》课程复习 一、填空题（每空1分，共10分） 1.火灾风险是指潜在事件产生的后果及其发生的概率。 2. 火灾危险所表达的是某事物对人们构成的不良影响或后果等，它强调的是客体，是客观存在的随机的危害现象；而火灾风险表达的则是人们采取了某种行动后所可能面临的有害后果，它强调的是主体，说的是人们将遭受的危害或需要承担的责任。 3. 可接受火灾风险是把火灾风险处理为一种限制因素，事先把某种程度的火灾风险规定为可接受的。 4.衡量风险时主要考虑人员风险、财产风险和环境风险等三种后果类型。 5.ALARP原则作为可接受准则，应满足使风险水平“尽可能低”的要求。 6.预先危险性分析的重点应放在具体区域的主要危险源上，并提出控制措施。 7.人失误、物的故障等第二类危险源是第一类危险源失控的原因。 8.火灾安全水平的提高并不能改变系统本身创造价值的水平，它的最大作用是保障和维护系统创造价值的功能，从而达到体现火灾安全投入的自身价值。 9.在承保火险时，保险商要严格审查建筑物，注重建筑物火灾风险的评估，要点有：建筑结构、防火分区和消防设备。 10.火灾探测报警系统对建筑物的安全有效性可从探测系统的适用性、探测器的探测能力和报警效用。 二、单项选择题（每题1分，共8分） 1. B 是指在假定火灾发生后，能将人员伤亡和财产损失等参数控制在可接受水平的状态。 A.火灾危险 B.火灾安全 C.火灾损失 D.火灾后果 2. C 是危险强度的定性或定量估计，与危险源强度、持续时间、距离等有关。 A.火灾风险 B.火灾危险 C.火灾严重度 D.火灾后果 3.要保证人员安全，在可用疏散时间(ASET)大于必需疏散时间(RSET)的前提下，还应满足： （1）当建筑结构存在坍塌的危险时，应满足以下 C 条件。(T fr为结构的耐火极限；T f为在可能最不利火灾条件下结构的失效时间) A.ASETmin(T fr,T f) C.RSETmin(T fr,T f) （2）当建筑火灾发生后，人员无法疏散、需要待在建筑内等待消防队员前来营救时，还要满足以下 A 条件(T c为消防队有效控火时间；k为安全系数)。 A.k×T cmin(T fr,T f) C.RSET< k×T c D.RSET> k×T c 4.在建筑火灾环境下，人员进行安全疏散时： （1）2m以上空间的烟气平均温度不能超过 D 。 A.100℃ B.130℃ C.150℃ D.180℃ （2）2m以下空间的烟气平均温度不超过50℃且可视度不小于 B 。 A.5m B.10m C.15m D.20m

污染场地风险调查与风险评估

污染场地风险调查与风险评估 中国科学院广州化学研究所分析测试中心 卿工--189-3394-6343 一、场地环境评价的内容、程序 场地环境评价包含三个不同但又逐级递进的阶段。场地环境评价是否需要从一个阶段进入到下一个阶段，主要取决于场地污染状况和以及相关方的要求。场地环境评价的三个阶段为： -第一阶段——场地环境的污染识别； -第二阶段——场地环境是否污染的确认--采样与分析； -第三阶段——场地环境污染风险评估与治理措施。 场地环境评价第一阶段的目的主要是识别场地环境污染的潜在可能。第一阶段场地环境评价主要通过会谈、场地访问，对过去和现在场地使用情况、特别是污染活动的有关信息进行收集与分析，来识别和判断场地环境污染的可能性。如果第一阶段评价结果显示该场地可能已受污染，那么在第二阶段评价中将在疑似污染的地块进行采样分析，以确认场地是否存在污染。一旦确定场地已经受到污染，则将在第三阶段全面、详细评价污染程度及污染范围，并提出治理目标和推荐治理方案,场地环境评价编制程序见图1-1。

第一阶段 第二阶段 图1-1场地环境评价编制流程 二、相关法律、法规及政策 《中华人民共和国环境保护法》（1989年） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年） 《江苏省固体废物污染环境防治条例》（2009年） 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47号） 《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）

《废弃危险化学品污染环境防治办法》（国家环境保护总局令〔2005〕27号） 《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发〔2008〕48号） 《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》 《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》 《土壤污染防治行动计划》 《污染场地土壤环境管理暂行办法》（征求意见稿） 1.1 2.2相关标准 《土壤环境质量标准》（GB/T15618-1995） 《土壤环境质量标准》（GB/T15618-2009）（修订）（征求意见稿第四版） 《场地污染源调查与评价别标准》（GB5085-2007） 《地下水质量标准》（GB/T14848-1993） 《地表水质量标准》（GB3838-2002） 《场地污染源调查与评价别标准》（GB5085-2007） 1.2 2.3相关技术导则 《场地环境调查技术导则》（HJ25.1—2014） 《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014） 《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014） 《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014） 《污染场地术语》（HJ682-2014） 《场地环境评价导则》（京环发〔2007〕8号） 1.3 2.4相关技术规范 《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004） 《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004） 《地下水污染地质调查评价规范》（DD2008-01） 挥发性与有机物 《水文地质钻探规程》（DZ-T0148-1994）

建筑火灾风险评估方法与应用案例

建筑火灾风险评估方法及应用案例 第一节概述 一、评估的目的和内容 （一）目的 建筑火灾风险评估的目的一般包括以下两个方面： （1）查找、分析和预测建筑及其周围环境存在的各种火灾风险源，以及可能发生火灾事故的严重程度，并确定各风险因素的火灾风险等级； （2）根据不同风险因素的风险等级，提出有针对性的消防安全对策与措施，为建筑的所有者、使用者和消防主管部门制定相关消防决策提供参考依据，最大限度地消除和降低各项火灾风险。 （二）内容 建筑火灾风险评估的内容，根据分析角度不同而有所不同。从建筑功能来看，包括人员疏散安全的评估、建筑结构安全的评估、消防灭火救援力量的评估等；从空间范围来看，包括建筑局部区域的评估、建筑周边环境的评估和整个建筑的评估；从时间角度来看，包括建筑设计方案的评估、建筑使用前的验收评估以及建筑使用现状的评估。但是，从评估的具体工作内容来看，一般包括以下几个方面： （1）评估范围的确定； （2）相关信息的采集； （3）评估方法的选择； （4）火灾风险的计算； （5）安全措施和建议； （6）评估报告的编制。 二、评估的流程 根据评估目的和评估内容的不同，建筑火灾风险评估的流程也不尽相同，但是通常都包含以下几个步骤： （一）信息采集 在明确火灾风险评估的目的和内容的基础上，收集所需的各种资料，重点收集与建筑防火安全相关的信息，包括： （1）建筑概况：包括建筑位置、功能布局、可燃物性质与分布、人员特点与分布、运营管理流程等。 （2）周围环境情况：包括建筑周边消防车道的布置、消防水源的位置、灭火救援的进攻路线、与邻近建筑物的间距以及室外疏散场地的设置等。 （3）消防设计图纸资料：与建筑消防安全相关的总平面图、消防各项专业设计图纸与消防设计说明等。

场地环境调查技术方案

场地环境调查技术方案-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII

1调查的目的和任务 识别可能存在的污染源和污染物，初步排查场地是否存在污染的可能性。 2调查技术依据 法律、法规 《中华人民共和国环境保护法》（）； 《中华人民共和国水污染防治法》（）； 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（）； 《中华人民共和国土地管理法》（）； 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（）； 《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办[2004]47号）。 标准、规范 《土壤环境监测技术规范》（HJ/T 166-2004）； 《土壤环境质量标准》（GB15618-2008）； 《地下水质量标准》（GB/T14848） 《场地环境调查技术导则》（）； 《场地环境监测技术导则》（）； 《污染场地风险评估技术导则》（）； 《污染场地术语》（HJ682-2014）； 《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）》； 《重点行业企业用地调查信息采集技术规定（试行）》（环保部） 《在产企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》（环保部） 《关闭搬迁企业地块风险筛查与风险分级技术规定（试行）》（环保部） 《重点行业企业用地调查疑似污染地块布点技术规定（试行）》（环保部） 《重点行业企业用地调查样品采集保存和流转技术规定（试行）》（中国环境保护部） 3调查基本原则 针对性原则：针对企业厂内生产工艺、车间布局、排污管线分布以及污染物特性，进行污染物浓度和空间分布调查，为场地的环境管理提供依据。 规范性原则：采用程序化和系统化的方式规范场地环境调查过程，保证调

县森林火灾风险评估报告

县森林火灾风险评估报告 县森林火灾风险评估报告 为进一步加强**县森林火灾防范工作，根据《湖南省森林防灭火指挥部关于开展野外火源专项治理行动方案的通知》要求，现将**县森林火灾风险评估报告如下： 一、区域概况 1、自然概况 **县，是湖南省郴州市下辖县，地处于郴州市西南部，南临粤港，西通永桂，地理坐标位于东经112.143-112.3526，北纬25.2612-25.4729，地形似枫叶，地势从西南向东北倾斜，境内多丘陵山地，黄牛岭山脉和南岭山、钟水和黄狮江构成县境两山两水两盆地的地貌特点 2、社会条件 **县区域内地形复杂，周边分布着10个乡镇、181个行政村。属亚热带湿润季风气候，光照资源充足，雨量丰沛，**县是全省的重点林区之一，丘陵面积广阔，森林资源丰富，森林覆盖率为46.83%，共32154公顷，木材积蓄量13万立方米，主要林区分布在**国家森林公园，广发陶岭山、云里村、儒峰村、马峰村，普满刘河、向阳等地。**国家森林公园有天然的次生林约1200公顷，森林覆盖率83.62%；广发镇陶岭山为**境内最高山，森林资源丰富，森林面积近1600公顷；普满刘河、向阳等育林区，森林覆盖率为86.3%，森

林面积近3000公顷。 3、林火特点 据统计，起火地点多集中在林缘、田间、地头等；每年的3-4月份、11月-12月为多发期，发生时间多集中在每天15-18时，起火地多为杂草丛生的荒山、荒地，起火原因多为烧田埂、烧秸秆、烧火土灰、烧杂草等农事用火、祭祀用火及林区作业人员乱丢烟头所致。 二、诱发森林火灾的主要因素 据调查，当前诱发森林火灾的因素主要有以下几个方面：一是**县人口密度大，点多面广，林区、村庄相互交错，人畜活动频繁，村民烧荒、烧田埂、烧火土等极易蔓延到山林中；二是由于气候条件、林木地条件等原因，使得林木生长速度缓慢、林内杂草多，对不良气候条件和自然灾害的抗御能力较弱；三是清明祭祀活动频繁，部分人员还没有转变观念，还有在林中烧香、烧钱纸、放烟花礼炮等违规野外用火行为；四是近年来，重点工程建设进入林区作业人员活动频繁，火源管理难度大，生产性和非生产性用火难以控制，森林火灾隐多。 三、森林火险区划及等级评估分析与结果 森林火灾风险（以下简称森林火险）等级分为四级，即 I 级森林火险、Ⅱ级森林火险、Ⅲ级森火险、Ⅳ级森林火险。其中一级为最高风险等级、二级为较高风险等级、三级为一

施工现场火灾风险评估技术导则

建设工程施工现场火灾风险评估技术导则 （试用版） 第一章概述 一、评估目的 查找建设工程施工现场消防安全管理的薄弱环节以及存在的消防安全隐患问题，分析建设工程施工现场现有应对措施的有效性，确定风险等级，提出处置建议，为各级领导决策和属地消防支队针对性开展工作提供科学依据。 二、评估依据 （一）中国人民武装警察部队学院承担的国家“十五”科技攻关计划课题《城市区域火灾风险评估技术的研究》专题研究报告； （二）《北京市建设工程施工现场消防安全管理规定》； （三）《关于进一步明确民用建筑外保温材料消防监督管理有关要求的通知》（公消【2011】65号）。 三、评估对象 全市建设工程施工现场。

第二章风险识别 一、施工现场火灾特性分析 可燃物、助燃剂（主要是氧气）和火源是物质燃烧三个要素。火灾是时间和空间上失去控制的燃烧而造成的灾害。因此，可燃物、助燃剂、火源、时间和空间是火灾的五个要素，它们之间的关系可以用下图简要地进行表示。 在这五个要素之中，只要中断其中一个环节，就能达到防火或灭火的目的。因此，建设工程施工现场消防工作的主要对象就是围绕这五个要素进行控制。控制可分为两类：对于存在生产生活用燃烧的场所，将燃烧控制在一定的范围内，控制的对象是时间和空间；对于除此之外的任何场所，控制的对象是燃烧三要素。 建设工程施工现场火灾主要包括如下几种： （一）违章使用电气焊引燃可燃物； （二）违章进行防水作业喷灯引燃可燃物； （三）切割作业引燃可燃物； （四）吸烟引燃可燃物；

（五）劣质电线插座短路； （六）违章使用电热器具； （七）电气设备故障。 由此可以看出，建设工程施工现场点火源较多，可燃物较多，火灾发生的三要素集聚于施工现场，容易引发火灾事故。 二、引发建设工程施工现场火灾的因素分析 （一）可燃物 建设工程施工现场可燃物较多，主要分布于三大区域。 1、建设工程主体内部。 建设工程主要包括基础施工、结构施工、机电设备安装、装修等阶段，其中结构施工、机电设备安装、装修阶段可燃物增长明显，分析如下： （1）结构施工：聚苯乙烯泡沫板等可燃、易燃外保温材料； （2）机电设备安装：设备的外包装材料、加工设备润滑油、管道保温材料、管道用稀料等； （3）装修阶段：装修材料。 2、宿舍区域。 建设工程施工需要大量劳动力，同时需要临时办公场所，多数在主体工程附近设置民工生活区和现场办公区，可燃物主要包括被褥等生活用品、临时建筑结构内填充材料、液化气、办公用品等。 3、堆料及加工场所：木材、稀料、保温材料等。

消防安全评估方法与技术要求

第一章区域消防安全评估方法与技术要求 根据评估对象的不同，分为四类：火灾风险评估根据评估对象的不同分为哪几类？ 一、以某个区域为研究对象: 评估城市或某个区域 二、以单体建筑物为研究对象:建筑物内部的生命和财产风险 三、以企业为研究对象:定性分析和定量计算，预测火灾、爆炸等事故发生的可能性 四、以大型公共活动为对象:建筑本身、临时活动场所、活动项目等可能存在的火灾 风险进行分析 第一节评估方法 一、评估目的2、区域火灾风险评估的目的是什么？ ◆对区域进行火灾风险评估，是分析区域消防安全状况、查找当前消防工作薄弱环 节的有效手段。根据不同的火灾风险级别，部署相应的消防救援力量，建设 消防基础设施，使公众和消防员生命、财产的预期风险水平与消防安全设施、 火灾及其他应急救援力量的种类和部署之间达到最佳平衡 二、评估原则 (一)系统性区域火灾风险评估指标体系应力求系统化、理论化、科学化，涉及区域火 灾的各个因素（外部因素、内部因素、管理因素） (二)实用性: (三)可操作性:要有科学的依据和方法 A三、评估内容 (1)分析区域范围内可能存在的火灾危险源，合理划分评估单元，建立全面的评估指标 体系。 (2)对评估单元进行定性、定量分级，并结合专家意见建立权重体系。

(3)对区域的火灾风险做出客观、公正评估结论。 (4)提出合理可行的消防安全对策及规划建议。 四、评估范围 包括整个区域范围内的社会因素、建筑群和交通路网等 A五、评估流程(6个步骤) 记（建筑评估流程一样） 一)、信息采集：重点收集与区域安全相关的信息 二)、风险识别：火灾风险源分为客观因素和人为因素。 1.客观因素(1)气象火灾：大风、降水、高温(35℃)、雷击。 (2)电气火灾。(3)易燃易爆物品火灾。 2.人为因素 (1)用火不慎 (2)不安全吸烟288-732 24min (3)人为纵火 三)、评估指标体系建立 1、一级指标：火灾危险源、区域基础信息（五密度）、消防能力、社会面防控能 力。 2、二级指标：客观因素、人为因素、城市公共消防基础设施、灭火救援能力、 消防管理、消防宣传教育、灾害抵御能力。 3、三级指标 四)、风险分析与计算 1、风险因素量化及处理：降低不确定性和认识差异 2、模糊集值统计：评分值用一个分值范围，用模糊集值统计方法计算得出统一 的结果 3、指标权重确定：主要有专家打分法、集值统计代法、层次分析法、模糊集值 统计法等，一般采用专家打分法（10-15名专家）确定权重系数 4、风险等级判断：线性加权方法计算火灾风险度，R的大小可以确定评估所处 的风险等级 5、风险分级：313151 表4-1-2 风险分级量化和特征描述：313 151

《建设项目环境风险评价技术导则》编制说明

附件三： 《建设项目环境风险评价技术导则》 编 制 说 明 （征求意见稿） 《建设项目环境风险评价技术导则》编制组 二○○九年十一月

目 录 1 项目背景 (3) 1.1任务来源 (3) 1.2工作过程 (3) 2 标准制（修）订的必要性分析 (3) 3 标准编制的依据与原则 (4) 4 标准主要技术内容 (4) 4.1标准适用范围 (4) 4.2标准结构框架 (4) 4.3环境风险评价等级划分问题 (5) 4.4物质危险性识别 (5) 4.5风险识别对象和风险类型 (5) 4.6生产过程危险性识别 (5) 4.7重大危险源辨识 (5) 4.8确定最大可信事故的原则 (6) 4.9关于建设项目周界问题 (6) 4.10有毒有害物质在大气中的扩散 (6) 4.11风险管理 (6) 4.12附录D的使用 (6) 5 对实施本标准的建议 (6) 5.1建设项目环境风险不确定性问题 (6) 5.2安全评价与环境风险评价的关系问题 (6) 5.3环境评价的研究 (7)

《建设项目环境风险评价技术导则》编制说明 1项目背景 1.1任务来源 （1）为贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，落实原国家环境保护总局《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2005]152号）、《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》（环办[2006]4号）和《关于开展化工石化建设项目环境风险排查的通知》（环办函[2006]69号）要求，原国家环境保护总局以《关于开展2008年度国家环境保护标准制修订项目工作的通知》（环办函〔2008〕44号）文下达了标准修订任务，项目统一编号：663.4； （2）标准承担单位：环境保护部环境工程评估中心。 1.2工作过程 （1）《建设项目环境风险评价技术导则》在未正式下达编制任务前，就启动了修订工作。2006年1月进行了修订工作的讨论，并征求了使用单位的意见形成标准初稿。 （2）2006年1月11日在原国家环境保护总局召开了标准修订讨论会，明确了标准修订方向。在广泛征求修订意见、讨论的基础上，完成了2次统稿和讨论。 （3）2008年环境保护部将《建设项目环境风险评价技术导则》正式列入2008年年度环境保护标准制修订计划。由环境保护部环境工程评估中心承担标准修订任务。2008年10月22日在北京召开了《建设项目环境风险评价技术导则》（修订）开题讨论会，进一步明确了标准修订的方向。 （4）经调研、内部研论，召开座谈会征求部分环评单位意见，编制完成了标准征求意见稿及编制说明。 2标准制（修）订的必要性分析 为贯彻《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》，提高建设项目环境风险评价质量，2004年12月11日原国家环保总局以环发〔2004〕174号文颁布了《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）。标准的颁布实施对指导和规范建设项目的环境风险影响评价工作起到了积极作用，但是标准仍然不尽完善，尚存在不足之处。 《环境风险评价技术导则》应成为环境影响评价中环境风险评价的指导性、纲领性的文件，评价单位应能基本上按标准规定的程序完成建设项目的评价工作，另一方面标准应该是评价结果检验的尺度，以标准规定的基本内容要求去评估评价工作成果。标准的目的是规范建设项目环境风险评价，提高环境风险评价的有效性和实用性，使之能更有效地防范建设项目的环境风险。原标准在环境影响评价工作中，评价单位的使用情况调查说明，原标准可操作性相对差一些，对标准的可操作性应该予以加强。 2005年11月13日吉化双苯厂爆炸引发的松花江水污染事故，一方面暴露出企业和政府在环境风险事故防范措施与应急预案方面存在严重疏漏，另一方面也引起对《建设项目环境风险评价技术导则》能否满足当前环境保护需要的反思。 原标准存在的主要问题和不足包括： （1）原标准的评价等级仅分为一级和二级两个等级，不够细化，且缺乏判断重大危险源的危险物质及其临界量数据，如恶臭物质等；缺少事故的伴生/次生有毒有害物判据；环境敏感判据未量化等。 （2）原标准的评价范围仅确定了大气、地表水和海洋评价范围，不够细化和全面，未按环境要素列表细化事故影响评价范围。

火灾风险评估报告

长汽高专火灾风险评估报告 一、基本情况 长春汽车工业高等专科学校是国家首批28所高职示范院校，2013年被吉林省政府确定为高校强省高职龙头学校。学校被誉为“汽车工业职业人才的摇篮”，起源于1952年一汽建立的长春汽车技术学校。伴随着中国汽车工业的发展，形成了独具特色的职业教育体系。2009年学校由一汽集团划归长春市政府主 办。 学校占地面积50万平方米，现有在校生9600余人，教职工540人。学校师资力量雄厚，拥有国家级教学团队1个，省优秀教学团队4个；教学设备设施先进，校内建有汽车实训基地、机电实训基地和实训实验室103个，在一汽等大型生产企业内建有实训基地88个。学校紧密结合汽车产业价值链和市场的人才需求，致力于培养“三高”的职业化人才，共开设19个专业，形成了汽车运用技术专业群，汽车工程专业群，现代制造技术专业群，自动控制技术专业群，汽车服务与贸易专业群等五大专业群。其中5个国家级示范专业、5个省级示范专业、3个全国高职高专类首开专业。面向全国30个省（市、自治区）招生。

二、火灾重点部位 学校人员密集场所有食堂、宿舍、教学楼以及实习工厂，所以食堂、宿舍、教学楼以及实习工厂为我校火灾重点部位，而食堂动火频繁，人员流动量大，是重中之重。 三、火灾因素 1.电气火灾 食堂为我校用电量最大的场所，做午餐和晚餐的时间段用电集中，容易发生电气火灾，针对此现象，学校制定了相应制度，在食堂减少集中用电现象，排开各档口做饭时间并减少各档口的电器设施，在用电量大的时间段增加巡视人员。 2.周边环境 我校西侧和北侧围墙外是菜地，到了冬季，有焚烧秸秆和焚烧干草地等现象，当火势变大时易发生火灾，学校针对此现象规定，保安增加巡逻次数，发现火情第一时间报告保卫部，如发现火情无法控制，第一时间拨打消防电话，请求支援。 3.用火（吸烟）不慎 因为我校男生居多，吸烟现象严重，为了避免因吸烟发生火灾，学校规定，学生在校内不允许吸烟，如发现吸烟现象，要及时制止并批评教育。

污染场地修复工程环境监理技术导则

污染场地修复工程环境监理技术导则 编制说明 北京市环境保护科学研究院 北京市固体废物和化学品管理中心 2015年3月

目录 1 本导则制定的背景、原则和技术路线 (2) 1.1项目背景 (2) 1.2工作过程 (3) 2 导则编制的基本原则及适用范围 (4) 2.1编制原则 (4) 2.2适用范围 (5) 3 国内外相关工作基础 (5) 3.1国外相关环境监理工作基础 (5) 3.2国内环境监理工作基础 (7) 4 主要技术要点 (9) 4.1主要内容 (9) 4.2术语和定义 (10) 4.3环境监理的定位和作用 (10) 4.4工作程序的确定 (14) 4.5工作内容 (17) 4.6工作方法 (23) 4.7工作制度 (24) 5 本标准的实施建议 (24) 6 参考文献 (25)

1本导则制定的背景、原则和技术路线 1.1项目背景 随着国家“退二进三”政策的实施，城市中出现大量遗留、遗弃的污染场地，引起了土壤和地下水污染等诸多问题，直接威胁人体健康和地下水环境安全。据统计，2001-2008年间我国关停并转迁企业数由6611迅速增加到22488个，增速为1984个/年，总数达10万个以上。2008年之前北京市四环路以内就有200多家污染企业搬迁，2014年年底之前，仍有300家污染企业将完成搬迁，遗留的土壤和地下水污染问题亟待解决。 2004年，国家环保部发布了《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》（环办〔2004〕47号）。通知规定“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动、改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析，报送省级以上环境保护部门审查，并依据监测评估报告确定土壤功能修复实施方案。当地政府环境保护部门负责土壤功能修复工作的监督管理。”2007年，国务院印发的国家环境保护“十一五”规划明确要求搬迁企业必须做好原厂址土壤修复工作，对持久性有机污染物和重金属污染超标耕地实行综合治理。2008年6月国家环保部发布了《关于加强土壤污染防治工作的意见》，明确将污染场地土壤环境保护监督管理列入了土壤污染防治的重点领域，并将开展污染土壤修复与综合治理试点示范作为强化土壤污染防治工作的重要措施。2011年国务院发布了《关于<加强环境保护重点工作>的意见》（国发〔2011〕35号），要求“被污染场地再次进行开发利用的，应进行环境评估和无害化治理”。2012年1月，国务院发布国家环境保护“十二五”规划，将土壤环境保护列入需要切实解决的突出环境问题，明确提出加强土壤环保制度建设，强化土壤环境监管，启动污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用。2013年国务院办公厅发布了《关于印发<近期土壤环境保护和综合治理工作安排>的通知》（国办发[2013]7号），明确提出“开展土壤污染治理与修复”。2014年5月14日，环境保护部发布了《关于<加强工业企业关 2

安全风险评估导则

附件 精细化工反应安全风险评估导则（试行） 1 范围 本导则给出了精细化工反应安全风险的评估方法、评估流程、评估标准指南，并给出了反应安全风险评估示例。 本导则适用于精细化工反应安全风险的评估。精细化工生产的主要安全风险来自工艺反应的热风险。开展反应安全风险评估，就是对反应的热风险进行评估。 2 术语和定义 2.1 失控反应最大反应速率到达时间TMR ad 失控反应体系的最坏情形为绝热条件。在绝热条件下，失控反应到达最大反应速率所需要的时间，称为失控反应最大反应速率到达时间，可以通俗地理解为致爆时间。TMR ad是温度的函数，是一个时间衡量尺度，用于评估失控反应最坏情形发生的可能性，是人为控制最坏情形发生所拥有的时间长短。 2.2 绝热温升ΔT ad 在冷却失效等失控条件下，体系不能进行能量交换，放热反应放出的热量，全部用来升高反应体系的温度，是反应失控可能达到的最坏情形。 对于失控体系，反应物完全转化时所放出的热量导致

物料温度的升高，称为绝热温升。绝热温升与反应的放热量成正比，对于放热反应来说，反应的放热量越大，绝热温升越高，导致的后果越严重。绝热温升是反应安全风险评估的重要参数，是评估体系失控的极限情况，可以评估失控体系可能导致的严重程度。 2.3 工艺温度T p 目标工艺操作温度，也是反应过程中冷却失效时的初始温度。 冷却失效时，如果反应体系同时存在物料最大量累积和物料具有最差稳定性的情况，在考虑控制措施和解决方案时，必须充分考虑反应过程中冷却失效时的初始温度，安全地确定工艺操作温度。 2.4 技术最高温度MTT 技术最高温度可以按照常压体系和密闭体系两种方式考虑。 对于常压反应体系来说，技术最高温度为反应体系溶剂或混合物料的沸点；对于密封体系而言，技术最高温度为反应容器最大允许压力时所对应的温度。 2.5 失控体系能达到的最高温度MTSR 当放热化学反应处于冷却失效、热交换失控的情况下，由于反应体系存在热量累积，整个体系在一个近似绝热的情况下发生温度升高。在物料累积最大时，体系能够达到的最

第四章建筑火灾风险评估方法及应用案例

第四章建筑火灾风险评估方法及应用案例 第一节概述 一、评估的目的和内容 （一）目的 建筑火灾风险评估的目的一般包括以下两个方面： （1）查找、分析和预测建筑及其周围环境存在的各种火灾风险源，以及可能发生火灾事故的严重程度，并确定各风险因素的火灾风险等级； （2）根据不同风险因素的风险等级，提出有针对性的消防安全对策与措施，为建筑的所有者、使用者和消防主管部门制定相关消防决策提供参考依据，最大限度地消除和降低各项火灾风险。 （二）内容 建筑火灾风险评估的内容，根据分析角度不同而有所不同。从建筑功能来看，包括人员疏散安全的评估、建筑结构安全的评估、消防灭火救援力量的评估等；从空间范围来看，包括建筑局部区域的评估、建筑周边环境的评估和整个建筑的评估；从时间角度来看，包括建筑设计方案的评估、建筑使用前的验收评估以及建筑使用现状的评估。但是，从评估的具体工作内容来看，一般包括以下几个方面： （1）评估范围的确定； （2）相关信息的采集； （3）评估方法的选择； （4）火灾风险的计算； （5）安全措施和建议； （6）评估报告的编制。 二、评估的流程 根据评估目的和评估内容的不同，建筑火灾风险评估的流程也不尽相同，但是通常都包含以下几个步骤： （一）信息采集 在明确火灾风险评估的目的和内容的基础上，收集所需的各种资料，重点收集与建筑防火安全相关的信息，包括： （1）建筑概况：包括建筑位置、功能布局、可燃物性质与分布、人员特点与分布、运营管理流程等。 （2）周围环境情况：包括建筑周边消防车道的布置、消防水源的位置、灭火救援的进攻路线、与邻近建筑物的间距以及室外疏散场地的设置等。 （3）消防设计图纸资料：与建筑消防安全相关的总平面图、消防各项专业设计图纸与消防设计说明等。

污染场地风险评估报告

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前言 某某市是我国重要的中心城市之一、国家历史文化名城、长江上游经济中心、国家重要的现代制造业基地、西南地区综合交通枢纽。在某某三峡库移民、成立直辖市的大好机遇下，工业、城市建设得到迅猛发展，城市人口不断增加，城市规模不断扩大，某某主城区内原有企业已严重影响城市发展。 根据某某市总体发展规划，主城区工业实行“退二进三”的发展战略要求，在“十五”期间已有许多企业通过关闭、破产、异地迁建等途径陆续迁出主城区。“十一五”期间在“十五”基础上搬迁某某主城区剩余数十家工业企业。根据城市发展规划，搬迁企业原址拟作为城市建设用地，按土地所在区位置，分别规划为居住区、商业区、城市公共建设区等 某某主城区原有企业建成时间早，因历史原因，各企业虽通过环境保护技术改造等，但“跑、冒、滴、漏”等造成生产场地土壤不同程度的污染。对企业搬迁后作为城市建设用地可能给人体健康造成危害，企业原有污染使土地的利用途径受到影响，做好搬迁企业原有场址是否受到污染，受污染后场址的修复显得极为重要。某某市环境保护局抽出专项目资金，拟对某某市搬迁企业原厂址进行风险评估，对搬迁企业场地的作用提出科学化的建议与意见，为政府有关部门对场地开发利用决策提供科学依据。 某某某某工业（集团）有限责任公司（以下简称“某某厂”）是机械部大型重点骨干企业，专业从事各类透平压缩机、离心制冷机和

各类风机生产的高新技术企业。为了振兴某某机械制造业，使之成为某某的支柱产业，也为了加速推进某某主城区城市建设发展，遵循“退二进三”和“退城进园”的指示精神，充分发挥高新技术产业化的优势，加大结构调整力度，增强企业的核心竞争能力，某某厂决定整体搬迁至南岸区茶园新区。 由于某某厂在现厂址进行了四十多年的生产活动，产生的污废水、废气、固体废物可能对场地造成污染。而某某厂搬迁后场址将作为城市建设用地，为保障人群健康，作好场区污染环境风险评估工作十分必要。 我院受某某市环境保护局委托，在对某某厂历史发展状况、各个历史时期厂区布置、主要产品、原辅材料使用和存储情况、生产工艺、污染物排放及处理等情况调查基础上，识别和判断场地土壤污染的可能性，初步分析公司生产环节上可能存在的排污点、污染因子、污染途径、污染范围及程度，于2007年5月编制了《某某某某工业（集团）有限责任公司场地污染环境风险评估大纲》，某某市环境保护局于2007年5月组织专家对评价大纲进行了评估。我院按照场地污染环境风险评估大纲及评审专家组意见，委托某某市环境监测站对场地土壤进行了现场监测。 根据《某某某某工业（集团）有限责任公司场地污染环境风险评估大纲》，在对某某厂现有场地土壤监测，进一步对某某厂原有、现在生产情况、污染排放、治理情况调查基础上，完成了企业场地污染环境风险评估。

公司风险评估的管理规定

制度索引号：SFJD-FD-AQ-C2/2017-024 公司风险评估管理规定

◇工作规索引 1．外部规 (1)《安全生产法》（2014年修订版） (2)《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》（国家能源局2014年） (3)《火力发电厂安全性评价》（第二版） (4)《电业安全工作规程（热力和机械部分）GB26164.1-2010》 (5)《电业安全工作规程（发电厂和变电所部分）》（GB 26860-2011） (6)《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218—2009） (7)《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB／T13861—2009） (8)《风险管理术语》（GB/T 23694—2009） (9)《风险管理—风险评估技术》（GB/T 27921—2011） 2．部规 (1)《发电企业风险综合分析方法使用导则》(集团有限责任公司2014修订版) (12) 本单位机组设计标准

公司风险评估管理规定 第一章总则 第一条为了明确和规公司（以下简称公司）在生产业务运营过程中的危险源辨识与风险评估管理工作，促进评估方法的有效运用，落实风险管控措施和方案，降低安全生产风险，有效监控危险源，特制定本规定。 第二条本规定规定了风险评估和危险源评估的程序及管理要求。 第三条术语定义和缩略语 (一)危害因素（简称“危害”）：是指生产过程中可能导致伤害、损失、不良影响等发生的条件或行为。 (二)危害识别：是指识别危害的存在并确定其特性的过程。 (三)风险：是指某一事件发生的概率和其后果的组合。 (四)风险评估：是指包括风险识别、风险分析和风险评价在的全部过程。 (五)外因综合风险分析法：包含设备故障风险评估、生产区域风险评估和工作任务风险评估三种模式。

焦化厂场地环境调查与风险评估工作流程说课讲解

焦化厂场地环境调查工作流程 1. 技术路线 通过对焦化厂特定的行业进行资料收集、现场踏勘、人员访谈等污染识别，现场布点、采样分析，确定焦化场地土壤是否受到污染，污染程度及范围，是否需要进行风险评估等，工作顺序为场地环境调查与风险评估。 1.1 场地环境调查 根据《场地环境调查技术导则》与《污染场地风险评估技术导则》，场地环境调查可分为三个阶段，其中第一、二阶段为定性评估阶段，第三阶段为定量评估阶段。 第一阶段场地环境调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认场地内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认为场地的环境状况可以接受，调查活动可以结束。 第二阶段场地环境是否污染确认阶段是以采样分析为主的污染证实阶段，若第一阶段场地环境调查表明场地内或周围区域存在可能的污染源，或者由于资料缺失等原因造成无法排除场地内外存在污染源时，作为潜在污染场地进行第二阶段场地环境调查，确定污染物种类、污染程度和空间分布。该阶段通常可以分为初步采样分析和详细采样分析，每一步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。根据初步采样分析结果，如污染物浓度均未超过国家和地方等相关标准及背景点浓度，并且经过不确定分析确认不需要进一步调查后，第二阶段场地环境调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，需要进行详细调查，在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确认场地污染程度和范围。 若场地需要进行风险评估或土壤修复时，则需要进行第三阶段场地环境调查。本阶段以补充采样和测试为主，获得满足风险评估所需要的参数，提出详细的污染程度评估及污染范围界定，并提出治理目标与推荐治理方案。本阶段

环境风险评估

1 总论 概述 评价目的和工作重点 环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。 环境风险评价应把事故引起厂(场)界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。 编制依据 1.3.1环境保护有关法律、法规 ⑴《中华人民共和国环境保护法》，； ⑵《中华人民共和国大气污染防治法》，； ⑶《中华人民共和国水污染防治法》，； ⑷《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，； ⑸《中华人民共和国噪声污染防治法》，； ⑹《中华人民共和国清洁生产促进法》，； ⑺《中华人民共和国环境影响评价法》，； ⑻《中华人民共和国土地管理法》（修改），； ⑼《中华人民共和国水土保持法》，； ⑽国务院国发（2000）38号《全国生态环境保护纲要》，； ⑾国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，； ⑿《贵州省环境保护条例》，； 1.3.2部门规章和规范性文件 ⑴中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号（《产业结构调整指导目录（2011年本）》），； ⑵国家环保总局《建设项目环境保护分类管理名录》，； ⑶国务院国发（2005）39号《国务院关于关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，； ⑷国家环保总局环发（2005）152号《关于加强环境影响评价防范环境风险的通知》；

⑸国家环保总局，环控[1997] 0232号《关于推行清洁生产的若干意见》，； ⑹国家环保总局环发[2001] 19号《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》，； ⑺国家环境保护总局文件环发[2001]4号《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》，国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部环发[2001]199号关于发布《危险废物污染防治技术政策》的通知，； ⑼《危险化学品安全管理条例》国家安全生产监督管理总局，； ⑽国家环境保护总局办公厅，环办[2006]4号《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》； ⑾《国家危险废物名录》（环保部令第1号），国家环保部、发改委，； ⑿《关于深化危险化学品安全专项整治的通知》安监管管二字[2003]45号. 1.3.3地方性文件 ⑴贵州省人民政府黔府发［1994］22号<省人民政府关于印发《贵州省地面水域水环境功能划类规定》的通知>，； ⑵贵州省环境保护局《贵州省环境空气质量功能区区划报告》，； 1.3.4技术导则与规范 ⑴HJ/T －93《环境影响评价技术导则总纲》，； ⑵HJ －2008《环境影响评价技术导则大气环境》，； ⑶HJ/T －93《环境影响评价技术导则地面水环境》，； ⑷HJ －2009《环境影响评价技术导则》(声环境)，； ⑸HJ 19－2011《环境影响评价技术导则生态影响》，； ⑹HJ/T 192－2006?《生态环境状况评价技术规范(试行)》，； ⑺HJ/T 169－2004《建设项目环境风险评价技术导则》，； ⑻《储罐区防火堤设计规范》(GB 50351-2005)； ⑼《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）。 环境保护目标 本项目环境保护目标见表1－1. 表1－1 环境保护目标一览表 评价标准 1.5.1环境质量标准 ⑴《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准； ⑵《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；